農(nóng)村基層黨組織建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)

一、政治、服務(wù)功能完備

1.黨的路線方針政策和各級黨委的決策部署在村內(nèi)貫徹落實到位，村黨組織經(jīng)得起重大任務(wù)和困難的考驗。本屆班子任期以來，沒有不落實、不配合上級工作的情況。

2.村黨組織在村內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位突出，村“兩委”班子團結(jié)，村內(nèi)各類行政組織、經(jīng)濟組織、群眾自治組織、社會組織都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，職能明確，運行規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，黨組織在黨員和群眾中有凝聚力和號召力。本屆班子任期以來，沒有村“兩委”班子不團結(jié)、其他組織不服從黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)的情況。

3.村黨組織設(shè)置合理，班子健全，成員分工明確。本屆班子任期以來，村黨組織沒有被確定為軟弱渙散基層黨組織。本村不是建檔立卡貧困村。

4.村內(nèi)主要道路沿線、村級組織陣地有醒目黨建宣傳標(biāo)語，宣傳氛圍濃厚。

5.創(chuàng)新開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活，既能保持組織生活的嚴(yán)肅性，又能以喜聞樂見的形式貼近黨員日常生活。沒有落實政策“上下一般粗”現(xiàn)象。

6.在強化理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升的基礎(chǔ)上，圍繞本村經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作，每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育。

7.在堅持村干部掛牌值班制度基礎(chǔ)上，變坐等服務(wù)為登門服務(wù)，村“兩委”干部和組干部能夠采取多種形式定期了解村內(nèi)所有家庭需求，搜集需要辦理的事項，集中代辦。鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等新平臺提供更加便捷高效的服務(wù)。

二、干部、黨員隊伍建強

8.村黨組織書記符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)?！皟晌卑嘧幽挲g結(jié)構(gòu)合理，至少有2名50歲以下干部；文化知識水平較高，高中以上文化程度占40%以上；致富帶富能力強。村民監(jiān)督委員會制度健全。有3人以上的后備干部隊伍。

9.“兩委”干部在村內(nèi)重大事務(wù)中能夠帶頭落實相關(guān)要求，為黨員和群眾作表率；在上級安排的急難險重任務(wù)中，“兩委”干部能夠沖鋒在前；在黨員和群眾中威信高，黨員和群眾滿意度在80%以上，不滿意率在10%以下。本屆班子任期以來，沒有出現(xiàn)村“兩委”干部違紀(jì)違法現(xiàn)象。

10.嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，落實“雙推雙評三全程”制度。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，新發(fā)展的黨員原則上40歲以下、高中以上學(xué)歷。

11.黨員在黨組織安排的活動、任務(wù)及村內(nèi)重大事務(wù)中，能夠為一般群眾作表率；在上級安排的急難險重任務(wù)中，能夠在“兩委”干部帶領(lǐng)下先行一步，先鋒模范作用發(fā)揮好，群眾對黨員整體的滿意率在70%以上，不滿意率在10%以下。

12.運用微信等信息化手段，準(zhǔn)確掌握外出務(wù)工黨員流出地、務(wù)工職業(yè)、思想狀況等，無失聯(lián)黨員。流動黨員每年至少回村參加1次組織生活。

三、陣地、經(jīng)費保障有力

13.農(nóng)村黨群服務(wù)中心按照“四個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一般面積達到300平方以上；黨群服務(wù)中心周圍一般有活動廣場、醫(yī)務(wù)室、便民超市、幼兒園等便民設(shè)施，是農(nóng)村綜合型、開放式的區(qū)域中心，能夠凝聚人心、提振人氣。

14.村級集體經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，年收入穩(wěn)定在5萬元以上，每年在基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧濟困等民生方面投入保持一定數(shù)額或比例，為民辦事能力強。能夠給離任村干部一定生活補貼。

四、制度、機制嚴(yán)格落實

15.制定和落實黨建年度目標(biāo)管理責(zé)任制。

16.“兩代表一委員”定點接訪、黨員分片包戶聯(lián)系服務(wù)群眾制度完善。

17.充分運用“四議兩公開”工作法對發(fā)展村級集體經(jīng)濟等關(guān)系村民切身利益的事情進行充分討論、公示公開，并規(guī)范記錄，做到有據(jù)可查。

18.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制完善，村民代表會議一年不少于2次。

五、經(jīng)濟、社會事業(yè)全面發(fā)展

19.黨組織結(jié)合本村情況制定的發(fā)展思路清晰。在黨組織帶領(lǐng)下，村內(nèi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或積極推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，或有組織地輸出本村勞動力，本村群眾收入水平穩(wěn)步提高，收入情況在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠前，保持在本縣（市、區(qū)）平均水平之上。

20.引導(dǎo)群眾理性合法地表達訴求，最大限度地凝聚維護改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。對出現(xiàn)的矛盾問題調(diào)解化解工作有力，本屆班子任期以來，無越級上訪、群體性上訪事件，無重大治安案件，村情和諧穩(wěn)定。

21.引導(dǎo)村民自覺踐社會主義核心價值觀，村內(nèi)文娛活動豐富，鄰里和睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明，沒有陳規(guī)陋習(xí)和低俗風(fēng)氣。

22.村內(nèi)人居環(huán)境較好，達到美麗鄉(xiāng)村“通、凈、綠、亮、文”的要求。

六、示范帶動作用顯著

23.黨建工作及黨建促發(fā)展的方法措施，在一定程度上可以為其他村提供可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗，能夠帶動周邊2—3個村提升工作水平。