第一篇：高速公路公司年度工作報(bào)告

全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 在新的起點(diǎn)上推進(jìn)******建設(shè)

各位代表，同志們：

下面我代表公司班子作2013年度工作報(bào)告，請(qǐng)審議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸、高速公路工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作、分析發(fā)展形勢(shì)、明確今年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，深化改革，加快發(fā)展，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)******建設(shè)。

一、砥礪前進(jìn)，在回顧總結(jié)中振奮精神

2013年，公司深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照***“六化、四更”的總體部署，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以強(qiáng)化績(jī)效考核為抓手，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全司干部職工砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，完成了年初既定的目標(biāo)?；仡欉^去一年的工作，我們可以欣慰的說：

——2013年是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，保持持續(xù)發(fā)展的一年。全年現(xiàn)利潤(rùn)677萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70%；全年財(cái)務(wù)融資16.22億。

——2013年是推進(jìn)深化改革，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展的的一年?！?013年是促進(jìn)管理提檔，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。一是標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)一步深入。深入開展“學(xué)臺(tái)塑、促管理提升”、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化所、站、隊(duì)活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上新水平；組織編制了《征費(fèi)服務(wù)規(guī)范操作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化征費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高操作效果；在執(zhí)法大隊(duì)試點(diǎn)平板電腦信息化巡查，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的有機(jī)結(jié)合；組織制訂了《基層單位生產(chǎn)、生活設(shè)備設(shè)施及零星用品配置管理規(guī)定》，填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)化管理的空白，提高籌建效率和經(jīng)費(fèi)使用效益；根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)、性質(zhì)、工作情況，分別建立對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)、對(duì)標(biāo)和管理績(jī)效指標(biāo)體系，考核結(jié)果與單位和領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，考核工作更加科學(xué)，更具有操作性和權(quán)威性；出臺(tái)了公司日常檢查工作規(guī)定，確保公司業(yè)績(jī)考核工作日?；B(tài)化，制度化。二是安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、部位、時(shí)段的安全管理，圍繞羅寧段、連江段事故分流管控難點(diǎn)，合理劃分工作職責(zé)，事故分流處置效率得到明顯提升；完成福銀高速公路4 6 K-49K、56 K-59K兩個(gè)市級(jí)督辦事故隱患路段整治及驗(yàn)收工作，消除安全隱患；組織轄區(qū)高速公路隧道搶險(xiǎn)救援聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力；組織開展客運(yùn)違法經(jīng)營(yíng)和超限違法運(yùn)輸行為專項(xiàng)治理，客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改善，超限30%以上車輛控制在0.1%以內(nèi)；全年無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故。三是黨建廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指引，結(jié)合“黨委書記上黨課”等形式，廣泛開展學(xué)黨章、知黨史、觀看愛國(guó)電影等思想教育宣傳活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、向心力；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神以及反“四風(fēng)”的要求，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)；全面推行《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，完善“三重一大”決策實(shí)施制度，建立廉政回訪制度，積極開展“廉潔國(guó)企”活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的防線。四是隊(duì)伍管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展助理級(jí)、副科級(jí)管理崗位競(jìng)聘，通過適崗評(píng)價(jià)，筆試，面試，民主測(cè)評(píng)，共有6名同志走上管理崗位，構(gòu)建多形式、多渠道人才培養(yǎng)、選拔工作機(jī)制；制定出臺(tái)收費(fèi)班長(zhǎng)考核辦法，加大收費(fèi)班長(zhǎng)考核力度，突出收費(fèi)班長(zhǎng)的骨干作用，進(jìn)一步提高收費(fèi)站應(yīng)急保障能力；五是和諧企業(yè)建設(shè)成效顯著。組織開展“勇于夢(mèng)想，敢于擔(dān)當(dāng)——福州高速因你更美麗”主題征文暨演講比賽等一系列文化活動(dòng)，營(yíng)造了公司積極向上、和諧健康的文化氛圍；公司職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位，省級(jí)“模范職工之家”創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收，“機(jī)場(chǎng)路青年文明通道”創(chuàng)建項(xiàng)目得到團(tuán)中央調(diào)研組及團(tuán)省委檢查組的充分肯定；利用職工互助濟(jì)困基金再投保為公司職工統(tǒng)一辦理了福州市職工醫(yī)療互助基金，擴(kuò)大了保障范圍，提高了保障度，2013年得到福州市工會(huì)慰問補(bǔ)助42000元；全面加強(qiáng)基層食堂的管理工作，加大資金投入，創(chuàng)新供給方式，完善管理機(jī)制，確保在崗工作人員基本免費(fèi)就餐；為鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢查點(diǎn)配備戶外遮陽(yáng)傘，給公司員工配發(fā)藥箱，切實(shí)做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。

總結(jié)過去一年的工作，我們倍感成績(jī)的來(lái)之不易和彌足珍貴。這些成績(jī)的取得，離不開***黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、周密部署，離不開有關(guān)部門的廣泛理解、鼎力支持、通力合作，離不開全司干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作。在此，我謹(jǐn)代表公司黨政班子，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門，向一年來(lái)辛苦工作的公司全體干部職工表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，2013年是轉(zhuǎn)型發(fā)展第一年，新舊觀念交織、新老矛盾碰撞：干部職工的思想觀念，能力素質(zhì)還不適應(yīng)高速公路深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展步子不夠大，效果不夠明顯；與海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾不斷提高的出行需求相比，服務(wù)保障、服務(wù)品質(zhì)還有待提高。對(duì)于以上這些問題，我們務(wù)必高度重視，并切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確定位，在把握形勢(shì)中堅(jiān)定信心

科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們做好今年工作的前提和基礎(chǔ)。

科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì)。去年底，我省高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)突破4000公里，高速公路進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)交通先行，道路暢通和服務(wù)水平提出新的更高的要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確提出要加快發(fā)展“四個(gè)交通”（綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通），“兩大體系”（現(xiàn)代交通物流體系、群眾便捷出行服務(wù)體系），推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)。***董事長(zhǎng)在全省高速公路工作會(huì)議上提出要加快高速公路推動(dòng)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的工作要求。隨著高速公路轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，探索完善的有利于運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制也已迫在眉睫。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的全面鋪開，各路段公司爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，繼續(xù)保持“排頭兵”位置難度不斷加大。如何轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，在高速公路新一輪大發(fā)展中，繼續(xù)挑大梁、走前頭、做表率、樹形象，是我們面臨的一項(xiàng)新任務(wù)。

準(zhǔn)確把握企業(yè)現(xiàn)狀。近年來(lái)，公司大力推進(jìn)改革、整合，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)；體制機(jī)制創(chuàng)新成效明顯，轉(zhuǎn)型邁出重要步伐；標(biāo)準(zhǔn)化管理、“對(duì)標(biāo)管理”活動(dòng)不斷深入，運(yùn)行質(zhì)量水平不斷提高；黨建、創(chuàng)建、和諧企業(yè)建設(shè)取得新的成績(jī)，文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是經(jīng)過近幾年“文明路”創(chuàng)建工作，錘煉了一支素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。廣大干部職工凝心聚力，團(tuán)結(jié)向上，精神振奮，要求和期盼企業(yè)加快發(fā)展的熱情空前高漲。這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

總之，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難。福州公司完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展。面對(duì)于新形勢(shì)，新任務(wù)，新要求，我們必須牢記肩負(fù)的重任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，打造新優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)爭(zhēng)做高速公路運(yùn)營(yíng)管理的排頭兵，為高速公路持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù)，在改革發(fā)展中開拓進(jìn)取

2014年，公司工作指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)，省委九屆十次全會(huì)精神，以“四個(gè)交通、兩個(gè)體系”為導(dǎo)向，按照***“八個(gè)持續(xù)”的總體部署，全面深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升管理水平，構(gòu)建平安和諧，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)******建設(shè)。

總體目標(biāo)： 完成今年的目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）著力由“淺”入“深”，全面深化改革。只有不斷深化改革，才能進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，煥發(fā)管理活力，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)發(fā)展。深化體制機(jī)制改革。以***開展的人力資源體系架構(gòu)改革試點(diǎn)為契機(jī)，適時(shí)啟動(dòng)公司機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)整合，理順好內(nèi)外、上下關(guān)系，確保精簡(jiǎn)高效、協(xié)調(diào)順暢；在不斷總結(jié)“大所帶小所”、“一所帶多站”整合管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極嘗試片區(qū)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合及業(yè)務(wù)職能整合，探索基層單位人事、財(cái)務(wù)集中管理模式，并根據(jù)整合情況，重新梳理管理流程，提高工作效能；認(rèn)真研究黨群組織整合的有效方案，確保整合既能適應(yīng)行業(yè)黨團(tuán)組織集中管理趨勢(shì)，又能符合創(chuàng)建工作的指標(biāo)性要求。完善業(yè)績(jī)考核改革?？偨Y(jié)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施情況，適時(shí)調(diào)整、完善考核辦法，加大市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作、成本控制、創(chuàng)新成果、品牌打造等考核，強(qiáng)化全員、全過程績(jī)效管控，進(jìn)一步拉開收入檔次，增強(qiáng)考核導(dǎo)向性、有效性、權(quán)威性，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益的全面提升。

（二）著力從“好”到“優(yōu)”，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，就要牢牢抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵，培育創(chuàng)新載體，集聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新突破。要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。在總結(jié)、完善車輛檢測(cè)器（VD）自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再開發(fā)一些適用于運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)產(chǎn)品的系列化，用規(guī)模化生產(chǎn)來(lái)提高效益；開展數(shù)據(jù)中心太陽(yáng)能供電研究，試點(diǎn)洪山隧道合同能源管理，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和效益最大化。要推進(jìn)管理創(chuàng)新的實(shí)施。整合信息分中心值班接警與綜合執(zhí)法支隊(duì)指揮處警職能，探索建立“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理”的扁平化管理模式，強(qiáng)化大（中）隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)處置及快速反應(yīng)能力，提高道路暢通率；在征管所班組嘗試推行班組自主考核管理機(jī)制，逐步做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，工作業(yè)績(jī)與個(gè)人績(jī)效相掛鉤；探索建立電子收費(fèi)電話智能語(yǔ)音提示和解答系統(tǒng)，提高電子收費(fèi)售后服務(wù)工作效率。

（三）著力從“少”到“多”，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快轉(zhuǎn)型是破解發(fā)展難題的根本途徑。要在去年多元化經(jīng)營(yíng)探索的基礎(chǔ)上，加大力度，多想辦法，力求資源多開發(fā)，項(xiàng)目多引進(jìn)，效益多提升。在土地開發(fā)上做文章。進(jìn)一步盤活高速公路存量土地資源，詳細(xì)規(guī)劃各個(gè)地塊招商引資合作開發(fā)的總體方案，加大招商引資力度，做到成熟一塊，開發(fā)一塊，提高開發(fā)利用效益；在確保安全的前提下，繼續(xù)探索以租代管、以用代管的模式管理橋下用地，實(shí)現(xiàn)收益最大化。在拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上下功夫。積極引進(jìn)知名品牌企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育企業(yè)自有品牌，發(fā)展服務(wù)區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；探索控制區(qū)廣告開發(fā)的新途徑，新辦法，嘗試整體開發(fā)，提升附加值；繼續(xù)拓展廣告代發(fā)業(yè)務(wù)和洗卡勞務(wù)合作項(xiàng)目，爭(zhēng)取勞務(wù)創(chuàng)收有大的突破；加快電子收費(fèi)分中心縣級(jí)客服網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展，拓展、提高營(yíng)銷和服務(wù)功能，引導(dǎo)原有“記賬卡”用戶轉(zhuǎn)為“儲(chǔ)值卡”，全面推廣儲(chǔ)值業(yè)務(wù)。在推行混合所有制上想辦法。依托高速公路便捷路網(wǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，嘗試混合所有制經(jīng)營(yíng)模式，合作投資開發(fā)交通、物流、旅游等項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）著力從“點(diǎn)”到“面”，提升管理水平。集中力量推進(jìn)整體管理水平提升，對(duì)于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，多元化發(fā)展，目標(biāo)意義重大，正當(dāng)其時(shí)。要以全面深化標(biāo)準(zhǔn)化管理為切入點(diǎn)，充分利用信息化管理手段，進(jìn)一步提高人事EHR、財(cái)務(wù)NC、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電、綜合執(zhí)法以及固定資產(chǎn)等各大管理系統(tǒng)運(yùn)用能力，針對(duì)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)管理中的暢通、安全、服務(wù)、質(zhì)量、效益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度體系，構(gòu)建企業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，達(dá)到對(duì)人、物、事各管理要素的實(shí)時(shí)管控，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。收費(fèi)管理方面，繼續(xù)深入開展階段性專項(xiàng)反逃費(fèi)活動(dòng)，修訂完善反逃費(fèi)考核辦法，確保反逃費(fèi)工作持續(xù)長(zhǎng)效、常態(tài)；預(yù)判車流動(dòng)態(tài)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置，提高車道運(yùn)行效率，高峰分流能力；繼續(xù)推行和創(chuàng)新“文明服務(wù)禮儀三部曲”服務(wù)規(guī)范，唱響福州高速服務(wù)品牌。綜合執(zhí)法方面，進(jìn)一步優(yōu)化路面應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高清障作業(yè)機(jī)械化水平，提升清障施救能力，確保道路安全暢通；持續(xù)推進(jìn)“交通綜合執(zhí)法+高速交警”勤務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“信息互享、資源互通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，提高執(zhí)法效能；強(qiáng)化路域管理，嚴(yán)格行政許可，規(guī)范管理戶外廣告，整治橋下非法用地，加強(qiáng)涉路施工監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。養(yǎng)護(hù)管理方面，通過科學(xué)編制施工組織計(jì)劃，鼓勵(lì)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)工程造價(jià)、質(zhì)量管理控制等措施，促進(jìn)降本增效取得新進(jìn)展；加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性養(yǎng)護(hù)，探索建立養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)提高管養(yǎng)保障水平，保障高速公路路況良好、路容整潔、設(shè)施齊全，打造暢、安、舒、美的行車環(huán)境。監(jiān)控信息管理方面，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化預(yù)防性維修，完善各類系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行評(píng)價(jià)體系，建立設(shè)備定期檢測(cè)機(jī)制，切實(shí)提高系統(tǒng)、設(shè)備完好率，降低維護(hù)成本。進(jìn)一步完善信息業(yè)務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)化信息終端及人員配置，規(guī)范情報(bào)板、短信平臺(tái)等路況信息采集發(fā)布管理，逐步推動(dòng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、公眾出行服務(wù)平臺(tái)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布、多部門聯(lián)動(dòng)共享。經(jīng)營(yíng)開發(fā)方面，學(xué)習(xí)借鑒兄弟公司的經(jīng)驗(yàn)做法，積極嘗試青云山服務(wù)區(qū)超市自營(yíng)業(yè)務(wù)；探索服務(wù)區(qū)對(duì)外承包項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)狀況納入合同管理，掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，提高管控水平；突出“一區(qū)一品”特色，連江服務(wù)區(qū)結(jié)合團(tuán)省委“青年驛站”重點(diǎn)打造“溫馨驛站”品牌建設(shè)務(wù)區(qū)融入當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕?，打造旅游集散地，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)形象。

（五）著力由“防”到“治”，構(gòu)建平安和諧?！捌桨病笔乔疤帷⑹腔A(chǔ)?！昂椭C”是目標(biāo)，是目的。要著力預(yù)防在前，防范在先。堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”理念，牢固樹立安全生產(chǎn)底線意識(shí)和紅線思維，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以“春運(yùn)”“國(guó)慶節(jié)”等節(jié)假日和防抗臺(tái)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)”等安全專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全宣傳教育力度，提高職工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平；加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮路網(wǎng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)作用，完善各類應(yīng)急突發(fā)事件特別是防范自然災(zāi)害和路面突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，積極開展應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?，保障道路安全暢通。?gòu)建公司和諧穩(wěn)定治理體系，做好社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣貫工作，推進(jìn)高速公路企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的深度融合，使“愛路愛司、誠(chéng)信包容、感恩奉獻(xiàn)、先行跨越”福州高速核心價(jià)值觀走向基層，入腦入心；進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理工作機(jī)制，提高輿情應(yīng)對(duì)處置能力和防控能力，健全走訪談心制度，暢通員工訴求渠道，維護(hù)員工合法權(quán)益；繼續(xù)辦好生態(tài)所站、職工食堂等惠及職工的實(shí)事，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（六）著力由“表”及“里”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于抓黨建，強(qiáng)底子，關(guān)鍵在于抓隊(duì)伍，強(qiáng)里子，關(guān)鍵在于抓作風(fēng)，強(qiáng)身子。要突出重點(diǎn)抓黨建。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，按照***黨委的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量提升，自選動(dòng)作切合實(shí)際，更好推動(dòng)公司改革發(fā)展；要立足片區(qū)黨工團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化組織架構(gòu)，以簡(jiǎn)明的流程應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的變化，促進(jìn)基層黨、工、團(tuán)組織在改革中提質(zhì)增效；要抓準(zhǔn)文明和諧高速主題，將全面鋪開轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦娲冱c(diǎn)，推行“一條路一個(gè)區(qū)域”的整體創(chuàng)建，做好文明單位迎檢，創(chuàng)新團(tuán)建項(xiàng)目化運(yùn)作；深入開展“廉潔國(guó)企”活動(dòng)，檢企共建做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、離任審計(jì)，黨務(wù)、廠務(wù)公開監(jiān)督，構(gòu)建具有公司特色的懲防體系。要抓好隊(duì)伍強(qiáng)后勁。緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，突出抓好管理干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、統(tǒng)籌兼顧能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和抓班子帶隊(duì)伍能力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和駕馭能力的全面提高；進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)聘上崗工作機(jī)制，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，深化干部交流任職，努力建設(shè)有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊(duì)伍；進(jìn)一步完善良好的獎(jiǎng)學(xué)、促學(xué)、再提升的機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)；進(jìn)一步加強(qiáng)班組骨干培養(yǎng)，探索值班站長(zhǎng)制，完善培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制，使之成為公司運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的一線戰(zhàn)斗員、指揮員；持續(xù)開展崗位技能競(jìng)賽，探索建立技能層級(jí)結(jié)構(gòu)、考評(píng)、培訓(xùn)、晉升和激勵(lì)的體系，促進(jìn)職工崗位成才。要改進(jìn)作風(fēng)樹形象。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，下大力氣解決不良作風(fēng)問題，務(wù)求取得實(shí)效。要把工作重心下移，把工作重點(diǎn)前移，深入一線，深入基層，努力做到下得去、待得住，了解情況，解決問題；要關(guān)注員工所期所盼，扎扎實(shí)實(shí)地辦好順民心、解民憂、惠民生的實(shí)事和好事，不斷提高員工的集體優(yōu)越感和幸福指數(shù)。要在審批權(quán)限、技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)工作等方面，打造“綠色通道”，提高工作質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)對(duì)上干出信任、對(duì)下干出權(quán)威、對(duì)外干出形象、對(duì)內(nèi)干出成效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、提效率。

各位代表、同志們，發(fā)展的形勢(shì)喜人，發(fā)展的機(jī)遇催人，發(fā)展的壓力逼人。讓我們?cè)?**黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，搶抓機(jī)遇謀作為，自我加壓促提升，再創(chuàng)輝煌做貢獻(xiàn)，為推進(jìn)建設(shè)******而努力奮斗！

第二篇：高速公路公司工作報(bào)告（小編推薦）

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)努力開創(chuàng)高速公路科學(xué)安全發(fā)展新局面

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：在黨中央路線方針政策指引下，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省有關(guān)會(huì)議精神及省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的戰(zhàn)略部署和工作要求，總結(jié)2014年高速公路工作，部署2015年工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)我省高速公路科學(xué)安全發(fā)展。

一、2014年工作回顧

過去一年，我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，全省高速公路系統(tǒng)干部職工艱苦努力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，持之以恒抓建設(shè)，多措并舉強(qiáng)管理，務(wù)實(shí)求效惠民生，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

一是目標(biāo)任務(wù)超額完成。全年共完成投資391.3億元，為省政府下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃390億元的100.34%，澧常、長(zhǎng)韶婁、新溆、懷化繞城、安邵漣源段、汝郴里田至平和段（不含赤石大橋）建成通車，新增通車?yán)锍?13公里，超額完成400公里任務(wù)，通車總里程達(dá)到5493公里，繼續(xù)位居全國(guó)前列。高速公路存量進(jìn)一步擴(kuò)大，高速聯(lián)通度進(jìn)一步提高。質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定可控。征收通行費(fèi)136.93億元，占全年132億元目標(biāo)任務(wù)的103.74%，較去年同期增長(zhǎng)17.84%。其中政府還貸高速公路征收85.84億元，較去年同期增長(zhǎng)19.06%，經(jīng)營(yíng)性高速公路征收51.09億元，比去年同期增長(zhǎng)15.84%。剔除綠色通道和重大節(jié)假日免收通行費(fèi)政策影響后，實(shí)征率達(dá)到97.87%。衡陽(yáng)、常德、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、湘西、邵陽(yáng)、張家界、婁底、湘潭、郴州、懷化、株洲等管理處超額完成征費(fèi)任務(wù)。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)管理處征費(fèi)超過20億，郴州、懷化、株洲、永州、湘西管理處征費(fèi)超過10億元。提前超額完成ETC建設(shè)和營(yíng)銷推廣任務(wù)，路況指標(biāo)超過目標(biāo)要求。項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，張桑、武靖、益南、益馬、馬安高速開工，龍瑯、蓮株、長(zhǎng)益復(fù)線、滬昆復(fù)線湖南段及潭邵大修等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。年終我局被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為“2014績(jī)效管理優(yōu)秀單位”、“2014黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“2014社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，三項(xiàng)考核全部進(jìn)入第一方陣。

二是建設(shè)質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。深入開展“工程質(zhì)量安全年”活動(dòng)，實(shí)施施工標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，加強(qiáng)日常和專項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)化考核。全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)暗訪督察、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“嚴(yán)打嚴(yán)治”集中整治行動(dòng)，71家施工企業(yè)停產(chǎn)整頓，排查發(fā)現(xiàn)隱患1713處，全部整改到位。5月22日交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂、部公路局局長(zhǎng)李彥武來(lái)我省調(diào)研時(shí)對(duì)湖南高速公路的建設(shè)質(zhì)量和安全給予了充分肯定。全面實(shí)施調(diào)整后的招投標(biāo)辦法，工程項(xiàng)目進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省內(nèi)施工企業(yè)傾斜。省紀(jì)委高度評(píng)價(jià)并在全省推介。推行高速公路建設(shè)征地拆遷市州政府包干負(fù)責(zé)制，極大調(diào)動(dòng)了地方積極性，節(jié)約了投資，加快了進(jìn)度。益婁高速桃江段、邵坪高速L2連接線分別只用一個(gè)月左右就完成征拆任務(wù)。依法加強(qiáng)原材料和產(chǎn)成品源頭管理，由省局、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位組成建立的“四級(jí)”材料備案管理體系取代入圍制。在高速公路土建、房建、機(jī)電設(shè)施等專項(xiàng)工程推行設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)試點(diǎn)。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障制度?？萍紕?chuàng)新取得新成果。長(zhǎng)湘高速“兩型”科技示范工程建設(shè)成果獲中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。智能張拉及壓漿新技術(shù)在全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中推廣應(yīng)用，改性瀝青中SBS含量的檢測(cè)方法及成套技術(shù)研究成功并應(yīng)用于多個(gè)高速公路項(xiàng)目。引入定位芯片、云計(jì)算技術(shù)等高科技手段運(yùn)用到在建高速公路，提升了科技管理水平。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量安全的監(jiān)管，省政府出臺(tái)了《湖南省經(jīng)營(yíng)性高速公路項(xiàng)目管理辦法》，行業(yè)管理有規(guī)可循。

三是籌融資工作成效明顯。面對(duì)金融環(huán)境持續(xù)趨緊和政府融資平臺(tái)管控加強(qiáng)的形勢(shì)，負(fù)重奮進(jìn)，主動(dòng)作為，大力創(chuàng)新，較好地解決了基本建設(shè)領(lǐng)域融資難融資貴的問題。全年共籌措資金762.25億元，占年計(jì)劃620億元的122.94%。融資成本降到了同行業(yè)的較低水平。總公司、投資集團(tuán)、財(cái)務(wù)公司籌融資平臺(tái)作用進(jìn)一步發(fā)揮。在鞏固過去金融創(chuàng)新產(chǎn)品融資的基礎(chǔ)上，去年又在永續(xù)債券、融資租賃、資產(chǎn)證券化、信托理財(cái)、引進(jìn)保險(xiǎn)資金等方面取得了重要進(jìn)展。債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，短期債務(wù)占比為12%，同比下降了2%。在建項(xiàng)目貸款到位率有所提高。多措并舉改善財(cái)務(wù)狀況，優(yōu)化財(cái)務(wù)指標(biāo)，省財(cái)政去年增加資本金投入9億元，預(yù)借通行費(fèi)18億元。努力提高總公司信用力，2014湖南高速公路總公司的主體信用評(píng)級(jí)達(dá)到并維持AAA的最高級(jí)，銀行間交易商協(xié)會(huì)內(nèi)部評(píng)級(jí)從AA-上調(diào)至AA。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，盤活存量資產(chǎn)，提高資金使用效率。實(shí)現(xiàn)了融資渠道多元化，融資成本調(diào)控有力，保障了建設(shè)及還債的資金鏈條。

四是收費(fèi)管理取得突破。繼續(xù)保持高速公路收費(fèi)環(huán)境整治高壓態(tài)勢(shì)，加大督查考核力度，共查處逃費(fèi)車輛17153輛，追繳車輛通行費(fèi)1122.6萬(wàn)元。成功打掉逃費(fèi)犯罪團(tuán)伙28個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人582人，刑事拘留或逮捕168人。收費(fèi)環(huán)境明顯改善，沖關(guān)車輛明顯下降，通行費(fèi)收入明顯上升。邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、懷化、湘西等管理處整治工作收效尤為明顯。完成首批收費(fèi)員星級(jí)評(píng)定，首次評(píng)選出6名五星級(jí)收費(fèi)員、113名四星級(jí)收費(fèi)員、842名三星級(jí)收費(fèi)員、369名二星級(jí)收費(fèi)員、746名一星級(jí)收費(fèi)員。ETC建設(shè)、推廣和應(yīng)用取得重大突破。ETC用戶從2013年不足1萬(wàn)，迅速發(fā)展到120萬(wàn)，排名全國(guó)第3，并實(shí)現(xiàn)ETC通道全覆蓋，提前一個(gè)季度超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，得到交通運(yùn)輸部、省委、省政府肯定和社會(huì)各界好評(píng)。湖南在6月份召開的全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)工作推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言，在2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。12月26日，我省與其他13個(gè)省份率先實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。ETC車流量（月度）占全省客運(yùn)總車流量達(dá)到30%，ETC收費(fèi)額（月度）占總收費(fèi)額達(dá)到12%。

五是路域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)廣告整治和治理超限超載運(yùn)輸工作，整治規(guī)范各種非法和不符合要求廣告1000余處，檢查涉嫌超限運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)貨車10萬(wàn)余臺(tái)次，查處超限違法車輛3萬(wàn)余臺(tái)次，罰沒4049萬(wàn)元。加大路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)，處理賠補(bǔ)償案件6.5萬(wàn)起，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6792萬(wàn)元。完成交戰(zhàn)專項(xiàng)保障及演練任務(wù)12次。舉行了路政執(zhí)法技能比武。配合省廳出臺(tái)“政府補(bǔ)助+服務(wù)外包”新模式，制定車輛救援服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，實(shí)行低于成本施救，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，投訴大為降低，受到社會(huì)好評(píng)。護(hù)路護(hù)線工作有新成效。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和“一票否決”制度，狠抓了責(zé)任到位、督促檢查和問題整改。與省公安廳交管局、省高警局建立了春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。服務(wù)區(qū)形象明顯改觀。制訂服務(wù)管理規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)范，作為我省地方標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。扎實(shí)推動(dòng)全省高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)治理工作。與服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位簽訂監(jiān)管合同，強(qiáng)化行業(yè)管理力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各管理處積極作為，加大服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理，督促問題整改。省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心暗訪檢查結(jié)果表明，各服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境、文明形象、服務(wù)水平等全部達(dá)標(biāo)升級(jí)，服務(wù)新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，社會(huì)滿意度不斷上升，被省委宣傳部列入文明創(chuàng)建成果呈報(bào)中宣部。永州、株洲、長(zhǎng)沙管理處在暗訪中排名靠前。抓好凌晨2時(shí)至5時(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛（未接駁）禁行，落實(shí)好安全保障和服務(wù)各項(xiàng)措施。啟動(dòng)實(shí)施“花園式”服務(wù)區(qū)創(chuàng)建工作。

六是道路通暢能力顯著提高。邵陽(yáng)南等12個(gè)收費(fèi)站改擴(kuò)建全部完成，有效解決了收費(fèi)站擁堵問題，改擴(kuò)建收費(fèi)站成為了城市新地標(biāo)。堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比重大幅提高。深入開展“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)年”。完成瀝青路面整體提質(zhì)709.51車道公里，創(chuàng)建 “暢、潔、美”精細(xì)化樣板路650公里。全省高速公路路容路況出現(xiàn)了可喜變化。堅(jiān)持季度或兩月一次的養(yǎng)護(hù)考核，堅(jiān)持考核全程暗訪，各運(yùn)營(yíng)管理單位考核得分穩(wěn)步提高、分差逐步縮小。岳陽(yáng)、張家界、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙、永州、婁底、株洲工作較為突出。益常大修工程、長(zhǎng)沙繞北路面專項(xiàng)維修工程順利完成，成功應(yīng)用多項(xiàng)“白改黑”新技術(shù)和新工藝，組織編寫了標(biāo)準(zhǔn)化施工指南。加強(qiáng)橋隧運(yùn)營(yíng)安全管理，完成了1554座橋、168座隧道的定期檢查和技術(shù)狀況評(píng)定。衡陽(yáng)東陽(yáng)渡特大橋在全國(guó)抽檢的40座長(zhǎng)大橋梁檢查評(píng)比中排名第三，省局及衡陽(yáng)管理處受到交通運(yùn)輸部的通報(bào)表?yè)P(yáng)。專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)明顯，省局及長(zhǎng)沙管理處被交通運(yùn)輸部評(píng)為“優(yōu)秀集體”。創(chuàng)新應(yīng)急管理工作。全面修訂應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守和培訓(xùn)，組織了天鵝塘隧道等4次應(yīng)急演練，及時(shí)處置“7·19”邵陽(yáng)特大交通事故、“6·5”懷新大面積山體滑坡、“6·10”邵懷高速公路邊坡上方水庫(kù)潰堤險(xiǎn)情等多起突發(fā)事故。加強(qiáng)機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)?；緦?shí)現(xiàn)全路網(wǎng)監(jiān)控，確保了在惡劣條件下和重大節(jié)假日期間的指揮調(diào)度及時(shí)有效。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)后運(yùn)行穩(wěn)定。信息發(fā)布時(shí)效提高，全年共采集路況信息1558起，通過廳局網(wǎng)站、短信平臺(tái)、官方微博、可變情報(bào)板發(fā)布路況信息35萬(wàn)余條，96528客戶服務(wù)電話接聽來(lái)電25萬(wàn)多個(gè)，極大方便了群眾出行。七是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展。制定了懲治和預(yù)防腐敗體系五年工作規(guī)劃和“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)實(shí)施方案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“制度+科技”管理模式在2013年以來(lái)開工的政府投資項(xiàng)目全面推行，獲得省紀(jì)委2014特色工作獎(jiǎng)。堅(jiān)持有案必查，全年受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電75起，初核率達(dá)100﹪。對(duì)路政施救、服務(wù)和通行費(fèi)征收等方面的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處和責(zé)任追究。堅(jiān)持以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好突出問題整改，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全年查處違反八項(xiàng)九項(xiàng)規(guī)定行為7起，處理黨員干部10人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人。局紀(jì)委收繳紅包禮金22.41萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行 “三公經(jīng)費(fèi)”管理和厲行節(jié)約的規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降13.6%。全面清理借調(diào)人員，全系統(tǒng)共清退長(zhǎng)期借調(diào)人員110人，取消或處理請(qǐng)長(zhǎng)假177人。全面清理整頓ETC免費(fèi)車輛，實(shí)行了除國(guó)家規(guī)定的軍、警、路政車輛以外所有車輛一律交繳通行費(fèi)，全省共取消免費(fèi)車2809臺(tái)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，按規(guī)定做好干部離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，組織實(shí)施對(duì)局屬公司、養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的對(duì)接、協(xié)調(diào)，對(duì)提出的意見和問題及時(shí)反饋，抓好整改落實(shí)。

八是各項(xiàng)工作全面發(fā)展。經(jīng)營(yíng)公司管理得到強(qiáng)化。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，止損增效取得一定成效。突出解決遺留問題，清欠收款力度加大，收回欠款11億多元，其中投資集團(tuán)收回BOT項(xiàng)目借款6.28億元，廣信、百通、尚上等公司收回欠款4.5億元；通達(dá)公司取得了原瀏醴高速監(jiān)控分中心200畝土地經(jīng)營(yíng)開發(fā)權(quán)；尚上公司松雅湖項(xiàng)目順利完工，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)抓好清理整頓工作，關(guān)停3級(jí)及以下公司23個(gè)，清退臨聘人員近500人。人事工作保障有力。關(guān)心基層及一線員工的生活待遇，多方征求意見，集思廣益，制定出臺(tái)《市州管理處員工工資管理辦法（試行）》，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，增加了收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政等一線員工的工資，提高了員工歸屬感和積極性。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，合理分配各單位收費(fèi)人員聘用指標(biāo)，精心組織收費(fèi)員招聘，稽查、路政治超人員推薦選拔等工作，全年公開招聘收費(fèi)人員909人，增配稽查人員104名、路政治超人員217名。確保全省高速公路運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)改革涉改人員和2014年通車項(xiàng)目公司人員及時(shí)安置到位。配備充實(shí)管理處、新開工項(xiàng)目、項(xiàng)目籌備組領(lǐng)導(dǎo)班子，全年提任處級(jí)干部23名，科級(jí)干部80名。舉辦路政治超、收費(fèi)、稽查、文秘、檔案、應(yīng)急管理等各類培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)干部職工1200余人。積極推動(dòng)有關(guān)單位社保開戶及各類人員參保等工作。為100多名干部職工解決了配偶子女就業(yè)難等問題。黨團(tuán)工作成效明顯。堅(jiān)持黨委中心組專題學(xué)習(xí)制度，組織基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。新成立5個(gè)單位黨委，充實(shí)配齊了部分單位黨委委員。新發(fā)展黨員103人，培訓(xùn)入黨積極分子92名。全系統(tǒng)各級(jí)黨團(tuán)組織進(jìn)一步建立健全。工會(huì)活動(dòng)精彩紛呈。新開工項(xiàng)目公司成立工會(huì)組織，新成立管理處召開第一屆職代會(huì)。舉辦“管理·技能”、“橋梁施工標(biāo)準(zhǔn)化”、登山比賽、乒乓球賽、氣排球賽、籃球賽等形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)。維護(hù)職工合法權(quán)益，恢復(fù)常德管理處路政員因工死亡認(rèn)定。關(guān)心困難職工生活，全年共籌集扶貧幫困資金92.94萬(wàn)元，100多名困難職工拿到了救助款。落實(shí)黨政工聯(lián)席會(huì)的議定事項(xiàng)，有序推進(jìn)職工保障性住房建設(shè)，建房用地已逐步落實(shí)。邵陽(yáng)管理處職工住房建設(shè)推進(jìn)較好，并充分發(fā)揮工會(huì)及職代會(huì)在住房建設(shè)管理中民主協(xié)商決策功能。法制、宣傳和文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。宣傳報(bào)道進(jìn)一步加強(qiáng)。湖南高速公路微博在2014華中五省首屆政務(wù)高峰論壇榮獲“2014年上半政務(wù)微博影響力獎(jiǎng)”。編印涉路輿情45期，輿情監(jiān)控持之以恒。全國(guó)高速公路交通廣播經(jīng)過一年多的籌備協(xié)調(diào)，目前落戶省局并已在全國(guó)率先試播成功，受到楊傳堂部長(zhǎng)的充分肯定。籌辦了高速公路系統(tǒng)愛心義賣活動(dòng)，籌集愛心善款61萬(wàn)余元，幫扶全系統(tǒng)142名困難職工。舉辦了道德講堂、“快樂”講座、“中國(guó)夢(mèng)?我的夢(mèng)”演講比賽，引導(dǎo)全系統(tǒng)踐行社會(huì)主義價(jià)值觀，揚(yáng)正氣樹新風(fēng)。全系統(tǒng)73個(gè)單位、集體獲得“工人先鋒號(hào)”、“模范職工之家”、“交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”，27人次獲得五一巾幗標(biāo)兵、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葒?guó)、省級(jí)榮譽(yù)，有力增強(qiáng)了行業(yè)正能量。資產(chǎn)管理工作有序推進(jìn)。順利完成9個(gè)2013年通車項(xiàng)目公司資產(chǎn)的清產(chǎn)核資和移交工作。按程序評(píng)估處置已通車項(xiàng)目公司廢舊車輛123臺(tái)，獲價(jià)款收入406萬(wàn)元。組織對(duì)25個(gè)已通車項(xiàng)目公司和13個(gè)在建項(xiàng)目公司的車輛進(jìn)行了全面清理、分類登記和建檔。機(jī)關(guān)行政、內(nèi)部管理、后勤保障、綜合治理等工作有新進(jìn)步。辦文辦會(huì)辦事質(zhì)量進(jìn)一步提高，內(nèi)部管理規(guī)范有序，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。圓滿完成建議提案辦理，依法依規(guī)做好信訪維穩(wěn)工作。座落在瀏陽(yáng)工業(yè)園區(qū)的工程檔案館改造完成，并受理檔案托管。節(jié)能減排、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。計(jì)生、老干、婦女、援疆援藏工作取得新成績(jī)。三一大道提質(zhì)改造附屬工程進(jìn)展順利。各項(xiàng)工作的有序高效開展，為順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了牢固基礎(chǔ)。同志們，過去一年的工作讓我們深刻體會(huì)到，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，自覺把全局工作放在省委省政府和全省交通運(yùn)輸工作的大局中去謀劃，堅(jiān)定不移抓建設(shè)、強(qiáng)管理、促發(fā)展；必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，努力解決人民群眾出行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決高速公路干部職工具體困難，增強(qiáng)凝聚力；必須堅(jiān)持抓隊(duì)伍建設(shè)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，抓班子、抓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造一支能干事、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬、效率高的干部隊(duì)伍，有力保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

成績(jī)來(lái)之不易，值得認(rèn)真總結(jié)。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是高速公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表局黨委，向關(guān)心支持湖南高速工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門，向全體高速公路干部職工和退休老同志，表示衷心感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，工作中還有不少問題和不足。一是我省高速路網(wǎng)運(yùn)行的質(zhì)量與總量還不匹配。從總量上看我省已經(jīng)站在全國(guó)高速大省的行列，但還沒有做到互聯(lián)互通，路網(wǎng)整體運(yùn)行效率還不高。一些“斷頭路”和出省通道還沒有打通，還沒有實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，繁忙路段還需要建設(shè)分流線路，一些工程的建設(shè)品質(zhì)與先進(jìn)省份比較還存在差距。二是要素制約仍然突出。隨著建設(shè)項(xiàng)目向山區(qū)和湖區(qū)延伸，成本大幅提升，施工難度加大，同時(shí)高速公路負(fù)債規(guī)模不斷增加，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，資金、土地等要素約束更加明顯。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。10.29赤石大橋火災(zāi)、廣通公司9.9長(zhǎng)常高速交通事故，交通運(yùn)輸部對(duì)岳陽(yáng)洞庭湖大橋暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患等，暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)方面仍有重大隱憂。四是維穩(wěn)的壓力依然較大。工程領(lǐng)域招投標(biāo)違規(guī)違法問題留下的后遺癥持續(xù)發(fā)酵，導(dǎo)致上訪不斷；項(xiàng)目公司、經(jīng)營(yíng)公司及運(yùn)營(yíng)單位涉法涉訴案件持續(xù)上升；征地拆遷及路地矛盾依然復(fù)雜突出；大建設(shè)高峰過后大量的人員分流安置問題等等。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，著力加以解決。

二、2015年形勢(shì)和主要工作

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增速趨向合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化、發(fā)展方式注重效率、發(fā)展動(dòng)力注重創(chuàng)新。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)，我省高速公路步入新常態(tài)的特征也很明顯，我省高速公路總量做大以后，發(fā)展方式應(yīng)由建管養(yǎng)并重以建為主向建管養(yǎng)并重以管養(yǎng)為主轉(zhuǎn)型，同時(shí)，還要繼續(xù)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中作貢獻(xiàn)，保持一定的建設(shè)規(guī)模和速度，互聯(lián)互通上新臺(tái)階。新常態(tài)既是新形勢(shì)新要求，又是高速公路發(fā)展的新機(jī)遇新動(dòng)力，是高速公路判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行重大決策、部署工作任務(wù)的基本前提。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要以新思路加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)定信心決心。高速公路目前仍然是我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。我們要主動(dòng)在 “一部一帶”戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，從相關(guān)政策中尋找發(fā)展的切入點(diǎn)，在高速公路行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)中抓住新機(jī)遇，堅(jiān)持高速大省向“又大又強(qiáng)”邁進(jìn)的目標(biāo)不動(dòng)搖，全面完成“十二五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十三五”藍(lán)圖。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要以新作為推進(jìn)改革發(fā)展。抓改革就是抓發(fā)展。我們要看到，高速公路體制改革是我省高速公路轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路，是打破舊格局、灌注新活力的重要手段，是解決我省高速公路根本問題的唯一出路。要按照中央和省委、省政府全面深化改革總要求和省廳的部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，建立政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的高速公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要以新舉措加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)我省高速公路“又大又強(qiáng)”的目標(biāo)，必須抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重提質(zhì)增效，全面落實(shí)省政府確定的“管理提質(zhì)年”各項(xiàng)要求。要突出問題導(dǎo)向，以“兩型”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提高高速公路建設(shè)品質(zhì)，降低投資成本；要大力加強(qiáng)收費(fèi)管理，增收節(jié)支、開源節(jié)流，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；要建立路域環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高道路使用品質(zhì)和通暢水平；要提高日常管養(yǎng)的預(yù)防性、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平；要繼續(xù)在硬件和軟件建設(shè)上下功夫，不斷提升服務(wù)（停車）區(qū)服務(wù)質(zhì)量；要確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，不越紅線，不觸底線。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要以新貢獻(xiàn)保障改善民生。要保持高速公路一定的建設(shè)規(guī)模，提高路網(wǎng)運(yùn)行效率，繼續(xù)為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促就業(yè)作貢獻(xiàn)。要以信息化建設(shè)、高接高聯(lián)網(wǎng)、車道改擴(kuò)建、打通斷頭路、推進(jìn)ETC營(yíng)銷為抓手，切實(shí)解決高速公路擁堵問題，為群眾出行提供更便利服務(wù)。要重心下沉、腳步下移，關(guān)心群眾所思所想所盼，打牢發(fā)展的基層基礎(chǔ)。要著力實(shí)現(xiàn)高速公路穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加新動(dòng)力、人民群眾生活增加新福祉。

今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)總書記系列重要講話精神，按照省委、省政府的部署和省廳的要求，堅(jiān)持依法治路，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力提升綜合服務(wù)和安全保暢能力，努力推進(jìn)高速公路科學(xué)、安全、可持續(xù)發(fā)展。

主要目標(biāo)是：完成項(xiàng)目投資314億元，確保益陽(yáng)南線40公里建成通車，力爭(zhēng)安邵、常安常德段、赤石特大橋、邵坪200公里建成通車；新開工長(zhǎng)益擴(kuò)容線、龍瑯和潭邵大修項(xiàng)目164公里；完成潭邵高速湘潭至韶山段大修40公里；完成通行費(fèi)征收150億元；完成治超和路域環(huán)境整治目標(biāo)；全年生產(chǎn)安全無(wú)大事故。

重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

（一）全面加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，確保迎“國(guó)檢” 進(jìn)位爭(zhēng)先

著力提升管養(yǎng)水平。各運(yùn)營(yíng)管理單位和各部門要對(duì)照“十二五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，精心組織、細(xì)化責(zé)任，查漏補(bǔ)缺、扎實(shí)整改。千方百計(jì)擠資金，多爭(zhēng)取投資用于路面大中修工程。要加快路面大中修進(jìn)度，確保檢查前完工。建立內(nèi)業(yè)迎檢工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)工作培訓(xùn)和指導(dǎo)，力爭(zhēng)國(guó)檢外業(yè)得高分，內(nèi)業(yè)不丟分，全國(guó)排位在上輪國(guó)檢的基礎(chǔ)上前進(jìn)10位。要以迎國(guó)檢為契機(jī)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步樹立全方位養(yǎng)護(hù)理念，做到全路段覆蓋、全省一盤棋。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)放在養(yǎng)護(hù)首要地位，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)全壽命周期成本最小化。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、精細(xì)化、科技化。道路保潔要實(shí)行“五定”：定人、定頻率、定路段、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，做到考不考核、檢不檢查一個(gè)樣。加強(qiáng)小修保養(yǎng)承包單位監(jiān)管，各管理處作為責(zé)任主體要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決按合同處分不符合要求、不履約的小修保養(yǎng)承包人直至解除合同。今后大修將成為常態(tài)化的工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理技術(shù)，創(chuàng)造出“施工周期越來(lái)越短，質(zhì)量越來(lái)越好，行車影響越來(lái)越少”的湖南大修模式。要嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)考核，按國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)每2個(gè)月檢查講評(píng)一次，檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)整改，有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行問責(zé)。

堅(jiān)決完成收費(fèi)任務(wù)。征收任務(wù)要分解到各運(yùn)營(yíng)單位、各收費(fèi)站。加強(qiáng)征收任務(wù)考核，建立收費(fèi)工作激勵(lì)機(jī)制。全面深入開展星級(jí)收費(fèi)員評(píng)定工作，提高文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強(qiáng)收費(fèi)稽查工作，發(fā)揮專職收費(fèi)稽查隊(duì)伍作用，堅(jiān)決杜絕內(nèi)部人員收費(fèi)作弊及參與“倒卡”、假冒“綠色通道”車輛等違法行為，切實(shí)提高實(shí)征率。鞏固提高收費(fèi)環(huán)境治理成果。要認(rèn)真研究ETC收費(fèi)出現(xiàn)的新情況、新問題，從技術(shù)和管理方面堵塞漏洞，防止利用ETC逃費(fèi)，嚴(yán)肅處理并糾正OPU錯(cuò)裝及“張冠李戴”問題。全面完成收費(fèi)站車道改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，加快實(shí)施“高接高”聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，在長(zhǎng)沙周邊收費(fèi)站和其他市州城區(qū)主要進(jìn)出口建設(shè)二進(jìn)二出ETC車道，著力解決收費(fèi)站擁堵問題。

全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格路政執(zhí)法管理，建立執(zhí)法培訓(xùn)師資庫(kù)、試題庫(kù)，逐步推行由第三方出卷、組考，完善執(zhí)法資格監(jiān)督、年審和撤銷機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，推行執(zhí)法公示，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，從嚴(yán)治理“三亂”，建立權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、科學(xué)高效的行政執(zhí)法體系。深入推進(jìn)路政隊(duì)伍規(guī)范化，路政中隊(duì)駐地標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度科學(xué)化。不斷提高路政人員素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織技能比武，探索實(shí)施能者上、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。加快省際治超站建設(shè)，不斷完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格路面執(zhí)法，落實(shí)治超經(jīng)費(fèi)、人員、責(zé)任。各項(xiàng)目建設(shè)單位施工車輛及材料物資運(yùn)輸要主動(dòng)服從治超管理，不得各行其是，搞特殊化。今后省里不再協(xié)調(diào)施工損壞道路的矛盾糾紛，不再安排高速公路沿線兩側(cè)道路破損補(bǔ)償。加大涉路違法行為打擊力度，嚴(yán)格涉路施工行政審批，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

加快機(jī)電和信息化建設(shè)。以加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè)為主要內(nèi)容，力爭(zhēng)8月份完成全省高速公路信息化項(xiàng)目一期工程建設(shè)。重點(diǎn)加快滬昆、京港澳和長(zhǎng)沙至張家界三條高速公路的信息化建設(shè)。抓好在建項(xiàng)目機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)和已運(yùn)營(yíng)路段機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)。進(jìn)一步優(yōu)化整合監(jiān)控資源，逐步實(shí)施路段集中監(jiān)控。進(jìn)一步提高公眾出行信息服務(wù)能力，完善與交警、氣象等部門信息共享機(jī)制，建設(shè)好12328交通服務(wù)電話系統(tǒng)。改進(jìn)營(yíng)銷推廣模式，推動(dòng)ETC用戶量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年力爭(zhēng)再增加70萬(wàn)ETC用戶，ETC收費(fèi)額占比達(dá)到20%。建立省市兩級(jí)ETC綜合服務(wù)體系，強(qiáng)化技術(shù)保障，提升服務(wù)質(zhì)量。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)管理常態(tài)化。要以建立服務(wù)區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)第三方考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化管理處對(duì)服務(wù)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究和行政問責(zé)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)單位履約檢查。要以創(chuàng)建全國(guó)文明服務(wù)區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)“花園式服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建工作，全面提升服務(wù)區(qū)的品質(zhì)和形象。

（二）有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)完成

又好又快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。加大工作力度，努力完成投資任務(wù)。嚴(yán)格按《經(jīng)營(yíng)性高速公路管理辦法》管理BOT項(xiàng)目。同省廳有關(guān)部門采取得力措施監(jiān)管進(jìn)度滯后的BOT項(xiàng)目，督促其加大資源投入，把省政府、省廳規(guī)定的通車目標(biāo)落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)保、廉政六大控制目標(biāo)。繼續(xù)大力推行“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”和“三集中”，及時(shí)總結(jié)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工、工廠化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，打造可復(fù)制樣本。穩(wěn)步擴(kuò)大“設(shè)計(jì)施工總承包” 招標(biāo)范圍。在益南、馬安積極推行項(xiàng)目自管模式。研究制定降低和控制高速公路建設(shè)造價(jià)辦法措施，使普遍超概算、部分項(xiàng)目大幅超概算的問題得到遏制。加強(qiáng)項(xiàng)目變更管理，所有變更必須在項(xiàng)目建成通車前全部上報(bào)，杜絕通車后再寫“回憶錄”上報(bào)變更的現(xiàn)象。

有序抓好項(xiàng)目前期和科技創(chuàng)新工作。突出抓好前期工作制約環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)匯報(bào)，新開工項(xiàng)目必須盡早實(shí)質(zhì)性開工。全力推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)管理和“兩型”高速公路設(shè)計(jì)規(guī)范工作，在張桑、武靖高速先行先試。提高隧道機(jī)械化施工程度，推廣應(yīng)用懸臂式隧道掘進(jìn)、濕噴工藝。在高速公路跨越高速公路、鐵路、國(guó)省道及主要縣鄉(xiāng)道積極探索以鋼梁替代目前的鋼筋混合土梁，達(dá)到施工快捷、安全、使用耐久的目的。在目前有縱坡和彎道的隧道路面，解決好路面的耐磨性問題，保證車行安全。長(zhǎng)大隧道要避免采用混合瀝青路面，防止火災(zāi)后產(chǎn)生有毒氣體傷人。

切實(shí)抓好資金要素保障。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)籌融資750億元以上。確保項(xiàng)目建設(shè)和還本付息資金需求。處理好總公司政府融資平臺(tái)與政府債務(wù)的關(guān)系，保持對(duì)外舉債的融資功能。加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，著力提高固定資產(chǎn)貸款到位率，落實(shí)已批復(fù)的調(diào)概項(xiàng)目新增貸款。充分發(fā)揮總公司、投資集團(tuán)、財(cái)務(wù)公司融資平臺(tái)的作用，進(jìn)一步抓好財(cái)務(wù)公司資金歸集。積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資模式，提高直接融資比重。進(jìn)一步改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率要控制在75%以內(nèi)。保持3A主體信用評(píng)級(jí)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司工程的計(jì)量與支付管理，嚴(yán)格按合同規(guī)定及相關(guān)政策辦理資金請(qǐng)撥。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，控制運(yùn)營(yíng)成本，提高資金使用效益。努力化解與防范系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于已通車項(xiàng)目的固定資產(chǎn)貸款償還重新進(jìn)行融資性安排，減輕還貸壓力。繼續(xù)抓好經(jīng)營(yíng)公司主業(yè)，突出效益導(dǎo)向，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格績(jī)效考核，繼續(xù)加大外借資金的清欠回收力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組，采取市場(chǎng)辦法盤活資源，將存量資產(chǎn)變成現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金流。

（三）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)保障能力

要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維, 嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和安全一票否決，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

狠抓工程建設(shè)安全。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和安全隱患大排查大整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，總結(jié)“平安工地”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五年建設(shè)工程。繼續(xù)狠抓以架橋機(jī)、高墩作業(yè)、隧道作業(yè)、滿堂式支架施工、掛籃懸臂澆注、臨時(shí)用電、夜間施工等重點(diǎn)部位的隱患排查與治理。繼續(xù)開展“打非治違”和“嚴(yán)打嚴(yán)治”專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化橋梁樁基、墩柱、高邊坡、爆破、隧道掘進(jìn)等高危風(fēng)險(xiǎn)施工的安全監(jiān)管，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)與地方道路交匯處的安全標(biāo)識(shí)及安全措施。對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的橋梁、隧道等項(xiàng)目全面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定科學(xué)可行的防控預(yù)案。

狠抓運(yùn)營(yíng)管理安全。深入開展“運(yùn)營(yíng)管理安全年”活動(dòng)，建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度，加強(qiáng)橋梁、隧道、涵洞安全隱患整治，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)、辦公駐地等區(qū)域的安全檢查。嚴(yán)格落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛落地休息制度，管理處要加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)區(qū)要做好后勤保障。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)保、消防安全工作。

加強(qiáng)應(yīng)急、信訪、維穩(wěn)和法治等工作。全面修訂完成各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，加大人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等要素投入。樹立應(yīng)急管理常態(tài)化意識(shí)，時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣和各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和值班制度，認(rèn)真研究職工代表合理化建議，積極回應(yīng)廣大職工訴求，體現(xiàn)人本關(guān)懷。嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任制，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、就地解決和教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)法治教育、宣傳和培訓(xùn)，黨員干部要做尊法學(xué)法懂法守法用法的模范，各單位、各部門要提高法治意識(shí)和法律水平，重視應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，做到依法辦事、依法作為。當(dāng)前要突出做好春運(yùn)工作，加強(qiáng)與公安交警的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和協(xié)同作戰(zhàn)，保障春運(yùn)安全。

（四）不斷優(yōu)化路域環(huán)境，促進(jìn)高速公路協(xié)調(diào)發(fā)展

繼續(xù)抓好建設(shè)和運(yùn)營(yíng)環(huán)境整治。要緊緊依靠地方黨委政府和政法部門，繼續(xù)保持環(huán)境治理工作高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)督查、檢查，解決好突出的個(gè)案問題。要掌握了解新情況新動(dòng)向，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前要突出抓好治超，項(xiàng)目建設(shè)久拖未決的個(gè)案，紅線外違規(guī)違法廣告拆除，服務(wù)區(qū)違規(guī)經(jīng)營(yíng)及亂開口子，采取高技術(shù)或隱秘手段偷逃通行費(fèi)等問題。要加強(qiáng)自身建設(shè)，依法行政。要積極回應(yīng)行政相對(duì)人及當(dāng)事人的合理訴求，防止問題擴(kuò)大和激發(fā)。營(yíng)造良好輿論氛圍。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新宣傳思想工作。在全系統(tǒng)積極培育、踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值，推進(jìn)“文化高速”建設(shè)，加強(qiáng)典型人物事例宣傳，匯聚行業(yè)正能量。要充分發(fā)揮各種媒體和高速?gòu)V播、網(wǎng)站、雜志、微信、微博等宣傳平臺(tái)的作用，抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深化重大題材宣傳報(bào)道，傳遞政策服務(wù)信息，突出輿論導(dǎo)向性、實(shí)效性和影響力。

（五）全面完成“十二五”目標(biāo)，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃

各單位、各部門要對(duì)照“十二五”規(guī)劃工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行全面梳理，系統(tǒng)評(píng)估“十二五”規(guī)劃實(shí)施效果，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要細(xì)化安排，加強(qiáng)調(diào)度，查欠帳，補(bǔ)短板，全力打好“十二五”收官之戰(zhàn)。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部和省廳啟動(dòng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制的部署，緊扣省情、路情，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究編制高速公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)提出“十三五”重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重大舉措，力爭(zhēng)在解決資金、土地、資源瓶頸和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面有新突破，在互聯(lián)互通、提高路網(wǎng)運(yùn)行效率上有新突破，在建立綜合交通運(yùn)輸體系，服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生福祉上有新突破。同時(shí)，統(tǒng)籌研究編制養(yǎng)護(hù)、科技與信息化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃，有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。

（六）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，保障科學(xué)持續(xù)發(fā)展

扎實(shí)做好人事工作。要用堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持來(lái)推動(dòng)高速公路的改革發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)高速?gòu)?qiáng)省這個(gè)中心任務(wù)選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，十分重視那些干事、干練、干凈的干部。要不拘一格用人才，推動(dòng)政策招才、環(huán)境引智、事業(yè)留人。要深化人事制度改革，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步促進(jìn)干部選拔任用的公開、公平、公正。要繼續(xù)抓好路政、收費(fèi)人員公開招考、擇優(yōu)錄用的工作。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，絕不允許各單位各部門搞上有政策、下有對(duì)策，維護(hù)組織人事工作的嚴(yán)肅性。

加強(qiáng)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、審計(jì)等工作。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化預(yù)算編制，從嚴(yán)控制接待費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，同比要有大幅度下降。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高采購(gòu)質(zhì)量和綜合效益。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，分門別類、按要求做好新通車項(xiàng)目資產(chǎn)的核對(duì)和移交工作。配合做好國(guó)家、省審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，加大內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面、頻率和深度，加強(qiáng)突出問題的專項(xiàng)審計(jì)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)公司效益審計(jì)，提高項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)效，加強(qiáng)審計(jì)問題的后續(xù)整改和督辦督查。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)分析工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。創(chuàng)新工會(huì)、青年、文明創(chuàng)建工作。扎實(shí)做好改革新形勢(shì)下的工會(huì)工作，進(jìn)一步建立健全基層工會(huì)組織，完善以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度。了解掌握基層職工思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步暢通職工意見、建議和訴求表達(dá)渠道。廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽和職工體育活動(dòng)。開展好慰問、送溫暖、夏日送清涼、金秋助學(xué)等活動(dòng)，做好“雙聯(lián)”工作，多為職工辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步抓好青年工作，實(shí)施“團(tuán)委+青工委”建設(shè)模式，發(fā)揮共青團(tuán)橋梁紐帶作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)青年建功立業(yè)。新創(chuàng)建一批模范職工之家、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)和文明單位。繼續(xù)開展獻(xiàn)愛心、拒絕車窗垃圾、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等群眾性文明活動(dòng)，組織開展“最美高速人”、“感動(dòng)高速人物”評(píng)選。做好辦公室、檔案、機(jī)關(guān)后勤、老干、計(jì)生和人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理、信訪、維穩(wěn)等工作。做好扶貧和援建項(xiàng)目工作。

（七）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正積極向上的良好風(fēng)氣

深入基層抓好黨建工作。全面貫徹《黨的基層組織工作條例》及湖南省《實(shí)施辦法》，提升基層黨建工作水平。指導(dǎo)各管理處及時(shí)召開黨代會(huì)，抓好局屬單位黨組織換屆選舉。開展好黨的組織生活，按要求及時(shí)召開民主生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化“一把手”上黨課。嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍，嚴(yán)肅查處黨員干部中的違規(guī)違紀(jì)問題，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。落實(shí)基層黨建述職評(píng)議制度。健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，開展機(jī)關(guān)流動(dòng)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓群眾在服務(wù)中得實(shí)惠。

突出廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話精神，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨員干部要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。黨委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，種好“責(zé)任田”，既要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，也要做直接主抓的推動(dòng)者、全面落實(shí)的執(zhí)行者。紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大案件查辦力度。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，恪守“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。要突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，全面落實(shí)項(xiàng)目信息公開，推行建設(shè)領(lǐng)域廉政“黑名單”等制度。把招投標(biāo)制度延伸并覆蓋到臨時(shí)用電、地質(zhì)勘測(cè)、重大變更和其它超過限額的技術(shù)服務(wù)性項(xiàng)目，清除招投標(biāo)的“死角”和“防空洞”。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。注重常態(tài)化、長(zhǎng)效性，鍥而不舍、馳而不息落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，繼續(xù)做好各項(xiàng)專項(xiàng)整改。要繼續(xù)盯節(jié)點(diǎn)、抓實(shí)事，對(duì)隱藏在工作和生活細(xì)節(jié)的“四風(fēng)”問題不遺漏、不放過，緊盯公款吃喝、旅游、送禮和公車管理使用、職務(wù)消費(fèi)、紅包禮金等具體問題，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，黨員干部要帶頭樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，落實(shí)謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的要求。

同志們，面對(duì)今年改革發(fā)展的緊迫形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)，我們要把握全局，勇于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作。要切實(shí)發(fā)揮組織保障作用。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督辦的作用，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，匯聚各方力量，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新常態(tài)大格局下的推進(jìn)器和加速器。要按照省委省政府和廳黨組的要求抓好高速公路體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)公司改革。要鞏固公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革、內(nèi)部管理改革、人事招聘制度改革等成果，不斷用改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中存在的問題。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?！耙环植渴?，九分落實(shí)”，各單位、各部門要強(qiáng)化分工落實(shí)，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制和時(shí)間表，細(xì)化到人，倒排工期，到點(diǎn)交賬。要立決立行，抓早抓細(xì)抓實(shí)抓常。要突出辦好8件實(shí)事。1.解決好基層單位飲用水、住房質(zhì)量缺陷和年久失修等問題，推進(jìn)管理處職工保障性住房建設(shè);2.探索設(shè)立救助幫扶基金，建立穩(wěn)定的扶貧幫困機(jī)制，關(guān)愛和幫助困難職工;3.基本完成岳陽(yáng)、益陽(yáng)管理處及監(jiān)控分中心的建設(shè);4.全省新增ETC用戶70萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;5.各市州管理處打造一對(duì)以上“花園式服務(wù)區(qū)”，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)服務(wù)區(qū)升級(jí)改造；6.嚴(yán)格執(zhí)行車輛救援服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)管理和監(jiān)督，社會(huì)投訴大幅下降，投訴查處率達(dá)到100%;7.政府投資在建項(xiàng)目全面推行農(nóng)民工工資管理信息系統(tǒng)，不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的群體性事件;8.全面完成三一大道提質(zhì)改造工程，增設(shè)公交站點(diǎn)和地埋式垃圾站。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。同志們，我們已經(jīng)站在全國(guó)高速大省新的起點(diǎn)上，目標(biāo)更新、任務(wù)更重、要求更高。讓我們共同努力，艱苦奮斗，改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)高速?gòu)?qiáng)省的新目標(biāo)，譜寫湖南高速科學(xué)安全發(fā)展的新篇章！

第三篇：高速公路服務(wù)區(qū)上半年工作報(bào)告

高速公路服務(wù)區(qū)上半年工作報(bào)告

今年上半年是××服務(wù)區(qū)各項(xiàng)工作都取得成績(jī)的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們以“和諧發(fā)展”為主題，以積極的、有作為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工以高度的責(zé)任感和上進(jìn)心,克服思想上、觀念上和工作上的困難,奮身于現(xiàn)代企業(yè)竟?fàn)幹校〉昧朔?wù)上和經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)良成績(jī)，出現(xiàn)了事興人和、持續(xù)發(fā)展的新局面，形勢(shì)十分喜人。

一、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律約束，加大執(zhí)行力度，提高員工素質(zhì)。

從管理上本著一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則，為每個(gè)人提供施展才華志能力的平臺(tái)。

二、綜合管理加大力度針對(duì)組織調(diào)整、供應(yīng)狀況帶來(lái)的一些新情況、新問題，我們以變應(yīng)變，采取一系列舉措，加大經(jīng)營(yíng)的精細(xì)管理力度。

一是實(shí)行了量化目標(biāo)管理，以跟蹤檢查、定期報(bào)告、月例會(huì)分析講評(píng)、員工月考評(píng)等手段，建立健全系統(tǒng)化的效能管理體系。二是運(yùn)用認(rèn)證成果，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化程度，提高了各項(xiàng)工作質(zhì)量，優(yōu)化了經(jīng)營(yíng)管理品質(zhì)。三是深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，為打造“京福品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時(shí)，在全區(qū)強(qiáng)化了微笑服務(wù)、文明服務(wù)、快捷服務(wù)、延伸服務(wù)和送溫暖服務(wù)，以此來(lái)創(chuàng)造顧客的價(jià)值，滿足顧客的需求。四是對(duì)經(jīng)營(yíng)安全難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題實(shí)施了具體方案。其一，針對(duì)廣場(chǎng)安全問題，通過與公安部門、當(dāng)?shù)卣臏贤ê蛥f(xié)商，聯(lián)手制定了防范措施；其二，針對(duì)油品供應(yīng)問題，加油站加大與供油單位的聯(lián)系力度，財(cái)務(wù)也提高了付款的及時(shí)性，油品供應(yīng)較為及時(shí)。其三，召開部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，共同協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。目前，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)營(yíng)狀況和周邊的外部關(guān)系良好。五是強(qiáng)化規(guī)章制度的落實(shí)。開業(yè)以來(lái)，公司對(duì)違規(guī)違紀(jì)的員工絕不手軟，該罰款的罰款，該清退的清退，抑制了違紀(jì)歪風(fēng)，為廣大員工筑起了警戒臺(tái)。六是對(duì)各部門員工及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配。七是加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，收到了預(yù)期的效果，使員工們達(dá)到了熟知崗位，了解技能，掌握程序，熟練操作。八是為員工隊(duì)伍充實(shí)了一批新員工，注入了新的活力和生機(jī)。

三、安全+服務(wù)=效益，開拓渠道創(chuàng)效益

我公司近年來(lái)一直把安全+服務(wù)=效益，開拓渠道創(chuàng)效益擺在重中之重位置上，作為中心工作來(lái)抓。開業(yè)以來(lái)，圍繞這項(xiàng)工作做了以下工作：

1、抓認(rèn)識(shí)，提高自覺性。安全生產(chǎn)是公司得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，采取早部署、早宣傳的作法，讓廣大員工把安全、服務(wù)工作看重、看大、看急，自覺地變要我安全為我要安全，為經(jīng)濟(jì)效益奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在工作中，我們做到人員落實(shí)，制度落實(shí)，機(jī)構(gòu)落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。與全體員工層層簽訂安全責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。根據(jù)各部門制訂的培訓(xùn)計(jì)劃和工作實(shí)際，組織班組長(zhǎng)以上管理人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，新進(jìn)員工培訓(xùn)，iso9001質(zhì)量管理體系、ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)，以及企業(yè)規(guī)章制度等項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及公司的方針、適用法律法規(guī)，生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理、勞動(dòng)保護(hù)、**管理、檔案管理、安全消防知識(shí)、以及企業(yè)文化建設(shè)等。通過培訓(xùn)，既提高了員工的綜合素質(zhì)，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)人力資源的不斷增值。

2、抓管理，建立各項(xiàng)工作管理機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，本服務(wù)區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)安全知識(shí)，按照上級(jí)的要求，對(duì)安全進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再部署。層層制定了預(yù)案，明確目標(biāo)、責(zé)任到人。形成了縱向到底、橫向到邊、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

3、抓重點(diǎn)，確保經(jīng)營(yíng)無(wú)難無(wú)阻。今年是本服務(wù)區(qū)的起步年，開業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，社會(huì)知名度不高，與此同時(shí)，成品油供應(yīng)不及時(shí)。無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收造成一定困難。為此，我們把擴(kuò)大知名度，解決供貨不及時(shí)重點(diǎn)來(lái)抓。第一，科學(xué)組織加大宣傳。餐飲部發(fā)放宣傳單；加油站開展免費(fèi)擦車業(yè)務(wù)。第二，嚴(yán)格要求員工做到以下四點(diǎn)：一是來(lái)有迎聲去有送語(yǔ)。二是加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，做到按制度辦事。三是加強(qiáng)部門措施管理，以保障措施可行、落實(shí)到位。四是加強(qiáng)員工崗位培訓(xùn)。第三，充分發(fā)揮部門的功能，加強(qiáng)客源情況的監(jiān)控、分析，隨時(shí)掌握客源情況，通過發(fā)放顧客滿意度調(diào)查表，積極采納顧客提出的各種合理化建議，對(duì)顧客不滿意的地方及時(shí)改正。

抓住發(fā)展契機(jī)，以求實(shí)的精神，扎實(shí)的工作作風(fēng)，靈活的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)，不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平和質(zhì)量，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整，實(shí)施多品種、多元化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。賓餐部推出一系列措施，如“幸運(yùn)顧客”和“今天為你過生日”有獎(jiǎng)就餐活動(dòng)。加油站采取以老帶新的措施，對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行培訓(xùn)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為加油車輛提供免費(fèi)擦車服務(wù)，在油品緊缺時(shí)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握銷售量及車流量，做好石油儲(chǔ)備工作，保證了正常經(jīng)營(yíng)；汽修廠針對(duì)員工少、技術(shù)骨干少等問題，一是利用空閑時(shí)間，加強(qiáng)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)提高顧客滿意度；二是人員不休息，加班加點(diǎn)滿足正常經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過全體員工的共同努力，今年1-5月××服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入1392.31萬(wàn)元，完成上半年任務(wù)的93%，在攤銷完全部開辦費(fèi)后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.81萬(wàn)余元。

第四篇：高速公路公司工作總結(jié)

即將過去，在總公司和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和沿線單位的大力支持下，我作為公司副總經(jīng)理，在日常的工作中不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，注重政治思想覺悟和自身素質(zhì)的進(jìn)一步提高。尤其注重系統(tǒng)設(shè)備巡查維護(hù)工作方面的一些專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和做法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，勤于向上級(jí)和兄弟單位溝通、交流。在公司管理工作中從細(xì)節(jié)入手特別注重做好基礎(chǔ)性教育、檢查、監(jiān)督工作，認(rèn)真履行了職責(zé)，各項(xiàng)工作的完成均達(dá)到了要求和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將具體工作重點(diǎn)歸納為如下幾點(diǎn)：

一是加快計(jì)重設(shè)備更換步伐。針對(duì)年初安裝的合肥正茂計(jì)重設(shè)備性能老化，影響收費(fèi)站通行、費(fèi)收等問題，今年公司將計(jì)重設(shè)備更換作為設(shè)備管養(yǎng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。年初，公司派員不辭辛苦，馬不停蹄地赴廣東京珠北高速粵北站、湖南耒陽(yáng)高速小塘站、北京中山廠家、福建廈門海滄收費(fèi)站、江蘇常州托利多廠家等地進(jìn)行計(jì)重設(shè)備考察。擇優(yōu)選擇托利多一體化、北京中山二代和新余大眾計(jì)重設(shè)備，在車流最大的省界站進(jìn)行為期3個(gè)月的測(cè)試。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析對(duì)比，托利多計(jì)重設(shè)備綜合表現(xiàn)最好。年內(nèi)公司呈報(bào)更換安裝托利多計(jì)重設(shè)備14套，其中省界站10套、南康站2套、定南站2套，總投入218.6萬(wàn)元。在5月、11月省計(jì)量院兩次計(jì)重設(shè)備檢定中，全線計(jì)重設(shè)備全部檢定合格。換稱后，省界、南康等站收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)。公司還及時(shí)派員參加 “公路軸重秤專項(xiàng)培訓(xùn)”學(xué)習(xí)，并聯(lián)系廠家在贛定、贛州繞城高速公路設(shè)立常駐技術(shù)人員的維護(hù)站。二是完成多項(xiàng)機(jī)電工程建設(shè)。春運(yùn)前，公司安排技術(shù)人員全程跟進(jìn)，抓工期、搶進(jìn)度、保安全、保質(zhì)量，完成“11.13”逕古潭隧道受損機(jī)電設(shè)備修復(fù)改造、贛定高速公路防雷接地整改、龍嶺主線車輛計(jì)數(shù)及車牌抓拍系統(tǒng)等三大機(jī)電建設(shè)工程，確保全部在春運(yùn)期間投入使用。計(jì)數(shù)抓拍裝置為公司分析通行車輛數(shù)據(jù)、打擊逃費(fèi)車輛提供極大的便利，據(jù)監(jiān)測(cè)春節(jié)期間主線南下最高車流量達(dá)2591車次/小時(shí)。年內(nèi)，公司還完成贛定高速公路智能交通系統(tǒng)功能完善與竣工驗(yàn)收，定南站etc車道建設(shè)等工作任務(wù)。

三是組織攻關(guān)強(qiáng)化節(jié)能降耗。制定《隧道值守人員績(jī)效考核辦法》，優(yōu)化隧道保安隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和監(jiān)管。完善隧道照明模式，按照平常日、節(jié)假日、白天、夜晚、不同天氣等情形，研究設(shè)定不同的隧道照明模式。建立全天候“二級(jí)監(jiān)視機(jī)制”，根據(jù)車流量和維修施工等情況，及時(shí)調(diào)整隧道照明，既保行車安全又節(jié)省電費(fèi)。派員赴上海廣東等地考察led燈，參與環(huán)城高速公路隧道照明方案評(píng)審。聯(lián)系專業(yè)廠家對(duì)全線供電線路進(jìn)行高壓預(yù)防性試驗(yàn)，完成全線24臺(tái)發(fā)電機(jī)組的專項(xiàng)保養(yǎng)。加強(qiáng)廣告牌安裝、國(guó)檢維修工程接電管理。組織員工學(xué)習(xí)發(fā)電知識(shí)，做好油料儲(chǔ)備、停電發(fā)電。制定節(jié)能降耗工作目標(biāo)，通過提高維護(hù)技能、組織技術(shù)攻關(guān)、制定管控措施等辦法，節(jié)約電費(fèi)等開支。機(jī)電部省界機(jī)電組進(jìn)行提高功率技術(shù)攻關(guān)，取得明顯成效，定南縣境內(nèi)上半年電費(fèi)由罰款9646元轉(zhuǎn)變成獎(jiǎng)勵(lì)9879元。

四是做好系統(tǒng)設(shè)備日常維護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行五大系統(tǒng)設(shè)備管理制度，機(jī)電、系管人員加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)故障分層次及時(shí)處理。及時(shí)編報(bào)實(shí)施五大系統(tǒng)設(shè)備季度維護(hù)采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)購(gòu)置維修配件。完善《五大系統(tǒng)設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理制度》，加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督和送修、倉(cāng)庫(kù)管理。年內(nèi)，公司組織更換省界站出、入24套車牌抓拍設(shè)備，配置省界站服務(wù)器和改造12套收費(fèi)工控機(jī)，及時(shí)更新2個(gè)收費(fèi)崗?fù)?，?yōu)先保障省界站收費(fèi)工作需要。加強(qiáng)全線收費(fèi)計(jì)算機(jī)ip、密碼和員工工號(hào)管理。及時(shí)處理“5.19”雷擊造成省界段10kv供電線路跳閘等故障。督促外包單位做好監(jiān)控系統(tǒng)外場(chǎng)設(shè)備檢修和全線ups維護(hù)保養(yǎng)，更換部分ups蓄電池，并與兩家公司談判續(xù)簽維護(hù)外包協(xié)議。派員參加中國(guó)高速公路信息化管理及技術(shù)研討會(huì)、聯(lián)網(wǎng)中心維護(hù)小組培訓(xùn)、烽火通信設(shè)備檢修與技術(shù)培訓(xùn)，赴環(huán)城高速公路學(xué)習(xí)機(jī)電設(shè)備安裝，召開系管員技術(shù)研討會(huì)，提高技術(shù)人員自主維護(hù)技能。

五是完成隧道設(shè)備檢修任務(wù)。根據(jù)總公司批復(fù)，公司抓緊組織實(shí)施隧道風(fēng)機(jī)燈具清潔、隧道消防系統(tǒng)維修、全線30米高桿燈維修、全線隧道引導(dǎo)燈維修等專項(xiàng)工程項(xiàng)目，共投入達(dá)142萬(wàn)元。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、路面施工交通安全要求高的現(xiàn)狀，公司抽調(diào)骨干人員，克服諸多困難，全程跟進(jìn)各迎國(guó)檢專項(xiàng)工程的施工，有效地保證施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，12月初全部完成施工任務(wù)。

第五篇：江西省高速公路集團(tuán)2012年工作報(bào)告

穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展

好中求快促跨越

為建設(shè)富裕和諧秀美江西鋪就高速通道

——江西省高速公路投資集團(tuán)2012年工作會(huì)議

暨一屆三次職工代表大會(huì)行政工作報(bào)告

各位代表、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開省高速集團(tuán)2012年工作會(huì)議暨一屆三次職工代表大會(huì)，全面回顧過去、謀劃未來(lái)，為“十二五”發(fā)展再鼓干勁、再添動(dòng)力、再繪藍(lán)圖。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省“兩會(huì)”以及全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署2012年工作，統(tǒng)一思想、振奮精神，持續(xù)推進(jìn)我省高速公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、順勢(shì)而為，攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績(jī)

2011年是“十二五”規(guī)劃的奠基之年，是集團(tuán)“四大定位”戰(zhàn)略的確立之年，是高速公路事業(yè)發(fā)展的豐收之年。一年來(lái)，在省委、省政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)全體員工緊扣發(fā)展大勢(shì)，攻堅(jiān)克難戰(zhàn)項(xiàng)目，全力以赴迎國(guó)檢，精心精細(xì)抓服務(wù)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效，創(chuàng)造了不斐業(yè)績(jī)。

（一）定戰(zhàn)略、打基礎(chǔ)，目標(biāo)同心同向

去年，我們堅(jiān)持立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了“四大定位”戰(zhàn)略，深化了基層體制改革，明確了方向，夯實(shí)了基礎(chǔ)，開創(chuàng)了思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的良好局面。

1.明確了戰(zhàn)略定位。在去年工作會(huì)議上，我們明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)的“四大定位”戰(zhàn)略，即“項(xiàng)目建設(shè)的大業(yè)主、政府融資的大平臺(tái)、服務(wù)車主的大窗口、永續(xù)發(fā)展的大集團(tuán)”。新的戰(zhàn)略定位重點(diǎn)突出、涵蓋全面，為集團(tuán)的發(fā)展明確了目標(biāo)、指明了方向。在此基礎(chǔ)上，我們確立了集團(tuán)的企業(yè)愿景，即“把省高速集團(tuán)打造成資產(chǎn)規(guī)模大、融資能力強(qiáng)、管理水平高、窗口服務(wù)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。當(dāng)前，戰(zhàn)略定位和企業(yè)愿景已經(jīng)得到了廣大員工的一致認(rèn)同，成為集團(tuán)近兩百個(gè)基層單位、一萬(wàn)多名員工的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)動(dòng)力，統(tǒng)一了思想、凝聚了人心。

2.夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。深化基層模式改革，以德昌高速公路通車為契機(jī)，成立了萬(wàn)年管理中心，進(jìn)一步完善了區(qū)域管理模式；以永武、昌奉等路段通車為契機(jī)，相繼完成了贛粵股份公司及上高、景德鎮(zhèn)管理中心的大所制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)、降低了成本，基層管理格局更趨優(yōu)化。深化基層所站規(guī)范化建設(shè)，按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)，不斷改善所站環(huán)境、強(qiáng)化基層管理，一大批基層所站全面達(dá)標(biāo)，真正成為了“規(guī)范的工作基地、舒適的生活基地、和諧的文化基地”。深化國(guó)企改革，推進(jìn)了公路開發(fā)公司、交通咨詢公司以及原高管局下屬5個(gè)事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作；完成了物資儲(chǔ)運(yùn)總站的整體劃入，更名為江西省高速公路物資有限公司；啟動(dòng)了高速公路廣告資源整合、嘉和公司增資等工作，進(jìn)一步理順了資產(chǎn)關(guān)系；安置了900余名稽征、省路橋局等分流人員，為全省稅費(fèi)改革、廳屬企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。深化制度建設(shè)，出臺(tái)了《重大政務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理辦法》、《公路項(xiàng)目實(shí)施階段建設(shè)管理績(jī)效考評(píng)辦法》、《服務(wù)區(qū)管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了流程，做到了用制度管權(quán)、按制度辦事。

（二）爭(zhēng)資金、戰(zhàn)項(xiàng)目，建設(shè)如火如荼

過去的一年，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、金融政策趨于緊縮的大背景下，在項(xiàng)目任務(wù)重、建設(shè)要求高的大環(huán)境下，我們想方設(shè)法爭(zhēng)資金，多措并舉戰(zhàn)項(xiàng)目，打贏了資金籌措的攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起了項(xiàng)目建設(shè)的大熱潮，高速公路建設(shè)如火如荼。

1.通車?yán)锍掏黄?600公里。這是一個(gè)新高度，也是一個(gè)新起點(diǎn)，飽含著我們的智慧與汗水，承載著我們的收獲與喜悅：一是建設(shè)進(jìn)度快。通車項(xiàng)目全面竣工，德興至南昌、永修至武寧、隘嶺至瑞金、瑞金至尋烏、南昌至奉新項(xiàng)目按時(shí)建成通車，全省高速公路通車?yán)锍绦略?54公里，達(dá)到3642公里，覆蓋到全省89個(gè)縣市區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群高速公路網(wǎng)絡(luò)化；在建、開工項(xiàng)目全面推進(jìn)，九江長(zhǎng)江公路大橋、德興至上饒、奉新至銅鼓、吉安至蓮花、浮梁至桃墅嶺項(xiàng)目全部完成了階段目標(biāo)任務(wù)，井岡山廈坪至睦村、撫州至吉安項(xiàng)目一階段施工進(jìn)展迅速；項(xiàng)目前期全面展開，尋烏至全南項(xiàng)目征地拆遷工作已啟動(dòng)，昌九高速通遠(yuǎn)段改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程招標(biāo)已展開，昌樟高速改擴(kuò)建、都昌至九江項(xiàng)目工可報(bào)告已上報(bào)省發(fā)改委待批，宜春至萬(wàn)載、興國(guó)至贛縣、廣昌至船頂隘、金溪至撫州、萍鄉(xiāng)至蓮花、九江繞城、吉安繞城、昌九高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。二是管理成效好。推進(jìn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化要求，項(xiàng)目施工更加有序、管理程序更加合理、安全生產(chǎn)更加到位；實(shí)施了項(xiàng)目定期考評(píng)，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行半年一次的績(jī)效考評(píng)和標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等監(jiān)管；規(guī)范了變更審查程序，把好了變更技術(shù)關(guān)、造價(jià)復(fù)核關(guān)、變更程序關(guān)。三是項(xiàng)目亮點(diǎn)多。永武項(xiàng)目全面推廣應(yīng)用綠色交通技術(shù)科技成果，被交通運(yùn)輸部列為“十二五”全國(guó)首個(gè)“科技示范工程項(xiàng)目”；九江大橋項(xiàng)目推行平安工地建設(shè)常態(tài)化，被列入第一批全國(guó) “平安工地”示范工程；九江大橋、吉蓮等項(xiàng)目成為我省高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的示范項(xiàng)目。

2.融資總額近200億元。去年，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控影響，國(guó)內(nèi)許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因資金短缺被迫停工，而我們不等不靠、主動(dòng)作為，通過各種方式籌集資金197億元，保障了資金需求、保障了項(xiàng)目建設(shè)，集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)融資渠道最多、融資成本最低的公路企業(yè)。一是四面出擊尋資金。我們審時(shí)度勢(shì)，突破省域限制，果斷實(shí)施“總部戰(zhàn)略”，直接對(duì)接京滬等地金融機(jī)構(gòu)總部，成功開辟了新的資金來(lái)源，省外資金占全年融資總額的70%，沒有和省內(nèi)企業(yè)、廳屬項(xiàng)目爭(zhēng)資金，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。二是多措并舉拓渠道。積極推進(jìn)項(xiàng)目貸款，全面完成德昌、昌銅、吉蓮等項(xiàng)目的銀團(tuán)貸款；突破銀行貸款形式，實(shí)現(xiàn)“四大創(chuàng)新”：作為國(guó)內(nèi)首批地方企業(yè)發(fā)行了非公開定向債務(wù)融資工具10億元，成功完成國(guó)內(nèi)最大單筆無(wú)抵押信托融資50億元，成為內(nèi)地首家利用國(guó)際物流貸款的高速公路企業(yè)，成為省內(nèi)首家獲得總行理財(cái)池信托貸款的企業(yè)。三是千方百計(jì)降成本。堅(jiān)持貸款基準(zhǔn)利率，成功注冊(cè)省內(nèi)規(guī)模最大的短期融資券40億元，節(jié)約了大量財(cái)務(wù)費(fèi)用；與昆侖信托開展融資合作，成為年內(nèi)信托利率最低企業(yè)之一；集團(tuán)和贛粵高速獲得“3A”企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，為降低融資成本、開拓融資渠道打下了良好的信用基礎(chǔ)。

（三）抓養(yǎng)護(hù)、迎國(guó)檢，成績(jī)可圈可點(diǎn)

2011年，我們舉全局之力、集全體之智，不遺余力抓養(yǎng)護(hù)，全心全意迎國(guó)檢，取得了優(yōu)異成績(jī)，獲得了高度評(píng)價(jià)，為省里贏得了榮譽(yù)、增添了光彩，高速公路成為展示我省形象的一個(gè)標(biāo)志、一張名片。

1.全國(guó)第六，創(chuàng)國(guó)檢新紀(jì)錄。在去年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查中，我省高速公路取得了在全國(guó)省、自治區(qū)排名第六的好成績(jī)，為全省養(yǎng)護(hù)國(guó)檢實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)前十五，確保進(jìn)步獎(jiǎng)”的目標(biāo)作出了突出貢獻(xiàn)，交通運(yùn)輸部檢查組對(duì)我們給予了高度評(píng)價(jià)：“江西高速公路的運(yùn)營(yíng)管理走在了全國(guó)高速公路行業(yè)的前列，為高速公路管理探索了新路、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)”。在迎國(guó)檢中，突出抓好了路況維修整治，繼續(xù)加大路面整治投入，及時(shí)處治低溫雨雪和春運(yùn)后出現(xiàn)的坑槽、沉陷等病害，實(shí)現(xiàn)了路面平整舒適、路況水平達(dá)優(yōu)的目標(biāo)。突出抓好了四容四貌整治，對(duì)全省高速公路路容路貌、區(qū)容區(qū)貌、站容站貌、所容所貌持續(xù)進(jìn)行了整治，精心打造了景婺黃、昌金、溫沙、梨溫、景鷹等省界5公里精品路段，完善了沿線交通標(biāo)志和安全設(shè)施；對(duì)基層所站、收費(fèi)廣場(chǎng)、服務(wù)區(qū)進(jìn)行美化、亮化，使路域環(huán)境更加整潔、優(yōu)美。突出抓好了“一大四小”綠化改造，采取公開招標(biāo)、合作共建、自行栽種等方式，投入近1.1億完成了第三階段綠化改造任務(wù)，打造了一批典型示范路段和示范項(xiàng)目，高速公路綠化面貌煥然一新。

2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)管理新格局。推進(jìn)管理規(guī)范化，編制了養(yǎng)護(hù)管理手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化施工流程和技術(shù)指南，落實(shí)了養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理、第三方檢測(cè)等制度，形成了一整套規(guī)范的管理體系。推進(jìn)考評(píng)常態(tài)化，推行“費(fèi)用包干、考核管理、按實(shí)撥付”的日常小修保養(yǎng)模式，抓好日常養(yǎng)護(hù)工作季度考核評(píng)比，并依據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)，有效促進(jìn)了日常小修保養(yǎng)工作。推進(jìn)決策科學(xué)化，在原有公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，著手開發(fā)養(yǎng)護(hù)綜合管理系統(tǒng)，初步建立養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推進(jìn)路面、橋梁病害的數(shù)據(jù)智能化采集，實(shí)現(xiàn)了對(duì)路況的定期跟蹤管理，為科學(xué)診斷道路病因提供了信息支撐。

（四）亮窗口、保暢通，服務(wù)精心精細(xì)

一年來(lái)，我們以深入開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞公眾出行，突出服務(wù)主線，亮窗口樹品牌，抓應(yīng)急保暢通，在打造服務(wù)車主的大窗口中邁出了嶄新步伐、取得了明顯成效。

1.收費(fèi)服務(wù)大有提升。管理更加規(guī)范，出臺(tái)了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策實(shí)施細(xì)則》，完善了綠通車輛查驗(yàn)制度和工作流程；規(guī)范了車輛通行證辦理，打擊遏制了車輛在匝道調(diào)頭行駛等偷逃費(fèi)行為；做好了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，大幅度降低了機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提前撤銷了105國(guó)道峽江收費(fèi)站。品牌更加響亮，大力開展收費(fèi)崗位大練兵大比武活動(dòng)，扎實(shí)做好收費(fèi)員星級(jí)考評(píng)工作，強(qiáng)化了收費(fèi)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；大力開展收費(fèi)窗口服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了鷹西女子收費(fèi)站、“映山紅”等品牌的影響力，全新打造了瑞贛路“心悅客家”、昌金路“雷鋒班組”、昌樟路 “巾幗班”等一批叫得響的品牌。通行更加便捷，實(shí)施了收費(fèi)三大系統(tǒng)硬件改造，完成了梨溫高速梨園收費(fèi)站拓寬改造工程，做好了泛珠大會(huì)、七城會(huì)等重大活動(dòng)和節(jié)假日期間的通行保暢工作。全年集團(tuán)通行費(fèi)總額達(dá)到78.17億元，同比增收6.58億元、增長(zhǎng)9.2%，超額完成了收費(fèi)指標(biāo)。2.服務(wù)區(qū)管理大有改善。深化了體制改革，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)區(qū)資產(chǎn)整合工作，經(jīng)營(yíng)性用地報(bào)批得到省政府認(rèn)可，用地原則和辦證程序基本明確，暢行公司股份制改造取得較大進(jìn)展。完善了硬件設(shè)施，完成了吉安、上饒服務(wù)區(qū)的改造工程，推進(jìn)了黎川、婺源以及武吉高速公路沿線服務(wù)區(qū)的改造，啟動(dòng)了龍虎山服務(wù)區(qū)新建工程的方案設(shè)計(jì)和征地工作，統(tǒng)一了服務(wù)區(qū)各類設(shè)施的VI標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步完善了功能、提升了形象。創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)管理，出臺(tái)了《服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》等制度，形成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程，通過采取“物管領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)跟進(jìn)”的策略，做到了水電設(shè)施長(zhǎng)期保持完好、環(huán)境保潔長(zhǎng)期堅(jiān)持到位、場(chǎng)地綠化長(zhǎng)期鞏固提升；在全國(guó)首推“賣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”模式，引入同城同價(jià)和區(qū)域特色經(jīng)營(yíng)理念，引進(jìn)李先生餐飲、綠滋肴等品牌，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，打造了廬山、峽江、三清山等一批標(biāo)桿服務(wù)區(qū)。

3.應(yīng)急保暢大有成效。從應(yīng)急體系建設(shè)入手，在全省規(guī)劃設(shè)置了10個(gè)應(yīng)急儲(chǔ)備基地，昌金、九景、昌九等路段應(yīng)急基地已經(jīng)到位，集團(tuán)儲(chǔ)備了400多臺(tái)（套）機(jī)械設(shè)備、1000多噸融雪材料等各類應(yīng)急物資；健全了高速公路四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善了與交警、路政、氣象、醫(yī)療等部門協(xié)作的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開展抗災(zāi)保暢技術(shù)研討和應(yīng)急保通演練，全面加強(qiáng)安全隱患排查，進(jìn)一步提升了安全應(yīng)急水平。在此基礎(chǔ)上，成功應(yīng)對(duì)了各類突發(fā)事件：在去年年初的抗冰保暢戰(zhàn)役中，出動(dòng)萬(wàn)余人次、播灑融雪物資近千噸，做到鏟雪除冰晝夜不停、應(yīng)急設(shè)備晝夜不停、領(lǐng)導(dǎo)帶班晝夜不停，確保了全省高速公路任何情況下都不封路；在昌金高速萍鄉(xiāng)蘆溪段“9·2”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)中，妥善做好交通分流，快速搶修受災(zāi)路段，共出動(dòng)設(shè)備200余臺(tái)（套），銑刨路面5800立方，澆筑混凝土4000立方，提前14天完成修復(fù)任務(wù)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

（五）拓經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理，發(fā)展有聲有色

2011年，我們積極創(chuàng)新理念、拓寬思路，注重從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上挖潛增效，從內(nèi)部管控上固本強(qiáng)基，從文明建設(shè)上凝心聚力，為打造永續(xù)發(fā)展的大集團(tuán)增強(qiáng)了后勁、激發(fā)了活力。

1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘資源潛力，積極推進(jìn)多元化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)效益大幅攀升。公路開發(fā)公司所屬經(jīng)營(yíng)單位立足行業(yè)實(shí)際，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1.18億元。贛粵股份公司積極開展對(duì)外投資，彭澤核電項(xiàng)目已投入首期注冊(cè)資本金1.45億元；廬山西海酒店工程主體結(jié)構(gòu)已初具規(guī)模；銅鼓溫泉旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利；奉新基地項(xiàng)目一期已完成立項(xiàng)工作。交通咨詢公司全年承接業(yè)務(wù)合同額1.47億元，完成產(chǎn)值7300萬(wàn)元。天馳公司全年完成產(chǎn)值2500萬(wàn)元。高速?gòu)V告公司通過專項(xiàng)整治共拆除違法戶外廣告133塊，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1800萬(wàn)元。

2.內(nèi)部管控水平明顯提升。財(cái)務(wù)管理有成效，作為全國(guó)唯一地方企業(yè)參與了財(cái)政部《成本核算與管理制度》的制訂，進(jìn)一步提升了集團(tuán)成本管理水平；繼續(xù)推行全面預(yù)算管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)化、資金預(yù)算精細(xì)化和預(yù)算審批規(guī)范化建設(shè)；以財(cái)務(wù)結(jié)算中心為平臺(tái)，初步構(gòu)建了集團(tuán)總部與各項(xiàng)目辦、直屬有關(guān)單位參與的資金歸集系統(tǒng)。信息化建設(shè)有進(jìn)展，完成了全集團(tuán)信息化建設(shè)調(diào)研，擬訂了集團(tuán)信息化建設(shè)總體規(guī)劃，開發(fā)運(yùn)用了政務(wù)信息交流平臺(tái)、子公司“三會(huì)”管理系統(tǒng)、集團(tuán)總部績(jī)效考核系統(tǒng)。法律事務(wù)管理有實(shí)招，建立完善了一整套路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化了重大合同的法律審核、重要談判的法律支持、涉訴案件的專業(yè)處置，切實(shí)提高了法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

3.行業(yè)文明水平明顯提升。文化建設(shè)生機(jī)勃勃，擬訂了《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》，深入宣貫了集團(tuán)的戰(zhàn)略定位、企業(yè)愿景，大力弘揚(yáng)了“高速高效、同行同德”的企業(yè)精神，全面唱響了企業(yè)歌曲，扎實(shí)推進(jìn)了高速文聯(lián)、體協(xié)等載體建設(shè)，有效開展了“職工書屋”建設(shè)和“一種三養(yǎng)”活動(dòng)，企業(yè)文化生命力進(jìn)一步增強(qiáng)；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等聯(lián)系群眾的橋梁作用，圍繞建黨九十周年和“愛我高速”等主題，廣泛開展了大合唱比賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，并在全國(guó)、全省多項(xiàng)比賽中獲得佳績(jī)，高速公路文化影響力進(jìn)一步提升。文明創(chuàng)建碩果累累，去年集團(tuán)被授予省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、“十一五”省直定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，全集團(tuán)共榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)12項(xiàng)、省部級(jí)榮譽(yù)65項(xiàng)、省直（市廳）級(jí)榮譽(yù)246項(xiàng)。廉潔之花清香陣陣，以省政府在永武項(xiàng)目召開“十二公開”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“十二公開”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，從源頭上規(guī)范了建設(shè)市場(chǎng)秩序、遏制了工程領(lǐng)域腐敗；以開展“陽(yáng)光反腐年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，大力開展廉政警示教育、黨風(fēng)廉政理論研討等活動(dòng)，編印了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》，初步形成了具有行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的局面。

同志們，發(fā)展令人振奮，成績(jī)來(lái)之不易?；仡?011年，無(wú)論是在熱火朝天的建設(shè)工地，還是在車水馬龍的收費(fèi)一線，無(wú)論是在養(yǎng)護(hù)迎檢的主戰(zhàn)場(chǎng)，還是在縱橫贛鄱的保暢線，都留下了我們拼搏的足跡，都浸透著我們辛勤的汗水。在此，我代表省高速集團(tuán)，向所有關(guān)心支持我省高速公路事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！向各位代表并通過你們向全體員工致以崇高的敬意！

二、審勢(shì)而行，振奮精神迎挑戰(zhàn)

時(shí)移勢(shì)變，因勢(shì)定策，乃運(yùn)籌方略之道；辨勢(shì)習(xí)策，同心共濟(jì)，乃決勝未來(lái)之途。我們要科學(xué)研判當(dāng)前大勢(shì)、深入剖析集團(tuán)現(xiàn)狀，在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中贏得主動(dòng)，在推動(dòng)發(fā)展中提升境界。

（一）把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定一個(gè)信心

——從宏觀政策看，高速公路發(fā)展前景仍然廣闊。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這對(duì)高速公路發(fā)展依然有利：一是中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把重點(diǎn)更多放在擴(kuò)大消費(fèi)需求、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上。高速公路作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，在拉動(dòng)消費(fèi)需求、改善消費(fèi)環(huán)境、挖掘內(nèi)需潛力、擴(kuò)大就業(yè)中的地位和作用將更加凸顯。二是中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)支持具有公共服務(wù)功能的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這為推進(jìn)高速公路建設(shè)、提高服務(wù)保障能力提供了有利機(jī)遇。三是中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事。高速公路是保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，這為加快路網(wǎng)建設(shè)、提高通行能力提供了更廣闊的空間。

——從行業(yè)走勢(shì)看，高速公路發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議指出，要把握好交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征和要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，不斷提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)的能力和水平。這意味著我們要更加突出高速公路的公益屬性和服務(wù)職能，努力提供高品質(zhì)、個(gè)性化的服務(wù)，不斷順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求和期待。會(huì)議還指出，要積極推進(jìn)“公路兩個(gè)體系”建設(shè)，即統(tǒng)籌發(fā)展以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的收費(fèi)公路體系；要繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)布局。這意味著當(dāng)前及今后一段時(shí)期，高速公路收費(fèi)政策仍將延續(xù)，高速公路建設(shè)勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁，行業(yè)發(fā)展依然令人期待。

——從省內(nèi)形勢(shì)看，高速公路建設(shè)步伐仍然穩(wěn)健。全省第十三次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施是江西崛起的血脈，要進(jìn)一步加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口和水運(yùn)航道建設(shè)，推進(jìn)中心城市軌道交通、城市組團(tuán)快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。今年省政府工作報(bào)告指出，要大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。因此，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，既契合當(dāng)前我省的重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，又能為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為省內(nèi)投融資的大平臺(tái)，作為省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，籌措好資金、推進(jìn)好項(xiàng)目，繼續(xù)保持高速公路穩(wěn)健的建設(shè)步伐。

縱觀國(guó)家政策動(dòng)向，著眼行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)，洞察省內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以判定，高速公路仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅(jiān)定這一信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，沉下心、鼓足勁、埋頭干，推動(dòng)我省高速公路事業(yè)再上新臺(tái)階。

（二）把握發(fā)展實(shí)際，認(rèn)清兩大挑戰(zhàn)

——使命在肩，任務(wù)更重了。一是建設(shè)任務(wù)特別重。目前，全省在建高速公路項(xiàng)目共9個(gè)706公里。今年全省高速公路通車?yán)锍桃黄?000公里，2015年將突破5000公里，這意味著近幾年集團(tuán)將承擔(dān)1400多公里高速公路建設(shè)任務(wù)。在當(dāng)前用地批復(fù)更加嚴(yán)格、征遷形勢(shì)更加嚴(yán)峻、施工環(huán)境更加復(fù)雜的情況下，要建成這些項(xiàng)目需要我們加倍努力、加倍付出。二是融資任務(wù)特別重。目前，我省高速公路建設(shè)成本每公里高達(dá)六、七千萬(wàn)，根據(jù)估算，“十二五”期間我省高速公路建設(shè)投資總額將超過1000億元。由于后續(xù)項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)偏弱、通行費(fèi)收入偏低、償債能力偏差，并且國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要完成如此繁重的融資任務(wù)將難上加難。三是管養(yǎng)任務(wù)特別重。目前，集團(tuán)管轄的路段有25條3150公里，占全省高速公路管養(yǎng)里程的86%。隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的建成、一條條新路的運(yùn)營(yíng)，集團(tuán)管轄的路段將越來(lái)越多、里程將越來(lái)越長(zhǎng)，工作重心正逐步由建設(shè)過渡到管養(yǎng)，加上道路使用年限不斷增長(zhǎng)、損耗程度不斷加劇，管養(yǎng)任務(wù)將會(huì)更重、壓力將會(huì)更大。

——發(fā)展催人，要求更高了。從行業(yè)外部來(lái)說，一方面輿論壓力很大。去年以來(lái)，公路收費(fèi)頻遭公眾質(zhì)疑，被認(rèn)為是抬高物價(jià)的重要原因，“暴利論”更把高速公路行業(yè)推向了風(fēng)口浪尖，我們?nèi)魏我稽c(diǎn)差錯(cuò)和紕漏，都有可能被炒作放大。因此，我們要把工作做好、服務(wù)做優(yōu)，以良好的形象贏得社會(huì)輿論的理解與支持。另一方面競(jìng)爭(zhēng)壓力很大。隨著高鐵、民航的快速發(fā)展，隨著普通公路的免費(fèi)、收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的深入，隨著群眾對(duì)出行服務(wù)、通行環(huán)境需求的不斷提升，我們面臨著市場(chǎng)選擇和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力。只有主動(dòng)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，做精服務(wù)、做優(yōu)品牌，才能化壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說，一方面多元化轉(zhuǎn)型要求很高。集團(tuán)主要從事高速公路投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，在房地產(chǎn)、旅游開發(fā)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域起步較晚、發(fā)展較緩，支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一，而高速公路收費(fèi)時(shí)間有限，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，存在發(fā)展后勁不足的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方式還需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。另一方面安全廉政要求很高。高速公路行業(yè)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是安全事故和廉政案件易發(fā)的焦點(diǎn)。對(duì)于集團(tuán)這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)人員特別多、管理幅度特別大的企業(yè)而言，既要確保方方面面安全不出事故，還要確保上上下下廉政不出問題，壓力很大、要求很高，不容有絲毫懈怠、不得有絲毫閃失。面對(duì)繁重的工作任務(wù)和更高的發(fā)展要求，我們要充分發(fā)揮集團(tuán)的體制優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代化管理、多元化經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展創(chuàng)造有利條件、贏得更大空間。

（三）把握發(fā)展目標(biāo)，追求三種境界

當(dāng)前，我們正處于高速公路事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，正處于推進(jìn)“四大定位”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)刻，廣大員工對(duì)未來(lái)充滿期待，社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注。在開拓事業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程中，我認(rèn)為有三種境界值得提倡、值得追求：

其一，“朝受命、夕飲冰；晝無(wú)為、夜難寐”。這是一種負(fù)重前行的大擔(dān)當(dāng)。回顧過去，我們緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)了高速公路統(tǒng)一管理的嶄新格局，實(shí)現(xiàn)了通車?yán)锍誊S居全國(guó)前十的歷史跨越，打造了充分展示江西形象的靚麗風(fēng)景。之所以能收獲一項(xiàng)項(xiàng)成果、創(chuàng)造一次次輝煌，是因?yàn)槲覀兪冀K肩負(fù)著“朝受命、夕飲冰”的使命感，始終保持著“晝無(wú)為、夜難寐”的緊迫感，在變革中把握機(jī)遇，在逆境中主動(dòng)作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出。當(dāng)前，我們面臨著體制改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)，承載著推進(jìn)戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景的發(fā)展使命，更要視目標(biāo)為責(zé)任、視責(zé)任為使命，更要堅(jiān)定 “履職無(wú)怨、盡職無(wú)愧”的責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其政、盡其責(zé)。首先要有知責(zé)之心，要明晰自己的責(zé)任、牢記自己的使命，多謀推動(dòng)發(fā)展的良策，多干興業(yè)惠民的實(shí)事，始終保持“一日無(wú)為、三日不安”的進(jìn)取心態(tài)，為事業(yè)盡力、為發(fā)展盡責(zé)。其次要有擔(dān)責(zé)之能，要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，對(duì)本職工作做到政策清楚、情況熟悉、業(yè)務(wù)精通，成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干和專家。再次要有履責(zé)之行，要把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體實(shí)踐中，細(xì)化到本職工作上，認(rèn)真安排每一天，精心做好每件事，把計(jì)劃變成實(shí)踐，把任務(wù)變成行動(dòng)，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

其二，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。這是一種追求卓越的大氣魄。它啟示我們，做事要樹立大志向、追求高目標(biāo)，才能取得更好的成績(jī)。這一境界體現(xiàn)的是迎難而上的工作作風(fēng)，展現(xiàn)的是敢爭(zhēng)第一的干事標(biāo)準(zhǔn)。從“三個(gè)定位”戰(zhàn)略的確立到集團(tuán)的成立，從“力爭(zhēng)前

十五、確保進(jìn)步獎(jiǎng)”目標(biāo)的提出到養(yǎng)護(hù)國(guó)檢成績(jī)名列全國(guó)第六，無(wú)論是重大任務(wù)攻堅(jiān)還是日常事務(wù)處理，我們都敢于“取乎其上”。實(shí)踐證明：目標(biāo)有多高，事業(yè)的舞臺(tái)就有多大；志向有多高，發(fā)展的空間就有多大。作為一個(gè)擁有千億多元資產(chǎn)、一萬(wàn)多名員工的大型企業(yè)，集團(tuán)更要志存高遠(yuǎn)、胸懷遠(yuǎn)大，努力成為行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的品牌企業(yè)。因此，每一個(gè)單位都要牢固樹立追求卓越、拒絕平庸的意識(shí)，把目標(biāo)立得更高、標(biāo)準(zhǔn)定得更嚴(yán)，敢于把我們的工作放到全國(guó)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中去衡量、去比較，確立一年高過一年的志向追求，形成一年強(qiáng)過一年的發(fā)展勢(shì)頭；每一位員工都要定好坐標(biāo)和位置，把本職工作始終置于集團(tuán)發(fā)展大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，敢于和好的比、同強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀，不斷實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、干出新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。

其三，“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”。這是一種精益求精的大智慧。精細(xì)化管理是一種理念、一種文化，是社會(huì)分工的精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)管理的第一個(gè)層次是規(guī)范化，第二個(gè)層次是精細(xì)化。應(yīng)該看到，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，通過推行規(guī)范化服務(wù)、實(shí)施規(guī)范化所站建設(shè)、開展建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化等舉措，已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。作為一個(gè)公益性單位、服務(wù)性企業(yè)，實(shí)行精細(xì)化管理是集團(tuán)必須跨越的一道門檻，是推動(dòng)高速公路發(fā)展的必經(jīng)過程，是企業(yè)謀求基業(yè)長(zhǎng)青的必然階段。當(dāng)前，集團(tuán)管理攤子大、發(fā)展任務(wù)重，要兼顧好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，完成好企業(yè)轉(zhuǎn)型與多元經(jīng)營(yíng)，需要我們?cè)谝?guī)范化的基礎(chǔ)上全面推行精細(xì)化管理，以精益求精的態(tài)度推進(jìn)工作，以追求完美的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待事業(yè)，進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理水平。要時(shí)時(shí)牢記精細(xì)化理念，把精益求精的理念融入到建設(shè)養(yǎng)護(hù)里，體現(xiàn)到窗口服務(wù)上，運(yùn)用到基礎(chǔ)管理中，使其成為我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為習(xí)慣。要事事形成精細(xì)化體系，建立一整套完備的制度體系，把復(fù)雜的事物簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單的事物流程化，流程化的事物定量化，定量化的事物信息化。要處處體現(xiàn)精細(xì)化要求，從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起，運(yùn)用科學(xué)的制度體系對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全程控制，把每一項(xiàng)工作、每一件事情做精做細(xì)，力求盡善盡美。

三、乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干促跨越

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承啟之年，也是集團(tuán)推進(jìn)“四大定位”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。今年工作的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，全力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供有力支撐。要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）筑事業(yè)之基，全力理順體制機(jī)制

體制機(jī)制是事業(yè)發(fā)展的基石。我們要站在永續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步完善基層管理模式、整合附屬產(chǎn)業(yè)資源，使基層架構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。

1.以規(guī)范高效為目標(biāo)，優(yōu)化基層管理模式。要按照集團(tuán)所轄高速公路區(qū)域管理規(guī)劃原則，進(jìn)一步研究完善規(guī)劃方案，結(jié)合吉安至蓮花、奉新至銅鼓、浮梁至桃墅嶺、德興至上饒等項(xiàng)目的建成通車，適時(shí)組建成立部分新的管理中心，適時(shí)調(diào)整部分現(xiàn)有管理中心的管轄范圍，使區(qū)域管理更加優(yōu)化、更加合理、更加科學(xué)；要按照一所多站管理模式的要求，以上述高速公路的開通運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)大所制改革和基層養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)調(diào)整，不斷理順基層單位管理體制。

2.以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。要推進(jìn)服務(wù)區(qū)體制改革，盡快完善服務(wù)區(qū)用地手續(xù)，突破服務(wù)區(qū)整合瓶頸，完成各服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估，以股份合作形式分別注入暢行公司，加快完成服務(wù)區(qū)股份制改造，搭建服務(wù)區(qū)融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。要推進(jìn)廣告資源整合，在完成廣告公司股權(quán)改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)所轄路段廣告資源的整合工作，全面實(shí)現(xiàn)省屬高速公路廣告業(yè)務(wù)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。要推進(jìn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順，加快原高管局下屬5個(gè)事業(yè)單位的清產(chǎn)核資進(jìn)程；加快完成嘉和公司增資擴(kuò)股、工程公司債權(quán)出售工作；抓好高速物資公司的整體改制，進(jìn)一步理順直屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)附屬產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化整合。

（二）攻項(xiàng)目之堅(jiān)，全力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)

今年，集團(tuán)續(xù)建項(xiàng)目有7個(gè)，擬開工、力爭(zhēng)開工項(xiàng)目達(dá)8個(gè)，投資總額超過200億元，建設(shè)任務(wù)之重、資金壓力之大前所未有。要緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理提升建設(shè)水平，以多元化手段保障建設(shè)資金，確保全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。

1.全力以赴攻建設(shè)之堅(jiān)?？⒐ろ?xiàng)目要打好大決戰(zhàn)，牢牢把握建設(shè)工期，抓住有利施工季節(jié)，迅速掀起施工高潮，確保建成吉安至蓮花、奉新至銅鼓、浮梁至桃墅嶺項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成德興至上饒、撫州至吉安項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目要打好大會(huì)戰(zhàn)，九江大橋項(xiàng)目要全面完成路基、南北引橋工程，實(shí)現(xiàn)主橋合攏，基本完成下面層、房建及綠化工程；井睦項(xiàng)目路基、橋梁及底基層施工要全面完成，面層攤鋪要完成70%以上，隧道掘進(jìn)要完成80%以上。擬建項(xiàng)目要打好推進(jìn)戰(zhàn)，新開工建設(shè)昌樟高速改擴(kuò)建、昌九高速通遠(yuǎn)段改擴(kuò)建、尋烏至全南、宜春至萬(wàn)載等高速公路項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)都昌至九江、昌九高速改擴(kuò)建、九江繞城、興國(guó)至贛縣、金溪至撫州、廣昌至船頂隘、萍鄉(xiāng)至蓮花、吉安繞城、武穴至瑞昌等高速公路項(xiàng)目的前期工作，為早日開工做好準(zhǔn)備。

2.規(guī)范運(yùn)作攻管理之堅(jiān)。規(guī)范好管理程序，以《公路水運(yùn)基本設(shè)施建設(shè)管理若干規(guī)定》為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)管理等重大事項(xiàng)的審批權(quán)限，明晰業(yè)主單位、代建單位、各項(xiàng)目辦的管理職責(zé)；嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更權(quán)限，建立先審批后實(shí)施和定期報(bào)備抽查相結(jié)合的制度，進(jìn)一步規(guī)范流程、健全機(jī)制。落實(shí)好績(jī)效考核，按照《項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考核辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)辦法》的要求，落實(shí)對(duì)在建項(xiàng)目的半年考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，繼續(xù)按照管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓好大臨設(shè)施，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)保護(hù)措施，適時(shí)頒布《標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》，實(shí)現(xiàn)管理行為、工地建設(shè)、項(xiàng)目施工、安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.多管齊下攻融資之堅(jiān)。要擴(kuò)大融資規(guī)模，推進(jìn)40億元短期融資券的發(fā)行工作，確保年內(nèi)全面完成；跟進(jìn)40億元企業(yè)債券的審批工作，爭(zhēng)取年內(nèi)擇機(jī)發(fā)行；抓好40億元私募債券的發(fā)行籌備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成首期發(fā)行。要?jiǎng)?chuàng)新融資手段，緊密跟蹤金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)銀企合作，合理利用集團(tuán)內(nèi)各融資平臺(tái)，通過股權(quán)、票據(jù)和債券融資等方式，進(jìn)一步拓寬融資渠道、降低融資成本。要增強(qiáng)融資能力，努力爭(zhēng)取省廳支持，盤活有關(guān)存量資產(chǎn)注入集團(tuán)，提高集團(tuán)凈資產(chǎn)，拓寬債券融資空間；努力爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持，進(jìn)一步提高盈利能力，維持集團(tuán)信用等級(jí)。

（三）走品牌之路，全力提升行業(yè)形象

要義不容辭地履行公共服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，不斷提升集團(tuán)的影響力、公信力和認(rèn)知度，推動(dòng)集團(tuán)從管理運(yùn)營(yíng)向品牌運(yùn)營(yíng)嬗變。

1.創(chuàng)造一流路況環(huán)境。要以國(guó)檢成績(jī)的歷史性突破為嶄新起點(diǎn)，扎實(shí)開展精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造暢安舒美的行車環(huán)境。要搭建一個(gè)平臺(tái)，即利用養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究中心建立覆蓋集團(tuán)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大“四新技術(shù)”開發(fā)推廣應(yīng)用力度，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、提升養(yǎng)護(hù)效益。要抓好兩項(xiàng)工作，即抓好養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃，按照全壽命理念科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)護(hù)周期，合理制定養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排資金投入，切實(shí)延長(zhǎng)高速公路使用壽命；抓好“一大四小”綠化工程，引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，建立健全綠化管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，用科學(xué)的方法和手段鞏固提升綠化成果。要完善三個(gè)體系，即完善預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理體系，利用養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行效果分析比較，遴選最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)和措施，加大前期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入，達(dá)到“上醫(yī)醫(yī)未病”的目的；完善養(yǎng)護(hù)考核管理體系，在推行“季度為主、年終為輔”考核模式和“考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤”獎(jiǎng)懲模式的基礎(chǔ)上，實(shí)行考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)職稱晉升掛鉤機(jī)制；完善養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，從源頭控制入手，嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制，初步建立涵蓋養(yǎng)護(hù)施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，確保道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

2.塑造一流收費(fèi)窗口。抓好服務(wù)品牌這一關(guān)鍵，在深化收費(fèi)窗口規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上，開拓思路、創(chuàng)新舉措，全力培育一批特色服務(wù)品牌，推出一批服務(wù)形象大使，樹立江西“路姐”的良好形象。抓好收費(fèi)管理這一重點(diǎn)，穩(wěn)步推行三級(jí)管理模式，不斷提升收費(fèi)、監(jiān)控、通訊三大系統(tǒng)的智能化應(yīng)用水平，爭(zhēng)取出臺(tái)《收費(fèi)管理辦法》等制度，嚴(yán)格落實(shí)站長(zhǎng)帶班制、實(shí)時(shí)稽核制、預(yù)約服務(wù)制，建立綠通自動(dòng)檢測(cè)體系，嚴(yán)厲打擊偷逃費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)管理規(guī)范化。抓好隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)，繼續(xù)開展收費(fèi)崗位大練兵大比武活動(dòng)，組織 “收費(fèi)狀元”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選，完善星級(jí)收費(fèi)員考評(píng)體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過這一系列措施，推動(dòng)集團(tuán)收費(fèi)總額再攀新高，力爭(zhēng)突破80億元。

3.打造一流服務(wù)驛站。要按照“一路一品牌”、“一區(qū)一特色”的要求，推出一批品牌服務(wù)區(qū)，打造成全國(guó)服務(wù)區(qū)的典范。硬件要有新提升，繼續(xù)推進(jìn)智能化及VI標(biāo)識(shí)等系統(tǒng)建設(shè)；盡早開工建設(shè)龍虎山服務(wù)區(qū)，盡快啟動(dòng)臨川、遂川服務(wù)區(qū)改造，力爭(zhēng)年底前投入使用；爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)橫市服務(wù)區(qū)改造。管理要有新手段，繼續(xù)落實(shí)“六?！币螅ズ萌粘１O(jiān)管，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)硬件、管理、服務(wù)和標(biāo)識(shí)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；不斷健全便民服務(wù)機(jī)制，完善出行指南、醫(yī)療救助、金融自助等公共服務(wù)功能，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。經(jīng)營(yíng)要有新效益，以顧客需求為導(dǎo)向，深耕地方特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與知名品牌的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步拓寬渠道、開發(fā)潛力，推進(jìn)集約化、連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)。

（四）拓效益之源，全力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型

效益是企業(yè)的生命線。要充分發(fā)揮大集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，健全管控體系，盤活內(nèi)部資產(chǎn)，不斷提升管理效益、經(jīng)營(yíng)效益，著力打造實(shí)力強(qiáng)、后勁足的現(xiàn)代化企業(yè)。

1.強(qiáng)化內(nèi)控，挖掘管理潛力。全面啟動(dòng)信息化建設(shè)，修訂完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)中心機(jī)房、視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部辦公的全面對(duì)接，初步形成規(guī)范統(tǒng)一、便捷安全的信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步規(guī)范法律事務(wù)處理流程，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)合同管理、訴訟管理和路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)，不斷提升法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力和各類糾紛處置水平，確保集團(tuán)依法決策、依法管理。全面深化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步落實(shí)全面預(yù)算管理要求，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息披露體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)結(jié)算中心功能，推動(dòng)財(cái)務(wù)公司組建，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理精細(xì)化、信息披露一體化、資金歸集統(tǒng)一化。

2.多元經(jīng)營(yíng)，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力。要拓展產(chǎn)業(yè)空間，即時(shí)關(guān)注附屬產(chǎn)業(yè)前景，做好加油租賃、證券投資等非主營(yíng)業(yè)務(wù)的投資增資工作，鼓勵(lì)各子公司繼續(xù)跟蹤研究金融、旅游、房地產(chǎn)、清潔能源、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，繼續(xù)抓好彭澤、萬(wàn)安核電站項(xiàng)目的投資、跟進(jìn)工作，積極推進(jìn)廬山西海、銅鼓溫泉項(xiàng)目建設(shè)，拓展企業(yè)盈利能力和發(fā)展空間。要優(yōu)化資源調(diào)配，充分利用集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，積極追求資源調(diào)配效益的最大化，努力尋求物資采購(gòu)的新方式，在去年成功引進(jìn)陶瓷磚、潔具、鋁合金等房建主材戰(zhàn)略伙伴的基礎(chǔ)上，結(jié)合高速物資公司改制，因地制宜打造、完善一批儲(chǔ)運(yùn)基地，對(duì)鋼材、瀝青、石料等大宗原材料進(jìn)行集中采購(gòu)和儲(chǔ)備，進(jìn)一步保障品質(zhì)、提升效益。

（五）倡和諧之風(fēng)，全力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

和諧是企業(yè)發(fā)展的根基，是企業(yè)發(fā)展的保障。倡和諧之風(fēng)就是要通過加強(qiáng)文化建設(shè)、安全生產(chǎn)和反腐倡廉工作，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定，推動(dòng)集團(tuán)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.引文化“活水”。用文化增強(qiáng)感召力，在繼續(xù)宣貫集團(tuán)戰(zhàn)略定位、企業(yè)愿景的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉企業(yè)核心價(jià)值觀，出臺(tái)《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》，建立行為識(shí)別系統(tǒng)，初步形成符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、反映高速公路特色的企業(yè)文化體系，引導(dǎo)員工干事創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展。用文化擴(kuò)大影響力，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步唱響企業(yè)歌曲、倡導(dǎo)企業(yè)精神、宣傳發(fā)展成就，緊緊圍繞重大事件、熱點(diǎn)問題，組織開展“感知江西高速”系列采訪活動(dòng)和“全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里”等大型專題宣傳活動(dòng)，讓新聞媒體和社會(huì)各界更加了解高速、理解高速、支持高速。用文化提升凝聚力，要凸顯以人為本的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)“文化惠民”工程，在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，讓員工真正感受到“切身利益得到最大保障、幸福指數(shù)得到明顯提升、發(fā)展成果得到全面共享”的喜悅；要活躍健康向上的文化生活，大力實(shí)施“文化匯民”工程，廣泛開展文體活動(dòng)，精心創(chuàng)作文藝作品，以文化感染人、激勵(lì)人、溫暖人，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚合力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與集團(tuán)的共同發(fā)展。

2.筑安全“堤壩”。安全監(jiān)管要多一份清醒，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面抓好黨的十八大等重點(diǎn)時(shí)期、特殊時(shí)段的安全保暢工作，做到制度上嚴(yán)密有效、監(jiān)督上嚴(yán)格有力。隱患整治要多一份細(xì)致，定期對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，抓好重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段的隱患整治，加強(qiáng)泰贛路十公里縱坡路段及遂川、萬(wàn)安連接線的整治，推進(jìn)樂溫等六條高速公路智能交通系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)消除道路安全隱患。應(yīng)急工作要多一份敏感，積極開展《高速公路應(yīng)急儲(chǔ)備體系課題研究》，制定《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度》，完善應(yīng)急管理考核機(jī)制，大力開展應(yīng)急演練活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備基地建設(shè)，力求任何時(shí)候、任何情況都有防患之道、應(yīng)對(duì)之策。

3.吹廉潔“清風(fēng)”。堅(jiān)持教育警廉，以開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)，加大作風(fēng)整頓力度，嚴(yán)肅處理工作中不作為、亂作為等行為。堅(jiān)持制度促廉，繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)“十二公開”，繼續(xù)推進(jìn)基層單位重要工作流程、防控重點(diǎn)監(jiān)督和事務(wù)管理“三公開”，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將“八大體系”調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，全面完善懲防體系。堅(jiān)持監(jiān)督保廉，以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保集團(tuán)上下既勤政又廉政、既干事又干凈。

各位代表、同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑∥?、省政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)向上的朝氣、奮勇爭(zhēng)先的銳氣、負(fù)重前行的勇氣，全力推進(jìn)“四大定位”戰(zhàn)略，全力確保通車?yán)锍掏黄?000公里，全力推動(dòng)高速公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供有力支撐，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！