第一篇:市區(qū)出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
市區(qū)出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
為了切實(shí)加強(qiáng)出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序管理,樹(shù)立城市窗口行業(yè)文明形象,決定在市區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管、注重長(zhǎng)效”的原則,在市區(qū)范圍內(nèi)著力整治出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序,努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)得到進(jìn)一步改進(jìn)、秩序得到進(jìn)一步改善、形象得到進(jìn)一步改觀”的預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)我市城市客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)和表現(xiàn)迎接十八大勝利召開(kāi)以及全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)
(一)重點(diǎn)整治出租車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序。依法查糾車(chē)容車(chē)貌不整、亂收費(fèi)、違章拒載、強(qiáng)行拼客、欺客甩客等營(yíng)運(yùn)違規(guī)行為,達(dá)到車(chē)容車(chē)貌整潔、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,社會(huì)投訴率降低60%以上。
(二)重點(diǎn)整治出租車(chē)交通秩序。依法管理闖紅燈、違章???、急停猛拐、超速超載、遮擋牌照等交通違法行為,達(dá)到出租車(chē)出行遵章守紀(jì)、文明行車(chē),交通違法率降低50%以上。
(三)重點(diǎn)打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)。依法查處非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”、偽造營(yíng)運(yùn)證照的小客車(chē)、駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的異地出租車(chē)以及客貨兩用車(chē)等其他車(chē)輛非法經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段基本杜絕“黑車(chē)”經(jīng)營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
此次整治活動(dòng)從5月10日開(kāi)始至10月31日結(jié)束,共分3個(gè)階段:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至5月20日)召開(kāi)各個(gè)層面的宣貫會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感,在全行業(yè)形成全力以赴、全員參與的工作態(tài)勢(shì)。同時(shí),細(xì)化工作方案,組建稽查執(zhí)法、后勤保障、信息宣傳等專門(mén)工作班子。
第二階段:集中整治階段(5月21日至10月20日)集中整治行動(dòng)按照具體實(shí)施方案執(zhí)行,實(shí)行以下工作方法:
1、加大檢查力度。專項(xiàng)整治期間,市運(yùn)管處、市客管處,亭湖、鹽都運(yùn)管處將抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成執(zhí)法隊(duì)伍,采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)合檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊各類出租車(chē)違章違法行為,確保專項(xiàng)整治不留盲區(qū)、不留死角,取得實(shí)效。
2、實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。一是配合公安交巡部門(mén)查處交通違法行為。二是各企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)專職檢查力量,打足人力、物力和時(shí)間,上路上線對(duì)本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查要保證質(zhì)量,建立規(guī)范化臺(tái)帳記錄,同時(shí)檢查過(guò)程中要注重宣傳教育,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即處理,絕不手軟。
3、規(guī)范執(zhí)法程序。所有稽查執(zhí)法人員都要依法執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)持做到“三查三看”,即:一查證件、設(shè)施是否齊全,看車(chē)容車(chē)貌是否整潔;二查服務(wù)是否規(guī)范,看有無(wú)宰客、甩客、欺客、亂漲價(jià)等營(yíng)運(yùn)違章行為;三查是否遵章守紀(jì),看有無(wú)亂停、亂靠、亂調(diào)頭、爭(zhēng)道搶行、闖紅燈等交通違法行為。
4、嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)和投訴查實(shí)的交通違法和營(yíng)運(yùn)違章行為,除分別由公安交巡部門(mén)和城市客運(yùn)管理部門(mén)依法給予罰款、保存證件、記分等處理外,當(dāng)事人發(fā)生1次的要批評(píng)教育、警告,當(dāng)事人發(fā)生2次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后方可上崗,當(dāng)事人發(fā)生3次的,一律取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)資格,同一車(chē)輛發(fā)生3次的停運(yùn)整改,整改到位后方可繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。如企業(yè)有責(zé)投訴和違法違章率超過(guò)5%,將按規(guī)定嚴(yán)肅追究企業(yè)的管理、監(jiān)管責(zé)任,并在新聞媒體上曝光。
第三階段:總結(jié)鞏固階段(10月21日至10月31日)集中整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真梳理總結(jié)前期工作取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、好的做法以及存在問(wèn)題,研究制定長(zhǎng)效管理體制,行業(yè)管理部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保通過(guò)此次整治活動(dòng)促進(jìn)出租車(chē)服務(wù)水平提檔升級(jí),行業(yè)管理步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)出租車(chē)交通營(yíng)運(yùn)秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)已成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作的日常組織協(xié)調(diào)、執(zhí)法檢查、督查考核等工作。各出租車(chē)企業(yè)要分別成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門(mén)的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),為這次整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各層各級(jí)要集中精力,撲下身子,真正將整治工作落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)行動(dòng)上,切實(shí)把整治活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各企業(yè)要對(duì)所有駕駛員開(kāi)展集中輪訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)、營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范和文明服務(wù)流程等內(nèi)容,培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試,考試不合格的堅(jiān)決取消服務(wù)資格。要定期、不定期地全面開(kāi)展駕駛?cè)藛T宣傳教育活動(dòng),運(yùn)用召開(kāi)會(huì)議、短信和GPS平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種手段,努力提高廣大從業(yè)人員的文明意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí),營(yíng)造廣泛支持、積極參與的濃烈氛圍。同時(shí),各企業(yè)要配合整治活動(dòng),大力開(kāi)展形式多樣的服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)廣大管理和服務(wù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
(三)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。全行業(yè)要建立整治工作目標(biāo)責(zé)任制,凡明確的工作任務(wù),各單位和個(gè)人必須不折不扣地完成。各企業(yè)要把責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解,實(shí)行目標(biāo)管理,做到層層都有工作目標(biāo),人人都有整治擔(dān)子。對(duì)整治工作遇到的困難和問(wèn)題要加強(qiáng)溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),協(xié)調(diào)配合,任何單位和個(gè)人都不得推諉扯皮。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究制。整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員不定期到各企業(yè)督查指導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)企業(yè)工作不力、敷衍了事,該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該停運(yùn)的一律停運(yùn),該取消經(jīng)營(yíng)許可的一律取消經(jīng)營(yíng)許可,確保整治活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不做樣子。(四)加強(qiáng)信息溝通。一是注重輿論引導(dǎo),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳整治活動(dòng)的意義和進(jìn)程,褒優(yōu)罰劣,典型引路,形成正確的輿論導(dǎo)向和濃厚的輿論氛圍。二是建立專項(xiàng)整治工作通報(bào)制度,加強(qiáng)信息溝通,定期通報(bào)情況,密切掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),根據(jù)實(shí)際形勢(shì)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施,各企業(yè)遇有重大情況要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效措施進(jìn)行果斷處置,堅(jiān)決杜絕事態(tài)蔓延。三是對(duì)外公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站,暢通投訴舉報(bào)渠道,指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的受理、督辦和回復(fù),做到件件有落實(shí),件件有回音。
第二篇:交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案1
為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)違法行為,保障廣大人民群眾的乘車(chē)安全和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作的通知》(黔東南交執(zhí)法〔xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合劍河縣交通運(yùn)輸實(shí)際情況,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則,重點(diǎn)打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,依法查處長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、網(wǎng)約車(chē)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保道路運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立劍河縣交通運(yùn)輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):石勝平
副組長(zhǎng):肖勝、王民輝、邰文宇
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強(qiáng)、楊廣習(xí)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務(wù)
1.打擊和整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、超越許可事項(xiàng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件等違章經(jīng)營(yíng)行為;
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無(wú)證上崗行為;
4.打擊出租車(chē)宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月9日—3月19日)
制定劍河縣交通運(yùn)輸局打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案,召開(kāi)打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作,營(yíng)造道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)
集中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容,對(duì)道路非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)打擊,力爭(zhēng)取得明顯成效,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全市道路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)和其它違法情況的檢查和監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)
對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié),完善各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序,健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備,全力做好本次專項(xiàng)整治工作。
(二)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī),做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到依法查處,不姑息遷就。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須堅(jiān)持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體大力開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與整治活動(dòng),舉報(bào)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)劍河縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案2
一、工作目標(biāo)
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二、主要任務(wù)
(一)全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
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(二)全面深化道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
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(三)全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
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(四)全面深化交通違法整治
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(五)全面深化非法營(yíng)運(yùn)整治
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(六)全面深化摩托車(chē)(電動(dòng)車(chē))事故隱患整治
(七)全面深化高速公路通行風(fēng)險(xiǎn)整治
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力
(九)全面提升智能交通安防水平
(十)全面提升交通安全文明意識(shí)
三、工作要求
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案3
為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的交通法制意識(shí),規(guī)范道路交通秩序,改善交通環(huán)境,提升城市文明形象,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》(國(guó)務(wù)院令第628號(hào),20xx年)、《城市出租汽車(chē)管理辦法》(建設(shè)部、公安部令第63號(hào),xx年)和《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》(建設(shè)部令第138號(hào),20xx年)等規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
(一)杜絕公交車(chē)、出租車(chē)違反安全操作規(guī)定,行駛守法率明顯提高。
(二)城市客運(yùn)行業(yè)整體形象、管理水平、服務(wù)水平和人民群眾對(duì)城市客運(yùn)的滿意度明顯提升。
(三)市政公用車(chē)輛全部上牌,守法行駛和安全作業(yè)。
(四)公務(wù)用車(chē)交通違法行駛現(xiàn)象明顯減少,基本消除不文明、不安全的駕駛行為。
(五)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和摩托車(chē)的交通違法行為明顯減少。
(六)杜絕校(園)車(chē)道路交通違法行為。
(七)城區(qū)街道車(chē)輛依法依規(guī)有序停放。
二、整治內(nèi)容
1.公交客運(yùn)車(chē)(包括在市城區(qū)有站點(diǎn)的公路客運(yùn)車(chē)輛)。重點(diǎn)整治公交客運(yùn)車(chē)輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、超速、不按規(guī)定站點(diǎn)???、闖紅燈、越線行駛,駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話、不按核定線路行駛等交通違法行為。
2.出租汽車(chē)。重點(diǎn)整治出租汽車(chē)因搶客、炒賣(mài)牌照等制造群體性的事件和擾亂社會(huì)治安的違法行為;整治出租汽車(chē)亂停亂靠、闖紅燈、隨意掉頭、占用公交車(chē)站等交通違法行為;整治出租汽車(chē)違背乘客意愿強(qiáng)行拼客、拒載、亂收費(fèi)、駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話和利用電臺(tái)閑聊等不文明不安全駕駛行為。
3.市政公用車(chē)輛(包括市政環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、行政執(zhí)法用車(chē)、綠化維護(hù)車(chē)輛、道路施工車(chē)輛、水電氣維護(hù)車(chē)輛等)。重點(diǎn)整治市政公用車(chē)輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,闖紅燈、越線行駛等交通違法行為。
4.公務(wù)車(chē)輛。重點(diǎn)整治公務(wù)車(chē)輛不按規(guī)定停放、闖紅燈、越線行駛、違規(guī)掉頭,駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話等交通違法行為。
5.非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、低速汽車(chē)、摩托車(chē)。重點(diǎn)整治無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)上路行駛以及低速汽車(chē)、三輪車(chē)非法載客等非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng);整治非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛及摩托車(chē)非法占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、不按規(guī)定線路行駛、摩托車(chē)駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等交通違法行為。
6.渣土車(chē)管理。重點(diǎn)整治渣土車(chē)車(chē)輛超限(超長(zhǎng)、超高、超寬)、非法改裝、不按規(guī)定設(shè)置車(chē)身反光標(biāo)志燈以及車(chē)輛未按規(guī)定使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置等行為,加大對(duì)渣土車(chē)“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規(guī)行為的查處力度,從嚴(yán)查處渣土車(chē)超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。
7.校(園)車(chē)管理。嚴(yán)格貫徹《校車(chē)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào),20xx年)及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)管理的意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中心學(xué)校要按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)校(園)車(chē)的排查、上報(bào),杜絕校(園)車(chē)道路交通違法行為。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),在新聞媒體開(kāi)辟專題專欄開(kāi)展宣傳,及時(shí)曝光交通違法典型案例,營(yíng)造良好的交通秩序?qū)m?xiàng)整治輿論氛圍。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)撥付整治工作經(jīng)費(fèi),配合市交通運(yùn)輸局完善公交車(chē)候車(chē)亭和站牌的建設(shè),確保整治工作順利進(jìn)行。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出工地的管理,制止、查處違法占破道路、違法占用道路施工等行為。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)全市客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行資質(zhì)審核,清查不符合資質(zhì)要求的客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)耍宀槲瓷蠎艨拓涍\(yùn)車(chē)輛;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)法人安全主體責(zé)任,查處違法行為;加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全、守法教育,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)说目己霜?jiǎng)懲。出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全我市城區(qū)城市客運(yùn)市場(chǎng)改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為,整治公交客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)違法違規(guī)行為和不文明行為。
市城管行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)清理核實(shí)所轄單位無(wú)牌車(chē)輛情況、自制號(hào)牌車(chē)輛情況,登記造冊(cè)后積極與市公安局交警部門(mén)聯(lián)系,督促做好上述車(chē)輛的上戶工作;負(fù)責(zé)安排指導(dǎo)城管執(zhí)法隊(duì)員、市容環(huán)境監(jiān)督員勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土車(chē)輛的運(yùn)輸管理;派出10名城管隊(duì)員與市公安局交警大隊(duì)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,由市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)一指揮,集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)占道亂停亂放、道路兩旁單位門(mén)前車(chē)輛亂停亂放等現(xiàn)象。
市公安局:交警大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),確定重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)整治的交通違法行為,與相關(guān)職能部門(mén)緊密配合,集中整治全市道路交通違法行為;交警農(nóng)村中隊(duì)要突出對(duì)校(園)車(chē)的管理和低速汽車(chē)、三輪車(chē)非法載客、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)的整治。各派出所要積極參與,確保整治成效。
市教育局:指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建立健全校(園)車(chē)安全管理制度,落實(shí)校(園)車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校(園)車(chē)的排查,并積極配合市教育、交警、交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校(園)車(chē)違法行為的整治;勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān)。
市監(jiān)察局和市政府督查室:負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展督查。
四、實(shí)施步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月~8月)
各相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、廣泛征求意見(jiàn)和建議、對(duì)整治的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,制訂工作方案,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
(二)集中整治階段(20xx年9月~11月)
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,教育引導(dǎo)好司機(jī),自覺(jué)遵守交通法規(guī),積極支持和配合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2.市公安局交警大隊(duì)與市城市客運(yùn)管理處負(fù)責(zé)組建工作組上路檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處客運(yùn)車(chē)輛的交通違法違規(guī)行為和不文明行為,并對(duì)交通違法違規(guī)行為及時(shí)曝光。市交通運(yùn)輸局要會(huì)同市公安局交警大隊(duì)等單位,抽調(diào)執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查和暗查、白天巡查與夜間輪班值守相結(jié)合的方式,結(jié)合群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)厲打擊城區(qū)等重點(diǎn)部位的非法客運(yùn)車(chē)輛。
3.市監(jiān)察局和市政府督查室每周對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。重點(diǎn)督查專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員是否到位;全市黨員干部、公職人員是否帶頭遵守交通法規(guī)。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年12月)
1.整章建制。推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),制定相關(guān)服務(wù)規(guī)范,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育,全面落實(shí)車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌、設(shè)備設(shè)施、駕乘人員以及其他從業(yè)人員服務(wù)的各項(xiàng)要求,逐步提高駕乘人員文明服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。市城市客運(yùn)管理處依據(jù)行業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī),制定城市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范;完善城市客運(yùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入退出機(jī)制和城市客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。積極研究?jī)?yōu)先發(fā)展城市公共交通扶持政策,修改完善湘鄉(xiāng)市城市公交資源整合方案,推動(dòng)城市公交體制改革。
2.總結(jié)表彰。繼續(xù)深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),促使管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意車(chē)隊(duì)得到應(yīng)有的尊重和褒獎(jiǎng),評(píng)選出20xx“文明服務(wù)出租車(chē)”和“文明服務(wù)公交車(chē)”,并向社會(huì)公布,逐步引導(dǎo)全市行業(yè)形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)氣。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中積極履職、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行積極整改。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立湘鄉(xiāng)市道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),由市人民政府分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室協(xié)助分管的副主任、市城管行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局交警大隊(duì)。各有關(guān)部門(mén)單位要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極參與,按照行動(dòng)方案的部署開(kāi)展工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。市公安局交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、城管行政執(zhí)法部門(mén)是此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的主導(dǎo)力量,要聯(lián)合派人上路,對(duì)交通違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,依法處理。執(zhí)法過(guò)程中,做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明,依法處理各類交通違法行為。
3.深入宣傳,廣泛參與。各有關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真謀劃和創(chuàng)新宣傳手段,加大宣傳力度,采取多種形式向廣大人民群眾普及交通法律法規(guī)和交通安全常識(shí),培養(yǎng)廣大交通參與者良好的守法習(xí)慣,全面提高人民群眾的交通安全意識(shí)和文明意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)、主動(dòng)參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲到位。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員組成督查組,對(duì)各有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展情況納入績(jī)效考核內(nèi)容,由市監(jiān)察局、市政府督查室對(duì)各成員單位進(jìn)行考核評(píng)議后報(bào)市績(jī)效考核辦公室。對(duì)整治不到位的單位,依規(guī)依程序追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并予以通報(bào)。
5.明確人員,保障經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的需要,確保人員及時(shí)到位,既要有專門(mén)的負(fù)責(zé)人,又要有專職的工作人員。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,隨時(shí)增加和抽調(diào)人員以加大整治工作力度。同時(shí),市財(cái)政下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi),要堅(jiān)持??顚S茫瑸閷m?xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展提供后勤保障。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)全面清除非法營(yíng)運(yùn)的轎車(chē)、客貨兩用車(chē)、無(wú)營(yíng)運(yùn)證照、偽造營(yíng)運(yùn)證照客運(yùn)車(chē)輛、駐點(diǎn)的異地出租汽車(chē)和其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛。
(二)堅(jiān)決查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易的非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。
(三)依法查處和取締在縣城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法設(shè)立的“黑發(fā)車(chē)”和“黑窩點(diǎn)”,擾亂正常道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。
(四)嚴(yán)厲查處和打擊在客運(yùn)站周邊、客貨集散地、學(xué)校、醫(yī)院、超市等周邊長(zhǎng)期非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”。
(五)嚴(yán)厲查處和打擊汽車(chē)租賃公司以汽車(chē)租賃名義變相從事定線客運(yùn)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
(六)嚴(yán)厲查處和打擊長(zhǎng)期從事鎮(zhèn)原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為,并依法予以取締。
(七)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”以及為非法營(yíng)運(yùn)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的公務(wù)人員。
(八)嚴(yán)厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網(wǎng)約車(chē)等平臺(tái)招攬乘客,非法從事出租客運(yùn)和客運(yùn)專線經(jīng)營(yíng)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專責(zé)組:
(一)宣傳報(bào)道組。充分利用各種手段,加強(qiáng)政策宣傳、成果報(bào)道、先進(jìn)事跡宣傳等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)專項(xiàng)整治組。由縣交運(yùn)局牽頭,公安交警、運(yùn)管部門(mén)配合,抽調(diào)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的工作人員組成專責(zé)小組,查處縣城重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)省道干線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)查處轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)情況,尤其是屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、上肖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)查處街道的非法營(yíng)運(yùn)、擾亂社會(huì)秩序或組織破壞客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等行為,其他單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合,保證工作順利開(kāi)展。
(三)案件查處組。及時(shí)銜接公安機(jī)關(guān),對(duì)整治期間舉報(bào)線索核查、證據(jù)調(diào)取,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)牽頭組織人員、團(tuán)伙涉惡行為,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營(yíng)運(yùn),組織乘客躲避檢查等行為依法進(jìn)行查處。
(四)工作督查組。對(duì)整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營(yíng)運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”、通風(fēng)報(bào)信等行為進(jìn)行查處,并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
四、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2022年6月15日開(kāi)始至2022年 8月15日結(jié)束,為期兩個(gè)月,分三個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛宣傳報(bào)道非法營(yíng)運(yùn)行為社會(huì)危害性,以及道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高全體道路運(yùn)輸參與者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面排摸道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題線索,準(zhǔn)確掌握道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題以及非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛基本情況,建立問(wèn)題工作臺(tái)賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)(6月25日至7月31日)。堅(jiān)持依法整治,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)照問(wèn)題清單,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網(wǎng)警大數(shù)據(jù)進(jìn)行取證和固定證據(jù),破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營(yíng)運(yùn)的生存空間,減少非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量,凈化全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
(三)總結(jié)鞏固,保持長(zhǎng)效(8月1日至8月15日)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)回頭看,認(rèn)真分析取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo),制定整改措施,查缺補(bǔ)漏,限期進(jìn)行整改。探索建立健全非法營(yíng)運(yùn)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取各專責(zé)組整治行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,各專責(zé)組要明確整治的目標(biāo)和重點(diǎn),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯效果。
(二)加大宣傳力度。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治期間的宣傳工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng),教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,弘揚(yáng)遵章守法風(fēng)尚。鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,全面營(yíng)造公開(kāi)、公正的道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)積極協(xié)作配合。各專責(zé)組要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大整治合力,及時(shí)溝通解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。同時(shí),要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)的人和事一律依法查處。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中查處的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,統(tǒng)一安排停放,統(tǒng)一進(jìn)行管理。嚴(yán)格按照《巡游出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《甘肅省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),從嚴(yán)進(jìn)行處罰,任何整治小組或個(gè)人不得私自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
(五)全面鞏固成果。依法研究制定加強(qiáng)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,采取定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、集中整治與分散整治相結(jié)合等辦法,集中開(kāi)展全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治行動(dòng),切實(shí)提高打擊非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的能力,防止非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)出現(xiàn)反彈,確保疫情防控工作落到實(shí)處,保持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案5
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn),嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益,重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
(一)政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,堅(jiān)持正確政治方向,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
(二)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì),改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
(三)服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
(四)業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí),練好執(zhí)法基本功,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
(五)執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
(六)社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
(一)排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
(二)排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監(jiān)管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
(三)排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權(quán),簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
(四)排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題,僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé),缺乏持續(xù)跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
(五)排查整治執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;不按照法定職權(quán),濫用職權(quán),越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
(一)牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項(xiàng)目清單;引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái),群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì);制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》,開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
(二)保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。堅(jiān)定正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等,采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí),樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng);會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式,加強(qiáng)暗查暗訪,及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題;暢通群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)新聞熱線類節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
(三)提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力;通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執(zhí)法公示工作;加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;制定重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制(試行)》,建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執(zhí)法成效,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接,形成綜合執(zhí)法合力。
(四)積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為,教育行政相對(duì)人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé),嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程,總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限,確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范,通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索,要明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)受理、調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,提升群眾滿意度,處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項(xiàng)提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(五)確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí),細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制,提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
(一)動(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工,召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾階段(5月中下旬至6月底)??h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,對(duì)照整治內(nèi)容,逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力,堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
(四)總結(jié)提升階段(10月)??h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì),直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功,堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細(xì)化實(shí)化工作方案,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市局專項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促,增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為專項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案6
為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運(yùn)輸秩序,嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合達(dá)州實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,使各種交通違法行為特別是道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少,道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通擁堵?tīng)顩r進(jìn)一步改善,營(yíng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)清理取締無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為。
(二)清理取締兩、三輪摩托車(chē)、殘疾人代步車(chē)非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)嚴(yán)厲查處長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站、汽車(chē)站等客源集散地周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客、黑車(chē)?yán)偷葦_亂社會(huì)公共秩序的非法營(yíng)運(yùn)行為。
三、職責(zé)分工
(一)各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):按照“屬地管理,轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則,成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、交通、城管等相關(guān)部門(mén)共同參與的非法營(yíng)運(yùn)整治機(jī)構(gòu);重點(diǎn)抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車(chē)站、碼頭及重要客源集散地的道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)整治工作;打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力;依法取締車(chē)站周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的違法行為;做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序的長(zhǎng)效管理工作。
(二)公安部門(mén):牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車(chē)上路行駛的實(shí)施方案和處置措施;研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)操控、組織非法經(jīng)營(yíng)的團(tuán)伙骨干和暴力抗法者依法采取強(qiáng)制措施;協(xié)同參與打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)交通運(yùn)輸部門(mén):依法查處道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)行為;協(xié)同參與無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛清理取締及殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(四)城管部門(mén):負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放點(diǎn);協(xié)同參與兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)清理取締工作。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車(chē)”、充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為;會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察及問(wèn)責(zé)追究。
(六)殘聯(lián):負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營(yíng)運(yùn)的分類清理和政策宣傳工作;協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。
(七)法制部門(mén):負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。
(八)信訪部門(mén):負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項(xiàng)整治期間的各類信訪案件。
(九)宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的日常宣傳和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的追蹤報(bào)道,為道路交通運(yùn)輸秩序管理提供有效的輿論支持。
(十)火車(chē)站:負(fù)責(zé)火車(chē)站內(nèi)及站前廣場(chǎng)的秩序管理,依法清理取締長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站出站口及站前廣場(chǎng)高聲喊客、強(qiáng)行攬客等擾亂社會(huì)公共秩序的違法違規(guī)行為;協(xié)同做好火車(chē)站周邊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的清理取締工作。
四、實(shí)施步驟
達(dá)州市道路交通運(yùn)輸秩序集中專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù);二是開(kāi)展摸底調(diào)查,細(xì)化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預(yù)案;四是發(fā)布整治通告,營(yíng)造輿論聲勢(shì)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營(yíng)運(yùn)行為的目的意義及方法步驟,為集中專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的氛圍。
第二階段:集中專項(xiàng)整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求,各縣(市、區(qū))要集中開(kāi)展對(duì)車(chē)站等主要客源集散地周邊非法營(yíng)運(yùn)行為的清理整頓工作。市集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)全市無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛及兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,由各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照管理權(quán)限,依法實(shí)施長(zhǎng)效管理,鞏固專項(xiàng)治理成果。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)道路交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,按照市政府的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立完善“政府牽頭,部門(mén)、區(qū)域、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同處理機(jī)制,確保整治工作有的放矢,取得實(shí)效。
(二)積極動(dòng)員,廣泛宣傳。要通過(guò)各種有效形式,向廣大市民群眾和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\(yùn)輸管理的法律法規(guī)和非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)危害性。鼓勵(lì)殘疾人代步車(chē)擁有者主動(dòng)放棄非法經(jīng)營(yíng)行為,確需以殘疾車(chē)代步的,應(yīng)采用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運(yùn)輸,著力打造守法經(jīng)營(yíng)、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運(yùn)輸秩序。
(三)集中力量,聯(lián)合執(zhí)法。各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要成立獨(dú)立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中行動(dòng),對(duì)整治中涉及的相關(guān)違法案件,由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
(四)重拳出擊,依法整治。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)輛,要依法從嚴(yán)從重查處;對(duì)在從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,要依法予以收繳,統(tǒng)一集中銷毀;對(duì)阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個(gè)人,要依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的暴力抗法者和黑惡勢(shì)力主要骨干,依法嚴(yán)厲打擊,觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化保障。對(duì)涉及殘疾人等弱勢(shì)群體利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,研究政策,制定措施,化解矛盾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
為確保打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效,各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,制定周詳?shù)膶m?xiàng)整治方案,安排撥付專項(xiàng)資金,保證整治工作必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保整治工作順利開(kāi)展。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案7
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法管理,標(biāo)本兼治的原則;通過(guò)整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展全面綜合整治;實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制,交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保交通運(yùn)輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為,成立桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
(見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽(yáng)同志兼任,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時(shí)間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內(nèi)容
(一)道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
1、查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;
2、查處客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的行為;
3、查處違反道路客運(yùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
4、查處違反出租汽車(chē)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
5、查處違反有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
6、查處違反機(jī)動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測(cè)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
7、查處違反道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的行為;
8、查處違反有關(guān)道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
9、查處違反道路普通貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
10、查處違反有關(guān)道路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ;
11、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
12、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)行為;
13、查處違反道路旅客運(yùn)輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為;
14、查處違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章涉及道路運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。
(二)港航運(yùn)輸違法行為
1、違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或其他港口設(shè)施,或未經(jīng)依法批準(zhǔn),建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的行為。
2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。
3、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定的行為。
4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。
5、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的行為。
(三)路政管理違法行為
1、破壞公路及公路附屬設(shè)施行為;
2、非法侵占公路行為;
3、貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定限值的行為;
4、貨車(chē)闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
五、法律依據(jù)
(見(jiàn)附件)
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性,并列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執(zhí)法隊(duì)伍,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實(shí)干,積極采取行動(dòng),確保工作取得成效。
(三)完善總結(jié)階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,健全完善各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)久機(jī)制;樹(shù)立典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)、做法,促進(jìn)交通運(yùn)輸工作全面發(fā)展。
七、工作保障
(一)執(zhí)法人員保障。臨時(shí)組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組,交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組(5人)、外勤城區(qū)(機(jī)動(dòng))執(zhí)法組(15人)、外勤執(zhí)法東區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法南區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法西區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法北區(qū)組(10人),每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。本次交通運(yùn)輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)、原桂平路政執(zhí)法大隊(duì)全體人員和市道路運(yùn)輸管理所、市港航管理所的抽調(diào)人員組成,其中市道路運(yùn)輸管理所22人、市港航管理所12人。
(二)執(zhí)法車(chē)輛保障。為了保障本次交通運(yùn)輸綜合整治用車(chē),市道路運(yùn)輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)提供2輛,桂平路政執(zhí)法大隊(duì)提供 2輛。
(三)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市財(cái)政保障交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行收支完全脫鉤,執(zhí)行收支兩條線管理,罰沒(méi)收入全額繳入財(cái)政,由市財(cái)政優(yōu)先安排交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作經(jīng)費(fèi)。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽(tīng)從安排,統(tǒng)一行動(dòng),緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),形成合力。在執(zhí)法過(guò)程中,各司其職,各負(fù)其責(zé);嚴(yán)明組織紀(jì)律,聯(lián)合行動(dòng)期間無(wú)特殊情況不得遲到、早退、請(qǐng)假。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行執(zhí)法工作紀(jì)律,落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作流程,在重點(diǎn)路段,重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,形成錯(cuò)點(diǎn)雙向管控模式。
(三)加大宣傳曝光力度,營(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各類媒體,宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的'目的意義、工作措施和成效,營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐?,形成?qiáng)大輿論攻勢(shì)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同駐局紀(jì)檢組牽頭組織局辦公室、運(yùn)輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開(kāi)展督查、暗訪,通過(guò)明察暗訪,對(duì)交通運(yùn)輸綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)明確信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)分析總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本次交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作開(kāi)展情況,將工作取得成效、存在問(wèn)題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作結(jié)束以書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案8
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,對(duì)待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利,放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題;重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
(二)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴(yán)重,自律不嚴(yán)、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
(三)本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題;執(zhí)法基本功不扎實(shí),法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
(四)擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題,處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題;檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
(五)執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,牟取非法利益的問(wèn)題。
(六)管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題;執(zhí)法精細(xì)化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題;綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力,執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位,執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了便于專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排
(一)組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容,組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題;對(duì)照投訴舉報(bào)記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng),徇私舞弊等問(wèn)題;對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志,查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施,確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令其單位和人員限期整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能,即報(bào)即查、即報(bào)即辦,加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng),誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
(二)組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育,公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn);幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作,組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流,傾聽(tīng)群眾訴求,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
(三)組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育,堅(jiān)持正確政治方向,提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái),提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的,對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見(jiàn),上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
(六)組織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊(duì)合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下,大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái),不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、專項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)部署動(dòng)員(5月底至6月初)。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前,各單位將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái),與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái),與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),確保扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,將進(jìn)行剖析、約談,并向全行業(yè)通報(bào),各單位在專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映整治成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
第三篇:礦山秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
礦山秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步規(guī)范我市石灰石礦山開(kāi)采開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸管理秩序,加快礦山生態(tài)治理恢復(fù),切實(shí)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)礦產(chǎn)資源及安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合全市石灰石礦山開(kāi)采開(kāi)發(fā)實(shí)際,制定本工作方案。
一、整治時(shí)間及工作目標(biāo)
2015年1月至2015年3月,對(duì)全市所有石灰石礦山開(kāi)展全方位專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治重要道路交通沿線可視范圍石灰石礦山企業(yè)。通過(guò)專項(xiàng)整治,使石灰石礦山開(kāi)發(fā)利用水平明顯提高,安全生產(chǎn)條件明顯好轉(zhuǎn),資源保障能力明顯增強(qiáng),生態(tài)地質(zhì)環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范礦山開(kāi)采秩序。是否辦理了采礦許可證,是否在采礦許可證有效期內(nèi)開(kāi)采,是否超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源,是否嚴(yán)格按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采礦產(chǎn)資源;材料或產(chǎn)品堆碼場(chǎng)是否按要求辦理了臨時(shí)用地手續(xù);是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;是否及時(shí)足額繳納礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金。
(二)加強(qiáng)礦山生產(chǎn)安全管理。礦山開(kāi)采生產(chǎn)是否按臺(tái)階方式進(jìn)行;生產(chǎn)過(guò)程是否存在安全隱患;生產(chǎn)工業(yè)廣場(chǎng)布局是否合理、場(chǎng)地是否清潔有序;材料或產(chǎn)品堆碼是否存在安全隱患。
(三)強(qiáng)化礦山運(yùn)輸監(jiān)管。運(yùn)輸車(chē)輛是否按要求裝車(chē),裝載是否超標(biāo)超限;運(yùn)輸車(chē)輛是否實(shí)行密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸過(guò)程中是否散落碎石影響公路路面平整,是否違規(guī)占道堆碼;公路損壞及修復(fù)情況。
(四)落實(shí)植被恢復(fù)措施。是否堅(jiān)持邊開(kāi)發(fā)邊治理,及時(shí)實(shí)施治理恢復(fù);是否依法辦理征收占用林地相關(guān)手續(xù);采礦權(quán)人是否履行義務(wù),采取有效措施及時(shí)恢復(fù)采空區(qū)植被。
(五)做好礦山環(huán)保工作。礦山企業(yè)是否按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》進(jìn)行“環(huán)評(píng)”,是否按照環(huán)保要求,對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、廢水進(jìn)行規(guī)范化處理;在破碎、篩分、落料、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)等生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)是否進(jìn)行濕法作業(yè),消除揚(yáng)塵污染。
(六)加強(qiáng)火工產(chǎn)品管理?;鸸ぎa(chǎn)品的銷售、運(yùn)輸、保管、爆破的實(shí)施是否嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行。
(七)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采。轄區(qū)內(nèi)是否存在無(wú)證開(kāi)采等違法行為;監(jiān)管職責(zé)是否履行到位;《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔2014〕59號(hào))、《廣安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)礦權(quán)出讓管理規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的通知》(市政府辦〔2014〕62號(hào))文件執(zhí)行情況。
三、整治方式及工作步驟
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式進(jìn)行。區(qū)市縣負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的全面組織和實(shí)施,市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)按職責(zé)開(kāi)展督促檢查。具體分三個(gè)階段:
(一)自查自糾(2015年1月15日起至2015年2月10日):前鋒區(qū)、華鎣市、鄰水要結(jié)合實(shí)際,精心組織,科學(xué)制定整改實(shí)施方案,采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真全面開(kāi)展整治工作,確保2月5日前完成自查并整治到位,并將自查報(bào)告于2月10日前報(bào)市礦山秩序?qū)m?xiàng)整治工作辦公室(設(shè)在市國(guó)土資源局)。
(二)檢查督導(dǎo)(2015年2月10日至2015年3月10日):市整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行專門(mén)督導(dǎo),各負(fù)責(zé)督導(dǎo)的市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)方面工作進(jìn)行不低于2次的現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),督查情況于3月5日前報(bào)市整治辦。現(xiàn)場(chǎng)督查要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式進(jìn)行,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)整治辦匯總后統(tǒng)一通報(bào)相關(guān)區(qū)市縣,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行公開(kāi)曝光。駐市新聞媒體由整治辦協(xié)調(diào),根據(jù)督查責(zé)任單位的申請(qǐng)參與檢查工作。
(三)整改驗(yàn)收(2015年3月10日至2015年3月底):相關(guān)區(qū)(市)縣對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和市整治辦通報(bào)的問(wèn)題要庚即安排進(jìn)行整改,落實(shí)責(zé)任,確保在3月20日前整改到位。市整治辦將針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題整改情況組織進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收,同時(shí)搞好整治工作總結(jié),形成專題報(bào)告報(bào)市政府。
四、保障措施及工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市上成立廣安市石灰石礦山秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由席世洪副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府聯(lián)系國(guó)土資源工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),市級(jí)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)區(qū)市縣政府分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市國(guó)土資源局,由市國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,具體負(fù)責(zé)礦山秩序?qū)m?xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)和日常工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)作為整治領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,要按照各自職責(zé)抓好督查檢查具體工作。市安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)管理秩序整治,市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品運(yùn)輸秩序整治,市林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)礦山植被恢復(fù)措施落實(shí)情況整治,市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)礦山環(huán)保工作情況整治,市公安部門(mén)負(fù)責(zé)礦山火工產(chǎn)品管理情況整治,涉及礦山開(kāi)采秩序整治由市整治辦直接負(fù)責(zé)。
相關(guān)區(qū)(市)縣人民政府作為此次專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)直接抓。要組織強(qiáng)有力隊(duì)伍,明確責(zé)任,落實(shí)措施,全力抓好轄區(qū)石灰石礦山專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各相關(guān)區(qū)市縣、市級(jí)部門(mén)要充分利用各種媒體,廣泛宣傳開(kāi)展石灰石礦山秩序?qū)m?xiàng)整治的作用和意義,積極動(dòng)員石灰石礦山企業(yè)業(yè)主主動(dòng)配合礦山秩序?qū)m?xiàng)整治;要大力鼓勵(lì)廣大人民群眾支持參與礦山秩序?qū)m?xiàng)整治,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,促進(jìn)工作開(kāi)展。電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要積極開(kāi)展宣傳,主動(dòng)配合石灰石礦山秩序?qū)m?xiàng)整治工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)敢于動(dòng)真,碰硬查處。對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問(wèn)題,要從嚴(yán)肅查處。對(duì)無(wú)證和未依法辦理征收占用林地手續(xù)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為要依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法行為依法嚴(yán)肅查處并限期整改,逾期整改不到位的采礦權(quán)年檢不予通過(guò),拒不整改的嚴(yán)肅處理直至吊銷采礦許可證;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的礦山停產(chǎn)整頓,停供火工產(chǎn)品;對(duì)環(huán)境污染和破壞嚴(yán)重的礦山采取嚴(yán)厲措施督促其限期整改,逾期整改不到位的頂格嚴(yán)懲;對(duì)超載超限運(yùn)輸產(chǎn)品的車(chē)輛和隨意堆碼占道的企業(yè)從嚴(yán)懲處;對(duì)惡意破壞森林植被、不依法進(jìn)行使用林地審批和按要求恢復(fù)植被的堅(jiān)決查處;對(duì)檢查中違反川府發(fā)〔2014〕59號(hào)、市政府辦發(fā)〔2014〕62號(hào)文件規(guī)定的礦山一律按要求進(jìn)行整頓關(guān)閉。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,暢通信息。各相關(guān)區(qū)市縣、市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)揮各自職能,共同推動(dòng)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各地各部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送工作,聯(lián)絡(luò)員名單于1月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四篇:鎮(zhèn)三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案
鎮(zhèn)三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案
為加強(qiáng)四屏鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,保障人民群眾出行安全,防止因三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)引發(fā)道路交通事故,有效維護(hù)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)動(dòng)三輪車(chē)(含屬于機(jī)動(dòng)車(chē)管理范圍內(nèi)的電動(dòng)三輪車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車(chē))專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”)行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合四屏鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)依法行政,嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)厲打擊無(wú)駕駛證、無(wú)號(hào)牌、無(wú)行駛證、未參加交強(qiáng)險(xiǎn)上道路行駛及從事違法載人營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)輛;
對(duì)四屏鎮(zhèn)域三輪車(chē)進(jìn)行逐臺(tái)清理,不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)上道路行駛;
依法強(qiáng)制報(bào)廢非法拼裝、改裝的三輪車(chē)輛;
符合條件可以上道路行駛的三輪車(chē),必須遵守限行、禁行路段、時(shí)段的相關(guān)規(guī)定。
(二)建章立制,長(zhǎng)效管理。建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使三輪車(chē)擾亂道路交通秩序的突出問(wèn)題得到有效解決,切實(shí)消除道路交通安全隱患;
加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,提升廣大群眾知法守法和安全防護(hù)意識(shí),有效遏制各類交通事故和違法行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組?長(zhǎng):簡(jiǎn)?軍???四屏鎮(zhèn)黨委書(shū)記
劉先全???四屏鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):文?平???四屏鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
彭?波???四屏鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
劉?瑜???四屏鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記
陳芳義???四屏鎮(zhèn)政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
周?游???四屏鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
李玉維???四屏鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
胡代蘭???四屏鎮(zhèn)組織委員
陳顯躍???四屏鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員
成員:四屏鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)城管支隊(duì)四屏大隊(duì)、區(qū)公安局四屏派出所、江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、四屏鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、四屏鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦、四屏鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、四屏鎮(zhèn)司法所、四屏鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心、四屏鎮(zhèn)黨群辦、四屏鎮(zhèn)財(cái)政辦、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于四屏鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李玉維兼任辦公室主任,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工
四屏鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦:牽頭開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,制訂整治方案,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作;
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查專項(xiàng)整治日常工作,組織協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展排查摸底,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合整治。
區(qū)城管支隊(duì)四屏大隊(duì):加強(qiáng)專項(xiàng)整治期間的城市管理工作,強(qiáng)化人行道上的停車(chē)秩序管理和市容市貌整治,完善相應(yīng)禁行標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
區(qū)公安局四屏派出所:嚴(yán)厲打擊超速超載、私自改裝等行為,從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證三輪車(chē)上道路行駛。對(duì)于暴力抗法、阻擾公務(wù)、損傷勸導(dǎo)員等行為,依法從重從嚴(yán)從快打擊懲處。制定因?qū)m?xiàng)整治可能引發(fā)的突發(fā)性事件的處置預(yù)案。
江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)清理全鎮(zhèn)三輪車(chē)經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點(diǎn);
從嚴(yán)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售未經(jīng)國(guó)家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)、助力車(chē)和國(guó)家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)產(chǎn)品的行為。
四屏鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)識(shí)乘坐三輪車(chē)的風(fēng)險(xiǎn),自覺(jué)不違規(guī)乘坐三輪車(chē);
引導(dǎo)學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂不乘坐非法運(yùn)營(yíng)三輪車(chē)安全承諾書(shū)。
四屏鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)對(duì)生活確有困難的三輪車(chē)車(chē)主按政策落實(shí)幫扶救助。
四屏鎮(zhèn)平安建設(shè)辦:參與維穩(wěn)事件的處理,做好專項(xiàng)整治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理打擊非法營(yíng)運(yùn)的有關(guān)信訪問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四屏鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的法律保障;
加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。
四屏鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心:制定專項(xiàng)整治工作宣傳方案,營(yíng)造整治氛圍,積極做好宣傳報(bào)道和事故教訓(xùn)案例報(bào)道,強(qiáng)化宣傳教育。分階段做好相應(yīng)的輿論宣傳發(fā)動(dòng)工作,跟蹤報(bào)道“專項(xiàng)整治”工作情況,加強(qiáng)輿情收集處置工作。
四屏鎮(zhèn)黨群辦:督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全責(zé)任,負(fù)責(zé)政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的行政效能監(jiān)察,做好監(jiān)督檢查工作。
四屏鎮(zhèn)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障。
各村(居):負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)排查化解矛盾;
排查各自轄區(qū)內(nèi)三輪車(chē)數(shù)量及相關(guān)人員情況,充分發(fā)揮勸導(dǎo)站作用,勸導(dǎo)違法違規(guī)行為。召開(kāi)院壩會(huì)對(duì)轄區(qū)所有三輪車(chē)主和其他群眾開(kāi)展宣傳教育。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳引導(dǎo)階段(2021年1月19日至整治活動(dòng)結(jié)束)
1.利用各類宣傳載體廣泛宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作及三輪車(chē)違法載人營(yíng)運(yùn)的嚴(yán)重危害后果、事故案例,引導(dǎo)人民群眾理解支持整治行動(dòng),自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
2.疏堵結(jié)合,引導(dǎo)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。積極引導(dǎo)車(chē)主轉(zhuǎn)崗,對(duì)符合低保、社保和社會(huì)救助條件的三輪車(chē)駕駛?cè)耍凑邊f(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)幫扶救助。對(duì)外來(lái)駕駛?cè)嗆?chē)人員,加強(qiáng)教育引導(dǎo),協(xié)調(diào)戶籍所在地鎮(zhèn)街政府落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施。
3.摸清轄區(qū)三輪車(chē)的數(shù)量,對(duì)駕駛?cè)嗆?chē)人員及家庭情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分類登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
4.摸清對(duì)“專項(xiàng)整治”工作有抵觸情緒、有上訪、串聯(lián)鬧事苗頭人員,建立排查臺(tái)賬,為下一步工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。
5.加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專項(xiàng)整治的濃厚氛圍,彰顯整治決心。
6.保持高壓態(tài)勢(shì)。各單位各司其職、各盡其責(zé),四屏鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)公安局四屏派出所劃片開(kāi)展工作,全員上崗,設(shè)立多個(gè)卡點(diǎn),全時(shí)段開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證、擅自改變車(chē)輛技術(shù)參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育,營(yíng)造整治高壓態(tài)勢(shì),使三輪車(chē)數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。
(二)集中整治階段(2021年2月5日至整治結(jié)束)
1.嚴(yán)查違規(guī)銷售。江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三輪車(chē)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)格審查其經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,嚴(yán)禁經(jīng)銷不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)。
2.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量,對(duì)仍堅(jiān)持或心存僥幸心理上路非法運(yùn)營(yíng)的三輪車(chē)開(kāi)展集中攻堅(jiān),通過(guò)打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。
聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車(chē)從事非法載人營(yíng)運(yùn)的查處打擊力度,對(duì)違法上道路行駛的機(jī)動(dòng)和電動(dòng)三輪車(chē)、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號(hào)的殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行查處,打擊利用機(jī)動(dòng)、電動(dòng)及殘疾人三輪車(chē)違法載人營(yíng)運(yùn)。
(三)長(zhǎng)效鞏固階段(長(zhǎng)期)
江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、區(qū)公安局四屏派出所、四屏鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展日常巡查,四屏鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦要建立能及時(shí)查處打擊三輪車(chē)各類違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,防止反彈。
四、工作保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障。整治期間加班伙食費(fèi)、拖車(chē)費(fèi)等處置費(fèi)用由四屏鎮(zhèn)財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷。
(二)車(chē)輛保障。區(qū)公安局四屏派出所提供一輛執(zhí)法車(chē)。
(三)場(chǎng)地保障。三輪車(chē)整治存放地點(diǎn)由四屏鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定,集中處置。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各職能部門(mén)和村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,多部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng),既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要講究方法策略,防止出現(xiàn)因工作不細(xì)致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。各職能部門(mén)和村(社區(qū))要密切配合,各司其職,把各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人。整治辦將定期通報(bào)整治情況及上崗履職情況,對(duì)上崗和履職不到位的單位和個(gè)人將按規(guī)定嚴(yán)肅處理或報(bào)請(qǐng)區(qū)政府處理。
(四)長(zhǎng)效管理,鞏固成果。各職能部門(mén)要研究制定鞏固專項(xiàng)整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強(qiáng)巡查,做到常抓不懈,為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序。
第五篇:打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案
2篇打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案
(篇三)
根據(jù)**市人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)巡查反饋意見(jiàn)整改方案的通知》和**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)**市打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客等嚴(yán)重交通
違法行為專項(xiàng)整治方案的通知》及XXXX自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于《XXXX自治縣打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治方案》要求,為整治“非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客等嚴(yán)重交通違法行為仍比較突出”的問(wèn)題,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、依法治理、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則,依法開(kāi)展打擊機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治,保障經(jīng)營(yíng)者合法利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)對(duì)象。
1.打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。
2.打擊超越許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。
3.打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的行為。
4.查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝、拼裝車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。
5.查處聚眾鬧事、阻擾執(zhí)法和暴力抗法的組織者和牽頭人。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展整治行動(dòng)。選擇非法違法行為突出、危害性大的1至2條客運(yùn)班線和汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭、貿(mào)易中心、學(xué)校、重要路口、等人員和人流集中的區(qū)域作為整治的突破口,以點(diǎn)帶面,嚴(yán)厲打擊非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。
三、責(zé)任分工
(一)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立XX鎮(zhèn)打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),XXXXXXXXXX等相關(guān)負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“整治辦”),整治辦設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,XXX同志任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收全縣專項(xiàng)整治工作,組織實(shí)施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)主要工作職責(zé)。
1.按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。
2.按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處道路交通安全事故。
3.積極配合縣相關(guān)單位、部門(mén)做好專項(xiàng)整治工作。
四、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)限為**年4月中旬至5月中旬,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月中旬)。
1.印發(fā)《XX鎮(zhèn)人民政府打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治方案》。
2.利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等媒體,大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的危害性和整治非法營(yíng)運(yùn)的必要性、重要性,著力營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。
3.各村、(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)摸排工作,建立摸排臺(tái)賬。
(二)集中整治階段(4月中旬至5月上旬)。
1.研究確定整治重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行防控。
2.細(xì)化專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織聯(lián)合執(zhí)法力量,專項(xiàng)整治重點(diǎn)區(qū)域。
3.專項(xiàng)整治重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)符合銷毀條件的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,依法進(jìn)行集中銷毀。
(三)督查總結(jié)階段(5月中旬)。
建立社會(huì)化打擊非法違法運(yùn)輸長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治行動(dòng)成果。
五、相關(guān)要求
各村、(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要明確工作任務(wù),保障工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行。請(qǐng)各村、(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位于**年4月20日前將聯(lián)絡(luò)人員名單報(bào)鎮(zhèn)整治辦備案;于**年5月12日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)整治辦。
XX鎮(zhèn)整治辦聯(lián)系人:
(篇四)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全,規(guī)范運(yùn)輸秩序,保護(hù)客運(yùn)車(chē)輛合法權(quán)益。鑒于我鎮(zhèn)私家車(chē)非法營(yíng)運(yùn)在數(shù)量和運(yùn)輸方式上逐年增加和變化等十分突出的問(wèn)題,按照**年9月2日XX市道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)整治常態(tài)化工作電視電話會(huì)議精神。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
集中力量依法查處車(chē)輛違法違規(guī)行為,處理一批非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的當(dāng)事人,堅(jiān)決杜絕非法營(yíng)運(yùn)行為。全面清除非法營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村小客車(chē)、摩托車(chē)和無(wú)營(yíng)運(yùn)證照、偽造營(yíng)運(yùn)證照客運(yùn)車(chē)輛以及其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛,營(yíng)造良好的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,成立打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單后附),辦公室設(shè)在交管辦,由黨委副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)XX任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
三、整治內(nèi)容
主要整治未取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可、未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、(包括有上述情形的轎車(chē)、客車(chē)、客貨兩用車(chē)、摩托車(chē)和其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛。對(duì)小型客貨車(chē)、低速貨車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)違法載人及酒后駕駛、客車(chē)超員超載等嚴(yán)重交通違法行為要嚴(yán)管?chē)?yán)控。對(duì)易發(fā)重特大事故的重點(diǎn)線路、區(qū)域、時(shí)段,開(kāi)展區(qū)域性的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)施精確有效的整治。
四、時(shí)間安排
從**年9月5日開(kāi)始,至**年3月5日止,為期一個(gè)月分三個(gè)階段進(jìn)行。分宣傳動(dòng)員摸底排查、集中整治、鞏固成效三個(gè)階段。
第一階段:**年9月10日至10月10日,宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(一)各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)開(kāi)展工作,全力做好各項(xiàng)安排部署。充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育力度,告知乘坐或者使用非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的危害,不斷提高群眾對(duì)潛在危險(xiǎn)的防范意識(shí)。
(二)各村(社區(qū))要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人自用車(chē)輛的底數(shù)(含無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛和外籍車(chē)輛),將車(chē)號(hào)、車(chē)主姓名、住址等相關(guān)信息及時(shí)提供給交管辦、派出所等部門(mén)。
(三)各村、社區(qū)敦促非營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主簽訂《保證不從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)》,并發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)向交管辦、安監(jiān)辦、派出所等部門(mén)舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)線索,加大打擊的廣度和深度。
第二階段:**年10月10日至**年2月10日,集中整治階段。采取強(qiáng)有力的措施,抽調(diào)派出所、安監(jiān)辦、交管辦等相關(guān)部門(mén)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法工作組進(jìn)行集中整治。
(一)對(duì)原有非法營(yíng)運(yùn)車(chē)主自覺(jué)簽訂承諾書(shū)并終止違法行為的,不予行政處罰;對(duì)簽訂承諾書(shū)之后仍從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)主,一律從重處罰。
(二)對(duì)群眾投訴、舉報(bào)有非法經(jīng)營(yíng)情形的當(dāng)事人,一經(jīng)查證核實(shí),依法予以嚴(yán)厲處罰,并做好投訴舉報(bào)人員的保密工作。
(三)要及時(shí)報(bào)告匯總案件,在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,依法實(shí)施行政處罰;切實(shí)增強(qiáng)處罰的嚴(yán)肅性,避免說(shuō)情風(fēng);對(duì)所扣車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一報(bào)送制度,任何單位和個(gè)人不得私放被扣車(chē)輛,不能降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第三階段:**年2月10日至**年3月5日,鞏固成效階段。對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),著力研究建立打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的長(zhǎng)效機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法的工作制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,防止非法營(yíng)運(yùn)行為反彈。
五、職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭實(shí)施,并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及資料收集匯總等相關(guān)工作。
(二)交管辦、派出所:負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展對(duì)無(wú)牌無(wú)證、小型客貨車(chē)、低速貨車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)違法載人及酒后駕駛、客車(chē)超員超載等嚴(yán)重交通違法行為的專項(xiàng)整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)行為。會(huì)同鎮(zhèn)安監(jiān)辦、交管辦對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行扣留。把以個(gè)人名義注冊(cè)的車(chē)輛信息匯總提供給縣交通運(yùn)輸、運(yùn)管部門(mén)。嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為,做好宣傳教育工作。
(三)農(nóng)機(jī)站:負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛的調(diào)查摸底和排查甄別工作,并進(jìn)行登記建檔,明確整治對(duì)象;依法查處拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為,并做好宣傳教育工作。
(四)安監(jiān)辦:協(xié)調(diào)配合派出所、交管辦、農(nóng)機(jī)站等部門(mén)認(rèn)真履行道路交通安全管理工作職責(zé),抓好道路交通安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)督促并參與各村(社區(qū))對(duì)事故隱患點(diǎn)和事故多發(fā)路段(點(diǎn))進(jìn)行排查和整治。負(fù)責(zé)組織召開(kāi)事故隱患分析會(huì),組織相關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全隱患進(jìn)行排查,研究制定問(wèn)題整改方案,督促整改落實(shí),消除事故隱患。
(五)紀(jì)檢部門(mén):會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)不作為、慢作為等敷衍塞責(zé)行為進(jìn)行查處。
(六)村(社區(qū)):落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制,摸清非客運(yùn)、非法載客車(chē)輛底數(shù),做好宣傳、動(dòng)員、監(jiān)督和穩(wěn)定工作;要落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,與轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);利用農(nóng)村廣播、宣傳欄和集市咨詢等方式,宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;建立群眾性交通安全組織,開(kāi)展車(chē)主和駕駛?cè)说慕煌ò踩珯z查,消除安全隱患;建立重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)诵畔⑴_(tái)帳及危險(xiǎn)路段的管理制度。
(七)學(xué)校:將交通安全基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)生安全教育、法制教育內(nèi)容;進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛的安全管理,會(huì)同交管辦、派出所深入開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛隱患排查整治;開(kāi)展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治工作,規(guī)劃和設(shè)置學(xué)校及周邊交通指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施,維護(hù)校園及周邊交通安全環(huán)境。簽訂道路安全責(zé)任狀,向每位學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂道路交通安全告知書(shū),從嚴(yán)治理學(xué)生非法駕乘、“黑車(chē)”、摩托車(chē)現(xiàn)象。
六、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹力度。非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛多數(shù)未經(jīng)安全檢驗(yàn)檢測(cè),駕駛員安全意識(shí)淡薄,安全技能低下,沒(méi)有道路運(yùn)輸從業(yè)資格上崗證,超速、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)及出行安全帶來(lái)了重大隱患。各村(社區(qū))、職能部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,要站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,積極主動(dòng)地開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)抓出成效。
(二)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。各村(社區(qū))、職能部門(mén)要按照任務(wù)分工,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、各司其職,并注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,通力協(xié)作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立通報(bào)制度和加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(三)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,堅(jiān)決做到依法行政、文明執(zhí)法,做到證據(jù)充分、程序合法,充分體現(xiàn)依法行政和以人為本的原則。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,努力促使聯(lián)合執(zhí)法制度化、長(zhǎng)期化、經(jīng)?;?,防止非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)現(xiàn)象反彈,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。