第一篇：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)體會：《條例》突出“關(guān)鍵少數(shù)”的極端重要性

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)體會：《條例》突出“關(guān)鍵少數(shù)”的極端重要

性

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個重大安排，它的實施標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進(jìn)入到一個新的階段。

在監(jiān)督對象方面，老版黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)的形式確立監(jiān)督的重點對象，強(qiáng)調(diào)對“一把手”的監(jiān)督，并將其列為監(jiān)督的重點。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在班子中處于核心地位，決策和決策的執(zhí)行都起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，這種特殊地位和影響，要求把他們作為監(jiān)督重點對象之中的重點。同時強(qiáng)調(diào)黨的各級組織和全體黨員都是黨內(nèi)監(jiān)督的對象，也是黨內(nèi)監(jiān)督的主體。新版黨內(nèi)監(jiān)督條例明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干，更加明確監(jiān)督的重點對象，突出關(guān)鍵少數(shù)的極端重要性。黨章早就對領(lǐng)導(dǎo)干部包括主要領(lǐng)導(dǎo)特別高級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求，比如黨章第二章規(guī)定：黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨章第三章：在全國代表閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。這就明確了中央委員會的職權(quán)。黨章第22條規(guī)定：中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。這就規(guī)定了中央政治局和中央常委會的職權(quán)。可以說，高級領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行直接關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督的實效性，“以上率下”才能夠培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識，真正把黨內(nèi)監(jiān)督“扛”在肩上?；鶎涌瓷蠈樱录壙瓷霞?，地方看中央。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“關(guān)鍵少數(shù)”。抓住這部分“關(guān)鍵少數(shù)”，就等于抓住了黨內(nèi)政治生活的“牛鼻子”，有利于以上率下地推進(jìn)黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化。

從十八大以來被查處的中管干部來看，有一半與腐敗高級領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)，他們或是直接參與個別腐敗高級干部的小團(tuán)體，或是山頭主義、團(tuán)團(tuán)伙伙的受益者。針對于此，此次六中全會要求要有效管住“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力，需要實行雙管齊下的策略，既要求領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己，摒棄特權(quán)思想和作風(fēng)，又要管好身邊的人，不得利用手中的權(quán)力為身邊的人謀取不正當(dāng)利益。

第二篇：黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和“關(guān)鍵少數(shù)”

黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和“關(guān)鍵少數(shù)”

（學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神）

樓繼偉

《 人民日報 》（2016年12月06日 07 版）

黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）都強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，這是堅持馬克思主義唯物辯證法重點論的體現(xiàn)，對于保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

黨內(nèi)監(jiān)督突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的必要性緊迫性

黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民事業(yè)的組織者、推動者和落實者，也是黨的基層組織、廣大黨員干部的重要參照和群眾關(guān)注的重點。黨內(nèi)監(jiān)督只有突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，才能更加有力有效，我們黨才能更好地領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。

保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際行動上。黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力顯得更為重要而緊迫。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干力量，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的“指揮部”和“排頭兵”，在保持先進(jìn)性和純潔性上理應(yīng)帶好頭、作表率。黨內(nèi)監(jiān)督突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要對其嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，督促其發(fā)揮積極的引領(lǐng)和帶動作用，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。從現(xiàn)實情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部仍不同程度、不同形式存在“四風(fēng)”問題；有的基層黨組織軟弱渙散，黨的路線方針政策落實不到位；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子存在一言堂、家長制的現(xiàn)象。這些都與黨內(nèi)監(jiān)督不到位有關(guān)，破壞了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，敗壞了黨內(nèi)政治生態(tài)，削弱了黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。營造良好政治生態(tài)，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制、重大事項決策、選人用人、廉潔自律等情況的監(jiān)督，有利于及時發(fā)現(xiàn)、有效解決黨自身存在的突出問題；有利于實現(xiàn)正確的集中，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的路線方針政策得到迅速有效的貫徹執(zhí)行；有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，激發(fā)黨的生機(jī)活力，更好團(tuán)結(jié)廣大干部群眾共同奮斗。

推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。我們黨執(zhí)政是全面執(zhí)政，執(zhí)掌著人民賦予的權(quán)力。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險，執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會面對與腐敗的斗爭。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握一定權(quán)力，主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力相對更集中，用權(quán)必須謹(jǐn)慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束。領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，有理想信念動搖、外部“圍獵”的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因。黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務(wù)，著力解決管黨治黨寬松軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從源頭預(yù)防和治理腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的重要保證，是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。必須以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把各種消極腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的重點

根據(jù)《條例》精神，對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：是否遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守國家憲法法律；是否維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，令行禁止；是否堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則；是否落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；是否落實中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；是否堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定；是否廉潔自律、秉公用權(quán)；完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況如何。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位、責(zé)任和作用，必須重點監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的決議、公道正派選人用人、廉潔自律情況。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場是否堅定，對黨和人民事業(yè)具有極端重要性。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場情況的監(jiān)督，主要看其是否堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念，在重大政治考驗面前有政治定力；是否堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，旗幟鮮明反對和抵制一切違背黨的基本路線的錯誤言行；是否牢固樹立“四個意識”，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做；是否站穩(wěn)群眾立場，堅決貫徹黨的群眾路線，以身作則反對“四風(fēng)”。

黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。要重點看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、部署和考核；管轄范圍內(nèi)是否出現(xiàn)黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全、黨組織軟弱渙散、黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱、中央八項規(guī)定精神不落實、作風(fēng)建設(shè)流于形式等問題。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看其抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。

從嚴(yán)治黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。要重點了解黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，落實分級負(fù)責(zé)原則，層層傳導(dǎo)壓力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，特別是黨委（黨組）書記是否當(dāng)好第一責(zé)任人；是否堅持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。對全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅予以問責(zé)。

堅決執(zhí)行黨的決議是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的決議的監(jiān)督，要看其是否堅持“四個服從”，不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署；是否存在個人主義、分散主義、自由主義傾向；是否口是心非、陽奉陰違；是否有令不行、有禁不止；是否搞上有政策、下有對策。

公道正派是干部工作的核心理念。要重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭執(zhí)行黨的干部政策，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定；是否堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，既看能力更看品行，既看政績更看政德；是否堅持干部工作中的群眾路線，堅持群眾公認(rèn)，充分發(fā)揚民主；是否存在任人唯親、搞親親疏疏，封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心和“帶病提拔”等問題；是否利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用?？己嗽u價黨委（黨組）以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度，建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。

廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。要監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持公私分明、先公后私、公而忘私，帶頭保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范；是否存在利用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和他人謀取私利的現(xiàn)象；是否存在違反財經(jīng)制度批錢批物批項目，利用各種借口或巧立名目侵占、揮霍公共財物，違反規(guī)定提高干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等問題；是否注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和特定關(guān)系人。

加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效途徑

按照《條例》要求，加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，必須把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

堅持、完善、落實民主集中制。堅持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。要認(rèn)真落實《準(zhǔn)則》關(guān)于堅持民主集中制原則的各項要求，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，任何情況下都不允許以任何理由違反。各級黨委（黨組）必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持科學(xué)民主依法決策。重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要敢于擔(dān)責(zé)、善于集中，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，注意聽取不同意見，不能搞一言堂甚至家長制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是，要堅持講原則、講規(guī)矩，共同維護(hù)堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要按照《準(zhǔn)則》要求，加強(qiáng)權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。實行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺檢查和及時糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行使的權(quán)力按規(guī)則正確行使，該由上級組織行使的權(quán)力下級組織不能行使，該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不行使。增強(qiáng)法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不違規(guī)干預(yù)司法。

強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對黨委常委會委員、黨委委員，同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。堅持授權(quán)要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強(qiáng)化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，上級黨組織對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人，平時應(yīng)多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人存在嚴(yán)重問題，應(yīng)及時提出。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、生活狀況，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。嚴(yán)格黨的組織生活制度，民主生活會應(yīng)經(jīng)?；卦诮鉀Q突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在會上把群眾反映、巡視發(fā)現(xiàn)、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常開展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤；每年在黨委常委會（黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉，接受評議。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，對篡改偽造個人檔案資料、故意虛報瞞報個人重大事項的，一律嚴(yán)肅查處。

充分發(fā)揮巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨的十八大以來，巡視工作不斷深化，堅持把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，取得了明顯成效。巡視是政治巡視，巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況?！稐l例》要求，中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。

充分發(fā)揮黨的基層組織和黨員監(jiān)督作用。黨的基層組織應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己第一身份是黨員，堅持“三會一課”制度，以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。黨員應(yīng)本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使權(quán)利，加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；參加黨組織開展的評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動，勇于觸及矛盾問題、揭露缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭。

能不能正確對待、自覺接受黨和人民監(jiān)督，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的一個重要尺度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的監(jiān)督觀，充分認(rèn)識到監(jiān)督是一種關(guān)心和愛護(hù)，主動、自覺和樂于接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。

第三篇：中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

一、單項選擇：

1、黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是：（D）

A、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

B、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部

C、黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部

D、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部

2、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的＿＿＿＿放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。（A）

A、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

B、組織紀(jì)律 C、廉潔紀(jì)律

D、工作紀(jì)律

3、黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，＿＿＿＿是第一責(zé)任人。（C）A、黨委常委

B、黨組成員

C、書記

D、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）

4、＿＿＿＿應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。（C）

A、黨的工作部門

B、紀(jì)委

C、黨委（黨組）

D、黨的基層組織

5、省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立＿＿＿＿制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。（B）A、巡視

B、巡察

C、督察

D、巡查

6、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其＿＿＿＿談話：（D）A、誡免

B、問責(zé) C、函詢

D、提醒

7、在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先＿＿＿＿。（A）A、先作出黨紀(jì)處分決定，再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理 B、先移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理，再作出黨紀(jì)處分決定 C、先作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，再移送司法機(jī)關(guān)處理 D、先移送行政機(jī)關(guān)處理，再移送司法機(jī)關(guān)處理

8、對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在＿＿＿＿內(nèi)反饋辦理情況。（C）

A、1個月

B、2個月 C、3個月

D、6個月

二、多項選擇

1、各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到：（ABCD）A、有權(quán)必有責(zé)

B、有責(zé)要擔(dān)當(dāng) C、用權(quán)受監(jiān)督

D、失責(zé)必追究

2、黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點解決＿＿＿＿問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。（ABCD）A、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失 B、全面從嚴(yán)治黨不力

C、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛 D、管黨治黨寬松軟

3、下列哪些屬于黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：（ABCD）

A、遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況

B、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況

C、堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況

D、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

4、黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”指的是：（ABCD）A、經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài) B、黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù) C、黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù) D、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)

5、建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨內(nèi)監(jiān)督體系，具體包括：（ABCD）A、黨委（黨組）全面監(jiān)督 B、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督 C、黨的工作部門職能監(jiān)督 D、黨的基層組織日常監(jiān)督

6、＿＿＿＿全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。（ABC）A、黨的中央委員會

B、中央政治局

C、中央政治局常務(wù)委員會

D、中央紀(jì)律檢查委員會

7、黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。黨委（黨組）履行以下監(jiān)督職責(zé)：（ABCD）A、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查 B、加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況 C、對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督

D、對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督

8、中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視內(nèi)容包括哪些情況？（ABCD）

A、黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況 B、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律

C、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 D、選人用人

9、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會（或黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉，接受評議。述責(zé)述廉重點是哪些情況？（ABCD）A、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 B、履行管黨治黨責(zé)任

C、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 D、執(zhí)行廉潔紀(jì)律

10、黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，承擔(dān)下列具體任務(wù)：（BCD）A、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查

B、加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督

C、落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主

D、強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀(jì)委報告；下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職

11、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點審查＿＿＿＿的領(lǐng)導(dǎo)干部：（ABD）A、不收斂不收手

B、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈 C、不按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項 D、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用

12、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，對＿＿＿＿，應(yīng)當(dāng)點名道姓通報曝光。（ABCD）A、違反中央八項規(guī)定精神的

B、嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的 C、嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的

D、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題

13、各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受＿＿＿＿，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。（ABD）

A、黨內(nèi)監(jiān)督

B、社會監(jiān)督 C、國際監(jiān)督

D、群眾監(jiān)督

14、黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責(zé)：＿＿＿＿。（BCD）A、加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求

B、嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯 C、了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議

D、維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告

15、各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級＿＿＿＿等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。（ABCD）A、人大

B、政府 C、監(jiān)察機(jī)關(guān)

D、司法機(jī)關(guān)

三、判斷題

1、黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。（A）A、對

B、錯

2、中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向中央政治局報告?zhèn)€人重要事項。（B）A、對

B、錯

正確答案：中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。

3、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有輕微違紀(jì)問題的，上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其提醒談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。（B）A、對

B、錯

正確答案：發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有輕微違紀(jì)問題的，上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。

4、黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)向社會公開，主動接受監(jiān)督。（B）A、對

B、錯

正確答案：黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。

5、黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。（A）A、對

B、錯

6、巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。（A）A、對

B、錯

7、建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。（A）A、對

B、錯

8、嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。（A）A、對

B、錯

9、派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實際情況和具體問題，定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作，至少每年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（B）A、對

B、錯

正確答案：派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實際情況和具體問題，定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

10、執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，不需向同級黨委、紀(jì)委通報。（B）

A、對

B、錯

正確答案：執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報

11、黨組織應(yīng)當(dāng)如實記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應(yīng)處理；不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。（A）A、對

B、錯

12、黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀(jì)事實，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。（A）

A、對

B、錯

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

一、判斷題：

1、黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。(√)第五條

2、黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。(√)第八條五項第三款

3、黨員可以檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實。(√)

第十條第四款

4、按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項，可以列入會議議程。(×)第十三條

5、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式無需記錄在案。(×)第十三條

6、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》共5章，即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則，共47條。(√)

7、黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。(√)第十七條

8、基層黨委、紀(jì)委，黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人，分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。(√)第二十條

9、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé)，并承擔(dān)制定和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(√)第二十二條

10、各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理，對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。(√)第二十五條

11、黨的地方各級委員會委員，有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。(√)第三十條

12、黨的地方各級委員會委員和黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員，無權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀(jì)委中不稱職的委員、常委。(×)第三十八條

13、黨組織發(fā)現(xiàn)或接到檢舉、控告違反《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的行為，認(rèn)為需要查明事實、糾正錯誤、追究責(zé)任的，按照職責(zé)和權(quán)限，及時調(diào)查處理。(√)第四十三條

14、地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況可以各種方式向社會公開。(×)第十五條

15、各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理，對本級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。(×)第二十五條

16、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定，市(地級)以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會。(×)第二十一條

17、巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會議，查閱有關(guān)文件、資料，召開座談會，與有關(guān)人員談話，了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。(∨)第二十九條

18、黨員、群眾和下級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實上報，并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。(∨)第二十三條

19、上級黨組織發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題不符合要求，應(yīng)當(dāng)提出明確意見，必要時可以直接確定;認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求，可以責(zé)令重新召開。(∨)第二十四條

20、對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。(∨)第十四條

21、黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組不得直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。(×)第八條

22、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策科學(xué)、民主。按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。(∨)第十三條

23、各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話。(∨)第三十條規(guī)定

24、黨員、黨組織對處理決定不服進(jìn)行申訴，申訴期間，原處理決定暫停執(zhí)行。(×)第四十四條

25、黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員，罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委，必須先向同級黨組織提出罷免或撤換要求。(×)第三十八條

26、罷免或撤換要求可以書面或口頭形式，匿名或署真實姓名提出，并有根據(jù)地陳述理由。(×)第三十九條

27、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定，詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下，不得以口頭或書面形式對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門可以不再作出解釋或答復(fù)。(X)第三十七條

28、黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。(×)

第三條

29、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求，是黨的紀(jì)律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)之一。(×)第六條

30、黨員對黨的決議和政策如有不同意見，可以暫不執(zhí)行，在黨的會議上或向黨的組織提出保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。(×)第十條

二、單項選擇題：

1、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行(B)，保證決策科學(xué)、民主。第十三條

A、法律法規(guī) B、議事規(guī)則 C、黨的決定

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上，應(yīng)當(dāng)針對自身存在的(C)方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。第二十二條

A、民主作風(fēng) B、履行職責(zé) C、廉潔自律

3、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定，黨員、黨組織對處理決定不服的，可以向(A)申訴。第四十四條

A、作出處理決定的黨組織 B、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) C、上級黨的組織

4、黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的(C)。第八條

A、工作部門 B、常設(shè)機(jī)構(gòu) C、專門機(jī)關(guān)

5、巡視組(A)所巡視地方的具體問題。第二十九條

A、不處理 B、應(yīng)當(dāng)處理 C、可以處理

6、設(shè)常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向委員會全體會議報告工作多長時間一次。(A)第十九條

A、半年 B、每年 C、每屆

7、黨員(C)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。第二十三條

A、可以 B、應(yīng)當(dāng) C、有權(quán)

8、新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持黨性原則，遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德，把握(A)，注重(D)。第三十四條

A、輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向 B、輿論監(jiān)督的尺度 C、輿論監(jiān)督的成果 D、輿論監(jiān)督的社會效果

9、詢問人對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式(A)對同一問題提出質(zhì)詢。第三十七條

A、署真實姓名 B、和他人聯(lián)名 C、匿名

10、基層黨委、紀(jì)委、黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人，(C)在規(guī)定范圍述職述廉一次。二十條

A、三個月 B、半年 C、一年

三、多項選擇題：

1、(ABC)建立巡視制度，按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。第二十七條

A、中央 B、省、自治區(qū) C、直轄市 D、省轄市

2、黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是：(ABC)。第三條

A、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);

B、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;

C、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人

3、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在(ABCD)等方面的苗頭性問題，黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。第三十二條

A、政治思想 B、履行職責(zé) C、工作作風(fēng) D、道德品質(zhì) E、廉政勤政

4、下列哪幾項不是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督制度：(ABDE)。第三章

A、司法監(jiān)督 B、人大代表質(zhì)詢 C、輿論監(jiān)督 D、警示訓(xùn)誡 E、行政監(jiān)察

5、各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹(ABC)有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。第四十一條

A、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 B、加強(qiáng)思想政治教育 C、健全工作制度

D、完善制度建設(shè)

6、下列選項中，符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于監(jiān)督保障規(guī)定的有(ABCD)。第四十二條

A.鼓勵、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。

B.對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的，黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對泄露的要追究責(zé)任。

C.對檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實的，給予表揚或獎勵。

D.對打擊報復(fù)監(jiān)督者的，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

7、下列選項中，不符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于詢問和質(zhì)詢規(guī)定的有...(CD)。第三十五、三十六、三十七條

A.黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員，有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。

B.質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，追究責(zé)任。

C.詢問必須以書面形式署真實姓名提出

D.詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門可以作出口頭解釋或答復(fù)。

8、下列選項中，符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)督職責(zé)規(guī)定的有(ACD)。第八條

A.檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件;

B.領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求;

C.對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;

D.向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;

9、下列選項中，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》應(yīng)當(dāng)參加雙重組織生活會的有(AC)。第二十一條

A.省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 B.鄉(xiāng)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

C.縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 D.鎮(zhèn)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

10、下列選項中，符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對重要情況通報和報告的有關(guān)規(guī)定的是(ABC)。第十五、十七條

A.中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內(nèi)容，根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向全黨通報。

B.地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報，根據(jù)實際情況，以適當(dāng)方式向社會公開。

C.地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況，根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報。

D.黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，可以自行處理，無需向上級黨組織報告或請示。

第四篇：中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

11月2日，十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》全文公布，《條例》緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主題，充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗成果，并結(jié)合新的時間提出一系列新觀點新舉措，為新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。

《條例基本框架》

條例稿共8章、47條，分三大板塊

第一板塊

第一章是總則，9條，主要明確立規(guī)目的和依據(jù) 第二板塊

第二章至第五章，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。第三模塊

第六章至第八章，11條，分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。

黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容

遵守黨章黨規(guī)，模范遵守憲法法律的情況 維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況。

堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的情況。落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的情況。落實中央八項規(guī)定精神的情況。堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定的情況。廉潔自律、秉公用權(quán)的情況。

完成中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象

黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部

黨的中央組織的監(jiān)督

將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是對現(xiàn)行條例的突破：

中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作。

中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會。

中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

中央政治局委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。

中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項，帶頭樹立好家風(fēng)。

黨委（黨組）的監(jiān)督

黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記室第一責(zé)任人： 加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

民主生活會應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；龅街匾蛘咂毡樾詥栴}應(yīng)當(dāng)及時召開。堅持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。

嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會（或黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉，接受評議。

堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度。

黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督

黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)： 把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。

紀(jì)委派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

認(rèn)真處理信訪舉報，定期分析研判信訪舉報情況。

嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

街道干部一般性違紀(jì)問題的反映，應(yīng)及時找本人核實，談話提醒、約談函詢。

依歸依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。點名道姓通報曝光違反八項規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗為題。加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

黨的基層組織監(jiān)督職責(zé)：

一、嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。

二、了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議。

三、維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告。

四、向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實。

落實執(zhí)行時需要注意的內(nèi)容

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索，應(yīng)及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。

提倡署真實姓名反映違紀(jì)事實，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蚱浞答佫k理情況。

黨的組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不正當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。

第五篇：關(guān)于企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作的思考

關(guān)于企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作的思考

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中指出，要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的實效性。貫徹這一要求，企業(yè)紀(jì)委要切實肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任，充分認(rèn)識現(xiàn)狀，把握規(guī)律，明確思路，實現(xiàn)企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督工作的規(guī)范化。

企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督是《黨章》賦予的基本職責(zé)。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)其它法律，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》也明確規(guī)定，紀(jì)委要協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。因此，企業(yè)紀(jì)委積極組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，更是維護(hù)黨章、執(zhí)行黨章、遵守黨章的神圣職責(zé)，否則，黨的章程在黨內(nèi)就會失去約束力，從而黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力就會嚴(yán)重喪失，黨的 1 組織就會處于一種無組織無紀(jì)律的自由主義狀態(tài)，直接威脅著黨的執(zhí)政地位。

企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督是維護(hù)黨內(nèi)民主的重要保證。民主集中制是我們黨的一項重要組織原則。黨章規(guī)定，必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。要努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。這是我們黨永葆生機(jī)和活力的根本所在。而維護(hù)黨內(nèi)民主必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，通過對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證黨員行使包括監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的各項民主權(quán)力，進(jìn)一步貫徹黨內(nèi)民主集中制的原則，反對和防止個人和少數(shù)人專斷，只有這樣，才能進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情，調(diào)動廣大黨員的積極性，從而使黨組織更具活力，更具戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。

企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動?？茖W(xué)發(fā)展觀是胡錦濤同志為總書記的黨中央對我黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。當(dāng)前和今后一個時期，企業(yè)紀(jì)委要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實做好黨 2 內(nèi)監(jiān)督工作，對黨員干部偏離和歪曲以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的行為和現(xiàn)象開展監(jiān)督，糾正不符合企業(yè)又好又快發(fā)展的做法，確保國有資產(chǎn)保值增值。要貫徹以人為本的要求，對侵蝕黨員民主權(quán)利，損害黨員和職工利益的現(xiàn)象必須嚴(yán)格查處。加強(qiáng)黨員教育和管理，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，確保他們正確地行使權(quán)力，防止掌握人、財、物權(quán)力的黨員干部誤入歧途。這是紀(jì)委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動和集中體現(xiàn)。

企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督也是確保企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。黨章規(guī)定，國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。因此，企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要任務(wù)。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作面臨著日益嚴(yán)峻復(fù)雜的競爭環(huán)境，加之內(nèi)部管理體制機(jī)制存在的固有矛盾，一些黨員干部受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，在日常管理和經(jīng)濟(jì)活動中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，對此，企業(yè)紀(jì)委必須肩負(fù)起自己的職責(zé)，通過積極開展黨內(nèi)民主監(jiān)督，教育廣大黨員干部、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要大膽履行職責(zé)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，千方百計完成各項任務(wù)，為不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時，還要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家政策以及有關(guān)法律，帶頭執(zhí)行 3 企業(yè)各項管理制度，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作沿著正確的方向發(fā)展。

顯然，企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督是一項十分重要的任務(wù)。但是，據(jù)了解，部分企業(yè)在黨的組織生活中，監(jiān)督工作很難到位，缺乏力度。主要有以下反映：一是思想認(rèn)識模糊，監(jiān)督主體錯位。黨內(nèi)監(jiān)督是黨內(nèi)組織制度的一種形式，是為了保證黨組織的健康運行。許多黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把實施黨內(nèi)監(jiān)督視作履行職責(zé)的負(fù)擔(dān)，提起監(jiān)督工作總認(rèn)為是紀(jì)委的事，按照規(guī)定，黨內(nèi)的監(jiān)督權(quán)屬于全體黨員，屬于黨的各級代表大會和黨的各級委員會，紀(jì)委只是黨內(nèi)的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代理行使監(jiān)督權(quán)，是黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。二是監(jiān)督意識不強(qiáng)，監(jiān)督氛圍不濃。由于企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，上級和下級、黨員和職工、干部和群眾之間的利益關(guān)系非常密切，因此，彼此之間開展相互監(jiān)督的意識越來越淡，黨員監(jiān)督干部怕打擊報復(fù)，干部監(jiān)督黨員怕丟失選票；群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕利益受損，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職工怕失去民意。因此，你好我好大家好的中庸之道占有相當(dāng)市場。三是監(jiān)督組織不力，制度形同虛設(shè)。許多企業(yè)盡管從組織體系上看是健全的，黨的委員會、總支委員會和支部委員會成員分工明確，設(shè)有專職或兼職書記，以及兼職的紀(jì)檢委員，職責(zé)也是明確的，但往往只是有責(zé)任，而沒有權(quán)力，工作起來多是遭人誤解，4 且困難重重。根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例，許多企業(yè)都相應(yīng)地制訂了具體的監(jiān)督制度，但在落實的程度上參差不齊，有的制度執(zhí)行的較好，有的制度執(zhí)行的較差。同時，對各項監(jiān)督制度的落實檢查不夠，對少數(shù)人逃避監(jiān)督的行為追究不力，要求不嚴(yán)，致使部分黨內(nèi)監(jiān)督制度流于形式，其強(qiáng)制力和約束力不強(qiáng)。四是監(jiān)督效果較差，責(zé)任追究不嚴(yán)。近幾年企業(yè)黨組織為健全組織生活，努力加強(qiáng)黨員教育和管理工作，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實際出發(fā)，制訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主的責(zé)任追究制度，以及簽訂責(zé)任書的形式，力求使黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)落到實處，但是，由于許多復(fù)雜的原因，監(jiān)督效果不佳。有的黨組織和黨員不能帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督，想辦法、找理由逃避組織的管理和監(jiān)督，甚至少數(shù)黨員和黨員干部對黨組織的教育、管理和監(jiān)督陽奉陰違，嘴上說的一套，實際行動又是另外一套，使貫徹黨內(nèi)監(jiān)督制度流于形式，個別人因此而違紀(jì)違規(guī)，受到處罰。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不力的黨組織和負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度不力的行為追究不嚴(yán)，是黨內(nèi)監(jiān)督工作貫徹不力的關(guān)鍵所在。五監(jiān)督難度較大，體制有待探討。由于企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及工作人員長期生活、工作在一個單位，甚至終生，復(fù)雜的社會因素影響和錯綜的人際關(guān)系束縛，對企業(yè)紀(jì) 5 委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，產(chǎn)生了直接的制約。監(jiān)督者和被監(jiān)督者既有直接的利益關(guān)系，還有間接的情感關(guān)系，若是按照組織原則行事，監(jiān)督者會被被監(jiān)督者視作對立的一方，認(rèn)為給自己找事和自己過不去，一旦產(chǎn)生矛盾必將影響終身，也會給監(jiān)督者在心理上和思想上產(chǎn)生較大的壓力和遺憾。這是目前企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作中遇到的一個現(xiàn)實問題。因此，對企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督體制急需探討和創(chuàng)新。

綜上所述，切實加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既是企業(yè)紀(jì)檢工作履行職責(zé)，發(fā)揮專門監(jiān)督職能的重大問題，更是鞏固黨的基層組織，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫問題。因此，我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，重視企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，改革和完善基層黨內(nèi)監(jiān)督制度，強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制，以保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治的核心作用。

第一，加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，為企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督奠定思想基礎(chǔ)。黨內(nèi)監(jiān)督制度能否得到很好地貫徹執(zhí)行，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一能否永遠(yuǎn)保持堅強(qiáng)有力，必須以加強(qiáng)思想教育作保證。一是加強(qiáng)黨員黨性教育。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須自覺遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，這是共產(chǎn)黨員的品質(zhì)所在，加入了中 6 國共產(chǎn)黨，就必須首先在思想上保持先進(jìn)性。二是加強(qiáng)黨員的紀(jì)律教育。黨章明確規(guī)定，每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要經(jīng)常教育黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨章，增強(qiáng)黨的觀念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做遵章守紀(jì)的模范。三是加強(qiáng)黨員的組織原則教育。我們黨的根本原則是民主集中制，共產(chǎn)黨員在黨內(nèi)都是人人平等，既要行使自己的民主權(quán)利，積極參與黨內(nèi)事務(wù)活動，還要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致。要在自己的政治生活中正確地開展批評與自我指評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，糾正錯誤。四是加強(qiáng)黨員的權(quán)利和義務(wù)教育。人人都是監(jiān)督者，但同時又是被監(jiān)督者。監(jiān)督是行使自己的權(quán)利，是為了維護(hù)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，接受監(jiān)督是履行自己的義務(wù)，同樣也是帶頭維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，二者是一致的。五是開展經(jīng)常性的警示教育。利用黨內(nèi)一些腐敗分子的犯罪事實，教育廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識逃避監(jiān)督，不受監(jiān)督，以致走上犯罪道路的慘痛教訓(xùn)，促使每名黨員都能夠自覺接受監(jiān)督，正確對待監(jiān)督，從而正確行使權(quán)力，積極為黨工作，做一名合格的優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

第二，健全各項監(jiān)督制度，為企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督提供有力保障。健全、良好的制度，可以有效規(guī)范黨組織和黨員的行為，可以有效地防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。相反，制度不健全或制度制訂得不好，則可能導(dǎo)致權(quán)力的濫用。因此，企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督必須按照《實施綱要》的規(guī)定，切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。要從企業(yè)實際出發(fā)，制訂企業(yè)黨組織內(nèi)部監(jiān)督工作制度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》中賦予各級黨委、紀(jì)委以及委員和黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行的職責(zé)，細(xì)化出企業(yè)黨委、紀(jì)委以及委員和黨員在企業(yè)黨組織內(nèi)部應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任，使其具有可行性和規(guī)范性。要健全企業(yè)黨組織內(nèi)部監(jiān)督制度體系。企業(yè)黨組織內(nèi)部的監(jiān)督制度體系在按《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行同時，突出重點，著重強(qiáng)化述職述廉，重大問題報告，民主生活會，談話和誠勉等等。要在制度建設(shè)上不斷創(chuàng)新，大力推行黨員干部廉政承諾制度，定期組織黨員干部，結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，向黨組織和廣大黨員進(jìn)行廉政承諾，把他律和自律結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員干部的自我約束能力。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度貫徹落實情況的檢查和責(zé)任追究。從目前看，企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度是比較健全的，但是在實踐上落實的較差，效果上還不盡如人意，關(guān)鍵是對監(jiān)督的落實情況檢查不夠，對不按制度執(zhí)行的 8 情況缺乏嚴(yán)肅的責(zé)任追究。因此，企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)要把制訂修訂作為基礎(chǔ)，把狠抓落實作為根本，把檢查追究當(dāng)作關(guān)鍵，這樣，才能推動監(jiān)督工作制度化，經(jīng)常化，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。

第三，突出黨內(nèi)監(jiān)督重點，為企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督確立工作方向。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，其黨組織的地位和作用不同于國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，黨員同企業(yè)的關(guān)系依靠勞動合同來規(guī)范，黨員作為一名企業(yè)員工同各級管理人員的關(guān)系是從上到下一級聘用一級，從下到上是一級監(jiān)督一級，但是聘用是權(quán)利，監(jiān)督既是權(quán)利，而更多的只能是義務(wù)。因此，在企業(yè)黨組織內(nèi)部實施監(jiān)督重點應(yīng)該以黨組織監(jiān)督為主，狠抓從上到下的組織監(jiān)督。監(jiān)督的重點對象是各級管理人員和關(guān)鍵崗位上的黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨組織要通過狠抓黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實，督促黨員干部積極履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，既勤政又廉政，為廣大黨員和群眾作出表率。在監(jiān)督的內(nèi)容上，除黨內(nèi)重大事務(wù)外，重點是黨員干部在企業(yè)管理崗位上履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用的表現(xiàn)如何。檢查黨員干部在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中涉及到人員調(diào)配、工資獎金分配、產(chǎn)品銷售、物資采購、資金使用、工程建設(shè)的行為是否在制度的規(guī)定范圍，有無越權(quán)越規(guī)現(xiàn)象。檢查黨員干部帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，當(dāng)前要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行中 9 共中央、國務(wù)院《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的情況作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。在監(jiān)督的形式上，采用黨內(nèi)事務(wù)公開，重要情況通報，重大事項集體討論，黨內(nèi)民主評議，民主測評，以及黨內(nèi)監(jiān)督制度貫徹落實等等?？傊?，企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督工作要從實際出發(fā)，注重實效，提高質(zhì)量，從而，不斷推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階。

第四，健全監(jiān)督工作機(jī)制，為企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)監(jiān)督提供組織保障。按照黨章以及黨內(nèi)有關(guān)制度的規(guī)定，企業(yè)黨委要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，把組織實施黨內(nèi)監(jiān)督工作作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，列入工作整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，做到年初有部署，半年有檢查，年終有總結(jié)。黨委委員要各負(fù)其責(zé)，按照行政分工，重視抓好對所屬部門黨組織和黨員的監(jiān)督工作，確保黨委對黨內(nèi)監(jiān)督工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的落實。企業(yè)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要積極主動地為黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)好參謀和助手，責(zé)無旁待地?fù)?dān)當(dāng)起組織協(xié)調(diào)職能。經(jīng)常地分析、研究、檢查黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實情況。鑒于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員履行監(jiān)督職能中存在的心理障礙和現(xiàn)實困難，上級應(yīng)該對其實行統(tǒng)一管理，加大交流力度，或者派出公務(wù)員到企業(yè)任職作為專職紀(jì)檢監(jiān)察員，在企業(yè)黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展黨內(nèi)監(jiān)督工作。加大問責(zé)力度，由上級黨委和紀(jì)委對下級企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督和 10 企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督開展檢查，問題較多的要及時處理，按照《構(gòu)建警示訓(xùn)誡實施辦法》的規(guī)定，給予戒勉談話、戒勉督導(dǎo)和責(zé)令錯誤，促進(jìn)企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。建立黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，組織黨外群眾參與黨內(nèi)監(jiān)督工作，開展黨外群眾對黨組織的工作和黨員干部勤政廉政情況進(jìn)行評議，接受群眾監(jiān)督。以構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，黨員群眾參與，工作程序嚴(yán)密，制約規(guī)范有效的企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，不斷地促進(jìn)企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，為加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二00九年九月十一日

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