第一篇：山東省幼兒園管理條例

山東省實施《幼兒園管理條例》辦法

【頒布單位】 山東省政府

【頒布日期】 19910823

【實施日期】 19910823

【章名】 全文

第一條 為加強幼兒園管理，促進幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，根據中華人

民共和國《幼兒園管理條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于招收３周歲以上（含３周歲）學齡前幼兒，對 其進行保育和教育的幼兒園。

第三條 幼兒園的管理實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責 的原則。

第四條 各級人民政府的教育行政部門主管本行政轄區(qū)內的幼兒園管 理工作。省教育委員會的職責：

（一）貫徹國家有關幼兒教育工作的法律、法規(guī)和政策；

（二）擬定全省幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）對幼兒園進行業(yè)務指導，建立視導和評估制度；

（四）建立幼兒園園長和教師的培訓、考核及資格審定制度；

（五）指導幼兒教育的科研工作。

第五條 各級人民政府應將幼兒教育作為整個教育事業(yè)的組成部分，加強對幼兒教育工作的領導，并在教育行政部門配備適當的專職干部，負 責日常工作。

各級教育行政部門應配備幼兒教育教研、督導和科研人員。

第六條 各級衛(wèi)生、財政、計劃、人事、勞動、城鄉(xiāng)建設、商業(yè)、糧 食、輕工、紡織等有關部門和婦聯、工會組織要按照省人民政府關于托幼 工作的職責分工，各負其責，密切配合，共同做好幼兒園管理工作。

第七條 幼兒園的行政管理由舉辦單位和舉辦個人負責。

第八條 各級人民政府都應舉辦幼兒園，同時鼓勵和支持機關、社會

團體、企事業(yè)單位、部隊、居民委員會、村民委員會和公民個人舉辦幼兒 園或捐資建設幼兒園。

各級各類幼兒園應接受當地教育行政部門的指導、監(jiān)督、視導和評估。

第九條 全省幼兒園的發(fā)展規(guī)劃分為兩個階段：一九九五年前，在城 市普及學前一年教育，３歲以上幼兒入園率達到８５％以上；農村基本普 及學前一年教育，３歲以上幼兒入園率達到６０％以上，其中經濟條件好 的地區(qū)要達到８５％以上。二０００年前，城市和農村３歲以上幼兒入園 率要分別達到９０％和８０％以上，其中經濟條件好的農村要達到９０％ 以上。

各級人民政府應結合本地實際情況，制定本行政區(qū)域內幼兒園發(fā)展規(guī) 劃，并組織實施。

第十條 一九九五年前，省、市人民政府（行署）及縣（市、區(qū)）人 民政府應分別建設一所實驗幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應建設一所中心幼兒園。

第十一條 本辦法發(fā)布后，舉辦幼兒園必須具備《條例》規(guī)定的條件，并到教育行政部門登記注冊。具體登記注冊辦法，由省教育行政部門依 據《條例》和本辦法另行制定。

本辦法發(fā)布以前舉辦的幼兒園，應按規(guī)定補辦登記注冊手續(xù)。

第十二條 舉辦幼兒園應堅持誰辦園誰出錢，國家適當扶持的原則。

各級人民政府舉辦的幼兒園，其基建投資、設備購置費，由同級財政 撥款；經常性經費由同級財政補助和按規(guī)定向入園幼兒的家長收費解決。機關、社會團體、企事業(yè)單位、部隊、居民委員會和村民委員會舉辦的幼 兒園，辦園經費由舉辦單位解決并按規(guī)定向入園幼兒的家長收取費用。公 民個人舉辦的幼兒園，辦園經費由舉辦者解決并按規(guī)定向入園幼兒的家長 收取費用。

第十三條 幼兒園向幼兒家長收取費用的標準，由省教育行政部門會 同省物價、財政等部門制定。幼兒園應憑當地物價部門頒發(fā)的《收費許可 證》收費。

第十四條 幼兒園的辦園經費及按規(guī)定向入園幼兒的家長收取的費用，應專款專用，任何單位和個人不得侵占、挪用和克扣。

第十五條 幼兒園實行園長負責制。園長在舉辦單位和當地教育行政 部門的領導和業(yè)務指導下，負責幼兒園的工作。

第十六條 舉辦單位應按照有關規(guī)定，配備幼兒園的教職工。

第十七條 幼兒園的教師必須符合《條例》規(guī)定的條件。對不具備合 格學歷的，必須取得《專業(yè)合格證書》或《教材教法合格證書》后方可聘 為教師。具體考核和《專業(yè)合格證書》、《教材教法合格證書》的發(fā)放辦 法，由省教育行政部門另行制定。

第十八條 幼兒園的教職工，應到當地衛(wèi)生部門指定的縣以上（含縣 級）醫(yī)療保健機構進行體檢，領取健康合格證明后方可上崗。教職工應每 年體檢一次，對患有不適宜從事幼兒園工作疾病的，應及時調離工作崗位。

第十九條 各級教育行政部門應制定幼兒師范學校的發(fā)展規(guī)劃，幫助 幼兒師范學校改善辦學條件，提高招生能力并承擔幼兒師資的委托代培任 務。中師、職業(yè)高中、職業(yè)中?？筛鶕枰鲈O幼教專業(yè)班。高等師范院 校要創(chuàng)造條件，招收幼教專業(yè)?？粕虮究粕囵B(yǎng)高層次的幼兒教育教 研、科研人員。

第二十條 幼兒教師的培訓工作，實行分級培訓、各負其責的原則。各高等師范院校、省教育學院負責省、市地實驗幼兒園園長和骨干教師的 培訓；市地幼兒師范學校、中等師范學校、教師進修學院負責縣（市、區(qū)）實驗幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長、骨干教師的培訓；縣（市、區(qū)）教 師進修學校負責其他幼兒園園長、教師的培訓。

第二十一條 各級衛(wèi)生行政部門應采取相應的措施，對幼兒園的教職 工進行衛(wèi)生保健培訓，以提高他們的業(yè)務素質。

第二十二條 各級實驗幼兒園園長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長的管理，應 分別按同級實驗小學校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學校長的管理辦法進行管理。

第二十三條 屬非農業(yè)戶口的幼兒教師，按小學公辦教師的有關規(guī)定

管理；屬農業(yè)戶口的幼兒教師，其管理辦法和工資待遇等，參照當地小學民辦教師的有關規(guī)定執(zhí)行，所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會解決。

第二十四條 公民個人舉辦的幼兒園聘用教師的工資待遇，一般不能 低于公辦幼兒教師的工資待遇。其資金來源，由幼兒園舉辦者解決。

第二十五條 除企業(yè)和公民個人舉辦的幼兒園外，未經縣以上（含縣 級）教育行政部門批準，任何單位和個人不得抽調、借調、辭退幼兒教師。

第二十六條 幼兒園應按照《幼兒園教育綱要》的要求，貫徹保育與 教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其 身心健康發(fā)展。

第二十七條 幼兒園應按照有關規(guī)定，嚴格控制班額。

第二十八條 幼兒園應以游戲為主，創(chuàng)造與幼兒教育相適應的良好環(huán) 境，充分發(fā)揮各種教育手段的作用，寓教育于活潑有趣的活動之中。

第二十九條 幼兒園應使用全國或省統編的幼兒教材，嚴禁使用小學 教材。

第三十條 幼兒園的教師、保育員應使用普通話。

第三十一條 幼兒園應按照《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》中的規(guī) 定，健全衛(wèi)生保健制度。

第三十二條 具備下列條件之一的單位和個人，按照獎勵批準權限的 有關規(guī)定，分別由教育行政部門、同級人民政府、上級人民政府或有關部 門給予獎勵：

（一）改善辦園條件成績顯著的；

（二）保育、教育、科研工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的；

（四）重視、支持幼兒教育事業(yè)成績顯著的。第三十三條 違反本辦法，具有下列情形之一的單位和個人，由當地

教育行政部門依照《條例》的規(guī)定，視情節(jié)輕重給予限期整頓、停止招生、停止辦園、警告、罰款的行政處罰，或由教育行政部門建議有關部門對 直接責任人員給予行政處分。其中，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關 依法追究刑事責任。

（一）未經登記注冊，擅自舉辦或停辦幼兒園的；

（二）園舍、設施不符合國家衛(wèi)生和安全標準，妨害幼兒身體健康或 者威脅幼兒生命安全的；

（三）教育內容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

（四）體罰或變相體罰幼兒的；

（五）克扣、挪用幼兒園經費的；

（六）破壞、侵占幼兒園房舍、設備及其他財產的；

（七）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（八）使用有毒、有害物質制作教具、玩具的；

（九）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑 和設施的。

罰款收入應按規(guī)定一律上繳地方財政。

第三十四條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起 １５日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服 的，可在接到復議決定之日起１５日內，向人民法院提起訴訟。當事人逾 期不申請復議、不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處 罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十五條 學前班和招收３周歲以下嬰、幼兒的托兒所的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由山東省教育委員會負責解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

實施方案

為貫徹落省政府加強中小學、幼兒園安全管理工作的文件精神，根據聯校安全工作會議部署，特制定方案如下：

一、指導思想

以文件精神為指導,認真貫徹落實省、市學校安全管理工作會議部署，堅持堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀。以加強中小學、幼兒園安全管理工作為重點，圍繞建設“平安校園”的目標，實施薄弱環(huán)節(jié)整改，消除安全隱患漏洞，明確安全管理責任，強化安全管理措施，為實施素質教育和廣大中小學生的健康成長營造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

（一）校園及校園周邊治安秩序明顯改善，涉及師生的刑事、治安案件明顯減少，師生的安全感明顯增強。

（二）校園周邊影響師生安全、妨礙教學秩序、威脅師生身心健康的娛樂場所、流動攤點、違章建筑以及交通隱患等問題得到清理整頓。

(三)建立健全并深入落實校園安全工作責任制，校園內部安全隱患基本消除。

(四)廣大師生及社會各界對校園安全工作及周邊環(huán)境的滿意度有較大提高，對專項整治成果基本滿意。

三、工作措施

1、牽頭全面抓好中小學、幼兒園的安全工作，定期向聯校匯報工作。

2、學校要指定專門機構和人員負責中小學及幼兒園的安全工作。

3、指導基層單位建立健全校（園）長安全責任制，各單位要有一位副校（園）長分工負

責，要有專門人員負責校園內部安全保衛(wèi)工作。

4、層層簽訂安全責任書。

5、建立安全工作會議制度。

6、校（園）內部的各個崗位都要有明確的安全責任要求。

7、建立并嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、巡邏制度，并對門衛(wèi)、保衛(wèi)進行培訓。

8、建立食品衛(wèi)生安全管理制度（包括食堂、飲用水、食雜店等）。

9、建立并嚴格執(zhí)行體育運動、社會實踐等大型集體活動的安全要求和防護措施。

10、建立并嚴格執(zhí)行實驗室安全操作規(guī)程。

11、學校開展勤工儉學活動時要提出保障學生安全的要求。

12、學生集中上下樓時，要有專人負責疏導和指揮。

13、校園網絡要有效防范反動、色情、暴力等不良信息。

14、建立事故及時上報制度、突發(fā)事件應急預案和安全預警機制。

15、嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。

16、建立社會、家長參與校（園）安全工作機制。

17、建立嚴格的兒童接送制度。

18、建立并嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度。

19、要實行大型活動報告制度。冬夏令營、學生旅游要

向教育局報告，并要有完善的安全預案和防護措施。

20、具備接受外國學生就讀資格的中小學幼兒園要加強對外國學生的管理，在組織領導、制度建設、安全教育、衛(wèi)生健康和交通安全等方面都要有相應的制度和管理措施。

21、要開設并合理安排安全教育課程、課時，教育內容要充實有效。

22、要堅持開展豐富的安全教育宣傳活動。

23、要定期開展安全自救演練，師生能夠正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。

24、師生要了解和遵守學校的各項安全制度。

25、對有不良行為的學生要有專門的幫教措施。

26、樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩教具要符合安全要求。

27、樓道、走廊等安全疏散通道要安全、通暢，指示標志和照明設備要及時維護并處于正常狀態(tài)。

28、排查和及時維修存在安全隱患的危房、危墻、危廁。

29、食堂、賣店的建筑設備和環(huán)境要符合衛(wèi)生標準及有關部門要求。

30、校（園）內電網鋪設及電器設備要符合國家有關安全標準，并對電工進行統一培訓。

31、煤氣管道、用具要做到定期檢查，防止泄漏措施要完善。

32、用煤取暖的學校要有防止煤氣中毒的設施和方法。

33、消防器材要定期檢查，定期更換。

34、教學實驗用的危險物品要有專人保管，要在專門地點妥善存放。

35、鍋爐等特殊設備要按國家規(guī)定定期檢查，對鍋爐工進行培訓。

36、嚴格按照有關規(guī)定設置班額，對違規(guī)設置的大班額問題要及時糾正。

37、加強學生宿舍管理，建立健全相應的管理制度。

38、加強校園周邊環(huán)境治理，要會同公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商等部門對學校、幼

兒園周邊環(huán)境進行綜合整治，努力營造良好的周邊環(huán)境。

39、加強學校內部安全保衛(wèi)工作,嚴格外來人登記制度，防止不法分子進入校園。

40、努力開展警校共建活動。

41、堅決取締沒有住校生的小賣店。

42、學校醫(yī)務室醫(yī)務人員要有從業(yè)資格，要定期檢查藥品質量和有效期。

43、仔細檢查學生食堂的購買、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛(wèi)生標準和有關要求。

44、食堂工作人員要有健康證并定期體檢。

45、食堂要嚴格執(zhí)行定期消毒制度。

46、水源要符合國家飲用水標準。

47、要有防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施。

48、要對學生進行定期體檢。

49、加強對學生進行交通安全教育、杜絕黑車、農用車接送學生。

四、具體要求

1、切實加強領導。各校長要切實加強對學校安全工作的領導，把中小學幼兒園安全管理工作納入重要議事日程，根據方案抓好落實，為轄區(qū)內學校安全工作提供保證。

2、部門協調配合。領導小組各成員單位要認真分析中小學、幼兒園安全工作面臨的形勢，加強協調，密切配合，切實履行中小學、幼兒園安全管理職責；各部門要根據責任明確分工、明確科室、確定專人負責，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位，制定具體的操作方案，確保此次專項整治工作收到實效。

3、嚴格落實責任。各成員單位和各中小學幼兒園都要建立安全工作責任制，做到任務分解到人，責任落實到人。對重點人群、重點部位、重點工作實行領導包保責任制，對玩忽職守、工作不力導致本單位發(fā)生重大安全事故和惡性案件的，堅決追究相關負責人和責任人的責任。

4、全面檢查整改。我校幼兒園要按照上述工作重點，認真進行自查，對自查中發(fā)現的安全隱患要及時整改，不得拖延，確保學校安全工作萬無一失。

胡集小學

第三篇：山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我省中小學、幼兒園安全管理，保障學校及師生的人身、財產安全，維護正常的教育教學秩序，根據國家有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園、特殊教育學校（以下統稱學校）。

第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。

第四條 學校安全管理工作主要包括：

（一）構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范、有序進行；

（二）健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平；

（三）建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全；

（四）加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力；

（五）事故發(fā)生后啟動應急預案，組織救治、妥善處理傷亡人員和進行責任追究等。

第二章 安全管理職責

第五條 各級人民政府依法負責學校安全工作。

縣級以上人民政府教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、氣象、地震、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門按照職責分工，履行學校安全管理職責。

第六條 教育行政部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；

（二）建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；

（三）及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；

（四）制定校園安全的應急預案，指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校開展安全工作；

（五）組織學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員等，定期接受有關安全管理培訓；

（六）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。教育督導機構應當每年定期對學校安全工作進行專項督導。

第七條 公安機關對學校安全工作履行下列職責：

（一）了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件；

（二）指導和監(jiān)督學校做好消防安全工作；

（三）指導學校完善技防物防設施，將學校校園及周邊的信息監(jiān)控設備納入治安防控體系重點建設范圍；

（四）協助學校處理校園突發(fā)事件。

第八條 財政部門應當將公辦學校安全保衛(wèi)人員工資、校園安全保衛(wèi)條件建設經費、校舍安全經費等費用納入學校經費預算，予以保證；每年應當安排一定額度的專項經費，用于實施學校安全工作的監(jiān)督檢查。

第九條 衛(wèi)生部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預防控制措施；

（二）監(jiān)督、檢查學校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。

第十條 住房城鄉(xiāng)建設部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；

（二）指導校舍安全檢查鑒定工作；

（三）加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應當責令糾正；

（四）依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。

第十一條 食品藥品監(jiān)督部門應當加強對學校食堂的監(jiān)督檢查。

第十二條 國土資源部門應當對學校校址安全進行鑒定，對遷建、新建學校校址進行評估，確保校址安全。

第十三條 質量技術監(jiān)督部門應當定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。

第十四條 公安、衛(wèi)生、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。

第十五條 文化、新聞出版、工商行政管理等部門應當對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監(jiān)督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。

司法行政、公安等部門應當按照有關規(guī)定履行學校安全教育職責。

第十六條 水利部門應當及時發(fā)布校舍所處地區(qū)的防汛信息，為洪澇災害易發(fā)區(qū)域校舍選址提出防汛要求，宣傳防汛知識。

第十七條 氣象部門應當指導學校對校舍及附屬設施采取防雷擊避險措施；地震部門應當指導學校落實地震災害預防措施。

第十八條 舉辦學校的當地人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民個人，應當對學校安全工作履行下列職責：

（一）保證學校符合基本辦學標準，保證學校圍墻、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量標準；

（二）保證學校依據有關規(guī)定建設符合要求的安全保衛(wèi)人員隊伍，配足配齊監(jiān)控報警設施與防衛(wèi)器械；

（三）配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定；

（四）每年對校舍安全進行檢查，對需要維修的，及時予以維修，對確認的危房，及時予以維修改造或者拆除；

（五）為學校購買學生安全事故校方責任保險。

第三章 校內安全管理

第十九條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全下列各項學校安全管理制度和安全應急機制，并組織實施：

（一）門衛(wèi)制度；

（二）校內安全定期檢查和安全隱患報告制度；

（三）消防、防震、防雷安全制度；

（四）用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度；

（五）實驗室和實訓場所安全管理制度；

（六）學生安全信息通報制度；

（七）住宿學生安全管理制度；

（八）學校用車管理制度；

（九）突發(fā)地震、氣象災害預警應對制度；

（十）其他學校安全管理制度。

第二十條 學校應當建立由校長負責、有家長委員會代表參加的校內安全工作領導機構，并設立保衛(wèi)機構，配備專職安全保衛(wèi)人員。

專職安全保衛(wèi)人員配備的數量應該根據學校規(guī)模和實際確定。規(guī)模在500人以內的學校，應當至少配備2名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在500人至1000人的學校，應當至少配備3名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在1000人以上的學校，按照不低于新增加規(guī)模的2‰增配安全保衛(wèi)人員。

第二十一條 學校應當認真執(zhí)行國家有關規(guī)定，規(guī)范學生在校學習時間，非寄宿制學校不得要求學生上晚自習。學校應當及時打開校門安排學生入校，不得將學生拒之于校門外。

學校應當保證教學樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學校應該根據需要在課余時間開放學習及各種功能設施，組織多種課余活動，豐富學生的課余生活。小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。

第二十二條 學校教育教學活動應當認真遵守國家有關規(guī)定，上課時間實行封閉式管理。學校組織學生參加集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況，并為學生活動提供安全保障。

第二十三條 學校應當按照當地必修課程要求，將安全教育納入教學內容，選配優(yōu)秀教師，保證課時，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。教育行政部門應當按照有關規(guī)定，選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。

第二十四條 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應急預案，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。

第二十五條 學校應當嚴格執(zhí)行國家《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。

第二十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定，配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務（保健）人員或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學校應當創(chuàng)造條件設立衛(wèi)生（保?。┦摇⑿睦碜稍兪?，對學生開展生理、心理健康教育。

新生入學應當提交體檢證明。幼兒園與小學在入園、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。

第二十七條 學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：

（一）成立臨時的安全管理組織機構；

（二）有針對性地對學生進行安全教育；

（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；

（四）制定安全應急預案，配備相應設施。

第二十八條 學校應當按照國家《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動，并根據教學要求采取必要的保護和幫助措施。

學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，需要經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。

第二十九條 學校應當根據實際情況，針對洪水、地震、火災等災害事故開展緊急疏散演練，組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護常識培訓和事故預防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。學校應當有針對性地對學生開展游泳等安全教育，使學生掌握基本的自我保護技能，防范溺水等安全事故。

第三十條 學校應當加強校園管理，不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動；不得出租校園內場地停放校外機動車輛，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。

學校校園內有教職工生活區(qū)的，應當將教職工生活區(qū)與教學區(qū)隔離開，并開辟不同的進出通道。

第三十一條 學校不得組織學生參加搶險、救火等應當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業(yè)性活動。

第三十二條 學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。

學校教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發(fā)現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，并與學生監(jiān)護人溝通。

第三十三條 學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動。

第三十四條 監(jiān)護人發(fā)現被監(jiān)護人有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的，應當及時告知學校。

學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學習的學生，應當休學，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

第三十五條 學校應當建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

第四章 學校周邊安全管理

第三十六條 縣級以上人民政府應當建立由教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、地震、氣象、城市管理等部門組成的聯席會議制度，定期研究部署學校安全管理工作，依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供安全保障。

第三十七條 住房城鄉(xiāng)建設、公安、環(huán)境保護等部門應當加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查。禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，在學校圍墻或者建筑物邊建設工程，在校園周邊建設集中使用大型電磁輻射發(fā)射設施或者高頻設備項目，設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。

第三十八條 公安機關應當把學校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在治安情況復雜的學校周邊和學校集中的區(qū)域設立治安崗亭和報警點，及時發(fā)現和消除各類安全隱患，打擊處置擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產安全的違法犯罪行為活動。

第三十九條 學校、幼兒園的門前道路沒有行人過街設施的，公安、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當依法施劃人行橫線，設置提示標志，根據需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等交通安全管理設施。

在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。

第四十條 文化部門應當依法禁止在中學、小學校園周圍200米范圍內設立互聯網上網服務營業(yè)場所和娛樂場所，并依法查處接納未成年人進入的互聯網上網服務營業(yè)場所和娛樂場所；工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的互聯網上網服務營業(yè)場所。

第四十一條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。

第四十二條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應當對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，依法取締非法經營的小賣部、飲食攤點。

第五章 安全事故處理

第四十三條 發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，教育行政等部門應當立即啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者采取其他必要防護措施，保障學校安全和師生人身、財產安全。

第四十四條 校園內發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全。

第四十五條 發(fā)生學生傷亡事故時，學校應當按照教育部《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。

第四十六條 發(fā)生教職工和學生傷亡等安全事故的，學校應當在1小時內報告主管教育行政部門和政府有關部門，教育行政部門應當按照有關規(guī)定及時逐級 上報。有關部門應當指導事發(fā)地人民政府及時準確發(fā)布權威信息，防止新聞媒體渲染炒作。

第六章 附 則

第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

山東省人民政府

關于印發(fā)《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》

和《山東省高等學校安全管理暫行辦法》的通知

魯政發(fā)〔2010〕87號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

現將《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》和《山東省高等學校安全管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

山東省人民政府

二○一○年九月七日

山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我省中小學、幼兒園安全管理，保障學校及師生的人身、財產安全，維護正常的教育教學秩序，根據國家有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園、特殊教育學校(以下統稱學校)。

第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。

第四條 學校安全管理工作主要包括：

(一)構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范、有序進行；

(二)健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平；

(三)建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全；

(四)加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力；

(五)事故發(fā)生后啟動應急預案，組織救治、妥善處理傷亡人員和進行責任追究等。

第二章 安全管理職責

第五條 各級人民政府依法負責學校安全工作。

縣級以上人民政府教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、氣象、地震、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門按照職責分工，履行學校安全管理職責。

第六條 教育行政部門對學校安全工作履行下列職責：

(一)全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；

(二)建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；

(三)及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；

(四)制定校園安全的應急預案，指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校開展安全工作；

(五)組織學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員等，定期接受有關安全管理培訓；

(六)協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組

織對學校安全事故的救援和調查處理。教育督導機構應當每年定期對學校安全工作進行專項督導。

第七條 公安機關對學校安全工作履行下列職責：

(一)了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件；

(二)指導和監(jiān)督學校做好消防安全工作；

(三)指導學校完善技防物防設施，將學校校園及周邊的信息監(jiān)控設備納入治安防控體系重點建設范圍；

(四)協助學校處理校園突發(fā)事件。

第八條 財政部門應當將公辦學校安全保衛(wèi)人員工資、校園安全保衛(wèi)條件建設經費、校舍安全經費等費用納入學校經費預算，予以保證；每年應當安排一定額度的專項經費，用于實施學校安全工作的監(jiān)督檢查。

第九條 衛(wèi)生部門對學校安全工作履行下列職責：

(一)檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預防控制措施；

(二)監(jiān)督、檢查學校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。

第十條 住房城鄉(xiāng)建設部門對學校安全工作履行下列職責：

(一)加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；

(二)指導校舍安全檢查鑒定工作；

(三)加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應當責令糾正；

(四)依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。

第十一條 食品藥品監(jiān)督部門應當加強對學校食堂的監(jiān)督檢查。

第十二條 國土資源部門應當對學校校址安全進行鑒定，對遷建、新建學校校址進行評估，確保校址安全。

第十三條 質量技術監(jiān)督部門應當定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。第十四條 公安、衛(wèi)生、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。

第十五條 文化、新聞出版、工商行政管理等部門應當對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監(jiān)督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。

司法行政、公安等部門應當按照有關規(guī)定履行學校安全教育職責。

第十六條 水利部門應當及時發(fā)布校舍所處地區(qū)的防汛信息，為洪澇災害易發(fā)區(qū)域校舍選址提出防汛要求，宣傳防汛知識。

第十七條 氣象部門應當指導學校對校舍及附屬設施采取防雷擊避險措施；地震部門應當指導學校落實地震災害預防措施。

第十八條 舉辦學校的當地人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民個人，應當對學校安全工作履行下列職責：

(一)保證學校符合基本辦學標準，保證學校圍墻、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量標準；

(二)保證學校依據有關規(guī)定建設符合要求的安全保衛(wèi)人員隊伍，配足配齊監(jiān)控報警設施與防衛(wèi)器械；

(三)配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定；

(四)每年對校舍安全進行檢查，對需要維修的，及時予以維修，對確認的危房，及時予以維修改造或者拆除；

(五)為學校購買學生安全事故校方責任保險。

第三章 校內安全管理

第十九條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全下列各項學校安全管理制度和安全應急機制，并組織實施：

(一)門衛(wèi)制度；

(二)校內安全定期檢查和安全隱患報告制度；

(三)消防、防震、防雷安全制度；

(四)用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度；

(五)實驗室和實訓場所安全管理制度；

(六)學生安全信息通報制度；

(七)住宿學生安全管理制度；

(八)學校用車管理制度；

(九)突發(fā)地震、氣象災害預警應對制度；

(十)其他學校安全管理制度。

第二十條 學校應當建立由校長負責、有家長委員會代表參加的校內安全工作領導機構，并設立保衛(wèi)機構，配備專職安全保衛(wèi)人員。

專職安全保衛(wèi)人員配備的數量應該根據學校規(guī)模和實際確定。規(guī)模在500人以內的學校，應當至少配備2名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在500人至1000人的學校，應當至少配備3名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在1000人以上的學校，按照不低于新增加規(guī)模的2‰增配安全保衛(wèi)人員。

第二十一條 學校應當認真執(zhí)行國家有關規(guī)定，規(guī)范學生在校學習時間，非寄宿制學校不得要求學生上晚自習。學校應當及時打開校門安排學生入校，不得將學生拒之于校門外。

學校應當保證教學樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學校應該根據需要在課余時間開放學習及各種功能設施，組織多種課余活動，豐富學生的課余生活。小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。

第二十二條 學校教育教學活動應當認真遵守國家有關規(guī)定，上課時間實行封閉式管理。學校組織學生參加集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況，并為學生活動提供安全保障。

第二十三條 學校應當按照當地必修課程要求，將安全教育納入教學內容，選配優(yōu)秀教師，保證課時，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。教育行政部門應當按照有關規(guī)定，選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。

第二十四條 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應急預案，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。

第二十五條 學校應當嚴格執(zhí)行國家《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。

第二十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定，配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并

負責學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學校應當創(chuàng)造條件設立衛(wèi)生(保健)室、心理咨詢室，對學生開展生理、心理健康教育。

新生入學應當提交體檢證明。幼兒園與小學在入園、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。

第二十七條 學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：

(一)成立臨時的安全管理組織機構；

(二)有針對性地對學生進行安全教育；

(三)安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；

(四)制定安全應急預案，配備相應設施。

第二十八條 學校應當按照國家《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動，并根據教學要求采取必要的保護和幫助措施。

學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，需要經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。

第二十九條 學校應當根據實際情況，針對洪水、地震、火災等災害事故開展緊急疏散演練，組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護常識培訓和事故預防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。學校應當有針對性地對學生開展游泳等安全教育，使學生掌握基本的自我保護技能，防范溺水等安全事故。

第三十條 學校應當加強校園管理，不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動；不得出租校園內場地停放校外機動車輛，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。

學校校園內有教職工生活區(qū)的，應當將教職工生活區(qū)與教學區(qū)隔離開，并開辟不同的進出通道。

第三十一條 學校不得組織學生參加搶險、救火等應當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業(yè)性活動。

第三十二條 學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。

學校教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發(fā)現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，并與學生監(jiān)護人溝通。

第三十三條 學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動。

第三十四條 監(jiān)護人發(fā)現被監(jiān)護人有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的，應當及時告知學校。

學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學習的學生，應當休學，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

第三十五條 學校應當建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

第四章 學校周邊安全管理

第三十六條 縣級以上人民政府應當建立由教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、地震、氣象、城市管理等部門組成的聯席會議制度，定期研究

部署學校安全管理工作，依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供安全保障。

第三十七條 住房城鄉(xiāng)建設、公安、環(huán)境保護等部門應當加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查。禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，在學校圍墻或者建筑物邊建設工程，在校園周邊建設集中使用大型電磁輻射發(fā)射設施或者高頻設備項目，設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。

第三十八條 公安機關應當把學校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在治安情況復雜的學校周邊和學校集中的區(qū)域設立治安崗亭和報警點，及時發(fā)現和消除各類安全隱患，打擊處置擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產安全的違法犯罪行為活動。

第三十九條 學校、幼兒園的門前道路沒有行人過街設施的，公安、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當依法施劃人行橫線，設置提示標志，根據需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等交通安全管理設施。

在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。

第四十條 文化部門應當依法禁止在中學、小學校園周圍200米范圍內設立互聯網上網服務營業(yè)場所和娛樂場所，并依法查處接納未成年人進入的互聯網上網服務營業(yè)場所和娛樂場所；工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的互聯網上網服務營業(yè)場所。

第四十一條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。

第四十二條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應當對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，依法取締非法經營的小賣部、飲食攤點。

第五章 安全事故處理

第四十三條 發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，教育行政等部門應當立即啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者采取其他必要防護措施，保障學校安全和師生人身、財產安全。

第四十四條 校園內發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全。

第四十五條 發(fā)生學生傷亡事故時，學校應當按照教育部《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。

第四十六條 發(fā)生教職工和學生傷亡等安全事故的，學校應當在1小時內報告主管教育行政部門和政府有關部門，教育行政部門應當按照有關規(guī)定及時逐級上報。有關部門應當指導事發(fā)地人民政府及時準確發(fā)布權威信息，防止新聞媒體渲染炒作。

第六章 附 則

第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

《山東省高等學校安全管理暫行辦法》（略）

主題詞：教育 學校 安全 管理 通知

抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2010年9月7日印發(fā)

第五篇：山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法

學習題目寫上面的標題學習時間寫2010年11月18日

第一章 總 則

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園、特殊教育學校（以下統稱學校）。

第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。

第四條 學校安全管理工作主要包括：

（一）構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范、有序進行；

（二）健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平；

（三）建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全；

（四）加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力；

（五）事故發(fā)生后啟動應急預案，組織救治、妥善處理傷亡人員和進行責任追究等。

第三章 校內安全管理

第十九條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全下列各項學校安全管理制度和安全應急機制，并組織實施：

（一）門衛(wèi)制度；

（二）校內安全定期檢查和安全隱患報告制度；

（三）消防、防震、防雷安全制度；

（四）用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度；

（五）實驗室和實訓場所安全管理制度；

（六）學生安全信息通報制度；

（七）住宿學生安全管理制度；

（八）學校用車管理制度；

（九）突發(fā)地震、氣象災害預警應對制度；

（十）其他學校安全管理制度。

第二十條 學校應當建立由校長負責、有家長委員會代表參加的校內安全工作領導機構，并設立保衛(wèi)機構，配備專職安全保衛(wèi)人員。

第二十一條 學校應當認真執(zhí)行國家有關規(guī)定，規(guī)范學生在校學習時間，非寄宿制學校不得要求學生上晚自習。學校應當及時打開校門安排學生入校，不得將學生拒之于校門外。

學校應當保證教學樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

第二十二條 學校教育教學活動應當認真遵守國家有關規(guī)定，上課時間實行封閉式管理。學校組織學生參加集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況，并為學生活動提供安全保障。

第二十三條 學校應當按照當地必修課程要求，將安全教育納入教學內容，選配優(yōu)秀教師，保證課時，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。教育行政部門應當按照有關規(guī)定，選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。

第二十四條 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應急預案，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。

第二十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定，配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務（保健）人員

或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學校應當創(chuàng)造條件設立衛(wèi)生（保?。┦摇⑿睦碜稍兪?，對學生開展生理、心理健康教育。

新生入學應當提交體檢證明。幼兒園與小學在入園、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。

第二十七條 學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：

（一）成立臨時的安全管理組織機構；

（二）有針對性地對學生進行安全教育；

（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；

（四）制定安全應急預案，配備相應設施。

第二十八條 學校應當按照國家《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動，并根據教學要求采取必要的保護和幫助措施。

第二十九條 學校應當根據實際情況，針對洪水、地震、火災等災害事故開展緊急疏散演練，組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護常識培訓和事故預防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

第三十條 學校應當加強校園管理，不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動；不得出租校園內場地停放校外機動車輛，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。

第三十一條 學校不得組織學生參加搶險、救火等應當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業(yè)性活動。

第三十二條 學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。

學校教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發(fā)現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，并與學生監(jiān)護人溝通。

第三十四條 監(jiān)護人發(fā)現被監(jiān)護人有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的，應當及時告知學校。

學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學習的學生，應當休學，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

第四章 學校周邊安全管理

第三十九條 學校、幼兒園的門前道路沒有行人過街設施的，公安、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當依法施劃人行橫線，設置提示標志，根據需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等交通安全管理設施。

在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。

第四十條 文化部門應當依法禁止在中學、小學校園周圍200米范圍內設立互聯網上網服務營業(yè)場所和娛樂場所，并依法查處接納未成年人進入的互聯網上網服務營業(yè)場所和娛樂場所。

第四十四條 校園內發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全。

第四十五條 發(fā)生學生傷亡事故時，學校應當按照教育部《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。

第四十六條 發(fā)生教職工和學生傷亡等安全事故的，學校應當在1小時內報告主管教育

行政部門和政府有關部門，教育行政部門應當按照有關規(guī)定及時逐級上報。有關部門應當指導事發(fā)地人民政府及時準確發(fā)布權威信息，防止新聞媒體渲染炒作。