農(nóng)村人居環(huán)境整治典型發(fā)言材料范文兩篇

農(nóng)村人居環(huán)境整治典型發(fā)言一：

同志們：

今天我們運用半天時間對農(nóng)村人居環(huán)境整治試點縣工作推進情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)場看了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個試點村的農(nóng)村生活污水處理情況，剛才XXX安排部署了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，XXXX也提出了很好的意見建議。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識農(nóng)村生活污水治理的重大意義

黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興“五大振興”中“生態(tài)振興”最重要的一環(huán)，也是重點和難點。2018年，總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上再次強調(diào)要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，中辦國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案》。7月30日，市委召開四屆十一次全會，賦予丹棱打造“中國美麗鄉(xiāng)村典范”的定位，8月22日，縣委召開十四屆九次全會，審議通過了“兩個決定”，提出構建“一核三區(qū)、全域振興”發(fā)展新格局，打造“五美五有、全國典范”的美麗鄉(xiāng)村。9月3日—4日，省委高規(guī)格召開鄉(xiāng)村振興大會，彭清華書記指出要突出抓好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，農(nóng)村污水治理是這些工作的重要內(nèi)容。我縣是全國首個農(nóng)村生態(tài)文明家園建設試點縣，去年被確定為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣，今年又被確定為全國、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治試點縣，全省18個農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”試點縣之一，我們的農(nóng)村生活垃圾處理“龍鵠模式”已全省推廣、全國聞名，在農(nóng)村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索，農(nóng)村也有很好的治理基礎，有條件形成可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗，所以農(nóng)村生活污水治理工作也理應走在全市、全省、全國前列。

二、分析現(xiàn)狀，找準農(nóng)村生活污水處理試點的成績和不足

今年3—4月，縣人大常委會對我縣農(nóng)村生活污水處理進行了為期一個半月的專題調(diào)研，摸清了2005年以來農(nóng)村生活污水處理工作推進情況，找準了該項工作存在的問題及問題產(chǎn)生的原因，提出了很好的建議。5月8日，我在專題研究農(nóng)村生活污水處理工作會上，要求在丹棱鎮(zhèn)興隆村、石橋鄉(xiāng)黃山村、順龍鄉(xiāng)幸福村、楊場鎮(zhèn)獅子村和石馬村因地制宜進行不同模式的農(nóng)村生活污水處理示范探索。

從現(xiàn)場查看情況和書面材料可以看出，丹棱鎮(zhèn)、楊場鎮(zhèn)、順龍鄉(xiāng)、石橋鄉(xiāng)、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣住建局都行動起來了，取得了一些成績。一是基本摸清了家底。對現(xiàn)有“三種模式”的農(nóng)村生活污水處理設施運營情況進行了初步分類統(tǒng)計，基本做到了心中有數(shù)。二是進行了初步探索。比如，獅子村污水處理站將人畜糞污進行集中處理，雖一次性投入大，但戶均和運行成本都較低，且出水水質(zhì)能穩(wěn)定達標;黃山村30套玻璃鋼污水處理設備除1套未找到外，其余29套經(jīng)維修改造后已全部運行;幸福村引進日本技術，還存在水土不服，不僅戶均和運行成本高，且沒有解決磷和油污問題

;興隆村不僅將人工濕地池“變廢為寶”，還創(chuàng)新了單建—聯(lián)建方式，探索出農(nóng)民投入和監(jiān)管的長效機制，很值得大家學習。

雖然取得了一些成績，但問題也非常凸顯。一是上熱下冷。農(nóng)村生活污水處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)生態(tài)宜居的重要環(huán)節(jié)，不管是國家層面，還是省、市、縣都高度重視這項工作。5月來，我也在常委會、專題會、陽光問責等等大大小小的會議上多次強調(diào)，但是這幾個月過去了，主動作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村卻很少。二是重建設輕維護。人大專題調(diào)研報告指出，截止2017年底，全縣共建設戶用污水處理池(設備)6948套，能正常使用的占21%，經(jīng)修復能正常使用的占27%。從今天現(xiàn)場查看情況來看，黃山村和興隆村的生態(tài)濕地池，當年建設后，一直用起來的非常少。究其原因，一方面業(yè)主單位一建了之、只建不管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任缺失，發(fā)揮群眾參與維護也不到位。另一方面沒做到科學建設，沒有使用專業(yè)隊伍建設，導致質(zhì)量不達標。三是只探索不總結。獅子村污水處理站2013年5月就竣工投入使用，得到了一致好評和認可，但至今沒有總結提煉出是怎么建設的?建成后是怎么運營維護的?沒有看到你們的思考與總結，不思考不總結又怎么出經(jīng)驗、又怎么復制推廣?

三、因地制宜，分類推進農(nóng)村生活污水治理工作

(一)堅持基本原則。

要堅持因地制宜、分類指導的原則，根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

(二)明確行動目標。

從中央來講，到2020年，要實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本“干凈、整潔、有序”，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。城市近郊等條件好的地區(qū)，要基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，要實現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。從我縣來講，12個鄉(xiāng)村振興試點村在今年要全面鋪開、全面提升農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，確保鄉(xiāng)村振興工作和農(nóng)村人居環(huán)境治理都要走在全縣前列，縣上將給予項目、資金支持;明年，全縣也將全面鋪開此項工作，解決沿河、沿庫生活污水突出問題。全省鄉(xiāng)村振興大會上，明確要出臺鄉(xiāng)村振興工作先進縣的激勵政策措施，從明年起每年評10個先進縣，每個縣獎勵6000萬元資金，我們一定要有雄心壯志，全力爭取全省第一批鄉(xiāng)村振興先進縣。

(三)實施分類推進。

通過今天的現(xiàn)場參觀，有3種模式值得我們?nèi)嫱茝V。在集中聚集區(qū)，可采用獅子村模式，統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理，通過縣上補助建項目、村民自治保運行;在分散居住區(qū)，可采用興隆村生態(tài)濕地池

+沼氣池模式，要做好降成本、增自籌工作;在餐館、農(nóng)家樂和民宿區(qū)，可采用幸福村模式，但中車公司要負責解決餐廚垃圾和總磷問題，要降低成本。

(四)管護機制再探索。

各個村要積極探索，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。中央的政策鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。要簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質(zhì)量。頂層有設計，我們基層要實踐。

(五)發(fā)揮村民主體作用。

要發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識、帶頭意識，帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。要完善村規(guī)民約，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，各村要思考好如何充分發(fā)動村上有勞動能力的低保戶積極參與環(huán)境衛(wèi)生公益勞動。要提高農(nóng)村文明健康意識，把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

同志們，打造“五美五有、全國典范”的美麗鄉(xiāng)村是全縣人民的目標，大家要堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)這一場硬仗。

農(nóng)村人居環(huán)境整治典型發(fā)言二：

近年來，XX區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央和省市農(nóng)村人居環(huán)境改善各項決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務，動員各方力量積極參與，整合各類資源強化保障，以垃圾、廁所、風貌“三大革命”為抓手，扎實推進清潔整潔、住房改善、污水治理、農(nóng)村改廁等專項行動，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

高點定位抓謀劃。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，對接污染防治和精準脫貧攻堅戰(zhàn)，以建設美麗宜居村莊、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游為目標定位。

一是堅持規(guī)劃先行。

堅持把規(guī)劃作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的第一道工序，實行“先規(guī)劃、后建設”。制定出臺了《XX區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案

(2018—2020年)》，以項目化、事項化、清單化確定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年目標和年度任務。緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“多規(guī)合一”要求統(tǒng)籌推進村規(guī)劃編制工作，指導基層精心編制實施村規(guī)劃。呆鷹嶺鎮(zhèn)、雨母山鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃設計全面鋪開，臨江村、新民村、土橋村等15個村的村莊規(guī)劃進入實質(zhì)性進展階段。

二是堅持系統(tǒng)思維。

綜合考慮地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼等要素，科學確定目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。堅持全域旅游，以人為本、留住鄉(xiāng)愁的思路，突出雨母山核心景區(qū)環(huán)山一線優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，深挖歷史古韻，傳承鄉(xiāng)土文脈。綜合提升田水路林村風貌，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。堅持以點帶面、先點后面、點線結合，全面推進、整體提升。

三是堅持質(zhì)量標準。

健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等規(guī)范標準。根據(jù)排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵村組結合實際，研究制定農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)村清潔等鄉(xiāng)規(guī)民約。制定實施《農(nóng)村生活污水集中處理設施水污染排放標準》《農(nóng)村生活垃圾處置技術指南》等技術標準或指南，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作基本實現(xiàn)了有章可循、有標可依。

全面推進抓整治。

堅持問題導向，以農(nóng)村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口，加快補齊短板，全面推進整治工作。

一是強力推進“垃圾革命”。

2019年XX區(qū)以創(chuàng)建清潔村莊全域覆蓋為目標，集中精力對全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、管理處)全域開展清潔整治行動。先后組織開展了村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”，集中攻堅了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。全區(qū)累計清理村莊垃圾亂放3000余處，清理衛(wèi)生死角8000余處，清理農(nóng)村生活垃圾7500余噸。同時，持續(xù)推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，全區(qū)所有行政村全部進行生活垃圾集中堆放、清運、填埋的無害化處理。組建立了207人的農(nóng)村垃圾清掃保潔隊伍，并將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍，切實提高保潔能力。今年，我區(qū)長湖村、同溪村被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)村環(huán)境整治樣板創(chuàng)建村。

二是穩(wěn)步推進“廁所革命”。

結合區(qū)情實際，按照“戶廁抓提升，公廁抓覆蓋”的思路，組織人員逐村逐戶摸排情況，在此基礎上，制定了《XX區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案》，科學有序推進農(nóng)村改廁工作。按照“一戶一策”原則，采取差異化補助的方式，穩(wěn)步推進戶廁改造提升。推動行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實際需求的村莊配建公共廁所。近年來已完成衛(wèi)生廁所修建4582個，其中先后投入934萬元，建成旅游公廁43個。2019年全區(qū)完成1694

戶農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改(新)建任務，超過省定1254戶任務的35%。

三是統(tǒng)籌推進“風貌革命”。

堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境與培育鄉(xiāng)風文明有機結合起來。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，大力開展“一拆二改三清四化”村莊清潔行動。同時，以新時代文明實踐活動為抓手，開展區(qū)級“美麗庭院”創(chuàng)評，加強農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康教育，從源頭上減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。突出“雨母一日游”沿線、重點村組的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建設。今年以來，全區(qū)清理危舊房屋30余宗，改造農(nóng)村公路10余公里，完成房屋穿衣戴帽工程100余棟，有效提升了鄉(xiāng)村顏值。重點打造新竹村、七里山村2個村為模板的清潔村莊示范點，通過典型示范引領，帶動全區(qū)鄉(xiāng)村村容村貌大幅提升。我區(qū)雨母山鎮(zhèn)已申報全省美麗鄉(xiāng)村建設全域推進鎮(zhèn)，雨母山鎮(zhèn)新竹村通過了全省美麗鄉(xiāng)村建設示范村驗收。

多措并舉抓成效。

工作干得好不好，關鍵看成效。近年來，XX區(qū)以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，不斷強化工作舉措，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得實效。

一是健全制度保障。

成立了以區(qū)委書記任組長的高規(guī)格農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組。進一步壓實“三級書記”責任，全區(qū)各級各部門“一把手”是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作第一責任人，要既掛帥又出征，靠前指揮、親自部署，做到真抓真管、心中有數(shù)。區(qū)黨政領導堅持每月一調(diào)度、每月一巡查。制定下發(fā)了《XX區(qū)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評獎懲細則》等6個文件，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點民生實事、年度績效考核項目，層層落實責任清單、任務清單、問題清單。定期組織督導評估，評估督察結果將各項支持政策直接掛鉤。

二是強化資金支持。

按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排，集中投入、講究效益，各記其功、形成合力”的原則，加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金支持。建立了財政投入為主、金融機構信貸支持為輔、社會資金共同參與、村民投勞配合的資金投入體系。創(chuàng)新建設資金支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，提高資金使用效率和工作效率。2019年，我區(qū)已投資3200余萬元，用以改善基礎設施，改善飲水安全，確保路通、溝通、燈亮，綠化、美化、凈化。

三是注重宣傳引導。

充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，結合黨建引領基層社會治理建設，充分調(diào)動群眾自覺維護生活環(huán)境、自主共建美好家園的積極性。修訂完善村規(guī)民約，成立紅白理事會，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，及時開展檢查評比，有效約束群眾生活行為，引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。