XX縣統(tǒng)計(jì)局2021年全縣統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)
2021年以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)工作要求,堅(jiān)持依法行政,依法治統(tǒng),堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,提高依法治統(tǒng)能力,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳,提升執(zhí)法隊(duì)伍能力,為XX統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
一、加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,定期聽取鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作專題匯報(bào),研究部署法治工作,鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年專題學(xué)法不少于2次。
2.加強(qiáng)國(guó)家基本法律學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)掌握行政處罰法、行政訴訟法、公職人員政務(wù)處分法等法律法規(guī),了解民法典、經(jīng)濟(jì)法等國(guó)家基本法律,組織統(tǒng)計(jì)干部參加憲法等法律知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試,認(rèn)真組織開展“憲法宣傳周”活動(dòng),組織開展憲法宣誓活動(dòng)。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度納入鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)和專題調(diào)研等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的法律素養(yǎng)和自覺意識(shí)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),鞏固提高依法治統(tǒng)意識(shí)
5.落實(shí)依法治統(tǒng)責(zé)任。鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要制定年度法治建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》,認(rèn)真落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、主體責(zé)任和具體責(zé)任。
6.強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》及《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》《辦法》《規(guī)定》,以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編印的《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示和省領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),把防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,將法治學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職等情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職內(nèi)容。
三、健全依法決策機(jī)制,提高依法行政水平
7.完善依法行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,完善會(huì)議決策制度,重大決策均按照法定程序規(guī)范操作。按要求及時(shí)報(bào)告上一年度統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)情況。
8.堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律顧問制度。健全法律顧問和公職律師制度,在制度制定、合同審查、投訴辦理等涉法事項(xiàng)處理過程中充分聽取法律顧問或公職律師意見建議,為科學(xué)決策提供法律依據(jù)。
9.做好行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查。認(rèn)真執(zhí)行《XX省行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,確保合法性審核率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查工作,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件備案審核全覆蓋。
10.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理解讀工作。法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件施行前,應(yīng)當(dāng)采用刊載解讀文章、專題訪談等形式進(jìn)行解讀,回應(yīng)公眾關(guān)切。及時(shí)開展評(píng)估清理工作,實(shí)現(xiàn)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估和清理工作常態(tài)化。
11.扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。做好統(tǒng)計(jì)資料新聞媒體公布核準(zhǔn)、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批,以及“雙隨機(jī)一公開”、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù),拓展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理深度。
四、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能
12.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。同時(shí),鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)站配合縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理工作。
13.規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督流程。嚴(yán)格執(zhí)行《XX省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范(試行)》,確保執(zhí)法檢查工作程序合法、行為規(guī)范、過程嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果可靠,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)查處統(tǒng)計(jì)違法案件,堅(jiān)持合法、公正、公開、高效的原則,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確。
14.加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查、實(shí)地核查等方式,認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作??h統(tǒng)計(jì)局對(duì)年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,明確檢查數(shù)量及檢查內(nèi)容,執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入年度法治工作評(píng)價(jià)內(nèi)容。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》,依法查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法行為,并按照行政處罰信息公示辦法規(guī)定,做好統(tǒng)計(jì)行政處罰信息公示工作。
五、精準(zhǔn)開展普法宣傳,構(gòu)建精準(zhǔn)普法新格局
15.開展“送法入企”活動(dòng)。結(jié)合“服務(wù)千企”行動(dòng),采購(gòu)或編印與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象義務(wù)密切相關(guān)的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)宣傳材料,組織“送法入企”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)普法“零距離”,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象遵守統(tǒng)計(jì)法的自覺性和主動(dòng)性。
16.制定統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步明確“八五”統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)推進(jìn)。
17.積極開展普法宣傳活動(dòng)。積極推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校,積極組織參加反映憲法、民法典等重點(diǎn)法律法規(guī)內(nèi)容、新頒布法律法規(guī)以及與統(tǒng)計(jì)法內(nèi)容相關(guān)的法治文化作品開發(fā)與創(chuàng)作,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,利用憲法宣傳周、統(tǒng)計(jì)法治宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合運(yùn)用“兩微一端”等形式開展宣傳,組織開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳作品征集、統(tǒng)計(jì)法治知識(shí)競(jìng)賽等,營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)法治文化氛圍。
六、深入開展信用建設(shè),強(qiáng)化依法誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)
18.做好統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作。貫徹落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)要求以及《XX省企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理實(shí)施辦法(試行)》《XX省統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)范性文件,切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定、信息公示和修復(fù)等工作,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的守信激勵(lì)和失信懲戒,引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)。
七、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),打造過硬法治隊(duì)伍
19.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,在實(shí)踐中鍛煉提高執(zhí)法能力水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理。加強(qiáng)案卷規(guī)范管理,適時(shí)組織實(shí)施案卷評(píng)查,提升案卷質(zhì)量。組織開展機(jī)關(guān)干部旁聽行政案件庭審活動(dòng)。開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員公共法律知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和新法律知識(shí)專題培訓(xùn),提高執(zhí)法人員專業(yè)技能。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任意識(shí),依法依規(guī)追究失職責(zé)任。
20.優(yōu)化法治隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員管理和教育培訓(xùn)。充實(shí)統(tǒng)計(jì)法治人員力量,把優(yōu)秀干部選配到統(tǒng)計(jì)法治崗位。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍政治思想教育,努力造就一支政治素質(zhì)過硬、精通統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)、熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作、牢固樹立統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)、全面掌握黨紀(jì)黨規(guī)要求的統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍。