第一篇：增強法治思維,做推進依法治國的助力者（推薦）

增強法治思維，做推進依法治國的實踐者

十八屆四中全會，把依法治國上升到了空前的歷史地位，讓依法治國“看得見”、“可操作”、“能感受”、“易評價”，也讓依法治國細化不空談，為改革反腐護航。依法治國對于國家治理來說，也許并不會立竿見影，但這一指導思想的奠定，必將潛移默化地影響社會生活的方方面面。作為基層司法所干警，我應該增強法治思維，改進工作作風，用實際行動，做一名推進依法治國的實踐者。

一、加強學習，增強法治思維

一是繼續(xù)加強依法治國的理論學習，以中國夢和社會主義核心價值觀為指引，關(guān)心時事政治、學習理論知識，做到既要埋頭拉車，也要抬頭看路；二是加強法律知識的學習，不斷增強法治意識，強化法治實踐，逐步養(yǎng)成運用法治方式解決問題的習慣。

二、改進工作作風，以“五好干部”標準要求自己 一是圍繞實現(xiàn)“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，進一步牢固樹立為民務實清廉的價值追求，做到信念堅定，做有志氣的干部；二是堅持人民主體地位，堅持全心全意為人民服務的宗旨，以腳踏實地、求真務實的工作作風為人民服務，以不斷提升群眾對司法行政工作的滿意度，做接地氣的干部；三是把握“勤”字的真正內(nèi)涵，勤學、勤思、勤動、勤快，堅持嚴謹、細致、高效、敬業(yè)的工作態(tài)度，實實在在解決與群眾利益相關(guān)的問題，做到勤政務實，做有能力的干部；四是保持敢于擔當?shù)挠職?，主動擔當?shù)囊庾R，自我擔當?shù)牧晳T，敢于到群眾最需要的地方去，到問題最尖銳的地方去，到情況最復雜的地方去，做有勇氣的干部；五是保持一名黨員干部的純潔性，做到講黨性、講原則，堅決和不正之風作斗爭，做到清正廉潔，做有底氣的干部。

三、認真履職，提升基層法律生命力

一是積極引導法律顧問參與法治政府、法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，提高基層法制管理水平；二是通過“法律七進”、“網(wǎng)格化政策宣傳員”、各部門送法下鄉(xiāng)等活動和途徑，進一步深化對廣大群眾的普法教育，增強群眾法治觀念和維權(quán)意識；三是加強對村居調(diào)委會人民調(diào)解工作的指導，做到排查經(jīng)?；?、調(diào)處規(guī)范化、卷宗標準化；四是加大法律援助宣傳力度，充分利用社團優(yōu)勢，加強與鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社團的聯(lián)系，努力做到讓需要法律援助的人知道如何尋求法律保護，讓困難群體及時得到法律幫助。

學習全會精神，最重要的一點體會就是，黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。回顧我國法治建設歷程，一條基本的經(jīng)驗就是，要把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面。只有通過在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，才能真正實現(xiàn)人民當家作主，才能有序推進國家和社會生活法治化進程，才能實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。

四中全會為中國建設法治國家描繪了新的路線圖。我將立足工作實際，在推動工作時務實進取，在服務群眾時真心實意，用實際行動成為推進依法治國的實踐者。

第二篇：關(guān)于地方人大助力推進依法治國的思考

關(guān)于地方人大助力推進依法治國的思考

王世智

胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出“全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！笨梢姡嫱七M依法治國，已成為全黨一項跨世紀的政治任務，也是各級國家權(quán)力機關(guān)的首要職責。筆者認為，地方國家權(quán)力機關(guān)在發(fā)揮依法治國的職能作用中，應依法行使好“四項職權(quán)”。

一、依法行使保證權(quán)，充分發(fā)揮保證職能作用。

憲法和地方組織法，對地方人大及其常委會應保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行作出了明確規(guī)定。保證“法”的遵守和執(zhí)行，既是人大及其常委會的首要職責和權(quán)利，又是人大及其常委會的根本責任和義務，應做到“三個必須”：

一是人大代表必須帶頭學法守法。各級人大代表應按照代表法第四條的規(guī)定，既要當好模范地遵守憲法和法律的帶頭人，還要在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中當好學習宣傳憲法和法律的宣傳員。

二是地方人大必須加強普法監(jiān)督。普法是遵守和執(zhí)行法律的先決條件，每個五年普法規(guī)劃都是經(jīng)過全國人大常務委員會審議決議的，地方各級人大及其常委會必須加強普法情況的檢查監(jiān)督，促使通過深入普法，讓廣大人民群眾知法、懂法、守法，清楚自己的合法權(quán)益和民主權(quán)利，在其權(quán)利受到侵犯時，敢于和善于運用法律武器，維護自己的權(quán)益，也維護法律的尊嚴。

三是備案文件必須加強依法審查。縣級以上地方各級人大常委會要按照監(jiān)督法賦予的履行審查、撤銷下一級人大及其常委會作出的不適當?shù)臎Q議、決定和本級人民政府發(fā)布的不適當?shù)臎Q定、命令的之責。對超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或增加公民、法人和其他組織的義務的；同

法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的等不適當?shù)那樾?，及時予以撤銷，保證憲法、法律和法規(guī)遵守和執(zhí)行落到實處。

二、依法行使決定權(quán)，充分發(fā)揮決策推動作用。

憲法和地方組織法等法律法規(guī)，明確規(guī)定了縣級以上的地方各級人大及其常委會行使決定權(quán)的范圍。地方組織法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)也作出了明確規(guī)定。因此，地方各級人大及其常委會行使決定權(quán)，要把握“四項原則”：

一要把握合法性原則。要敢于并善于履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，凡是憲法和法律賦予的職權(quán)，就要盡職盡責地去行使，凡是憲法和法律沒有規(guī)定或賦予的職權(quán)，就要審慎從事，做到既不失職，又不越權(quán)。

二要把握全局性原則。確定重大事項必須圍繞黨的中心任務，著眼于本行政區(qū)域內(nèi)全局、根本、長遠的問題，著眼于全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益的有機統(tǒng)一。

三要把握群眾性原則。要遵照胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出“任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”的要求，凡與人民群眾的切身利益息息相關(guān)、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，應該確定為重大事項，適時作出決定。

四是把握可行性原則。確定重大事項必須從本行政區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，有切實的可操作性。必須以憲法和法律及國家有關(guān)政策為依據(jù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，做到既符合法律、政策規(guī)定，又具備本地特色，三、依法行使監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用。

行政機關(guān)依法行政，司法機關(guān)公正司法是依法治國的核心。地方人大及其常委會應認真行使對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)，做到“三到位”：

一要對選舉和任命的“一府兩院”人員監(jiān)督到位。“監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”是憲法賦予縣級以上的地方各級人大常委會的職

權(quán)之一。人大及其常委會不僅要通過定期和不定期聽取、審查本級“一府兩院”的工作情況報告，還要敢于和善于通過行使質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免、撤職等“剛性”監(jiān)督職權(quán)加強對被任人員的監(jiān)督。

二要對依法審查決議的計劃預算跟蹤監(jiān)督到位。人大對政府計劃、預算的監(jiān)督是一種全過程的監(jiān)督，不僅要做到切實審批，更要監(jiān)督其認真貫徹執(zhí)行。應建立審查計劃、預算的修正案制度，做好對計劃、預算調(diào)整的審批工作；適時聽取審計機關(guān)的審計工作報告，支持審計機關(guān)加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督；規(guī)定財政超收部分資金使用方向，以加強對預算外資金的管理和使用的監(jiān)督。

三要將憲法、法律和法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查到位。地方人大及其常委會要充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能，通過明確執(zhí)法責任，建立健全各項制度，真正把執(zhí)法責任制和錯案責任追究制納入對本級政府機關(guān)和司法機關(guān)的目標管理，促進國家行政機關(guān)，司法機關(guān)切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

四、依法行使任免權(quán)，充分發(fā)揮組織保證作用。

依法行政、公正司法、依法辦事關(guān)鍵是人，否則，依法治國也就無從談起。因此，人大常委會行使干部任免權(quán)應堅持“三項原則”。

一是堅持黨管干部的原則。黨管干部是黨對國家事務實行政治領(lǐng)導的重要內(nèi)容，是維護和鞏固黨的執(zhí)政地位的保證。要提高對黨管干部原則與人大常委會依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一的認識。黨委向國家機關(guān)推薦干部，是堅持黨管干部的原則，人大常委會依法任免干部，是通過法律形式保障黨管干部原則更好的貫徹落實。通過這種形式，使干部明確自己的權(quán)力是黨和人民給的，既要對黨負責，也要對人民負責。人大常委會任免干部和黨委推薦干部，都必須堅持“德才兼?zhèn)?，任人唯賢”的干部路線。

二是堅持依法任免的原則。憲法規(guī)定，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會，依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免。要不斷完善法律知識考試制度，凡提請縣級以上人大常委會任命的“一府兩院”工作人員，一律

要通過法律知識考試，把法律考試成績作為任免的條件要求之一。要不斷完善和改進初審制度。先由人事任免工作機構(gòu)對提請任免的理由、手續(xù)、材料等進行審查，人大常委會主任會議對擬任的崗位職務是否相稱等進行把關(guān)，再提交人大常委會會議審議表決。

三是堅持任后監(jiān)督的原則?？h級以上人大常委會不僅要嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限、范圍、程序任免干部，同時還要對被任命干部進行履職考核，將已任命的干部置于人大常委會的監(jiān)督之下。一是通過聽取“一府兩院”工作報告，調(diào)查了解專題報告等形式，考核其所任職的工作表現(xiàn)。二是通過視察、檢查、調(diào)查活動的開展，了解有關(guān)干部的表現(xiàn)。三是通過述職評議和報送工作總結(jié)，了解被任干部工作實績，依法行政、公正司法的情況。及時掌握和了解國家行政機關(guān)的行為是否合法，執(zhí)法機關(guān)的行為是否依法，對確實不稱職的，要及時免職或罷免?？傊胤礁骷壢舜蠹捌涑Ｎ瘯竽?、果斷的行使保證權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)，維護法律的尊嚴，保護人民的利益，為全面推進依法治國，建設社會主義法治國家作出應有的貢獻。

作者單位：湖北省宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室

第三篇：依托依法治國,推進依法治企

依托依法治國推進依法治企

黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國,建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。企業(yè)是重要的社會細胞，也是市場經(jīng)濟的重要主體，是推行依法治國的重要基礎。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，只有推行依法治企，才能實現(xiàn)社會資本的安全、有效運作，促進企業(yè)的健康發(fā)展，為建設和諧社會奠定良好基礎。

“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓；師曠之聰，不以六律，不能正五音；堯、舜之道，不以仁政，不能平治天下。”行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎。而依法治企關(guān)鍵在人，“徒善不足以為政,徒法不足以自行 ”，只有企業(yè)員工有“如履薄冰，如臨深淵”的自覺，在工作中形成遵紀守法的意識，才能保證依法治企順利實施。

當前，企業(yè)中普遍存在制度不健全、管理不合理、經(jīng)營不合法的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在權(quán)責不明、監(jiān)管缺失、個人決策凌駕于民主集中智慧之上、權(quán)力尋租、國有資產(chǎn)流失、腐敗問題頻出等方面。解決這些問題必須依靠依法治企。

一、推進依法治企的有利條件

在黨和國家提出依法治國和以德治國相結(jié)合的時代背景下，當前正是推進依法治企的好時機。首先，《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》 明確了全面推進依法治國的重大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導。黨的十八屆五中全會提出要全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。這都為推進依法治企工作提供了堅實的政治保障。其次，中央針對深化國有企業(yè)混合所有制改革和創(chuàng)建現(xiàn)代化的公司治理體系出臺了中共中央、國務院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》等政策，為企業(yè)法制體系建設指明了方向。再次，現(xiàn)如今，大部分企業(yè)的員工文化水平、思想層次、法律意識都比較高，改革開放以來我們國家已積累了豐富的公司治理和改革經(jīng)驗，為構(gòu)建法制化的現(xiàn)代企業(yè)提供了內(nèi)部基礎。

二、依法治企的好處

依法建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)依法治企將會產(chǎn)生良好的效益。第一、法制化的現(xiàn)代企業(yè)將會運轉(zhuǎn)更高效，經(jīng)營風險大大降低，實現(xiàn)利益更大化。第二、依法經(jīng)營的企業(yè)能樹立良好的社會形象，在市場中更具競爭力。第三、企業(yè)在經(jīng)營活動中，依法決策，依法辦事，將會形成健康向上的企業(yè)文化，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

三、依法治企的措施

依法治企必須做到以下幾方面。一是依據(jù)《公司法》等法規(guī)建立、健全現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)章制度，完善公司組織結(jié)構(gòu)，推行監(jiān)事會制度，把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，為企業(yè)健康運營提供組織保障和制度保障。二是明確權(quán)責，依法規(guī)范業(yè)務流程，建立公司法務部門為公司經(jīng)營提供法務服務，做到“有法可依，有法必依”。三是政府通過組織企業(yè)管理層集中學習相關(guān)法律法規(guī)，注重正反案例剖析，借助真人真事達到警示效果，使他們形成依法經(jīng)營的理念，并在企業(yè)管理中學法、知法、用法、守法，形成示范作用，由上而下養(yǎng)成依法經(jīng)營、依規(guī)辦事的意識。四是加強司法援助系統(tǒng)建設，強化司法助理人員隊伍，使司法助理人員不僅管社區(qū)，也管企業(yè)，構(gòu)建律師咨詢服務公共網(wǎng)絡平臺，為推進法治進企業(yè)，建設社會主義法治國家構(gòu)建良好的土壤。五是加強宣傳，采取組織集中培訓、開展講座等方式，使企業(yè)全體員工樹立法治理念，為推行依法治企創(chuàng)造有利條件。通過這些措施以破解企業(yè)中存在的產(chǎn)權(quán)不夠清晰，權(quán)責不夠明確，治理不夠規(guī)范，內(nèi)部機制不夠市場化，“拍腦袋決策”，激勵的動力和約束的壓力不夠到位等問題。

四、推進依法治企需要注意的問題

在依托依法治國，推進依法治企的過程中，要注意規(guī)避風險和創(chuàng)新深化企業(yè)改革舉措。一是要注意頂層設計，在企業(yè)向股權(quán)多元化、經(jīng)營多樣化轉(zhuǎn)變的過程中，要建立、健全相關(guān)體制和機制，避免“害群之馬”鉆法律空子、撿制度的漏洞。二是企業(yè)在簽署合同、授權(quán)經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)、對外合作等方面，必須依法行事，降低經(jīng)營風險。三是企業(yè)在實施財務透明化、管理制度化、企業(yè)市場化過程中，當觸碰到少數(shù)人的利益，甚至在需要打破現(xiàn)有利益藩籬時，要有壯士斷腕的決心和勇氣，將改革進行到底。

企業(yè)在依托依法治國，推進企業(yè)法制體系建設的過程中，要積極適應國家深化國有企業(yè)混合所有制改革的新常態(tài)，立足市場經(jīng)濟規(guī)律，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新形勢，將企業(yè)法制建設與企業(yè)日常工作深度融合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營理念，創(chuàng)新發(fā)展方式，設立董事會、監(jiān)事會相互制衡，明確企業(yè)各部門權(quán)責，構(gòu)建合法化、標準化、人性化、現(xiàn)代化的公司治理體系，企業(yè)領(lǐng)導要帶頭示范，形成上行下效的工作氛圍，穩(wěn)步推進企業(yè)法制化建設工作。綜上所述，只有企業(yè)的全體員工堅定不移的去執(zhí)行依法建立的行之有效的規(guī)章制度，才能實現(xiàn)依法治企的目標；只有在現(xiàn)代化的管理體制和機制下合法經(jīng)營，企業(yè)才能提高核心競爭力；只有把企業(yè)的改革發(fā)展與依法治國有機結(jié)合，企業(yè)才能做大做強。

（貴州建工集團第二建筑工程有限責任公司經(jīng)營部肖潤林供稿）

第四篇：讀者提問+用法治文化推進依法治國

讀者提問

十八屆四中全會提出要加強社會主義法治文化建設。法治文化的內(nèi)涵是什么？為什么要加強法治文化建設？法治文化建設中存在哪些問題？怎樣加強社會主義法治文化建設？

用法治文化推進依法治國

劉斌 《 光明日報 》（2014年11月06日 02 版）

法治是人類文明發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物，是人類社會的一種治國理政模式，法治文化則是一個社會呈現(xiàn)出來的一種文化狀態(tài)和精神風貌。具體而言可以概括為四句話：法治文化是指融注在人們心底和行為方式中的法治意識、法治觀念、法治原則、法治精神及其價值追求，是一個法治國度的法律制度、法律組織、法律設施所具有的文化內(nèi)涵，是人們在日常生活、工作中涉及法治的行為方式，是法律語言、法治文學藝術(shù)作品和法律文書中所反映和體現(xiàn)的法治內(nèi)涵及其精神。

為什么要加強法治文化建設？法治文化是全面推進依法治國的精神內(nèi)涵，是科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法的內(nèi)在動力，也是全民守法的內(nèi)在因素。法治文化具有教化與調(diào)控的功能，具有軟約束力，在精神與思想深處制約著人們的行為方式。法治文化對于法治中國建設具有推動作用，人們的社會行為總是要接受文化的指令，法治文化可以使人們在更深層面上把握法律的要求，根據(jù)法治的精神推動立法、司法和執(zhí)法走向更高的水準；法治文化還可以使人們具有判斷力，當人們面對復雜多變的現(xiàn)實或出現(xiàn)立法空白和沖突時，就會借助于自己的法治文化 1 理念做出是非或可否判斷。因此，四中全會提出的加強社會主義法治文化建設，是一個既具有時代性、又具有深遠歷史意義的課題。

那么，我國的法治文化建設目前存在哪些問題呢？筆者認為至少存在以下幾個方面的問題，一是我們國家不具備法治文化的傳統(tǒng)；二是法律應有的權(quán)威和作用尚未形成；三是法治觀念淡薄，法治精神沒有深入人心；四是立法質(zhì)量和效率有待提高，司法不公和公信力有待糾正與提高；五是法治工作隊伍的素質(zhì)參差不齊，法治宣傳的力度和廣度不夠。

加強社會主義法治文化建設，有以下幾個路徑：

一、構(gòu)建以民主、權(quán)利、公平正義、法律至上為基石的法治文化價值體系。民主是指由人民當家作主，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)、同時尊重少數(shù)人權(quán)利的原則來共同管理國家事務；權(quán)利是指公民在一個國家的權(quán)利體系或社會生活中應當享有的地位與權(quán)利；公平是指公民參與政治、經(jīng)濟、文化及其他社會活動的權(quán)利、機會、程序和結(jié)果公平，正義包括政治、社會、法律正義等，體現(xiàn)在司法領(lǐng)域主要是指程序公正、及時高效和依法公正審判；法律至上是指法律成為評判公民、法人和國家機關(guān)行為最基本的準則，其他任何規(guī)范都不能與法律相沖突，任何組織或者個人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。

二、完善法治理論與法治體系建設，這是法治文化建設的重要內(nèi)容。我們應當深入研究社會主義法治理論的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，夯實法治文化建設的理論基礎。四中全會把建設中國特色社會主義法治體系作為總目標，并把它作為總攬全局、牽引各方的總抓手，這同時也是法治文化建設的重要內(nèi)容。

三、理順黨的領(lǐng)導與依法治國的關(guān)系，是法治文化建設的關(guān)鍵。黨和法治的關(guān)系是法治建設的核心問題，新形勢下，黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

四、建設法治政府，這是法治文化建設的重中之重。法治的重心在于用法律制約權(quán)力，政府是執(zhí)法主體，必須做依法行政的楷模。對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題必須下大氣力解決。法治政府的建設目標是：職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。

五、抓好隊伍建設，這是法治文化建設的基本保障。法治文化建設需要建設一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務工作能力強、職業(yè)道德水準高、忠實于法律的法治工作隊伍。

六、強化宣傳教育力度、營造法治文化氛圍，這是法治文化建設的基本手段。強化法治文化宣傳和教育的目的在于使全體公民掌握法律知識、培育法律信仰、增強法治意識、堅持法治原則、弘揚法治精神、提高法治素質(zhì)，營造濃厚的法治文化氛圍，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。

（作者系中國政法大學教授）

第五篇：熱點專題八學習法治人物推進依法治國

熱點專題八學習法治人物推進依法治國

獨家備考策略

學習法治人物，推進依法治國是近年來中考的熱點專題，考查的方式多樣，主要會結(jié)合近年來治理腐敗，新法制定、刑訟法修正案、一年一度的法制宣傳日等社會熱點以及學生身邊的侵害事件和意外傷害事故等生活熱點，考查學生對法律、依法治國、憲法等知識點的正確認識和理解。復習備考時除了加強基礎知識訓練外，還要結(jié)合時事熱點和生活熱點拓寬學生視野，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的能力。

熱點材料速看

材料1：《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》已于2012年3月14日由十一屆全國人大五次會議通過，自2013年1月1日起施行。這是在黨中央的正確領(lǐng)導下，全國人民代表大會對1996年修訂的刑事訴訟法的一次重大修改，是對中國特色社會主義法律體系的重要完善。材料2：十一屆全國人大常委會第二十一次會議2011年6月30日下午表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改《個人所得稅法》的決定。個稅起征點將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。修改后的個稅法將于2011年９月１日起施行。

材料3：2011年是實施“六五”普法的第一年。今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動的主題是:“深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神”。2011法治人物中有河北唐山市副檢察長--鄭喜蘭。材料4：為加強校車安全管理，保障學生交通安全，去年11月以來，按照國務院部署，有關(guān)部門在總結(jié)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗基礎上，組織起草了校車安全管理條例。條例起草過程中，通過到地方調(diào)研、召開座談會和上網(wǎng)公布等方式，廣泛征求了社會各界的意見，作了多次修改。國務院總理溫家寶2012年3月28日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《校車安全管理條例（草案）》。

熱點問題全解

角度一：推進依法治國

1.依法治國的含義、基本要求及核心是什么？

（1）含義：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。

（2）基本要求：實行依法治國，建設社會主義法治國家的基本要求是有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（3）依法治國的核心是依憲治國。

【考場得分關(guān)鍵詞： 有法可依/有法必依/執(zhí)法必嚴/違法必究/依憲治國 】

2.在現(xiàn)階段，實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家有何重大意義？

（1）有利于實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；

（2）有利于預防和遏制各種違法犯罪行為，保證全面建設小康社會健康有序地進行；

（3）有利于維護社會公平正義，保障人民群眾的根本利益；

（4）有利于調(diào)動人民群眾的工作積極性和創(chuàng)新熱情，加快全面建設小康社會的步伐等。

【考場得分關(guān)鍵詞： 和諧穩(wěn)定/預防遏制/公平正義 】

3.怎樣全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家？

（1）要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系；

（2）堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義；

（3）推進依法行政，加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；

（4）深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍；

（5）尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。

【考場得分關(guān)鍵詞： 科學立法/公平正義/法制宣傳 】

4.開展法制宣傳日活動有什么重要意義？

（1）有利于加強法制宣傳教育，弘揚法治精神，在全民中形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍；

（2）有利于提高全民的法律意識和法律素質(zhì)，在生活中依法律己、依法辦事、依法維權(quán)，依靠法治解決社會矛盾、保障社會公平，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

（3）有利于樹立榜樣的作用，引導人們向法制人物學習，凈化人們的心靈，營造和諧的社會環(huán)境。

【考場得分關(guān)鍵詞： 提高素質(zhì)/和諧社會 】

5.依法治國對中學生有什么要求？

（1）中學生要積極學法、知法、懂法，依法律己，依法辦事。

（2）要依法行使權(quán)利，自覺履行義務。

（3）中學生要勇于同違法犯罪作斗爭，積極控告、檢舉各種違法犯罪分子，以主人翁的責任感同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭，維護我國法律的權(quán)威和尊嚴。

（4）中學生要努力學習科學文化知識和法律知識，養(yǎng)成良好的行為習慣，約束和制止不文明和違法行為。

（5）利用社會輿論的力量，對違法行為予以抑制和譴責，對見義勇為等高尚行為予以贊成和鼓勵。

（6）青少年既要增強法律意識，養(yǎng)成自覺遵紀守法，勇于護法的習慣，又要加強道德修養(yǎng)，提高道德素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成為“四有”新人。

【考場得分關(guān)鍵詞： 法制學習/宣傳/踐行 】

6.請你為我國第11個法制宣傳日設計宣傳標語。

（1）宣傳憲法精神，維護憲法權(quán)威/學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法。

（2）加強民主法制建設，堅持依法治國道路/落實“六五”普法規(guī)劃，構(gòu)建和諧家園。

（3）依法行政，執(zhí)法為民/規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政/推行依法行政，維護司法公正。

（4）加強未成年人的法制教育，預防和減少未成年人犯罪。

（5）堅持依法治國方略，推進法治進程。

【考場得分關(guān)鍵詞： 依法治國/和諧社會 】

7．青少年應如何增強法律意識？

青少年要努力做知法、守法、護法的合格公民。這就要求我們認真學法，法律提倡做的事情積極去做，法律規(guī)定做的事情一定去做，法律不允許做的事情堅決不做，逐步增強守法意識樹立法制觀念，為依法治國、建設社會主義法治國家做出應有的貢獻。

【考場得分關(guān)鍵詞： 認真學法/勇于護法 】

8.公民(青少年)依法行使監(jiān)督權(quán)？

（1）法律規(guī)定:我國憲法明確規(guī)定公民依法享有批評權(quán)和建議權(quán)。

公民行使監(jiān)督的方式或途徑:

A：向人大代表或人民大表大會反映情況；

B：向國家機關(guān)及其工作人員寫信、打電話、發(fā)電子郵件、來訪等方式提出批評建議或反映情況； C：向報紙雜志廣播電視互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體反映情況。

行使批評建議權(quán)應注意：

不能采取貼大字報、聚眾鬧事、捏造或者歪曲事實進行誣告陷害等非法方式。

（2）行使批評建議權(quán)的意義:

①有利于國家機關(guān)加強廉政建設，督促國家機關(guān)工作人員嚴格依法辦事，防止違法亂紀現(xiàn)象。②有利于促進國家機關(guān)提高決策水平和辦事效率，構(gòu)建社會主義和諧社會。

【考場得分關(guān)鍵詞： 正確行使權(quán)利/廉政建設/依法辦事 】

9.各級貪污高官受到法律的嚴懲，這對我們有何啟示？

（1）公民要依法行使權(quán)利。公民在行使權(quán)利時，不得損害國家的、社會的、集體的和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

（2）我們要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制各種不良誘惑侵蝕。

（3）我們青少年要依法行使權(quán)利，自覺履行義務；要認真學法、懂法、守法、護法，維護社會的公平正義，做守法的好公民。當我們發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員有違法失職等行為時，要勇敢地行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過各種合法途徑向有關(guān)國家機關(guān)反映情況。

【考場得分關(guān)鍵詞： 正確行使權(quán)利/監(jiān)督檢舉 】

10.近年來發(fā)生的一些事件頻頻將社會的關(guān)注點聚焦到我國能否依法行政，能否實現(xiàn)建設法治政府的目標上來。

（1）加強法治政府建設有何重要意義？（至少三個方面）

有利于全面推進依法行政；

有利于深入推進我國的法治建設；

有利于構(gòu)建社會主義和諧社會；

有利于提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力；

有利于促進依法科學民主決策；

有利于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；

有利于強化行政監(jiān)督和問責；

有利于依法化解社會矛盾糾紛等等。

（2）你認為政府部門應當怎樣做到依法行政？（至少兩個方面）

行政機關(guān)及其工作人員應當依法辦事；

善于用法律手段解決問題；

嚴格執(zhí)法，違法必究；

保證人民群眾的意見得到充分表達、合法利益得到充分保證；

杜絕有令不行、有禁不止、行政不作為、失職讀職、違法行政等行為等。

【考場得分關(guān)鍵詞： 法制建設/依法辦事 】

角度二：憲法是國家的根本大法

1.2011年12·4法制宣傳日的主題是“深入學習宣傳憲法，大力弘揚法治精神”。為什么法制宣傳日的主題大多都和憲法有關(guān)？

憲法是國家的根本大法，在我國法律體系中處于首要地位。首先，憲法規(guī)定國家生活中最根本的問題。其次，憲法具有最高的法律效力。普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化；普通法律不能和憲法相抵觸，否則要被撤銷或宣布無效。再次，憲法制定和修改的程序比普通法律更為嚴格；憲法是治國安邦的總章程。

【考場得分關(guān)鍵詞： 根本大法/總章程 】

2.為什么說憲法是最高的行為準則？（理解）

首先，憲法是一切國家機關(guān)的最高行為準則。其次，憲法是一切團體和組織的最高行為準則。再次，憲法是全體公民的最高行為準則。任何人不論職位高低、功勞大小，都必須依照憲法規(guī)范自己的行為，不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

【考場得分關(guān)鍵詞： 國家機關(guān)/團體組織/全體公民 】

3.我們青少年應該如何增強憲法觀念？（識記、理解）

我們青少年學生要認真學習憲法，熱情宣傳憲法，自覺遵守憲法，勇于同違反憲法的行為做斗爭；在日常生活中對憲法提倡的行為要努力去做，對憲法禁止的行為堅決不做，對憲法要求公民必須做出的某些行為一定要做，并且做好。

【考場得分關(guān)鍵詞： 學習/宣傳/遵守/斗爭 】

角度三：學習法治人物

1.開展法治人物評選及表彰活動有什么重要意義？

（1）開展法治人物評選及表彰活動，能夠增強人們的法律意識和法治觀念，使法治的力量深入人心，從而推動依法治國基本方略的實施。

（2）開展法治人物評選及表彰活動，能夠提升人們的精神境界，提高人們的思想道德水平，激勵人們樹立正義感、責任感，弘揚社會正氣，維護良好的社會秩序，促進社會和諧。

法令行則國治，法令弛則國亂。依法治國是進一步發(fā)展社會主義民主政治的基本要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是建設治國特色社會主義文化的重要條件，也是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。

【考場得分關(guān)鍵詞： 增強意識/提高道德水平/弘揚正氣 】

2.法治人物身上與那些優(yōu)秀的品質(zhì)值得我們學習？

情系祖國、奉獻社會的優(yōu)秀品質(zhì)；

敢于創(chuàng)新、承擔責任的高尚品質(zhì)；

不畏艱難、維護法律尊嚴的意志品質(zhì)。

【考場得分關(guān)鍵詞： 奉獻社會/承擔責任 】

3.十位法治人物有著一個基本共性——他們承載了中國法治進程中的點滴進步，他們用實際行動推動了中國的法治進程。我們青少年應該如何向法治人物學習？

我們青少年應努力學習科學文化知識，不斷提高思想道德素質(zhì)；

恪守職業(yè)道德，增強責任意識，勇于承擔社會責任；

服務社會，奉獻社會，養(yǎng)成親社會行為；

認真學法、自覺守法、勇于護法，逐步培養(yǎng)法律意識，為依法治國、建設社會主義法治國家作貢獻。

【考場得分關(guān)鍵詞： 提高素質(zhì)/承擔責任/奉獻社會 】

熱點考題訓練

一 選擇題

1.剛剛過去的2011年，法治人物的行動引起了社會公眾對法制領(lǐng)域的特別關(guān)注，他們的行動，催化了一些法律法規(guī)或政策的誕生，從而對整個制度建設和國家法治進程起到了推動作用。這啟示我們（D）

①我們應該向法制人物學習，推進依法治國②推進法制建設只是政府部門的事情，與我們青少年無關(guān)③應提高公民意識，積極參與政治生活④雖然我國已經(jīng)形成了比較完備的法律體系，但法制還是不夠健全

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

2.2011年12月4日全國法制宣傳日宣傳活動的主題是“深入學習宣傳憲法，大力弘揚法制精神”，之所以要突出學習憲法，是因為（C）

①憲法是國家的根本大法 ②憲法是所有法律的總和 ③憲法具有最高的權(quán)威和法律效力 ④憲法在我國法律體系中居于首要地位

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

3.“中國首善”曹德旺、公安部打拐辦主任陳士渠、“免費午餐”愛心群體??從這些當選的“法制人物”身上，我們可以感受到（A）

①作為公民，在做好本職工作時，要承擔起關(guān)愛社會的責任②人生的價值在奉獻中得到升華 ③只懂得奉獻，不懂得回報的人生沒有意義 ④只有像“十年法制人物”那樣，人會活的有價值

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

4.人民網(wǎng)鄭州6月16日專電，近日從河南省人民檢察院獲悉，從2009年1月至2011年5月，河南省檢察機關(guān)共查辦工程建設領(lǐng)域貪污賄賂案件909件1121人，109名縣處級以上干部“落馬”，其中包括5名廳級干部。這表明（A）

①依法治國是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略 ②法律面前人人平等 ③違法必究有利于維護法律的尊嚴和權(quán)威 ④打擊貪官只能依靠公安機關(guān)的努力

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

5.2011年末，各地警方開展“清網(wǎng)行動”，抓獲了一批大案要案在逃犯。這一行動警示我們青少年（D）①學法、懂法、守法、用法②樹立法制觀念，依法規(guī)范自己行為③自覺維護法律的權(quán)威④刑事案件和我們無關(guān)

A.①②B.②④C.②③D.①②③

6.下列選項，體現(xiàn)依法治國前提的是(A)

A．第十一屆全國人民代表大會常務委員會通過修改《中華人民共和國個人所得稅法》決定

B．全國人大常委會對食品安全法的實施進行執(zhí)法檢查

C．社會各界人士積極為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》建言獻策

D．為推進“平安重慶”建設，重慶市開展“掃黑除惡”專項斗爭

二、非選擇題

7.2011年12月4日晚，《法治的力量——2011法治人物頒獎盛典》落下帷幕，首揭地溝油黑鏈的浙江民警馮偉峰榜上有名。馮偉峰在接到群眾舉報線索后，他第一個鉆進樹林，忍著惡臭逐一排查可疑的地溝油線索??并由此揭開了一個跨省地溝油產(chǎn)業(yè)鏈條。之后浙江警方聯(lián)合山東、河南等地公安機關(guān)摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡，對違法犯罪分子，形成了有力的震懾。

（1）請分析說明民警馮偉峰當選為“法治人物”的主要原因？

馮偉峰具有高度的社會責任感、正義感和法律意識，能敬業(yè)奉獻，自覺而勇敢地和破壞社會主義法制的行為做斗爭。

（2）公安機關(guān)摧毀“地溝油”犯罪網(wǎng)絡的行動體現(xiàn)了我國實施那一基本方略？實行這一基本方略有何重要意義？

（1）依法治國的基本方略；

（2）實行依法治國的基本方略是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是建設中國特色社會主義的重要條件，意識實現(xiàn)國家長治久安的重要保障，有利于實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；有利于維護社會公平正義，保障人民群眾的根本利益等。

（3）推動依法治國，青少年應該怎么做？

向法治人物學習，承擔責任，服務社會、奉獻社會、積極同違法犯罪行為做斗爭，推進法治進程；我們青少年學生在日常生活中應該認真學習法律，自覺遵守法律、熱情宣傳法律、積極同違反法律的行為做斗爭；法律提倡做的積極去做，法律要求做的必須去做，法律禁止做的堅決不做。

8.最美中國人

2011年，有這樣一群普通人，獲得了人們最熱烈的掌聲?！?011最美中國人”群體，在他人危難的時候伸出了自己的雙手。杭州的“最美媽媽”吳菊萍，毅然伸手接住了從十樓掉下的小妞妞，左手因此粉碎性骨折；重慶的“最帥交巡警”王靜，同樣是徒手，安全接住了跳天橋輕生的少女；山東煙臺的“最美女孩”刁娜，為防止馬路上受傷的女子再次被撞，付出了一條腿重傷的代價；還有南昌的19名農(nóng)民工，生生用雙手，抬起了上噸重的轎車，也抬起了車下女子生的希望。江蘇南通的客車司機殷紅彬，溫州的餐廳服務員李小峰、成小燕，甚至還因為救人導致了誤會、矛盾，甚至被冤枉。2011年，是這樣一群“最美中國人”，用他們的行動驅(qū)走冷漠和麻木，重新印證了人與人之間的愛心和真情。

愛心團體很好的詮釋了“愛與責任”，他們所表現(xiàn)的高尚道德是我們學習的榜樣和楷模，是我們?nèi)婕訌姾透倪M道德建設的生動教材。

（1）找一找愛心團體有哪些令我們感動和學習的品質(zhì)？

服務社會、奉獻社會；積極承擔社會責任；舍己救人、無私奉獻；愛崗敬業(yè)；樂于助人；珍愛生命；見義勇為；道德高尚。

（2）榜樣的力量是無窮的，你打算怎樣向榜樣學習？

①我們青少年應該從規(guī)范自己的行為習慣做起，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。懂得做人做事的基本道理，具備文明生活的基本素質(zhì)，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。②以實際行動弘揚愛國主義，堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，自覺履行“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”

公民基本道德規(guī)范，提高思想道德水平。③樹立強烈的責任社會意識，積極參加社會公益活動，扶危濟困。

（3）學習他們的高尚品德有什么重要意義？

有利于提高公民的思想道德素質(zhì)，有助于依法治國的基本方略和以德治國的實施，有利于弘揚正義，鞭撻落后，對推進社會主義現(xiàn)代化全面建設具有重要作用。

9.自2012年1月1日起，火車票實名制在全國范圍內(nèi)開始實施，至此，覆蓋全國所有車次的實名制全面“落實”。實行火車票實名制爭議8年終于問

世。實名制確實極大地抑制了“黃牛黨”活動的空間，但這項目標的實現(xiàn)要有

賴于基層車站及列車工作人員嚴格履職。多年來，春運“一票難求”難題始終

未解，除了運力不足，更大的問題是“黃牛黨”倒票難禁，為多少人的團聚之

路“添堵”，也嚴重擾亂春運秩序。

（1）解決“一票難求”的根本途徑是什么？（一點即可。2分）

以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；或沿著中國特色社會主義道路集

中力量進行現(xiàn)代化建設。

（2）如果你也是匆忙回家過年潮流中的一員，你會采取哪些方式購買火車票？（2分，兩種方式即可。2分）

火車站窗口或代售點購票；電話訂票購票；網(wǎng)絡訂票購票

（3）假如鐵道部門向乘客征求“一票難求”問題的解決方案，你會提出哪些合理化建議？（三點即可。6分）

①加強鐵道部門的管理工作，嚴防內(nèi)部人員倒票、屯票現(xiàn)象。

②執(zhí)法機關(guān)嚴厲打擊各種形式的“黃牛黨”倒票行為。

③以經(jīng)濟建設為中心，為鐵路建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。

④多增設火車站售票窗口或代售點。

⑤提高網(wǎng)速，改進網(wǎng)絡購票效率。

⑥增加列車次數(shù)，提高列車速度。

⑦宣傳、倡議旅客采取多種形式的出行方式。