防汛檢查報(bào)告

市防汛抗旱指揮部：

根據(jù)《市防汛抗旱指揮部關(guān)于切實(shí)做好防汛抗洪有關(guān)工作的通知》（臨政防指發(fā)〔〕7號(hào)）要求，立足于抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，按照“以防為主、常備不懈”的防汛指導(dǎo)思想，我縣高度重視，做到早部署、早安排，爭(zhēng)主動(dòng)，縣水利局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣水利水電工程安全大檢查的通知》（鳳水發(fā)電〔〕3號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好抗旱工作的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防洪工程進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，縣水利局成立的5個(gè)抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的同時(shí)，從4月16日起到4月22日，對(duì)各鎮(zhèn)檢查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和抽查，全力以赴做好今年我縣防汛準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)水利工程安全度汛，保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我縣汛前檢查情況匯報(bào)如下：

一、汛前檢查情況

（一）防汛責(zé)任制落實(shí)情況

全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的全方位防汛責(zé)任制。針對(duì)今年縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員變動(dòng)情況，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)重新調(diào)整了防汛抗旱指揮部成員，使防汛領(lǐng)導(dǎo)盡早明確，提前介入，力求防汛工作主動(dòng)，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，將防汛工作責(zé)任制落實(shí)到防、抗、搶、救的全過(guò)程，確保每條河道、每段堤防、每座水庫(kù)、每座塘壩都有具體責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任到位，明確了防汛的目標(biāo)任務(wù)和要求，提高了防汛搶險(xiǎn)組織指揮能力。

（二）度汛工程檢查情況

我縣已建成中型水庫(kù)1座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)10座、?。ǘ┬退畮?kù)43座、小塘壩136個(gè)，黑惠江、迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等主要河流，承擔(dān)著全縣的防洪泄洪任務(wù)，防汛任務(wù)十分艱巨。特別是山區(qū)水庫(kù)大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，建設(shè)先天不足，加之年久失修，存在程度不一的病險(xiǎn)問(wèn)題，防洪壓力很大。通過(guò)對(duì)迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道檢查，共查出險(xiǎn)工險(xiǎn)段25處，總長(zhǎng)3706米，缺口34處，涵閘17處。43座小（二）型水庫(kù)、136座塘壩存在不同程度的病險(xiǎn)問(wèn)題。按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，對(duì)河道行洪區(qū)內(nèi)影響行洪的障礙物進(jìn)行了清除，共疏挖骨干排水溝8條，長(zhǎng)度15公里，疏浚整治中小排水溝69條。

（三）防汛物料準(zhǔn)備和防汛隊(duì)伍組織落實(shí)情況

(來(lái)源：文秘114?http://004km.cn）嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定要求，采取國(guó)家、集體和群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行了物料儲(chǔ)備，逐一落實(shí)好品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)，運(yùn)輸措施及責(zé)任人，保證運(yùn)得出、送得到、用得上。今年共落實(shí)編制袋12萬(wàn)條，鉛絲6噸，砂石料20萬(wàn)立方米，救生衣100件，庥袋3萬(wàn)條，塊石0.9萬(wàn)立方米。落實(shí)防汛隊(duì)伍15支1396人，并與縣武警中隊(duì)聯(lián)合，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，達(dá)到“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的要求。

（四）城市防汛措施落實(shí)情況

全面落實(shí)了城市防洪行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及部門(mén)責(zé)任制；進(jìn)一步修訂完善了城市防洪預(yù)案；各有關(guān)部門(mén)分別制定了具體的防汛工作方案；對(duì)正在建設(shè)中的路、橋施工工程，研究制定了具體的度汛措施；各工業(yè)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等單位落實(shí)好供水、供電、供氣、通訊、交通等應(yīng)急保障措施，保證城市度汛安全。

（五）各類防洪預(yù)案修訂完善和安全度汛措施落實(shí)情況

4月16日—22日，縣水利局抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組，對(duì)縣管的1件中型水庫(kù)、10件?。ㄒ唬┬退畮?kù)、在建和除險(xiǎn)的2件?。ǘ┬退霸诮ǔ傻?座電站進(jìn)行安全檢查，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛檢查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極抽派工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的42件?。ǘ┬退畮?kù)、136件小塘壩、4條主要河流和18處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)展開(kāi)了拉網(wǎng)式的安全檢查，完成了一庫(kù)一冊(cè)、一項(xiàng)一表的的填報(bào)。根據(jù)檢查情況，重新修訂完善了河道、水庫(kù)防洪預(yù)案，制定了山區(qū)水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)跨汛作業(yè)工程、重要交通路口和一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，分別制定落實(shí)了應(yīng)急度汛和搶險(xiǎn)措施，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、重點(diǎn)部位有人守、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏。

（六）重點(diǎn)水利、水電建設(shè)工地、除險(xiǎn)加固工程安全隱患排查

我縣正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水利工程主要有大壩水庫(kù)、柏木河水庫(kù)、干沙壩水庫(kù)、四十八道河水庫(kù)4件小(一)型水庫(kù)，新建硯池?。ㄒ唬┬退畮?kù)。這5件水庫(kù)工程縣、鄉(xiāng)已經(jīng)全面落實(shí)了防汛責(zé)任制，度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，按照在建工程的要求，管理較為規(guī)范，目前按照施工進(jìn)度和防汛的要求正在加緊施工。

（七）山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查情況

我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患十分突出，共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)427個(gè)，為切實(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，編制了《鳳慶縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》及《鳳慶縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí)在今年的防汛檢查中，對(duì)19個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步落實(shí)了防汛責(zé)任制。

二、存在的問(wèn)題及措施

（一）山區(qū)防洪壓力仍然較大

盡管近年來(lái)實(shí)施了部分病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，一定程度上減輕了水庫(kù)病險(xiǎn)程度。但尚未從根本上解決山區(qū)水庫(kù)的病險(xiǎn)問(wèn)題，仍然是我縣防汛安全的心腹大患。對(duì)此，我們將全面制定好防汛預(yù)警、水庫(kù)搶險(xiǎn)、群眾遷安、人員救護(hù)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)應(yīng)急措施，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，一方面積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金，另一方面加大地方投資力度，擴(kuò)大投資渠道，力爭(zhēng)所有水庫(kù)均達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和興利標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮山區(qū)水庫(kù)應(yīng)有效益。

（二）骨干防洪河道亟待治理

我縣實(shí)施治理的河道少，基本上是天然河道，大部分達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)，抗御山洪災(zāi)害的能力弱。特別是承擔(dān)著縣城防洪任務(wù)的迎春河，穿過(guò)城區(qū)有

6千米。通過(guò)多年來(lái)的整治或加固，迎春河城區(qū)有1.1千米河堤基本滿足十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。其余為自然河道，達(dá)不到鳳慶縣城市防洪規(guī)劃二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)要求。在此懇請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給迎春河綜合治理項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，確保鳳慶縣城防洪安全。