第一篇：xx年全區(qū)政法工作會議主持稿

xx年全區(qū)政法工作會議主持稿1

同志們：

這次會議的主要任務是總結回顧年全縣政法工作，表彰年度社會治安綜合治理先進單位，對今年的政法工作任務進行全面安排部署。

參加今天會議的領導有：縣委**副書記，縣委政法委**書記，縣人大**副主任，縣政協**副主席，縣公、檢、法、司四長、政治部主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、派出所所長，**街道工委書記、縣直各部門及駐縣單位 __，共計**余人。

為開好此次會議，會前提三點要求：

請與會同志自覺關閉通訊工具；會場內嚴禁吸煙，請大家忍耐一下；不要隨意進出，保持會場秩序，認真聽會。

下面我宣布：全縣政法工作會議正式開會。

進行會議第一項，請縣委常委、政法委書記**同志作工作報告。

進行會議第二項，請政法委副書記、綜治辦主任**同志宣讀《年度全縣社會治安綜合治理責任狀考評結果的通報》。

進行會議第三項，請縣領導及公檢法司四長為獲得年度社會治安綜合治理先進單位頒獎。

第一輪：**

第二輪：**

第三輪：**

進行會議第四項，請**書記代表縣委、縣政府同**、**、**簽訂《年社會治安綜合治理責任狀》。其他單位的責任狀會后簽，并交簽到處一份。

進行會議第五項，請縣委**書記做重要講話。

同志們，這次會議的各項日程已全部結束。會上，**書記對全縣年政法工作進行了客觀、全面的總結，對今年的政法工作做了詳細安排部署，表彰了年度**家社會治安綜合治理工作先進單位，簽訂了社會治安綜合治理目標責任狀，**書記做了重要講話，會議開得很成功。下面，就如何貫徹這次會議精神，我再強調三點意見：

一是要傳達落實好會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各駐縣單位要按照此次會議的安排部署，認真抓好會議精神的貫徹落實。同時，要認真疏理工作中存在的主要問題，尤其對經濟社會發(fā)展中遇到的政策性、群體性問題，高度關注，及時妥善處理，扎實推進我縣和諧社會的建設步伐。

二是要認真落實社會治安綜合治理工作的各項措施，加強基層基礎建設。要抓住重點，突出抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)的創(chuàng)建工作；要樹立一把手是本地區(qū)、本部門維護社會穩(wěn)定第一責任人的思想，認真履行工作職責，全力維護社會穩(wěn)定。

三是各政法機關要充分履行工作職能，不斷完善服務全縣經濟社會發(fā)展的工作措施，切實發(fā)揮保駕護航的作用。

各位領導、同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法工作大會，主要任務是貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，部署我區(qū)今年的政法工作暨創(chuàng)建“省社會治安安全區(qū)”、“法治區(qū)”工作任務。

參加今天會議的人員有：區(qū)委、區(qū)政府 __、區(qū)人大、區(qū)政協有關領導；區(qū)綜治委成員單位、依法治區(qū)成員單位主要負責人及聯絡員；各街道-

黨工委書記、分管副書記、副主任和綜治、依法治理干事、司法所所長、社區(qū)（村）主要負責人；**經濟技術開發(fā)區(qū)主要負責人及分管領導；區(qū)公、檢、法、司領導班子成員及各科室負責人；駐區(qū)大企業(yè)領導、保衛(wèi)處（科）長；駐區(qū)高校領導、保衛(wèi)處長；各中小學校校長；各醫(yī)院院長。

會議議程有五項內容：一是區(qū)委常委、政法委書記**作政法工作報告；二是進行大會表彰；三是簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書；四是交流發(fā)言；五是區(qū)委**書記講話。

下面，進行會議第一項議程，請區(qū)委常委、政法委書記**同志作政法工作報告，大家歡迎！

現在，進行會議第二項議程，大會表彰。首先，請區(qū)委常委、副區(qū)長**同志通報省、市表彰決定，宣讀區(qū)委、區(qū)政府表彰決定；請播音員宣讀表彰 __；現在進行頒獎，請綜合治理、依法治區(qū)先進集體和個人代表依次上臺領獎。

下面，進行會議第三項議程，簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書，請**街道、區(qū)工商分局、**師范大學依次上臺簽訂責任書，其他街道、部門會后簽訂責任書。

下面，進行會議第四項議程，交流發(fā)言，請公安分局、**街道、**財經大學、**安裝公司依次上臺發(fā)言。

首先，請公安分局局長**發(fā)言，大家歡迎！

下面，請邁皋橋街道辦事處主任**發(fā)言，大家歡迎！

下面，請**財經大學發(fā)言，大家歡迎！

下面，請**安裝公司紀委書記**發(fā)言，大家歡迎！

現在，進行會議最后一項議程，請區(qū)委*書記講話，大家歡迎！

xx年全區(qū)政法工作會議主持稿2

同志們，剛才，**同志總結了去年全區(qū)政法工作，分析了面臨的形勢，部署了今年政法及平安、法治創(chuàng)建工作，還代表區(qū)委、區(qū)政府與部分單位代表簽訂了今年平安和法治*建設責任書。*同志宣讀了省、市、區(qū)的表彰決定，表彰了去年平安法治*建設的先進集體（單位）和個人，各有關單位作了交流發(fā)言。*書記最后作了重要講話，充分肯定了平安、法治*建設取得的成效，要求全區(qū)上下發(fā)揚永不滿足、永不松懈的精神，著力提升平安、法治建設水平，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，為*區(qū)科學發(fā)展、率先發(fā)展作出新的貢獻。*書記的講話，對于新形勢下深入推進平安、法治*建設具有很強的針對性、指導性。各街道、各部門要認真貫徹落實。

同志們，一年之計在于春，下面，我就貫徹落實這次會議精神，強調三點意見：

第一、認清形勢，統(tǒng)一思想。去年以來，全區(qū)各地各部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體目標，深入推進平安、法治*建設，取得了明顯成效，全區(qū)經濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。今年受全球 __影響，影響社會穩(wěn)定的因素將會大量存在，要鞏固平安和法治創(chuàng)建成果，繼續(xù)保持全市先進位次，任務十分艱巨。各級各部門一定要居安思危，切實增強憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署上來。要認真排查平安、法治建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強對新形勢新問題的研究，進一步明確任務，落實責任，推動平安、法治*建設深入持久地開展。

第二、突出重點，狠抓落實。各級各部門要按照這次會議精神，發(fā)揚求真務實作風，認真研究制定深入推進平安、法治建設的辦法和措施，突出重點，統(tǒng)籌安排，分類指導，整體推進。要進一步完善大調解機制，不斷增強化解 __糾紛的能力；要進一步完善社會治安大防控體系，不斷增強駕馭社會治安局勢的能力；要進一步加強基層基礎工作，夯實平安、法治*建設的根基。要進一步深化為民辦實事的舉措，提升依法行政和公正司法的水平。

第三、加強領導，齊抓共管。平安、法治建設是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的保障工程，是保護百姓安全、增進人民幸福的民心工程。各級、各部門必須高度重視，切實加強領導，及時研究解決平安、法治建設中的突出問題，加大對平安、法治建設的支持和保障力度。各部門要切實履行職責，加強協調配合，齊心協力推進平安、法治建設各項工作。要加強對平安、法治*建設的宣傳，調動和激發(fā)全社會的積極性、創(chuàng)造性，進一步提升參與意識，提高人民群眾安全感和滿意率。

下面，請各街道和受表彰的部門、單位會后到區(qū)委政法委領取獎牌、證書和獎金。

今天的會議到此結束。散會。

xx年全區(qū)政法工作會議主持稿3

請大家坐好，現在開始開會。

今天召開的全市政法工作會議暨創(chuàng)建“平安xxx”動員大會，是市委、市政府研究決定召開的。主要目的是進一步貫徹落實盛州政法工作會議精神，總結xx年我市政法工作，分析當前政法工作形勢，安排部署我市xx年各項政法工作任務，強力推進創(chuàng)建“平安xxx”活動。參加今天會議的有市五大班子的領導，各鎮(zhèn)、街道黨委領導，市綜合治理成員單位領導，部分駐xx中、盛州直單位領導，公、檢、法、司等有關同志以及受表彰的先進集體和先進個人。今天的大會共有四項議程：

現在進行大會第一項，請市委副書記趙龍虎同志作重要講話。

下面進行大會第二項，請公、檢、法、司的領導作表態(tài)發(fā)言。

1、請市公安局領導作表態(tài)發(fā)言；

2、請市檢-察-院領導作表態(tài)發(fā)言；

3、請市法院領導作表態(tài)發(fā)言；

4、請市司法局領導作表態(tài)發(fā)言。

下面進行大會第三項，請市委政法委副書記崔英哲同志宣讀表彰立功集體、個人以及先進集體、先進個人的決定。同時，對受表彰的集體和個人進行頒獎。

下面進行大會第四項，請市政府領導與有關單位負責同志簽訂《社會治安綜合治理責任狀》，簽訂的順序是公安局、教育局、文體局，其他的部門會后補簽。

剛才，xxx書記回顧總結了xx年的工作，客觀分析了政法穩(wěn)定工作面臨的形勢，并就如何加快“平安xxx”建設，做好xx年的政法穩(wěn)定工作進行了具體部署。今天的會議，既是總結工作部署任務的大會，也是統(tǒng)一思想，加快創(chuàng)建“xxx平安”活動的動員會，內容非常重要，希望全市各部門認真貫徹落實。下面，我就做好政法穩(wěn)定工作、加快創(chuàng)建“平安xxx”活動再強調三點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強維護社會政治穩(wěn)定的責任感和緊迫感

當前，總的形勢是好的。國際形勢趨向緩和，和平與發(fā)展仍然是時代的主題。世界多極化繼續(xù)發(fā)展，經濟全球化日益加速，科技革命不斷深化，我們仍然可以贏得較長時間的和平發(fā)展環(huán)境。國內形勢鼓舞人心，我國政治穩(wěn)定，民族團結，社會進步，國民經濟保持良好的發(fā)展勢頭。

我市的政治經濟形勢總體看好。全市上下解放思想，拓寬發(fā)展思路，堅持以結構調整為主線，不斷擴大對外開放，積極培育新的經濟增長點，加快推進社會保障體系試點，各項改革不斷深化，城市綜合實力進一步增強，黨的建設、精神文明建設和民-主法制建設得到全面加強。全市各級政法部門在市委、市政府的領導下，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責任感和使命感，全面加強各項政法工作。特別是面對復雜多變的國際形勢和國內對敵斗爭的新變化，深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴密防范和嚴厲打擊了境內外敵對勢力和“法-輪-功”xx組織的各種滲透破壞活動，依法嚴厲打擊了各種刑事犯罪、經濟犯罪和社會丑惡現象，妥善處置了各種群體性事件，全面推進了社會治安綜合治理各項措施的落實，有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定。在充分肯定工作成效的同時，我們也必須清醒地看到，影響我市政治穩(wěn)定的因素仍然大量存在，一些新的不安定因素仍在不斷增多。以美國為首的西方敵對勢力對我進行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀仍在加緊實施，境內外敵對勢力更加內呼外應，秘密勾聯，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭更加尖銳復雜。特別是我國加入市貿組織后，境內外敵對勢力將利用一切可乘之機向我各個領域滲透。境內外“法-輪-功”xx組織活動仍很猖獗，我市的“法-輪-功”頑固分子活動也很頻繁，斗爭形勢依然嚴峻。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和經濟結構的調整，相當一部分企業(yè)經濟運行仍比較艱難，拖欠職工工資及再就業(yè)問題還很嚴重。因各種利益關系調整引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生，成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。治安問題仍很突出，侵財案件居高不下，嚴重刑事犯罪仍持續(xù)發(fā)生，而且刑事犯罪活動正向計算機網絡等新興領域發(fā)展，偵破難度增大。所有這些問題都是影響社會穩(wěn)定的不可忽視的因素，如果稍有放松，就會影響我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此，各級黨委、政府和政法部門的領導同志，一定要審時度勢，時刻保持清醒的政治頭腦，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握和盡快適應國際國內形勢的新特點和新變化，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，始終堅持改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是保證的辯證統(tǒng)一，把維護社會政治穩(wěn)定放在壓倒一切的位置。要按照全國、省州市政法工作會議的總體要求，進一步增強政治責任感和使命感，切實承擔起保一方平安的政治責任，為xxx市的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

二、突出重點，強化措施，充分發(fā)揮好政法機關在維護穩(wěn)定中的重要職能作用

以創(chuàng)建“平安xxx”為載體，結合我市政法工作實際情況，做好以下幾項工作。

一要做好政治安全工作。大力加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，特別要加大對境內外敵對勢力和“法-輪-功”等xx組織的打擊力度。要不斷加強政治教育，提高政治鑒別力和政治敏銳性，堅決抵制各種不良思潮的影響；要高度警惕和嚴密防范境內外敵對勢力的顛覆、滲透和破壞活動，繼續(xù)做好防范和處置“法-輪-功”等xx工作。各級黨委、政府和政法部門特別是主要領導同志，一定要站在講政治的高度，切實增強國-家-安-全意識和政權意識，把維護社會政治穩(wěn)定作為一項戰(zhàn)略任務，放到突出位置，切實抓緊抓好。各級政法部門要切實加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及時掌握境內外敵對勢力的動向和策略變化，牢牢把握對敵斗爭的主動權，針鋒相對地采取反滲透、反破壞措施，做到盡早發(fā)現、控制得注打擊及時，確保我市的社會政治穩(wěn)定和經濟安全。

二要做好治安防控工作。近幾年我市的治安形勢總體不錯。但相比較而言，殺人、搶劫、入室盜竊等案件時有發(fā)生，這些案件的發(fā)生，對群眾的正常生活所帶來一定的負面影響。因此，一定要下大力氣抓好治安防控工作。在抓的過程中應當不斷的豐富其內容，調整和改善其做法。在創(chuàng)建“平安xxx”的過程中，不斷研究新的工作方式、方法，同時，要注意排查治安相對混亂區(qū)域和突出治安問題，不斷加大治安整治力度，尤其要注意城鄉(xiāng)結合部地區(qū)和外來人口、暫住人口居集區(qū)域，上述區(qū)域周邊的治安環(huán)境一直比較復雜，有關部門要認真研究，建立徹底根治的長效機制。

三要繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭。各級黨政領導和政法部門的領導同志，要充分認識開展“嚴打”整治斗爭的長期性和艱巨性，認真總結前段“嚴打”整治斗爭取得的經驗，實事求是地查找存在的不足，不斷研究新的斗爭方式和工作對策，進一步提高“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性，努力實現兩年內社會治安明顯進步目標。政法各部門要進一步端正執(zhí)法思想，加強協調配合，堅持依法從重從快的方針和穩(wěn)、準、狠的原則，突出重點，加大偵查破案力度，嚴厲打擊三類犯罪活動。繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，把這項工作作為重中之重，與反腐-敗斗爭結合起來，與整治和規(guī)范市場經濟秩序結合起來，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪活動，深挖并嚴懲他們的后臺和保護桑要嚴厲打擊嚴重暴-力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，堅決遏制刑事犯罪案件上升的勢頭，確保實現中央提出的社會治安取得明顯進步的目標。

第二篇：政法工作會議主持稿

各位領導、同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法工作大會，主要任務是貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，部署我區(qū)今年的政法工作暨創(chuàng)建“省社會治安安全區(qū)”、“法治區(qū)”工作任務。

參加今天會議的人員有：區(qū)委、區(qū)政府主要領導、區(qū)人大、區(qū)政協有關領導；區(qū)綜治委成員單位、依法治區(qū)成員單位主要負責人及聯絡員；各街道-

黨工委書記、分管副書記、副主任和綜治、依法治理干事、司法所所長、社區(qū)（村）主要負責人；**經濟技術開發(fā)區(qū)主要負責人及分管領導；區(qū)公、檢、法、司領導班子成員及各科室負責人；駐區(qū)大企業(yè)領導、保衛(wèi)處（科）長；駐區(qū)高校領導、保衛(wèi)處長；各中小學校校長；各醫(yī)院院長。

會議議程有五項內容：一是區(qū)委常委、政法委書記**作政法工作報告；二是進行大會表彰；三是簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書；四是交流發(fā)言；五是區(qū)委**書記講話。

下面，進行會議第一項議程，請區(qū)委常委、政法委書記**同志作政法工作報告，大家歡迎！

現在，進行會議第二項議程，大會表彰。首先，請區(qū)委常委、副區(qū)長**同志通報省、市表彰決定,宣讀區(qū)委、區(qū)政府表彰決定；請播音員宣讀表彰名單；現在進行頒獎，請綜合治理、依法治區(qū)先進集體和個人代表依次上臺領獎。

下面，進行會議第三項議程，簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書，請**街道、區(qū)工商分局、**師范大學依次上臺簽訂責任書，其他街道、部門會后簽訂責任書。

下面，進行會議第四項議程，交流發(fā)言，請公安分局、**街道、**財經大學、**安裝公司依次上臺發(fā)言。

首先，請公安分局局長**發(fā)言，大家歡迎！

下面，請邁皋橋街道辦事處主任**發(fā)言，大家歡迎！

下面，請**財經大學—――發(fā)言，大家歡迎！

下面，請**安裝公司紀委書記**發(fā)言，大家歡迎！

現在，進行會議最后一項議程，請區(qū)委*書記講話，大家歡迎！

同志們，剛才同志總結了去年全區(qū)政法工作，分析了面臨的形勢，部署了今年政法及平安、法治創(chuàng)建工作，還代表區(qū)委、區(qū)政府與部分單位代表簽訂了今年平安和法治**建設責任書。**同志宣讀了省、市、區(qū)的表彰決定，表彰了去年平安法治**建設的先進集體（單位）和個人，各有關單位作了交流發(fā)言。*書記最后作了重要講話，充分肯定了平安、法治**建設取得的成效，要求全區(qū)上下發(fā)揚永不滿足、永不松懈的精神，著力提升平安、法治建設水平，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，為**區(qū)科學發(fā)展、率先發(fā)展作出新的貢獻。*書記的講話，對于新形勢下深入推進平安、法治**建設具有很強的針對性、指導性。各街道、各部門要認真貫徹落實。

同志們，一年之計在于春，下面，我就貫徹落實這次會議精神，強調三點意見：

第一、認清形勢，統(tǒng)一思想。去年以來，全區(qū)各地各部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體目標，深入推進平安、法治**建設，取得了明顯成效，全區(qū)經濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。今年受全球金融危機影響，影響社會穩(wěn)定的因素將會大量存在，要鞏固平安和法治創(chuàng)建成果，繼續(xù)保持全市先進位次，任務十分艱巨。各級各部門一定要居安思危，切實增強憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署上來。要認真排查平安、法治建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強對新形勢新問題的研究，進一步明確任務，落實責任，推動平安、法治**建設深入持久地開展。

第二、突出重點，狠抓落實。各級各部門要按照這次會議精神，發(fā)揚求真務實作風，認真研究制定深入推進平安、法治建設的辦法和措施，突出重點，統(tǒng)籌安排，分類指導，整體推進。要進一步完善大調解機制，不斷增強化解社會矛盾糾紛的能力；要進一步完善社會治安大防控體系，不斷增強駕馭社會治安局勢的能力；要進一步加強基層基礎工作，夯實平安、法治**建設的根基。要進一步深化為民辦實事的舉措，提升依法行政和公正司法的水平。

第三、加強領導，齊抓共管。平安、法治建設是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的保障工程，是保護百姓安全、增進人民幸福的民心工程。各級、各部門必須高度重視，切實加強領導，及時研究解決平安、法治建設中的突出問題，加大對平安、法治建設的支持和保障力度。各部門要切實履行職責，加強協調配合，齊心協力推進平安、法治建設各項工作。要加強對平安、法治**建設的宣傳，調動和激發(fā)全社會的積極性、創(chuàng)造性，進一步提升參與意識，提高人民群眾安全感和滿意率。

下面，請各街道和受表彰的部門、單位會后到區(qū)委政法委領取獎牌、證書和獎金。

今天的會議到此結束。散會。

第三篇：XX年安全工作會議主持稿

XX年安全工作會議主持稿

一、關于XX年安全工作的情況分析

回顧XX年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標都滿意，就是安全指標不滿意?？傮w上看，與全省明顯好轉的安全形勢相比，煤炭和化工生產安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉反側，夜不能寐；每當回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內疚。

“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認真分析各類事故背后的教訓，是作為企業(yè)領導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己，認識現實，找準位置、起點和努力方向。

去年安全工作的根本教訓，是前半年干部隊伍整體上精神不振，部分領導干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領導干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任，導致生產單位長時間紀律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風和現場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產受到嚴重影響，改革發(fā)展步驟被迫進行調整，企業(yè)內外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。

年初臘月二十九下午，我和有關領導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況，發(fā)現集團公司的春節(jié)安全部署在現場幾乎全部不落實，調度指揮無人檢點，要害地點管理混亂，煤礦主要領導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實質性動作。無奈之下，只能責令安全生產系統(tǒng)連夜召開緊急會議進行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現場調查時，發(fā)現該公司主要領導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現場調研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領導班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經理和黨的書記，是否有領導干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調整氯堿的主要領導。由此聯想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀委調查組進駐，核實平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領導干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機關逮捕升華前負責人，案件調查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導致煤礦兼并重組和用工政策出現大幅度調整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產協議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導致了一系列新的問題。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗

案件調查和政策環(huán)境突如其來的變化與根本不該出現的意外惡性事故造成的影響疊加，對各個方面的工作產生了很大影響。一直到6月份，安全工作最核心的干部隊伍精神狀態(tài)問題，特別是有些一把手的不在狀態(tài)現象沒有得到應有重視，個別基層領導班子懶軟散的問題沒有被發(fā)現，安全工作中認真不起來、落實不下去的現象大量增加。特別是部分領導干部消極汲取案件調查的教訓，批評人的話不說了，得罪人的事情不做了，個別領導甚至放棄了責任，把自己混同于普通老百姓。部分領導干部面對政策變化，不是因勢利導，積極應對，而是牢騷滿腹，消極怠工，能做的工作不做了，能辦的事情-

不辦了，個別人甚至開始放縱自己。晉南公司為數不少的煤礦礦主，在我們派出干部的默許下偷著生產；不少派出干部與私人礦主稱兄道弟，不明不白；剛剛提拔不久的一批外派干部面對艱苦環(huán)境精神不振，情緒低落，個別人甚至開始在小窯主身上打主意。退休老局長王世忠同志視察晉南晉北公司后給我寫信，我立即批示生產安全系統(tǒng)和各個區(qū)域公司要求整治，但是沒有引起重視。事后發(fā)現，對于這些現象，我們很多領導干部并不是完全不知道，而是采取了不聞不問的態(tài)度；陽泉氯堿兩次惡性事故充分暴露了領導班子懶軟散的問題已經病入膏肓，整個工廠已經陷入了癱瘓狀態(tài)，但是，送給我的事故原因分析居然把市場不好、效益不好、工資不高列為事故的前置原因，把事故作為向集團在經濟資助上討價還價的砝碼，迫使我們不得不鋌而走險，臨危換將。

預先發(fā)現和排除事故隱患，是安全第一原則的核心要求；事故分析和嚴肅問責，是安全工作的最后防線，也是汲取事故教訓的最后機會。但是，多次事故說明，沒有多少人愿意主動發(fā)現和排除隱患，特別是領導干部不在狀態(tài)、領導班子懶散軟、黨政領導鬧矛盾這樣的要命隱患；沒有多少人愿意真正守住最后防線，總是感覺退一步海闊天空，得饒人處且饒人。沒有多少人真正能夠把事故作為推動工作的動力，通過事故分析和處理促使管理加強，而是尋找各種稀奇古怪的說詞為自己開脫。新景煤礦通風施工中指揮失誤、秩序混亂造成雙人死亡，導致集團公司被全省通報批評，但是在事故分析和安全問責階段，說情者依然絡繹不絕，振振有詞，希望你好我好大家都好，與人方便、于己方便。尤其是新景煤礦的主要領導，不是從現場指揮組織、干部職工培訓教育、規(guī)章制度建立落實方面尋找差距，采取措施，而是把事故原因歸咎于通風區(qū)一年內調走二十多名骨干，甚至拿著報告到處游說，希望把事故責任推到煤炭產業(yè)的快速發(fā)展上。既想在企業(yè)快速發(fā)展中得到提拔和升遷，又不想在職工干部隊伍的培訓教育管理上付出辛苦和努力，這樣的處世態(tài)度，思維方式和工作方法，怎么能夠適應跨越發(fā)展的要求！怎么可能在企業(yè)發(fā)展中提高安全生產能力！由此衍生的事故不可避免論，發(fā)展必然帶來事故論，是我們必須高度警惕，絕對不能回避忍讓的重大問題。

回顧去年的安全工作，我們應當永遠牢記的教訓主要有七點：

1、安全生產是關乎企業(yè)興衰榮辱甚至生死存亡的大事，不管遇到多少麻煩，不管工作中遇到多大困難，各級領導干部特別是各級一把手都要恪守職責，敏銳警覺，雷厲風行，主動出擊，絕對不能等待觀望，久拖不決，更不能隨波逐流，放棄底線。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』『 9 』

2、干部隊伍特別是各級領導干部隊伍的精神狀態(tài)是關乎安全大局的大事，也是做好安全工作的基本政治條件。干部隊伍精神狀態(tài)問題特別是各級一把手的精神狀態(tài)問題，必須堅持經常抓、反復抓、抓苗頭，抓住不放，絕不可以掉以輕心，更不能遷就湊合，一把手不在狀態(tài)，必須立即采取組織措施。

3、從促進安全管理出發(fā)，認真分析事故過程中的主觀失誤并嚴肅問責，用事故推動工作，從事故中尋找措施，是促進安全生產能力不斷提高的唯一正確途徑。必須堅決反對和批評既想從企業(yè)快速發(fā)展中獲得利益，又不想為跨越發(fā)展出力流汗，出了事故還要把原因歸咎于跨越發(fā)展的政治投機行為和小農經濟思想。

4、發(fā)展過程中出現的問題，必須用加快發(fā)展的思路來解決。企業(yè)擴張速度快、干部職工隊伍結構變化大，這既是新的問題和矛盾，也是我們通過教育培訓提高干部職工隊伍素質的最好時機。要明白，士兵不上戰(zhàn)場永遠不會打仗，將軍不上戰(zhàn)場永遠不是真正意義上的將軍；敏銳認識快速發(fā)展中出現的新問題，把干部隊伍的教育培訓作為日常工作來做，把變招工為招生作為政治任務來完成，才是真正的出路。

5、緊緊抓住干部的思想和作風建設，以落實安全責任制為綱，帶動干部職工隊伍安全意識、責任意識的提高和現場管理的加強，是做好安全工作的根本方法。做好這件事情，第一是嚴肅認真，第二還是嚴肅認真，第三依然是嚴肅認真。做好這件事情，各級黨委必須走在前頭，各級一把手必須沖鋒陷陣。

6、股份制是煤礦兼并重組和化工企業(yè)發(fā)展中必須采取的產權組織形式，這一產權組織形式絕不意味著安全管理、安全投入上可以有不同的思想和標準。只要是陽煤集團承擔安全責任的企業(yè)，安全投資、安全管理標準、安全管理辦法就必須按照國家的要求和陽煤集團的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求辦事；在安全投資、安全管理問題上，私人股東包括采取托管形式的股東，無權施加影響；股東會、董事會不準干預經理班子的決策和管理，這是股份制的先決條件。哪個股東在安全投資、安全管理上不按國家規(guī)定和我們的標準辦事，必須請他靠邊站。

7、在礦務局模式向大集團體制的轉變中，不管管理體制如何變，兩點核心原則不能變：第一，干部只能下管一級的原則不能變，任何主體煤礦、任何區(qū)域公司和專業(yè)公司，都不準干預下級生產企業(yè)的中層干部任免，現在干預的，立即停止；第二，煤炭區(qū)域公司、化工、鋁業(yè)、礦建、建筑的專業(yè)公司和職能局處，代表集團公司對所轄煤礦和生產企業(yè)進行安全監(jiān)管，承擔安全責任。

二、關于今年安全工作的意見和建議

今年是“十二五”開局之年，是集團公司沖刺銷售營業(yè)規(guī)模1000億之年；是25處兼并重組煤礦全面開始技改擴建和5處大型煤礦建設進入高潮之年；是以太化搬遷為重點的煤炭化工產業(yè)快速啟動之年；是大型煤礦、鋁業(yè)、裝備制造、地產開發(fā)等各個方面投產和達產項目密集之年。開局順不順，關鍵看安全；發(fā)展好不好，關鍵還是安全；只要安全生產，開局肯定順當；只要安全生產，發(fā)展肯定迅猛。各級領導、全體黨員、全體干部和廣大職工家屬，一定要把安全工作作為第一要務，一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓，永不忘記事故頻發(fā)帶給我們的痛苦和恥辱；一定要堅持一切從零開始，艱苦奮斗，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，敏銳嚴肅細心地對待現場管理上出現的每一個問題、每一處隱患、每一次“三違”現象，鐵心鐵手，鐵血手段，奮力打贏安全翻身仗；一定要臥薪嘗膽，知恥而勇，披荊斬棘開創(chuàng)安全工作新局面。

1、牢固樹立安全第一，預防為主；適應變化，與時俱進；現場第一，重視結果的指導思想。

安全第一的核心要義是，安全是關乎職工生命和國家財產的頭等大事，一定要預防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應變化、與時俱進的內涵，是各個單位、各個區(qū)隊班組、車間工段都要根據生產條件、裝備水平、干部隊伍結構和職工隊伍素質的具體變化，及時調整對策，預設制度措施并確保措施有效?，F場第一、重視結果的基本要求，是發(fā)現問題到現場，解決問題到現場，一切用現場安全的業(yè)績說話，不管白貓黑貓，逮住老鼠才是好貓；不管管理措施如何嚴密，現場安全生產的結果才是檢驗干部工作作風、工作能力、工作質量的唯一標準，要確立通過現場管理標準落實情況和現場管理秩序考察干部的思想，及時對現場安全管理混亂的領導班子和干部采取組織措施。

落實安全工作的指導思想，各級黨委必須義無反顧地承擔起思想教育、制度措施落實監(jiān)督，特別是干部作風監(jiān)督的責任；各級行政領導和職能部門必須按照安全工作指導思想和基本原則，與本單位的工作實際結合起來，拿出行之有效的措施，真正體現在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)和方面。

落實安全工作的指導思想，必須堅定對安全生產的信心和決心,針對企業(yè)數量大量增加、地域空前擴大、干部職工隊伍結構快速年輕化、災害預防任務非常繁重的實際情況,各級各部門都要確立安全為第一要務的指導思想,全面強化安全責任制特別是各級一把手和分管領導的安全責任制,下功夫實施現場第一的管理導向,扎實組織質量標準化達標;下決心加強安全培訓教育,全面提高煤礦領導班子的技術業(yè)務素質,全面落實先招生再招工的規(guī)定;下本錢推進瓦斯水火災害治理,下狠心強化安全隱患和安全事故問責,高度重視對各級一把手的精神狀態(tài)變化，及時采取組織措施。

落實安全工作的指導思想，要堅決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯誤認識。在安全投入和安全管理中，不管什么產權結構的企業(yè)，只要是我們控股或者具有實際控制力的企業(yè)，只要是我們承擔安全管理責任的企業(yè)，都必須嚴格執(zhí)行集團公司的統(tǒng)一標準和工作要求，其他任何投資者不得以任何理由抵制，否則，要立即報告集團公司，立即采取措施加以反制，絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過任何方式帶到合作企業(yè)中來，更不允許這些思想和情緒影響到經理班子的正常工作。

落實安全工作的指導思想，要明確總部機關和四大煤炭區(qū)域公司對轄區(qū)煤礦分別承擔安全監(jiān)管責任的原則，明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準干預下級煤礦和生產企業(yè)中層干部任免，嚴格執(zhí)行干部下管一級原則。同時，不論哪個單位、哪個層級任免干部，都必須在批準的編制內進行，不準超過編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司是集團公司總部機關的組成部分，代表集團履行管理職責，對所轄中層干部違反紀律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機處理權利，可以最高給予免職處理后上報予以追認。

2、嚴肅認真地落實安全生產責任制，把一級管理一級，一級對一級負責的基本要求通過安全責任書這個紐帶形成嚴密的管理體系。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)

全面落實責任制，要重視結果，重視隱患，建立事故隱患分析問責制度,“三違”現象追究處理制度，質量標準化滑坡分析追究制度，干部下井下現場分析通報制度，安全事故分析問責制度，高度重視使用組織手段、經濟手段的緊密結合，真正做到獎勵不打折扣，處罰一絲不茍；全面落實責任制，更要重視事前預防措施的制定和貫徹，重視事中管理技術措施的落實和監(jiān)督，真正在工作過程中體現安全第一的要求。

落實安全責任制，關鍵是各級分管領導和區(qū)隊班組的一把手要牢固樹立強烈的安全意識、責任意識和對企業(yè)對職工高度負責的精神，堅持到現場搜集情況，到現場擬定措施，到現場通過手指口述培訓干部職工，把各種可能影響安全生產的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

落實安全責任制，必須把調查研究到現場、生產指揮到現場、安全管理到現場作為鐵的紀律，嚴格執(zhí)行各級各類干部下井下現場的規(guī)定；發(fā)現干部作風漂浮，甚至躲避下井下現場的現象，要立即免職，永不敘用。

落實安全責任制，各級各類業(yè)務技術部門要真正深入現場制定措施，面對面口對口貫徹措施，嚴肅認真地落實業(yè)務保安責任制，發(fā)現規(guī)程措施脫離實際、規(guī)程措施不落實的現象，要立即追究，嚴肅處理。

落實安全責任制，各級安全監(jiān)察部門要一顆紅心、一副黑臉，用鐵的手腕加強對安全生產過程的監(jiān)督監(jiān)察，用鐵的心腸分析處理各類事故特別是未遂事故，用事故教育干部，用事故推動工作。

落實安全責任制，各級一把手和分管領導要時刻關注下屬單位領導班子的精神狀態(tài)、工作態(tài)度和工作作風，及時提醒，及時教育，及時協調，及時調整。今年凡是因安全問題涉及到人事調整的，各級黨委必須打破常規(guī)，及時作出決定，不可拖延時間，否則要嚴厲追究黨委書記和行政主要領導的責任。

落實安全責任制，要清醒認識大集團運行的突出特點，特別強調和強化集團公司、分子公司分管領導、副總師、助理等對分管單位和業(yè)務技術的第一安全責任，既要在用人、投資、獎罰等各個方面認真落實分管領導的權力，更要理直氣壯、一絲不茍地強調和落實他們的安全第一責任。

3、堅定不移地落實管理、裝備、培訓三并重原則，努力構建可靠的安全工作基礎。

加強安全管理，要高度重視調度指揮、規(guī)程措施、干部跟班、班組長隊伍建設、反“三違”和質量標準化檢查評價獎罰等六個關鍵環(huán)節(jié)。

首先，各級調度要把熟悉現場、掌握進度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務，完善制度，培訓人員，加強教育，嚴格管理。

其次，各級總工程師要把規(guī)程措施的制定、討論、審批、貫徹、考試和現場落實作為工作重點，堅持經常檢查，月度檢點，杜絕在規(guī)程措施環(huán)節(jié)發(fā)生問題，下大力氣減少規(guī)程措施不合理、不落實導致的事故；要建立規(guī)程措施缺失、缺陷、貫徹考試質量和現場落實情況追究處理制度。要高度重視瓦斯煤塵通風日常管理制度的檢查落實，嚴肅追究處理瓦斯超限作業(yè)現象、無計劃停電停風現象和電器失爆現象。

第三，落實干部跟班制度，提高各級干部跟班質量，是各級調度、安全、組織人事部門的首要責任，兩級調度部門要發(fā)揮牽頭作用，在落實干部跟班，提高跟班質量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。

第四，班組長隊伍建設是現場安全管理中極為重要的環(huán)節(jié)，區(qū)隊車間工段和兩級人事部門要根據集團公司關于加強班組建設的意見，在班組長的選拔任用、教育培訓、獎勵處罰、提拔重用等各個環(huán)節(jié)上深入研究，一定要在提高班組長隊伍的素質和能力上形成一套科學的制度方法體系。

第五，以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心，以包括基層區(qū)隊班組長在內的各級干部和班組長為主體的反“三違”隊伍建設，要突出進行大局意識、責任意識教育；要把上崗要履行責任、失職要嚴厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會、新聞信息中心、青年團、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊伍要堅持不懈地采取各種生動活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現象的強大輿論和文化氛圍。

第六，集團和各個專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務企業(yè)都要根據現場管理質量標準化檢查驗收標準，責令限期整頓達標并用指標數據進行認真考核；堅持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務單位每月一次，集團總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個季度一次的檢查評價制度并進行排名，根據排名順序獎勵先進，處罰后進，并對領導人員進行處罰，限期內不能達標的企業(yè)，標準化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。

提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進尺任務、抽采效率指標計劃化，切實加強日常管理、指標考核和技術指導、技術攻關，繼續(xù)引進新的技術和設備，千方百計落實抽采進尺計劃并在提高抽采效率上有一個明顯進步；一定要逐個落實通風系統(tǒng)改造三年計劃涉及的建設項目工期質量造價三大承包制度；一定要認真落實水火災害治理和泄露爆炸災害治理責任制，搞清家底，列出計劃，落實資金和實施責任，力爭高質量高速度完成治理任務；一定要根據需要制定救生艙五年配置計劃，把研發(fā)設計制造和采購結合起來，確保年底實現批量生產，確保配置進度達到要求；一定要切實加強瓦斯抽采技術攻關，大力采用新的設備和技術，在提高抽采效率上實現突破。

加強干部職工隊伍培訓，主要有五大任務：一是在職干部職工輪訓計劃管理，爭取普遍培訓一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項目提前制定招生培訓計劃，按照需求計劃確保新工人在校學習時間不少于一年；三是按照干部包隊、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現場人員全部培訓一次并進行考核過關；四是兩級黨校對以來上任的班組長以上干部全部輪訓一次；五是區(qū)隊車間、煤礦工廠、礦建公司、集團和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個化工集團都要建立每月兩次的技術業(yè)務學習制度并落實半年一次的考試制度。

4、切實把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預防毒氣泄露和預防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進一步提高管理水平。

做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作，第一是建設紀律嚴明、技術精湛、反應敏銳、指揮準確的通風瓦斯防塵抽采隊伍。各個煤礦都要把通風瓦斯防塵隊伍的準軍事化培養(yǎng)和訓練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調整隊伍的年齡和知識結構，組織不少于10天的脫產軍事訓練，有計劃不間斷組織業(yè)余訓練，反復組織各種形式的技術比武和崗位練兵，嚴格細致地進行“一通三防”技術知識培訓和考試，雷厲風行地整頓通風瓦斯防塵抽采調度指揮和現場指揮體系，真正在準軍事化隊伍建設上取得進展；集團公司撥款1000萬元，專門用于準軍事化隊伍建設獎勵資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元，各個區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設立建設獎勵基金，各級總工程師和通風、培訓、安全、機電和宣傳教育部門要根據集團統(tǒng)一部署，結合各自實際，制定訓練和學習計劃，努力在準軍事化隊伍建設上取得明顯效果。第二是要堅定不移地落實系統(tǒng)合理、通風可靠、先抽后采、抽采達標、上限配風、高標準滅塵、大幅度減少無計劃停電停風，堅決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細化強化防突措施的的工作要求，各級通風、調度、機電、安全部門要切實加強對現場“一通三防”工作的設施設備，施工和工作過程的監(jiān)督，各級一把手要把落實“一通三防”工作的各項要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調研和辦公會議制度，切實加強對“一通三防”工作的領導和協調，及時解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險的煤礦，都要按照抽采進尺任務的要求配齊配強隊伍和設備；都要像調度產量進尺一樣對抽采進尺進行調度分析統(tǒng)計考核；都要像抓高產高效隊組競賽一樣組織抽采隊伍的勞動競賽；都要建立單臺鉆具檔案和維護保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設備完好率達到100%。具有瓦斯突出危險的煤礦，要認真學習淮南經驗，下決心建立立體抽采網絡，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團公司要設立3000—5000萬元技術開發(fā)資金，專門用于瓦斯抽采技術攻關；煤層氣公司要積極支持晉城藍焰公司大規(guī)模開展地面抽采，引導他們擴展地域，擴大規(guī)模，大范圍開展地面預抽工作?！?1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』『 9 』

一是嚴格紀律，加強組織。集團、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團以及各個煤礦、工廠和生產服務單位，都要按照一周檢查一次的要求，向基層煤礦的區(qū)隊和車間派出督察組，查處“三違”，查找隱患，追究責任，從嚴處理，確保各個煤礦和工廠保持嚴肅緊張的生產和工作秩序。

二是集中力量，加強宣傳教育，大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會、青年團、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動員起來，要組織十個宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例，宣講集團公司安全會議要求，形成強大的輿論攻勢。

三是精心組織，嚴格要求。集團公司煤炭生產系統(tǒng)牽頭，認真搞好春節(jié)、元宵、“兩會”期間的生產值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。

四是各個分子公司要抓緊貫徹落實本次會議精神，15日之前，分子公司層面的安全會議要全部結束，會議出臺的文件和規(guī)定全部上報集團公司安監(jiān)局備案。

五是太原化學工業(yè)集團公司已經正式托管，化工局要履行產業(yè)主管部門牽頭職責和主管職責，加緊進行家底調查和安全運行狀況調研，派出工作組進行督察，切實加強安全督察和調度指揮協調。太化領導班子要團結一致，集中力量，嚴肅紀律，加強組織，切實抓好安全生產、經濟運行和“兩節(jié)”、“兩會”期間的穩(wěn)定工作。集團各個部門要根據太化和化工局的請求，給予必要的指導和幫助，為安全穩(wěn)定運行提供支持。

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化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務，是我們快速發(fā)展化工產業(yè)過程中必須高度重視的重大安全課題。去年，氯堿公司由于領導班子特別是一把手不在狀態(tài)，現場管理嚴重混亂，五月份干部現場指揮缺位，工人愚昧操作導致多人傷亡；七月份現場操作監(jiān)督缺失，外包隊伍野蠻愚昧操作導致毒氣泄漏爆炸；豐喜集團臨猗化工公司由于設備質量檢測缺失，現場操作失控導致容器爆炸，造成了巨大的經濟損失和極為惡劣的社會影響。這些事故告訴我們，化工產業(yè)快速發(fā)展，重大事故的預防體系也要快速發(fā)展。今年，豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團公司，齊魯、深州、煙臺、青島、陽泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽等9個專業(yè)化工品生產公司，都要在部署安全工作的同時，根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，重點部署規(guī)范指揮操作，預防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項具體措施，從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強化現場管理和強化壓力檢測等各個方面入手，整頓現場管理，落實生產技術管理干部頂班作業(yè)，加強現場指揮操作監(jiān)督，完善管道容器壓力適時檢測和智能調節(jié)體系，嚴防同樣性質的事故重演。

要認真汲取榆社化工事故教訓，針對性查找漏洞，進行設備操作和設備管道容器消缺，進一步提高安全管理水平；要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產品銷售運輸安全，及早動手采取預防措施?；ぞ趾突す疽寻踩ぷ髯鳛轭^等大事，建立現場管理定期檢查制度，密切關注各個生產企業(yè)領導班子的精神狀態(tài)、工作作風、負責精神和生產運行狀態(tài)，努力做到以小見大，見微知著，靈敏反應，及時采取措施，確保不出現班子隊伍大毛病導致的大事故。

5、加快完善煤炭化工、鋁電產業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系；切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學校和居民區(qū)安全管理工作。

煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系，要按照以專業(yè)公司和生產企業(yè)為主體的原則，緊密結合行業(yè)特點，著力加強生產企業(yè)內部的安全管理體系，安全監(jiān)察人員配備要堅持專兼結合、以兼為主的配置原則；制度建設要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設的核心內容，以安全第一為目標，強化調度指揮，強化現場跟班，強化制度建設，強化培訓教育，強化車間工段班組一把手隊伍建設，強化壓力容器和管道設備檢測保養(yǎng)檢修制度的制定和落實，強化產品運輸安全措施等七個方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標準，堅決落實出現傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷工廠一把手職務；出現二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷本集團一把手職務為處理高限的安全問責制度。

要牢固樹立大安全觀念，切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團分管領導為第一責任人的安全責任制體系；二是按照國家頒布的安全管理標準，結合企業(yè)實際情況，健全安全管理制度和管理標準；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制，保證檢查監(jiān)督工作責任的落實；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴格的事故問責制度；五是主動融入當地的應急救援體系，確保事故救援保障有效。123456789

6、深入推進干部隊伍作風建設，建設一支精神狀態(tài)良好，安全意識、責任意識強烈，工作作風過硬的干部隊伍。

加強干部隊伍作風建設，關鍵是教育各級干部牢固樹立以現場為中心、以人的思想和行為為管理重點的指導思想并形成工作制度；各級黨委都要建立干部下現場勞動、調研、落實手指口述培訓和進行設施設備、人的操作行為、勞動紀律檢查的工作標準，建立干部現場寫實記錄制度，干部下現場工作質量評價制度；生產企業(yè)黨委負責人每周要全面分析一次干部下現場的情況，及時發(fā)現問題，迅速解決問題；分子公司黨委每個季度要對干部下現場的業(yè)績進行一次考核排隊，對前10名干部進行獎勵表揚，對后5名干部進行組織處理，免去職務做一般人員，三年內不再考慮安排。

加強干部隊伍作風建設，要緊緊盯住各級一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識、責任意識、實際工作表現和廉潔從業(yè)方面的反應。集團正職要盯住副職，副職要盯住分管單位黨政一把手；分子公司正職要盯住同級副職，副職要盯住分管單位黨政一把手，以此類推，每個季度要對管理對象的工作情況進行一次私訪，發(fā)現問題要立即采取措施，需要采取組織措施的，要立即向自己的上級寫出書面報告，提請組織部門進行全面考察和本單位職工干部評議，并根據考察評議結果請求同級黨委研究處理。

加強干部作風建設，要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督，深刻汲取翼城森杰煤礦領導班子“一窩爛”的教訓和升華前負責人大肆貪污受賄的教訓，由集團紀委負責，擬定股份制企業(yè)和下設股份制企業(yè)的領導干部行為規(guī)范，并堅持半年進行一次檢查評議。

7、認真學習貫徹省政府1號文件和“1·5”安委會擴大會議精神以及本次會議精神，嚴密部署好今年安全工作。

省政府今年的1號文件和1月5日安委會擴大會議，對今年全省安全工作提出了新的要求，進行了總體部署。本次安全會議正式下發(fā)的1號文件和作出的各項部署，集中反映了省委省政府的具體要求和集團公司董事會、黨委會、經理層的集體意志，各個系統(tǒng)、各個分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想，把安全生產作為第一要務；切實加強對安全工作的領導，嚴肅落實安全生產責任制；建立健全各項安全規(guī)章制度并嚴格落實；以裝備、培訓、管理為重點，嚴格落實企業(yè)安全主體責任；加強隊組班組建設，強化安全管理的基礎和基層工作；嚴肅對待事故，嚴肅事故問責；廣泛發(fā)動群眾，開展群防群治等七條基本要求，全面分析總結去年的安全工作和經驗教訓，對今年的安全工作進行具體部署并認真落實；各個業(yè)務技術部門要根據今年會議確定的原則和具體要求，全面分析去年工作的經驗和教訓，對系統(tǒng)技術業(yè)務保安工作進行具體部署并認真落實。今天會議以后，集團公司領導要深入基層，深入現場，指導幫助各個系統(tǒng)、各個單位的安全管理工作，認真抓好省政府和集團公司1號文件，省安委擴大會議和本次會議部署的落實工作。

8、嚴格紀律，加強領導，廣泛動員，嚴密組織，加強督察，努力做好今年春季的安全工作。

目前正值年初歲尾的關鍵時期，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到，省和國家“兩會”陸續(xù)舉行，各種社會事務進入高潮；從氣候來看，冬春之交，地面和地下溫度變化比較大，由此引起的安全問題也比較多。各級領導和各個單位都要集中精力，排除干擾，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，嚴格紀律，加強組織，集中力量做好五個方面的工作：〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗

第四篇：XX年政法工作會議典型發(fā)言材料

XX年政法工作會議典型發(fā)言材料匯編

依托網絡平臺 推進執(zhí)法公開

為了切實提升執(zhí)法司法公信力，以公開促公正，以公開強監(jiān)督，市委確定了“推進司法公開、提升執(zhí)法水平”創(chuàng)新項目，由市委政法委牽頭，按照依法、有序原則，組織政法部門制定方案和細則，確定了22類64項公開內容。經過努力，基本完成了制度設計，推開了互聯網信息平臺建設、政法各單位信息查詢系統(tǒng)建設以及人大代表、政協委員視察監(jiān)督機制建設等重點工作，陽光執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正司法的氛圍在全市政法系統(tǒng)初步形成。

政法各單位注重通過新興媒體搭建執(zhí)法公開的平臺，為溝通社情民意、暢通網上辦事渠道發(fā)揮了重要作用。市中級人民法院穩(wěn)步推進裁判文書網上公開，門戶網站點擊量達92萬余人次，被最高人民法院確定為全國司法公開示范院；市檢察院依托“正義網”開通互聯網門戶網站，構建了“陽光檢務、案件信息查詢”等檢務公開綜合運行平臺；市公安局“平安xx”微博位列全國公安微博人氣榜第九，榮獲新浪XX年華北地區(qū)政務微博十佳和全省政府機構最具影響力的十大微博之一，最近又開通了“xx公安便民服務在線平臺”，推出9類185項可網上申辦的便民服務項目，“網上派出所”、“網上警務室”以及“網上車管所”在便民、利民、惠民上 發(fā)揮了積極作用；市司法局門戶網站每月訪問量1萬人左右，累計達到了72萬余人次。市委政法委也數次組織全市政法各單位通過xx新聞網、新華網、法制網、人民網開辦“優(yōu)質案件你來評”、政法干警核心價值觀教育實踐活動重要窗口單位公開承諾等系列網上直播，帶頭與網民互動，推進執(zhí)法公開。

以貫徹落實全省黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作會議精神為契機，進一步加強和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作，制定了《xx市關于黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法活動進行監(jiān)督的實施細則》，為有效規(guī)范和加強全市黨委政法委對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督工作，支持政法部門依法履行職責，推動和促進政法干警公正執(zhí)法奠定了基礎。去年，市委政法委組織評查案件1039件，整改了一批突出問題。

根據省委政法委的統(tǒng)一部署，建立了重大刑事案件協調工作、涉法涉訴信訪工作、重大群體性突發(fā)事件處置協調工作等七項聯席會議機制。實踐證明，聯席會議機制是黨委政法委統(tǒng)籌協調執(zhí)法工作的有效抓手。去年，我市涉法涉訴信訪工作聯席會議在總召集人市中級人民法院院長馮少勇的召集下，召開了3次聯席會議，研究解決了4起重大疑難信訪案件。重大刑事案件協調工作聯席會議在總召集人市人民檢察院檢察長周茂玉的召集下，召開了7次聯席會議，研究解決了11起重大疑難刑事案件，取得了良好效果，充分體 現出用法治方式解決疑難問題和復雜案件的作用。

XX年，我們將進一步細化執(zhí)法標準、嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權行使，積極推行執(zhí)法依據、流程、結果公開，切實解決執(zhí)法隨意性問題。嚴格落實警務、審務、檢務和所務公開，穩(wěn)步推行網上辦案和裁判文書網上公開，接受社會監(jiān)督和評判。健全政法機關新聞發(fā)言人制度，及時回應社會關切，主動聽取群眾意見。進一步強化立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，嚴肅查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的職務犯罪行為，維護社會公平正義。有針對性地加強對廣大政法干警的法治培訓，切實提高把握運用法律政策的水平，加深對社情民情的了解，既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

推進“四大建設” 提升隊伍素質

我們結合政法干警核心價值觀和保持黨的純潔性教育實踐活動，針對政法干警在思想政治、職業(yè)操守、紀律作風等方面存在的突出問題，圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”四個專題，編印了40余萬字的《學習資料匯編》，下發(fā)至全市9000余名干警，并在深入學習的基礎上組織了統(tǒng)一考試，有效促進了廣大干警對應知應會理論知識的掌握。在此基礎上，我們組織貼心法官何云霞、民調能手李培斌、鐵血 刑警惠建武等5位英模代表在全市政法系統(tǒng)作專題報告15場，通過廣大干警身邊的模范和生動的事例，有效增強了思想教育的親和力、感召力。

嚴格管理是加強隊伍建設的關鍵。去年，我們制定出臺了《關于加強政法各部門領導干部管理的實施意見》，對政法干部的推薦、考察、任免、監(jiān)督和考核作出了明確規(guī)定，進一步理順了政法系統(tǒng)領導干部管理機制。在此基礎上，我們對全市11個縣法、檢兩院換屆一年來主要領導履職情況和班子建設情況進行了考核，嚴格按照制度要求聽取述職、民主測評、個別談話、征求縣黨委和政府意見，并將考核結果向市有關部門進行反饋。通過考核，及時掌握了政法部門領導干部的履職情況，了解了基層班子運行現狀，促進了政法部門領導干部的規(guī)范化管理。

經過多方努力，xx市委政法委建立了政法干部培訓中心。以此為依托，市委政法委從中央政法委、外交部、公安部、中國政法大學、國家行政學院邀請多名專家學者前來授課，分四批對政法系統(tǒng)中層以上領導干部進行了集中封閉培訓。全市政法各部門采取“走出去、請進來”、自主培訓、以會代訓等方式組織各種培訓405批次，培訓覆蓋率達到93%，使廣大干警更新了理念、拓展了視野、豐富了知識、提升了能力。

針對政法隊伍在執(zhí)法辦案中存在的傾向性問題，去年我 們組織專門力量對106個重點案件進行了集中評查，及時糾正了辦案中存在的問題。為了有效落實從嚴治警的各項措施，市委政法委成立督查組，對全市政法單位采取突擊檢查、明查暗訪等方式進行了6次較大規(guī)模的督查。每次督查都要全程錄像，事后組織政法部門領導觀看點評，對發(fā)現的問題在全市政法系統(tǒng)進行通報，對有關責任人員給予嚴肅處理。

XX年，我們將著力在四個方面推動政法隊伍建設實現新的突破：一是要在政治建警上實現新的突破，進一步建立和完善聯系群眾的工作機制，把“面對面”與“鍵對鍵”結合起來，法律志愿服務進社區(qū)與建立政法各部門官方微博結合起來，推進社區(qū)警務建設與推行網上辦案服務結合起來，多維度密切與人民群眾的血肉聯系，全方位提高群眾工作能力。二是要在素質強警上實現新的突破，要依托xx市政法干部培訓中心，圍繞政法隊伍能力建設的要求，通過專題培訓班、研討班、主體教育班次等方式，分層次、分專題、分批次有針對性地對政法干警集中開展崗位知識、實戰(zhàn)技能、實用經驗和新法律新法規(guī)培訓；要廣泛采用在線學習、網絡培訓、遠程教育等方式，進行開放式、互動式教育培訓，即時解答干警執(zhí)法司法實踐中遇到的突出問題，不斷增強培訓的實效性；要分系統(tǒng)、分階段、分重點組織全市政法干警開展崗位大練兵、技能大比武、標兵大評比活動，加強情景模擬培訓和實戰(zhàn)演練，建設一批各有專精、優(yōu)勢互補的執(zhí)法辦 案團隊，形成傳幫帶與比學趕超相結合的學習氛圍，著力提升政法干警執(zhí)法辦案、應對媒體、運用網絡的能力，不斷提高維護社會公平正義能力、提高新媒體時代輿論引導能力、提高科技信息化應用能力。三是要在從嚴治警上實現新的突破，以抓好典型案件的查處為重點，嚴肅懲處“害群之馬”。四是要在從優(yōu)待警上實現新的突破，更加注重人文關懷，積極幫助政法干警解決工作、生活中的實際困難，進一步增強政法隊伍的凝聚力，充分調動廣大政法干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

做到“一個確保” 實現“五個突破”

把政法工作始終擺到“五位一體”的總布局中精心謀劃，用心推進。一是總體把握。圍繞“六個堅決防止”，以深化三項重點工作為著力點，明確提出了堅決做到“一個確?！保崿F“五個突破”的總體要求，全年工作目標明確，措施得力，扎實推進，取得了顯著成效，年終考核名列市直機關前茅。二是重點突破。針對平安建設的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題，細化了維護穩(wěn)定六項制度，開展了不穩(wěn)定因素“百日排查化解”、掃黑除惡和“三項戰(zhàn)役”，著力破解資源型地區(qū)基層社會服務管理難題，形成了“四位一體”、“五化同步”的基層社會服務管理模式，走出了一條具有xx特點的基層社會服務管理創(chuàng)新之路。通過開展“清積案、化新訪、控非訪”活動，連續(xù)五年實現了重要會議、重大活動、敏感節(jié)點進京非正?！傲闵显L”，“涉日維穩(wěn)”沒有發(fā)生任何問題。三是整體推進。對公共安全、流動人口、特殊人群、兩新組織、信息網絡等全面創(chuàng)新管理機制，取得重要進展。圍繞主題主線，實施了“58815”工程，明確了五大服務重點、八種服務方式、八大服務機制，組建了十類服務團隊，強化了五項保障措施，為重點項目建設提供了有力的法治保障和法律服務。

加大管理力度，重點落實了“四權”：一是落實了干部協管權。市委出臺了十條規(guī)定，對政法系統(tǒng)班子配備、干部任用，都由市委政法委拿主導意見。二是落實了執(zhí)法監(jiān)督權。認真貫徹執(zhí)法監(jiān)督《規(guī)定》和《實施細則》，制定了具體意見和33項配套制度，健全和完善了“十大機制”。成立了案件評查室和執(zhí)法巡查辦公室，全年評查案件60起，對5個基層政法單位進行了巡查，收到了良好效果。中央政法委《政法動態(tài)》介紹了我市的做法，全省黨委政法委貫徹《細則》化解信訪案件現場推進會在我市召開。三是落實了案件查辦權。在市委政法委成立了紀檢聯組，設立了舉報中心，加大了案件查處力度，全年共查處政法干警違法違紀案件4起9人。四是落實了“一票否決”權。去年，市綜治委對市直5個單位實施了社會治安綜合治理一票否決，有力地促進了綜治措施的落實。

建立了政法委員會兩項工作制度和八項聯席會議機制，成立了十個綜治專項組，為黨委政法委、綜治委充分發(fā)揮集體領導作用提供了制度保障。加強與本地黨委、上級政法委的協調，主動請示報告，對重大安排、重要活動、重大事件等，及時向本地黨委和上級政法委報告，爭取重視和支持。十分注重與政法部門和其他職能部門的協調，遇事多溝通、多商量，形成齊抓共管的聯動格局。

我們將按照“五個善于”的要求，積極改革創(chuàng)新，從更高層次推進黨委政法委建設。針對目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，充分發(fā)揮服務保障職能，著力破解體制性和機制性障礙，使黨委政法委工作在創(chuàng)新中加強、在加強中創(chuàng)新。通過崗位練兵、掛職鍛煉、交流任職、外出考察、全員培訓等方式，不斷提高黨委政法委的組織領導、統(tǒng)籌協調、保障發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、管理隊伍和群眾工作等能力，更好地履行職責使命。組織開展好群眾路線教育實踐活動，認真落實中央八項規(guī)定和省委三個實施辦法，根據黨委政法委的自身特點，約法三章，以身作則，率先垂范，始終保持為民務實清廉的高尚情操、求真務實的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

“一對一”搞服務 “一桿秤”促公正

xx市從XX年以來相繼開展了“清障護航”、“保障護航”系列活動，這既是xx市政法機關圍繞中心、服務大局的品牌工程，也是全市政法機關的“一把手”工程。

根據市委、政府項目建設的全盤規(guī)劃，我們把市四套班子領導牽頭包扶的94個重點工程項目作為“護航”重點，以懇談會、意見征詢會、共建共享培訓會等形式，與項目建設單位面對面交流，了解他們的法律需求和實際困難。圍繞每個重點工程項目組建工作小組，開展“一對一”的個性化服務。同時，建立“跟進重點企業(yè)服務辦公室”、“駐企警務室”等專門工作機構118個，把“一對一”服務延伸到354個縣級重點工程。依法懲治各類涉及重點項目的強買強賣、敲詐勒索、尋釁滋事、黑惡勢力犯罪等違法犯罪活動?；顒娱_展以來，全市政法機關成功調處各類矛盾糾紛983起，破獲各類違法犯罪案件310起，抓獲犯罪嫌疑人105名；查辦工程建設領域職務犯罪案件18件30人；審結涉及重點建設項目的重大刑事案件281件，依法懲處507名犯罪分子。

活動一開始，我們就提出“決不能以犧牲法治原則為代價，片面追求社會效果和政治效果”的要求。同時，將省委政法委“六個不輕易”和“區(qū)分六個界限”的原則，進一步細化為“妥善處理三個關系，切實做到三個不”，就是要妥善處理“執(zhí)法與服務、監(jiān)督與服務、發(fā)展與服務”的關系，切實做到“促進發(fā)展而不特殊照顧、積極主動而不無端介入，依法保護而不包辦一切”。工作中，我們更加注重公開、公平、公正辦理各類案件，依法及時高效調節(jié)經濟社會關系，最大限度激發(fā)社會活力，確保既準確打擊違法犯罪行為，又 有效保護投資者的創(chuàng)業(yè)熱情。xx蘭田科貿集團公司等一批項目單位專門致函或登門答謝；和順縣陽煤集團被政法機關“保障護航”行動所感動，決定追加投資12億元，再建一個化工企業(yè)。

回顧我市重點工程項目“保障護航”活動，成效明顯，收獲頗豐。一是贏得了各級黨委政府對政法工作的重視和支持。有為才有位。去年以來，市縣兩級黨委、政府共為政法機關增加行政事業(yè)編制177個，一批政法綜治干部得到提拔重用，政法綜治工作經費有了大幅度提高。二是擴大了各級政法機關在發(fā)展全局中的影響。正如吉利汽車集團新能源汽車項目負責人所說：“過去我們看到政法干警心發(fā)顫，生怕有事，現在我們看到政法干警心頭暖，熱烈歡迎?！比清憻捔藦V大政法干警服務發(fā)展大局的能力?！捌辗ㄖv師團”宣講、“法律服務專家團”會診、設立施工標段警務執(zhí)勤室等一批創(chuàng)新舉措取得的實效，彰顯了全市廣大政法干警服務重點項目能力的快速提升。

XX年，xx市將突出“為人民執(zhí)法、為群眾服務”的主題，深入開展“為民護航”行動。一是做實陽光政法“一大工程”。二是搭好服務民生、服務發(fā)展“兩大平臺”，設立警務室、檢察室、巡回法庭等便民服務窗口，探索建立“民生政法服務熱線”、“牽手工程”、“一線工作室”等工作載體，以實際行動回應人民群眾對公共安全、司法公正、權 益保障的新期待。引深政法機關服務重點項目“保障護航”活動，完善重大項目跟蹤服務機制，擴大“一對一”結對服務聯系范圍，暢通咨詢、審批和案件辦理的綠色通道，提升全方位、深層次、一站式法律服務水平。三是實施保民安心、護民放心、惠民暖心“三大戰(zhàn)略”。深入落實社會治安綜合治理各項措施，深化基層“六安”聯創(chuàng)活動，進一步增強人民群眾安全感和滿意度。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估，加大矛盾糾紛排查、預警和調解力度，最大限度地消除不穩(wěn)定不確定因素。四是落實調研走訪、送法下鄉(xiāng)、綠色通道、暢通訴求“四大舉措”。傾聽群眾意見建議，完善便民利民措施，提供便捷法律服務，支持群眾正當訴求，在更廣、更深領域里提升政法機關服務發(fā)展大局的能力和水平。

“三項機制”促平安 “三個重點”筑平安

強化領導，工作重心下移到基層。全市自上而下成立了黨政主要負責人分別任主任、第一副主任，政法委書記任常務副主任，成員單位“一把手”為委員的綜治委，加強對平安建設工作的領導。市委常委會每年至少召開兩次專題會議，解決平安建設的機構、編制及經費保障等問題。實行市綜治委副主任和委員聯系基層制度，每年為聯系點辦幾件實事。強化保障，人財物傾斜到基層。全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊綜治專職副主任和2名專職人員。市、縣兩級綜治經費標準提高至人均1元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治經費提高至人均2元，為每個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1輛工作專用車。各縣市區(qū)設立專項經費，解決農村專職調解員、“兩會一隊”人員工資，確?；鶎悠桨矂?chuàng)建有人干事、有條件辦事。強化責任，工作合力凝聚到基層。市綜治委每年向成員單位下達綜治目標責任書，平安創(chuàng)建實績與領導干部政績掛鉤。組織、人事部門對擬提拔的縣處級干部、擬表彰的先進集體和個人全部征求市綜治辦意見，使平安建設有章可循、規(guī)范有序。

完善民意訴求表達機制，市委書記、市長公開電話24小時受理群眾來電和短信，解決群眾反映的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險及水、電、暖方面的民生問題1XX余件。完善多元調解機制，實行人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)調解、社會調解“五調聯動”，建立縣級調解中心，設立煤炭、房產、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等行業(yè)調解庭，搭建基層法院“民調直通車”，充分發(fā)揮商會、協會作用，調處各類矛盾，疏導群眾情緒。同時，用群眾智慧解決群眾問題，推進“鄉(xiāng)風文明志愿者協會”、“和事老隊伍”、“流動調解車”，走出了一條群眾自我化解矛盾新路子。完善民生保障機制，高標準完成兩輪農村“五個全覆蓋”工程，實施了教育優(yōu)先、全民健康、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居、社保擴面“五大惠民工程”，為平安xx創(chuàng)造了條件。

把農村、城市社區(qū)和民族區(qū)域作為平安建設的重點。在農村，把農民最關心的和諧穩(wěn)定作為平安建設的核心任務，廣泛開展以“創(chuàng)建民情小檔案、幫扶民富小措施、化解民困小糾紛、排查民安小隱患、宣傳民生小政策、倡導民和小文化”為主要內容的“六小民務”活動，化民怨、解民難、保民生、促民安，全市“平安村”已覆蓋80%以上。在城市社區(qū)，推行街道——社區(qū)——單位——單元四級網格化管理，依托信息平臺，對社區(qū)實施24小時動態(tài)管理，積“小平安”為“大平安”。在回族聚居區(qū)域，深入開展民族團結示范點創(chuàng)建活動，建成了一批“示范學?！?、“示范社區(qū)”和“示范村”；投資XX余萬元建成“民族團結大街”和“民族廣場”，使少數民族群眾共享到平安建設成果。

充分發(fā)揮政法機關的主力軍作用，180支110快反分隊、31個流動治安派出所、327個社區(qū)警務室、70個治安聯動崗亭、53個治安卡口形成了點線面結合的社會面防控網絡，影響群眾安全感的八類案件連續(xù)三年下降，群眾對社會治安的滿意度連續(xù)7年保持在90%以上。按照“政府出資、市綜治辦管理、公安派出所培訓使用”的模式，組建1600人的專職治安巡邏隊伍，布防大街小巷，24小時倒班巡邏，成為公安民警的輔助力量、緊急情況下的應急力量。充分調動社會力量開展群防群治，在城市，XX余名保安、10000余名治安志愿者，拓寬和延伸了公安機關的工作觸角；在農村，4087個治保會、4120個民調會、4587支巡邏隊維護著農村社會的安定。“主力控制、民力防范、科技監(jiān)控、指揮高效”的 立體治安防控體系，為老百姓營造了“白天上街放心、晚上睡覺安心”的和諧環(huán)境。(

第五篇：小學XX年安全工作會議主持稿

小學XX年安全工作會議主持稿

各位領導老師們：

大家上午好！安全責任大于山，安全警鐘要長鳴。10月10號，我們學校發(fā)生一起學生課間玩耍意外摔傷事故。這給我們安全工作敲響警鐘，安全工作任重道遠，要常抓不懈，絲毫不能懈怠。

為加強學校安全管理工作，從省到市各級政府和教育部門都出臺了一系列安全管理工作文件，建立安全工作月報制度和追究問責機制，濟寧市教育局還要求全市中小學加入全國安全教育示范區(qū)建設，嚴格要求安全工作從嚴管理，對于工作不到位的學校、領導和教師從重處理。

上學期李校長安排10月份召開學校安全工作會議，按照學校工作計劃，我們今天舉行XX年學校安全工作會議，主要議題就是加強學校安全工作，落實安全工作責任分工?？梢哉f，這次會議的召開非常及時，非常必要，也非常重要。這既是嚴格落實上級工作要求，也是進一步加強學校內部管理的一項重要舉措。所以請各位領導老師認真聽，認真記，認真領會會議要求，提高安全意識，明確安全管理工作職責，努力為我校平安校園建設貢獻自己的力量。

今天會議議程有以下四項：

一、由我公布組織校園安全工作領導小組及安全工作責任分工；

二、簽訂安全工作責任書；

三、各中心公布相關責任安全工作意見；

四、李成泉校長就學校安全工作做重要講話。

現在會議進行第一項，我來公布組織校園安全工作領導小組及安全工作責任分工。

會議進行第二項：簽訂安全工作責任書。首先有請李校長和各中心主任簽訂安全工作責任書。（請高玉磊照相）

現在請各中心主任和中心中層領導簽訂中心安全工作責任書。

這份責任書雖然只有薄薄一張紙，但所承載的是學校領導的信任和囑托，更是每位領導老師對于學校安全管理工作的莊重承諾。

會議進行第三項，各中心公布相關安全管理工作的意見。

首先，請教育科研中心蘇明副校長傳達《關于加強教學安全工作的意見》

下面請行政服務中心陳皓副校長宣布《關于加強設備設施安全、校園治安、消防安全的工作意見》。

請幼兒教育中心高喆副校長宣布《關于加強幼兒園安全工作的意見》。

接下來，請朱彩霞主任宣布《關于加強學生安全管理、安全教育工作意見》。

下面請財務支付中心尋梅主任宣布《關于加強學校財務安全管理工作的意見》。

最后請督導評估中心王洪劍主席宣布《關于安全事故責任追究的意見》。

現在，會議進行第四項，請李成泉校長就學校安全工作做重要講話，掌聲歡迎！

各位領導，各位老師，通過李校長的講話，通過今天的會議，相信我們大家對安全工作的重要性進一步提高了認識，增強了安全意識，明確了各自工作分工責任。那么在下一步管理工作中，我們要堅決落實本次安全工作會議要求，不僅防微杜漸，防范于未然，還要從從細處用心，小處著手，做到制度化、科學化、常規(guī)化，才可能有綿陽安縣桑棗中學堅持防震疏散演練1分36秒的撤離贏得汶川地震時的一線生機，才能避免因體罰學生被開除工作追究法律責任的人生悔恨，才能贏得梁山最美教師及時聯系未上學學生挽救一家人的功德。更重要的只有把安全常掛心頭，才能保證我們工作和生活的幸福平安！散會！