第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話范文
同志們:
今天我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì),主要任務(wù)是安排部署村級(jí)建制調(diào)整、疫情防控等當(dāng)前全縣重點(diǎn)工作。下面,我先就做好全縣村級(jí)建制調(diào)整工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位。村級(jí)建制調(diào)整是省委省政府貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署。從當(dāng)前實(shí)際情況來看,我縣建制村普遍存在分布密集化、人口空心化、干部老弱化、運(yùn)行低效化、經(jīng)濟(jì)空殼化、治理無序化等問題,推動(dòng)村級(jí)建制調(diào)整改革,既適應(yīng)了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢和鄉(xiāng)村演變發(fā)展新態(tài)勢,也有利于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)互動(dòng)形態(tài)、培育發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,可以說是勢在必行、正當(dāng)其時(shí)。根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署,村級(jí)建制調(diào)整必須在今年5月31日前全面完成,滿打滿算也只有3個(gè)多月時(shí)間。XX作為全省的人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,此次村級(jí)建制調(diào)整涉及932個(gè)村、110個(gè)社區(qū)和8190個(gè)村民小組,按照我縣制定的村級(jí)建制調(diào)整改革工作方案,全縣建制村數(shù)量要減少50%以上,社區(qū)和村民小組數(shù)量也要減少50%以上,可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重。因此,大家必須站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)村級(jí)建制調(diào)整的重大意義,進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來,嚴(yán)格按照“順向調(diào)整、科學(xué)布局,產(chǎn)業(yè)相融、利于發(fā)展,相鄰相近、因地制宜,權(quán)益延續(xù)、兼顧公平,依法依規(guī)、嚴(yán)格程序”的基本原則,科學(xué)制定調(diào)整方案,確保把建制村規(guī)模調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、實(shí)力調(diào)強(qiáng)、服務(wù)調(diào)好、隊(duì)伍調(diào)活、機(jī)制調(diào)新。
二是掌握方式方法,做好前期調(diào)研。村級(jí)建制調(diào)整改革本質(zhì)上是群眾工作,雖然不屬于黨在農(nóng)村基本政策的調(diào)整,也不屬于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系的調(diào)整,但是其中涉及的利益關(guān)系更直接、地域情感更強(qiáng)烈、風(fēng)俗習(xí)慣更久遠(yuǎn),十分考驗(yàn)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的群眾工作能力。因此,針對村級(jí)建制調(diào)整這項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展,要充分摸清各村地域面積、人口戶數(shù)、歷史沿革、資源分布、發(fā)展現(xiàn)狀、村組干部、“三資”現(xiàn)狀等方面情況,在有針對性地征求相關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上,因地制宜制定科學(xué)合理的村級(jí)建制調(diào)整改革方案,使村級(jí)建制調(diào)整能夠適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要并在較長時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。從自貢、樂山等地先行先試的經(jīng)驗(yàn)來看,村級(jí)建制調(diào)整的核心其實(shí)就在村干部這個(gè)群體,重點(diǎn)又在“選村、選址、選名、選人”四個(gè)環(huán)節(jié)。選村,原則上戶籍人口規(guī)模低于2500人的平壩村、低于2000人的丘陵村就不再保留,確保調(diào)整后的建制村戶籍人口達(dá)到2000人以上,幅員面積在5平方公里左右,鼓勵(lì)大家根據(jù)實(shí)際情況盡量越合越大;選址,要重點(diǎn)考量如何更好地滿足群眾日常辦事需求,盡量選擇人口聚集較多、交通相對便利、公共設(shè)施相對完善的地方作為新村辦公場地;選名,新村命名要嚴(yán)格按照地名管理相關(guān)規(guī)定,充分考慮歷史文化傳承、未來發(fā)展需要等因素,在尊重歷史、聽取民意、充分醞釀的基礎(chǔ)上研究確定,全縣區(qū)域內(nèi)避免重名,需啟用新名的,按照程序報(bào)縣人民政府審批;選人,要堅(jiān)持能力導(dǎo)向,把愿意為群眾做事,也善于為群眾做事的村干部選出來,同時(shí)積極培育村后備干部力量。這些工作在前期調(diào)研階段就要進(jìn)行認(rèn)真謀劃,提前做好相關(guān)工作預(yù)案,確保一旦省市宣布啟動(dòng),立即就能付諸實(shí)施。
三是¨¨。
借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是疫情防控工作。從目前形勢來看,我們?nèi)匀灰^續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重,特別是要注意抓好以下幾個(gè)方面:一要壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控的重要性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用,引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)民群眾積極參與群防群控,形成防控合力。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求,有力有序有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決防止已確診病例疫情的擴(kuò)散蔓延,最大限度減少第二代病例傳染,嚴(yán)防出現(xiàn)第三代病例。二要強(qiáng)化源頭監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊圍繞“人員、活動(dòng)、環(huán)境”三個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)源頭管理防控,對轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))實(shí)施全封閉式管控,尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界管理,對外地車輛人員一律進(jìn)行勸返。要進(jìn)一步加大人員排查力度,將綿陽市外返鄉(xiāng)人員納入排查范圍,并不斷完善信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,實(shí)行“日報(bào)告”制度,堅(jiān)決做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏人,確保排查無死角、高密度、全覆蓋,織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要注重環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)格落實(shí)禁止活禽宰殺和野生動(dòng)物交易等措施,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地帶的衛(wèi)生管理和消毒工作,引導(dǎo)群眾保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣,從源頭上消除病毒傳播隱患。三要落實(shí)分類管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村、組為單位,組建村組干部、網(wǎng)格員、公安和衛(wèi)生等人員有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)格化工作隊(duì)伍,劃片包干,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的責(zé)任鏈,將任務(wù)落實(shí)到人,確保事有人管、點(diǎn)有人守、責(zé)有人擔(dān)。要嚴(yán)格按照省市對重點(diǎn)人員管控要求,落實(shí)好“A、B、C”類人群精準(zhǔn)管控,建立分類登記臺(tái)賬,確?!肮艿米 ?。對于納入居家管理的重點(diǎn)人員,要嚴(yán)格落實(shí)14天居家觀察制度,由村組干部聯(lián)合網(wǎng)格員每天上門或電話訪視,并做好隨訪記錄。[A類:在武漢市華南海鮮城等疫情核心區(qū)域周邊1公里范圍內(nèi)活動(dòng)的惡人員,或與確診病例有直接接觸人員;B類:湖北武漢來綿人員(含武漢常駐人員、經(jīng)武漢回流人員);C類:從浙江溫州市和廣東深圳市、廣州市,以及其他疫情嚴(yán)重地區(qū)來(返)綿人員。]四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過循環(huán)播放廣播、編印宣傳資料、印發(fā)倡議書和公開信、電話微信通知等多種方式,全面加強(qiáng)農(nóng)村防控信息通報(bào)和防疫知識(shí)宣傳,教育引導(dǎo)廣大人民群眾正確理解、積極配合、科學(xué)參與疫情防控,有效增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成戴口罩、勤洗手等健康生活方式,并大力倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng),停辦廟會(huì)集市等公眾活動(dòng),勸說農(nóng)民群眾不大辦婚喪嫁娶,盡量少串門、少走動(dòng),避免人群聚集,全力降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家要堅(jiān)持一手抓防控一手抓發(fā)展,在做好疫情防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。特別是要正確處理好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,以確保安全為前提,突出重點(diǎn)、分類施策,根據(jù)企業(yè)需要提供最大限度支持,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對目前不具備開工條件的項(xiàng)目抓好前期工作,具備開工條件的項(xiàng)目盡快開工,在建項(xiàng)目盡快復(fù)工并持續(xù)施工。同時(shí),要全面加強(qiáng)疫情防控期間的社會(huì)治安管控,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,依法查處各類造謠滋事、謊報(bào)疫情擾亂公共秩序、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序、傷害醫(yī)護(hù)人員、哄抬物價(jià)、造假售假、販賣野生動(dòng)物、妨害執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為,特別是要嚴(yán)厲打擊不聽勸阻、強(qiáng)行沖擊檢查卡點(diǎn)等違法行為。
第二篇:市委書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話
今天聽了10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的發(fā)言,我很受啟發(fā),感到自十一屆五中全會(huì)中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部在學(xué)習(xí)、在理解上是非常到位的。這與井研縣委工作抓得很緊有關(guān),二月上旬就已經(jīng)召開農(nóng)村工作會(huì),請來了省農(nóng)辦楊新元同志作了專門的報(bào)告。
從剛才同志們的發(fā)言看,很多同志講的觀點(diǎn)非常到位,非常深刻。比如,陳育忠同志談到把分散的農(nóng)民集中起來,解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入問題。農(nóng)民現(xiàn)在如此分散,怎么很好地解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?這個(gè)問題要解決,就要和土地整理結(jié)合起來。我向應(yīng)軍同志介紹省委全會(huì)看過一個(gè)點(diǎn),在蒲江,就是結(jié)合土地整理來搞新村建設(shè),把群眾相對集中。朱濤同志講,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程,不是一個(gè)惠農(nóng)政策。熊福友同志講,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五句話不是一個(gè)并列關(guān)系,而有輕重之分,其中生產(chǎn)發(fā)展放在第一位,就是要培育支柱產(chǎn)業(yè)。還有陳東同志談到,新農(nóng)村建設(shè)不能一蹴而就,這是一項(xiàng)沒有頂點(diǎn)的事業(yè)。等等。應(yīng)該說,10同志的發(fā)言,每位同志都講得很好。我在井研開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì),這是第二次。前年4月份,我和孫智勇同志在三江開過一次,我看在座諸位都很面熟,包括有的同志前年發(fā)言,表達(dá)能力是比較強(qiáng)的,概括能力也是比較強(qiáng)的,就給我留下了印象。總的感到,大家都在認(rèn)真學(xué)習(xí),思想跟得上趟,理解很到位。遺憾的是,還有17位同志沒有發(fā)言,大家都做了準(zhǔn)備,我相信大家都能講出水平。
我們在禮拜六與各位通了氣,不要求縣委縣政府對工作作全面匯報(bào),我今天也不準(zhǔn)備對井研的工作作全面評(píng)價(jià)。我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng)??h委、縣政府要在很短的時(shí)間內(nèi)作一個(gè)全面匯報(bào),而且要給張三全面匯報(bào),要給李四全面匯報(bào),不勝其煩;市委對區(qū)縣工作上半年來要全面評(píng)價(jià),下半年來又要作全面評(píng)價(jià),也是一件很困難的事情。
應(yīng)該說,井研的工作是不錯(cuò)的。正如余應(yīng)軍同志所說:經(jīng)濟(jì)形勢趨好,社會(huì)總體穩(wěn)定,初步形成了風(fēng)正人和干勁足的局面。余應(yīng)軍同志的判斷我贊成,并且我認(rèn)為這是一個(gè)非??陀^、非常謙遜的判斷。
我感到,井研這幾年的發(fā)展,能夠形成、保持目前的這種局面很不容易,是極大的付出。我們的干部確實(shí)和工作環(huán)境有關(guān)系。在上海當(dāng)干部和在青海當(dāng)干部是兩個(gè)概念。在青海當(dāng)干部,再努力再奮斗,也干不出上海人的成績。所以我們對一個(gè)干部所取得的政績,對一個(gè)地方的發(fā)展,要作具體分析。這個(gè)地方是在什么起點(diǎn)上,是在面對哪些困難,又是在克服和解決哪些問題的基礎(chǔ)上發(fā)展跨越的,不能脫離這樣一個(gè)基礎(chǔ),否則不是唯物主義。
我感到,井研在十一個(gè)區(qū)市縣中,還面臨較多的困難,但是干部體現(xiàn)了一個(gè)較好的精神狀態(tài),在有些方面有所突破。不管是聽10位同志的發(fā)言,還是聽?wèi)?yīng)軍同志介紹的情況,介紹去年以來工作的亮點(diǎn)和今年工作的一些考慮,都體現(xiàn)了一種事在人為的精神。特別是應(yīng)軍同志概括的“等待永無機(jī)遇,奮斗改變命運(yùn)”,給我們留下了深刻的印象,這和巴中提出的“寧愿苦干,決不苦熬”是一個(gè)道理。我不一一進(jìn)行評(píng)價(jià)。在經(jīng)濟(jì)上,隨著井研的努力,隨著招商引資上的突破,隨著省上轉(zhuǎn)移力度的加大,隨著市上的支持,已經(jīng)有了明顯的改善。今后,我們還要進(jìn)一步支持井研發(fā)展。
在招商引資上,我們成功引進(jìn)了大陸希望集團(tuán)。大陸希望集團(tuán)的引進(jìn),人家除了看中井研的資源外,主要是看中了井研班子的精神狀態(tài)、辦事的效率還有辦事的水平。當(dāng)時(shí)大陸希望集團(tuán)董事局的主席劉永言、總經(jīng)理陳斌非常感動(dòng),我在成都專門見了一面,他們比較詳細(xì)地介紹了這個(gè)過程。從前年7月1日和大陸希望集團(tuán)簽定協(xié)議到現(xiàn)在,不到兩年時(shí)間,2.2萬噸氯酸鈉一期工程就已經(jīng)投產(chǎn)。
回過頭來說,井研工業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展,除了要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以外,還要突出資源優(yōu)勢。在招商引資上,除了大陸希望集團(tuán),還要進(jìn)一步多元化,多元化的本錢就在于你的資源,事實(shí)上我們的班子的精神狀態(tài)、工作效率、工作水平也是資源。為什么很多項(xiàng)目和具體的人掛鉤,這個(gè)人在這個(gè)地方他就考慮來,這個(gè)人不在他就不考慮。當(dāng)時(shí),氯酸鈉這個(gè)項(xiàng)目有犍為、五通、井研三個(gè)地方在談。從我們市上的角度講,放在哪里都可以,只要是在樂山。但作為縣上來講,當(dāng)然要放在自己縣上才有實(shí)際意義。經(jīng)過工作以后,最終大陸希望選擇了井研。我認(rèn)為,這就是事在人為的結(jié)果。
特別給我們留下了深刻印象的是大佛水庫移民問題。今天我到大佛鄉(xiāng),我感到羅文同志的工作很不容易。2003年國慶前后,為了關(guān)閘,為了蓄水,我們加快進(jìn)度把4000多移民遷出來。移民遷出來以后,很快大的背景就發(fā)生了變化,農(nóng)民征地拆遷政策和我們整個(gè)執(zhí)政理念的變化,使得群眾有了一些新的利益訴求,反映非常強(qiáng)烈。而大佛水庫的問題,是我們解決不了的。大佛水庫不像龔嘴和銅街子,它是水利工程,主要產(chǎn)生社會(huì)效益,又是地方工程,還是一個(gè)“胡子工程”,現(xiàn)在左分干渠、右分干渠一條都沒有建成,發(fā)揮不了實(shí)際的效益。在這種情況下,做移民工程非常不容易,應(yīng)軍同志來了以后就面臨這種情況。這是我們在04年、05年非常頭疼的問題,也是我們的心腹大患,在移民后扶政策出臺(tái)以前,縣、鄉(xiāng)做了大量的工作,使總體的局勢在可控之中。經(jīng)過水利部門的努力,大佛水庫移民列入移民首期后扶政策以后,情況就有較大的改觀。井研縣委、縣政府和相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了大佛移民穩(wěn)定,做了很多艱苦細(xì)致的工作,現(xiàn)在情況好轉(zhuǎn)了,非常不容易。
井研在工作當(dāng)中,還體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,很多事情都有超前意識(shí)。比如說,井研抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鹽氣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),得到溫總理批示。我們對于“留守兒童”的關(guān)注,井研9萬農(nóng)民外出務(wù)工,有2萬留守兒童,占在校學(xué)生的一半。井研對于青少年的健康成長、未來和諧社會(huì)的構(gòu)建這種著眼于長遠(yuǎn)的事情,都是看得很遠(yuǎn)的。我們機(jī)關(guān)的干部,從縣級(jí)機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),都領(lǐng)養(yǎng)“留守兒童”,除了在經(jīng)濟(jì)上要有一定的負(fù)擔(dān)以外,還對他們的成長給予具體的指導(dǎo)和幫助。再有,去年井研的財(cái)政增收3200萬元,拿了2800萬元來解決歷史遺留問題,把市委提出的“解決歷史遺留問題也是政績”實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)出來,而且力度很大。總之,我感到井研的工作認(rèn)真地貫徹了市委市政府的一系列的決定和要求,又結(jié)合了井研的實(shí)際,保持了正常的發(fā)展,班子得到了井研干部群眾的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)同。去年年底,不管是縣委、縣政府的班子還是黨政主要負(fù)責(zé)同志的認(rèn)同率都是很高的。所以,我認(rèn)為四大班子在以應(yīng)軍同志為班長的主持之下,各項(xiàng)工作都在正常有序地向前推進(jìn),很多方面開始走出低谷,也創(chuàng)造了一系列的特色,確實(shí)要給予充分的肯定。
今天我們來調(diào)研,主要就是圍繞新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)從中央提出到現(xiàn)在有半年時(shí)間,而且中央就新農(nóng)村建設(shè)召開了農(nóng)村工作會(huì)進(jìn)行了全面部署。這幾年,中央一年一個(gè)1號(hào)文件,從農(nóng)村綜合生產(chǎn)條件到穩(wěn)定糧食生產(chǎn),到新農(nóng)村建設(shè),三個(gè)1號(hào)文件。中央還舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的專題研討班,錦濤總書記和家寶總理就新農(nóng)村建設(shè)提出了明確要求。省委接著舉辦了市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志的研討班,通過學(xué)習(xí)以后,我們都有很大的提高。我想新農(nóng)村建設(shè),是擺在我們市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府面前的一個(gè)全新的課題,又是一個(gè)非常重要的課題。市委準(zhǔn)備在禮拜五下午召開市委農(nóng)村工作會(huì),把我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記請回來,就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。在這個(gè)會(huì)上,我們還要表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這是第二次了,04年我們表彰過一次,當(dāng)時(shí)表彰了19位同志。這次,我們經(jīng)過反復(fù)篩選,反復(fù)比較,確定表彰3位同志,井研有一位。省委在今年“七.一”之前要表彰第二批優(yōu)秀縣委書記,04年鄧順貴同志受到表彰,以后又提拔為省紀(jì)委常委。按照省委的要求,我們表彰第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,就是要通過這種形式表示對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作的重視。表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的重要意義不在于這個(gè)數(shù)量,因?yàn)闊o論你表彰多少,總不可能200多名都表彰,也希望同志們正確對待。先進(jìn)總是少數(shù),而且先進(jìn)總是相對的。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,講三點(diǎn)看法和意見。
一、對新農(nóng)村建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)。
第一,新農(nóng)村建設(shè)是中央站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的大戰(zhàn)略的高度提出的。十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而三農(nóng)問題是重點(diǎn)和難點(diǎn)。中央提出新農(nóng)村建設(shè),就是為了進(jìn)一步推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提出的大戰(zhàn)略,溫總理就在記者招待會(huì)上說這是中央的一個(gè)重要的戰(zhàn)略思想。這一戰(zhàn)略思想,就在于要啟動(dòng)農(nóng)村市場、農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)為什么起不來?誰不愿意花錢?農(nóng)村消費(fèi)起不來,在于我們農(nóng)民太窮。解決農(nóng)民太窮的問題,就必須要增收,就要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展。從現(xiàn)在來講,我國總體上具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的條件?,F(xiàn)在農(nóng)村和城市的差距越拉越大,而不是縮小。有人概括,中國是“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”。我們到北京、上海去看,和世界上的發(fā)達(dá)國家并沒有多大差距,甚至在精神文明建設(shè)方面比他們還好。但我們的農(nóng)村差距太大。而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在GDp中的比重不斷減小,全市目前是18%,但農(nóng)業(yè)人口沒有同步縮小。就是說,農(nóng)業(yè)人口沒有從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來,農(nóng)業(yè)人口占的比重仍然很大,這就反映出我們的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、工農(nóng)差距擴(kuò)大。像法國、日本這些國家,城鄉(xiāng)之間沒有多大差距,農(nóng)村甚至更舒服、環(huán)境更好。這方面我們差距很大。但這個(gè)問題再不解決,我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè),都是一句空話。所以,中央是站在這樣的戰(zhàn)略高度來考慮謀劃新農(nóng)村建設(shè),這是一個(gè)大的戰(zhàn)略。我們在認(rèn)識(shí)上一定要到位。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新提法,六十年代、七十年代就有,但現(xiàn)在時(shí)代背景不同了,內(nèi)涵也不同了。
第二,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的歷史過程。誠如大家所說,不是一蹴而就的事情?,F(xiàn)在有中央領(lǐng)導(dǎo)同志談,新農(nóng)村建設(shè)要伴隨全面建設(shè)小康社會(huì)的全過程,要用幾十年上百年。因此,并不是說我們搞了一個(gè)規(guī)劃、搞了一些建設(shè),就叫社會(huì)主義新農(nóng)村了。但是,我們也不能因?yàn)樗且粋€(gè)歷史過程,就等待觀望,還要有序推進(jìn)。我們要樹立一個(gè)長期奮戰(zhàn)的思想,通過我們幾屆班子、十幾屆班子不懈奮斗,努力建成真正的社會(huì)主義新農(nóng)村。
第三,社會(huì)主義新農(nóng)村必須要因地制宜,分類指導(dǎo),從解決群眾最關(guān)心、最突出的問題入手。或者說,在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之下,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有不同的模式。最近學(xué)忠同志表揚(yáng)了內(nèi)江。內(nèi)江把一部分被稱為“山頂洞人”的很困難的群眾,從山洞遷到新的居民點(diǎn),這也是新農(nóng)村建設(shè)。如果我們要簡單和沿海比,沿海已經(jīng)拆掉的房子都是我們還沒有建起來的。所以,如何來理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之下,有不同的模式和階段,不可能是一個(gè)模式。我贊同剛才有同志談到的,新農(nóng)村建設(shè)制定規(guī)劃,更重要的是要制定分項(xiàng)的規(guī)劃。既要有總體規(guī)劃,還要有分項(xiàng)的規(guī)劃。過去市上曾經(jīng)考慮,要在每個(gè)縣推出一兩個(gè)示范點(diǎn)。農(nóng)民兄弟的自我積累是非常有限的,推出示范點(diǎn)勢必要拿錢去“堆”,否則怎么示范?,F(xiàn)在看來,這種情況正是當(dāng)前要防止的。人為的包裝幾個(gè)點(diǎn),這種所謂的“新農(nóng)村”并沒有實(shí)際的示范意義。對于這一點(diǎn),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要特別注意。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)是什么?
我認(rèn)為大家已經(jīng)把握了這一個(gè)關(guān)鍵,就是生產(chǎn)發(fā)展。只有生產(chǎn)發(fā)展,解決了農(nóng)民的收入問題,才能夠解決生活的寬裕問題,才能夠提高農(nóng)民的購買力的問題,也才能夠談得上農(nóng)村市場的啟動(dòng)問題。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要按照市委市政府提出的“三化一轉(zhuǎn)移”的路子,堅(jiān)定不移地走下去。要解決生產(chǎn)問題,不能夠用傳統(tǒng)的搞法,要有新的理念,就是學(xué)忠書記提出的“要用抓工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)”?!白スI(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”是一個(gè)什么概念?
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第三篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話摘要
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話摘要
今天召集大家召開這個(gè)座談會(huì),主要目的是想聽取各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前階段的工作情況,通過交流,進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,加大落實(shí)力度,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。可以說,這次會(huì)議既是一個(gè)年終攻堅(jiān)督辦督戰(zhàn)會(huì),也是一個(gè)工作推進(jìn)加溫加壓會(huì)。從剛才各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)的情況看,總的感覺是喜憂參半,喜的是今年以來,各功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、縣政府中心工作,緊密結(jié)合各自實(shí)際,一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得了新的突破,也形成了各自鮮明的亮點(diǎn),許多工作走在了全市的前列。憂的是有些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展信心不足,特別是對一些涉及改革的工作,認(rèn)識(shí)與重視程度不一,有些工作在全市排名靠后。希望大家正視成績與問題,“方向堅(jiān)定不移、方法因地制宜”的意識(shí),互學(xué)互比、互相借鑒、取長補(bǔ)短,力爭在年內(nèi)不到三個(gè)月的時(shí)間里奮力攻堅(jiān),取得更大成績。剛才,有關(guān)部門和幾位領(lǐng)導(dǎo)都提出了很好的工作建議,希望大家認(rèn)真予以落實(shí)。下面,我結(jié)合全年重點(diǎn)工作,就功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何更好地盡職履責(zé)講三點(diǎn)意見,概括起來,就三句話:
第一句話,既要放膽想大事,又要用心抓具體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中承上啟下,處于十分重要的地位,強(qiáng)縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn),各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展好了,全縣才能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為上級(jí)決策部署的貫徹者、各項(xiàng)工作的指揮者,是否具有創(chuàng)新意識(shí)、超前眼光和善作善成的能力,決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量。因此,功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不僅要站得高、想得遠(yuǎn)、謀得深,而且對各項(xiàng)重點(diǎn)工作要看牢盯緊、落實(shí)落地。
放膽想大事,就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記在把方向、謀全局上有所作為,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在著一種“比上不足、比下有余”的消極思想,缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的激情和勇氣,我們必須借助解放思想大討論活動(dòng),做到跳出XX看XX、跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn),要善于借腦、借智、借力去謀劃本地的項(xiàng)目平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和城鎮(zhèn)發(fā)展平臺(tái),只有更大平臺(tái)才能帶動(dòng)更大投入,只有更大投入才能帶動(dòng)更快發(fā)展?,F(xiàn)在我們的中心鎮(zhèn)比撤擴(kuò)并前大了好幾倍,發(fā)展空間變得更大了,發(fā)展要素也更加集中了,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們干事創(chuàng)業(yè)提供了更大的舞臺(tái)。因此,中心鎮(zhèn)相應(yīng)的發(fā)展思路也應(yīng)該要有更新的理念、更大的手筆、更大的魄力。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分結(jié)合《縣域總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《浙江省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《XX市西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》等規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際,找準(zhǔn)自身定位,拉高發(fā)展標(biāo)桿,切實(shí)通過大平臺(tái)、大項(xiàng)目推進(jìn)大發(fā)展,以大發(fā)展提振干部群眾發(fā)展信心,贏取當(dāng)?shù)匕傩諏π乱粚命h委、政府的認(rèn)可。
用心抓具體,就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不能光想不干、只說不做,必須以實(shí)干立身,做到抓具體、具體抓,任何工作只要一具體就會(huì)深入,一深入就會(huì)把準(zhǔn)問題的癥結(jié),只有把準(zhǔn)問題的癥結(jié),才能做到對癥下藥。特別是在具體項(xiàng)目上,書記們一定要做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親
自定調(diào),通過定人、定責(zé)、定時(shí)限,給具體抓項(xiàng)目的人指明一個(gè)執(zhí)行的方向,目標(biāo)定下來之后,還要一環(huán)緊盯一環(huán),確保工作布置一項(xiàng)完成一項(xiàng)見效一項(xiàng)。對工作中需要承擔(dān)的責(zé)任,黨委書記要率先擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),給政府以強(qiáng)有力的后盾支持。
第二句話,既要突出抓重點(diǎn),又要?jiǎng)?chuàng)新抓亮點(diǎn)
XX作為浙江重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣和XX重要的水源保護(hù)地,走差異化發(fā)展道路是我們的必然選擇,要想在激烈的區(qū)域競爭中創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列,必須做到規(guī)定動(dòng)作出重拳、自選動(dòng)作出新招,也就是說,既要突出抓重點(diǎn),又要?jiǎng)?chuàng)新抓亮點(diǎn)。
突出抓重點(diǎn),就是要嚴(yán)格對照考績導(dǎo)向抓落實(shí)。固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)、平安建設(shè)是今年考績的四大重點(diǎn),從前階段全市公布的考績結(jié)果看,投資方面,1-8月份我縣固定資產(chǎn)投資率66.4%,生產(chǎn)性投入占比35%,綜合排名全市第8位,其中中心鎮(zhèn)、功能區(qū)投資排名:百丈漈鎮(zhèn)第1名,巨嶼鎮(zhèn)第2名,西坑鎮(zhèn)第4名,南田鎮(zhèn)第17名,珊溪鎮(zhèn)第19名,玉壺鎮(zhèn)第24名,黃坦鎮(zhèn)27名,峃口鎮(zhèn)第48名;大峃城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)中排名第9;百丈漈-飛云湖生態(tài)旅游度假區(qū)在全市4個(gè)生態(tài)旅游功能區(qū)中排名第2。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,1-6月份我縣農(nóng)房改造集聚建設(shè)排名全市第10,股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、土地合作社建設(shè)排名第1,計(jì)劃生育工作全市排名第5。社區(qū)建設(shè)方面,1-8月份我縣在社區(qū)組織體系、人員隊(duì)伍、服務(wù)功環(huán)境建設(shè)方面的完成率基本上都達(dá)到100%,但規(guī)范化便民服務(wù)中心完成率
82%。環(huán)境建設(shè)方面,1-6月份我縣人均公園綠的面積增加值、市容環(huán)境排名第7,污染整治、垃圾處理排名第5,城鎮(zhèn)污水處理率排名第10。平安建設(shè)方面,1-6月份總得分886.93分,全市排名第6。從整個(gè)面上排名情況看,我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作有喜有憂、憂大于喜,在此,請各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門一定要對照既定目標(biāo),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加大攻堅(jiān)力度,力爭各項(xiàng)重點(diǎn)工作排名位次前移。對這四項(xiàng)重點(diǎn)工作,具體的要求是:固定資產(chǎn)投資要做到抓總量和抓生產(chǎn)性投入雙管齊下,特別是對未開工的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須要排出計(jì)劃,盡快開工;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要在進(jìn)一步深化股改、地改的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)戶改和林改工作;環(huán)境建設(shè)要在完成考績?nèi)蝿?wù)的同時(shí),全面啟動(dòng)“亮麗縣城〃美麗鄉(xiāng)村”建設(shè);平安建設(shè)要切實(shí)對照考核要求,把歷史遺留問題化解作為破難攻堅(jiān)的重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)高分二次奪鼎。
創(chuàng)新抓亮點(diǎn),就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)自身?xiàng)l件、自身特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作。由于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)、工作條件有所差別,因此也不能千篇一律,要在完成重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),揚(yáng)長避短,創(chuàng)出特色和亮點(diǎn)。比如項(xiàng)目建設(shè)目前有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)等方面有所作為,總的一句話,必須做到“東邊不亮西邊亮”。
第三句話,既要著力當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn)
中秋、國慶雙節(jié)過后,我們節(jié)前布置的“百日攻堅(jiān)”又過去半個(gè)月,時(shí)間不等人,全縣工作應(yīng)該立馬進(jìn)入“沖刺”階段,各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),把主要精力集中到全面完成工作目標(biāo)任務(wù)和明年工作謀劃上來。
著力當(dāng)前,就是要著力把年內(nèi)該完成的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作集中力量予以攻堅(jiān)。一是投資,這項(xiàng)工作9月份進(jìn)展較好,月投入5.2億元,累計(jì)投資25.78億元,但這5.2個(gè)億中,主要是一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和珊溪水源地保護(hù)工程這兩個(gè)計(jì)劃外項(xiàng)目貢獻(xiàn)較大,約為1.9億元。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局初步測算,到9月份,固定資產(chǎn)投資完成率70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西坑、玉壺、峃口、南田4個(gè)鎮(zhèn),完成率在60%至70%之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是珊溪、大峃、黃坦3個(gè)鎮(zhèn),完成率在50%至60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是巨嶼、百丈漈2個(gè)鎮(zhèn);其中,大峃、南田生產(chǎn)性投入完成率均低于35%以下。在這里我給大家算一筆賬,按照8月底的數(shù)據(jù),接下去大峃鎮(zhèn)需要完成6.38億元、百丈漈鎮(zhèn)3.62億元、巨嶼鎮(zhèn)2億元、珊溪鎮(zhèn)1.43億元、玉壺鎮(zhèn)1.22億元、黃坦鎮(zhèn)1.1億元、西坑鎮(zhèn)1億元、南田鎮(zhèn)0.7億元、峃口鎮(zhèn)0.35億元,任務(wù)艱巨,必須全力以赴。二是要素,特別是土地要素,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視土地征用和土地出讓工作,切實(shí)為明年的項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ),同時(shí),請發(fā)改、國土、財(cái)政及農(nóng)林水等部門要及早加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對接,力爭在項(xiàng)目、用地、資金上爭取更多的支持。三是“互看互學(xué)”活動(dòng),包括今年的“雙十大”項(xiàng)目和今年“互看互學(xué)”安排點(diǎn)以及考察沿線的環(huán)境衛(wèi)生等問題,請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門定人、定責(zé)、定時(shí)予以落實(shí)。四是穩(wěn)定,黨的十八大將在下個(gè)月的8號(hào)召開,從現(xiàn)在開始到十八大結(jié)束,請縣分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必繃緊
神經(jīng),繼續(xù)加大信訪矛盾化解力度,高度重視做好穩(wěn)控工作,確??h內(nèi)不出事、縣外不惹事。
著眼長遠(yuǎn),就是要對明年及今后的重點(diǎn)工作進(jìn)行早安排、早謀劃。一方面,要精心謀劃明年工作。特別是明年限額以上建設(shè)項(xiàng)目的安排,要切實(shí)按照明年投資增長30%、生產(chǎn)性投入占比40%以上的要求科學(xué)謀劃,前期如何加快、要素如何保障、困難如何克服,都要做到心中有數(shù),確保明年固定資產(chǎn)投資不大起大落,按時(shí)順利推進(jìn)。另一方面,要注重可持續(xù)發(fā)展。對于中心鎮(zhèn)如何加快發(fā)展,既要解放思想、拉高標(biāo)桿,又要實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。比如在財(cái)政投入方面,必須要樹立“借力發(fā)展、成本控制”的理念,不能大包大攬,造成群眾長期依賴,要“集中財(cái)力做大事”,真正發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。同時(shí)要把招商引資“一號(hào)工程”牢牢抓在手里,要通過大力優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái),引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目來推動(dòng)XX的可持續(xù)發(fā)展。
最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),針對今天會(huì)議上各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的相關(guān)問題,請縣委辦按照領(lǐng)導(dǎo)分工及時(shí)抄告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),并將協(xié)調(diào)落實(shí)情況于本月底前反饋到縣考績辦;同時(shí),請考績辦定期予以通報(bào)。
總之,縣委對你們寄予厚望,希望大家一定要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),珍惜組織給你們提供的舞臺(tái),把權(quán)力當(dāng)責(zé)任,多為困難想辦法,少為失敗找理由,提振精神、知難而進(jìn),親力親為、抓好落實(shí),交出一份圓滿的年終“答卷”。
第四篇:在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的講話
同志們:
今天召集大家開個(gè)座談會(huì),主要是想聽聽大家上半年的工作情況、下半年的工作思路,了解一下?lián)Q屆前的思想狀況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚人心,形成合力,推進(jìn)工作。前面,**鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做了很好的發(fā)言,其他沒發(fā)言的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也做得很好,有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作值得充分肯定,共同促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。**書記、**部長也分別從黨的建設(shè)、組織紀(jì)律等角度提出了要求,我都贊同,請各位書記認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。下面,我談三點(diǎn)意見,與大家共勉。
一、以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo),不斷提升素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)政能力
勤學(xué)習(xí)、多思考是提高修養(yǎng)、增長才干、成就事業(yè)的必由之路,古今中外概莫能外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處在黨的最基層,上直接對黨、對組織負(fù)責(zé),下直接面對的是老百姓。一言一行,關(guān)乎黨的形象;一業(yè)一績,決定事業(yè)興衰。特殊的位置對書記們的素質(zhì)、能力、水平有更高、更特殊的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感,以更加認(rèn)真的態(tài)度,努力學(xué)習(xí),深入思考,學(xué)以致用。只有這樣,才能在工作實(shí)踐中言之成理、論之有據(jù)、思之有成;才能博采眾長、科學(xué)決策,干出一番造福人民的光輝業(yè)績。
一要樹立“學(xué)以立德”的理念。知識(shí)與品德是立身之本,也是成事之基。古人講,“才者,德之資也;德者,才之帥也”,說明了才是德的基礎(chǔ),德是才的靈魂,兩者密切聯(lián)系,相輔相成。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確把握加強(qiáng)學(xué)習(xí)和品德修養(yǎng)的關(guān)系,不斷加強(qiáng)學(xué)識(shí)積累和品德礪煉,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,對共產(chǎn)黨人的“官德”做出精確的注釋。具體來講,就是要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。實(shí)踐證明,我縣的絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)識(shí)豐富、品行過硬、久經(jīng)考驗(yàn)的好干部,近幾年來,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨委書記,為我縣的跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),縣委對此是充分肯定的。但是,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對自己的要求,道德滑坡,影響了黨的光輝形象。有的熱衷燈紅酒綠,沉湎低級(jí)趣味;有的追逐經(jīng)濟(jì)利益,陷入非法利益格局;有的拉幫結(jié)派,耍權(quán)弄謀,等等。從我縣今年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)案件來看,數(shù)量仍居高不下,群眾反映強(qiáng)烈。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部入股煤礦的問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要旗幟鮮明,嚴(yán)查重處,發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),決不手軟。
二要倡導(dǎo)“勤于思考”的風(fēng)氣。謀,而后決。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有成熟的思考,就無法做出正確的決策。首先,要思“干”。有了想干事的積極性,才會(huì)有敢干事的方向性、善干事的靈活性和干成事的堅(jiān)定性。要一門心思謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“三農(nóng)”政策,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,要思“進(jìn)”。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心,不斷超越自我。換屆在即,部分領(lǐng)導(dǎo)干部惶惶不安,患得患失,主要精力沒有放在工作上,精神萎靡,不思進(jìn)取,這是對組織、對事業(yè)、對群眾、對自己極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),必須堅(jiān)決予以糾正。再次,要思“和”。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要像愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,善于團(tuán)結(jié)班子成員,襟懷坦白,光明磊落,高風(fēng)亮節(jié),爭做團(tuán)結(jié)的表率。
三要提高“開拓創(chuàng)新”的能力。長期從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不開闊眼界,就容易被陳舊觀念左右頭腦,被傳統(tǒng)習(xí)慣束縛手腳,被暫時(shí)困難擋住視線,從而導(dǎo)致工作打不開局面,發(fā)展邁不開步子。作為共產(chǎn)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,面對困難不懼怕,面對問題不畏縮,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,這才是一個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精神風(fēng)貌,這才是戰(zhàn)勝困難的法寶。一是著力創(chuàng)新思維方式。要努力突破傳統(tǒng)思維模式和慣性思維模式,想問題、作決策盡量站在全局的高度來思考,站在群眾的角度來思考,盡量把上級(jí)的指示、外地的經(jīng)驗(yàn)和本地實(shí)際結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)對上負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合。二是著力創(chuàng)新工作思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人,在一個(gè)地方處于核心地位,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。你的工作思路直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展方向、前景和效果。一個(gè)好的思路應(yīng)該有鼓舞人心的發(fā)展目標(biāo)、特色鮮明的發(fā)展重點(diǎn)、切實(shí)可行的發(fā)展措施,既體現(xiàn)大手筆、大氣魄和大動(dòng)作,又實(shí)事求是、符合人民群眾的意愿。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,一定要善于開動(dòng)腦筋,善于接受新鮮事物,善于把上情和下情結(jié)合起來,最大限度地發(fā)揮地方的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢,走出一條符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展新路。三是著力創(chuàng)新工作方法。當(dāng)前,農(nóng)村工作面臨的對象沒有變、工作重點(diǎn)沒有變,但農(nóng)村以及整個(gè)社會(huì)的形勢卻發(fā)生了深刻的變化,由此給農(nóng)村工作帶來了許多的新問題、新矛盾,如果我們以不變應(yīng)萬變,固守傳統(tǒng)的一套工作方法,必然事倍功半。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,一定要適應(yīng)新形勢新變化,努力改變過去主要依靠行政命令的管理模式,向注重協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、服務(wù)的方式上轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中。要善于依靠法制和思想政治工作,把運(yùn)用說服教育的方式和運(yùn)用法制的手段有機(jī)結(jié)合起來,敢于接觸矛盾,正視困難,善于解決工作中出現(xiàn)的新問題。
二、以勇爭一流為目標(biāo),不斷解放思想,奮發(fā)進(jìn)取
我們倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的以“***、勇爭一流”為主要內(nèi)容的“**精神”,我看落腳點(diǎn)和最終目標(biāo)、最高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定位在“勇爭一流”上。各行各業(yè)、各級(jí)各部門都應(yīng)該以“勇爭一流”為目標(biāo),以“勇爭一流”為方向,以“勇爭一流”為標(biāo)準(zhǔn),來謀劃、思考、安排、檢查工作。
1、緊扣“爭一流”主題,強(qiáng)化中心意識(shí)。思想的深度和廣度,決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)當(dāng)著發(fā)展一方、造福一地的歷史使命,更需要認(rèn)清形勢,把準(zhǔn)方向,將思想高度統(tǒng)一到弘揚(yáng)“**精神”上來,統(tǒng)一到“勇爭一流”的主題上來。
首先,“勇爭一流”是形勢發(fā)展所迫。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,全市各縣市區(qū)已經(jīng)形成了千帆竟進(jìn)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢,競爭之激烈,可以說是前所未有。要保持我縣在全市排頭兵的位置,常規(guī)性的發(fā)展必定會(huì)使**在新一輪的競爭中慘敗下來,我們必定會(huì)成為被歷史唾罵和群眾埋怨的罪人。因此,“勇爭一流”就是我縣當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最大的目標(biāo)和最根本的任務(wù)。有著良好發(fā)展基礎(chǔ),取得過輝煌成績的**,必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),著力弘揚(yáng)“**精神”,堅(jiān)決把“勇爭一流”作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決用“勇爭一流”統(tǒng)攬全局,堅(jiān)決以“勇爭一流”統(tǒng)一思想,凝聚百萬干群智慧和力量,繼續(xù)爭當(dāng)全市發(fā)展的排頭兵。
其次,“勇爭一流”是廣大群眾所愿。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高人民群眾生活水平,是始終代表人民群眾最根本利益的最大體現(xiàn)。堅(jiān)韌樸實(shí)的廣大群眾,綜其一生,最大的愿望就是能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下過上幸福美滿的生活。作為黨的基本路線方針政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行的最高組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),唯一的工作載體就是“勇爭一流”。只有各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了“勇爭一流”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)最快最好發(fā)展,才能不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要,才能滿足人民群眾的基本愿望,才是真正代表了最廣大人民群眾的根本利益。
再次,“勇爭一流”是個(gè)人發(fā)展所需??h委早已明確了“以發(fā)展論英雄,靠實(shí)績用干部,憑公論定取舍”的用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決不讓踏踏實(shí)實(shí)干事的同志失望,堅(jiān)決不讓兢兢業(yè)業(yè)工作的同志吃虧。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,應(yīng)該說組織和人民的信任,給你提供了一個(gè)施展才華的舞臺(tái),給你搭建了一個(gè)可以建功立業(yè)的平臺(tái),關(guān)鍵要看我們自己如何把握、如何表演、如何創(chuàng)造、如何發(fā)揮,給組織和人民交一份滿意的答卷,給自己的人生留下有意義、有價(jià)值的東西。所以說,要實(shí)現(xiàn)自己個(gè)人在政治上的抱負(fù),要想在實(shí)現(xiàn)自己社會(huì)價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值,只能以“勇爭一流”的工作氣魄,只能以當(dāng)好“排頭兵”的工作業(yè)績,才能謀得黨和人民賦予的更高位置、更大權(quán)力和更大成功。除此以外別無他途!我們也絕不讓任何投機(jī)鉆營行為得逞!換屆在即,縣委再次重申這一原則,就是希望全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“勇爭一流”這個(gè)導(dǎo)向意識(shí)、中心意識(shí),靜心思良策,全心謀發(fā)展,盡心抓工作。
2、立足謀全局抓大事,集中精力搞建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù)。只有不斷提高自己“十根指頭彈鋼琴”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和能力,才能不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跨越發(fā)展。
一要樹立全局意識(shí)。沒有全局意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部是絕對不稱職的。善于從全局的角度考慮問題和處理問題,是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。今年,市委、市政府在年初下達(dá)給我縣的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,又新增了承辦全市首屆**大會(huì)、全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)3個(gè)現(xiàn)場點(diǎn)和建設(shè)**產(chǎn)業(yè)園區(qū)3項(xiàng)重大任務(wù)。可以毫不夸張地講,今年是**有史以來工作任務(wù)最重、壓力最大的一年。要完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須處理好個(gè)人利益和全縣工作大局的關(guān)系,自覺在思想上、行動(dòng)上服從和服務(wù)于縣委縣政府的工作思路、工作目標(biāo)和工作部署,堅(jiān)決摒棄在換屆工作中打“小算盤”的思想,堅(jiān)決保證和縣委、縣政府思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí),縣委態(tài)度也非常鮮明,對不服從工作大局卻忙于鉆營個(gè)人前途的干部,縣委將嚴(yán)懲不??;對服從工作大局,扎實(shí)苦干并取得較好成績的黨員干部,縣委將重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔重用。
二要突出工作重點(diǎn)。駕馭全局是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。駕馭全局,最重要的就是要統(tǒng)攬全局,善于抓關(guān)鍵,善于抓重點(diǎn),善于抓大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,各位書記一定要圍繞縣委、縣政府工作大局,抓大事、議大事,把主要心思和全部精力用于解決影響跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性問題,特別要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大改革措施落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、干部群眾思想觀念轉(zhuǎn)變等影響和牽動(dòng)全局的大事上出實(shí)招、用真功。
三要發(fā)揚(yáng)專注精神。“專注”是走向成功的一個(gè)重要因素。所謂“專注”,就是集中精力、全神貫注、專心致志。建成中國**產(chǎn)業(yè)集群地、***化工基地、中等城市、產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**省經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣,是我們在深入調(diào)研、集思廣益、充分論證的基礎(chǔ)上確立的**未來3—5年發(fā)展目標(biāo)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必排除各種干擾,專心致志,堅(jiān)定不移按照既定的目標(biāo)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,一定要排除換屆工作可能帶來的影響,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓換屆工作,確保思想不散、精力不減、工作不斷、秩序不亂。
3、牢記為民宗旨,規(guī)范從政行為。省委**書記多次強(qiáng)調(diào):人民是天,沒有比人民更高的;人民是地,沒有比人民更深厚的;人民是海,沒有比人民更博大的。這就是說,民是根,民是本,我們的任何事業(yè)都不能離開這個(gè)“根本”,我們?nèi)魏螐恼袨槎紤?yīng)圍繞和服務(wù)于這個(gè)“根本”,多解難事、多辦實(shí)事、多辦好事,努力實(shí)現(xiàn)人民利益最大化。
一要多與群眾“親密接觸”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,就應(yīng)當(dāng)多與群眾“親密接觸”。與群眾“親密接觸”,一要“勤”,把聯(lián)系群眾、深入群眾作為一種工作習(xí)慣,做到經(jīng)?;?,主動(dòng)走出機(jī)關(guān)、走出大院,深入第一線,深入群眾中,而不是想起來時(shí)一下子、風(fēng)風(fēng)火火一陣子;二要“深”,沉下身子靜下心,睜大眼睛認(rèn)真看,豎起耳朵認(rèn)真聽,全面了解實(shí)際情況,深入把握群眾心理,而不能蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影;三要“實(shí)”,實(shí)實(shí)在在地向群眾交心,真心誠意地替群眾著想,千方百計(jì)地為群眾辦事,而不是?;茏?、虛于應(yīng)付。實(shí)踐證明,接觸群眾越勤,了解的情況就越多;接觸群眾越深,與群眾的心就貼得越近;接觸群眾越實(shí),就越受群眾歡迎。
二要多看群眾“臉色”行事。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策、辦事情時(shí)應(yīng)多看群眾“臉色”,尊重絕大多數(shù)群眾的意見,多考慮廣大人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。從一定意義上說,群眾的“臉色”是領(lǐng)導(dǎo)干部水平的“顯示器”。如果群眾“臉色”好看,說明領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、所辦的事情是正確的,符合群眾的利益和愿望;否則,就應(yīng)該想一想安排工作是否有誤,處理問題是否失當(dāng),群眾利益是否受損。群眾的“臉色”也是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的“顯示器”。如果群眾“臉色”好看,說明領(lǐng)導(dǎo)干部了解和把握了群眾的所思所想,做到了秉公用權(quán)、求真務(wù)實(shí)。否則,就應(yīng)該想一想是否脫離了實(shí)際,脫離了群眾。群眾的“臉色”還是領(lǐng)導(dǎo)干部政績的“顯示器”。如果群眾“臉色”好看,說明領(lǐng)導(dǎo)干部的工作得到了群眾認(rèn)可,取得了突出的成績。否則,就該認(rèn)真想一想權(quán)力觀是否出現(xiàn)了問題,政績觀是否發(fā)生了偏差。
三要多辦人民受益的事。深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,真心實(shí)意把老百姓關(guān)心和需要的事一件一件辦好。一定要多辦老百姓受益之事,使越來越多的群眾得到實(shí)惠;一定要多辦老百姓最急之事,使群眾意見最集中的問題及時(shí)得到解決;一定要多辦長遠(yuǎn)起作用的事,使群眾看到最大希望;一定要多辦力所能及的事,使群眾看到黨和政府的努力。這就是我們牢記為民宗旨、規(guī)范從政行為的指導(dǎo)思想。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入辦實(shí)事。修建通鄉(xiāng)公路、通村公路、便民路,解決行路難問題;改造學(xué)校危房、添置醫(yī)療設(shè)備,解決老百姓子女上學(xué)難、就醫(yī)難問題;大興水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;實(shí)施“人畜飲水”工程,解決飲水難問題;組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)民的“錢袋子”問題。要圍繞落實(shí)農(nóng)村政策辦實(shí)事,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要圍繞保一方平安辦實(shí)事,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,讓人民群眾安居樂業(yè)。要努力把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),決不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?,真正使本屆黨委、政府任期成為人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。
三、以黨性為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守法紀(jì),建設(shè)和諧務(wù)實(shí)的鋼班子
省委提出“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的工作要求,我看核心還在于班長,在于“一把手”。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記肩負(fù)著重大歷史使命,處于關(guān)鍵地位,發(fā)揮著核心和龍頭作用。因此,更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,以黨性為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵紀(jì)守法;以人格為魅力,團(tuán)結(jié)班子成員;以民主為作風(fēng),樹立良好典范。
1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合力
一要發(fā)揮好書記的帶頭作用。在一個(gè)地方,黨委是標(biāo)桿;在黨委內(nèi)部,書記是標(biāo)桿。從某種意義上說,我們的書記們將決定一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。古語云:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)嚴(yán)于律已,處處率先垂范,隨時(shí)以良好的形象帶隊(duì)伍、干工作,以優(yōu)良的作風(fēng)樹榜樣、做表率。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,黨委書記要以身作則,為班子成員做好表率,重大事項(xiàng)要堅(jiān)持集思廣益,充分吸取班子成員意見,讓班子成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,重大問題一定要堅(jiān)持集體討論,不當(dāng)“家長官”,不搞“一言堂”,不個(gè)人說了算。在平時(shí)的工作中,要注意聽取和收集各方面的意見,特別是不同的意見,充分發(fā)揮集體智慧的作用。
二要處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的關(guān)系。一個(gè)班子團(tuán)不團(tuán)結(jié),關(guān)鍵看書記與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兩人的關(guān)系是否理順,理順了班子的戰(zhàn)斗力就強(qiáng)、凝聚力就大,反之亦然。一要尊重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。凡屬已經(jīng)明確規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要讓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長獨(dú)立負(fù)責(zé)地去處理,不擅權(quán)、不專權(quán)、不越權(quán),圍繞黨委中心工作各施其職、各負(fù)其責(zé)。二要經(jīng)常同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長通氣、商量。要尊重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的意見,多在事前溝通、協(xié)商,積極支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長開展工作,重大決策民主討論,事先通氣;決策后堅(jiān)決執(zhí)行,共同維護(hù)好集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是出現(xiàn)矛盾要冷靜。工作中出現(xiàn)意見分歧在所難免,十分正常。作為黨委書記,要主動(dòng)查找自身的問題,及時(shí)開展自我批評(píng),分析出現(xiàn)矛盾的根本原因;要相互寬容,在一起工作是一種緣分,工作是暫時(shí)的,朋友是永恒的,我們除了工作,還有朋友加兄弟的感情;要勇于改正自己的不足,承認(rèn)自己的不是,多做自我批評(píng)。三要處理好與班子其他成員的關(guān)系。對班子其他成員,要做到信任不猜疑、補(bǔ)充不拆臺(tái)、配合不推諉,要善當(dāng)“班長”不當(dāng)家長、善當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定,端正用人導(dǎo)向
用什么樣的人是一個(gè)政治導(dǎo)向,怎樣用人是一個(gè)風(fēng)氣導(dǎo)向。選好一個(gè)人,帶動(dòng)一大片;用錯(cuò)一個(gè)人,挫傷一大片。在用人這個(gè)問題上,堅(jiān)持當(dāng)官不送錢、辦事不吃請、家里不辦公的政治清明標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行選任條例、嚴(yán)肅履行選任規(guī)程、嚴(yán)明施行選任紀(jì)律,把民主推薦做得更扎實(shí),把考察工作做得更深入,把決定任免做得更合規(guī)。對跑官要官的一律不給,并讓紀(jì)委、組織部門記錄在案,不予提拔重用;對工作不在狀態(tài)、不干事,甚至帶“病”在崗的干部,該撤換的堅(jiān)決撤換,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該處理的堅(jiān)決處理。探索在重大工作中考察干部、在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)現(xiàn)干部、在緊要關(guān)頭識(shí)別干部的選人用人新機(jī)制,特別強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中、在“產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建中、在承辦全市首屆**大會(huì)工作中、在“項(xiàng)目建設(shè)年”工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,把那些執(zhí)行力強(qiáng)、執(zhí)政水平高、廉潔奉公、表現(xiàn)突出的干部,把那些想干事、善干事、干成事又不出事的干部,納入組織培養(yǎng)的重點(diǎn),適時(shí)予以提拔重用。在縣鄉(xiāng)換屆期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真遵守以下五條紀(jì)律:①認(rèn)真堅(jiān)守工作崗位,積極履行職責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù);②講黨性、顧大局、守紀(jì)律,不得傳播影響團(tuán)結(jié)、引起人心不穩(wěn)的小道消息和散布不負(fù)責(zé)任的言論;③正確對待個(gè)人的去留和調(diào)整,正確對待干部考察和職務(wù)安排;④不準(zhǔn)跑官要官,不準(zhǔn)為個(gè)人或親朋好友的職務(wù)安排拉關(guān)系、請客送禮;⑤不準(zhǔn)在民主測評(píng)和民主推薦中采取各種手段為自己或他人拉票。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;已列為考察對象的,取消其被考察的資格。
3、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,做到依法依紀(jì)辦事
一要自覺廉潔自律,以身作則?!肮?、廉生威”。公正廉潔歷來都是“官德之本”、官威之源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好班長就必須要以身作則,做廉潔自律的表率。一要有公心。把全部心思用在全心全意為人民服務(wù)上,用在帶領(lǐng)群眾致富上,決不能把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人、配偶、子女、親友謀私利的手段,或者利用自己的權(quán)力撈取不合理的、非法的私利。二要過“五關(guān)”。一是名位關(guān)。不為名位所左右。黨叫干啥,就干啥,擺正位置,不越權(quán)越位,不跑官要官,不向組織要待遇,堅(jiān)決服從組織安排。二是權(quán)力關(guān)。不濫用權(quán)力為自己撈好處,不利用職權(quán)索拿卡要。三是金錢關(guān)。反對拜金主義,提倡過艱苦樸素的生活,做到送禮不要,請吃不到,不亂與商界老板拉關(guān)系,不貪占公家和他人的便宜。四是美色關(guān)。不追求低級(jí)無聊的生活方式,隨時(shí)保持積極向上的健康心態(tài)和高尚情操。五是人情關(guān)。對自己身邊的人、對老領(lǐng)導(dǎo)、老戰(zhàn)友、老朋友,既要重感情,更要講原則。三要嚴(yán)紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。黨委書記作為一把手,時(shí)時(shí)處處都要嚴(yán)于律己,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和保密紀(jì)律,切實(shí)做到要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。以自己的模范行動(dòng)帶好一班人,促進(jìn)事業(yè)的快速發(fā)展。
二要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺接受監(jiān)督。家寶總理講,“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”。不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須有樂于接受監(jiān)督的意識(shí),要認(rèn)識(shí)到,“嚴(yán)是愛,松是害,真正監(jiān)督是關(guān)愛”。監(jiān)督不是對你不信任,不是與你過不去,而是對你的一種愛護(hù)、一種關(guān)心、一種保護(hù)。能否正確對待監(jiān)督,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷寬狹、情操高低的分水嶺;是檢驗(yàn)黨性強(qiáng)弱的試金石;也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的主要標(biāo)志之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為班長,一定要消除各種思想顧慮,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。在前兩次會(huì)上,我講了一個(gè)形象的比喻,今天,再復(fù)述一次,與大家共勉:人生的歷程、從政的歷程,就像一架飛機(jī)的航程,不在于它飛得多高,飛得多遠(yuǎn),而在于最后是否安全著陸。大家都應(yīng)以黨的事業(yè)為重,勤奮工作,嚴(yán)以律己,這樣才能安全著陸,達(dá)到自己事業(yè)和人生的目的地。
總之,今天的座談會(huì),是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)候召開的關(guān)鍵性會(huì)議,是一個(gè)換屆前夕打招呼的會(huì)議,是一個(gè)在半年工作結(jié)束時(shí)總結(jié)過去、繼往開來、再創(chuàng)新業(yè)的動(dòng)員會(huì)。大家一定要響應(yīng)黨的號(hào)召,服從黨的安排,聽從黨的指揮,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,經(jīng)受住各種考驗(yàn),迎接好組織的挑選,在關(guān)鍵時(shí)候保持一個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情操,展示我們黨委書記應(yīng)有的修養(yǎng)和風(fēng)采。
第五篇:在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記座談會(huì)上的講話
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記座談會(huì)上的講話
各位黨委書記都主政一方,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的一把手。同志們的個(gè)人思想作風(fēng)建設(shè),直接影響一個(gè)地方的發(fā)展。俗話說,“上面千條線,下面一根針”,方方面面的工作都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)。關(guān)于如何演好黨委書記這個(gè)角色,過去一定講過不少。各位任職時(shí)間各有長短,都有各自的感受?,F(xiàn)在,我談?wù)勛约旱膸c(diǎn)感想,愿與大家共勉。
一、要做一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人 學(xué)習(xí)問題,我黨長期以來一直高度重視。比如,延安整風(fēng)時(shí)期,就把學(xué)習(xí)放在突出的重要位置。毛澤東專門有個(gè)講話,就是叫《改造我們的學(xué)習(xí)》。當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性、重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是時(shí)代和形勢的要求。不能滿足于大學(xué)期間讀了幾本書、學(xué)了多少東西。好多東西已經(jīng)過時(shí)了,有的現(xiàn)在看起來甚至可笑。因?yàn)闀r(shí)代在變,形勢也在變。例如政治經(jīng)濟(jì)學(xué),以前沿用的是蘇聯(lián)的理論體系,從馬克思的《資本論》出發(fā),講土地理論,講均衡發(fā)展理論。而現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),以市場機(jī)制配置資源。當(dāng)然,現(xiàn)在仍然要堅(jiān)持馬克思主義,但是內(nèi)容更豐富了。這些變化是1992年以后不斷進(jìn)取、突破、發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的,這些新的知識(shí)是以前在書本上學(xué)不到的,必須不斷學(xué)習(xí)。
其次,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是實(shí)踐的要求。我們提高執(zhí)政能力,不僅要向書本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我在大學(xué)工作過9年,也讀了不少書。但是到政府機(jī)關(guān)工作后,才發(fā)現(xiàn)書本理論離工作實(shí)踐太遠(yuǎn)。從省里到市里,又到縣里,越來越發(fā)現(xiàn)所學(xué)的東西離實(shí)踐遠(yuǎn),起碼是有一定的距離。2000年,剛到泰安,分管改革工作,可能組織上覺得我從體改委下來,理論上、業(yè)務(wù)上都熟。但一坐下來開會(huì),聽了同志們的發(fā)言,就感到自己不如企業(yè)廠長經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人熟悉業(yè)務(wù)。他們長期工作在一線,研究的許多問題以前我見都沒見過,實(shí)踐的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以前掌握的理論知識(shí),具有更強(qiáng)的綜合性。到政府后,參加接訪,看起來好像很簡單,但一年下來,看看記錄,發(fā)現(xiàn)接訪其實(shí)是對一個(gè)人綜合素質(zhì)的全面考驗(yàn),什么都要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。所以,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)干部身上能夠?qū)W到許多東西。實(shí)踐也是老師,要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)政能力。比如說,現(xiàn)在黨中央提出來,要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。仔細(xì)研究一下,黨在改革開放27年間,走過的道路,經(jīng)歷了漫長的歷史時(shí)期,指導(dǎo)思想不斷豐富完善。79年,全國百廢待興。矯枉必然過正,當(dāng)時(shí)提出一切工作都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,講“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。后來發(fā)現(xiàn)片面抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成許多副作用,又提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。再后來,又進(jìn)一步提出科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,搞“五個(gè)統(tǒng)籌”。雖然經(jīng)濟(jì)還是中心,但發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富了??梢姡醒胍彩窃诓粩鄬W(xué)習(xí)。我們每一級(jí)干部,都要不斷學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),黨委書記都要做一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人。
二、要做一個(gè)政治敏銳的人
在政治上要有頭腦,這不是一句空話。體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是吃透上情,把握上級(jí)路線、方針、政策、法規(guī)等大的方面,要清楚指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)。比如,關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、宏觀調(diào)控的內(nèi)容,都要心中有數(shù),不能悶著頭干,要和上級(jí)保持一致。拿耕地保護(hù)來講,這關(guān)系民族、國家利益和國計(jì)民生,因?yàn)槊褚允碁樘?。搞不好,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,糧食不夠,就會(huì)大亂。中國和別的國家不同,人多地少,和美國比,人口多,但可用耕地卻少三分之一。宏觀調(diào)控,重要的方法之一是用銀行杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在銀行也在改革,政府可以協(xié)調(diào)項(xiàng)目貸款,但人家也要看項(xiàng)目的具體情況。比如土地儲(chǔ)備項(xiàng)目,他們就感興趣,主動(dòng)來找我們提供貸款。所以,對宏觀調(diào)控的內(nèi)容要明白,對中央的宏觀調(diào)控,省、市級(jí)的中觀調(diào)控,就算說不全,也要能說個(gè)大概。像中央的“五個(gè)統(tǒng)籌”、市里的“四個(gè)堅(jiān)定不移”之類的知識(shí),也應(yīng)該弄清楚,這樣才能知道上面抓什么,我們應(yīng)該干什么,才能做到同上級(jí)保持一致。二是吃透下情,為群眾謀利益。要吃透民意。只有知道老百姓想什么、盼什么、愛什么、需什么、怕什么、恨什么、躲什么、煩什么,才知道我們應(yīng)該辦什么,才明白怎么辦實(shí)事、辦好事,工作才能有的放矢。水能載舟,也能覆舟,老百姓是我們政權(quán)的基石,群眾反對,我們就危險(xiǎn)。講穩(wěn)定,常說的一句話是“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,老百姓動(dòng)動(dòng)搖了,政權(quán)就不穩(wěn)定了。對待民意要有敏銳性,知道百姓盼什么,才能知道我們干什么。比如,下港盼的是修路,改善交通條件,天平、粥店就不一樣,這里四通八達(dá),交通便利,盼的是致富,盼的是有個(gè)好班子。(當(dāng)然,我是隨便打個(gè)比方,具體情況可能有出入。)從全縣的角度看,也是這樣,現(xiàn)在全縣人心思上、人心思定、人心思富。所以“工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民”全縣都擁護(hù)。如果“今年盼著明年好,明年還是破棉襖”,群眾還會(huì)心甘情愿支持你嗎。人民群眾過去跟著共產(chǎn)黨干革命,為的是過上好日子,能有個(gè)“一畝地,三頭牛,老婆孩子熱炕頭”。要是我們現(xiàn)在不為民謀利,群眾不滿意了,上級(jí)再滿意,政權(quán)也會(huì)危險(xiǎn)。
三、要做一個(gè)作風(fēng)扎實(shí)的人 我12全文查看