第一篇：2021年關(guān)于召開全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作會上的講話

2021年關(guān)于召開全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作會上的講話

今天召開這個會議，是X市長親自安排的一個十分重要的會議。市委市政府對防汛工作高度重視，今年X 月X 日，市委市政府及早召開了全市防汛工作會議，X書記主持會議并作了總結(jié)講話，X市長進行了全面安排部署。X月X日市政府第八次常務(wù)會議又專題研究加強防汛工作。昨天上午，X市長又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負責人檢查防汛工作，召開了會議，對防汛工作再次提出明確要求。今天會議的主要任務(wù)是落實X市長重要講話精神，對今年防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進行動員部署，進一步夯實全市各級各部門防汛搶險救災(zāi)責任，提高應(yīng)對X流域性大洪水、突發(fā)暴雨山洪的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)安全度汛目標。剛才，X同志通報了防汛指揮部成員單位職責，X同志就全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進行了安排部署，X同志就防汛紀律講了很好的意見，我都同意，大家要抓好落實，下面，我再簡要強調(diào)三點意見。

一、思想上一定要高度重視，始終如履薄冰

X歷史多災(zāi)，損失慘重，教訓(xùn)深刻。據(jù)資料記載，從X年到X 年的X 年中，X發(fā)生水澇災(zāi)害X 次，僅X城決堤淹城的災(zāi)難性洪水就有X 次，平均X 年一次。特別是X年“X”特大洪水，X城區(qū)遭受滅頂之災(zāi)，死亡X 人，成為X人心中永遠的痛。近些年來，也相繼發(fā)生了20XX年“X”、20XX年“X”、20XX年“X”、20XX年“X”、20XX年“X”等洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失，因災(zāi)死亡少則幾十人，多則上百人。在應(yīng)對歷次洪災(zāi)過程中，我們積累了經(jīng)驗，但更多的是慘痛的、深刻的教訓(xùn)，特別是搶險救災(zāi)應(yīng)急保障方面，還有很多工作不到位，交通組織、通訊保障、搶險救災(zāi)物資等方面都暴露出了很多具體問題，嚴重影響了搶險救災(zāi)工作的順利開展，X也曾有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到了黨紀、政紀的嚴肅處理。

今年的防汛形勢十分嚴峻，大家一定要有清醒認識，千萬不可麻痹大意。從今年以來的雨汛情看，受X氣候影響，極端天氣多發(fā)，全國北旱南澇現(xiàn)象明顯。汛期以來，全國已有X個省X萬人受災(zāi)，死亡X人、失蹤X人。我省X月X日至X日、X日至X日遭遇了兩次強降雨，過程緊密相連，X暴雨洪水共造成X個縣X個鎮(zhèn)X萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡X人，失蹤X人。X月X日，X市X縣突降暴雨，X山洪突然傾瀉，停在小區(qū)里的X多輛車被洪水沖走?？v觀我市今年汛情，自X月以來共出現(xiàn)X輪強降雨和X、X、X暴雨洪水過程，呈現(xiàn)出“汛雨來的早，來的多，來的猛，成災(zāi)快，損失大”的特點。X月X日全市迎來入汛以來最大范圍的強降雨，XX水庫出現(xiàn)Xm3/s 的汛期以來最大入庫洪峰，X縣區(qū)X個鎮(zhèn)辦X萬人受災(zāi)，直接損失X億元。X月X日晚，X等縣區(qū)遭遇短時暴雨襲擊，X縣中池X小時最大降雨量Xmm。這些都為我們重重的敲響了警鐘，X防汛抗洪歷史經(jīng)驗教訓(xùn)深刻告誡我們，今年主汛期出現(xiàn)X流域性大洪水和暴雨、山洪災(zāi)害、強風(fēng)等強對流災(zāi)害天氣出現(xiàn)的可能性接近極值。從我市防洪工程看，X防汛工作面臨著階段性的新難題。東壩防洪工程閘門尚未合龍，一旦X城區(qū)過境流量超過Xm3/s，洪水就會倒灌進入X東壩片區(qū)。同時，由于X防洪工程排洪泵站尚未建成，一旦倒灌，半個月甚至一個月洪水很難及時有效排出。再看X片區(qū)，西壩防洪工程一期雖然已經(jīng)竣工，但是只能抵御5 年一遇的洪水，與東壩防洪能力極不匹配，防洪能力依然很弱。城市內(nèi)澇也十分嚴重，城區(qū)多個地段，只要出現(xiàn)強降雨，棗園路、南環(huán)路等一些低洼地帶積水嚴重，城區(qū)內(nèi)澇問題不容小視。從干部群眾的防汛意識來看，廣大干部群眾多年來與洪水長期做斗爭，在積累經(jīng)驗的同時，麻痹大意的思想或多或少都存在，產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，責任落實在口頭上，部署落實在文件上，在思想上沒有真正樹立防大汛、抗大洪、搶大險的意識。一些群眾的自我避險意識也不強，缺乏防洪避險的常識和有效的應(yīng)對方法。

7月、8月是X防汛最關(guān)鍵的時期，大家一定要認清當前的嚴峻形勢，深刻吸取教訓(xùn)，思想上要繃緊弦，準備要做充分，要始終以臨戰(zhàn)姿態(tài)，嚴陣以待，全力以赴，從實戰(zhàn)管用的角度，認真落實防、搶、撤預(yù)案，把各項應(yīng)急措施再細化、再落實，切實增強搶險救災(zāi)應(yīng)急處置能力。

二、措施上一定要具體扎實，突出務(wù)實管用

要圍繞確保人民群眾生命財產(chǎn)安全這一目標，突出重點，提升搶險救災(zāi)應(yīng)急保障能力，重點抓好以下7 項工作：

一要確保應(yīng)急預(yù)案管用。應(yīng)急預(yù)案是防汛救災(zāi)工作的總依據(jù)，必須要有很強的操作性、針對性，做到管用、實用。客觀的講，我們現(xiàn)在的預(yù)案還存在很多不完善的地方，還不夠具體，操作性不夠強，遇緊急時刻打亂仗，沒有章法，貽誤戰(zhàn)機。因此，當前要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，各成員單位、各行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責，按照實戰(zhàn)要求、管用要求、可操作要求，修改完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急保障，把責任再具體化、任務(wù)再具體化、措施再具體化，切實提高其針對性和可操作性。市防辦要牽頭，抓緊制定搶險救災(zāi)預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情險情，怎么去組織，怎么去搶險，應(yīng)急保障怎么干，都要明確實用，有操作性。

二要確保預(yù)報預(yù)警及時。氣象、水文部門要進一步加強監(jiān)測力量，既有短期預(yù)報，又有長期預(yù)報，加密預(yù)報頻次，預(yù)報預(yù)警一定要及時、準確，短期預(yù)報堅決不能出現(xiàn)失誤。防汛指揮部要牽頭指揮，堅持會商制度，一旦發(fā)生紅色預(yù)警、橙色預(yù)警，氣象、水文、各大水庫、相關(guān)專家都要及時提供科學(xué)數(shù)據(jù)，拿出各自意見，確保指揮得力、決策科學(xué)。要根據(jù)會商結(jié)果，及時啟動相應(yīng)暴雨預(yù)警響應(yīng)，X城區(qū)防汛指揮部要根據(jù)水情變化，及時發(fā)布一號命令、二號命令、三號命令，組織單位、職工和群眾在限定的時間內(nèi)及時撤離轉(zhuǎn)移。

三要確保通訊信息暢通。一旦出現(xiàn)險情，電信、移動、聯(lián)通等通訊單位應(yīng)急手段必須跟上，采取一切措施，確保通訊信息暢通。市防汛辦要牽頭，盡快建立完善分塊、分系統(tǒng)，縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的防汛專用通訊網(wǎng)絡(luò)。要建立防汛指揮機構(gòu)與各通訊運營部門、無線管理部門、宣傳廣播電視等部門防汛通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機制。各通訊單位要抓緊對通訊設(shè)施進行檢修和維護，確保運行正常；各通訊單位、無線管理部門要立即完善通訊保障預(yù)案，一旦遇到通訊設(shè)施損壞或中斷，要采取措施，在最短的時間內(nèi)搶通搶修；一時不能搶通的，要迅速通過無繩電話、海事電話等通訊手段，確保信息暢通。在防汛緊急情況下，各通訊單位、廣播電視等宣傳單位，都要按照防指的統(tǒng)一指揮，無條件的發(fā)布防汛預(yù)警、防汛命令等信息，確保預(yù)警信息家喻戶曉、人人皆知。市防辦、市應(yīng)急辦要牽頭盡快建立應(yīng)急通訊指揮車輛調(diào)度機制，統(tǒng)一調(diào)度防汛、應(yīng)急、防空、公安、無線電、通訊等單位的應(yīng)急車輛。

四要確保應(yīng)急物資充足。市防汛辦、市縣區(qū)防汛部門物資儲備一定要充足、夠用。近期，市防汛辦要對市縣區(qū)特別是城區(qū)防汛搶險物資儲備進行一次全面檢查和通報。X區(qū)政府要對城區(qū)防汛物資進行全面排查和足額儲備，確保防汛關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。民政部門要對救災(zāi)物資進行全面檢查和充實，確保帳篷、衣被、糧食等救災(zāi)物資充足。市防汛辦、市民政局牽頭，市工信局、糧食局等部門配合，立即建立起與有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家物資儲備聯(lián)席機制。

五要確保搶險隊伍有力。X軍分區(qū)、民兵預(yù)備役、公安、武警支隊和消防支隊要發(fā)揮搶險救災(zāi)主力軍作用，做好充分準備，嚴陣以待，一旦發(fā)生險情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場，投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)場。通訊、電力、交通運輸、水利、高速公路等行業(yè)搶險隊伍要切實提高應(yīng)急保障能力，做到技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速、果斷處置，確保在搶險需要時拉得出、搶得上、守得住。同時，要充分發(fā)揮縣區(qū)鎮(zhèn)村組業(yè)余搶險隊伍和院戶聯(lián)防的作用，筑牢抗洪搶險的第一道防線。

六要確?？购閾岆U有序。要確保交通電力暢通。交通部門要確保搶險救災(zāi)時道路暢通無阻，認真做好搶險車輛、船只的調(diào)度，為搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。電力部門要全力保障搶險救災(zāi)的電力需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。國產(chǎn)部門要按照政府常務(wù)會的要求，抓緊調(diào)配搶險救災(zāi)車輛。要確保社會治安和交通秩序。公安、交警、市場監(jiān)管部門要為應(yīng)急救災(zāi)工作保駕護航，提前做好預(yù)案，確保有一支隊伍，在搶險救災(zāi)時特別是人員混亂、車流人群聚集的區(qū)域，切實做好交通秩序維護、打擊哄抬物價、治安管理和安全保衛(wèi)工作。

七要確保生產(chǎn)救災(zāi)及時。民政、農(nóng)業(yè)、工信等部門要抓緊制定生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生后，要立即啟動預(yù)案，開展生產(chǎn)救災(zāi)，千方百計確保群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病能夠及時醫(yī)治，能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要確保醫(yī)療衛(wèi)生及時到位，做好搶險救災(zāi)的醫(yī)療救護和疫病防控工作。市防汛辦要抓緊制定社會力量參與搶險救災(zāi)的預(yù)案，廣泛組織發(fā)動社會力量參與搶險救災(zāi)。民政、交通、電力、通訊、水利等部門要抓緊制定災(zāi)后重建預(yù)案，有力有序開展災(zāi)后重建工作。要確保汛情災(zāi)情信息統(tǒng)一審核發(fā)布。市直有關(guān)部門的汛情、災(zāi)情信息都要及時上報市防汛辦，由市防汛辦審核后報市政府，經(jīng)政府審定后，分口上報，統(tǒng)一發(fā)布。

三、落實上一定要不折不扣，嚴守防汛紀律

一是責任一定要夯實。市防汛辦和應(yīng)急辦要切實履行應(yīng)急保障牽頭抓總職責，各成員單位一定要各司其職、各負其責，局務(wù)會要專題研究一次，對行業(yè)或系統(tǒng)下發(fā)一個安排意見，落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，明確措施和任務(wù)。責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人要思想到位、工作到位、責任到位、措施到位，確保工作盡職盡責。會后，X區(qū)政府要立即召開中心城區(qū)防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作會議，對此項工作進行全面的安排部署，確保中心城區(qū)安全度汛。

二是配合一定要緊密。防汛工作涉及方方面面、多個部門。市防汛成員單位和市有關(guān)部門要切實把X老百姓的生命安全放在第一位，互相溝通，互相理解，緊密配合，切忌相互扯皮、相互推諉，扎實做好各項防汛搶險工作，形成工作合力，確保萬無一失。

三是宣傳一定要到位。要抓實抓好“三到戶”活動，加大對防汛應(yīng)急知識的宣傳普及，提高群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識和臨危自救能力。市防汛辦要牽頭，抓緊制定群防自救宣傳方案，加大今年的防汛宣傳力度，切實提高群眾的防范自救意識。X區(qū)要切實做好X群眾的思想動員工作，要暢通信息渠道，快速反應(yīng)，正確引導(dǎo)，營造有利于防洪救災(zāi)的輿論氛圍。

四是紀律一定要嚴明。在防汛抗洪和防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作上，各級各部門要嚴格執(zhí)行“個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局”的工作紀律，特別是在應(yīng)急救災(zāi)過程中，要堅決服從市防指和中心城區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，在出現(xiàn)洪災(zāi)險情時，必須全力組織搶險救災(zāi)，確保群眾生命和財產(chǎn)安全，決不允許推諉扯皮、講條件、講困難。凡因防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作不落實、履職不認真、執(zhí)行不堅決、指揮調(diào)度不當?shù)仍?，貽誤防汛戰(zhàn)機、造成重大損失的，要按照《防洪法》《防汛條例》等法律法規(guī)堅決從嚴追責。

五是督查一定要嚴格。市政府督查室、市防汛辦、市應(yīng)急辦要對市直部門和城區(qū)防汛部門的防汛應(yīng)急保障工作進行一次全面的督查檢查，并在媒體上通報。對工作不力的，及時上報市監(jiān)察局，依法依紀嚴肅問責。

六是值守一定要加強。7月、8 月是防汛工作最關(guān)鍵的時期，來不得半點馬虎。各單位的帶班領(lǐng)導(dǎo)力量要加強，特別是遇到雨情、汛情、災(zāi)情的時候，部門一把手或者分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班。值班人員要加強，從現(xiàn)在開始，都要實行雙人值班，一線防汛責任人全部到位。應(yīng)急值守水平要提升，遇到重大汛情或突發(fā)事件能夠及時處置、及時上報，要堅持24 小時值班，保證電話、傳真等隨時暢通無阻。

同志們，做好今年的防汛工作，責任重大、任務(wù)艱巨。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實的作風(fēng)，全面落實各項防汛措施，奮力奪取防汛救災(zāi)工作的全面勝利，為建設(shè)美麗富裕新X提供有力保障。

第二篇：衛(wèi)生院防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

一．總則：

減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度的避免和減少人員傷亡，科學(xué)實施防汛救災(zāi)，有計劃、有準備的防御洪水，及時有效的作好救災(zāi)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，保障社會經(jīng)濟發(fā)展。

二．組織機構(gòu)和職責：

1.成立骔嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長：XXX

成員：XXXXXXXX XX

辦公室設(shè)在院辦公室，辦公室在上級部門的統(tǒng)一指揮下，成立值班小組、后勤保障小組、緊急救援小組、安全保衛(wèi)組。

2.職責：

在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一指揮下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于防汛工作的指示，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)小組進行緊急應(yīng)對。

3.各小組職責：

（1）值班小組：負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生汛情，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。值班小組具體由XXX同志負責。

（2）后勤保障小組：按照院防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負責做好防汛物質(zhì)儲備、管理、供應(yīng)工作。后勤保障小組具體由XXX同志負責。

（3）緊急救援小組：負責在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案、搶救傷員。緊急救援小組由XXX同志具體負責。

（4）安全保衛(wèi)組：負責維護防汛救災(zāi)的公共次序。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。安全保衛(wèi)組具體由XXX同志負責。

4.防汛值班制度：

嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗，具體安排祥見中嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于成立防汛救災(zāi)工作值班小組的通知。三.汛情預(yù)報預(yù)警及物質(zhì)準備。

1.預(yù)報預(yù)警；

根據(jù)氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報進行預(yù)警，當遇到汛情時，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織各小組投入救災(zāi)工作。

2.災(zāi)情上報：

災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口及群眾財產(chǎn)、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核實后，應(yīng)立即上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。

3.物質(zhì)準備：

防汛救災(zāi)工作應(yīng)準備：雨鞋、雨衣、編織袋、鐵鍬、照明器材、救災(zāi)藥品及設(shè)備，運輸工具等。

4.應(yīng)對措施：

汛情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織、指揮有關(guān)人員做好救災(zāi)工作，各小組奔赴災(zāi)害發(fā)生地點，立即投入救援和受災(zāi)群眾急救工作，值班

通訊小組要保持信息通暢，后勤保障組要保證物質(zhì)供應(yīng)，安全保衛(wèi)組要保障救災(zāi)的公共次序。

群眾安置地點、撤離路線、運輸車輛調(diào)配、后勤供應(yīng)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署。

四．宣傳、培訓(xùn)和演練：

1.公眾宣傳教育：衛(wèi)生院組織人員印發(fā)宣傳材料等措施開展公眾防御洪水、泥石流災(zāi)害，安全自救、服從統(tǒng)一安排等方面的宣傳教育。

2.培訓(xùn)和演練：對搶險救援隊伍及有關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，提高搶險救援能力；組織全院職工開展應(yīng)急搶險救援演練，確保預(yù)案啟動后，人員到位、物質(zhì)到位、搶險及時有序。

五．獎勵和懲處：

1.獎勵：對在防汛救災(zāi)工作中做出突出貢獻的先進科室及先進個人給予表彰、獎勵。

2.懲處：對在防汛救災(zāi)工作中玩忽職守、臨陣脫逃、拒不執(zhí)行搶險救災(zāi)命令的有關(guān)人員，依法追究責任。

第三篇：2016年農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

2016年農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

為切實抓好2016年洪澇災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展觀念，樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的思想。在區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實行區(qū)級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負責制，屬地管理，分級負責。農(nóng)業(yè)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責任務(wù)

區(qū)農(nóng)辦設(shè)立農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。區(qū)農(nóng)辦主任任組長、防汛救災(zāi)設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)辦。其職責是：

1、組織農(nóng)業(yè)有關(guān)技術(shù)人員、搶險隊伍第一時間分赴聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地等災(zāi)情一線抗災(zāi)救災(zāi)。

2、組織開展全區(qū)農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3、分析研究，提出全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)的意見和建議。

4、組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

5、組織機關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。

6、爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子、化肥等物資，提出分配意見。

7、對各鎮(zhèn)辦生產(chǎn)救災(zāi)工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。

8、參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進行了解和核查。

三、預(yù)防、預(yù)警

1、實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)辦應(yīng)立即向區(qū)有關(guān)部門報告，農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息應(yīng)立即上報，災(zāi)害仍在發(fā)生和延續(xù)期間，應(yīng)堅持日報告制度。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大洪澇災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，一般性農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息，應(yīng)定期逐級上報。

2、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取保護措施。

四、災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)、絕收面積，災(zāi)害分級為四級，并相應(yīng)啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。

1、一級應(yīng)急響應(yīng)(1)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，受災(zāi)面積達到3萬畝以上。(2)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。(3)區(qū)農(nóng)辦緊急部署生產(chǎn)救災(zāi)工作，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)意見，并向災(zāi)區(qū)緊急派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作，組織動員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施排澇等服務(wù)工作。

(4)請求上級部門緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)資金、物資，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

2、二級應(yīng)急響應(yīng)

（1）農(nóng)作物受災(zāi)面積達2.5--3萬畝。

（2）加強災(zāi)情調(diào)度。根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作，組織動員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施排澇等服務(wù)工作。

（3）請求上級部門緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)資金、物資，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

3、三級應(yīng)急響應(yīng)

(1)全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積累計達到1.5—2.5萬畝。(2)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，提出指導(dǎo)性意見，并爭取市政府和市農(nóng)委下?lián)懿糠洲r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)種子等物資。

4、四級應(yīng)急響應(yīng)

(1)某一區(qū)域發(fā)生較大洪澇自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積累計達到0.5—1.5萬畝。

（2）區(qū)農(nóng)辦生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位負責人會議，通報災(zāi)情，作出相應(yīng)工作安排；加強災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo)。

五、后期處置

區(qū)農(nóng)辦要積極協(xié)助各鎮(zhèn)辦，及時與水務(wù)部門聯(lián)系，調(diào)動電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復(fù)堤，農(nóng)田排澇，疏通渠道，搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

在發(fā)生一、二、三級響應(yīng)洪澇災(zāi)害的情況下，區(qū)農(nóng)辦向災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民及時做好補改種工作。

六．應(yīng)急保障

在洪澇自然災(zāi)害易發(fā)期，區(qū)和鎮(zhèn)辦農(nóng)資部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)單位要及時開辟綠色通道，優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。區(qū)農(nóng)辦要加強農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳報道，要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，配合其他相關(guān)部門，加強農(nóng)業(yè)防洪減災(zāi)科普知識宣傳。

第四篇：××鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

××發(fā)?2012?××號

××人民政府

關(guān)于印發(fā)《××防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知

各管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門、村：

經(jīng)鄉(xiāng)黨政會議研究決定，現(xiàn)將《××防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

××人民政府

二○一二年二月十日

××防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為了有效應(yīng)對山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)自然災(zāi)害，做好我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作，保障全鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，避免人員傷亡和重大經(jīng)濟損失，根據(jù)縣委、政府和縣防指的要求和部署，經(jīng)黨政會議研究決定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案實用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)持續(xù)普降暴雨，導(dǎo)致可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)自然災(zāi)害的應(yīng)急防汛救災(zāi)工作。

二、啟動應(yīng)急

當我鄉(xiāng)范圍內(nèi)出現(xiàn)山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等險情時，各管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門、各村對發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的險情立即報告鄉(xiāng)指揮部，經(jīng)鄉(xiāng)黨政主職領(lǐng)導(dǎo)批準后，正式啟動應(yīng)急。在未啟動應(yīng)急時，各單位對本轄區(qū)內(nèi)的防汛救災(zāi)工作負責。

三、組織指揮體系及職責

鄉(xiāng)黨委、政府成立防汛救災(zāi)工作應(yīng)急指揮部，指揮部及成員單位的職責：

（一）指揮部

研究、協(xié)調(diào)、解決防汛救災(zāi)過程中的問題；研究、解決下級指揮機構(gòu)的請示和應(yīng)急需要。

負責組織防汛救災(zāi)工作；負責協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與防汛救災(zāi)工作；對出現(xiàn)的災(zāi)情準確統(tǒng)計、及時上報、妥善處理，指導(dǎo)督促各有關(guān)單位完成防汛救災(zāi)任務(wù)。

（二）鄉(xiāng)水管站

在汛期內(nèi)，密切關(guān)注氣象信息和汛情，準確提供各種防汛資訊，指導(dǎo)群眾提高防汛意識。組織專門人員加大對山塘水庫進行巡查排險的力度，對可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)、泥石流和山體滑坡的地段實行24小時監(jiān)控，保持與鄉(xiāng)指揮部的全天候聯(lián)系。

（三）鄉(xiāng)財政所

負責防汛救災(zāi)經(jīng)費審拔和監(jiān)督管理，并督促各單位按照國家有關(guān)規(guī)定落實相關(guān)經(jīng)費，及時向市、縣等上級單位申報防汛救災(zāi)經(jīng)費。

（四）鄉(xiāng)民政所

負責出現(xiàn)山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害發(fā)生后的群眾安撫和救濟以及應(yīng)急處臵，人員因工傷殘、死亡的撫恤。保持與縣民政局的溝通與聯(lián)絡(luò)，爭取縣民政局的支持與幫助。

（五）鄉(xiāng)衛(wèi)生院

負責組織對受傷人員的救治。

（六）鄉(xiāng)派出所

負責災(zāi)區(qū)的治安管理，維護災(zāi)區(qū)的正常社會秩序。

（七）鄉(xiāng)電信所

負責保障通訊的暢通。

（八）鄉(xiāng)中心學(xué)校

在汛期內(nèi)，保證全鄉(xiāng)所有學(xué)校師生的安全，對地處山腳下、溪水邊、溝谷底的學(xué)校，要特別加強防范。對所有學(xué)生要深入開展安全教育，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識。

四、應(yīng)急處理

（一）早發(fā)現(xiàn)，早報告

在汛期內(nèi)，各單位要建立健全值班制度、巡查監(jiān)控制度，實行24小時值班，24小時巡查。對險情準確掌握，及時報告，對不報、瞞報、漏報、誤報而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，將依法追究單位負責人的黨紀、政紀乃至法律責任。

（二）早介入，早行動

接到災(zāi)情報告后，村干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，鄉(xiāng)機關(guān)、管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門干部要在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在鄉(xiāng)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下，采取果斷措施，及時疏散群眾，搶救受傷群眾，轉(zhuǎn)移群眾財產(chǎn)。統(tǒng)籌安排，科學(xué)決策，將災(zāi)害減少到最低限度。

（三）搞好災(zāi)后安臵，確保群眾“三有”。

災(zāi)情發(fā)生后，要切實把“三個代表”重要思想落實到抗洪救災(zāi)的行動中去；要切實關(guān)心災(zāi)民的生產(chǎn)生活，確保群眾有房住、有衣穿、有飯吃；要切實解決災(zāi)民在災(zāi)后重建中遇到的實際困難和問題。

（四）結(jié)束應(yīng)急

通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民的正常生產(chǎn)生活秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨政會議研究批準，可結(jié)束應(yīng)急。

五、實施保障措施

（一）應(yīng)急通訊信息保障

在防汛救災(zāi)的整過程中，必須保證通訊聯(lián)絡(luò)，鄉(xiāng)電信所要派維護人員負責電話及移動通信網(wǎng)絡(luò)維護，全鄉(xiāng)所有干部職工不準外出，手機必須保持每天24小時開機。

（二）交通保障

各單位要擬配防汛救災(zāi)應(yīng)急交通工具，以便及時趕赴災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場，進行指導(dǎo)、搶救。

（三）經(jīng)費保障

各單位要擬配防汛救災(zāi)工作的日常開支經(jīng)費，保證防汛救災(zāi)工作順利進行。

指揮部辦公室值班電話：0738-3842666

第五篇：防汛救災(zāi)應(yīng)急方案

長春建設(shè)股份有限公司匯達分公司雙陽工地

防汛救災(zāi)及事故工作應(yīng)急救援方案

為了做好2009年匯達分公司防汛抗旱工作，按照建設(shè)部《關(guān)于開展城鎮(zhèn)防汛抗旱檢查工作的通知》（建城函【2007】147號）和長春市政府《關(guān)于切實做好今年防汛抗旱準備開展城區(qū)防汛檢查工作的緊急通知》及長建股【2007】4號文件的精神，為了提高分公司對防汛救災(zāi)工作的認識和快速反應(yīng)能力，最大限度的減少人員傷亡和不必要的財產(chǎn)損失，切實維護公司及全體員工的利益，對可能發(fā)生的汛情，及時組織起統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，科學(xué)有效的控制傷亡事故、事態(tài)和實施防汛救災(zāi)應(yīng)急救援工作，配合公司匯達分公司領(lǐng)導(dǎo)，特制訂本應(yīng)急方案：

一、成立防汛救災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、搶救組、抗洪救災(zāi)預(yù)備隊。

二、以分公司經(jīng)理為總指揮，各小組及預(yù)備隊統(tǒng)一服從命令，做到哪里出現(xiàn)險情，馬上到達哪里，做好防汛救災(zāi)準備工作。

雙陽工程項目部應(yīng)急救援指揮中心

主

任：張本 副主任：孫海山

職

責：負責工程現(xiàn)場防汛救災(zāi)期間的指揮工作

通訊聯(lián)絡(luò)組

組

長：曲仲儀 組

員：宗喜

職

責：負責雙陽工地防汛救災(zāi)期間的通訊聯(lián)絡(luò)工作

交通運輸組

組

長：李建波

組

員：孫士和 華海波

職

責：負責雙陽工地防汛救災(zāi)期間的交通運輸工作。

物資供應(yīng)組

組

長：李建勛

組

員：張洪亮 趙鵬飛 王立彬

李儒玖

職

責：負責雙陽工地防汛救災(zāi)的物資供應(yīng)工作。

搶救小組

組

長：孫士和

組

員：張

磊 吳永富 董元喜

職

責：負責雙陽工地防汛救災(zāi)期間人員搶救工作。

隊

長：肖曉光副隊長：商森林隊

員：職

責：負責雙陽工地抗洪搶險期間最前沿工作。

抗洪搶救預(yù)備隊

20名

指揮中心聯(lián)系電話：***

長春建設(shè)股份有限公司匯達分公司雙陽工地項目部2009年4月30日