第一篇：煤礦安全管理規(guī)章制度

煤礦安全管理規(guī)章制度

琿春市延田礦業(yè)有限公司順發(fā)煤礦一井

目錄

1）安全辦公會議制度 2）安全例會制度 3）安全技術(shù)審批制度 4）事故隱患排查制度 5）安全檢查制度 6）安全生產(chǎn)獎罰制度

7）礦井瓦斯檢查和日報表審批制度 8）入井人員檢身制度 9）設(shè)備安全管理制度 10）安全教育培訓(xùn)制度 11）局扇管理制度 12）主扇管理制度 13）升、入井制度

14）“一通三防”災(zāi)害預(yù)防管理制度 15）入井人員清點(diǎn)登記制度 16）乘坐安全人車規(guī)章制度 17）事故分析追查制度 18）交接班制度 19）干部下井帶班制度 20）事故應(yīng)急救援制度 21）安全目標(biāo)管理制度 22）放炮員管理制度

安全辦公會議制度

一、定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

二、煤礦每月至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神等，應(yīng)隨時召開。

三、安全生產(chǎn)辦公會議由礦長主持，特殊情況下，由礦長授權(quán)主管安全、生產(chǎn)的副礦長或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。

四、安全生產(chǎn)辦公會議參加人員：各副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查人員，必要時吸收相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和班組長參加。

五、安全生產(chǎn)辦公會議設(shè)規(guī)范的專門會議記錄。

安全例會制度

一、礦長負(fù)責(zé)每月組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議一次，研究全礦安全生產(chǎn)工作，并召開全體礦工安全生產(chǎn)會議一次。

二、礦長負(fù)責(zé)半年組織召開全體礦工大會，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。年終搞好總結(jié)、評比、兌現(xiàn)工作。

三、安全生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)每月組織召開各班組安全生產(chǎn)會議，落實(shí)計劃措施，每月召開各特殊工種人員的安全工作會議并做好記錄。

四、生產(chǎn)技術(shù)礦長負(fù)責(zé)每月組織召開安全井長、班組長安全生產(chǎn)會議，落實(shí)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)指示精神，并落實(shí)本礦的安全生產(chǎn)計劃、措施。做好對職工的安全教育工作，并做好記錄。

五、安全井長負(fù)責(zé)每周組織召開安全生產(chǎn)會議一次，每月召開安全生產(chǎn)總結(jié)會議并落實(shí)計劃、措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件指示精神或礦部有關(guān)決定，并做好記錄。

六、各班組長負(fù)責(zé)每天入井前召開安全生產(chǎn)會議，并認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)上級和礦部有關(guān)指示精神。

安全技術(shù)審批制度

一、設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

二、按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，報省級以上煤炭管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計、礦井瓦斯等級二氧化碳涌出量鑒定報告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動時新編的設(shè)計等，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，按程序上報。

三、采區(qū)設(shè)計方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。

四、設(shè)計、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，內(nèi)容全面、具體、體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。

五、設(shè)計、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符號要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝釘整齊。

事故隱患排查制度

一、煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。

二、對《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》所列十五種重大隱患必須每月排查一次，每季度報行管、監(jiān)管、監(jiān)察部門備案。

三、所查出的隱患應(yīng)制定責(zé)任人、整改日期、整改措施。

四、按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，建立事故隱患排查責(zé)任制。

五、其他各類隱患也要定期排查。

安全檢查制度

一、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。

二、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí)，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。

三、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。

四、定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行一次，定期安全檢查由礦長組織、分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分別對井上 下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

五、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行 情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。

六、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。

七、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。

八、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。

九、安全檢查記錄要妥善保存，保存期限半年以上。

安全生產(chǎn)獎罰制度

一、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本職的安全工作負(fù)責(zé)。

二、職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

三、有下列情形之一的單位和個人，由礦給予獎勵：

1、完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人；

2、有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個人；

3、由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人；

4、在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個人；

5、提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人；

四、有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰：

1、違章指揮或違章作業(yè)的；

2、違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；

3、違反勞動紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的；

4、未完成安全管理目標(biāo)的單位或個人；

5、對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的；

五、對違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。對職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。

六、建立違章登記制度。瓦斯檢查管理和日報表審批制度

一、礦井進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷、采掘工作面、峒室瓦斯和二氧化碳濃度每班檢查二次，無人工作的工作面每班檢查一次。

二、每次停風(fēng)后，恢復(fù)通風(fēng)前都要對瓦斯和二氧化碳進(jìn)行檢查。

三、認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢”制度。

四、瓦斯檢查員必須執(zhí)行巡回檢查制度，不準(zhǔn)空班、漏檢、假檢，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查手冊、牌板、臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時報告礦長。

五、每班檢查結(jié)果，必須記入瓦斯手冊和井下記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。

六、瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)有害氣體超限時，有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場人員停止工作，撤到安全地點(diǎn)。

七、礦長每日必須審閱瓦斯日報臺帳并簽字，掌握井下瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、瓦檢器必須定期進(jìn)行校驗(yàn)，每年進(jìn)行一次瓦斯鑒定。、入井人員檢身制度

一、入井人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，并持有安全培訓(xùn)資格證。

二、凡入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，衣著整齊，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前喝酒。

三、嚴(yán)禁入井人員帶超長重物品，所有入井人員必須接受安全管理人員檢查，嚴(yán)禁攜帶與生產(chǎn)無關(guān)的物品和其他危險品。

四、入井人員檢身檢查由礦安全管理人員進(jìn)行。

設(shè)備設(shè)備安全管理制度

一、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。應(yīng)當(dāng)遵守《煤礦安全規(guī)程》，了解并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、檢測儀器的檢修標(biāo)準(zhǔn)。

二、礦用設(shè)備、器材使用單位和人員，采購、檢驗(yàn)、檢測和檢修人員必須對礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量、性能負(fù)責(zé)，依照本制度，對礦用設(shè)備、器材進(jìn)行采購、檢驗(yàn)、檢測和檢修，保證處于良好狀態(tài)。

三、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)合格產(chǎn)品，并取得相關(guān)證書。

四、建立設(shè)備、器材采購制度，嚴(yán)格采購、審查、審批和驗(yàn)收程序。采購、器材時，采購人員除檢驗(yàn)相關(guān)的合格證明外，還應(yīng)取得產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。

五、各類防爆電器設(shè)備入井前，必須由防爆檢查人員對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合格后，方可投入安裝使用。

六、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測，必須確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠，方可投入使用。

七、礦用設(shè)備、器材使用部門，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的礦用設(shè)備、器材要加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理，禁止帶故障運(yùn)行。要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

八、建立設(shè)備臺帳和特種設(shè)備檢查、檢修擋案，做到設(shè)備底數(shù)清楚。

九、建立煤礦新上設(shè)備更新論證制度。試驗(yàn)、采用涉及安全的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料或新工藝，應(yīng)先進(jìn)行論證和安全檢驗(yàn)，制定相應(yīng)的安全措施，確認(rèn)安全方可投入施工和使用。

十、已使用的設(shè)備、器材，依照國家規(guī)定定期標(biāo)校。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的，應(yīng)按規(guī)定及時報廢。

安全教育培訓(xùn)制度

一、開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識，了解、掌握必須的安全知識，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。

二、礦長、主管生產(chǎn)安全的副礦長以及安全管理人員，取得安全資格證書方可任職。

三、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門安全知識培訓(xùn)，取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。

四、新工人入礦，應(yīng)由礦進(jìn)行不少于72小時的安全教育與培訓(xùn)，考試合格，方可入井；在老工人帶領(lǐng)下，4個月后，考試合格，方可獨(dú)立作業(yè)。新工人分配到車間、班組，入井前，車間和班組應(yīng)對其進(jìn)行安全教育。

五、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，考試合格，方可從事新崗位的作業(yè)。

六、生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由礦進(jìn)行不少于20小時的在職安全教育培訓(xùn)。

局扇管理制度

一、井下局扇要設(shè)專人管理和隊長負(fù)責(zé)，保證局扇的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、局扇必須裝有“風(fēng)電閉鎖”裝置，并保證靈敏可靠，嚴(yán)禁隨意停開局扇，發(fā)現(xiàn)擅自停開局扇的要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)局扇停風(fēng)要立即撤出工作人員，查明原因進(jìn)行處理，并向調(diào)度和礦長匯報。

三、因特殊原因確需停風(fēng)時，必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)研究后，做出計劃和安全措施。

四、恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查沼氣的濃度，局部通風(fēng)機(jī)開關(guān)地點(diǎn)附近20米內(nèi)風(fēng)流中沼氣濃度不超過0.5%時，方可啟動局扇。

五、若因停風(fēng)時間較長，工作面瓦斯超限則必須制定排放瓦斯制度，補(bǔ)報排放措施，批準(zhǔn)后才能進(jìn)行排放。

主扇管理制度

一、上班前禁止喝酒，上班時不得睡覺、不得做與本職工作無關(guān)的事情，嚴(yán)格執(zhí)行交接班和工種崗位責(zé)任制，遵守本操作規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》 的有關(guān)規(guī)定。

二、主扇風(fēng)機(jī)發(fā)生故障時，備用主扇必須在10分鐘內(nèi)啟動，當(dāng)?shù)V井需要反風(fēng)時必須在10分鐘內(nèi)完成。

三、除故障緊急停機(jī)外，嚴(yán)禁無請示停機(jī)，并及時填寫各種記錄并不得丟失。

四、工具、備件等要擺放整齊，搞好設(shè)備的維護(hù)和室內(nèi)外衛(wèi)生。

升、入井制度

一、入井前不喝酒。

二、班前休息好，保持精力充沛。

三、井下不睡覺。

四、不帶煙、火及點(diǎn)火工具入井。

五、正確佩戴勞動防護(hù)用品，不穿化纖服裝入井。入井時戴好安全帽、礦燈和自救器。

六、不超員乘人車，不扒車。斜井行走注意聲、光信號。

七、不進(jìn)入盲巷，更不進(jìn)入設(shè)有柵欄禁止入內(nèi)的盲巷。

八、注意風(fēng)量變化，如發(fā)現(xiàn)前面無風(fēng)或風(fēng)量變小，立即停止前進(jìn)，撤到安全地點(diǎn)。

九、不在井下拆卸礦燈。

十、不亂動電器設(shè)備和信號。

十一、熟悉各種信號和警示標(biāo)志，井下行走注意車輛。

十二、井下休息應(yīng)選擇支護(hù)完好，幫、頂牢固地點(diǎn)；休息時，不要摘掉安全帽，不仰臥。

十三、熟悉礦井避災(zāi)路線和緊急避險措施。

十四、不同時打開兩道風(fēng)門，通過后及時關(guān)門。

十五、作業(yè)時遵守操作規(guī)程。

“一通三防”災(zāi)害預(yù)防管理制度

一、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)必須保證合理可靠，保證各用風(fēng)地點(diǎn)有足夠的風(fēng)量，因特殊原因不能保證供風(fēng)量時，必須以風(fēng)定產(chǎn)，改變通風(fēng)系統(tǒng)時，必須編制通風(fēng)計劃及安全措施，履行報批手續(xù)。

二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)力求簡化，采掘面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)必須按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，并制度可靠的安全措施，努力減少礦井阻力，提高主扇效率、降低主扇能耗。

三、要求通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置必須符合《規(guī)程》和《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，通風(fēng)設(shè)施至少每月進(jìn)行一次全面檢查，對失修設(shè)施及進(jìn)行維修，因通風(fēng)設(shè)施失修發(fā)生事故或造成事故擴(kuò)大，追究通風(fēng)隊長責(zé)任。

四、通風(fēng)設(shè)施要保證正常狀態(tài)，任何人不得隨意敞開風(fēng)門，關(guān)閉風(fēng)時窗，以免造成風(fēng)流紊亂，發(fā)現(xiàn)違犯者嚴(yán)肅處理。

五、人人都要愛護(hù)通風(fēng)設(shè)施，對隨意損壞者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究當(dāng)事人責(zé)任，并由當(dāng)事人及責(zé)任區(qū)安全員、通風(fēng)員負(fù)責(zé)賠償。

入井人員清點(diǎn)登記制度

一、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井。

二、本礦生產(chǎn)作業(yè)管理人員入井，應(yīng)當(dāng)執(zhí)照燈牌號領(lǐng)取礦燈和自救器。升井后，應(yīng)立即交燈、換牌，不許升井后不交燈或延時交燈。

三、礦燈實(shí)行集中管理，專人專燈號使用。礦燈房應(yīng)對礦燈統(tǒng)一編號，禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。

四、管理人員、安全人員、安全檢查人員下井，實(shí)行入井掛牌、升井摘牌制度。

五、作業(yè)人員下井，實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。班前未點(diǎn)名者禁止下井；班后2小時未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向礦長報告。

六、班組長負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，班組長應(yīng)當(dāng)最后離開作業(yè)現(xiàn)場。

七、每班換班2小時后，礦燈房必須把尚未歸還礦燈人員的名單報礦值班室，確因工作需要延長升井的，班組長或本人應(yīng)先報告值班室。

乘坐安全人車規(guī)章制度

一、不擁擠、不搶上搶下。

二、不得人貨混載。

三、按規(guī)定人數(shù)乘坐，不得超員。

四、上車后首先不得將頭伸出車外。

五、行車途中不得將頭伸出車外。

六、待車停穩(wěn)后方可下車。

事故分析追查制度

一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室或礦長報告。

二、礦長接到報告后，親自或責(zé)成有關(guān)人員立即報告主管部門，同時報告煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門、公安、工會等有關(guān)部門。事故的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、事故類別、原因、簡要經(jīng)過、傷亡或涉險人數(shù)、采取的措施。書面報告應(yīng)附現(xiàn)場示意圖。

三、事故調(diào)查分析堅持“四不放過”原則，即事故原因不清、事故責(zé)任者和群眾未受到教育、沒有制定防范措施、事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過。

四、發(fā)生死亡事故，應(yīng)立即組織救援工作。重、特大事故，應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。要注意保護(hù)現(xiàn)場，確因搶救必須改變事故現(xiàn)場的，應(yīng)做好現(xiàn)場寫實(shí)并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故，不論危及人數(shù)多少，均應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊。

交接班制度

一、各工種必須在指定地點(diǎn)交接班，接班人員不到，交接班不得擅自離開工作崗位。

二、交班人員在交班前要做好交班的一切工作，并向接班人詳細(xì)介紹本班安全與工作情況，接班后應(yīng)處理的問題。

三、在交接班時，要按崗位責(zé)任制規(guī)定的項目進(jìn)行交接班，不合乎規(guī)定時，交接班人員要負(fù)責(zé)處理。

四、接班人若不認(rèn)真驗(yàn)收，由此產(chǎn)生的后果由接班人負(fù)責(zé)。

干部下井帶班制度

一、煤礦企業(yè)必須安排負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班，確保每個班次至少有一名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同下同上。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須由礦長、副礦長和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班。

三、明確下井帶班人員范圍、每月下井帶班次數(shù)、井下工作地點(diǎn)、下井帶班任務(wù)等。

四、下井帶班人員必須掌握當(dāng)班人員總數(shù)、工作地點(diǎn)，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)巡視。

五、實(shí)行井下交接班制度。

六、建立下井帶班檔案。將下井的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理工具等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記并存檔備案。

事故應(yīng)急救援制度

一、煤礦企業(yè)必須每年定期編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，情況變化時及時修改。

二、明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。

三、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)、事故影響、范圍及嚴(yán)重程度。

四、明確通告程序。

五、建立預(yù)警系統(tǒng)。

六、有應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。

七、善后處理。

八、定期培訓(xùn)和演練。

安全目標(biāo)管理制度

一、安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，在規(guī)劃煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的同時，規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、礦長對本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)，實(shí)行民主管理，采取相應(yīng)組織、技術(shù)和政策措施，鼓勵職工參加安全目標(biāo)管理工作。

三、安全管理目標(biāo)包括：

1、事故死亡人數(shù)

2、千人負(fù)傷率

3、工日損失

4、設(shè)備完好

5、工程質(zhì)量

6、設(shè)備和財產(chǎn)損失

7、安全教育與培訓(xùn)

8、遵章守紀(jì)，制止“三違”

放炮員管理制度

一、所有爆破人員，包括爆破、送藥、裝藥人員，必須熟悉爆炸材料性能和煤礦安全規(guī)程規(guī)定。

二、井下爆破工必須由專職爆破工擔(dān)任，爆破必須執(zhí)行“一炮三檢”制度，爆破必須編制爆破作業(yè)說明書，爆破工必須依照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)。

三、井下爆破必須使用煤礦允許使用炸藥和煤礦允許使用電雷管，井下爆破必須使用發(fā)爆器。

四、處理拒爆殘爆時，必須在班組長安全員指導(dǎo)下進(jìn)行，并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢，如當(dāng)班未處理完畢，當(dāng)班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交待清楚。

五、爆炸材料庫附近30米范圍內(nèi)禁止爆破，嚴(yán)禁將雷管和炸藥裝在同一爆炸材料容器內(nèi)運(yùn)往井底工作面。

六、爆破工必須最后離開爆破點(diǎn)，在安全點(diǎn)起爆，在所有人員撤離警戒區(qū)、工作未就緒前不得連線起爆。

第二篇：煤礦安全管理規(guī)章制度匯編

煤礦安全管理制度匯編

目錄

一、煤礦班前、班后會和交接班制度 .............................................2 二．煤礦班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度.............................6 三．煤礦安全隱患排查、治理和報告制度.....................................7 四．煤礦班組事故報告和處置制度...............................................11 五．xx 煤礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定..............................................12 六．xx 煤礦安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度 15 七．煤礦班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度...........................................................21 八．安全承諾制度...........................................................................22 九．班組民主管理制度...................................................................23 十．煤礦安全績效考核細(xì)則...........................................................28

一、煤礦 班前、班后會和交接班 制度

一、班前會管理制度 為夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，不斷增強(qiáng)全員的安全意識和安全防范能力，進(jìn)一步提高班組管理水平，提升職工隊伍素質(zhì)，全面推進(jìn)“安全高效和本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)，制定本制度。

(一)班前安全培訓(xùn)和安全教育主要方式 1、“組團(tuán)式”安全培訓(xùn)和安全教育。即職能科室(安監(jiān)處、技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，有計劃地到班前開展安全培訓(xùn)教育。

2、“協(xié)管式”安全培訓(xùn)和安全教育。即讓職工家屬適時走進(jìn)班前，發(fā)揮家屬二道防線說教作用。

3、“娛教式”安全培訓(xùn)和安全教育。即組織與礦井安全有關(guān)聯(lián)的小節(jié)目進(jìn)班前表演，起到娛教于樂的目的。

4、“宣講式”安全培訓(xùn)和安全教育。即組織擅長演講的人員，定期進(jìn)班前進(jìn)行以礦井典型案例為主的安全培訓(xùn)教育宣講。

5、“音畫式”安全培訓(xùn)和安全教育。即有計劃地制作適合、實(shí)用的安全教育節(jié)目，定期運(yùn)用電視網(wǎng)絡(luò)傳輸開展培訓(xùn)教育。

(二)班前安全培訓(xùn)和安全教育主要內(nèi)容和會議程序 1、班前安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容：

(1)講清當(dāng)班安全工作重點(diǎn);(2)講清規(guī)程措施和應(yīng)當(dāng)注意的問題;(3)講清當(dāng)班任務(wù)和具體要求。

2、班前安全培訓(xùn)教育主要程序：

(1)由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)主持會議;跟班隊干及不少于一名副科級以上干部參加會議。

(2)站立點(diǎn)名，由班長負(fù)責(zé)清點(diǎn)當(dāng)班出工人數(shù)，并全面掌握員工精神狀況(是否飲酒或有不良病癥)。

(3)及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、會議精神和工作要求。

(4)聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開展警示教育，進(jìn)行事故案例分析，以舉一反三，吸取教訓(xùn)，防微杜漸。

(5)每日進(jìn)行 1 次安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn)和講解，以答疑解惑，提高職工安全業(yè)務(wù)水平(主要以《三大規(guī)程》、《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全規(guī)程措施》、《安全“六預(yù)”行為養(yǎng)成讀本》、《“手指口述”操作要領(lǐng)》的培訓(xùn)內(nèi)容為主)。

(6)每班總結(jié)分析上一班工作情況，對違章作業(yè)的提出批評和處罰意見，對遵章守紀(jì)、表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行表揚(yáng)。

(7)介紹作業(yè)環(huán)境，指出容易引發(fā)事故的工作環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和存在的安全隱患，側(cè)重對重點(diǎn)工程、新開工的作業(yè)地點(diǎn)，進(jìn)行講解，提出整改意見、措施、辦法和注意事項，安排部署當(dāng)班的工作任務(wù)，提出具體要求。

(8)明確作業(yè)現(xiàn)場的工作分工，特別是流動崗位、交叉作業(yè)的崗位，具體落實(shí)每一名職工，每一個崗位和每一個崗位的安全責(zé)任，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對象提出特殊的安全要求。

(9)詳細(xì)介紹作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)避險具體措施和疏散路線。

(10)認(rèn)真進(jìn)行會議總結(jié)及其他內(nèi)容，并做好會議記錄。

(11)班前安全教育時間不少于 30 分鐘，并進(jìn)行錄音(具體按班前錄音規(guī)定執(zhí)行)。

(12)每周由單位負(fù)責(zé)組織不少于 1 次應(yīng)知應(yīng)會知識考試，并存檔備查。

(13)每周由班組組織至少進(jìn)行 2 次安全常規(guī)知識抽考，抽考率不少于 50%，要有抽考記錄。

(14)制定安全視頻教育培訓(xùn)計劃，每周不少于 2 次(周二、周四)播放教育培訓(xùn)專題。

(15)基層班組準(zhǔn)時組織收看安全視頻教育培訓(xùn)節(jié)目。

(16)安教中心每周不少于 1 次對各單位班前培訓(xùn)教育進(jìn)行指導(dǎo)。

(三)班前會會議室管理及會后管理 1、班前會會議室管理：主要做到“三無一落實(shí)”：

(1)地面無雜物;(2)桌面無灰塵;(3)桌椅無亂放;每項工作落實(shí)到個人。

2、會后行走管理：由班長和安監(jiān)員負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)當(dāng)班所有人員執(zhí)旗列隊進(jìn)入浴池、候罐入井。

(四)考核與獎罰 1、準(zhǔn)軍辦負(fù)責(zé)每周不少于 3 次對全礦各班前教育開展情況進(jìn)行動態(tài)抽查。

2、安監(jiān)處井口信息站負(fù)責(zé)每天對全礦班前會錄音情況進(jìn)行收聽、考核。

3、準(zhǔn)軍辦負(fù)責(zé)每月對班前安全培訓(xùn)教育抽查情況進(jìn)行匯總。

4、未按上述規(guī)定執(zhí)行的，一次(項)罰款 50 元。

5、對連續(xù)兩次違反上述規(guī)定的，減發(fā)當(dāng)事人、班長以上干部安全獎勵(安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎)50%。

6、對連續(xù)兩個月違反上述規(guī)定的，取消當(dāng)事人當(dāng)月安全獎;取消當(dāng)月班長以上干部安全獎勵(安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎)100%。

二、班后會管理制度 (一)班后會管理制度 1、班后會由當(dāng)班班長主持，安監(jiān)員監(jiān)督，當(dāng)班全體人員參加。

2、會議內(nèi)容為班長總結(jié)當(dāng)班安全、生產(chǎn)、質(zhì)量及其它任務(wù)完成情況，對做的好的要給予表揚(yáng)或提出獎勵，對差的提出批評或處理，對存在的問題要分析原因加以改進(jìn)，在安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面有問題時，安監(jiān)員要進(jìn)行點(diǎn)評。

3、班后會要有專人負(fù)責(zé)記錄，字跡清晰，記錄規(guī)范，以備檢查。

4、不按規(guī)定的會議內(nèi)容開會，罰當(dāng)班班長 50 元。不按規(guī)定開班后會，罰當(dāng)班班長 100 元，掛罰該單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各 50 元。

5、班后會記錄不規(guī)范或記錄本缺損，罰記錄人 30 元，當(dāng)班班長 20 元。

(二)班后會議室管理制度 1、班后會會議室由維準(zhǔn)隊設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。

2、班后會會議室要做到地面無積水、無雜物，桌面無灰塵，牌板吊掛整齊。

3、班后會會議室衛(wèi)生不合格或牌板吊掛不齊，罰當(dāng)班班長 30 元，罰維準(zhǔn)隊專職負(fù)責(zé)人 10 元。

4、班后會會議室內(nèi)的桌椅如有損壞，損壞者要按價賠償，如找不到損壞者，由維準(zhǔn)隊專職負(fù)責(zé)人按價賠償。

5、會后，開會單位清掃完會議室，維準(zhǔn)隊專職負(fù)責(zé)人檢查合格后，由班長統(tǒng)一帶隊升井。

三、交接班制度 1、必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度，接班人在班前會上布置完生產(chǎn)任務(wù)和安全注意事項后及時入井接班，交班人必須留在工作崗位等待接班人接班，交待好工作現(xiàn)場的情況后方準(zhǔn)離開。

2、交接班人必須認(rèn)真對待交接班，必須做到工作地點(diǎn)情況交待不清不交接、安全隱患處理不清不交接、工程質(zhì)量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

3、班組長要嚴(yán)格檢查督促執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定交接班的，要按制度嚴(yán)肅處理。

4、對未進(jìn)行交接班而出現(xiàn)問題，雙方都有責(zé)任并在處理中從嚴(yán)處罰。

5、對于存在嚴(yán)重問題的，接班人員可以拒絕接班，上報給隊領(lǐng)導(dǎo)或值班人員處理。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不來我不走”，將安全生產(chǎn)工作做到實(shí)處，并做好交接班記錄。

二．煤礦班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度

1、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)、文明施工組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

2、制定切實(shí)可行的各項班組安全管理目標(biāo)。

3、必須嚴(yán)格落實(shí)各項安全管理、文明施工管理制度，落實(shí)各項崗位責(zé)任制及安全操作規(guī)程。

4、認(rèn)真編制工程項目施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施(方案)危險性大的要編制專項安全技術(shù)措施。并進(jìn)行嚴(yán)格的審批及貫徹學(xué)習(xí)。

5、施工過程中必須嚴(yán)格按施上組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。

6、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育，根據(jù)工程施工進(jìn)度及時進(jìn)行安全技術(shù)補(bǔ)充完善。

7、必須要做好施工現(xiàn)場的文明施工的環(huán)境保護(hù)工作。

8、班組長每天必須對施工現(xiàn)場，施工項目衛(wèi)生、環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即整改。班組內(nèi)的設(shè)備、工具、及工作現(xiàn)場等都必須做到無隱患;1)、安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠，嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè);2)、上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品，杜絕疲勞作業(yè);3)、班組內(nèi)每項操作，每個職工都必須認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，無冒險蠻干，無違章操作;4)、特種作業(yè)人員必須持證上崗，持學(xué)習(xí)證人員必須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護(hù)下工作。

5)、班組嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”以及交接班制度;6)、新上崗職工必須明確安全監(jiān)護(hù)人，在監(jiān)護(hù)期內(nèi)不得獨(dú)立操作。

7)、班組必須建立安全教育培訓(xùn)臺賬、安全檢查臺賬、安全活動臺賬、安全生產(chǎn)會議臺賬、事故管理臺賬。

8)、文明生產(chǎn)是發(fā)揚(yáng)社會主義精神文明和物質(zhì)文明的體現(xiàn)。全體職工必須遵守文明守則，開創(chuàng)文明生產(chǎn)新風(fēng)。

9)、要嚴(yán)格遵守各項制度，堅守崗位，杜絕各類違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。

10)、上崗必須穿工作服(鞋)戴工作帽。對各工種的勞動保護(hù)特殊規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

11)、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。確保安全生產(chǎn)和職工身心健康。

12)、創(chuàng)文明生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)行衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制和衛(wèi)生值日制度。13)、房間和工作場所應(yīng)做到窗明幾凈，各類物件器具擺放規(guī)范整齊，圖、表、冊掛貼完好清潔。

14)、原始記錄，憑證單據(jù)、臺帳、交班簿等要記錄及時、準(zhǔn)確、清潔、完整，按書寫規(guī)范填寫，按固定位置擺放。

15)、文明操作，文明檢修，不亂擺放物料，不亂動、亂拆、亂卸設(shè)備，生產(chǎn)或檢修后做到工完料凈場地清。

16)、嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，確保安全生產(chǎn)，自覺愛護(hù)花草樹木，保持文明衛(wèi)生和美化的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三． 煤礦安全隱患排查、治理和報告制度

為消除煤炭生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，改善職工勞動條件和工作環(huán)境，防止事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第 446 號)、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》和《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，將我礦的《安全隱患排查制度》修改為本制度。

第一條 XXX 露天煤礦組織對本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查、治理和報告，各段應(yīng)根據(jù)本制度制定各崗位專責(zé)人員的檢查制，明確檢查項目、時間、周期及其它相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。

第二條 安全隱患是指在生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等方面存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。

1、按安全隱患的嚴(yán)重程度，解決難易分為 A、B、C 三級;A 級：難度大，礦解決困難，須上報公司解決的隱患。

B 級：難度較大，段解決困難，須由礦組織解決的隱患。

C 級：由段及業(yè)務(wù)科室必須解決的隱患。

2、XXX 露天煤礦按安全隱患的種類分為：機(jī)電、運(yùn)輸、穿爆、火災(zāi)、邊坡和其它。

3、按照隱患的嚴(yán)重程度由各單位填寫隱患排查登記表(見附表)并按時治理隱患;對嚴(yán)重程度較大的隱患，按要求填寫隱患排查登記表，并由本單位安全第一責(zé)任者簽字后逐級上報。

第三條 XXX 露天煤礦礦長對煤礦生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患排查、治理和報告全面負(fù)責(zé);安全副礦長配合礦長工作，各段施工隊負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員、運(yùn)行檢修人員，都應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍，對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等方面的安全隱患進(jìn)行檢查和報告，并按隱患整改方案進(jìn)行隱患治理。

第四條 XXX 露天煤礦安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)隱患排查、治理和報告的全面工作。

第五條 各級人員檢查范圍及重點(diǎn)：

1、運(yùn)行人員接班前和交班前對管轄設(shè)備區(qū)域進(jìn)行全面檢查，運(yùn)行班長在值班期間對主要設(shè)備全面檢查一次，在交接班前后還應(yīng)向各設(shè)備的專責(zé)人員了解設(shè)備運(yùn)行情況并進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

2、設(shè)備檢修人員對專責(zé)檢修的設(shè)備每周至少檢查兩次，對重點(diǎn)設(shè)備和有缺陷的設(shè)備要增加檢查次數(shù)。班組長每天要向設(shè)備專責(zé)檢修人員了解檢修范圍內(nèi)所有設(shè)備運(yùn)行情況，并對重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查。

3、各段負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在每日上班后進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查，主要了解和檢查設(shè)備運(yùn)行或檢修情況、規(guī)程制度及安全措施貫徹情況、現(xiàn)場安全防火情況;下班前向橫班班長交代有關(guān)注意事項及相關(guān)要求。

4、礦領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工每天要在生產(chǎn)調(diào)度室了解設(shè)備運(yùn)行、檢修及主要生產(chǎn)情況，并隨時深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查和巡視。

5、礦長每周組織一次由職能科室、安監(jiān)人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全隱患排查，對查出的一般隱患指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改，對查出的重大隱患組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、整改作業(yè)范圍，組織實(shí)施和自檢驗(yàn)收，并在自檢報告上簽字。

6、各職能科室要堅持日常和定期檢查，及時掌握生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況，對安全隱患研究治理措施并對重大安全隱患進(jìn)行逐級匯報。

安全科：負(fù)責(zé)排查全礦土方剝離、煤炭生產(chǎn)現(xiàn)場運(yùn)行設(shè)備和人員的安全狀況，提出隱患并督促落實(shí)整改。排查坑下煤層自然發(fā)火、片幫、滑坡、道路擋車墻、煤場防火等情況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。

調(diào)度室：重點(diǎn)排查坑下煤層自然發(fā)火、片幫、滑坡、道路擋車墻、煤場防火、土方現(xiàn)場安全監(jiān)管等情況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。

生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)排查是否存在超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);超層越界開采;是否存在使用國家明令禁止使用或者淘汰的工藝;是否存在有嚴(yán)重水患，未采取有效措施;是否存在新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查地下室通風(fēng)、防有毒有害氣體、防汛、防火、防煤塵、防滑坡等安全設(shè)施和條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。重點(diǎn)排查坑下片幫、滑坡等情況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。

機(jī)電科 ：負(fù)責(zé)檢查“三同時”情況和整改情況;監(jiān)督檢查防生產(chǎn)運(yùn)輸事故、防設(shè)備事故等安全設(shè)備、設(shè)施和條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。是否存在疏干排水系統(tǒng)沒有雙回路供電系統(tǒng);是否存在使用國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備。

各段 ：重點(diǎn)排查管轄設(shè)備安全裝置的運(yùn)行、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備按計劃檢修情況，及設(shè)備作業(yè)區(qū)安全擋墻情況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。重點(diǎn)排查設(shè)備安全裝置的運(yùn)行、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備按計劃檢修情況及運(yùn)輸?shù)缆窊鯄?、路面、降塵狀況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。

第六條 安全隱患的確認(rèn)與上報。班組及段在日常的檢查中，按安全隱患級別隨時上報至安全科，安全科對日常檢查、定期檢查出的隱患和各單位上報的隱患、隨時整理并按照級別落實(shí)整改安排，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，每季度向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報告。

第七條 安全隱患的治理。安全隱患的治理要貫徹“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。礦長對隱患的整改負(fù)全面責(zé)任;分管礦長組織分管范圍內(nèi)的單位、班組安全隱患的整改，做到項目、資金、時間、責(zé)任四落實(shí)。

第八條 安全隱患的管理。XXX 露天煤礦安全科負(fù)責(zé)安全隱患的綜合管理。監(jiān)督檢查安全隱患的整改。

第九條 XXX 露天煤礦堅持“不安全絕不生產(chǎn)”的原則，對于存在安全隱患的作業(yè)場所，必須制定切實(shí)可行的防范措施，無措施的將不得生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并逐級報告，隱患消除前不得生產(chǎn)。

第十條 因安全隱患整改不落實(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生，在安全隱患排查責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故責(zé)任者，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

四． 煤礦班組事故報告和處置制度

為了進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查處理工作，全面落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，減少企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦班組建設(shè)實(shí)際情況，特制定本制度。

一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須將事故發(fā)生時間、地點(diǎn)損壞程度、影響生產(chǎn)情況立即匯報礦調(diào)度室和安監(jiān)科值班室，做到不瞞報、不假報、不遲報。發(fā)生一般性生產(chǎn)事故，造成生產(chǎn)過程中斷，由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織分析，發(fā)生人身傷亡事故，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織分析。

二、事故發(fā)生以后，班組長配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查，實(shí)事求是，不弄虛作假。礦調(diào)度室或安監(jiān)科必須及時組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理，嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的原則，組織現(xiàn)場職工，進(jìn)行分析。

三、所有的安全生產(chǎn)事故無論大小都要進(jìn)行全面的分析，參加人員：班組長、值班員、處理事故參加人員及事故在場全部人員參加。找出事故時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、責(zé)任人，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追究處罰，并提出整改措施，并做好有關(guān)事故報告處理、統(tǒng)計、分析的歸檔工作。

四、對事故分析結(jié)果，安監(jiān)科在礦晨會上、會全面通報。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故發(fā)生，在全礦職工中組織事故反思，讓全體職工接受教育。

五．x xx 煤礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定

第一節(jié)

總則 第一條

為了規(guī)范事故的報告、調(diào)查和處理工作，掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究，防范事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院第 302 號令《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國務(wù)院第 296 號令《煤礦安全監(jiān)察條例》、山東煤礦安全監(jiān)察局《山東省煤礦職工傷亡事故報告和調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《山東煤炭企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)獎懲條例》，特制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于 xx 煤礦各類事故的調(diào)查、分析和處理工作。

第三條

事故的報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法進(jìn)行的原則。

第二節(jié)

事故報告 第四條

事故報告程序：

(1)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者、班組長、安全監(jiān)察員、在場干部及一切工作人員都有責(zé)任及時向調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科報告，同時在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救。

(2)調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科值班人員接到報告后，必須盡快搞清情況，做好記錄，按事故報告程序立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時通知相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員。需要向集團(tuán)公司及上級主管部門報告的，由安全監(jiān)察科或礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

第五條

事故報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取的應(yīng)急措施。事故報告以電話、當(dāng)面等方式進(jìn)行匯報。

第六條

事故報告時限：發(fā)生輕傷、一般非傷亡事故，事故單位要在 3h 以

內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科報告；發(fā)生重傷及以上或嚴(yán)重非傷亡事故，事故單位必須在2h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心報告。發(fā)生死亡事故或者重傷3人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元以上的非傷亡事故，礦應(yīng)在 3h 內(nèi)向濟(jì)礦集團(tuán)、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局或所在地地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。

第七條

事故搶救(搶險)：

(1)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、管理人員、搶險人員接到通知后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(原則上不超過 30min)，重傷以上人身傷亡事故或重大傷亡事故由礦長或單位行政正職組織現(xiàn)場搶救和善后處理工作。

(2)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、有毒有害氣體中毒或窒息事故，礦在組織搶救的同時必須立即通知礦山救護(hù)隊進(jìn)行搶救(搶險)，并嚴(yán)格依照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》、《事故應(yīng)急處理(救援)預(yù)案》進(jìn)行搶救(搶險)。

第八條

在組織事故搶救(搶險)的同時，必須按有關(guān)規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場，安全監(jiān)察科應(yīng)派專人將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、班前會記錄、員工培訓(xùn)情況、勞資檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存，以備事故調(diào)查使用。

第三節(jié)

事故調(diào)查 第九條

為了便于事故調(diào)查分析處理，礦參照上級有關(guān)規(guī)定將傷亡事故分為輕傷、重傷和死亡事故三類，非傷亡事故分為一般非傷亡事故、嚴(yán)重非傷亡事故、特別嚴(yán)重非傷亡事故。

第十條

發(fā)生輕傷事故、重傷事故、一般非傷亡事故、嚴(yán)重非傷亡事故、瓦斯超限濃度在 1%～3%（含 1%）的非傷亡事故，由安全監(jiān)察科組織相關(guān)部門(包括生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、工會、勞資、企管、政工、礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo))成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。

第十一條

發(fā)生一次死亡或者重傷 3 人以上事故，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在 50萬～100 萬元的事故，根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限，由山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局(或事故所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)牽頭，組成事故調(diào)查組，濟(jì)礦集團(tuán)、礦相關(guān)部門配合，對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理。

第十二條

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。

(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系：

①沒有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系。

②沒有親屬關(guān)系。

第十三條

事故調(diào)查組的職責(zé)：

(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。

(2)確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者。

(3)提出事故處理意見和防范措施的建議。

(4)寫出事故調(diào)查報告及事故處理意見。

第十四條

發(fā)生事故時，應(yīng)派人對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。死亡事故、重大及其以上非傷亡事故現(xiàn)場勘察結(jié)束后應(yīng)寫出《現(xiàn)場勘察報告》。

第十五條

技術(shù)鑒定組的任務(wù)是深入事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，包括現(xiàn)場物證搜集、現(xiàn)場錄像、攝像等，繪制事故現(xiàn)場示意圖；查閱有關(guān)技術(shù)資料和圖紙，找知情人調(diào)查、核實(shí)情況；了解事故單位生產(chǎn)概況、事故發(fā)生經(jīng)過；查找事故發(fā)生的原因，分析認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因，給事故類別準(zhǔn)確定性。

第十六條

管理調(diào)查組的任務(wù)是通過逐個詢問當(dāng)事人或讓當(dāng)事人寫出事故經(jīng)過，調(diào)查事故單位基本情況、規(guī)章制度和技術(shù)文件制定及落實(shí)情況、安全投入使用情況、安全培訓(xùn)情況、安全管理情況等。認(rèn)定事故性質(zhì)后，尋找事故發(fā)生的間接原因，確定和劃分有關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條

事故調(diào)查程序：

(1)現(xiàn)場處理：事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取有效措施防止事故擴(kuò)大，同時全力救助受傷害者，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞。為搶救受傷害者或防止事故擴(kuò)大，確需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)識或記錄。事故現(xiàn)場經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可清理。

(2)物證搜集：現(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位臵等。調(diào)查組在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽、注明時間、地點(diǎn)、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭，對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

(3)事故事實(shí)材料的搜集：與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料，事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。

(4)證人材料搜集：要盡快找現(xiàn)場操作、管理人員搜集證據(jù)。對證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

(5)現(xiàn)場攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；可能被清除或被踐踏的痕跡，如剎車痕跡、地面和建筑物倒塌或破壞痕跡、火災(zāi)殘余痕跡、冒頂下落物等；事故現(xiàn)場全貌，利用攝影或錄像，以提供較完善的事故信息內(nèi)容。井下及一切易燃、易爆、有毒、有害等事故場所拍照、攝像必須按規(guī)定審批，并嚴(yán)格按審批規(guī)程操作。

(6)事故圖：單位技術(shù)員應(yīng)盡快繪制事故現(xiàn)場示意圖、流程

六．x xx 煤礦安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第 493 號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 21 號）等文件精神，特制定本制度。

一、事故匯報 1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場勘察。

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故 10 分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運(yùn)輸隊準(zhǔn)備好人車，保證運(yùn)輸暢通；同時通知醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于 30 分鐘內(nèi)報告公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 21 號）執(zhí)行。

7、報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。

（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)部門接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實(shí)情況； 9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的 60％，由財務(wù)科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上 10 分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的 80％，由財務(wù)科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由財務(wù)科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

13、煤礦事故匯報流程圖（附后）

三、現(xiàn)場急救程序 1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救，進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。

2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診

斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員，應(yīng)及時報告醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

3、傷員送至醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

4、在急救過程中醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、現(xiàn)場自救基本原則 搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：

1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)； 2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn)； 3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)； 五、人身傷害事故治療程序 1、調(diào)度室通知醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明，由醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。

2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時，由醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊長、隊長陪同。

3、重傷員治療由醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。

4、醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后 12 小時內(nèi)出具傷害程 度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后 24 小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后 4 小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院

出具傷害程度鑒定報告 4 小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。

5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。

6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管，然后由醫(yī)院出具證明交財務(wù)科，財務(wù)科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班，不經(jīng)財務(wù)科同意，工傷人員不得上班。

六、各科室職責(zé) 1、安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。

2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于 2 個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于 2 個工作日把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于 2 個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于 2 個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分 各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點(diǎn)，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點(diǎn)不得超過 3 個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。

1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。

2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。

八、事故調(diào)查 （一）成立事故調(diào)查組 發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于 1 天內(nèi)提出事故報告交安檢科。

1、頂板事故調(diào)查組 組長：總工程師 副組長：安全副礦長，采掘副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調(diào)度室主任 成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、財務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員、責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員 調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組 組長：分管機(jī)電副礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、機(jī)電科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調(diào)度室主任 七． 煤礦 班組 學(xué)習(xí)培訓(xùn) 制度

為了不斷提高崗位班組員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立學(xué)習(xí)型班組，培養(yǎng)員工的實(shí)際操作能力，提高理論水平，特制定班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

一、本著學(xué)以致用的原則，不斷對班組成員進(jìn)行有計劃有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)時間，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，努力提高班組員工的理論和技術(shù)水平，爭做學(xué)習(xí)型班組。

二、班組長負(fù)責(zé)組織班組成員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)制定班組成員的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動時間、考核辦法，監(jiān)督和跟蹤學(xué)習(xí)活動的成效。

三、培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神與不斷創(chuàng)新精神，開展思想道德、誠信意識方面的教育。

四、培訓(xùn)員工對工藝流程的熟知，生產(chǎn)原理和設(shè)備原理的了解。讓其明白“一清二熟三會四懂”。一清：工藝流程清；二熟：生產(chǎn)原理熟、工藝條件熟；三會：會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障；四懂：懂操作、懂結(jié)構(gòu)、懂用途、懂性能。

五、對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用前要對崗位員工進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

六、對新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗人員都要進(jìn)行上崗前再培訓(xùn)教育。

七、學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取多種形式，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、培訓(xùn)班、技能交流等方式進(jìn)行，要充分利用周一、周三、班前會時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，原則上不影響正常的工作。

八、要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)習(xí)知識的理解與應(yīng)用，解決操作過程中碰到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

八． 安全 承諾 制度

一、總則 1.為強(qiáng)化全員安全意識，深入落實(shí)安全責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺性，確保安全生產(chǎn)，特制定該制度。

2.認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度，是區(qū)隊職工履行崗位安全職責(zé)的基本保證，即簽訂安全承諾書。

3.按照礦安健環(huán)部下發(fā)的安全承諾書，承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字，并認(rèn)真履行安全承諾。

二、安全承諾內(nèi)容 1.認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到“四不傷害”。

2.不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，抵制違章指揮，糾正違章行為。

3.按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動保護(hù)用品，嚴(yán)格遵守公司和礦安全的相關(guān)規(guī)定。

4.主動接受安全教育培訓(xùn)和考核，持證上崗。會自救、會互救，會熟練使用自救器等安全防護(hù)用品。

三、安全承諾的范圍和程序 1.與企業(yè)簽訂勞動合同的所有人員都應(yīng)進(jìn)行安全承諾。

2.承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份，一份由承諾人保存，一份由安健環(huán)部存檔。

四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任 1.班長是班組實(shí)施安全承諾簽字的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)定期對承諾書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

2.承諾人違反承諾，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照焦煤集團(tuán)和我礦制定的相關(guān)制度等進(jìn)行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

九． 班組民主管理制度

一、班組民主管理小組 （1）班組民主管理小組是職工直接參加民主管理的基本形式，班級民主管理小組負(fù)責(zé)班組民主管理日常工作。

（2）班組民主管理小組設(shè)小組長和民管員，小組長由工會小組長兼任，民主管理員一般包括政治宣傳員、經(jīng)濟(jì)核算員、安全檢察員、生活管理員、工具設(shè)備管理員。

（3）班組長、工會小組長、黨小組長、團(tuán)小組長、職工代表和班民主管理員，是班組管理的核心。

（4）班組民主管理員實(shí)行直接選舉。凡本班組享有政治權(quán)利的職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（5）班組民主管理實(shí)行民主集中制的原則。

（6）班組民主管理工作接受本單位黨支部和本單位分會的具體指導(dǎo)。

二、班組民主管理小組基本任務(wù) 1、組織職工學(xué)習(xí)政治時事，民主管理有關(guān)法規(guī)，經(jīng)常開展民主管理宣傳教育，不斷增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)班組兩個文明建設(shè)。

2、定期討論和審查班組長的工作。

3、審查本班組月度工作計劃、工資的分配和對職工的獎懲意見。

4、發(fā)動和組織職工圍繞安全和生產(chǎn)提出合理化建議，技術(shù)革新，開展讀書自學(xué)等活動，保質(zhì)保量地完成和超額完成各項任務(wù)指標(biāo)。

5、不定期舉辦各種專題討論會。

6、宣傳貫徹煤礦、公司職代會精神，帶領(lǐng)職工落實(shí)上級職代會所通過的各項決議。

8、審查或修改班組各項管理制度。

9、協(xié)商處理侵犯職工民主權(quán)益的事件。

10、民主評議監(jiān)督班組長的工作、思想作風(fēng)。

11、討論決定本班組的集體福利事業(yè)。

12、討論分析生產(chǎn)和人身安全情況，發(fā)動職工制定防范措施。

13、組織開展其它民主管理活動。

三、班組民主管理制度 1、班組民主管理員，由班組全體職工參加的民主管理會議選舉產(chǎn)生。每兩年選舉一次，連選連任。若有缺員，及時補(bǔ)選。

2、班組民主管理會每月召開一次，由工會小組長主持。民主管理、進(jìn)行選舉做出的決議，必須班組全體職工過半數(shù)通過。民主管理會在其職權(quán)范圍內(nèi)做出決定，未經(jīng)民主管理會同意，任何人無權(quán)修改。

3、民主管理會的決定和班組長的意見有分歧時，班組長應(yīng)認(rèn)真考慮班級與管理會意見，暫不能統(tǒng)一意見時，應(yīng)先按班組長意見執(zhí)行，然后由班組長和民主管理小組長分別向本隊和礦民主管理會報告，通過協(xié)商統(tǒng)一意見。

4、班組民主管理會議對本單位（代表）大會負(fù)責(zé)，執(zhí)行大會決議，決定。

5、監(jiān)督班組長行使權(quán)。

四、民主管理小組成員職責(zé) 1、民主管理小組組長職責(zé)（1）按時主持召開民主管理小組會、民主生活會以及有關(guān)專題性討論會。

（2）負(fù)責(zé)民主管理資料的收集、整理、建立健全和保管好民主管理臺帳。

（3）每月向隊分會匯報一次班組民主管理工作情況，全年一次小結(jié)。若重大事情要及時請示匯報。

（4）有關(guān)民主管理工作的設(shè)想，安排和情況，應(yīng)主動與班組長、黨小組長、團(tuán)小組長協(xié)商。

（5）準(zhǔn)確掌握職工對民主管理工作意見和建議，及時總結(jié)交流民主管理工作的新經(jīng)驗(yàn)。

（6）引導(dǎo)和發(fā)揮民主管理其他成員的作用，積極協(xié)助班組長抓好班組建設(shè)，安全生產(chǎn)，質(zhì)量管理和勞動競賽等工作。

（7）協(xié)助班組長組織職工開展技術(shù)練兵，技術(shù)攻關(guān)和提合理化建議活動。

（8）密切聯(lián)系群眾，實(shí)事求是地反映職工的意見和要求，正確代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

2、政治宣傳員職責(zé) （1）在班組正、副工班長的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策。全面負(fù)責(zé)管理班組的政治思想、安全生產(chǎn)、綜治路風(fēng)等工作。

（2）熱愛政治工作，有責(zé)任感和工作熱情，主動負(fù)責(zé)解決班組職工政治思想問題。

（3）謙虛謹(jǐn)慎、顧全大局，班中做好表率工作，在群眾中有較高的威信。

（4）組織班組職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行上級指示、規(guī)章、命令和業(yè)務(wù)技術(shù)，開展對照規(guī)章檢查活動，采取有效措施，抓好班組思想管理工作。

（5）有進(jìn)取心，爭先創(chuàng)優(yōu)意識強(qiáng)，勤奮好學(xué)，工作扎實(shí)以及在班中能堅持民主集中制原則，又善于聽取不同的意見，充分發(fā)揮班組一班人的作用。

（6）團(tuán)結(jié)同志，帶頭開展批評與自我批評，隨時傾聽群眾意見，關(guān)心班組職工生活，有針對性的開展家訪談心活動。

（7）積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)和班組布置的臨時性任務(wù)。

3、經(jīng)濟(jì)核算員職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)班組職工的工時定額和班組的事務(wù)性工作。

（2）負(fù)責(zé)本班組的月職工崗位達(dá)標(biāo)、季度班組升級達(dá)標(biāo)。

（3）參加班組組織的“事故”或“事故因素”分析會，按照班組安全管理條款，搞好本班組職工的安全考核工作。

（4）做好典型故障的收集和班組臺帳檢查工作，了解有關(guān)方面存在的問題，及時向工班長匯報。

（5）搞好本班組“職工小家”的事務(wù)公開上墻工作，定期向班組職工公開其內(nèi)容。

（6）積極完成班組安排的臨時任務(wù)。

4、工具設(shè)備管理員職責(zé) （1）在班組正、副工班長的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)條款、條例。全面負(fù)責(zé)本班組的工具、材料的發(fā)放、保管工作。

（2）遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位，樹立一切為現(xiàn)場服務(wù)的好思想，保證班組生產(chǎn)的需要。

（3）努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)，熟練掌握工具、材料的使用及消耗情況，遇有損壞、消耗等情況及時向車間或本班工班長匯報。

（4）班組的工具、材料配件按定置配備，做到堆放整潔，檢修標(biāo)記醒目不過期。

（5）愛護(hù)班組的工具、材料和不丟失，杜絕一切損公利私的行為，徹底幫助本班組消除一切事故隱患。

（6）保證班組工具、材料及時更換或檢修，以便適應(yīng)現(xiàn)場的需求。

（7）努力完成班組交給的臨時性任務(wù)。

5、技術(shù)質(zhì)量安全員職責(zé)

（1）在班組正、副工班長的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好本班組的安全教育，技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，建立健全班組職工技術(shù)質(zhì)量檔案，全面負(fù)責(zé)班組職工的安全教育管理工作。

（2）負(fù)責(zé)制定班組和階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，以及對班組貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的規(guī)章、命令，制度等督促工作。

（3）協(xié)助正、副工班長開展好本班組的各項工作，防止各類事故的發(fā)生，收集各種信息及時向上反映，并參加組織各類事故分析會。

（4）按照計劃組織班組職工落實(shí)崗位安全培訓(xùn)工作。做好班前講安全、班后總結(jié)安全質(zhì)量的過程。

（5）認(rèn)真做好現(xiàn)場調(diào)查、巡視工作、了解有關(guān)安全方面存在的問題，及時向工班長匯報。

（6）對班組每月的工程質(zhì)量、作業(yè)過程、不安全因素、生產(chǎn)任務(wù)完成情況等及時糾正、指導(dǎo)、批評，不斷提出整改措施和作業(yè)安全的建議。

（7）做好班組職工的上崗、改職培訓(xùn)，青工上崗等技術(shù)教育工作，不斷提高本班組的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

（8）積極完成班組布置的臨時性任務(wù)。

6、生活管理員職責(zé) （1）在班組正、副工班長的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行本班組的各項規(guī)定，全面負(fù)責(zé)班組的日常生活及管理工作。

（2）抓好本班組的置場文明工作，杜絕一切“臟、亂、差”的行為。

（3）認(rèn)真搞好班組職工的洗澡、吃飯問題，堅決制止鋪張浪費(fèi)，做到吃好吃飽而節(jié)約好思想。

（4）做好班組的生活宣傳制度，抓好班組的各種節(jié)日會餐工作，一心把班組的生活提高到新的水準(zhǔn)。

（5）在班組的飲食方面，保證衛(wèi)生、干凈、質(zhì)量不過期、不變味等。

（6）在非常時期，抓好班組的“防疫、防病、防傳染”工作，杜絕班組職工在工作期間發(fā)生各種疾病。

（7）努力完成班組安排的各種臨時性任務(wù)。

十． 煤礦 安全 績效考核細(xì)則

為了加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員安全監(jiān)管意識，切實(shí)抓好 2014 年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)礦委會研究決定，特制定《萬安煤業(yè)2014 年安全績效考核辦法》。

一、安全奮斗目標(biāo) 1、杜絕瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、水害、火災(zāi)等重大責(zé)任事故。

2、隱患排查整改率達(dá)到 100%。

3、杜絕瓦斯超限事故。

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級示范化礦井。

二、考核領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：xxx 副 組 長：xxx 成 員：xxx

xxx

xxx

xxx 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在安全科?？冃Э己艘詸?quán)責(zé)對等、獎罰并重、分層考核、嚴(yán)格管理為原則，本礦實(shí)行百分制考核。

通風(fēng) 科 安全 績效考核

一、安全指標(biāo)(30 分)1、發(fā)生一起一級非傷亡事故，扣除責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人 10 分，其他人員每人5 分。

2、發(fā)生一起二級非傷亡事故，扣除責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人每人 5 分，其他人員每人 3 分。

二、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制(20 分)1、及時組織學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方針政策、指示精神、本礦的各項規(guī)章制度，并狠抓落實(shí)，否則扣 1 分。

2、無規(guī)程措施施工不制止、不追究扣 2 分。

3、規(guī)程、安全技術(shù)措施制定不及時或不規(guī)范，扣除相關(guān)責(zé)任人 2 分。

4、對計劃不落實(shí)、工作不檢查、不考核扣相關(guān)人員 2 分。

三、隱患排查治理(20 分)1、被上級檢查掛紅牌與本科室有責(zé)任，扣科長 5 分，科室全體人員每人 3分，相關(guān)責(zé)任人 5 分;被掛黃牌一次，扣除科長 3 分，科室全體人員每人 2 分，相關(guān)責(zé)任人 3 分;被礦檢查掛牌減半執(zhí)行。

2、工作中弄虛作假每次扣 2 分。

3、發(fā)生“三違”現(xiàn)象一人次，扣除相關(guān)責(zé)任人 3 分。

四、基礎(chǔ)工作(30 分)1、弄虛作假不按規(guī)定入井每次扣 1 分。

2、不按礦臨時要求參加突查、集中檢查等行動的扣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人每人2 分。

3、特殊作業(yè)期間不按礦要求跟班者，每次扣 1 分。

4、每月礦對隊評價、手指口述檢查結(jié)果排名前兩名的該隊組負(fù)責(zé)人加 3 分/人，后兩名的扣 5 分/人;班組建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀班組的三個隊組負(fù)責(zé)人加 3分/人，A、B、C 類班組中最后一名的扣隊組負(fù)責(zé)人 5 分/人。

五、否決條件 1、本礦發(fā)生一次死亡...

第三篇：煤礦安全監(jiān)管部門規(guī)章制度

煤監(jiān)辦各項規(guī)章制度

五項嚴(yán)禁

1、嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定和各項工作紀(jì)律。

2、嚴(yán)禁與來局辦事群眾發(fā)生爭吵，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

3、嚴(yán)禁工作日內(nèi)午間飲酒。

4、嚴(yán)禁遲到、早退、曠工。

5、嚴(yán)禁工作時間在電腦上玩游戲、聊天以及在辦公室從事與工作無關(guān)的活動。

考勤制度

1、上班時間要做到堅守工作崗位，不串崗、脫崗，不從事與工作無關(guān)的事情，有事外出需和領(lǐng)導(dǎo)請假。

2、工作人員嚴(yán)禁遲到早退，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。因病因事請假要填寫請假條，請假一天的，由辦公室主任批準(zhǔn)；請假一天以上三天一下的，由分管副局長批準(zhǔn)；請假三天以上的，由局長批準(zhǔn)。請假期滿要及時銷假，否則按曠工處理。不能當(dāng)面請假、履行請假審批手續(xù)的，請假期滿后要及時補(bǔ)辦手續(xù)。

衛(wèi)生管理制度

1、煤監(jiān)辦的室內(nèi)衛(wèi)生，室內(nèi)工作人員負(fù)責(zé)；公共部分的衛(wèi)生，由各科室按照各自衛(wèi)生區(qū)負(fù)責(zé)保潔；值班室衛(wèi)生由值班人員負(fù)責(zé)。

2、要增強(qiáng)衛(wèi)生意識，自覺主動地搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持各自的辦公室整潔有序，窗明幾凈，物品擺放得體。做到不亂扔煙頭、果皮、紙屑、不隨地吐痰、不亂倒垃圾、茶水，不在室內(nèi)堆放雜物，不在墻上隨意掛物，不在桌柜上亂放報刊、書籍及辦公用品。

3、每天下午下班前，各科室（監(jiān)察大隊）要將各自辦公室的衛(wèi)生整理好，早晨上班時將地面打掃干凈，平時室內(nèi)有臟物隨時清掃。

廉潔自律制度

1、堅持黨性原則，全局干部職工要廉潔自律，吃苦在前，享受在后，克己奉公，反對假公濟(jì)私，損公利己。

2、實(shí)事求是，堅持原則，秉公執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的執(zhí)法形象。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求，小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人，小煤礦要設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實(shí)。

意見明確規(guī)定，小煤礦的礦長，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。

記者從安監(jiān)總局了解到，小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90％左右，產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問題突出，事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。

安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化，對落實(shí)“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標(biāo)，十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求，小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。

意見明確要求小煤礦落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。

安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊加強(qiáng)現(xiàn)場管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊和班組。

第五篇：煤礦安全管理淺談

煤礦安全管理淺談

煤礦企業(yè)是一個高危行業(yè)，安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話題。只有強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格制度落實(shí)，提高安全執(zhí)行力，才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現(xiàn)場。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強(qiáng)度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個單位，每一個職工，注重單位內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實(shí)踐，下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)

管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考。

1.選用好基層領(lǐng)導(dǎo)干部

1.1選用德才兼?zhèn)涞幕鶎痈刹?/p>

一是要做到有德無才的不能任用。有德的人可以先培養(yǎng)成才后任用，在成才之前不能放在帶班區(qū)長的崗位上。因?yàn)閹О鄥^(qū)長不懂業(yè)務(wù)，極易出現(xiàn)亂彈琴、瞎指揮現(xiàn)象，二是有才無德的不能用。無德的人責(zé)任心不強(qiáng)，利己心重，做事不負(fù)責(zé)任。

三是無德無才的不能任用。這樣的人，游手好閑，不務(wù)正業(yè)，用之會壞安全工作的大事。

1.2選用干部要公開、公正、公平，杜絕賣人情

在領(lǐng)導(dǎo)干部選用期間，大多數(shù)人為了想上“一層”，出現(xiàn)找人托關(guān)系、請客、送禮等，被選拔上來的人一般技術(shù)水平差、文化知識少、工作能力差、責(zé)任心差，這不僅為以后的安全管理埋下了隱患，還打擊了部分沒有選用上的技術(shù)能力好、責(zé)任心強(qiáng)的工作者的積極性，所以在干部選用好要杜絕賣人情、送禮、請客等現(xiàn)象，要堅持公開、公平、公正的原則。

1.3加強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識

一是要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位跟班區(qū)長“安全工作責(zé)任意識到位”。

二是強(qiáng)化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施，基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。

三是強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場，所以要求跟班區(qū)長必須強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識?；鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識。

1.4加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)

一是要有完善的干部培訓(xùn)制度和計劃，實(shí)施方案。

二是基層干部培訓(xùn)要有針對性的，專業(yè)知識性要強(qiáng)要與實(shí)踐相結(jié)

合。

三是基層干部培訓(xùn)要通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動，努力提高干部的安全意識。如進(jìn)行安全知識競賽、專業(yè)知識競賽、安全演講、安全文藝節(jié)目匯演、，定期放影安全生產(chǎn)管理方面的錄像，進(jìn)行安全板報和宣傳欄評比，安全集市等形式的活動，能寓教于樂，收到事半功倍的效果。使“安全”意識扎根在廣大干部職工的心里，在平時工作中能自我規(guī)范行為，起到自我約束作用。要搞好企業(yè)安全管理，必須加強(qiáng)安全專業(yè)隊伍的教育，由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作，又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀，所以，要求他們不僅有較廣泛的知識、較全面的安全技術(shù)和組織能力，而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

2.強(qiáng)化安檢部門的職責(zé)

安檢員的職責(zé)落實(shí)，一直是困擾礦井安全的難題，始終沒有很好的落實(shí)到位，部分安檢人員和礦級領(lǐng)導(dǎo)，就像貓和老鼠一樣，老是在捉迷藏，面對安檢人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高、職業(yè)責(zé)任心也不高的現(xiàn)狀，安檢隊伍能起的作用也大大折扣。既然設(shè)立了安檢員，為什么現(xiàn)場安全隱患還是那么多，現(xiàn)場違章的情況依然存在，其中的原因，一是安全責(zé)任心不強(qiáng)，不少人可以說沒有安全責(zé)任心。二是業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)太低或者知識面太窄，看不到危險就在眼前。三是基層區(qū)隊是得罪不起他們的，找個空氣質(zhì)量好的地方，睡上一覺或者閑諞一段，區(qū)隊――安檢人員，這不是兩全其美嗎？難怪好多安檢人員，都成了出了名的“杠頭”專家了。這幾種情況絕不是個別現(xiàn)象，看來，他們也是在憑運(yùn)氣了，萬一自己跟班出了問題，就自認(rèn)倒霉吧。這個問題的解決，可以將現(xiàn)場存在的安全隱患及違章現(xiàn)象與安檢人員掛鉤，由礦級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期組織巡回檢查，這一敲山震虎的做法，不妨試試。

3.充分發(fā)揮技術(shù)參謀的作用

在個別生產(chǎn)單位，存在副區(qū)隊長比技術(shù)員官大的現(xiàn)象，年輕一點(diǎn)的技術(shù)員，唯唯諾諾，缺乏獨(dú)立思考問題的能力。特別是安全技術(shù)措施的制定，可以說是純粹的抄寫規(guī)程，沒有根據(jù)現(xiàn)場的條件，編制切實(shí)可行的措施，而我們的審批部門，也就習(xí)慣了這種方式方法，一批了之，寫的絕對沒有錯。向工人貫徹學(xué)習(xí)時，也是應(yīng)付差事，念得滔滔不絕，而我們的工人，聽得一頭霧水，最后，一簽了之。解決這一問題，礦技術(shù)老總必須嚴(yán)格把關(guān)，將不按現(xiàn)場條件寫的規(guī)程或措施，堅決打回去重寫，并追究科室審批人員的責(zé)任，同時到作業(yè)現(xiàn)場，查看、詢問工人掌握措施的程度，相信，這類想象也就越來越少了。

4.安全管理工作要做到“四抓”

4.1煤礦安全管理工作需要我們理性的思維

去真抓、實(shí)抓、細(xì)抓、全抓，不能單純就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全離不開三個方面因素：一是抓安全必須有一個好的氛圍，要形成一個風(fēng)正氣順人和的大環(huán)境和人人想安全、人人保安全的環(huán)境；二是必須有高素質(zhì)的員工隊伍，員工的職業(yè)素養(yǎng)和安全素質(zhì)是決定煤礦安全程度的先決條件；三是安全是蘊(yùn)含在生產(chǎn)過程之中，生產(chǎn)組織的“三個正規(guī)”循環(huán)，基層區(qū)隊堅持均衡穩(wěn)定正規(guī)有序和穩(wěn)

中求進(jìn)以質(zhì)取勝的根本點(diǎn)的生產(chǎn)基調(diào)，都是安全管理的基礎(chǔ)。

4.2抓安全需要完善的制度和機(jī)制做保證

安全系列規(guī)章制度需要不斷健全和完善，并抓好兩個層面的學(xué)習(xí)，一是區(qū)隊學(xué)，通過學(xué)習(xí)讓干部員工知道應(yīng)該怎么干；二是部門學(xué)，讓各職能部門依法監(jiān)督檢查，知道怎么管。要通過安全系列規(guī)章制度的健全完善，使安全管理工作步入了法制化和規(guī)范化的軌道，為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.3突出日常安全管理抓苗頭、抓傾向，尤其安監(jiān)部門要做到履職問責(zé)，揭示管理

一是在日常工作中狠抓苗頭性、傾向性、共性的問題，變事故的分析處理為問題的超前預(yù)防，單位要每周甚至每天進(jìn)行解剖式處理，并公開曝光亮相，以此來告誡自己，警示大家。二是堅持責(zé)任源于權(quán)力，在其位謀其政，有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)必負(fù)責(zé)，失責(zé)必問責(zé)。作為煤礦企業(yè)，我們更要把問責(zé)任制制度化，常態(tài)化。通過強(qiáng)調(diào)履職問責(zé)，促進(jìn)兩個主體責(zé)任的落實(shí)。

4.4抓安全需要一支素質(zhì)良好，作風(fēng)端正的安監(jiān)隊伍

一是要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé)，時刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉(zhuǎn)，多找不足，永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰。二是要發(fā)揮先鋒隊和主力軍的作用，安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鐘。三是在現(xiàn)場督查過程中還要加強(qiáng)溝通，自我糾偏。抓

安全不能吹毛求疵，牽強(qiáng)附會，那樣很容易給違章者造成心里負(fù)擔(dān)，反而不利于安全，所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會作用，允許對有異議的“三違”申訴，本著實(shí)事求是的原則，對各類三違進(jìn)行分析處理，工作過程中注重加強(qiáng)與基層單位溝通，從而達(dá)到達(dá)成共識、共保安全的目的。

5.積極采用新裝備、新技術(shù)、新工藝

推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機(jī)械化采煤設(shè)備，避免采用低設(shè)備投入、大量投入人員、點(diǎn)多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)走出惡性循環(huán)圈，采用先進(jìn)工藝流程，合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)，減少事故發(fā)生源的個數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。

優(yōu)先使用大功率采煤機(jī)、綜掘機(jī)、絞車變頻調(diào)速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護(hù)裝置、軌道運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。

總的來說，煤礦安全管理，是來不得半點(diǎn)虛假的，每一項安全制度、措施、規(guī)范的落實(shí)，都必須是實(shí)實(shí)在在的，之所以還出問題，是因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳎摰倪€是太多，實(shí)得還是太少。我相信在不久的將來在安全管理上我們可以更上一層樓。