第一篇：派出所民警現(xiàn)狀和績(jī)效考核調(diào)查報(bào)告

派出所民警現(xiàn)狀和績(jī)效考核調(diào)查報(bào)

告

派出所民警現(xiàn)狀和績(jī)效考核調(diào)查報(bào)告

前階段，本人結(jié)合下派出所宣傳治安大排查工作的時(shí)機(jī)，對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的現(xiàn)狀和績(jī)效考核制度的實(shí)施情況進(jìn)行了一番調(diào)研，在進(jìn)行了較多相關(guān)訪談的基礎(chǔ)上，我對(duì)責(zé)任區(qū)民警和績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析，現(xiàn)將分析結(jié)果和幾點(diǎn)設(shè)想總結(jié)如下，由于本人水平有限且調(diào)研時(shí)間較倉(cāng)促，如有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正：

一、派出所責(zé)任區(qū)民警工作現(xiàn)狀

1、少部分民警的素質(zhì)與責(zé)任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。

派出所改革中要求責(zé)任區(qū)民警一

警多能，一警多用，責(zé)任區(qū)民警需要沉在責(zé)任區(qū)之中，處理自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情，工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是責(zé)任區(qū)內(nèi)的多面手，因此對(duì)民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責(zé)任區(qū)警力時(shí)，搭配不夠恰當(dāng)，勢(shì)必會(huì)影響到該責(zé)任區(qū)的工作效率和成績(jī)。從調(diào)查推斷，我局的少部分責(zé)任區(qū)民警可能由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，在責(zé)任區(qū)管理中不能勝任全部工作，著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報(bào)信息、防范管理尤其是發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治等工作時(shí)感到力不從心，自身工作壓力很大。

2、派出所民警普遍存的超負(fù)荷工作現(xiàn)象。

超負(fù)荷勞動(dòng)在公安機(jī)關(guān)帶有一定的普遍性，基層派出所民警更是如此。國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周40小時(shí)，但本人所調(diào)研到的派出所中，即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時(shí)以上，至于責(zé)任區(qū)民警，加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警

由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故，工作量還在其它所之上，辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時(shí)性工作和不確定的工作時(shí)間。使我們的民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，由此帶來(lái)的健康問(wèn)題也影響了工作質(zhì)量。當(dāng)然，超負(fù)荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外，還有兩個(gè)方面，一方面是由于個(gè)別民警個(gè)人效率不高，需加班才能完成任務(wù);另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒(méi)有很好規(guī)劃，牽制了一定的警力。

二、責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核對(duì)于加強(qiáng)派出所管理的作用

對(duì)于責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核，在調(diào)研中，無(wú)論是派出所的領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警都認(rèn)為很有必要，對(duì)此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實(shí)地調(diào)研并綜合多方意見，我認(rèn)為市局實(shí)行責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核的優(yōu)點(diǎn)集中在以下幾方面：

1、長(zhǎng)期以來(lái)，由于公安工作的社會(huì)性較強(qiáng)，工作的量化難度大，民警工

作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實(shí)行考核，明確了工作的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，使相同崗位之間有了對(duì)比;通過(guò)考核，使人與人之間的差異凸顯，有利于相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)后進(jìn)。

2、派出所的管理有章可循，日漸規(guī)范，對(duì)于提高隊(duì)伍管理水平大有裨益。由于各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)責(zé)任，每個(gè)人對(duì)自己崗位都有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，在激發(fā)個(gè)人工作主動(dòng)性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。

3、責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核的實(shí)施，在各派出所形成了工作──考核──再努力工作的良性循環(huán)局面和長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)了民警工作;通過(guò)對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將民警職務(wù)行為導(dǎo)向了組織期望的方向，有利于組織合力的形成與加強(qiáng);落后責(zé)任區(qū)民警的設(shè)立，改變了往日只評(píng)優(yōu)，不評(píng)劣的傾向，有力地激勵(lì)了處于中間層次民警的工作積極性，是本考核體系的長(zhǎng)處之一。

三、對(duì)目前考核辦法中指標(biāo)設(shè)定的

初步分析

1、部分考核指標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整。

在現(xiàn)有的考核體系中，對(duì)責(zé)任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分，各部分分值差距拉開不大。但實(shí)際工作中，若以每周40小時(shí)的工作時(shí)間為限，民警60%的時(shí)間在處理治安案件、調(diào)解糾紛，10%左右要用來(lái)作轄區(qū)的安全防范工作，剩下的時(shí)間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時(shí)段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無(wú)暇顧及。另外，不同的責(zé)任區(qū)各方面情況有差別，工作的重點(diǎn)、難易度各不相同，用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。

2、有些工作在考核指標(biāo)中沒(méi)有反映。

就本次調(diào)研來(lái)看，有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中，未涉及接待群眾來(lái)信、來(lái)訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)派出所的值班民

警在2小時(shí)內(nèi)最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來(lái)訪。當(dāng)事的民警也認(rèn)為這項(xiàng)工作是僅次于接處警的第二大項(xiàng)工作內(nèi)容;另外，責(zé)任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置群體性事件、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實(shí)控制措施、劇毒物品、危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)物品的管理等多項(xiàng)工作也未具體體現(xiàn)。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)定作進(jìn)一步考慮。

3、對(duì)一項(xiàng)工作是應(yīng)考核它的過(guò)程，還是考核結(jié)果要分清

考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同，有些工作的結(jié)果是能夠直接達(dá)到目標(biāo)、并產(chǎn)生看得見的實(shí)效，而有些工作則是為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而采取的手段與過(guò)程，短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)有些工作要重在考結(jié)果，有些則必須考核民警具體的工作過(guò)程，還要注意，對(duì)于過(guò)程和結(jié)果兩者，不能重復(fù)考核。當(dāng)然，如果某個(gè)具體工

作環(huán)節(jié)的過(guò)程質(zhì)量將對(duì)于整個(gè)工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響，則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時(shí)，也考核這些過(guò)程或環(huán)節(jié);反之則未必需要列入考核指標(biāo)。

4、工作量的衡量

雖然公安工作本身具有復(fù)雜性與難以度量性，但既然要考核，決定了許多指標(biāo)只能根據(jù)工作量來(lái)衡量，不能模糊毛估估。所以我們?cè)谠O(shè)立這種指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意指標(biāo)是否能較好體現(xiàn)工作量的問(wèn)題。例如，民警除了自身工作以外，還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動(dòng)，工作超時(shí)加分不多，而在平常請(qǐng)假則要扣分的做法會(huì)引起部分民警的想法;同時(shí)少加多扣也不能準(zhǔn)確度量民警的工作量。另外，許多公安工作的團(tuán)隊(duì)性、合作性很強(qiáng)，在做工作時(shí)有的民警能獨(dú)當(dāng)一面，而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要?jiǎng)e人幫忙，如果在考核中無(wú)法體現(xiàn)出兩者的差異，會(huì)導(dǎo)致能者多勞而不多得的情形出現(xiàn)，挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對(duì)于責(zé)任區(qū)民警工作考核中，有一項(xiàng)

關(guān)于調(diào)解糾紛的指標(biāo)，但實(shí)際工作中往往出現(xiàn)年輕的責(zé)任區(qū)民警調(diào)解不成，要年長(zhǎng)的民警來(lái)調(diào)解，而年長(zhǎng)民警的這種幫忙性質(zhì)的工作量并未在指標(biāo)中體現(xiàn);而且有好多非道路交通事故的調(diào)解，因標(biāo)的大小的不同導(dǎo)致難度、工作量的不同,也應(yīng)加以區(qū)分。

5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別

考核的目的在于衡量考核對(duì)象的真實(shí)工作情況，但有些事情是被考核者難以控制的。如對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的考核指標(biāo)刑事發(fā)案一項(xiàng)有些案件本身屬非可防性，因此有必要考慮降低要求。

第二篇：關(guān)于派出所責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)狀和績(jī)效考核問(wèn)題的思考

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關(guān)于派出所責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)狀和績(jī)效考核問(wèn)題的思考

佚名

前階段，本人結(jié)合下派出所宣傳治安大排查工作的時(shí)機(jī)，對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的現(xiàn)狀和績(jī)效考核制度的實(shí)施情況進(jìn)行了一番調(diào)研，在進(jìn)行了較多相關(guān)訪談的基礎(chǔ)上，我對(duì)責(zé)任區(qū)民警和績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析，現(xiàn)將分析結(jié)果和幾點(diǎn)設(shè)想總結(jié)如下，由于本人水平有限且調(diào)研時(shí)間較倉(cāng)促，如有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正：

一、派出所責(zé)任區(qū)民警工作現(xiàn)狀

1、少部分民警的素質(zhì)與責(zé)任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。

派出所改革中要求責(zé)任區(qū)民警“一警多能，一警多用”，責(zé)任區(qū)民警需要“沉”在責(zé)任區(qū)之中，處理自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情，工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是責(zé)任區(qū)內(nèi)的“多面手”，因此對(duì)民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責(zé)任區(qū)警力時(shí)，搭配不夠恰當(dāng)，勢(shì)必會(huì)影響到該責(zé)任區(qū)的工作效率和成績(jī)。從調(diào)查推斷，我局的少部分責(zé)任區(qū)民警可能由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，在責(zé)任區(qū)管理中不能勝任全部工作，著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報(bào)信息、防范管理尤其是發(fā)動(dòng)群眾開展“群防群治”等工作時(shí)感到力不從心，自身工作壓力很大。(如有的責(zé)任區(qū)民警年過(guò)五十，“下責(zé)任田”精力不夠;有的是從別的警種轉(zhuǎn)來(lái)的，業(yè)務(wù)還未熟悉;還有個(gè)別則是由于文化水平較低，能說(shuō)不能寫，辦事簡(jiǎn)單應(yīng)付，群眾反映不佳。)

2、派出所民警普遍存的超負(fù)荷工作現(xiàn)象。

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超負(fù)荷勞動(dòng)在公安機(jī)關(guān)帶有一定的普遍性，基層派出所民警更是如此。國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周40小時(shí)，但本人所調(diào)研到的派出所中，即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時(shí)以上，至于責(zé)任區(qū)民警，加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故，工作量還在其它所之上，辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時(shí)性工作和不確定的工作時(shí)間。使我們的民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，由此帶來(lái)的健康問(wèn)題也影響了工作質(zhì)量。當(dāng)然，超負(fù)荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外，還有兩個(gè)方面，一方面是由于個(gè)別民警個(gè)人效率不高，需加班才能完成任務(wù);另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒(méi)有很好規(guī)劃，牽制了一定的警力。

二、責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核對(duì)于加強(qiáng)派出所管理的作用

對(duì)于責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核，在調(diào)研中，無(wú)論是派出所的領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警都認(rèn)為很有必要，對(duì)此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實(shí)地調(diào)研并綜合多方意見，我認(rèn)為市局實(shí)行責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核的優(yōu)點(diǎn)集中在以下幾方面：

1、長(zhǎng)期以來(lái)，由于公安工作的社會(huì)性較強(qiáng)，工作的量化難度大，民警工作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實(shí)行考核，明確了工作的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，使相同崗位之間有了對(duì)比;通過(guò)考核，使人與人之間的差異凸顯，有利于相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)后進(jìn)。

2、派出所的管理有章可循，日漸規(guī)范，對(duì)于提高隊(duì)伍管理水平大有裨益。由于各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)責(zé)任，每個(gè)人對(duì)自己崗位都有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，在激發(fā)個(gè)人工作主動(dòng)性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。

3、責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核的實(shí)施，在各派出所形成了“工作──考核──再努力工作”的良性循環(huán)局面和長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)了民警工作;通過(guò)對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將民警職務(wù)行為導(dǎo)向了組織期望的方向，有利于組織合力的形成 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載

與加強(qiáng);“落后責(zé)任區(qū)民警”的設(shè)立，改變了往日只評(píng)優(yōu)，不評(píng)劣的傾向，有力地激勵(lì)了處于中間層次民警的工作積極性，是本考核體系的長(zhǎng)處之一。

三、對(duì)目前考核辦法中指標(biāo)設(shè)定的初步分析

1、部分考核指標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整。

在現(xiàn)有的考核體系中，對(duì)責(zé)任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分，各部分分值差距拉開不大。但實(shí)際工作中，若以每周40小時(shí)的工作時(shí)間為限，民警60%的時(shí)間在處理治安案件、調(diào)解糾紛，10%左右要用來(lái)作轄區(qū)的安全防范工作，剩下的時(shí)間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時(shí)段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無(wú)暇顧及。另外，不同的責(zé)任區(qū)各方面情況有差別，工作的重點(diǎn)、難易度各不相同，用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。

2、有些工作在考核指標(biāo)中沒(méi)有反映。

就本次調(diào)研來(lái)看，有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中，未涉及接待群眾來(lái)信、來(lái)訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)派出所的值班民警在2小時(shí)內(nèi)(時(shí)段選取不同，所屬派出所也不相同)最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來(lái)訪。當(dāng)事的民警也認(rèn)為這項(xiàng)工作是僅次于接處警的第二大項(xiàng)工作內(nèi)容;另外，責(zé)任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置群體性事件、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實(shí)控制措施、劇毒物品、危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)物品的管理等多項(xiàng)工作也未具體體現(xiàn)。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)定作進(jìn)一步考慮。

3、對(duì)一項(xiàng)工作是應(yīng)考核它的“過(guò)程”，還是考核“結(jié)果”要分清

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考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同，有些工作的結(jié)果是能夠直接達(dá)到目標(biāo)、并產(chǎn)生看得見的實(shí)效，而有些工作則是為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而采取的手段與過(guò)程，短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)有些工作要重在考結(jié)果，有些則必須考核民警具體的工作過(guò)程，還要注意，對(duì)于過(guò)程和結(jié)果兩者，不能重復(fù)考核。當(dāng)然，如果某個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的過(guò)程質(zhì)量將對(duì)于整個(gè)工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響，則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時(shí)，也考核這些過(guò)程或環(huán)節(jié)(如處理治安案件，程序是否合法、處理是否公正便十分重要);反之則未必需要列入考核指標(biāo)(如對(duì)責(zé)任區(qū)民警布建治安耳目的數(shù)量要求，這只是信息反饋工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，耳目對(duì)于信息收集工作的貢獻(xiàn)尚無(wú)確定，且工作本身屬保密性質(zhì)，民警不愿透漏。對(duì)于這樣的指標(biāo)，有必要重新考慮其存在的合理性)。

4、工作量的衡量

雖然公安工作本身具有復(fù)雜性與難以度量性，但既然要考核，決定了許多指標(biāo)只能根據(jù)工作量來(lái)衡量，不能模糊“毛估估”。所以我們?cè)谠O(shè)立這種指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意指標(biāo)是否能較好體現(xiàn)工作量的問(wèn)題。例如，民警除了自身工作以外，還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動(dòng)，工作超時(shí)加分不多，而在平常請(qǐng)假則要扣分的做法會(huì)引起部分民警的想法;同時(shí)“少加多扣”也不能準(zhǔn)確度量民警的工作量。另外，許多公安工作的團(tuán)隊(duì)性、合作性很強(qiáng)，在做工作時(shí)有的民警能獨(dú)當(dāng)一面，而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要?jiǎng)e人幫忙，如果在考核中無(wú)法體現(xiàn)出兩者的差異，會(huì)導(dǎo)致“能者多勞而不多得”的情形出現(xiàn)，挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對(duì)于責(zé)任區(qū)民警工作考核中，有一項(xiàng)關(guān)于調(diào)解糾紛的指標(biāo)，但實(shí)際工作中往往出現(xiàn)年輕的責(zé)任區(qū)民警調(diào)解不成，要年長(zhǎng)的民警來(lái)調(diào)解，而年長(zhǎng)民警的這種“幫忙”性質(zhì)的工作量并未在指標(biāo)中體現(xiàn);而且有好多非道路交通事故的調(diào)解，因“標(biāo)的”大小的不同導(dǎo)致難度、工作量的不同,也應(yīng)加以區(qū)分。

5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別

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考核的目的在于衡量考核對(duì)象的真實(shí)工作情況，但有些事情是被考核者難以控制的。如對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的考核指標(biāo)刑事發(fā)案一項(xiàng)有些案件本身屬非可防性，因此有必要考慮降低要求。

四、關(guān)于考核實(shí)施中的問(wèn)題

目前的考核多采用文書檢查方式，基層派出所的文牘工作十分累人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于各單位在檢查工作時(shí)大部分是看文書檔案是否齊全，工作是否有文字記錄……因此，基層民警需要花很多精力在書寫各種文檔上，我們當(dāng)初定下這些檢查、考核方式的用意是好的。但由于民警平時(shí)工作忙，無(wú)暇顧及此事，為了應(yīng)付考核就會(huì)采用日后補(bǔ)寫的方式，真實(shí)性不能保證。(若把工作數(shù)據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有可能會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題)

五、關(guān)于民警考核的幾點(diǎn)設(shè)想

1、關(guān)于逐級(jí)考核的想法。

下級(jí)對(duì)其直接上級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)對(duì)直接下級(jí)制定關(guān)鍵的、粗略的任務(wù)指標(biāo)并且實(shí)施考核。同時(shí)規(guī)定與考核結(jié)果相應(yīng)的、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，配合各項(xiàng)監(jiān)督措施實(shí)行。

原因如下：首先，公安工作由于社會(huì)狀況、組織狀況等差異而千差萬(wàn)別，難以用統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量。其次，被考核對(duì)象的直接上級(jí)最熟悉情況，更容易準(zhǔn)確考核，分清優(yōu)劣，更容易為下級(jí)接受。第三，如果上級(jí)機(jī)關(guān)直接對(duì)基層民警考核設(shè)立指標(biāo)，由于地區(qū)差異，往往只能選取共性工作作為考核點(diǎn)，因此只能機(jī)械性的將指標(biāo)定量化、明細(xì)化。既增加了考核工作的難度和成本，也不一定考到點(diǎn)子上。民警會(huì)放棄那些也許對(duì)責(zé)任區(qū)更為重要的工作而致力于完成考 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載

核指標(biāo)的項(xiàng)目，有時(shí)還會(huì)搞形式主義，反而影響了工作質(zhì)量。逐級(jí)考核重在考核整個(gè)派出所的工作成績(jī)，派出所長(zhǎng)對(duì)整體工作承擔(dān)責(zé)任。

2、各級(jí)部門在基層派出所民警考核中的職責(zé)

在確立逐級(jí)考核的原則之后，派出所考警組，警長(zhǎng)直接考警員，而派出所的上級(jí)主管部門則根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層工作的要求，對(duì)各所相應(yīng)的工作進(jìn)行反查，發(fā)現(xiàn)其工作中的疏漏。更好地監(jiān)督基礎(chǔ)工作質(zhì)量。

3、月考、季考、年考的指標(biāo)設(shè)立應(yīng)有不同

考核體系根據(jù)時(shí)段長(zhǎng)短的不同有月考、季考、年考之分，要根據(jù)任務(wù)的不同特點(diǎn)確定考核的周期。這樣可以節(jié)約考核成本，提高考核準(zhǔn)確性，有利于工作的整體規(guī)劃。如對(duì)某一民警的群眾滿意率的考察，短時(shí)間內(nèi)考核隨意性太大，應(yīng)加長(zhǎng)考核周期;如檔案管理工作如果月月考，可能會(huì)重復(fù)考核了同樣的工作。

4、適當(dāng)增補(bǔ)考核“整個(gè)派出所工作”的指標(biāo)

現(xiàn)有的責(zé)任區(qū)民警績(jī)效考核大部分是針對(duì)民警個(gè)人而言的，這是公安機(jī)關(guān)考核的一大進(jìn)步。但是，許多公安工作都是合作性、團(tuán)隊(duì)性非常強(qiáng)的，所以有必要設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)考核派出所工作的整體，引導(dǎo)民警自覺(jué)加強(qiáng)工作中的合作意識(shí)，培養(yǎng)民警的集體感。設(shè)立整體性工作的考核指標(biāo)，可以使局機(jī)關(guān)注意派出所工作產(chǎn)出的整體效果，更容易評(píng)價(jià)派出所部門的工作情況;也可以使派出所長(zhǎng)自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)于派出所整體的管理，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)與工作質(zhì)量，從而達(dá)到促進(jìn)工作的目的。

5、在派出所增設(shè)治安警

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處理治安案件占用了責(zé)任區(qū)民警的大部分精力，且好多治安案件是責(zé)任區(qū)以外的人員所為。由于民警的素質(zhì)參差不齊，案件處理過(guò)程中的合法性與處理質(zhì)量得不到保證。因此，建議在派出所的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下增設(shè)治安民警，由素質(zhì)較高、法律意識(shí)較強(qiáng)的民警充任，在責(zé)任區(qū)民警的協(xié)助下專門處理派出所轄區(qū)的治安案件。

6、向派出所充實(shí)新鮮血液

基層派出所普遍感到任務(wù)過(guò)重而人手不夠。而且由于現(xiàn)在派出所的人員構(gòu)成上的原因(有一個(gè)派出所初中文化的民警占到25%，大專以上學(xué)歷沒(méi)幾個(gè)人)，任務(wù)執(zhí)行更顯吃力?！柏?zé)任區(qū)民警”制度以及正在推行的“社區(qū)民警”制度對(duì)民警素質(zhì)的要求很高。因此，有必要在將來(lái)的大中專畢業(yè)新警分派中向派出所傾斜，加強(qiáng)派出所民警的力量。

7、試行責(zé)任區(qū)民警競(jìng)爭(zhēng)管區(qū)制度

考核實(shí)行至今，有些民警的積極性已被很好得調(diào)動(dòng)，也有些民警對(duì)于指定責(zé)任區(qū)的作法存在異議，我們可以考慮實(shí)行責(zé)任區(qū)競(jìng)爭(zhēng)選擇的制度。在選擇前，將各個(gè)責(zé)任區(qū)的地域特征、范圍大小、工作基礎(chǔ)、擬訂目標(biāo)等情況說(shuō)明，并根據(jù)管理的難易程度分類，各類完成目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)亦不相同。然后由民警以類似“招標(biāo)”的形式自由選擇。在規(guī)定的考核期限到來(lái)后，對(duì)責(zé)任區(qū)民警的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。完成預(yù)定任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)，未能完成任務(wù)的處罰。通過(guò)設(shè)立這種機(jī)制，使民警的工作更具平等性與自覺(jué)性，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性、主動(dòng)性，提高派出所管理的效果。

第三篇：如何建立健全派出所等基層單位的民警績(jī)效考核體制

如何建立健全派出所等基層單位的

民警績(jī)效考核機(jī)制

深圳市公安局政治部 李 健

[內(nèi)容提要]：績(jī)效考核是新形勢(shì)下公安隊(duì)伍管理的現(xiàn)實(shí)需要，而派出所等基層公安機(jī)關(guān)處于整個(gè)公安系統(tǒng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，派出所等基層單位的績(jī)效考核長(zhǎng)效機(jī)制，將成為隊(duì)伍管理的重要抓手。文章以此為出發(fā)點(diǎn)，在廣泛調(diào)研、深入了解派出所等基層單位開展績(jī)效考核的現(xiàn)狀、成效及存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從抓“一把手”工程、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、考核結(jié)果以及研究制定《深圳市公安局派出所民警績(jī)效考核暫行規(guī)定》等五個(gè)方面，論述了建立健全派出所等基層單位的民警績(jī)效考核機(jī)制的思路與對(duì)策。

推行民警績(jī)效考核制度是公安部2002年以來(lái)在全國(guó)大力推行隊(duì)伍管理的重要舉措。我局推行民警績(jī)效考核的初步實(shí)踐證明，建立和實(shí)行民警績(jī)效考核制度，是新時(shí)期管理隊(duì)伍、激活隊(duì)伍的一種有效措施，是公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)、勢(shì)在必行。派出所是整個(gè)公安工作的基石，派出所等基層單位的工作成效和隊(duì)伍素質(zhì)直接關(guān)系到社會(huì)治安和公安工作的好壞，直接影響到黨委、政府的形象和黨群關(guān)系、警民關(guān)系。如何引入人力資源管理的現(xiàn)代科學(xué)理念，結(jié)合公安實(shí)際建立健全派出所等基層單位的績(jī)效考核長(zhǎng)效機(jī)制，將成為全面推動(dòng)公安工作和完善隊(duì)伍管理機(jī)制新的切入點(diǎn)和突破口，成為深化公安工作改革建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要組成部分。為了充分掌握第一手材料，使調(diào)研報(bào)告更具可行性，市局績(jī)效考核辦公室結(jié)合季度抽查分局績(jī)效考核工作開展情況，深入派出所實(shí)地，對(duì)“如何建立健全派出所等基層單位（所隊(duì)科室）民警績(jī)效考核機(jī)制”課題進(jìn)行了調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、現(xiàn) 狀

我局自2003年推行績(jī)效考核工作以來(lái)，各單位尤其是基層派出所在原有崗位目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔從政、教育訓(xùn)練等方面，進(jìn)一步建立和完善民警績(jī)效考核體系，大力推進(jìn)民警績(jī)效考核工作。根據(jù)調(diào)研情況，六個(gè)行政分局共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)277 個(gè)，其中派出所108個(gè)，科隊(duì)室169 個(gè)（含內(nèi)設(shè)副處級(jí)單位），共有民警 8932 人。其中，已開展績(jī)效考核的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)271 個(gè)，派出所108 個(gè)，科隊(duì)室163 個(gè)，民警8857 人。從實(shí)施情況看，效果和趨勢(shì)是好的：一是無(wú)論從標(biāo)準(zhǔn)到方法已初步成型；二是經(jīng)過(guò)調(diào)研、試點(diǎn)、普及三步曲，絕大多數(shù)基層單位都依照市局績(jī)效考核工作意見，成立了專門的考核機(jī)構(gòu)，制定了符合自身實(shí)際的績(jī)效考核工作實(shí)施方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；三是由于不同警種、不同單位有不同個(gè)性，各單位民警績(jī)效考核工作情況發(fā)展不平衡。羅湖分局、南山分局、龍崗分局和鹽田分局落實(shí)的比較好，按月考核，成績(jī)公布上墻，初步落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施，尤其是羅湖分局，得到了省廳的高度評(píng)價(jià)，今年4月在江門召開的全省市公安局政治處主任會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。福田分局、寶安分局目前基層單位績(jī)效考核，主要開展了對(duì)所屬隊(duì)室單位一級(jí)的考核。

二、成 效

1、從“無(wú)章可依”到“有理有據(jù)”，績(jī)效考核已初步成型。

過(guò)去派出所等基層單位開展的“崗位目標(biāo)責(zé)任制”，由于缺乏一個(gè)固定、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，考核“無(wú)章可依”，涵蓋不全面，主要以工作成績(jī)?yōu)橹鳎恢鞴芸己说念I(lǐng)導(dǎo)，以個(gè)人的想法及其自定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核，說(shuō)到底是“以人管人”，這段時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)重視就考核一段，下段時(shí)間工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移了，考核便無(wú)人問(wèn)津。在這種情況下考核無(wú)法持續(xù)，缺乏生命力。基層派出所整合并與巡警掛靠之后，人數(shù)猛增，有些派出所民警已達(dá)到

一、兩百人之多。在這種情況下，派出所領(lǐng)導(dǎo)不可能像以前那樣對(duì)每個(gè)民警都有一個(gè)深入了解，原來(lái)靠領(lǐng)導(dǎo)管人，靠人盯人的管理模式已不適應(yīng)基層隊(duì)伍的新變化。

開展績(jī)效考核后，考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了，考核有了依據(jù)，徹底打破光憑領(lǐng)導(dǎo)主觀臆斷、個(gè)人印象來(lái)開展工作、管理隊(duì)伍的舊思維，實(shí)現(xiàn)了“以人管人”、“以制度管人”到“以制度激勵(lì)人”的轉(zhuǎn)變?；鶎訂挝恢鞴芸己说念I(lǐng)導(dǎo)再也不用為制定自己的“標(biāo)準(zhǔn)”而傷腦筋了；在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上，以評(píng)優(yōu)為例，由于績(jī)效考核為其提供了主要依據(jù)，評(píng)優(yōu)者不再拉票，從而使領(lǐng)導(dǎo)層也得到了某種意義上的“解脫”。

2、績(jī)效考核使被考核者個(gè)人工作主動(dòng)性、組織紀(jì)律性提高，法制意識(shí)、宗旨意識(shí)增強(qiáng)。

一是工作主動(dòng)性得到增強(qiáng)，工作效率明顯提高?？?jī)效考核定崗、定責(zé)、定量的方式使民警進(jìn)一步明確了自身的工作職責(zé)、任務(wù)以及 “要做多少事”及“能得多少分”，促使民警動(dòng)腦筋、想辦法做好本職工作，少扣分，多得分。改變了過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)派工”的管理方式，營(yíng)造了一個(gè)主動(dòng)工作，積極工作的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。過(guò)去年終評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)，單位黨組織要開會(huì)討論半天，現(xiàn)在半小時(shí)就可以完成，按考核成績(jī)確定，實(shí)現(xiàn)了“干與不干不一樣”、“干多干少不一樣”、“干好干壞不一樣”，工作落實(shí)力度明顯加大，工作效率顯著提高。二是作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，組織紀(jì)律性明顯提高。原來(lái)對(duì)隊(duì)伍中個(gè)別人員工作懶散、出勤不出力，甚至經(jīng)常大錯(cuò)誤不犯，遲到、早退、著裝隨意等小錯(cuò)誤不斷的情況問(wèn)題，沒(méi)有合適的懲誡尺度，往往只停留在口頭批評(píng)教育，效果不佳。而這些個(gè)別現(xiàn)象也對(duì)隊(duì)伍、工作帶來(lái)負(fù)面影響。采取績(jī)效考核這一辦法后，由于對(duì)日常管理的各個(gè)方面都做了明確規(guī)定，使這些民警感到了紀(jì)律約束無(wú)處不在，自覺(jué)地改正了缺點(diǎn)。如翠竹派出所一民警在值班期間未著裝，當(dāng)月績(jī)效考核被所里扣1分，排名明顯靠后，這名民警體會(huì)到：“不該，不值。作風(fēng)紀(jì)律的養(yǎng)成十分重要”?，F(xiàn)在隊(duì)伍遲到早退的少了，加班加點(diǎn)的多了，人浮于事的少了，認(rèn)真負(fù)責(zé)的多了，工作姿態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)了正規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)和奮發(fā)向上的精神面貌。三是法制意識(shí)得到增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。績(jī)效考核中各行政分局都采取了個(gè)案評(píng)判的辦法，制定了詳細(xì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法質(zhì)量不高，月底就會(huì)被算總帳，會(huì)被扣分。采取執(zhí)法個(gè)案評(píng)判績(jī)效考核這一辦法后，各分局迅速扭轉(zhuǎn)了因?yàn)閳?zhí)法環(huán)境變化等原因造成的執(zhí)法工作被動(dòng)局面，提高了整體執(zhí)法水平。2003年，全局刑事案件逮捕率達(dá)到了98.2%，實(shí)行執(zhí)法考評(píng)后辦理的案件優(yōu)秀率達(dá)到了98%。四是宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，為民服務(wù)質(zhì)量得到提高。通過(guò)開展績(jī)效考核，在實(shí)踐中促動(dòng)民警自覺(jué)提高服務(wù)質(zhì)量，窗口民警自覺(jué)地以熱情的態(tài)度和熟練的業(yè)務(wù)技能服務(wù)辦事群眾，主動(dòng)為民排憂解難。群眾的贊揚(yáng)聲多了，意見聲少了，績(jī)效考核工作中的各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)不約束著窗口民警自覺(jué)地為民辦實(shí)事，辦好事，在去年年底市局績(jī)效考核組對(duì)六個(gè)行政分局組織的民意測(cè)評(píng)中，抽查的分局窗口或派出所，群眾滿意率都達(dá)到了98%以上。

3、開展績(jī)效考核后，各基層單位在“抓隊(duì)伍”的同時(shí)，有效的“促業(yè)務(wù)”。

績(jī)效考核的最終目的，是通過(guò)“抓隊(duì)伍”來(lái)“促業(yè)務(wù)”。從上述被考核者個(gè)人的轉(zhuǎn)變不難想像，派出所等基層單位開展績(jī)效考核后，有效地把管理措施轉(zhuǎn)化為了公安戰(zhàn)斗力，總體上發(fā)案數(shù)減少，破案率提升，工作質(zhì)量有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，達(dá)到了通過(guò)“抓隊(duì)伍”來(lái)“促業(yè)務(wù)”的考核工作目標(biāo)。

三、問(wèn) 題

1、發(fā)展不平衡，一些單位思想認(rèn)識(shí)不到位。有些單位對(duì)績(jī)效考核工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，工作僅停留在傳達(dá)文件和作一般性的部署上；有些單位求穩(wěn)畏難，認(rèn)為績(jī)效考核工作面廣量大，情況復(fù)雜，量化記分操作起來(lái)難度較大，因而等待觀望，不愿意下大力氣摸索創(chuàng)新，總希望上級(jí)公安機(jī)關(guān)或其他單位拿出一個(gè)現(xiàn)成的考核制度后照抄照搬；由于在績(jī)效考核運(yùn)行初期一些獎(jiǎng)懲措施難以及時(shí)兌現(xiàn)，有的因而主觀地認(rèn)為考核工作是形式多于內(nèi)容，在思想上對(duì)績(jī)效考核的生命力有疑慮，影響了工作的開展；有些單位領(lǐng)導(dǎo)忙于完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，沒(méi)有意識(shí)到績(jī)效考核對(duì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的積極作用。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠健全完善。公安機(jī)關(guān)層級(jí)多、警種多、崗位多、職能多、業(yè)務(wù)廣，各警種各崗位職責(zé)任務(wù)差別大，可比性不強(qiáng)，因而制定一套科學(xué)、客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核的難點(diǎn)。一些單位在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將職責(zé)任務(wù)過(guò)于細(xì)化，不便于操作，有的則過(guò)粗，加大了人為因素；在對(duì)辦公室、內(nèi)勤等一些工作較復(fù)雜而難以量化的部門或崗位進(jìn)行考核時(shí)，有些單位未能處理好定量考核與定性考核的關(guān)系，定性考核的辦法不多；還有一些單位對(duì)警種崗位之間的差異，在考核指標(biāo)上還沒(méi)有很好地區(qū)別開來(lái)；有的將職責(zé)任務(wù)量化后，在考核中往往忽視了對(duì)工作“質(zhì)”的考核，未能把考核工作的“質(zhì)”與“量”有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

3、考核方法不夠科學(xué)簡(jiǎn)便，操作性不強(qiáng)，考核內(nèi)容過(guò)多過(guò)細(xì)。一些單位考核程序繁瑣，投入人力多，考核時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)作成本高，因而導(dǎo)致出現(xiàn)雖有考核標(biāo)準(zhǔn)但實(shí)際難以操作的局面；一些單位考核辦法不科學(xué)，考核工作透明度不高，考核和監(jiān)督流于形式。例如，有些派出所將考核工作職能全部放在綜合室，每月由綜合室負(fù)責(zé)對(duì)各隊(duì)民警進(jìn)行考核，綜合室因?yàn)閷?duì)各隊(duì)工作情況不了解，所以考核就不夠細(xì)致，同時(shí)這也增加了綜合室很大的工作量，綜合室工作較忙，警力有限，對(duì)績(jī)效考核工作只能應(yīng)付了事。

4、考核結(jié)果未能真正得以運(yùn)用。由于一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核工作重視不夠，以及人事管理制度尚不完全配套等主客觀原因，目前各級(jí)公安機(jī)關(guān)還沒(méi)有真正使民警的考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。尤其是在激勵(lì)方面，不少單位雖然制定了一些政治獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，但往往難以兌現(xiàn)，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果優(yōu)勝者的激勵(lì)基本上體現(xiàn)不出來(lái)：政治獎(jiǎng)勵(lì)方面，權(quán)利不在基層，有些派出所將本所優(yōu)秀民警向上級(jí)公安機(jī)關(guān)推薦重用，卻往往得不到回應(yīng)；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，目前，獎(jiǎng)勵(lì)資金尚無(wú)合法來(lái)源，一些基層單位將極為有限的加班費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)資金，而有些派出所的加班費(fèi)被直接打入個(gè)人工資卡中，沒(méi)有一點(diǎn)可靈活運(yùn)用的獎(jiǎng)勵(lì)資金，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)自然無(wú)從談起。在懲罰方面，也不是每個(gè)單位都具有動(dòng)真格的魄力和有效措施，該處理的處理不了，影響了民警績(jī)效考核制度的推行。在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，具體負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的民警往往會(huì)受到一些主觀因素的影響，顧慮太多，如怕得罪人、撕不開情面等，導(dǎo)致在考核中不能嚴(yán)格按規(guī)定辦事，考核結(jié)果未能真正得以運(yùn)用；在對(duì)派出所副職領(lǐng)導(dǎo)、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)上，很多單位沒(méi)能認(rèn)真執(zhí)行，按照考核辦法規(guī)定這一級(jí)由所長(zhǎng)、教導(dǎo)員考核，所長(zhǎng)、教導(dǎo)員認(rèn)為大家都是領(lǐng)導(dǎo)，也不好認(rèn)真評(píng)，所以這部分考核效果不是很好，自然考核結(jié)果無(wú)法落到實(shí)處。

5、申訴、救濟(jì)機(jī)構(gòu)未能真正發(fā)揮作用。由于一些單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有組織民警對(duì)績(jī)效考核相關(guān)制度和文件進(jìn)行學(xué)習(xí)等原因，很多民警不知道被考核者的權(quán)利，不知道考核申訴機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)的救濟(jì)制度一無(wú)所知；有些單位僅有一兩個(gè)人兼職負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作，由于工作繁忙，未能對(duì)民警的復(fù)核請(qǐng)求和書面申訴及時(shí)查復(fù)，導(dǎo)致申訴、救濟(jì)機(jī)構(gòu)未能真正發(fā)揮作用。

四、對(duì)策

1、加大宣傳力度，把績(jī)效考核作為“一把手”工程抓好落實(shí)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要把推行績(jī)效考核機(jī)制作為公安隊(duì)伍建設(shè)的大事來(lái)抓，擺上重要日程。各分局、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位和派出所等基層單位都要成立由“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成辦公室（小組），負(fù)責(zé)績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)的操作實(shí)施和具體指導(dǎo)。一是各單位要遵照市局提出的“三級(jí)”考核方式（有的單位是“四級(jí)”），本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，不斷修改和完善已經(jīng)制訂的實(shí)施方案，使之更具操作性，并扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要多搞研究，提出切實(shí)可行的辦法予以解決，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制建設(shè)順利進(jìn)行；二是要加強(qiáng)指導(dǎo)和培養(yǎng)，使績(jī)效考核工作健康發(fā)展。市局、分局要定期派出督導(dǎo)組，檢查指導(dǎo)績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)情況，幫助解決問(wèn)題。及時(shí)反映各單位、各階段績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)的做法和階段性成果，指導(dǎo)和推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)的順利發(fā)展。三是每年組織一次檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。要把績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)作為評(píng)比先進(jìn)的基本條件，在績(jī)效考核中不達(dá)標(biāo)的不能評(píng)為先進(jìn)集體。

2、科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)定性和定量相統(tǒng)一?？己说臉?biāo)準(zhǔn)要更加科學(xué)明確。首先，在考核標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言闡述上，要簡(jiǎn)明扼要，概念、標(biāo)準(zhǔn)明確清晰，要多以客觀描述來(lái)確定加扣分標(biāo)準(zhǔn)，避免使用如“工作不積極、不到位、不認(rèn)真”、“造成工作被動(dòng)”等含糊不清、無(wú)法評(píng)判的敘述。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在評(píng)價(jià)工作質(zhì)量好壞的同時(shí)，要采取任務(wù)分解和目標(biāo)量化的辦法來(lái)表述考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容能量化的盡量加以量化，難以量化的考核內(nèi)容，如服務(wù)態(tài)度等，則進(jìn)行定性考核，在如何處理質(zhì)與量之間的關(guān)系上，尋找一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)定性和定量相統(tǒng)一。

3、考核方法簡(jiǎn)便科學(xué)易行，積極推行“網(wǎng)上考核”。制定考核辦法要確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：“促進(jìn)和提高工作”；區(qū)分兩個(gè)考核層面：“領(lǐng)導(dǎo)層面與民警層面”；解決三個(gè)突出問(wèn)題：“提高執(zhí)法質(zhì)量、規(guī)范警務(wù)工作、密切警民關(guān)系”；遵循四項(xiàng)原則：“突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、下考一級(jí)、可比簡(jiǎn)便”。在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一是對(duì)基層民警的考核不應(yīng)該是全方位的考核，面面俱到的考核是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)該有所側(cè)重，通過(guò)這種考核側(cè)重，來(lái)發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)、向?qū)ё饔?，引?dǎo)民警在工作中抓住最迫切需要解決的問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)提高和轉(zhuǎn)變，以達(dá)到工作目標(biāo)；二是操作性如何要作為考核標(biāo)準(zhǔn)制訂和檢驗(yàn)的一把尺子。用于考核的標(biāo)準(zhǔn)、圖表及考核流程要簡(jiǎn)潔明了，不能過(guò)于復(fù)雜，特別是需要民警填寫或提供情況的不能過(guò)多。網(wǎng)上績(jī)效考核機(jī)制是目前我省各地推行績(jī)效考核中較為成功的一種模式。它具有節(jié)省人力、物力和財(cái)力，操作簡(jiǎn)單，縮短記錄工作時(shí)間等優(yōu)點(diǎn)。我們可以借鑒江門市公安局沙仔尾派出所開展“網(wǎng)上”績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市實(shí)際情況，開發(fā)一套網(wǎng)上考核軟件，逐步試行、推廣。

4、考核結(jié)果的運(yùn)用是考核工作生命力的關(guān)鍵。

考核結(jié)果的運(yùn)用情況決定著績(jī)效考核工作的生命力。考核的結(jié)果必須要與適當(dāng)獎(jiǎng)罰掛鉤，并且真正得到兌現(xiàn)，才能不斷地激勵(lì)民警提高工作。必須大膽探索，勇于實(shí)踐，積極尋求考核結(jié)果兌現(xiàn)的載體，使不同的績(jī)效考核等級(jí)在待遇上有鮮明的差別界限，動(dòng)真的，干實(shí)的，來(lái)硬的，充分發(fā)揮績(jī)效考核的綜合效能，以期收到良好的綜合效應(yīng)。否則，不管考核的方法多么科學(xué)，考核內(nèi)容多么合理，考核結(jié)果多么客觀公正，考核工作都只能是流于形式。針對(duì)調(diào)研情況，我們認(rèn)為，在績(jī)效考核運(yùn)行的初期，應(yīng)抓住一些可以實(shí)現(xiàn)的方面逐步予以運(yùn)用。具體而言，考核結(jié)果運(yùn)用可考慮以獎(jiǎng)為主，以懲為輔。而僅僅獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放薪酬還不足以調(diào)動(dòng)民警的原動(dòng)力，特別是在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)資金尚未確定合法來(lái)源之前，還必須給于其政治進(jìn)步、職務(wù)晉升這樣最高層次的激勵(lì)。因此，“獎(jiǎng)”可側(cè)重以政治獎(jiǎng)勵(lì)為主，使考核結(jié)果與民警的評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗資格等掛鉤。

5、研究制定《深圳市公安局派出所民警績(jī)效考核暫行規(guī)定》，積累經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)。

由于各派出所等基層單位的實(shí)際情況千差萬(wàn)別，不同警種、不同崗位的職責(zé)差別也較大，特區(qū)內(nèi)和特區(qū)外的派出所管理模式也不一樣，我們應(yīng)該依據(jù)省廳“鼓勵(lì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)立足建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大膽試，大膽創(chuàng)，積極探索建立適應(yīng)新時(shí)期公安隊(duì)伍管理需要的民警績(jī)效考核新機(jī)制”的提法，進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí)，我們擬在總結(jié)各試點(diǎn)派出所的做法后，以《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)人民警察考核暫行規(guī)定》等為依據(jù)，結(jié)合我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安工作的特點(diǎn)，研究制定《深圳市公安局派出所民警績(jī)效考核暫行規(guī)定》，就實(shí)行基層民警績(jī)效考核制度的指導(dǎo)思想、基本原則、考核內(nèi)容、考核方法和程序、考核機(jī)構(gòu)及職責(zé)、考核結(jié)果的使用以及考核紀(jì)律與救濟(jì)等方面作出明確、規(guī)范性的規(guī)定，以整體推進(jìn)全局績(jī)效考核工作，確保各單位工作的平衡發(fā)展。

第四篇：派出所民警年終工作總結(jié)

派出所民警年終工作總結(jié)

時(shí)間過(guò)的很快，在送走了不平凡的xx年之后，xx年也已過(guò)半。xx年注定也將是不平凡的，因?yàn)榻衲晔亲鎳?guó)60周年華誕。在這不平凡的xx年上半年里，在建國(guó)60周年精神鼓舞下，在單位領(lǐng)導(dǎo)正確決策下，在單位同事的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，本人緊緊圍繞隆崗村和城東派出所黨政工作要點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，積極履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，強(qiáng)化管理，協(xié)調(diào)各方，努力提高工作效率，較好地完成了各項(xiàng)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

一、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)

群眾利益無(wú)小事，基層工作是一個(gè)特殊的崗位。它直接和一線群眾打交道，面臨的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有不慎將會(huì)釀成大錯(cuò)，造成工作上的被動(dòng)，影響基層干群關(guān)系，阻礙和諧社會(huì)的構(gòu)建。它要求我們必須熟悉和了解黨和國(guó)家大政方針政策，并且能夠用群眾耳熟能詳和能夠接受的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳，同時(shí)，還要求我們必須經(jīng)常深入群眾了解群眾，“和群眾打成一片”，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，把他們的建議和意見傳達(dá)給決策部門。

半年來(lái)，我注意加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論水平和正確解決具體問(wèn)題的能力。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的xx大精神的領(lǐng)會(huì)、消化并盡可能把它和實(shí)際工作相結(jié)合;加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用于基層工作實(shí)踐，很多工作困境和發(fā)展難題便迎刃而解，受益匪淺;同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是在日常工作中注意約束自己言行舉止，注意用自已的一言一行,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的威信,維護(hù)村及派出所的整體形象。

在努力學(xué)習(xí)實(shí)踐黨和國(guó)家大政方針政策的同時(shí)，本人還利用一切可能的機(jī)會(huì)加強(qiáng)各方面學(xué)習(xí)以提高自身素質(zhì)和技能，以便更好地開展工作、服務(wù)國(guó)家、服務(wù)群眾。一是緊密了解實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境。作為一名直接和群眾打交道的工作人員，必須能夠清楚地幫群眾分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)基本局勢(shì)，以正視聽、振人心、鼓干勁。因此本人堅(jiān)持每天通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）視、報(bào)紙雜志等媒體了解國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，并找機(jī)會(huì)和群眾交流，實(shí)踐證明這是一個(gè)不錯(cuò)的工作方法，取得了良好的工作效果。二是利用各種機(jī)會(huì)不斷到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前有村級(jí)單位70多萬(wàn)個(gè)，這么多村級(jí)單位必然有許多獨(dú)特和成熟成功的治理經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展過(guò)程中當(dāng)遇到類似難題的時(shí)候，其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)便是很好的榜樣，可以直接拿過(guò)來(lái)解決我們自己的問(wèn)題。三是努力學(xué)習(xí)新的辦公技能和手段，適應(yīng)新的行政環(huán)境。隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及以及國(guó)家電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，電腦及其應(yīng)用技能成為國(guó)家工作任用必備的基本技能。因此本人購(gòu)買了很多關(guān)于計(jì)算機(jī)及其辦公應(yīng)用軟件的書籍以便學(xué)習(xí)，同時(shí)本人還自費(fèi)購(gòu)置電腦一臺(tái)，經(jīng)過(guò)不斷摸索與學(xué)習(xí)，本人在應(yīng)用電腦辦公方面取得了很大進(jìn)步。

二、恪盡職守，努力完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)

1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。

村治安聯(lián)防工作在很大程度上體現(xiàn)在服務(wù)上，為村領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為各部門服務(wù)、為全村群眾服務(wù)。針對(duì)工作特點(diǎn)，我注意在工作中樹立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、形象意識(shí)、危急意識(shí)和保密意識(shí)，要求自己要當(dāng)好參謀員、信息員、宣傳員和服務(wù)員，做到眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤,力爭(zhēng)使子按聯(lián)防工作做到更高、更強(qiáng)、更優(yōu)。比如我們要協(xié)助對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，而城市流動(dòng)人口分布復(fù)雜、工作差別大、活動(dòng)規(guī)律性不強(qiáng)、流動(dòng)性大等特征要求我們必須經(jīng)常到村各家及各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所走訪摸底，造冊(cè)登記。有時(shí)我們到居民家中走訪摸底會(huì)遭到不理解和抵制，對(duì)此我和其他同志都能做到熱情積極，并力所能及地做好勸導(dǎo)工作，決不將矛盾上推。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、人難見、話難聽、事難辦”和指手劃腳、只說(shuō)不干、辦事拖拉的現(xiàn)象。半年來(lái)處理這種事可以說(shuō)不計(jì)其數(shù)，也花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，但最大限度地做好了流動(dòng)人口檔案管理，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。2.發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，做好主要工作

協(xié)調(diào)上下、左右及各方面的工作關(guān)系是治安聯(lián)防的重要工作之一，更是我們的職責(zé)。半年來(lái)，我注意配合、協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門、各有關(guān)單位及各系部處室的工作關(guān)系，盡已所能消除因工作溝通協(xié)調(diào)不夠造成的工作阻力。具體來(lái)說(shuō)，半年來(lái)我們聯(lián)防工作主要包括如下幾項(xiàng)：一是社會(huì)治安維穩(wěn)工作，這也是我們最主要的職責(zé)。隨著流動(dòng)人口的增加，村社會(huì)治安工作變得相當(dāng)重要，尤其是xx金融危機(jī)使得很多外出人員返鄉(xiāng)，形成很大的社會(huì)群體，對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。半年來(lái)，我們協(xié)同有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行建檔管理，注重教育群眾防偷防盜，社會(huì)治安整體良好，群眾安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)關(guān)系和諧。二是協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)人口排查、統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)工作。隨著城市化的發(fā)展，我們隆崗村由以前的小村莊變成了現(xiàn)在的繁華市鎮(zhèn)，由此出現(xiàn)了很多前來(lái)淘金尋找工作機(jī)會(huì)的流動(dòng)人口。流動(dòng)人口的到來(lái)為隆崗村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入了活力，但由于流動(dòng)人口來(lái)源復(fù)雜、分布分散、活動(dòng)規(guī)律不強(qiáng)，對(duì)流動(dòng)人口的管理也是一個(gè)復(fù)雜艱巨的工作。半年來(lái)我們走巷穿戶，歷經(jīng)不解和辛苦，終于對(duì)我村流動(dòng)人口基本情況有了明確的認(rèn)識(shí)。三是在對(duì)流動(dòng)人口登記造冊(cè)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上協(xié)助有關(guān)部門做好計(jì)劃生育管理工作，取得了明顯效果。四是協(xié)助有關(guān)單位做好防汛抗旱等突發(fā)事件管理工作。人類社會(huì)在任何時(shí)候都會(huì)面臨一些無(wú)法預(yù)知的突發(fā)公共危機(jī)事件，xx年初（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）的冰凍雪災(zāi)是對(duì)我們治安聯(lián)防協(xié)助處理突發(fā)事件的一次很好的考驗(yàn)。實(shí)踐證明我們?cè)谶@方面有所作為且成效顯著。

3.以身作則，堅(jiān)持原則

聯(lián)防工作事無(wú)巨細(xì)、千頭萬(wàn)緒，作為一名普通工作人員，我始終以身作則，任勞任怨，以群眾利益要求為最大的原則，不會(huì)因?yàn)楣ぷ鞯男量喽г梗膊粫?huì)因群眾的不理解、不配合而消極氣餒。為此本人在工作中注意時(shí)時(shí)處處做到以身作則、率先垂范，勤奮敬業(yè)，勇挑重?fù)?dān)，并注意以自己的言行影響身邊的同志。凡是要求同志們做到的自己首先做到，凡是難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重的工作自己也主動(dòng)承擔(dān)下來(lái)，而且對(duì)每一項(xiàng)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，不論大小，本人都本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度做到熱情辦、馬上辦、認(rèn)真辦、辦得好。對(duì)各部門需要配合的工作，不管是份內(nèi)還是份外的工作，也從不講任何客觀理由和條件,總是默默無(wú)聞地努力完成。為此，雖然犧牲了不知多少個(gè)節(jié)假日,度過(guò)了多少個(gè)不眠夜,但我的心情始終是舒暢的。

三、工作中存在的不足和差距

半年來(lái)，本人在聯(lián)防的崗位上做了一些工作，從主觀上講，我認(rèn)為自己做到了盡職盡責(zé)，但是由于本人水平所限，工作中也還存在許多不盡如人意的地方，特別是工作中有時(shí)為了完成任務(wù)而過(guò)于急躁，有時(shí)的工作重點(diǎn)不夠突出;此外，在發(fā)揮村級(jí)聯(lián)防工作的時(shí)候與派出所溝通聯(lián)系還不夠緊密。所有這些都有待在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

第五篇：派出所民警事跡材料

派出所民警事跡材料

派出所民警事跡材料

xxxx，女，漢族，湖北省xxxx縣人，大學(xué)文化，中共黨員，xxxx年2月6日出生。xxxx年年12參加工作，xxxx年3月調(diào)入xxxx縣公安局xxxxxxxx派出所任戶籍民警。她所負(fù)責(zé)的戶籍工作多次被評(píng)為黃岡市“十佳文明戶籍室”。xxxx年，中共xxxx縣委授予“四先型”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，xxxx年至xxxx年榮獲xxxx縣公安局“十佳民警”；xxxx年、xxxx年被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”和xxxx鎮(zhèn)授予巾幗服務(wù)標(biāo)兵；xxxx4年5月，榮獲xxxx縣五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)聵s譽(yù)稱號(hào)，其連續(xù)多年被xxxx鎮(zhèn)評(píng)為崗位能手。

xxxx年如一日，她兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨。群眾的需求是她的頭等大事。她對(duì)待群眾始終能夠做到微笑服務(wù)，有問(wèn)必答，百問(wèn)不厭，為群眾解決戶籍問(wèn)題。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是她的執(zhí)著追求。在時(shí)間緊、任務(wù)重的工作情況下，她仍能不厭其煩的為群眾做好解釋，提供細(xì)心周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是在為農(nóng)村老人辦理證件時(shí)，大多數(shù)都是采取主動(dòng)上門，盡量為行動(dòng)不便的老人提供方便。為方便節(jié)假日返鄉(xiāng)群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，她始終堅(jiān)持節(jié)假日開門服務(wù)，主動(dòng)放棄休息時(shí)間。群眾口碑是她的無(wú)尚榮耀！xxxx年來(lái)，她以飽滿的工作熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，良好的群眾口碑，樹立了平凡而又豐滿的形象。

她的先進(jìn)事跡先后被鄂東晚報(bào)、中國(guó)報(bào)道網(wǎng)、平安荊楚網(wǎng)等各大新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道。在xxxx縣xxxx鎮(zhèn)，只要提起派出所的xxxx，無(wú)人不知，家喻戶曉。對(duì)她的服務(wù)態(tài)度，敬業(yè)精神，人們紛紛贊不絕口，不約而同地豎起大拇指，這是對(duì)她一種至高無(wú)上的贊譽(yù)。

她是戶籍窗口的“閃爍紅星”

“您好，請(qǐng)問(wèn)您有什么事？”“同志，我能幫上您什么忙？”這是xxxx多年來(lái)在戶籍窗口上標(biāo)準(zhǔn)的文明用語(yǔ)。走進(jìn)xxxx縣公安局xxxx鎮(zhèn)xxxx派出所戶籍室，你總能看到xxxx的微笑和熱情。她的質(zhì)樸和言行，讓老百姓感到心里溫暖，辦事踏實(shí)。

常聽到群眾反映，到一些窗口單位辦事難。門難進(jìn)、臉難看、人難等。而xxxx站在戶籍這個(gè)窗口上，十幾年如一日，總是熱情服務(wù)，讓群眾滿意。為整個(gè)公安機(jī)關(guān)樹立了形象。她堅(jiān)持每天最早一個(gè)到崗，最晚一個(gè)離開。以良好的姿態(tài)迎接工作，用熱心、細(xì)心、耐心面對(duì)每一個(gè)辦事的群眾。人再多、時(shí)間再晚，只要有群眾在，她都要堅(jiān)持辦完最后一份戶籍業(yè)務(wù)才下班。白天工作未處理好的，她就利用晚上加班加點(diǎn)，直到把當(dāng)天的工作做完，才離開戶籍室。從不以下班或辦不了為由，拖拉推諉。群眾的事在她心里永遠(yuǎn)都是大事。

xxxx鎮(zhèn)菩堤村有個(gè)姓王的婆婆，是布依族人，今年75歲。老伴去世后，老人無(wú)兒無(wú)女，孤身一人。幾十年以前她嫁到xxxx縣時(shí)，不知道什么原因，戶口本上民族一欄被寫成了漢族，王婆婆為此一直揪心不已，卻始終找不到更正過(guò)來(lái)的辦法。因此，也沒(méi)有辦法辦理二代身份證。這一拖就是四十幾年，老人的黑發(fā)變成了白發(fā)，可她的民族身份卻始終變不回來(lái)。前年11月，xxxxxxxx派出所為了方便當(dāng)?shù)厝罕姡驮谄械涕_辦了一個(gè)警務(wù)室。xxxx從此成了兩個(gè)窗口的大忙人。每逢周一和周四，她就一大早趕到那里，為當(dāng)?shù)卮迕褶k事，中午又匆匆地趕回所里上班。xxxx來(lái)到菩堤。使徹底失望的王婆婆又看到了希望。她抱著試試看的心態(tài)，來(lái)到警務(wù)室，向xxxx反映了情況，她說(shuō)：“我的男人是漢人，我也很愛(ài)漢族?？晌业母?，是布衣族?。∥也荒芩懒?，連根都找不到?！币环捵寈xxx心酸、難過(guò)。她認(rèn)為，這是我們基層民警在過(guò)去工作中存在的失誤，讓老人期盼了這么多年，傷心了這么多年。為了一個(gè)母親的心愿，也為了一個(gè)民族的和諧，xxxx當(dāng)即就滿口答應(yīng)了王婆婆。說(shuō)的容易做起來(lái)難。四十多年的陳年舊案，如今很多人和事都已經(jīng)物是人非了。為了找到依據(jù)，xxxx開始了艱難的調(diào)查。她頭頂烈日，跋山涉水，進(jìn)村入戶，摸排詢?cè)L。連續(xù)40多天，她走過(guò)10多個(gè)村組，詢?cè)L過(guò)400多人。功夫不負(fù)有心人，xxxx終于發(fā)現(xiàn)了王婆婆民族身份的相關(guān)證明，她便一手一腳地收集資料，親自幫助她填寫申報(bào)表格，沒(méi)讓王婆再多跑一步路，在一個(gè)星期內(nèi)，就將她的民族更正為布衣族，并為她辦理了新的身份證。一樁四十多年未了的心愿，在xxxx的手里如愿了。在王婆婆眼里，完全失望的事情，xxxx卻解決了。難怪當(dāng)?shù)厝罕姲褁xxx當(dāng)成“貼心人”。

xxxx年10月下旬的一天上午，戶籍室辦證大廳排滿了辦理“二代身份證”的人，有一位年近七旬的老人在辦證時(shí)，xxxx發(fā)現(xiàn)他的戶口本上的信息與戶藉網(wǎng)絡(luò)的信息不符。就關(guān)心地問(wèn)老人：“網(wǎng)上怎么還沒(méi)有你老人家戶口”？沒(méi)想到這句話，一下子惹惱了老人，他當(dāng)時(shí)就破口大罵，不但埋怨村干部不負(fù)責(zé)任，還罵xxxx是故意挑事不給予辦理證件。挨了罵，心理再委屈，xxxx仍然堅(jiān)持笑臉相迎，和氣解釋，耐心勸說(shuō)，仔細(xì)查閱老檔案和底冊(cè)，最終找出了原因。原來(lái)，老人的常住戶口，在變更登記欄目里寫著“于xxxx年10月因病故注銷”。一個(gè)大活人，怎么變成了病故呢？難怪老人發(fā)火。過(guò)去的遺留問(wèn)題，xxxx感到驚異，她苦口婆心地給老人做工作，按照程序，又主動(dòng)幫助老人找村干提供證明材料，找領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)，補(bǔ)錄戶口，重新辦好身份證，送到老人手里。并再一次向老人表示歉意。老人雙手接過(guò)證件，眼睛都濕了。一次誤注，讓老人寒心傷心。一句安慰，又讓老人心里溫暖。像這樣熱心幫助群眾的事情數(shù)不勝數(shù)。戶籍室那一面面寫著“為民解憂難情深似海”、“廉潔高效展民警本色”和全市“十佳文明戶籍室”的錦旗，就是對(duì)xxxx工作的最高獎(jiǎng)賞。

她是基層群眾心中的“紅姐”

俗話說(shuō)的好，金杯銀杯，不如老百姓的口碑。xxxx在基層老百姓心目中的份量有多重，口碑到底有多好？你進(jìn)了戶籍室，看了她與群眾現(xiàn)場(chǎng)交流的情景，你就會(huì)心中有數(shù)。在xxxx，無(wú)論是年齡大的或小的，都親切地叫她“紅姐”。這個(gè)“紅姐”的“紅”字，不僅是她的名字，更重要的是代表著警徽上的一種顏色，一種付出，一種責(zé)任。

xxxx鎮(zhèn)xxxx派出所是一個(gè)大所。轄區(qū)面積156.97平方公里，有常住人口10.2萬(wàn)人，戶籍登記管理工作面廣、量大、任務(wù)非常繁重。多年來(lái)，這項(xiàng)工作一直由xxxx一個(gè)人負(fù)責(zé)。為了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓轄區(qū)的群眾滿意，她在工作中始終堅(jiān)持“誠(chéng)、實(shí)、細(xì)”這三個(gè)字。對(duì)每一個(gè)人、每一件事情都不疏忽。在辦理戶口和身份證時(shí)，對(duì)群眾提出的任何問(wèn)題，她都能完整、準(zhǔn)確的答復(fù)，辦事精準(zhǔn)到位，被xxxx老百姓稱為“活電腦”、“貼心人”。xxxx東門居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)有個(gè)叫王四清的特困戶，一家四口人，夫妻雙雙下崗，沒(méi)工作，租屋住。兩個(gè)孩子連戶口都沒(méi)有。三年前的一天下午，王四清忐忑地來(lái)到xxxx派出所戶籍室，找到xxxx，試著要求解決兩個(gè)孩子戶口。xxxx熱情接待，當(dāng)時(shí)就把補(bǔ)辦戶口必須的手續(xù)和自己的電話號(hào)碼寫在紙上，交給王四清?？墒牵^(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間，也沒(méi)見王四清來(lái)辦手續(xù)。孩子的戶口解決沒(méi)有？這個(gè)家庭生活過(guò)得怎么樣？xxxx一直放心不下。并多次請(qǐng)派出所同事幫助查實(shí)。直到前年9月才知道，王四清因?yàn)楹⒆記](méi)有出生醫(yī)學(xué)證明，所以擱下來(lái)了。xxxx二話沒(méi)說(shuō)，立即趕到孩子出生的醫(yī)院，查閱檔案，補(bǔ)辦了出生醫(yī)學(xué)證明，并很快為她的兩個(gè)孩子補(bǔ)辦了戶口。王四清捧著新戶口本激動(dòng)得熱淚盈眶，他逢人就說(shuō)：“我一個(gè)平頭百姓，鬼都不認(rèn)得，要不是“紅姐”為我跑上趕下的辦理，我的孩子這一生怕都是個(gè)黑人口。”

“紅姐”的名字，在xxxx地區(qū)有口偕碑。大家叫起來(lái)是哪樣的親切自然，質(zhì)樸順口。

她是百姓心中的“紅色警花”

“紅姐”也好，好民警也好，可她在家里，就不是一個(gè)稱職的好妻子、好母親、好兒媳。她經(jīng)常在風(fēng)寒入骨的夜里，讓丈夫開車送她到所里辦事。有時(shí)候丈夫接她下班回家，走在半路上，一個(gè)電話，又得拐回去。好在丈夫理解她，干脆也搬到所里與她住在一起。對(duì)年邁多病的婆婆，她感到虧欠更多，愧對(duì)老人。

xxxx年6月5日，xxxx早就和丈夫約定，要利用這個(gè)星期天休息時(shí)間，去武漢看望因高血壓中風(fēng)住院的婆婆。為了工作，她不能為家庭盡責(zé)，不能為老人盡孝。這次看望婆婆，是她期待很久的愿望，她想親自為老人擦一下身子，哪怕是親自給婆婆喂一口飯，盡一份孝心?？墒?，當(dāng)她和丈夫剛到醫(yī)院，手機(jī)就響了，從對(duì)方一串急切的語(yǔ)氣中，xxxx感到事情十萬(wàn)火急。原來(lái)，一位準(zhǔn)備參加高考的學(xué)生把身份證丟失了。如果沒(méi)有身份證就不能參加第二天的高考，這關(guān)系到學(xué)生一生的命運(yùn)，必須趕在天黑前，補(bǔ)辦臨時(shí)身份證。接完電話，xxxx面對(duì)臥在病床上的婆婆十分為難，她滿懷愧疚地說(shuō)：“媽，所里工作太忙。真的對(duì)不起。”婆婆非常理解地說(shuō)：“剛才我都聽見了，你去吧，路上注意安全！”聽到這里，xxxx眼睛濕潤(rùn)了，她再也控制不了內(nèi)心的情感，緊緊地拉著老人的手，傷心地說(shuō)：“媽，如果有來(lái)生，下輩子我還要做你的兒媳”。就這樣，xxxx在醫(yī)院僅僅呆了10多分鐘，又匆匆地坐公汽往所里趕，回到xxxx已是晚上6點(diǎn)。她顧不擦一把汗水，就快速地為學(xué)生辦理臨時(shí)身份證所需的手續(xù)，還叫丈夫親自開車把這位學(xué)生送到縣局找戶政科辦理臨時(shí)證件，讓那位考生第二天順利地進(jìn)入了考場(chǎng)。后來(lái)考生的家長(zhǎng)在感謝信中這樣寫道：“王警官的一分付出，改寫了我孩子的一生命運(yùn)。也續(xù)寫了人民警察為人民的精彩篇章。我代表全家，代表全xxxx的百姓感謝她!”

有人把女警察比喻成“警花”，xxxx人贊譽(yù)xxxx是“紅色警花”。xxxx說(shuō)：“我哪是什么花呀！頂多是一棵扎根泥土的小草?！逼鋵?shí)，不論是花還是草，有花有草的世界才是最美好的。