第一篇：創(chuàng)新機制 筑牢防線

創(chuàng)新機制 筑牢防線 全力維護和諧穩(wěn)定

由于三次區(qū)劃調(diào)整等多種因素的影響，X鎮(zhèn)給人印象最深的是負債多、矛盾多、上訪多、法院執(zhí)行的案件多。為努力減少“四多”現(xiàn)象，該鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)政法、信訪部門的具體指導下，牢固樹立“真心為民、傾心惠民、誠心利民”的理念，按照“妥善解決歷史問題，積極化解社會矛盾，努力促進和諧穩(wěn)定”的要求，不斷創(chuàng)新機制，筑牢防線，全力維護社會的和諧穩(wěn)定，2007年-2009年連續(xù)三年被市委、市政府命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”、信訪工作“四無鎮(zhèn)”。

一、從制度入手，高度重視，真心為民

一是健全規(guī)范制度，以制度約束行為。該鎮(zhèn)先后制定出臺了《信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責”制度》、《信訪接待領導值班制度》、《重大信訪案件領導包案制度》、《領導干部履行綜治工作情況獎懲規(guī)定》等制度，做到了人員保證，經(jīng)費保證，制度保證，促進了政法信訪工作的順利開展。

二是強化責任落實，以責任促進工作。該鎮(zhèn)每年都同各村、各單位簽訂社會治安綜合治理和信訪目標責任書，并堅持每月一調(diào)度，每季一觀摩，半年一考核，形成了齊抓共管的良好氛圍。凡發(fā)生越級集訪的，明確要求分管班子成員、駐村干部、派出所所長和村居主要負責人四個人必須在第一時間趕到現(xiàn)場，做好工作，解決問題。同時，還對占全區(qū)1/3比例的法輪功人員全面落實“五包一”責任，有效開展穩(wěn)控幫教和轉(zhuǎn)化工作，維護了良好的政治環(huán)境。

三是完善陣地建設，以陣地強化服務。該鎮(zhèn)在充分發(fā)揮政法綜治服務中心、信訪接待大廳服務功能的基礎上，投入20萬元改善了政法信訪辦公條件，完善了技防設施，新建了3個技防村。建成了全市首家“網(wǎng)上警務室”，增強了警民的 溝通互動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“紅袖標工程”，切實打牢了群防群治工作的基礎，使刑事案件發(fā)案率逐年下降，居民安全感進一步提升。

二、從解決問題入手，化解矛盾，傾心惠民

近年來，該鎮(zhèn)不斷健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制，筑牢“大穩(wěn)定”防線。針對歷史遺留問題，該鎮(zhèn)在認真排查梳理的基礎上，本著“盡其所能，盡力而為，先急后緩，逐步解決”的原則，多方籌措資金，使一大批歷史問題得到妥善解決。其中包括：涉及1300多人三年沒有解決的南沙溝占地補償問題，44位退休干部停發(fā)10年的退休工資問題，60多名老師貸款發(fā)放工資的還貸問題，50多名機關干部因公集資貸款問題，農(nóng)口落聘人員尾欠的工資問題，原鎮(zhèn)辦企業(yè)尾欠職工的集資和工資問題，等等。這些歷史問題的解決，有效化解了一大批信訪隱患，使信訪量逐年下降，其中09年比08年下降了44個百分點。

三、從源頭抓起，多辦實事，誠心利民

每年年初，該鎮(zhèn)都廣泛調(diào)研，征集民意，把群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題逐一梳理，排出一批通過努力能夠解決的問題列入當年的實事工程。同時要求各村居每年都要盡其所能地落實一批為民辦實事項目，并列入年終綜合目標考核。三年來，該鎮(zhèn)共新修道路34公里，新裝路燈269盞，整治網(wǎng)線5.5公里，粉刷沿街墻面3萬平方米，新裝門頭6800平方米，鋪設人行道板1萬平方米，獎勵考入一本的大學生32萬元，等等，使鎮(zhèn)村道路不斷硬化，街巷路燈不斷亮化，環(huán)境面貌不斷美化。每年春節(jié)期間，該鎮(zhèn)還廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)40多家企事業(yè)單位大力開展幫扶濟困活動，黨政班子成員每人包掛一名孤兒。這些利民工程的實施，既增進了干群關系，又有效地化解了信訪隱患。

第二篇：筑牢思想道德防線

筑牢思想道德防線，促進黨風廉政建設

張學明

“三個代表”的重要思想，是我們在新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想。貫徹“三個代表”重要思想，就是要把我們黨建設好，從根本上說就是為了實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好廣大人民群眾的根本利益。

江澤民同志指出：“開展黨風廉政建設，教育和管理、德治和法治必須雙管齊下”。實踐證明，加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，必須牢固建立兩道防線：一是思想道德防線，一是黨紀國法防線。對大多數(shù)黨員干部來說，要“關口前移”，立足于教育，著眼于防范；對極少數(shù)腐敗分子則要嚴肅懲處，使他們在黨內(nèi)沒有藏身之地。我們黨歷來重視思想政治教育，重視構(gòu)筑牢固的思想道德防線。無論是民主革命時期，還是改革開放推進社會主義現(xiàn)代化建設的今天，我們黨堅持把思想建設放在黨的建設的首位，重在思想政治教育，不斷提高廣大黨員、干部特別是領導干部的政治素質(zhì)。江澤民同志在中央紀委第四次全會上指出?quot;對領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育“，”領導干部的精神境界高了，思想防線真正牢固了，都自覺按照黨的原則和要求行事，很多問題就可以防患于未然。“總結(jié)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的經(jīng)驗和規(guī)律，我們越來越深刻地認識到，不斷提高廣大黨員干部的思想道德素質(zhì)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，對黨和國家宏圖偉業(yè)，有著重大而深遠的意義。

一、堅持用馬列主義武裝頭腦，是筑牢思想道德防線的根本所在筑牢思想道德防線，首要的，也是最根本的是用馬列主義武裝頭腦。黨員干部必須認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定社會主義信念，堅持全心全意為人民服務的宗旨。馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，是我們時代唯一科學的世界觀、人生觀和價值觀，是樹立共產(chǎn)主義理想、堅定社會主義信念的根本的理論依據(jù)和思想基礎。馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀其核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)，就是共產(chǎn)主義理想和社會主義信念。

審視違法犯罪的思想根源，大多都是從政治立場動搖、理想信念淡化、是非觀念混淆、黨性原則喪失，開始鑄成錯誤或犯下罪惡的。胡長清、成克杰等人從黨的高級干部墮落為腐敗分子，最根本的原因在于他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念和黨的宗旨，私欲極度膨脹，其教訓是極其深刻的。事實告訴我們，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就越是要加強馬列主義理論學習，堅持用鄧小平理論武裝頭腦，指導實踐，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。

二、增強拒腐防變能力，是筑牢思想道德防線的治本之策

增強黨員和領導干部拒腐防變能力，是黨的思想建設的重要內(nèi)容，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著眼點，是我們黨長期的一項重要政治任務。早在全國解放前夕，毛澤東同志就充分估計了民主革命勝利以后國內(nèi)外階級斗爭的形勢，及時向全黨提出了要警惕資產(chǎn)階級的”糖衣炮彈“。他在七屆二中全會上指出：”中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作?。進入社會主義建設新時期，鄧小平同志更是反復告誡我們，要堅持兩手抓、兩手都要硬。在1982年鄧小平同志就尖銳地指出：“我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟兩個方面的政策以來，不過一

兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了”。“要足夠估計到這樣的形勢。這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們黨和國家確實要發(fā)生會不會'改變面貌'的問題。這不是危言聳聽”。江澤民同志在關于黨的干部應具備的基本政治業(yè)務素質(zhì)要求中明確提出：要“模范遵紀守法，保持清正廉潔，發(fā)揚艱苦奮斗精神，自覺拒腐防變，堅決反對消極腐敗現(xiàn)象.”

我們黨把加強黨風廉政建設和反腐敗載入黨的章程。黨章指出：“黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。”并表明：“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”的決心。在黨員八項義務中明確規(guī)定：黨員必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉獻。黨章在各級領導干部的基本條件中規(guī)定：黨的領導干部要正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。

張立昌同志在市委七屆七次全會和市紀委第十次全會上，明確提出了領導干部“在是非面前，要有辨別能力；在誘惑面前，要有自控能力；在警示面前，要有悔過能力?！痹鰪姟叭齻€能力”，是鞏固思想道德防線，重在教育，超前防范的經(jīng)驗總結(jié)。

在是非面前，要有辨別能力。作為領導干部，要增強政治意識，學會用政治的眼光分析形勢、看待問題，努力研究新情況，認識新事物，解決新矛盾。在大是大非面前始終保持頭腦清醒，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高駕馭復雜局面的能力。

在誘惑面前，要有自控能力。作為領導干部，要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀，時刻保持政治警惕性，把握住自己，經(jīng)得住各種考驗，從思想上筑起拒腐防變的堅強防線。

在警示面前，要有悔過能力。作為領導干部，要自覺堅持高標準嚴要求，注意防微杜漸，勇于修正錯誤，增強悔過自新能力。

三、增強自律意識，是筑牢思想道德防線的內(nèi)在動力

黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。領導干部的形象要靠自身的言行來鑄就，自己管不住自己，靠別人來樹是樹不起來的。拒腐防變不能只靠打預防針，關鍵要提高自身的免疫力。這就要求我們的干部必須增強自律意識，事事處處都要嚴格要求自己，絕不能把一些消極腐敗的東西當作小事而為之，一時的放松必然會導致以后的放縱，我們經(jīng)常說防微杜漸，道理就在于此。提高思想道德素質(zhì)，關鍵在于自我修養(yǎng)。黨的領導干部思想道德素質(zhì)關系著黨和國家事業(yè)的興衰成敗，必須要堅持高標準，嚴要求，努力做到自重、自省、自警、自勵。經(jīng)常反思自我、解剖自我、監(jiān)督自我、完善自我，自覺加強黨性鍛煉，解決好入黨為什么、在位干什么、身后留什么的問題，努力使自己成為一個高尚的人，一個有道德的人，一個有益于人民的人。

在嚴于律已方面，我黨老一輩無產(chǎn)階級革命家作出了表率，如徐海東授銜就表現(xiàn)出領導干部高風亮節(jié)的風范。1955年軍隊實行軍銜制，中央軍委擬授予徐海東大將軍銜，徐海東得知后說，大將，太高了，我心里有愧啊！正式授銜時，周總理找到徐海東，徐海東又表示了上述意見，周總理說，授你大將軍銜，不高，也不低，此事才算了結(jié)。在授銜時，徐海東的一些戰(zhàn)友、老部下找到徐海東，認為自己的軍銜定低了，徐海東主動作耐心的思想工作。徐海東說，我們今天的勝利，是無數(shù)烈士用生命換來的，我們怎么能伸手要榮譽呢？說得大家心服口服，成為傳頌的佳話。

江澤民同志在今年初的宣傳工作會議上指出：“對一個國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成的、相互促進的。二者缺一不可，也不可偏廢?quot;堅持依法治國和以德治國緊密結(jié)合的治國方略，對于加強高校黨風廉政建設和反腐敗斗爭同樣具有重要意義。要認真領會江澤民同志提出的”法治“與”德治“相結(jié)合的思想，在嚴肅查處違紀違法案件的同時，要立足教育、著眼防范，大力加強思想道德教育，增強教職工廉潔自律的自覺性，真正以”為人師表“的道德規(guī)范來約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅強防線。馮寶軍犯罪案件，給我們的教訓是沉痛的，是多方面的，其中在思想道德教育、預防犯罪方面的警示是極為深刻的。

領導干部的廉潔自律，如果僅僅以潔身自好作為標準是遠遠不夠的。領導干部不僅要管好自己，也要管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，還要下大力氣抓好本地區(qū)、本單位、本部門的黨風廉政建設。

勤政為民，清正廉潔，這是對黨政干部最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務，我們的廣大干部特別是領導干部必須樹立強烈的”優(yōu)政意識。"這就要求我們的干部在堅持勤政廉政的同時，開拓進取、力行優(yōu)政，更好地服務于人民，不辜負黨和人民的殷切期望與高度信任。

第三篇：加強思想教育 牢筑心理防線

加強思想教育牢筑心理防線

“腐敗”是一個在中國人口中說了千百年的詞，它造成了中國屈辱的近代史，又伴隨著新中國改革開放不斷“壯大”，更加的觸目驚心，一樁樁、一件件，無不讓人感到心寒、心痛?？粗?jīng)才華橫溢的驕子，曾經(jīng)的領導干部，只因貪欲最終讓他們從人人擁戴的天堂，墜落到凄慘的階下囚，被永遠的定在恥辱的十字架上，往日的神采已蕩然無存，灰藍相間的囚服代替了筆挺的警服，那曾經(jīng)的輝煌，全都化為烏有。

是什么讓他們淪為階下囚呢？這些人原來都是位高權(quán)重的領導干部，擁有驕人的政績，受到群眾的支持、上級的器重，他們的人生本可以一帆風順，前程似錦，可他們喪失了信念，丟失了人生坐標，忘記了曾經(jīng)的誓言，將人民賦予的權(quán)力賤賣給金錢、讓貪欲吞噬了良知，當他們戴上冰冷冷的手銬時，我想他們才意識到自己的靈魂已經(jīng)變質(zhì)，本來的輝煌人生路已劃上了句號。相信他們會悔恨、會自責、會痛心疾首地懺悔，但是已經(jīng)晚了。

“貪如火，不遏則自焚”，清廉和腐敗其實只有一線之隔，為什么這么多政治成熟、閱歷豐富的領導干部就是控制不住自己呢？從無數(shù)的事實中我們可以總結(jié)出他們有以下幾個共同點：

一、交“友”不慎。向他們行賄，讓他們辦事的，都是所謂的“朋友”、“兄弟”。這些社會上橫行霸道家伙怎么就成為一個黨員干部的“兄弟”了呢？因為你有權(quán)力，因為可以保護他們?yōu)榉亲鞔?，這些領導干部們很清楚自己的作用，可明知山有虎，偏向虎山行，控制不住的貪欲讓他們欲罷不能。

二、心存僥幸。如果不是這些“朋友”們案發(fā)，今天這些貪官們可能依然在各自的崗位上威風凜凜，我想他們當初伸手拿錢的時候，不會想到會有事發(fā)的一天，僥幸心理讓他們邁進了這不可回頭的“雷區(qū)”。我相信，如果他們知道，善惡有報，終有一天自己會落入法網(wǎng)，即使是百萬、千萬，他們也不敢伸手，不敢越雷池半步。

三、重權(quán)在握。腐敗的干部在位時都是權(quán)力的主宰者，缺少有效監(jiān)督的制約，在權(quán)力的使用上幾乎到了為所欲為的地步，想怎么干，就怎么干，上級對他們的行為不知情，下級不了解內(nèi)情，有的知道也是敢怒不敢言。當權(quán)力缺少制約，貪欲無限膨脹的時候，他們忘記了法律、拋棄了責任、喪失了良知，鋌而走險，踏上了不歸路。

在過去的幾年中，武警學院也時刻不忘加強和改進全員上下黨員的先進性教育，開展了一系列保先教育活動，組織了多次集中警示教育，但回顧過去，我們在這一方面依然有需要進一步完善的地方：

一、保先教育活動如何與實現(xiàn)創(chuàng)“國內(nèi)領先，國際知名”一流學院這一宏偉目標結(jié)合起來，如何圍繞教學中心工作有的放矢的開展，應該有進一步明確的大的舉措，就各部系而言，圍繞支部建設發(fā)展，圍繞凝聚人心，開拓創(chuàng)新，需要學院直屬機關公安部的更加有力、到位的指導和幫助。

二、保先教育活動開展過程中，可能是由于是缺乏經(jīng)驗的緣故，存在著前松后緊、計劃性不強的現(xiàn)象，往往有的時候，有的階段，各級黨委黨支部工作已經(jīng)展開了，但是有關文件或指導性要求還未下達，造成下級黨委和支部書記在開展工作時觀望等待，直接影響了對基層黨支部的工作指導和督察。

三、各單位之間的要求不是很平衡。從院黨委的要求來看，對形式工作要求比較多，也比較詳盡，但是存在要求不平衡的現(xiàn)象，整改措施、具體舉措不多。

四、根據(jù)基層支部、黨員的反映，整個保先教育活動工作的周期安排不是很緊湊，應該更好的結(jié)合基層黨支部的特點，合理安排，容許基層單位有適當調(diào)整、靈活安排協(xié)調(diào)的自主性。四個階段的劃分的科學性也有待加強，盡管在工作中也強調(diào)了邊學邊整邊改，但是在實際運作中，四個階段生硬、割裂的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。

五、上級黨委應該進一步加強對基層黨支部書記的培訓、培養(yǎng)。目前各級支部書記隊伍參差不齊，從年齡、學歷、職稱、能力、敬業(yè)等各方面看，都有較大的差異，有的支部書記積極性很高，善于創(chuàng)造性的開展工作，有的就是敷衍應付，有的則是限于水平能力而力不從心，有的則是從未做過黨務工作，倉促上陣。從這次保先教育活動試點工作的實際情況來看，大量的工作要靠基層支部書記來完成，迫切需要上級有計劃的有針對性的培訓。

六、上級黨委應該組織探討支部的支部書記配置和，從實際情況看，支部書記若不兼任一定的行政職務，對工作的開展不利，另一方面，支部書記的職、權(quán)、利也難以得到有效保障。因此，能否考慮出臺支部書記配置的指導性意見或要求，以進一步明確支部書記的職、權(quán)、利。

七、保先教育活動工作的成效應該扎扎實實地落實到工作實踐中去，上級黨委應該采取措施，認真聆聽群眾的反映和呼聲，實踐三個代表，一個很重要的方面，就是需要廣大黨員躬行實踐。保先教育活求，體現(xiàn)在行動上，落實到工作中。

八、保先教育活動中的黨員等級評定分為四個級別：優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。在基層支部的實際工作中，這一標準的劃分、掌握尚可進一步科學化，從黨章的要求來看，應該說有相當一部分黨員屬于基本合格的范圍，真正合格乃至優(yōu)秀的應該說是少數(shù)，但是從過去的評定結(jié)果的實際來看，高達99％以上的黨員都是合格黨員，一來與實際情況不符，二來也容易滋生驕傲情緒。

九、黨員等級評定中，優(yōu)秀黨員的評選，應該在相應的范圍內(nèi)產(chǎn)生，如，學院級領導之間的互評，部系級的領導干部的互評，反之，就有可能產(chǎn)生所有的領導都是優(yōu)秀的現(xiàn)象，從而擠占基層支部普通黨員的名額。

十、要始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，這要求各級黨組織在開展工作時不僅僅滿足于完成上級布置的各項任務，而要深入群眾，應該經(jīng)常召開不同層次的座談會，廣泛聽取他們對黨的工作的意見和要求；關心廣大師生員工的各種思想和問題，深刻分析產(chǎn)生各種思想和問題的主客觀原因，從而采取相應的工作方法，以各種形式幫助、關心群眾生活，想方設法幫助解決群眾的后顧之憂。

十一、納新要嚴格，吐故要堅決。吸收新黨員要層層把關，不提人數(shù)指標，嚴格把握入黨的標準，寧缺毋濫。既要保證優(yōu)秀的同志能夠被吸收入黨，又要保證被吸收的確實是優(yōu)秀的同志，對新黨員要做好持續(xù)的教育，不能放松。同時，要加大紀律保障力度，要有黨員淘汰制，對于黨內(nèi)不良現(xiàn)象和不良分子應該嚴厲查處，對不合格的黨員除了加強教育之外，也要經(jīng)常進行清理，以保證黨員隊伍的純潔性。

十二、保先活動結(jié)束后，一定要形成一套行之有效的長效機制，從制度上來保證共產(chǎn)黨員先進性。

在武警學院建院30年之際，加強我院所有黨員干部的廉政建設勢在必行。對此我有如下幾點建議：

首先，在思想上，要保持良好的心態(tài)，要耐得住平凡。平凡的生活可能會枯燥無味，但平凡中能感受真實，平凡能修養(yǎng)身心?，F(xiàn)實生活中的“紙醉金迷，酒池肉林”本來就不屬于人民公仆，對那種享樂的生活絕不可攀比，也不該羨慕，只要能守住對事業(yè)的熱忱，保持對工作的熱心，守得住這種平常心，就能控制貪欲，就一定可以遠離腐敗。

其次，在作風上，保持勤儉，注重養(yǎng)成。勤儉節(jié)約是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的不斷提高，奢侈之風越來越盛，越來越講排場，講面子，丟掉了勤儉節(jié)約的好習慣?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”，好作風的養(yǎng)成需要 一點一滴的積累，需要長時間的堅持，應該從一張紙，一支筆抓起；生活中，要在一粒米、一滴水中養(yǎng)成，有了好的作風好的生活習慣，才能看淡金錢，抵住誘惑，才能對得起這身神圣的軍裝。

再次，在行動上，嚴于律己，防微杜漸。腐敗不是一個瞬間行為，不僅僅是一念之差，它有一個循序漸進的過程，都是從一次宴請、一點小禮品開始，慢慢膽子越來越大，胃口越來越大。我想只有從細微處抓起，從點滴小事做起，做到“三不”，不該拿的不拿、不該去的不去、不該吃的不吃，才能做到一身正氣，才能在想拉攏你的人面前挺直腰桿，理直氣壯，才能杜絕權(quán)錢交易，才能對得起黨的培養(yǎng)，群眾的信任，家人的關愛。、總之，做到以廉為榮，以貪為恥，在任何情況下都要自律、自尊、自重、自愛，不為私利所用，不為金錢所誘，不為享樂所惑，時刻牢記，警鐘長鳴！

防二隊 李洵

邊

第四篇：筑牢食品安全監(jiān)管防線

筑牢食品安全監(jiān)管防線

今年以來，資陽市雁江區(qū)工商局始終將食品安全監(jiān)管工作放在第一位，抓住關鍵狠下功夫，牢牢筑起了食品安全監(jiān)管防線。

抓培訓。將集中學習和分散輔導相結(jié)合，著重抓好三個層次人員的培訓。一是對執(zhí)法人員的培訓，著重培訓法律法規(guī)，對經(jīng)驗做法進行指導、交流。二是對行業(yè)分會、個私協(xié)小組長、重點經(jīng)營戶的培訓。三是對普通食品經(jīng)營戶的培訓。主要從經(jīng)營臺帳的建立和完善、質(zhì)量管理制度的落實、識假辨劣能力的提高，以及重要法律規(guī)定的學習等方面著手進行。抓示范。著力在打造農(nóng)村食品安全示范店、倡導誠信經(jīng)營上下功夫。從初步確定示范對象，幫助其制定規(guī)劃完善制度，到創(chuàng)建過程中的規(guī)范化管理，再到評審、命名，工商部門都全程參與，熱情指導。

抓責任。以屬地管轄為原則，層層落實食品安全監(jiān)管責任制，對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的源頭監(jiān)管真正落到了實處。工商部門還將食品安全責任分解到市場，與各市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂了“食品安全責任書”。

抓整頓。該局加大了巡查的密度和強度，并以農(nóng)村食品市場為重點，切實開展節(jié)日期間食品市場專項整頓、夏秋季食品市場專項整治等行動，做到了重點突出、針對性強、整治強度大、效果明顯。

抓督察。該局以紀檢、監(jiān)察部門的業(yè)務督察為主，以上級責任人對下級責任人的專項督察為輔，隨時開展執(zhí)法效能督察。發(fā)現(xiàn)問題及時提出批評和整改意見，并督促落實；對在食品安全監(jiān)管中失察、失職、瀆職造成嚴重后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

第五篇：筑牢拒腐防線

黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是繼去年黨中央頒布巡視工作條例、問責制和國有企業(yè)黨員領導干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定之后頒發(fā)的又一十分重要法規(guī)，表明黨反腐倡廉制度建設邁出了非常重要的步伐，取得了重要的成果。一年多來，我縣各地各單位在學習貫徹《廉政準則》方面取得了良好的成效，有力地促進了黨風廉政建設工作和反腐敗斗爭的深入開展，保障了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今天，我們在這里專題學習《廉政準則》，就是希望以此來進一步筑牢領導干部拒腐防變的心理防線，營造干凈干事的良好氛圍。下面，我從我國的反腐倡廉之路、當前我國的反腐倡廉形勢、《廉政準則》出臺的背景、目的意義和主要內(nèi)容、遵守《廉政準則》的現(xiàn)實意義和如何遵守《廉政準則》等五個方面和大家一起學習《廉政準則》。

一、我國的反腐倡廉之路

我們黨的歷史，是一部革命、建設和改革的奮斗史，也是一部不斷反對腐敗、純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。我們黨歷來高度重視反腐倡廉和黨員領導干部廉潔自律工作，不斷加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育、管理和監(jiān)督，也不斷健全完善黨員領導干部廉潔從政行為規(guī)范。

建國之初，以毛澤東同志為核心的第一代中央集體領導高度重視腐敗問題，并采取了有效措施，有效遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延。開展反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動，查處各級不廉潔的干部；開展整黨、整風、整社等大規(guī)模的群眾性政治運行，形成壓制腐敗的強勢；注重制度建設，是反腐倡廉制度的奠基者，制定了一系列懲治和預防腐敗的具體制度；組建了專門機構(gòu)，加強紀律檢查和監(jiān)察工作。同時，注重思想教育，營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍；注重人 民監(jiān)督，擴大群眾參與，公開揭露問題。以毛澤東同志為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人為新中國的廉政建設打下了堅固的基礎。

十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體反復強調(diào)腐敗的危害性、反腐敗斗爭的長期性和極端重要性，認為在整個改革開放過程中都要反對腐敗；科學地分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的階級根源和社會歷史原因，著重從體制和具體制度上剖析腐敗產(chǎn)生的社會基礎；強調(diào)反腐敗斗爭首先解決正確的理論和路線指導問題，必須服從黨的基本路線，服務于經(jīng)濟建設；一再主張堅持“兩手抓”的原則，提出靠教育和法制兩種手段來解決腐敗問題，堅持標本兼治、重在治本，走社會主義民主法制的治腐道路；明確提出開展反腐敗斗爭要突出重點，從黨內(nèi)入手，從領導干部抓起，從嚴治黨，依靠群眾，加強監(jiān)督。這一時期，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體果斷采取了一系列符合黨心民意的重大措施，包括堅決反對和糾正領導干部特殊化、開展整黨，糾正群眾反映強烈的不爭之風等。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體提出：堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務；治國必先治黨，治黨務必從嚴；充分認識反腐敗斗爭的緊迫性、長期性，既要持久作戰(zhàn)，又要不斷取得階段成果；進一步抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不爭之風的工作；堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度，從源頭上預防和解決腐敗問題；大力推進黨的作風建設，艱苦奮斗，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這一時期的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效，表現(xiàn)在領導干部廉潔從政的自覺性有所提高，查處 了一批腐敗分子，重點部門和行業(yè)的風氣有所好轉(zhuǎn)，源頭防止腐敗取得明顯成效，實行黨風廉政建設責任制，形成反腐敗的整體合力等。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視。中央政治局和政治局常委會議多次專題研究反腐倡廉問題。胡錦濤總書記每年都在紀委全會上發(fā)表講話，對反腐倡廉工作提出要求。以溫家寶為總理的國務院每年都召開廉政工作會議，對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進行專門部署。中央紀委和各級紀委全面履行黨章賦予的職責，按照黨中央的部署扎實推進反腐倡廉建設。黨風廉政建設和反腐敗斗爭在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了新的明顯成效。

二、當前我國的反腐倡廉形勢

當前我國反腐倡廉建設的形式可以用兩句話來概括：第一是反腐敗斗爭總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢；第二是腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，形式依然嚴峻。

一、反腐敗斗爭保持平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢。從反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢來看，正在逐步從側(cè)重遏制，走上標本兼治、注重治本的軌道。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，市場在資源配臵方面的基礎性作用得到增強，行政行為、市場行為和企業(yè)行為逐步規(guī)范，為反腐敗斗爭從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標本兼治、注重治本的軌道創(chuàng)造了有利條件。從懲治腐敗的成效看，消極腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制。改革開放30年來，各級紀檢監(jiān)察機關堅定不移地堅持查辦違紀案件的工作，全國查辦違反黨紀政紀案件約300萬起，處分約350萬人。近年來，違紀違法案件總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有 降的態(tài)勢。能夠說明問題的有兩點：一是群眾對黨員干部的舉報逐年下降。據(jù)有關部門統(tǒng)計，從全國各地紀委信訪部門掌握的情況來看，檢舉控告鄉(xiāng)（科）級以上領導干部的信訪總量在2003年為64.8萬件，在2006為54.5萬件，同比下降18%。此后的信訪總量持續(xù)下降。二是黨員干部違紀案件有所下降。2003年結(jié)案17.2萬件，2006年結(jié)案12.3萬件，同比下降28.6%?？偟膩砜?，這些年加大治本力度發(fā)揮了作用。從反腐敗斗爭的社會影響和作用看，反腐敗為維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供了必要條件和重要保證。我國的經(jīng)濟實力、國防濕漉漉、科技實力明顯增強，社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，國際地位和國際影響力與日俱增。從黨員干部隊伍的主流看，絕大多數(shù)黨員干部是好的。2002年12月至2007年6月，全國紀檢監(jiān)察機關給予518484名黨員黨紀政紀處分，占黨員總數(shù)的1.65‰。其中絕大多數(shù)是因為違反計劃生育政策、交通法規(guī)等比較輕微的違紀違法行為。真正稱得上是腐敗分子的（主體是掌握一定公共權(quán)力或受委托行駛公共權(quán)力的人；行為方式是濫用職權(quán)、謀取私利；腐敗行為后果嚴重，受到司法機關的刑事處分）的每年有1.2萬人左右，占黨員總數(shù)的0.17‰。說明大多數(shù)黨員干部是好的，腐敗分子只是少數(shù)。從人民群眾的反應看，群眾對反腐倡廉成效在相當程度上是認可的。國家統(tǒng)計局和中央紀委研究室連續(xù)多年在部分?。▍^(qū)、市）開展黨風廉政建設民意調(diào)查，結(jié)果表明群眾對反腐敗工作成效的滿意度和認可度等多項指標持續(xù)提高。同時，我國的反腐敗成效也得到國際社會的積極評價。近年來，透明國際每年發(fā)布一次清廉指數(shù)，我國的得分趨于上升。2008清廉指數(shù)排行榜在被涵蓋的180個不同國家和地區(qū)中，中國排名第72位，得分3.6分。

二、腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻。一是黨員干部違紀違法問題仍然比較嚴重。違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，特別是一些權(quán)利缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件數(shù)量居高不下，嚴重損害了黨和政府的形象。二是損害群眾利益的不正之風仍然比較突出。醫(yī)療服務、教育收費、征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)方面損害群眾利益問題沒有從根本上得到解決，一些重大問題背后往往隱藏著腐敗，由此引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。三是一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況新問題不容忽視。如商業(yè)賄賂問題沒有得到根本解決，一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易中國有資產(chǎn)流失，少數(shù)黨政干部和國有企業(yè)負責人投資入股礦產(chǎn)資源開采等問題，在一些地方部門比較嚴重。四是推進依法行政、廉潔從政的任務依然比較繁重。有的地方和部門存在嚴重的本位主義，搞“上有政策，下有對策”；有的作風漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虛作假；有的違反領導干部廉潔自律的規(guī)定，以權(quán)謀私，個別機關形式主義、官僚主義作風嚴重，效率低下，辦事推諉，引起群眾強烈不滿。五是反腐倡廉工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。有些措施的針對性和有效性不強，有效預防腐敗的制度不夠完善；一些反腐倡廉的政策法規(guī)沒有得到很多的落實；有的地方和部門的領導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足，沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制等等，這些都影響和制約了反腐倡廉工作的深入開展。

三、《廉政準則》出臺的背景、意義和主要內(nèi)容

（一）《廉政準則》出臺的背景。《廉政準則》是在《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》的基礎上修訂而成的。1997年3月，在總結(jié)黨員領導干部廉潔自律要 求執(zhí)行情況的基礎上，中央制定了《廉政準則(試行)》。近14年來，《廉政準則(試行)》對于促進黨員領導干部廉潔從政，全面加強和改進黨的建設發(fā)揮了重要作用。但是，隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入，《廉政準則(試行)》已經(jīng)不能完全適應現(xiàn)實需要，亟須修訂：一是全面吸收中央和中央紀委關于黨員領導干部廉潔從政新要求的需要。《廉政準則(試行)》頒布實施后，針對實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，中央和中央紀委先后對黨員領導干部提出了一系列新要求?！读蕜t》作為黨員領導干部廉潔從政方面的基礎性法規(guī)，應當將這些新要求吸納進來。同時，將分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準則》中，也有利于黨員領導干部學習掌握和貫徹執(zhí)行。二是吸收借鑒實踐經(jīng)驗的需要?！读蕜t(試行)》頒布實施以來，各地區(qū)各部門在加強黨員領導干部廉潔自律工作方面積極探索，出臺了一批制度規(guī)定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過修訂加以吸收，上升為全黨遵循的廉政要求。三是與其他黨內(nèi)法規(guī)更好銜接的需要。近年來，反腐倡廉法規(guī)制度建設取得重大進展，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一批重要法規(guī)相繼出臺。通過修訂，可以使《廉政準則》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接。四是《廉政準則(試行)》的實施與監(jiān)督部分充實和完善的需要?！读蕜t(試行)》的實施與監(jiān)督部分比較單薄，需要加以充實和完善，以增強其執(zhí)行力和可操作性。因此，中央批準的中央紀委向黨的十七大的工作報告、中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》都明確提出，修訂《廉政準則(試行)》。

（二）出臺《廉政準則》的意義?！读蕜t》是我們黨 為進一步促進黨員領導干部廉潔從政而制定的規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)。這體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動搖與堅強堅決的信心?！读蕜t》對保證黨員領導干部廉潔從政、奉公守法具有重要的促進作用，同時還能形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的長效機制，對進一步加強領導干部隊伍的廉潔自律,提高黨建水平和深入推進反腐倡廉工作具有重要意義。同時還能夠更加有效地指導今后黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐，必定會受到廣大人民群眾的擁護和支持。

首先，《廉政準則》給黨員領導干部敲響了警鐘，能起到防范黨員領導干部違法亂紀的作用。以前“試行”的《廉政準則》不是正式準則，缺乏剛性，對黨員干部的威懾不夠，以致某些干部抱有僥幸心理?，F(xiàn)在“轉(zhuǎn)正”了，一定能夠更加有效地規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為，必然會起到警示、教育和保護作用，使黨員領導干部更加自覺遵守《廉政準則》，最大程度地使黨員領導干部少違紀違法甚至是不違紀違法，進一步推進黨的廉潔工作建設。

其次，《廉政準則》對今后黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐有積極的指導作用。它適應了新形勢的需要，體現(xiàn)了與時俱進的時代特征,既能讓人民滿意，也能得到更多黨員干部的認可，促使黨員領導干部真正把精力用到服務社會、服務人民群眾上，促進黨員領導干部廉潔從政，形成良好的從政風氣，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的進程。

（三）《廉政準則》的主要內(nèi)容?！读蕜t》一共3700多字，分為總則、第一章（廉政從政行為規(guī)范）、第二章（實施與監(jiān)督）、第三章（細則）四部分。

總則部分強調(diào)了黨員領導干部廉潔從政的重要性、必要性。同時，對黨員干部提出了“五個必須”的原則性要求。第一個必須就是理想信念。黨員領導干部必須具有共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念，踐行社會主義的核心價值體系；第二個必須就是宗旨觀念。要求黨員領導干部必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民；第三個必須就是作好表率。要求黨員領導干部必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自謹、自勵；第四個必須就是清正廉潔。要求黨員領導干部必須模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力；第五個必須就是作風優(yōu)良。要求黨員領導干部必須宏揚黨的優(yōu)良作風，求真務實，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。這五個必須體現(xiàn)了新形勢新任務對黨員領導干部的新要求，也把黨員領導干部廉潔從政提高到前所未有的高度，更加具有統(tǒng)領性、指導性、前詹性和科學性。

第一章（廉政從政行為規(guī)范）對黨員領導干部的行為規(guī)范作出了明確的要求。具體來講，就是8個禁止，52個不準。第一條是“禁止利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益”。這里面規(guī)定了6個不準，新增加的內(nèi)容主要是“針對以交易委托理財?shù)刃问街\取不正當利益，利用知悉或者掌握的內(nèi)部信息謀取利益，違反規(guī)定多占住房，買賣保障性住房”等近年來出現(xiàn)的一些新情況所做出的一些禁止性規(guī)定。第二條是“禁止私自從事營利性活動”。這里面規(guī)定6個不準，這6個不準當中也新增了很多內(nèi)容。比如說，針對“違反規(guī)定擁有非上市公司股份或者證券”，以及黨員領導干部離職或者退休后從業(yè)等問題，進一步明確了黨員領導干部在經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司股份或者證券、在證券投資兼職取酬，離職或者退休以后的從業(yè)等方面作出了政策界線。第三條是“禁止違反公共財務管理和使用的規(guī)定”。這里面規(guī)定了8個不準，也增加了很多新內(nèi)容。比如說，針對違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險，繳納住房公積金，亂發(fā)津補貼和獎金，非法占有公共財物，或者象征性支付錢款方式非法占用公共財務，挪用或者出借社?；鸹蛘咦》抗e金等作出了禁止性規(guī)定。明確了黨員領導干部在公款報銷、借用公款公物，管理和使用公款、公共資金以及其它財政資金等方面的政策界線；第四條是“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”。這里面規(guī)定了8個不準，這8不個不準也有很多新增加的內(nèi)容，如針對不按照規(guī)定程序推薦考察、醞釀、討論決定任免干部，在民主推薦，民主測評，組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動作出一些禁止性規(guī)定，明確了黨員領導干部在干部選拔任用方面的政策界線；第五條是“禁止利用職權(quán)和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益”。這里面規(guī)定了8個不準，內(nèi)容還是比較多的，如針對利用職務便利為他人謀取利益，其父母，配偶，子女以及其它特定關系人收受對方財物，默許配偶、子女及其他親屬以及身邊工作人員以本人的名義謀取私利，允許配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后到本人管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動，都做出一些禁止性規(guī)定，明確規(guī)定了在親屬和身邊工作人員提拔使用，收受他人財務，經(jīng)商辦企業(yè)等方面的一些政策界線。第六條是“講禁止比排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”。這里面有5個不準，主要是針對違反規(guī)定決定或者批準新建辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房和辦公用品，違反規(guī)定，決定或者批準用公款或者通過攤派的方式舉行各類慶典活動 等方面作出了禁止性規(guī)定，明確了黨員領導干部在公務消費、違規(guī)批建樓堂館所，違規(guī)使用小汽車等方面的政策界線； 第七條是“禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利”。這個條文是新增加的，具體規(guī)定了5個不準，主要是針對當前領導干部干預和插手建設工程的承包發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用、中介機構(gòu)服務等市場經(jīng)濟活動，干預和插手國有企業(yè)重組改制兼并破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資和其它重大經(jīng)營活動等事項，干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等，干預和插手經(jīng)濟糾紛，干預和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃等事項，作出了禁止性規(guī)定，明確了黨員領導干部在這些領域里面的一些政策界線。第八條也是這次新增加的條文，“禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系”。這里面規(guī)定了6個不準，主要是針對搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”，虛報工作業(yè)績，在社會保障、政策扶持、救災救濟款項分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平，從事有悖于社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的活動所做出的一些禁止性規(guī)定。

第二章（實施與監(jiān)督）。為保障《廉政準則》的貫徹落實，“準則”專門對保障措施做出了五個方面的規(guī)定，第一個是明確貫徹落實的責任主體?！读蕜t》明確規(guī)定各級黨委（黨組）和主要負責人是貫徹實施《廉政準則》的責任主體；第二個是明確了紀委的工作職責。即要進一步協(xié)助同級黨委（黨組）抓好《廉政準則》的貫徹落實，并且負責對實施情況進行監(jiān)督檢查；第三個是規(guī)定了責任追究制度。對黨員領導干部廉潔從政的教育制度和執(zhí)行《廉政準則》監(jiān)督 檢查制度以及責任追究制度做出了明確規(guī)定；第四個是把貫徹實施《廉政準則》和黨風廉政建設緊密聯(lián)系在一起，明確要求把實施和執(zhí)行情況列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核的結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)。

第三章（細則）。明確了適用范圍；授權(quán)有關組織可以制定具體的規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關部門單位的黨組織，可結(jié)合各自的工作實際來制定具體規(guī)定等。

四、遵守《廉政準則》的現(xiàn)實意義

作為規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行政的基礎性法規(guī)，嚴格遵守《廉政準則》的現(xiàn)實意義可以概括為以下四點：

（一）為黨員領導干部廉潔從政提供了明確的自律標準。面對新形勢新任務，要保證黨員領導干部廉潔奉公，全心全意為人民服務，一方面，要進一步加強黨員領導干部的理想信念教育，強化思想道德防線，增強領導干部抵御廉政風險的能力；另一方面，要制定較為全面的行為規(guī)范，明確哪些行為是可以做的，哪些行為是不能做的，使黨員領導干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循?！读蕜t》從8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”的要求。這些“不準”，進一步明確了有關新情況新問題的政策界限、提出了更高的標準和更嚴的要求，為黨員領導干部嚴格自律提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標準。

（二）為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。針對領導干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問題，一方面，《廉政準則》關于行為規(guī)范的規(guī)定，為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標尺和依據(jù)，使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評價黨員領導干部的行為時能夠“心中有數(shù)”。另一方面，《廉 政準則》貫徹中央關于加強領導干部廉潔自律工作的部署和要求，充實了實施與監(jiān)督措施，從而使黨組織對黨員領導干部加強教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確；使實施主體和監(jiān)督主體增強責任意識，形成領導有力、監(jiān)督有效的工作機制；使廉潔從政行為規(guī)范與相關的教育、管理、監(jiān)督制度的關系更加協(xié)調(diào)。

（三）為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手?！读蕜t》作為規(guī)范黨員領導干部從政行為的基礎性法規(guī)，是建立健全教育、監(jiān)督、預防、懲治等方面制度的重要基礎。從這個意義上講，《廉政準則》的具體實施，既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內(nèi)容，又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如：開展以《廉政準則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育，可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容；圍繞提高《廉政準則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制，可以進一步拓寬反腐倡廉制度建設的視野和領域；對照《廉政準則》提出的各項要求，檢查本部門本單位存在的突出問題，有針對性地加強風險防控機制建設，可以有力地促進預防腐敗工作的深入開展；以貫徹實施《廉政準則》為契機，深挖細查一批案件，可以進一步加大懲治工作力度等。

（四）有利于進一步樹立我們黨和政府的廉潔形象?！读蕜t》的規(guī)定，標準很高、要求很嚴，鮮明地表達了我們黨廉政建設的主張，清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么，彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政，絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過宣傳教育，人民群眾和社會各界能夠從《廉政準則》中了解和認識到我們的黨不僅不允許領導干部有特殊利益，而且對他們有更多的約束和限制；有利于在 全社會發(fā)揮示范和帶動作用，培養(yǎng)人們廉潔、守紀、公正的思想觀念，促進各行各業(yè)形成風清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。

五、如何遵守《廉政準則》

貫徹實施《廉政準則》，要結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變方式走新路，建設幸福新某”狠抓落實，務求取得實效。

（一）要認真學習宣傳，深刻領會精神。一是要堅持把學習《廉政準則》作為黨組（黨委）中心組理論學習的重要內(nèi)容，認真組織好對《廉政準則》和賀國強同志在貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議上重要講話精神的學習，全面把握思想精髓，深刻領會精神實質(zhì)。二是要分級負責組織好全縣黨員領導干部的集中學習，對《廉政準則》的“八個方面52個不準”，必須做到應知應會、熟練掌握。三要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體搞好宣傳教育，在全縣掀起學習宣傳《廉政準則》的熱潮。四要開展集中培訓。各級黨校和干部培訓機構(gòu)要把《廉政準則》納入黨課教育和干部培訓計劃。通過培訓，教育和引導黨員領導干部以身作則、率先垂范，切實做到帶頭學習準則、嚴格執(zhí)行準則、自覺維護準則。

（二）要開展對照檢查，認真查糾整改。各級黨員領導干部要對照《廉政準則》的“八個方面52個不準”和中央關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定與要求，緊密聯(lián)系工作實際，認真查找自身存在的問題和差距。在組織黨員領導干部自查自糾的同時，各級黨員領導干部要采取多種形式、通過多種途徑，廣泛征求各方意見，開展批評和自我批評，主動查找存在問題。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上，對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類，仔細分析問題 根源，認真制定整改方案，明確整改目標、整改時限和整改責任人，確保整改效果。

（三）要堅持以身作則，發(fā)揮模范作用。作為踐行《廉政準則》的主體，各級黨員領導干部要帶頭遵守《廉政準則》，做廉潔從政、遵紀守法的表率，筑牢拒腐防變的“防火墻”，當好廉潔自律的“風向標”，贏得人民群眾的“信任票”。一要管好自己。正人先正己?！读蕜t》能否得到有效的貫徹落實，關鍵在于領導帶頭。要認真查找本人廉潔從政方面存在的突出問題，并及時加以改正，切實做到標準更高一些，要求更嚴一些。要求下級做到的，上級必須首先做到，要求別人做到的，自己必須首先做到。堅持原則，敢抓敢管，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對違反原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不包庇袒護。二要管好“身邊人”。作為黨員領導干部，獨善其身是遠遠不夠的，還有責任和義務管好自己的配偶、子女、親友以及身邊的工作人員。要正確看待和把握親情，處理好國與家、黨性與血緣、親情與民情的關系，嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職權(quán)和職務上的便利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取不正當利益的有關規(guī)定，自覺做到公字當頭，以人民利益為先。經(jīng)常教育“身邊人”摒棄特權(quán)思想，不起貪婪之念，不謀不當之利，不取不義之財。三要管好隊伍。一個團結(jié)的班子才能帶出過硬的隊伍，一支過硬的隊伍才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要始終堅持民主集中制，實行集體領導和分工負責相結(jié)合，不搞“一言堂”、“小圈子”。嚴格按照領導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，不越軌、不越位、不搞自由主義。要保證民主決策、科學決策，使班子成員心往一處想、勁往一處使，團結(jié)興事，齊心謀事。貫徹落實《廉政準則》，不僅要科學制定制度，而且要有效執(zhí)行制度。各級黨員領導干部要切實擔負起推動《廉政準則》相關制度落實和執(zhí)行的責任。在制度的制定上，要切實將制度中的彈性降至最低，人為操作的空間壓至最小；在制度的監(jiān)督上，要將權(quán)力運行公開透明，讓制度在陽光下運行；在制度的執(zhí)行上，要堅持制度面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外。對違反《廉政準則》制度規(guī)定的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不搞下不為例，越是領導干部，越要從嚴追究。