第一篇：黨課講稿：馬克思主義黨建學說的創(chuàng)造性發(fā)展

馬克思主義黨建學說的創(chuàng)造性發(fā)展

中國共產(chǎn)黨成立97年來特別是改革開放40年來，黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗就是：正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。黨的一大通過的黨的綱領(lǐng)即規(guī)定了黨的組織原則;黨的六大明確提出了“組織路線”概念;黨的六屆六中全會明確提出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕藴屎汀叭稳宋ㄙt”的干部路線。中華人民共和國成立后，我們黨強調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專。改革開放初期，黨中央提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的“四化”方針。黨的十八大以來，習近平總書記站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史高度，針對黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。在全國組織工作會議上，習近平總書記深刻闡述了新時代黨的組織路線的科學內(nèi)涵和基本要求，強調(diào)組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。習近平總書記的重要論述，拓展和深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，是對馬克思主義黨建學說的創(chuàng)造性發(fā)展。

更加注重黨的組織體系建設(shè)

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的力量來自組織。習近平總書記指出，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨的組織建設(shè)，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，形成了科學的組織原則和組織紀律，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。進入新時代，開啟新征程，中國共產(chǎn)黨面臨著錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，肩負著光榮而艱巨的歷史重任，必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，真正把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，更好適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，為實現(xiàn)黨的十九大提出的宏偉目標團結(jié)奮斗。

“萬山磅礴必有主峰”。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。鄧小平同志指出：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！绷暯娇倳洀娬{(diào)，黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。當前，加強黨的組織體系建設(shè)，要把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù)，確保廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的地方組織是黨的組織體系的重要組成部分，其根本任務(wù)是保證黨中央決策部署貫徹落實，必須做到有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。黨的基層組織是黨的肌體的細胞，是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，必須大力加強，抓嚴抓好，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

習近平總書記指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作，并提出要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。這為在新時代系統(tǒng)推進干部隊伍建設(shè)，全面提高干部工作質(zhì)量指明了路徑和方向。

為政之要，莫先乎人。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提出了一系列新思想新論斷，確立了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。在全國組織工作會議上，習近平總書記從貫徹新時代黨的組織路線的高度，提出通過建立“五大體系”打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍的戰(zhàn)略任務(wù)，這是對黨的干部工作實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)。深入學習習近平總書記的重要論述，就要增強干部工作的前瞻性，超前進行系統(tǒng)謀劃，把干部的培養(yǎng)、識別、選拔、任用、管理、激勵等各個環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一起來、有效銜接起來，用系統(tǒng)的、整體的觀點謀事辦事。當然，健全和完善干部工作體系需要一個過程，要緊密聯(lián)系新時代選人用人實際，積極查漏補缺，在重點突破中實現(xiàn)系統(tǒng)推進，在改革創(chuàng)新中不斷健全完善制度體系。

大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。在全國組織工作會議上，習近平總書記專門強調(diào)要做好新時代年輕干部工作。他指出，各級黨委要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責任制，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引，建設(shè)一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視年輕干部培養(yǎng)工作。早在延安時期，毛澤東同志就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”，并且提出了必須善于識別干部、善于使用干部、善于愛護干部的干部政策。20世紀60年代初，我們黨提出了培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十一屆三中全會后，針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢，黨中央提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的“四化”方針。習近平總書記在全國組織工作會議上系統(tǒng)提出了優(yōu)秀年輕干部的標準：必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走;要有足夠本領(lǐng)來接班，加強學習、積累經(jīng)驗、增長才干，自覺向?qū)嵺`學習、拜人民為師;要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行、愛一行、精一行;要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難;要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條;強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。這些精辟論述，涵蓋了年輕干部的政治品格、實踐能力、專業(yè)素養(yǎng)、精神狀態(tài)、意志品質(zhì)、人生觀、價值觀等各方面素質(zhì)和能力要求，為廣大青年干部健康成長指明了方向。

建設(shè)矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍

千秋基業(yè)，人才為本。當今時代，綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭;決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根到底要靠千千萬萬優(yōu)秀人才的積極參與和努力奉獻。習近平總書記指出，要加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。他在深刻洞察國內(nèi)外人才發(fā)展新形勢的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)優(yōu)秀人才隊伍的有效路徑：深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來;完善人才培養(yǎng)機制，改進人才評價機制，創(chuàng)新人才流動機制，健全人才激勵機制;實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之;廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神。這為我們貫徹落實新時代黨的組織路線、做好新時代人才工作提供了根本遵循。各級黨委和組織部門要以習近平總書記重要講話精神為指引，以更高的站位、更寬闊的視野、更長遠的眼光，深化改革、完善機制，努力推動形成天下英才聚神州的良好局面，為實現(xiàn)中國夢提供有力人才支撐。

第二篇：黨課講稿：堅持以馬克思主義思想

黨課講稿：堅持以馬克思主義思想

恩格斯說過：“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎(chǔ)?！薄翱醇冶绢I(lǐng)”和“很大的優(yōu)點”，言異旨同，都是強調(diào)馬克思主義對共產(chǎn)黨人具有極其重要的作用。

一、馬克思主義是認識世界、把握規(guī)律、改造世界的強大思想武器

恩格斯說過：“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！瘪R克思主義始終是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器。

馬克思主義提供了科學的世界觀和方法論。辯證唯物主義和歷史唯物主義探究自然、社會和人類思維發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，是整個馬克思主義理論體系的核心，是科學分析問題、解決問題和做好工作的方法論，它能幫助我們透過現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，正確處理各種復(fù)雜的矛盾關(guān)系。學好、用好馬克思主義，把哲學思維轉(zhuǎn)化為解決問題的工作方法，不斷增強辯證思維能力和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，能夠提高分析矛盾和解決問題的能力，更好地認識黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢和歷史發(fā)展規(guī)律，更加堅定地推進中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)。2015年1月23日，____總書記在主持中共中央政治局第二十次集體學習時強調(diào)：“辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養(yǎng)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)?！?/p>

我們對馬克思主義理論宗旨的信仰，我們對中國特色社會主義偉大實踐的信心，我們對馬克思主義轉(zhuǎn)化為人民自覺追求的信念，根本在于我們對馬克思主義基本原理的信服。只有信服馬克思主義，真正掌握并熟練運用馬克思主義這一看家本領(lǐng)，我們才能正確地判斷形勢并保持頭腦清醒，才能堅定理想信念和堅持正確政治方向，才能提高理論思維水平和增強分析判斷的能力，真正把馬克思主義作為“望遠鏡”和“顯微鏡”去解決“眼力不夠”的問題，使之成為共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)。

二、學習和運用馬克思主義是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗

重視思想建黨、理論強黨，是我們黨的特有優(yōu)勢和重要法寶。我們黨歷來重視通過學習馬克思主義來提高自己的看家本領(lǐng)，形成了學習、運用馬克思主義理論的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持用馬克思主義教育和武裝全黨。我們黨始終重視學習和掌握馬克思主義，運用馬克思主義指導(dǎo)實踐并使其不斷豐富和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的成長發(fā)展過程既是一部學習掌握、用好用熟、創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義的歷史，也是中國共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)不斷增強的歷史。

毛澤東反復(fù)研讀馬克思、恩格斯和列寧的著作，要求全黨去學習和掌握馬克思主義哲學，他的《實踐論》《矛盾論》奠定了馬克思主義普遍真理和中國革命具體實踐相結(jié)合的哲學基礎(chǔ)。鄧小平也曾指出，要從思想方法、工作方法上提高就很需要學習馬克思主義哲學，鄧小平理論就是中國化的馬克思主義哲學的重要組成部分。江澤民和胡錦濤也曾多次號召黨的領(lǐng)導(dǎo)干部學習馬克思主義哲學和提升馬克思主義素養(yǎng)，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀包含著豐富的馬克思主義哲學思想。黨的十八大以來，以____同志為核心的黨中央多次在中央政治局集體學習時就歷史唯物主義和辯證唯物主義進行專題學習，在學好用好馬克思主義上作出了表率。____總書記要求全黨同志“要加強對當代中國馬克思主義的學習研究”，“要學好用好《共產(chǎn)黨宣言》等馬克思主義經(jīng)典著作”，“通過有計劃有重點地研讀原著，從根本上了解和信服馬克思主義的真理性，進一步堅定理想信念”。

從中國共產(chǎn)黨學習運用發(fā)展馬克思主義的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實經(jīng)驗看，中國的革命、建設(shè)和改革與馬克思主義密不可分。我們黨提出的一系列理論及路線方針政策都是以馬克思主義為理論基礎(chǔ)的。____習近平新時代中國特色社會主義思想就是馬克思主義在當代中國的創(chuàng)造性運用和發(fā)展，是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。因此，馬克思主義就是中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷從勝利走向勝利的看家本領(lǐng)。

三、學習馬克思主義是提高黨的戰(zhàn)斗力的必然要求

辦好中國的事情，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平至為關(guān)鍵。而要做到這一點，就不能離開馬克思主義。早在1938年，毛澤東在xx時期就說過：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。面對前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，要把我們正在從事的前無古人的事業(yè)推向前進，必須提高我們黨的戰(zhàn)斗力，必須提高黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平。2013年3月1日，____總書記在出席中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮并發(fā)表重要講話時指出：“認真學習馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)?！?/p>

四、馬克思主義對中國特色社會主義實踐具有重要指導(dǎo)意義

黨的十八大以來，以____同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，無論是“五位一體”總體布局還是“四個全面”戰(zhàn)略布局，無論是“以人民為中心”的理念還是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，無論是“構(gòu)建人類命運共同體”思想還是“從嚴治黨”思想，都是運用馬克思主義立場觀點和方法分析、認識和解決問題的典范。____習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進黨和國家事業(yè)提供了基本遵循。這些都體現(xiàn)了馬克思主義對中國特色社會主義實踐的指導(dǎo)意義，為我們解決當前和今后一個時期重大理論和現(xiàn)實問題提供了哲學依據(jù)，也奠定了全黨思想統(tǒng)一和行動一致的思想基礎(chǔ)。

2017年9月29日，____總書記在主持中共中央政治局第四十三次集體學習時強調(diào)：“我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，戰(zhàn)勝前進道路上各種各樣的攔路虎、絆腳石，必須把馬克思主義作為看家本領(lǐng)，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題，不斷提高全黨運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用科學理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力?！?/p>

第三篇：銀行黨課講稿—以黨建引領(lǐng)郵政銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展

銀行黨課講稿—以黨建引領(lǐng)郵政銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展

經(jīng)過半個多世紀的改革發(fā)展，郵政系統(tǒng)形成了很多具有郵政特色的頂層設(shè)計和制度安排，其中有些在不斷適應(yīng)新形勢中發(fā)生了變化，有些歷經(jīng)風雨依然保持著本色，其中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是不變的“根”和“魂”。在當前轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程上，我們首先要在回望和總結(jié)歷史中把握正確的方向，大力實施黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，確保全省郵政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確的政治方向前進。

今天我講課的題目是《以黨建引領(lǐng)郵政銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展》，主要講三個方面內(nèi)容：一是堅持黨建引領(lǐng)，守住戰(zhàn)略定力；二是堅持黨建引領(lǐng)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是堅持積極作為，推進戰(zhàn)略工程。

一、堅持黨建引領(lǐng)，守住戰(zhàn)略定力

大家都知道，郵政銀行從誕生之日起，一直到現(xiàn)在由省級人民政府管理的時期，始終都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來的。正是因為有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，才有了郵政銀行獨特的政治優(yōu)勢，才有了郵政事業(yè)長久發(fā)展的頑強生命力。總結(jié)最近十多年來郵政改革和發(fā)展的基本經(jīng)驗，我們可以更加清楚地看到，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是事業(yè)郵政銀行“姓什么”的根本問題，任何時候都不能有絲毫的含糊和動搖。根據(jù)中央和省委關(guān)于把黨建工作要求寫入國有企業(yè)章程的精神，全省郵政銀行系統(tǒng)都要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，明確黨組織在治理體系中的法定地位，這是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)內(nèi)容。特別是要強化省郵政銀行黨委對全系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，堅決防止出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化和黨的建設(shè)弱化的問題，確保中央和省委決策部署在全系統(tǒng)得到貫徹和落實。郵政銀行是一項政治性很強的工作，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)村、社區(qū)群眾的重要金融紐帶，一直承擔著重要的政策職能和社會責任。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于更好地體現(xiàn)黨和國家的政策導(dǎo)向，更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾對美好生活的向往。

但從現(xiàn)實情況看，我們也不得不承認，要深入實施好黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和法人治理的有機統(tǒng)一，還需要做大量工作。這里面既有思想認識不到位的問題，也有制度規(guī)定不統(tǒng)一的問題，更有工作責任不落實的問題。比如，存不存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的問題？有沒有把業(yè)務(wù)指標當作硬指標而把黨建指標當作軟指標的問題？或者只看業(yè)務(wù)指標不看黨建指標的問題？存不存在少數(shù)高管人員甚至忘了自己黨內(nèi)職務(wù)的問題？最近我去基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有些地方在工作匯報中，更多看重的還是業(yè)務(wù)工作，相比之下黨建工作意識比較欠缺，即使講到黨建工作，也很少聽到對黨建引領(lǐng)有深刻理解的。我就在想，一些分行、支行、辦事處平時工作花在黨建方面的精力到底有多少？對黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合到底有多少研究？無數(shù)融合可以證明，只要黨建工作抓得有成效，業(yè)務(wù)工作就能夠帶起來。相反，要把業(yè)務(wù)工作完成好，就不可能不做好黨建工作。各單位要以鮮明的立場和堅定的態(tài)度扛起全面從嚴治黨的政治責任，推動黨的政治建設(shè)全面落實、全面加強、全面過硬，真正把黨的政治優(yōu)勢變?yōu)猷]政系統(tǒng)的改革優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，堅持以黨建促改革發(fā)展轉(zhuǎn)型、促干部作風轉(zhuǎn)變、促戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。在具體工作中，尤其要制定和完善黨委會工作規(guī)則，把黨委會研究作為經(jīng)營層重要決策的前提條件，嚴格落實黨委（組）書記抓黨建工作述職評議和考核考評工作。特別要把“關(guān)鍵少數(shù)”的以上率下與“絕大多數(shù)”的主體作用結(jié)合起來，嚴格按照“支部設(shè)置標準化、組織生活正常化、管理服務(wù)精準化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”的要求把基層黨支部建強建好，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。全省郵政系統(tǒng)都要形成支部建在網(wǎng)點的基層組織格局，原則上做到一個網(wǎng)點一個支部，暫時達不到單獨成立支部條件的，必須按照有利于開展工作的要求成立聯(lián)合支部。但是不管何種情況，每個網(wǎng)點必須確保有一名黨員，并且要推行更多的“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”，既注重把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成新黨員，又注重把黨員訓練成為業(yè)務(wù)精英，真正實現(xiàn)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建文化與企業(yè)文化、黨員感情與員工感情的深度融合，形成關(guān)鍵崗位有黨員把關(guān)、關(guān)鍵任務(wù)有黨員擔當、關(guān)鍵時刻有黨員帶頭的良好局面。

二、堅持黨建引領(lǐng)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

全省郵政銀行進入新的發(fā)展階段，既要依托已有的堅實基礎(chǔ)，把自身的優(yōu)勢發(fā)揮好，又要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的新變化，全面實施黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。簡而言之，就是要把“黨建+轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略規(guī)劃好、落實好。

（一）黨建+市場轉(zhuǎn)型。

就是要按照市場化原則，積極穩(wěn)妥在推進郵政系統(tǒng)改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，促進全系統(tǒng)健康發(fā)展?？偟囊粋€目標，就是要通過深化改革，形成一個產(chǎn)權(quán)更加清晰、治理更加規(guī)范、運轉(zhuǎn)更加高效的郵政管理服務(wù)體系。改革涉及到各方面、每個人的利益，這就需要大家強化“四個意識”，服從服務(wù)于改革大局。

1、牢固樹立政治意識，踐行“三個自信”。政治意識是立黨之本。黨員干部都要有清醒的政治意識，鮮明政治立場，在改革面前，堅定道路自信、理論自信、制度自信，做政治上的明白人。只有政治上明白，才能真正把改革重任扛在肩上。各級郵政企業(yè)黨組織書記要改革發(fā)展的支持派，承擔起第一責任人的責任，要把責任傳導(dǎo)給班子的所有成員；要牢記黨員身份和黨內(nèi)的職務(wù)職責，履行好分管領(lǐng)域的改革責任，真正做到“一崗雙責”。要把從嚴管黨治黨體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，做到注重日常，抓早抓小，敢于較真，做到對黨負責，對改革負責。

2、牢固樹立大局意識，踐行“三嚴三實”。習近平總書記強調(diào)指出，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，最根本的是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是深化改革、強化管理。當前，**郵政發(fā)展的氣勢如同一壺燒開的水。水燒開了，只有繼續(xù)添柴加火，才能熱氣騰騰，一旦松勁泄氣，火滅水涼，再想燒起來，難度就大。把建設(shè)世界一流郵政企業(yè)和**郵政“十三五”規(guī)劃好的發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在黨。因此，全省郵政企業(yè)黨員干部做人謀事、干事創(chuàng)業(yè)，凡事要站高謀遠、高屋建瓴，思想上要有全局意識和大局觀念，從遠處著眼，近處著手。要把工作放到大局中來通盤思考，以“三嚴三實”的標準，做到圍繞中心、緊扣全局、服務(wù)整體，為企業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。

3、牢固樹立核心意識，踐行“四個服從”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持做到“四個服從”，即黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，在改革發(fā)展面前一個聲音、一個步調(diào)。

4、牢固樹立看齊意識，踐行“六項紀律”。全省郵政企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從省郵政公司黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格遵守黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，引導(dǎo)全體黨員深入學習黨章和黨規(guī)，知所敬、知所畏、知所規(guī)、知所止。特別是對黨章要求的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六項紀律”，做到有令必行、有禁必止。

（二）黨建+科技轉(zhuǎn)型。

就是要強化現(xiàn)代科技手段特別是信息化成果的運用，促進金融科技與金融服務(wù)深度融合，加快推進我省郵政系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與金融業(yè)其它銀行比，我們一定要有加快跟跑的步伐，提高并跑的能力，創(chuàng)造領(lǐng)跑的優(yōu)勢，決不能落后于信息科技日新月異、突飛猛進的大時代。

一方面，注重發(fā)揮黨組織在科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的政治核心作用。建立“黨員教師小組”和“創(chuàng)新社團”兩個抓手，形成以“科技創(chuàng)新黨支部”為核心，構(gòu)建“黨支部—黨小組—黨員”的管理模式和“1+3”黨員培養(yǎng)模式，不斷選優(yōu)配強教師黨員隊伍，保持黨員教師在原有支部的組織關(guān)系不變的情況下，選拔教師黨員組建“黨小組”，每個“科創(chuàng)黨小組”除了黨員教師，還要吸收若干員工黨員，通過指導(dǎo)員工建立學科性社團作為自主創(chuàng)新實踐的“舞臺”，指導(dǎo)員工開展科技創(chuàng)新活動。創(chuàng)新黨建模式，探索思政教育的新途徑。充分發(fā)揮黨員的專業(yè)性、創(chuàng)造性，弘揚黨員的服務(wù)精神、奉獻精神，確立“探索學習促科技服務(wù)創(chuàng)新，凝心聚力助推黨員成長”的支部建設(shè)目標，將支部工作與創(chuàng)新實踐相融合，建立長效“激勵機制”，構(gòu)建“協(xié)同式、網(wǎng)絡(luò)化、分層次”的科技創(chuàng)新體系。

另一方面，注重發(fā)揮黨組織在人才招引方面的作用?？萍嫁D(zhuǎn)型需要大量的人才相匹配。要加強對既懂科技又懂金融的高端人才的培養(yǎng)和引進，為增強核心競爭力提供人才保證。一是創(chuàng)新人才激勵機制。探索建立技術(shù)、專利、品牌、管理等要素參與分配的各種實現(xiàn)方式。積極探索股權(quán)、虛擬股、特殊貢獻分紅、協(xié)議工資、項目工資、年薪制、利潤分享、獎勵、風險收入、補充保險、福利待遇等多元化的分配形式，實現(xiàn)收入分配向重點崗位、優(yōu)秀人才傾斜，培養(yǎng)留得住、用得上的人才，保證人才的政治生活待遇，對有突出貢獻的人才實施重獎。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。在專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)上，推進并規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格制度。制定實施《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》，積極構(gòu)建郵政系統(tǒng)、基層單位、個人三位一體的繼續(xù)教育模式和資源共享、運行協(xié)調(diào)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。三是創(chuàng)新項目引才機制。與高校合作成立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作辦公室，引進高端科技人才、專家團隊和碩博流動工作站，與相關(guān)企業(yè)進行全方位合作，構(gòu)建“人才+項目+產(chǎn)業(yè)+平臺”四位一體的招才引智格局。

（三）黨建+管理創(chuàng)新。

就是既要遵循現(xiàn)代管理的基本規(guī)律，又要研究金融業(yè)自身的特點，尤其要從郵政系統(tǒng)實際出發(fā)，找到傳統(tǒng)管理中的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地轉(zhuǎn)變管理理念、管理方式和管理手段，以實現(xiàn)更好的管理效益。管理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型包括很多方面的內(nèi)容和要求，總的來說就是要堅持嚴格管理、科學管理、精細管理，提高經(jīng)營管理的規(guī)范性、針對性、實效性。在加強行業(yè)管理問題上，全省郵政系統(tǒng)各單位都要樹立正確的思想，既要主動強化自身內(nèi)部管理，又要自覺接受省行管理，真正把行業(yè)管理的要求貫穿到經(jīng)營管理的全過程。要逐步實現(xiàn)由行政化管理向企業(yè)化管理、隨意性管理向?qū)I(yè)性管理、粗放性管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，同時，要堅持日?？己伺c考核、定性考核與定量評價、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合，并更多地注重日常考核、宣量評價、過程管理。要把巡視整改作為加強管理的重要機遇，緊緊抓住信貸、合規(guī)、風險、股權(quán)、財務(wù)、黨建等突出問題，一項一項明確責任和措施，確保按期高質(zhì)量完成帶任務(wù)。

三、堅持積極作為，推進戰(zhàn)略工程

要把以上戰(zhàn)略考慮落到實處，必須有可操作、可實施的具體工程來承載，并研究更加細化的措施和方法。

一是推進黨的核心作用引領(lǐng)工程。

關(guān)鍵是要強化黨員和支部這個基礎(chǔ)，形成黨員在崗位示范、支部在網(wǎng)點發(fā)力的局面，推動工作重心下沉到基層，做到黨建工作有穩(wěn)定的隊伍、清晰的目標、具體的方案、嚴格的考核，真正落實全省郵政系統(tǒng)各級黨委（組）的黨建工作主體責任，以黨的核心作用引領(lǐng)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。

二是推進金融核心業(yè)務(wù)提升工程。

關(guān)鍵是要強化質(zhì)量和效益這個導(dǎo)向，堅持保證質(zhì)量的工作提前安排，體現(xiàn)質(zhì)量的指標重點考核，會抓質(zhì)量的干部優(yōu)先使用，樹立以質(zhì)量和效益論英雄的發(fā)展觀和業(yè)績觀，形成全系統(tǒng)、全方位、全過程重視高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍和工作機制，不斷完善郵政事業(yè)量質(zhì)齊升的保障條件。

三是推進團隊核心管理優(yōu)化工程。

關(guān)鍵是要強化業(yè)績和效率這個目標，運用現(xiàn)代人力資源管理理念，堅持以人為中心的管理，突出高管人員在團隊管理中的核心地位，變粗放式管理為精細化管理，切實加強對過程和結(jié)果的嚴格管控，通過管理理念、管理體制、管理方式的優(yōu)化，體現(xiàn)業(yè)績?yōu)橥鹾托蕛?yōu)先的管理績效。

四是推進企業(yè)核心價值培育工程。

關(guān)鍵是要強化創(chuàng)新和責任這個宗旨，敢于打破沉淀在郵政系統(tǒng)的陳規(guī)陋習，樹立沒有創(chuàng)新就沒有未來、經(jīng)營銀行就是經(jīng)營風險的意識，著力培育具有郵政特色的企業(yè)家和企業(yè)家精神，形成人人求新、個個擔責的良好氛圍，始終堅持用創(chuàng)新和責任塑造企業(yè)的文化性格和員工的做事方式。

最后我還要強調(diào)一條，黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要大興求真務(wù)實和真抓實干之風，堅決反對形式主義和官僚主義，形成干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。新時代是奮斗者的時代，幸福生活都是奮斗出來的，也是辛苦出來的，奮斗的人生才是幸福的人生。全省郵政系統(tǒng)是一個干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺，不論哪個崗位，都是一片創(chuàng)業(yè)的沃土。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)和弘揚實干精神、擔當精神、奉獻精神，形成奮發(fā)進取、奮勇爭先、奮力拼搏的精神品質(zhì)，用實實在在的工作去創(chuàng)造價值和體現(xiàn)作為。要大力加強企業(yè)文化建設(shè)，增強廣大干部員工的成就感、幸福感、自豪感、歸屬感，構(gòu)建融入全體郵政人心靈的精神家園，特別要培養(yǎng)起扎根郵政系統(tǒng)、熱愛郵政事業(yè)、維護郵政形象的濃厚情感。關(guān)于如何對待客戶的問題，大家都知道意味著什么，我們務(wù)必把客戶當作自己的衣食父母，提供最真誠、最貼心、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，用高質(zhì)量服務(wù)促進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同志們，新時代引領(lǐng)新征程，新戰(zhàn)略激揚新狀態(tài)，新目標期待新作為，讓我們高舉黨建引領(lǐng)的大旗，擔負起改革和發(fā)展的重任，凝聚起拼搏和奮進的力量，以更加務(wù)實的作風、更加勤勉的工作和更加優(yōu)異的成績，奮力譜寫郵政事業(yè)行穩(wěn)致遠的新篇章。

第四篇：創(chuàng)造性做好基層黨建

創(chuàng)造性地做好基層黨建工作

引言

黨章指出：黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)新是一個民族繁榮進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的動力，也是執(zhí)政黨必須長期堅持的治黨治國之道。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政黨，必須不斷推進馬克思主義的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?？茖W發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?；鶎狱h組織必須按照?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的總體思路，創(chuàng)造性地做好工作。

第一章

關(guān)于黨的組織體系及其機構(gòu)設(shè)置

按照黨章的規(guī)定，黨的組織體系及其機構(gòu)設(shè)置分為三個層次。

第一節(jié)

黨的中央組織

第一個層次是?黨的中央組織?。這包括：黨的全國代表大會，黨的中央委員會，黨的中央政治局、中央政治局常委會和中央委員會總書記，中央書記處，黨的中央軍事委員會。

黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。在中央委員會全體會議閉會期間，由中央政治局和中央政治局常委會行使中央委員會的職權(quán)。中央書記處是中央政治局和中央政治局常委會的辦事機構(gòu)。中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常委會議，并主持中央書記處的工作。

第二節(jié)

黨的地方組織

第二個層次是?黨的地方組織?。這包括：黨的省（自治區(qū)、直轄市）、市（設(shè)區(qū)的市、自治州）、縣（旗、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）的代表大會和它們的委員會及其常委會。

黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級（省、市、縣）代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的地方各級委員會，在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，并定期向上級黨委報告工作。黨的地方各級委員會的常委會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會的職權(quán)。黨的地區(qū)委員會（地委）和相當于地委的組織，是省委、自治區(qū)委在幾個縣、自治縣、市（縣級市）的范圍內(nèi)派出的代表機關(guān)；它根據(jù)省委、自治區(qū)委的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。

第三節(jié)

黨的基層組織

第三個層次是?黨的基層組織?。這包括：黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎狱h委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生；總支部委員會、支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

在基層單位建立黨的基層組織，應(yīng)當具備三個基本條件：一是有正 式黨員（不包括預(yù)備黨員）三人以上；二是工作需要；三是經(jīng)上級黨組織批準。這也是基層單位建立基層黨組織的三條原則。

在這方面要注意兩點：

（一）如果不符合這三條，就不能建立黨的基層組織。

（二）凡是有正式黨員三人以上的基層單位，都應(yīng)當建立黨的基層組織，不能處于無組織狀態(tài)（如果正式黨員不足三人，可以與鄰近單位的正式黨員組建聯(lián)合黨支部）。在一般情況下，有正式黨員三人至五十人的基層單位，建立基層黨支部；有正式黨員五十一人至一百人的基層單位，建立基層黨總支部；有正式黨員超過一百人的基層單位，建立基層黨委。

在?黨的基層組織?方面，需要說明以下六點：

（一）黨的基層組織都不設(shè)立常委會。

（二）黨支部是基層黨組織的一級組織和一種機構(gòu)，但不是唯一的（還有基層黨總支部、基層黨委）。例如，截至2005年底，全國有黨的基層組織共計352萬個（其中，基層黨委17萬個占4.83%，基層黨總支部21萬個占5.97％，基層黨支部314萬個占89.2%）；共產(chǎn)黨員總數(shù)達到7080萬人（2005年發(fā)展黨員247萬人）；申請入黨的人數(shù)共計1767萬人。

（三）在黨的組織體系中，黨支部是最基層的一級黨組織，也是基層黨組織中最主要的一種機構(gòu)；同時，黨支部又是整個社會基層單位中的黨組織；因此，黨支部在黨的建設(shè)中具有極其特殊的最基礎(chǔ)地位和不可替代的重要作用。

（四）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是支部黨員大會和由它選舉產(chǎn)生的支部委員會。在支部黨員大會閉會期間，由支部委員會負責處理黨支部的日常工作，貫徹落實支部黨員大會的決議。因此，支部委員會要對支部黨 員大會和上級黨組織負責，并定期向支部黨員大會報告工作，接受支部黨員大會的審查和監(jiān)督。

（五）黨小組不是黨的一級組織，不具有決策權(quán)。它是黨支部的組成部分；是在黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，保證黨支部完成各項工作任務(wù)的重要環(huán)節(jié)；是黨支部的重要助手，具有協(xié)助黨支部完成各項工作任務(wù)的重要作用。

（六）關(guān)于基層黨組織的作用、地位和職責。

黨章和十六大報告指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹?三個代表?重要思想的組織者、推動者和實踐者。筆者認為，這?六十個字?，高度概括了基層黨組織的作用、地位和職責。黨章還明確規(guī)定了基層黨組織的八項基本任務(wù)（詳見黨章第三十一條）。

第四節(jié)

在黨的組織體系和機構(gòu)設(shè)置方面需說明的幾點

在?黨的組織體系和機構(gòu)設(shè)置?方面，還需要說明以下四點：

（一）黨的各級（中央、地方、基層）委員會，都必須向同級的代表大會負責并報告工作。

（二）黨的地方組織、基層組織的?書記辦公會議?，只是一種議事方式，不是一級組織機構(gòu)，不能行使委員會及其常委會的職權(quán)，更不能取代委員會及其常委會。

（三）在黨的組織體系中，黨的中央組織是黨的首腦；黨的地方組織是聯(lián)接中央組織和基層組織的中間環(huán)節(jié)；黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)。它們相互聯(lián)接，相互作用，構(gòu)成了一個嚴密而完整的統(tǒng)一體；必須同心 協(xié)力，和衷共濟。因此，在加強和改進黨的建設(shè)的各項工作中，在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的各項任務(wù)中，既要防止?上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來?，又要防止?基礎(chǔ)不牢，地動山搖?。如果把黨比喻巨人肌體（或機器），那末，中央組織是首腦（或發(fā)動機），地方組織是經(jīng)絡(luò)（或軸承），基層組織是細胞（或齒輪），廣大黨員則是基因（或螺絲釘）；四者健康成長，我們黨就一定興旺發(fā)達；四者良性互動，黨的機器就一定持續(xù)穩(wěn)定地正常運轉(zhuǎn)。

（四）黨的組織制度是民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主集中制的基本原則，共有六條（詳見黨章第十條）。

第二章

基層黨建工作既要開拓創(chuàng)新又要求真務(wù)實

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（2004年9月19日）指出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到?三個代表?、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。《決定》還針對農(nóng)村、機關(guān)、高校、社區(qū)、國有企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織等不同情況，明確提出了加強和改進黨的基層組織建設(shè)的要求。

下面，筆者著重講述開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實這兩個問題。第一節(jié)

關(guān)于開拓創(chuàng)新

（一）我們首先要明白?創(chuàng)新?的定義是什么？?機制?、?體制?的定義又是什么？

按照《辭?！泛汀冬F(xiàn)代漢語詞典》的解釋，?創(chuàng)新?是拋棄舊的、創(chuàng)造新的；包含開始、初次、獨到、前所未有和進步、正道等意思。?機制?原指機器的構(gòu)造和動作原理（例如計算機的機制）；泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式（例如市場機制、競爭機制）。?體制?是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分的組織制度（例如領(lǐng)導(dǎo)體制、學校體制、國家體制）。我國的?國體?即表明國家根本性質(zhì)的國家體制，是工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政即人民民主專政；與之相適應(yīng)的?政體?即國家政權(quán)的組織形式，是人民代表大會制。因此，我們進行的探索和創(chuàng)新，主要是基層黨建工作的機制；即對于基層黨組織在加強和改進黨的建設(shè)的各項工作中相互作用的過程和方式，進行積極的探索和創(chuàng)新。

（二）創(chuàng)新要堅持四條原則，做到四個結(jié)合。

進入新世紀新階段，面對新形勢新任務(wù)，世情、國情、黨情都發(fā)生了錯綜復(fù)雜、巨大而深刻的變化。在國際上一方面政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化，另一方面國際反華勢力亡我之心不死，加緊推行?和平演變?和西化、分化戰(zhàn)略圖謀的時代大背景下；在國內(nèi)的經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式、生活方式、利益關(guān)系和人們的思想觀念、價值觀念、道德觀念以及黨員成分都趨向多樣化多元化，拜金主義、享樂主義、利己主義和官僚主義、形式主義、自由主義泛濫的社會大環(huán) 境中；在我們黨長期成為和平建設(shè)時期的人口大國的執(zhí)政黨以后；在形形色色的?不拿槍的敵人?和?糖衣炮彈?的攻擊、誘惑和耳濡目染面前；我們進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，必須堅持四條原則，做到四個結(jié)合。

這四條原則：一是創(chuàng)新要符合馬克思主義的基本原理；二是創(chuàng)新要符合歷史前進和社會發(fā)展的方向；三是創(chuàng)新要符合中國的實際國情；四是創(chuàng)新歸根到底要符合廣大人民群眾的根本利益。

這四個結(jié)合；一是要把創(chuàng)新與繼承緊密結(jié)合起來（即把創(chuàng)新時代精神與弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合）；二是要把貫徹工人階段政黨的根本黨性原則與執(zhí)行新世紀新階段的具體黨性要求緊密結(jié)合起來；三是要把黨性與人民性緊密結(jié)合起來；四是要把開拓創(chuàng)新、與時俱進，與求真務(wù)實、扶正祛邪緊密結(jié)合起來。

只有堅持這四條原則，做到這四個結(jié)合，我們才能繼往開來，興旺發(fā)達；否則，就會事與愿違甚至南轅北轍。

（三）要防止把?創(chuàng)新?泛化甚至異化的現(xiàn)象。

在理論方面，要防止浮躁地輕率地把?創(chuàng)新?泛化的現(xiàn)象。理論創(chuàng)新很重要，很必要，同時也很不容易。恩格斯說過：?即使只是在一個單獨的歷史事例上發(fā)展唯物主義的觀點，也是一項要求多年冷靜鉆研的科學工作。因為很明顯，在這里只說空話是無濟于事的。只有靠大量的、批判地審查過的、充分地掌握了的歷史資料，才能解決這樣的任務(wù)。?胡錦濤同志指出：?理論創(chuàng)新必須以堅持馬克思主義基本原理為前提?，?必須堅持實踐第一的觀點，以最廣大人民的實踐為理論創(chuàng)新的源泉，以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為理論創(chuàng)新的目的。?因此，我們不能把任何一個新的說法、新的詞語，或者由同一個意思改換的另一種說法，或者只 是自己不知道的說法，都當成所謂理論創(chuàng)新。例如，關(guān)于社會主義要實現(xiàn)共同富裕的觀點，毛澤東同志在1955年就講過，并不是改革開放以后的理論創(chuàng)新。又如，關(guān)于通過黨內(nèi)民主來逐步推動人民民主的觀點，在1987年黨的十三大報告中就講過，并不是十五大的理論創(chuàng)新……至于 ?剝削有功?、?腐敗有理?、?享樂主義者宣言?、?關(guān)系也是生產(chǎn)力?、?喝酒也是生產(chǎn)力?、?孫子哲學?（中國當西方國家的?孫子?）等沉渣泛起之說和新的說法，就更不是?創(chuàng)新?，而是屬于奇談怪論和歪理邪說了。

在實踐方面，要防止?歪嘴和尚念經(jīng)?、把?創(chuàng)新?異化的現(xiàn)象。例如，采用?招聘?、?招標?的方式產(chǎn)生黨組織負責人（委員、副書記、書記）；把歌舞等娛樂活動或?紅色旅游?作為黨員組織生活會或黨課；就不是?創(chuàng)新?（有些基層黨組織除主講人報告以外，還采用黨員演講、黨建黨史黨務(wù)知識競賽等形式上黨課，筆者認為可以參照）。又如，那種?只要游戲、不要規(guī)則，只要名利、不要黨性，只要市場經(jīng)濟、不要社會主義?的商業(yè)賄賂和官場?潛規(guī)則?、?逆淘汰?等做法，也不是?創(chuàng)新?，而是必須堅決進行抵制和糾正的行為。至于仿照天安門城樓興建鎮(zhèn)政府辦公樓、國家級貧困縣耗資數(shù)億元操辦?文化節(jié)?、地級市興建12車道100米寬的公路（占地672畝）……就既不是?實踐創(chuàng)新?，也不是?雄心壯志?。

第二節(jié)

關(guān)于求真務(wù)實

胡錦濤同志2004年1月12日在中央紀委第三次全會的重要講話中深刻指出，求真務(wù)實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學 精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。這些重要論斷，既是對我們黨歷史經(jīng)驗的總結(jié)和深化，又是對新形勢下堅持黨的思想路線、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、全面加強黨的建設(shè)提出的新的要求，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。正反兩個方面的史實和現(xiàn)實都證明，求真務(wù)實興國利民，弄虛作假禍國殃民。如果沒有求真務(wù)實的精神和行動，那末，任何漂亮的語言和文字，就都可能變成?假大空?甚至產(chǎn)生負效應(yīng)。例如——

在抗日戰(zhàn)爭勝利之后，以?執(zhí)政領(lǐng)袖?蔣介石為代表的國民黨中央政府，企圖?名正言順?地號令全國，統(tǒng)治五億民眾，并依仗430萬國民黨軍隊和美國援助，于1946年6月悍然發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，揚言要在三、五個月內(nèi)消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的127萬人民軍隊；同時，操縱輿論工具，大肆宣傳和鼓吹孫中山先生的?三民主義?，企圖蒙騙和籠絡(luò)人民大眾。但是，他們實際上的所作所為，卻完全背離了孫中山先生確定的以聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工?三大政策?為實質(zhì)的真?三民主義?，變成了代表帝國主義、封建主義、官僚資本主義利益的偽?三民主義?。日本投降后，收復(fù)區(qū)的老百姓由希望變成了失望，怨聲載道：?盼中央，望中央，中央來了更遭殃!??劫收?(接收)大員?滿嘴‘三民主義’，全身‘五子登科’(即搶占金子、房子、車子、料子、婊子)。?當時還有一首民謠，諷刺了國民黨在政治、經(jīng)濟、文化、軍事、法律、思想、組織、作風、道德等領(lǐng)域全面喪失執(zhí)政能力的腐敗形象：?半分責任不負，一句真話不講，兩面做人不羞，三民主義不顧，四處開會不絕，五院兼職不少，六法全書不問，七情感應(yīng)不靈，八圈麻將不夠，九流三教不拒，十目所視不怕，百貨生意不斷，千秋事業(yè)不想，萬民唾罵不冤。?

與國民黨形成鮮明對比的是，在以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)下，以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)和各個抗日根據(jù)地的廣大指戰(zhàn)員和共產(chǎn)黨員，嚴格執(zhí)行?三大紀律八項注意?，?說得到，做得到，全心全意為著人民立功勞?，呈現(xiàn)一派?十無?的清廉形象(一沒有貪官污吏，二沒有土豪劣紳，三沒有賭博，四沒有娼妓，五沒有小老婆，六沒有叫化子，七沒有結(jié)黨營私之徒，八沒有萎靡不振之氣，九沒有人吃磨擦飯，十沒有人發(fā)國難財)。老百姓衷心歌唱：?沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國!??解放區(qū)的天是明朗的天，解放區(qū)的人民好喜歡，民主政府愛人民啊，共產(chǎn)黨的恩情說不完!?最終的結(jié)果是，共產(chǎn)黨用求真務(wù)實的行動贏得了億萬人民大眾的支持，提前取得了解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，用?小米加步槍?打敗了國民黨用美援和?飛機加大炮?武裝起來的800萬軍隊。

第三章

基層黨建工作的實踐途徑是發(fā)揮?三個作用?

創(chuàng)造性地做好新形勢下的基層黨建工作，既是理論課題，又是實踐問題。

黨的基層組織、廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，是做好基層黨建工作的三個主體，也是機制創(chuàng)新的三個主體。人民群眾評判黨的先進性和執(zhí)政能力、執(zhí)政形象究竟如何，主要是看身邊的黨支部、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在實際行動上究竟做得如何，即能不能在任何時候任何情況下都始終發(fā)揮?三個作用?（基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用）。因此，發(fā)揮?三個作用?既是創(chuàng)造性地做好基層黨建工作的題中之義，又是必不可少的實踐途經(jīng)。只要?三個作用?擰成一股勁，形成鼎力合力，做好基層黨建工作就有了可靠的保證。第一節(jié)

黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

當前，基層黨組織的狀況在總體上是好的和比較好的。同時，在基層黨組織建設(shè)中和基層工作中都程度不同地存在著許多新情況新問題；一些基層黨組織出現(xiàn)了軟弱渙散、半癱瘓或者癱瘓甚至名存實亡的現(xiàn)象；與人民群眾?人看人，戶看戶，群眾看著黨支部?和?一個支部一盞燈，一個黨委一面旗?的期望和要求存在很大差距甚至南轅北轍。因此，必須把《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》和《中共中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》等文件的規(guī)定和要求，真正落實到每一個基層黨組織，進一步增強基層黨組織在人民群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而增強黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要調(diào)動、發(fā)揮和保護廣大基層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。胡錦濤同志2004年10月2日在北京市考察工作時，深人到順義區(qū)、宣武區(qū)和朝陽區(qū)的鄉(xiāng)村、街道社區(qū)進行考察，并與街道辦事處主任、派出所所長、城管大隊隊長、職業(yè)介紹中心黨支部書記、農(nóng)村黨支部書記等基層干部代表進行了座談。他在講話中強調(diào)指出，廣大基層干部是黨和國家的寶貴財富，是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是做好基層工作的骨干力量。各級黨委和政府都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部，滿腔熱情地支持和幫助基層干部做好工作。他還對廣大基層干部提出了五點希望。這不僅是對廣大基層干部的親切關(guān)懷和鼓勵，也是對全黨提出的新的要求。我國地域廣闊，人口眾多，無論農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，基層的條件和情況既千 差萬別，又千變?nèi)f化。?上面千條線，下頭一根針?。廣大基層干部處在深化改革、科學發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一線，直接與人民群眾打交道，千辛萬苦、千方百計地做著千頭萬緒甚至千難萬險的工作，是黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。因此，我們應(yīng)當對他們少一點官僚式的為難、斥責和埋怨，多一點同志式的尊重、理解和支持；既嚴格要求、幫助他們提高素質(zhì)，又熱情關(guān)心、幫助他們排憂解難，從而和衷共濟、眾志成城地做好各項工作。

第二節(jié)

共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用

黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，也是我們黨區(qū)別于一切剝削階級政黨的顯著標志之一。在革命戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨員?沖鋒在前，撤退在后?，在戰(zhàn)場上?跟我上?而不是?給我上?，就是我軍克敵制勝的一個重要原因。在上世紀六十年代初期，共產(chǎn)黨員?吃苦在前，享受在后?，帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝內(nèi)憂外患，克服暫時困難，興起了社會主義建設(shè)新高潮，成為難以忘懷的佳話。

在改革開放、發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新時期，我們每一個黨員都必須不斷改造世界觀，努力保持先進性，擋住?四把刀?（酒、色、財、氣），過好?五個關(guān)?(思想關(guān)、政治關(guān)、社會關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān))，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)；而且還要鑒別奇談怪論，頂住冷嘲熱諷。只有這樣，才能趨利避害，揚長補短；才能在社會主義市場經(jīng)濟的大海中搏浪前進而不被沉淪淹沒，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用而不被群眾否決，在加強黨的先進性建設(shè)中作出新的貢獻而不被時代淘汰。

第三節(jié)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率示范作用

黨章明確規(guī)定：?每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支 部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。?在實踐中，要按照工作地點（例如機關(guān)中的科室、高等學校中的系或班級、企業(yè)中的車間或班組）、黨員人數(shù)等具體情況，從有利于基層黨組織開展活動和工作的原則出發(fā)，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部編入相應(yīng)的黨支部和黨小組，而不要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨編成一個?領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部?或?領(lǐng)導(dǎo)干部黨小組?（特殊情況并經(jīng)上級黨組織批準者除外）。

鄧小平同志在改革開放初期就曾經(jīng)反復(fù)強調(diào)，各條戰(zhàn)線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要發(fā)揮表率示范的作用。例如，1978年6月2日他在全軍政治工作會議的講話中指出：?領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級干部以身作則非常重要。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。?1979年11月2日他在中央黨政軍機關(guān)副部長以上干部會議的報告《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》中指出：現(xiàn)在的物質(zhì)條件比六十年代初期困難時候好一些，人民的生活除了住房以外都比那個時候好一些。?既然這樣，為什么群眾對我們還有那么多意見?這確實同我們脫離群眾，特別是同高級干部脫離群眾有直接關(guān)系?！F(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當老爺，有些事情實在不像話!脫離群眾，脫離干部，上行下效，把社會風氣也帶壞了。?1986年1月17日他在中央政治局常委會上的講話中又強調(diào)指出：?風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。?

胡錦濤同志2005年1月14日在黨中央舉辦的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上進一步明確指出：?全體共產(chǎn)黨員都要積極投身先進性教育活動，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，要從中 央政治局常委做起。?

?政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。?這是中華民族優(yōu)秀的遺教古訓，也是歷朝歷代那些開明的執(zhí)政治國者的鏡鑒箴言。老百姓則說：?火車快跑車頭帶，群雁高飛頭雁領(lǐng)?。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒和王寶森、胡長清、李真、成克杰、王懷忠等正反兩個方面的典型人物和事例也都說明，領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為，不論正面示范的作用和成果，還是負面示丑的影響和惡果，都是非同尋常的，都直接關(guān)系到黨的聲譽和形象。在基層黨建工作中尤其是這樣。

第四章

中央黨校基層黨建工作創(chuàng)新的一些做法

中央黨校現(xiàn)有25個直屬單位的基層黨組織共169個（包括黨委3個、黨總支部15個、黨支部151個）；黨員總數(shù)2000余人。從1996年以來，校機關(guān)黨委積極探索和創(chuàng)新，經(jīng)校委同意，堅持實行黨支部工作目標管理責任制；并根據(jù)中共中央1998年3月30日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的精神，對《中央黨校機關(guān)黨支部工作目標管理責任制實施細則》多次進行修訂和完善，取得了比較明顯的成效?，F(xiàn)簡要介紹如下，供大家參考。

實行黨支部工作目標管理責任制的出發(fā)點和落腳點是，使機關(guān)黨的工作進一步制度化、規(guī)范化，切實加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第一節(jié) 《實施細則》工作目標

《實施細則》共分為四個部分。

第一部分?工作目標?。這部分包括七項，即理論學習、思想教育、協(xié)助監(jiān)督、反腐倡廉、組織建設(shè)、黨的生活、群眾工作。每項工作目標都有明確要求。例如，?黨的生活?這一項就要求：

（一）堅持?三會一課?制度，即每月召開一次總支部委員會、支部委員會會議（直屬黨委會議根據(jù)工作需要及時召開），研究黨的工作；每季度召開一次黨員組織生活會，黨員匯報思想情況；每季度召開一次黨員大會，或報告工作，或通報重要情況，或討論黨內(nèi)重要問題等；每學期（半年）上一次黨課。

（二）每年進行一次民主評議黨員工作，表揚優(yōu)秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。

（三）黨內(nèi)活動要有考勤和記錄。

（四）按照規(guī)定上報工作計劃和工作總結(jié)，遇有重要情況應(yīng)及時報告。

第二節(jié)

《實施細則》責任落實

第二部分?責任落實?。這部分明確規(guī)定：

（一）實行黨支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)和支部委員分工負責相結(jié)合的制度。在一般情況下，黨支部書記或副書記主持黨支部工作，并負責落實?協(xié)助監(jiān)督?；宣傳委員負責落實?理論學習?、?思想教育?；組織委員負責落實?組織建設(shè)?、?黨的生活?；紀檢委員負責落實?反腐倡廉?；群工委員負責落實?群眾工作?。

（二）黨支部書記（包括直屬單位的黨委書記、黨總支書記）對落實本單位黨支部工作目標管理責任制負主要責任，并負責制訂實施計劃和進行工作總結(jié)，檢查和督促各支部委員具體落實計劃。

（三）副書記協(xié)助書記工作，積極履行職責，對落實本單位黨支部工作目標管理責任制負重要責任。

第三節(jié)

《實施細則》考核方法

第三部分?考核方法?。這部分包括四條：

（一）關(guān)于考核的內(nèi)容和等級劃分。以七項?工作目標?和校委、校機關(guān)黨委布置的工作任務(wù)及其要求作為考核內(nèi)容；采取?評估?（考核 內(nèi)容中的非量化部分）與?評分?（考核內(nèi)容的可量化部分）相結(jié)合的辦法，按照評估的情況和評分的得分多少，將考核的綜合成績劃分為?優(yōu)秀?、?達標?、?不達標?三個等級。

（二）關(guān)于考核等級劃分的標準。?優(yōu)秀?的標準是：考核內(nèi)容全部做到，評估內(nèi)容都為優(yōu)秀，評分內(nèi)容的得分在100分以上，黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，本單位主要行政負責人認真落實《中央黨校局、處（室）主要負責同志抓黨建工作責任制》，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，黨員隊伍精神振奮，工作取得了顯著成績。?達標?的標準是：考核內(nèi)容基本做到，評估內(nèi)容都已達標，評分內(nèi)容的得分在88分至99分，工作取得較好成績。?不達標?的標準是：有些考核內(nèi)容沒有落實，評估內(nèi)容有的不達標，評分內(nèi)容的得分在87分以下，黨組織在本單位沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）關(guān)于考核的程序，共包括五個步驟。第一步自查：各直屬單位黨組織實事求是地評估自身的工作和考核成績，并寫出總結(jié)報告（各單位黨組織的自查總結(jié)須向本單位黨員大會報告，到會黨員人數(shù)應(yīng)占本單位黨員總數(shù)的80%以上）。第二步測評：由校機關(guān)黨委派人參加各直屬單位黨組織的黨員大會，并組織到會黨員測評考核成績。第三步初審：由校機關(guān)黨委將全校25個直屬單位黨組織的自查總結(jié)材料印發(fā)和交流，并由各直屬單位黨組織推薦?優(yōu)秀?成績者8個左右即直屬單位黨組織總數(shù)的三分之一左右；然后，由校機關(guān)黨委各處長、各聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議進行綜合分析和討論，提出對獲得?優(yōu)秀?成績的直屬單位黨組織的初步審核意見；再經(jīng)校機關(guān)黨委書記辦公會議研究后，向全校公示，征求意見。第四步審定：召開校機關(guān)黨委全體委員會議，根據(jù)初審意見和公示結(jié)果，研究確定各直屬單位黨組織的綜合考核成績等級。第五步獎懲：由校機關(guān)黨委向全校通報考核情況和結(jié)果。對于獲得?優(yōu)秀?、?達標? 成績的直屬單位黨組織，按照本單位上一交納黨費總額的20%（前幾年15%）發(fā)給黨組織活動費。對于獲得?優(yōu)秀?成績的直屬單位黨組織，給予通報表揚和物質(zhì)獎勵。對于?不達標?的直屬單位黨組織，提出?警告?，并限期改正；年終干部考核時，校機關(guān)黨委向校有關(guān)部門提出該單位黨組織負責人不能評為?優(yōu)秀?的建議。對于連續(xù)兩次?不達標?的直屬單位黨組織，給予通報批評，進行組織整頓，并依據(jù)情況追究黨組織書記、副書記等有關(guān)人員的責任。

（四）關(guān)于考核的時間安排。從1996年至2001年期間，每年考核一次。從2002年起，考慮到每年有暑假、寒假（共兩個月）等因素，改為每兩年考核一次。各直屬單位黨組織在考核年份的寒假以前搞好自查總結(jié)，并將書面材料上報校機關(guān)黨委；校機關(guān)黨委在次年春季開學以后進行審定、通報和獎懲。

第四節(jié)

《實施細則》組織領(lǐng)導(dǎo)

第四部分?組織領(lǐng)導(dǎo)?。這部分規(guī)定：黨支部工作目標管理采取分級負責、一級抓一級的辦法。校機關(guān)黨委負責抓直屬黨委、黨總支部、黨支部一級（共25個直屬單位黨組織，包括黨委3個、黨總支部11個、黨支部11個）；直屬黨委、黨總支部負責制定所屬單位黨支部工作目標管理的具體辦法，并負責組織實施。各直屬單位黨組織于每年春季開學以后一個月內(nèi)，制定當年本單位黨支部工作目標管理的實施計劃，上報校機關(guān)黨委。

十年來，通過堅持實行黨支部工作目標管理責任制，基層黨組織負責人普遍反映，基層黨建工作的?軟任務(wù)?變成了?硬指標?；機制創(chuàng)新（包括學習機制、教育機制、管理體制、監(jiān)督機制、考核機制、激勵機制、群眾工作機制、黨內(nèi)生活機制、黨員權(quán)利保障機制等）都統(tǒng)一體現(xiàn)在?責任制?這個載體中了。廣大黨員也普遍增強了黨的觀念和黨員意識，增強了?黨校姓黨、從嚴治校?和關(guān)心黨建工作的榮譽感和責任感。

中央黨校基層黨組織的負責人（書記、副書記、委員），絕大多數(shù)也都是所在單位的行政負責人，是兼職的黨務(wù)工作者。為了落實?一崗雙責??兩手抓?（既抓行政業(yè)務(wù)工作，又抓基層黨建工作）的要求，校委和校機關(guān)黨委制定實施了《中央黨校局、處（室）主要負責同志抓黨的建設(shè)工作責任制》，同樣取得了比較明顯的成效。

總結(jié)

總而言之，我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，謙虛謹慎、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，創(chuàng)造性地做好基層黨建工作，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面作出新的貢獻。

第五篇：對“當代中國馬克思主義”的粗淺理解(黨課講稿)

對“當代中國馬克思主義”的粗淺理解

這是一個理論性和實踐性極強極大的課題，沒有人敢說自己弄通了。咱們以普通的“萬金油”式干部，委實不敢妄言有什么深刻的理解和閃光的見識。但我是一個黨務(wù)政務(wù)工作者、公務(wù)人員、縣級干部，已有三十年的黨齡，試著去理解一點還是可以的。毛主席在延安說過，我黨真懂馬列主義的不多，要有上200個懂得，中國革命就會提前若干年成功（注：大致意思是這樣）。因此，我們應(yīng)該都在“不懂得”之列，然而主席同時還說，抗日戰(zhàn)爭不是學好了再干，也不是干了再學，而是干中學，學中干。民主革命時刻是這樣，社會主義建設(shè)時期也是這樣，改革開放也是這樣。因此，我們必須嘗試去理解什么是“當代中國的馬克思主義”。

一、當代“中國馬克思主義”是什么？

我并未去翻閱專家學者的注解，這并不重要。胡錦濤同志在中央黨校的講話中提到了“當代中國的馬克思主義”這個概念，于是我試著談?wù)勛约旱睦斫猓桓易砸詾闇蚀_，只希望有所心得。我理解是：把尊重、遵守、遵循自然、社會發(fā)展規(guī)律原則，來確定、選擇正確的理論與實踐作為指導(dǎo)全黨、全軍、全國一切工作的理論基

1礎(chǔ)。而這本來就有，“指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義”。原生的馬克思主義有三大組成部分，而當代的馬克思列寧主義意味著還有新的內(nèi)容，什么新內(nèi)容呢？請看多項式：

馬克思主義+列寧主義+毛澤東思想+鄧小平理論+三個代表思想+科學發(fā)展觀理論。

這個多項式不是簡單的加法，它包含后面的社會背景條件。還要不要加下去，可能還要。馬克思主義不是抽象的教條，不是形而上學的死板，不是僵化的棺材理論，馬克思主義是充滿生機的生命體，因為有中國共產(chǎn)黨在不斷實踐探求，它是不斷發(fā)展的，發(fā)展中完善，完善中發(fā)展。馬克思主義理論的產(chǎn)生與發(fā)展從來就有兩個不脫離：一是不脫離自然科學真理和社會科學積累，二是不脫離現(xiàn)實社會實踐。它是用來總結(jié)和指導(dǎo)社會實踐的（過去叫階級斗爭、生產(chǎn)斗爭、科學實驗三大社會實踐）。一個用來總結(jié)和指導(dǎo)社會實踐的學問，永遠不會停滯不前，永遠處于發(fā)展狀態(tài)，永遠不能在中途就達到完善，在中途完成全部課題。人類社會發(fā)展一天，馬克思主義就發(fā)展一天，它永遠沒有終結(jié)，除非人類社會實踐終結(jié)。它是在一天天完善，一天天接近終極理論，當代馬克思主義就是當代發(fā)展的馬克思主義，它隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和改革開放偉大事業(yè)的發(fā)展而發(fā)

展，最終走向終極理論。

二、“當代馬克思主義”需要實踐者和實踐載體 實踐者是：中國共產(chǎn)黨，這是在社會主義制度下經(jīng)歷了挫折的最成功的實踐者，世界上有不少共產(chǎn)黨組織，目前看就成功了這一個，它還繼續(xù)作為實踐者走在馬克思主義隊伍前列。暫時還沒有哪個比得上。

實踐載體是什么？就是改革開放的現(xiàn)代化建設(shè)實踐。只有在這樣的偉大社會實踐中才能談得上堅持馬克思主義、發(fā)展馬克思主義。不是任何社會實踐都可以講是發(fā)展馬克思主義。而發(fā)展馬克思主義卻意味著要吸收任何社會實踐的精華成果。

三、中國共產(chǎn)黨為發(fā)展馬克思主義付出了歷史代價 戰(zhàn)爭年代的事情已成為歷史，并且和今天的現(xiàn)實沒有大大的可比性。建國后在經(jīng)濟工作上犯有錯誤，集體化快了，一化三改造也過頭了，以至于在后來的改革開放過程中又進一步改革。大躍進、人民公社更脫離歷史條件了，階級斗爭為綱硬把人拉回革命年代的氛圍，繼續(xù)革命的理論太純凈了，以至于基因難以遺傳。鄧小平倡導(dǎo)改革開放，搞活經(jīng)濟，既是逼出來的，也是客觀需要。既然是客觀需要，那無疑是正確的，中國必須融入世界，經(jīng)濟的發(fā)展不能脫離全球一體化的歷史背景。傳統(tǒng)的對社會主義國有、集體經(jīng)濟的概念必須重新注解，并要付諸社會實踐。馬克思主義和共產(chǎn)主義向來是不分國界的，馬克思、恩格斯、列寧都是外國人。

簡單說，列寧的公有制思想、毛澤東的人民當家作主思想、鄧小平的中國特色社會主義、適者生存原理，江澤民重提代表先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益，胡錦濤的科學發(fā)展觀思想連成了當代馬克思主義的一條生命軌跡，一條生命存在線、生命沿虛線、生命發(fā)展線。

科學發(fā)展觀可以近似地等同于中國當代的馬克思主義或是它的方法論體現(xiàn)，或者前者是后者的二級橋梁，即使是科學發(fā)展觀這樣的二級橋梁，也是涵蓋各項方針政策的制定，調(diào)整，機構(gòu)的設(shè)臵與改革，政治、經(jīng)濟、文化、外交、軍事、科研、民主、城市、農(nóng)村、民族、宗教等一系列政策的全部，科學發(fā)展觀是所有政策法規(guī)的靈魂，所有政策法規(guī)，制度與機構(gòu)運轉(zhuǎn)是科學發(fā)展觀的軀體。無靈魂則軀體腐爛，無軀體則靈魂無所寄托。所以，談“當代中國的馬克思主義”就是談科學發(fā)展觀，包含我們的防震減災(zāi)事業(yè)，即防震減災(zāi)工作的理論與實踐，政策制訂和具體工作。

胡錦濤的解釋：黨的十七大在總結(jié)改革開放30年偉大歷史進程的基礎(chǔ)上明確提出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體

系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。胡錦濤總書記并沒有說這就是當代的馬克思主義，但我們可以理解它就是。

四、立足本職才是踐行科學發(fā)展觀，才是當代中國的馬克思主義一分子

發(fā)展馬克思主義靠什么，不是靠圣賢，圣賢也只起個總結(jié)歸納的作用。踐行科學發(fā)展觀要靠集體的實踐，群眾的監(jiān)督。在我國的現(xiàn)實生活中，它的實踐由若干個數(shù)不清的分子集合實現(xiàn)。作為政府的一個部門，我們是承擔職責的，身體力行地做好工作，就是我們踐行科學發(fā)展觀的起點和落實。我們不可能去做所有的工作，甚至并不是我們習慣做什么就去做什么，我們?nèi)粘９ぷ魇谴_定的，不容自己隨意變化的，但我們可以在認識上升華。那就是，一是學好法律法規(guī)，學好地震科技知識，熟悉市縣工作環(huán)境，了解過去和現(xiàn)在是怎么回事。二是制訂好規(guī)范性文件、政策，用日常文件，檢查總結(jié)等形式落實好日常措施。三是主要工作對象是縣、區(qū)、鄉(xiāng)，主要工作內(nèi)容是防震減災(zāi)三大體系，這三大體系在本局的具體工作要我們大家去完成。這就是過去說的“革命工作沒有高低貴賤之分”，每個人發(fā)揮自己的體力、智力，把工作做好了，也就踐行科學發(fā)展觀了。都成為“當代

中國的馬克思主義”實踐者一分子了。

二○一○年五月二十一日