第一篇:學(xué)好、用好新條例 把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上——講稿.word
提綱
一、修訂《黨紀(jì)處分條例》是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
二、《黨紀(jì)處分條例》的修訂情況
(一)新修訂的《黨紀(jì)處分條例》架構(gòu)和內(nèi)容
(二)新《黨紀(jì)處分條例》“新”在哪兒?
1、以黨章為遵循,維護(hù)黨章權(quán)威。
2、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來(lái)。
3、回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員干部提供了標(biāo)桿和戒尺。
4、體現(xiàn)了管黨治黨必須“全面”和“從嚴(yán)”的要求。
三、新修訂《黨紀(jì)處分條例》的五大亮點(diǎn) 亮點(diǎn)一是實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接 亮點(diǎn)二是明確提出“六大紀(jì)律”類型 亮點(diǎn)三是把政治紀(jì)律擺在首要位置
亮點(diǎn)四是列出明確可依的“負(fù)面清單”
亮點(diǎn)五是融入十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果
四、《黨紀(jì)處分條例》對(duì)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義
1、《黨紀(jì)處分條例》取消與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù)的條款,做到“紀(jì)法分開、紀(jì)法各表”
2、違紀(jì)主體限定在黨內(nèi)的范圍,具體明確,理順了黨紀(jì)處分與其他責(zé)任追究制度的關(guān)系
3、規(guī)范的行為、領(lǐng)域和內(nèi)容指向性更明確、具體,內(nèi)涵也更豐富,制度更加規(guī)范,處分體系更完善。
4、紀(jì)檢干部要做學(xué)習(xí)踐行的表率。
5、紀(jì)委要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
學(xué)好、用好新《黨紀(jì)處分條例》 黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好:
今天我向大家匯報(bào)學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的一些心得,由于本人水平有限且時(shí)間較為倉(cāng)促,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的還不夠深入、全面,有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。2015年10月18日,中共中央頒布實(shí)施新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉潔自律準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《黨紀(jì)處分條例》)。兩項(xiàng)法規(guī)的頒布實(shí)施是在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和依法治國(guó)條件下,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列“負(fù)面清單”,強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。因此,深入學(xué)習(xí)、貫徹兩項(xiàng)法規(guī),是各級(jí)黨組織和廣大黨員當(dāng)前重要的政治任務(wù),牢記各項(xiàng)廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求,真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來(lái)、立起來(lái),執(zhí)行到位。下面,我就新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》談?wù)剛€(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì),主要有四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、修訂《黨紀(jì)處分條例》是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
二、《黨紀(jì)處分條例》的修訂情況
三、新修訂《黨紀(jì)處分條例》的五大亮點(diǎn)
四、《黨紀(jì)處分條例》對(duì)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義
一、修訂《黨紀(jì)處分條例》是全面從嚴(yán)治黨的必然要求 面從嚴(yán)治黨,是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨,既具有巨大的政治優(yōu)勢(shì),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大反腐懲惡力度,強(qiáng)化巡視監(jiān)督,切實(shí)解決好管黨治黨中存在的突出問題。幾年來(lái)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐表明,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在新的環(huán)境和條件下,一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠,組織渙散、紀(jì)律松弛,已成為黨的一大憂患。與此同時(shí),現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的需要,必須加以修訂和完善。
原《黨紀(jì)處分條例》是在1997年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》的基礎(chǔ)上修訂而成的,2003年12月頒布實(shí)施。存在的主要問題,一是對(duì)政治紀(jì)律規(guī)定不突出、不具體,對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要和嚴(yán)肅的責(zé)任追究。二是紀(jì)法不分,近半數(shù)條款與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù),將適用于全體公民的法律規(guī)范作為黨組織和黨員的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),降低了對(duì)黨組織和黨員的要求(談一下在檢查室的體會(huì),違紀(jì)與違法的關(guān)系)。三是主要違紀(jì)情形針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有覆蓋全體黨員。作為擁有8700多萬(wàn)名黨員的大黨,從嚴(yán)治黨只是管住“關(guān)鍵少數(shù)”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,用黨規(guī)黨紀(jì)管住絕大多數(shù)才是重構(gòu)政治生態(tài)的“良方”。四是有必要將黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化,將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等內(nèi)容納入條例。
另外,實(shí)踐反映出原條例還存在學(xué)習(xí)掌握有難度,難以普及,導(dǎo)致成為紀(jì)委專用的,而不是各級(jí)黨組織和全體黨員應(yīng)遵守的紀(jì)律底線;定性的語(yǔ)言多定量的標(biāo)準(zhǔn)模糊、界限模糊,彈性較大,操作性不強(qiáng);違紀(jì)主體多而復(fù)雜,條例難以對(duì)所有違紀(jì)行為予以明確規(guī)范,致使在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)難以適用條規(guī)、甚至找不到可用條規(guī)等等問題。紀(jì)律是黨的生命。黨的紀(jì)律保證理想信念宗旨,體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保障路線方針政策。無(wú)數(shù)案例證明,黨員“破法”,無(wú)不始于“破紀(jì)”。黨員守住了紀(jì)律,就不至于滑向違法犯罪的深淵。全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本。因此,《條例》必須解決以上的突出問題,規(guī)則在先,體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、突出黨紀(jì)特色,使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。
于以上情況,修訂《黨紀(jì)處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)是當(dāng)務(wù)之急,迫在眉睫。通過修訂,真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性在全黨樹起來(lái),切實(shí)喚醒廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
二、《黨紀(jì)處分條例》的修訂情況
(一)新《黨紀(jì)處分條例》的架構(gòu)和內(nèi)容
條例共3編、15章、178條、2.4萬(wàn)余字,修訂后的條例共3編、11章、133條、1.7萬(wàn)余字,分為“總則”“分則”和“附則”等3部分。不僅體例、長(zhǎng)短發(fā)生了變化,新增、去除、修改條文比例高達(dá)近90%,有的章節(jié)甚至達(dá)到100%,可謂是“脫胎換骨”??倓t分為五章44條,新增5條,刪除1條,合并4條,另有5條新增了款項(xiàng),還有部分進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整。
一章5條,對(duì)條例的指導(dǎo)思想、原則和適用范圍作出規(guī)定,新增了第三條,突出強(qiáng)化黨章意識(shí),維護(hù)黨章權(quán)威,增加了黨組織和黨員必須自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。在第四條中,明確了“把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小”表述,體現(xiàn)了黨的紀(jì)律處分工作的新原則、新要求。
二章10條,對(duì)違紀(jì)概念、紀(jì)律處分種類及其受處分的影響等作出規(guī)定,新增第13條,即黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格的規(guī)定。另外,還有一些個(gè)別調(diào)整,如將嚴(yán)重警告的影響期由原來(lái)的一年修改為一年半;撤銷某個(gè)黨內(nèi)職務(wù)時(shí)必須撤銷最高職務(wù);對(duì)解散的黨組織中的不符合條件的黨員處理,增加了“應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名“等內(nèi)容。
三章11條,對(duì)紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則作出規(guī)定,取消比照處理內(nèi)容,調(diào)整了從輕、減輕、從重、加重條款內(nèi)容,其中將從重、加重條款由6項(xiàng)減少到3項(xiàng),新增了紀(jì)律集中整飭過程中,不收斂、不收手列為從重或者加重處分的情形,其中減少了內(nèi)容作為第五十七條對(duì)抗組織審查的主要內(nèi)容。
四章8條,對(duì)涉嫌違法犯罪黨員的紀(jì)律處分作出規(guī)定,這章內(nèi)容是變化比較大的,新增了4條,以設(shè)定專門條款的方式實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接,值得注意的是第三十二條,對(duì)不予起訴、免于刑事處罰、單處罰金的黨紀(jì)處分予以明確;增加了中止被依法逮捕的黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利等內(nèi)容。
五章10條,對(duì)預(yù)備黨員違紀(jì)及違紀(jì)后下落不明黨員的處理以及處分決定的執(zhí)行等作出規(guī)定,明確了相關(guān)黨紀(jì)處分決 定作出后,辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù)的最長(zhǎng)時(shí)限。取消了對(duì)黨和國(guó)家工作人員、非國(guó)家工作人員定義。分則部分將原條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為整合修訂為6類,涉及6章共85條,分別為“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”、“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”、“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”、“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”、“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”、“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”。這里,需要明確一下相關(guān)的概念:
治紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律,是打頭、管總的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。
織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。
潔紀(jì)律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。
眾紀(jì)律是黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。群眾紀(jì)律是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),是密切黨與群眾血肉聯(lián)系的重要保證,更具有執(zhí)政黨紀(jì)律的特色。這次修訂將違反群眾紀(jì)律的行為單設(shè)為一類,恢復(fù)了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”中關(guān)于群眾紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng),以保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。作紀(jì)律是黨組織和黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵循的行為規(guī)則,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。
活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等各個(gè)方面,關(guān)系黨的形象。
組織和黨員違反上述六類行為的,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任。需要說(shuō)明的是,嚴(yán)重違反“組織紀(jì)律”“廉潔紀(jì)律”“群眾紀(jì)律”“工作紀(jì)律”“生活紀(jì)律”等5類紀(jì)律,都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,關(guān)系人心向背,說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。
則中“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”涉及18條,占分則總條數(shù)的21.2%、“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”涉及17條,占分則總條數(shù)的20%、“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”涉及25條,占分則總條數(shù)的29.4%、“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”涉及8條,占分則總條數(shù)的9.4%、對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”涉及13條,占分則總條數(shù)的15.3%、“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”涉及4條,占分則總條數(shù)的4.7%,從條款數(shù)上和比例上可以看出現(xiàn)階段違紀(jì)問題的突出表現(xiàn),反映出當(dāng)前需要規(guī)范的核心和側(cè)重點(diǎn)。
如:“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”:目前人民群眾對(duì)不正之風(fēng)反映最強(qiáng)烈,對(duì)腐敗最痛恨,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律要求最迫切。僅2014年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人。今年1至9月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總數(shù)據(jù)來(lái)看,高壓之下,查處問題 數(shù)、處理人數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)仍高達(dá)23515件、31693人、20478人,且9月份的相關(guān)數(shù)據(jù)較之8月均有增長(zhǎng)。如果沒有紀(jì)律這條“底線”,沒有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),這些黨員干部還將會(huì)滑向怎樣的深淵?新《黨紀(jì)處分條例》抓住這個(gè)最突出問題,將黨的十八大以來(lái)的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求及反腐敗斗爭(zhēng)中最新成果,轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、不是一陣風(fēng)。
則中6類違紀(jì)行為調(diào)整的情況主要有:
對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”一章增加了拉幫結(jié)派(52條)、對(duì)抗組織審查(57條)、組織或者參加迷信活動(dòng)(58條)、搞無(wú)原則一團(tuán)和氣(61條)以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例(62條)等黨的規(guī)矩的違紀(jì)條款。
對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”一章增加了不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問題(66條),不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),篡改、偽造個(gè)人檔案資料,隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤(67條),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)(68條),違規(guī)取得國(guó)(境)外居留權(quán)或者外國(guó)國(guó)籍(75條),違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件(76條)等違紀(jì)條款。
對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”一章增加了權(quán)權(quán)交易(81條),對(duì)親屬和身邊工作人員失管(82條),贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡(84條),違規(guī)取得、持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,違規(guī)出入私人會(huì)所(87條),離職或退(離)休后違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)(89條),違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金(97條)等,違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大 吃大喝(99條),搞權(quán)色交易和錢色交易(103條)等違紀(jì)條款。
對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”一章完善了超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞,在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)故意刁難、吃拿卡要(105條),在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平(107條)等侵害群眾利益行為的違紀(jì)條款;增加了遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)收到嚴(yán)重威脅時(shí)能救而不救(110條),不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)(111條)等侵犯群眾知情權(quán)行為的違紀(jì)條款。
對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”一章增加了黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任(114條),違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(118條),違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)(119條),泄露、擴(kuò)散或者竊取涉密資料(120條)等違紀(jì)條款。
對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”一章,增加了生活奢靡行為(126條),違背社會(huì)公序良俗行為(128條)等違紀(jì)條款。
1.“附則”部分4條,明確了制定補(bǔ)充規(guī)定等的權(quán)限,條例的解釋機(jī)關(guān),以及條例的施行時(shí)間和溯及力等內(nèi)容。從舊兼從輕原則
本條例施行前,已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì),而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理,但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的,依照本條例規(guī)定處理。
(二)新《黨紀(jì)處分條例》“新”在哪兒?
1、以黨章為遵循,維護(hù)黨章權(quán)威。黨章是黨內(nèi)根本大法,是管黨治黨的總章程。全面從嚴(yán)治黨首先要遵循黨章,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章,把黨章的權(quán)威立起來(lái)。此次《黨紀(jì)處分條例》的修訂,堅(jiān)持以黨章為根本遵循,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分,喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
2、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來(lái)。我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位,決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然要嚴(yán)于國(guó)家法律。任何一個(gè)組織的內(nèi)部規(guī)則都比國(guó)家法律嚴(yán)格。如果黨員都退守到公民的底線上,就降低了黨員標(biāo)準(zhǔn),全面從嚴(yán)治黨便無(wú)從談起,黨的先進(jìn)性更是無(wú)從體現(xiàn)。所以,在管黨治黨中要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,把黨規(guī)黨紀(jì)立起來(lái)、挺起來(lái),黨員不能踩到法律底線上,也絕不能全站在紀(jì)律的邊緣。
3、回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員干部提供了標(biāo)桿和戒尺。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站10月16日,連續(xù)發(fā)布重磅消息:周本順、楊棟梁、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。給大家讀一則關(guān)于河北省委原書記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職通報(bào):日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對(duì)第十八屆中央委員,河北省委原書記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。
經(jīng)查,周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,干擾、妨礙組織審查;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動(dòng),違規(guī)選拔任用干部,隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝,頻繁出入私人會(huì)所,生活奢侈、揮霍浪費(fèi),違反中央精簡(jiǎn)會(huì)議文件、改進(jìn)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī) 定;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物,收受禮金、禮品,為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,家風(fēng)敗壞、對(duì)配偶子女放任縱容;嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,私存涉密資料,泄露黨和國(guó)家秘密。其中,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受財(cái)物問題涉嫌犯罪。
周本順身為中央委員,理想信念喪失,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,且黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)中共中央政治局會(huì)議審議,決定給予周本順開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。給予其開除黨籍的處分,待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。
不同以往,此次通報(bào)通篇“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”:看標(biāo)題,“嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職”之中沒有了以往經(jīng)常出現(xiàn)的“違法”二字;看正文,過去慣用的“收受賄賂”、“行賄”等字眼也不再出現(xiàn),行文布局主要體現(xiàn)違紀(jì)問題,而非違法問題。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》就充分反映了這一改變,在分則6類違紀(jì)行為均使用了明確、通俗、具體、細(xì)化、清單式的語(yǔ)言進(jìn)行表述,實(shí)現(xiàn)了黨員的思想、行動(dòng)、工作、生活等的全覆蓋,既是一份“負(fù)面清單”,明確列出對(duì)黨員禁止行為的事實(shí)范圍,內(nèi)容細(xì)化,可以“對(duì)號(hào)入座”,可操作行強(qiáng),做到了有規(guī)可依;又是一個(gè)行動(dòng)標(biāo)桿和戒尺,讓黨員干部牢記一言一行的行為標(biāo)準(zhǔn)和底線,也為黨員拉起了全天候通電、不可碰觸的高壓線,利于抓早抓小。
4、體現(xiàn)了管黨治黨必須“全面”和“從嚴(yán)”的要求。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》對(duì)原有條款中不少違紀(jì)情形只針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的情況做出調(diào)整,明確“六大紀(jì)律”是全體黨員的基本遵循和底線,規(guī)范對(duì)象“全覆蓋”“無(wú)例 外”,規(guī)范領(lǐng)域和內(nèi)容的“全覆蓋”,絕不允許有特殊黨員存在。規(guī)范對(duì)象和領(lǐng)域的拓展,既是“全面”,也是“從嚴(yán)”,全面意味著從嚴(yán),從嚴(yán)也體現(xiàn)了全面。對(duì)廣大黨員來(lái)說(shuō),全部被納入規(guī)范對(duì)象,這本身就是一種震懾,意味著制度籠子越收越緊、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),為構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保證。
三、新修訂《黨紀(jì)處分條例》的五大亮點(diǎn)
體來(lái)看,此次《黨紀(jì)處分條例》修訂目標(biāo)明確、定位精準(zhǔn)、邏輯清晰,為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供了新的依據(jù),具有五個(gè)方面的突出亮點(diǎn):
點(diǎn)一是實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接
本次《條例》修訂是在2003年12月原《條例》基礎(chǔ)上進(jìn)行的。隨著黨情的不斷發(fā)展變化以及黨的執(zhí)政環(huán)境的日趨復(fù)雜,原《條例》在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了一些問題,最為突出的問題之一,就是沒有很好地與國(guó)家法律進(jìn)行對(duì)接,一些條款與國(guó)家法律沒有明確區(qū)分。這種將適用于全體公民的國(guó)家法律規(guī)范等同于對(duì)黨組織和黨員紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,本質(zhì)上降低了對(duì)黨組織和黨員的要求,在執(zhí)紀(jì)中也容易陷入紀(jì)法不分、相互重疊的困境。
十八屆四中全會(huì)明確提出,要注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)也強(qiáng)調(diào)指出,要實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接。為了真正實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,此次《條例》修訂,按照紀(jì)法分開的原則,刪去了與法律規(guī)定重復(fù)的條款和內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),新《條例》共刪除了79條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的條款。在此基礎(chǔ)上,為了明確對(duì)涉嫌違法犯罪黨 員的紀(jì)律處分進(jìn)行規(guī)定,《條例》以設(shè)定專門條款的方式進(jìn)行了解釋,例如,規(guī)定黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。這說(shuō)明,刪除了已有與法律重疊的條款,但并非對(duì)違反國(guó)家法律的行為不進(jìn)行違紀(jì)處理,從具體內(nèi)容看也真正做好了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。
亮點(diǎn)二是明確提出“六大紀(jì)律”類型
此次《條例》對(duì)違紀(jì)類型的重新劃分具有非常重要的創(chuàng)新意義。原《條例》中將違紀(jì)行為分為10類,包括違反政治紀(jì)律的行為,違反組織、人事紀(jì)律的行為,違反廉潔自律規(guī)定的行為,貪污賄賂行為,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,失職、瀆職行為,侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為,嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為,妨害社會(huì)管理秩序的行為。這樣的分類看似全面,實(shí)際上不僅內(nèi)容上與法律大量重復(fù),而且也存在相互交叉沖突的可能。新《條例》根據(jù)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,結(jié)合黨的紀(jì)律建設(shè)的理論和實(shí)踐,將違紀(jì)行為分為違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律行為六類,這樣的劃分,邏輯清晰、重點(diǎn)明確,突出了政黨特色、黨紀(jì)特質(zhì),做到了“紀(jì)律姓‘紀(jì)’”。
亮點(diǎn)三是把政治紀(jì)律擺在首要位置
政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則和黨的政治路線的紀(jì)律,在黨的紀(jì)律中具有特別重要的意義。在新修訂《條例》的“六大紀(jì)律”中,政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律,是打頭、管總的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出,紀(jì)律是黨的生命,要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把紀(jì) 律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要的地位。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
把政治紀(jì)律擺在“六大紀(jì)律”的首位,充分反映了政治紀(jì)律是從嚴(yán)治黨的根本要求。中央紀(jì)委在對(duì)《條例》進(jìn)行解釋時(shí),明確指出嚴(yán)重違反“組織紀(jì)律”“廉潔紀(jì)律”“群眾紀(jì)律”“工作紀(jì)律”“生活紀(jì)律”五類紀(jì)律,都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,關(guān)系人心向背,說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀(jì)律,這說(shuō)明政治紀(jì)律是“六大紀(jì)律”的重要核心,在黨組織和黨員心中必須排在第一位。從具體實(shí)踐層面來(lái)看,遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,同黨中央保持高度一致,維護(hù)中央權(quán)威。大量腐敗案例也表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以陷入腐敗深淵,本質(zhì)上都是由于沒有嚴(yán)守好政治紀(jì)律。
亮點(diǎn)四是列出明確可依的“負(fù)面清單”
開列“負(fù)面清單”是此次《條例》修訂的突出亮點(diǎn),“負(fù)面清單”將一些抽象的要求規(guī)定具體化、形象化,更加利于《條例》的實(shí)際操作,也有助于學(xué)習(xí)理解。以往紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中,由于有一些違紀(jì)行為在原《條例》中沒有明確規(guī)定,因此造成了不易量紀(jì)的現(xiàn)象,也出現(xiàn)了不同地區(qū)對(duì)同一違紀(jì)行為量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況,這大大降低了《條例》執(zhí)行的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。為了杜絕這樣的問題,此次《條例》明確列出“六大紀(jì)律”的“負(fù)面清單”,特別是對(duì)一些新出現(xiàn)的違紀(jì)行為也進(jìn)行了規(guī)定,真正實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨員有紀(jì)可依,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)有據(jù)。
亮點(diǎn)五是融入十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果
黨的十八大以來(lái),十八屆黨中央和中央紀(jì)委在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了有目共睹的顯著成效,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì) “四風(fēng)”、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育等要求和活動(dòng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作注入了新的活力。因此,在《條例》修訂過程中應(yīng)當(dāng)也必須體現(xiàn)黨的十八大以來(lái)在這些方面的探索和經(jīng)驗(yàn),將十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化,將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等一系列內(nèi)容納入條例。可以說(shuō),新《條例》集中反映了黨在從嚴(yán)治黨方面的政治智慧,也體現(xiàn)了黨自我完善、自我革新的政治勇氣和決心。
治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。這是我們黨多年來(lái)始終堅(jiān)持的治黨理念,但是在黨規(guī)黨紀(jì)方面也確實(shí)經(jīng)歷了不斷發(fā)展健全的過程。《條例》的修訂正反映了黨循序漸進(jìn),在實(shí)踐中不斷探索完善黨規(guī)黨紀(jì)的特定規(guī)律??梢哉f(shuō),新《條例》回應(yīng)了新問題、總結(jié)了新經(jīng)驗(yàn)、提出了新要求,為新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了利器。同時(shí),我們也必須注意到當(dāng)前黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍然存在,作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)依然繁重。因此,我們還必須不斷推進(jìn)《條例》的執(zhí)行,不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。正如總書記所指出的,從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。
四、新《黨紀(jì)處分條例》對(duì)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義
1、《黨紀(jì)處分條例》取消與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù)的條款,做到“紀(jì)法分開、紀(jì)法各表”,紀(jì)律的歸紀(jì)律,法律的歸法律,不再把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子,而是在法律之前就為黨員劃定紀(jì)律底線,體現(xiàn)了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,有利于紀(jì)委集中精力做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作,履行好監(jiān)督職責(zé),避免“種了別人的田、荒了自家的地”。
2、違紀(jì)主體限定在黨內(nèi)的范圍,具體明確,理順了黨紀(jì)處分與其他責(zé)任追究制度的關(guān)系,解決了條規(guī)適用困惑,定性有差異,執(zhí)紀(jì)實(shí)效受影響等現(xiàn)實(shí)問題。例如,《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分 暫行規(guī)定》,已將公務(wù)員和事業(yè)單位人員的政紀(jì)處分納入法治化軌道。《黨紀(jì)處分條例》取消國(guó)家工作人員、其他從事公務(wù)的人員、國(guó)有企業(yè)的管理人員等作為違紀(jì)行為主體,適用范圍明確限定在黨組織和黨員,做到黨紀(jì)政紀(jì)處分“各就各位、各負(fù)其責(zé)”。案例:違紀(jì)行為的認(rèn)定,尤其是在黨紀(jì)處分后建議給予黨外處分時(shí),黨紀(jì)的錯(cuò)誤名與政紀(jì)錯(cuò)誤名無(wú)法對(duì)應(yīng),造成黨紀(jì)政紀(jì)處分決定不一致,嚴(yán)重影響了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。如違反廉潔自律規(guī)定,妨害社會(huì)管理秩序
3、規(guī)范的行為、領(lǐng)域和內(nèi)容指向性更明確、具體,內(nèi)涵也更豐富,制度更加規(guī)范,處分體系更完善。解決了原《處分條例》規(guī)定的很多違紀(jì)事實(shí)描述部分多為定性描述,缺乏定量描述,處分標(biāo)準(zhǔn)不清晰,自由裁量空間大,處罰可能畸輕畸重,懲處寬嚴(yán)不一,影響紀(jì)律處分的公信力、約束力和執(zhí)行力等問題。同時(shí),也有利于紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用和執(zhí)
4、紀(jì)檢干部要做學(xué)習(xí)踐行的表率。打鐵還需自身硬,紀(jì)檢干部必須模范遵守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,堅(jiān)持原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí),牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線,結(jié)合工作實(shí)踐,做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用,帶頭學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí),聯(lián)系實(shí)際帶頭在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)、在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線,真正內(nèi)化于心、外化于行,始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
5、紀(jì)委要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,各級(jí)紀(jì)委必須發(fā)揮帶頭作用。把紀(jì)律挺在前面,是紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的又一次深化。要堅(jiān)守黨章賦予的職責(zé),在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位,既要立足當(dāng)前,聚焦目標(biāo)任務(wù),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把紀(jì)律挺在前面,監(jiān)督檢 查黨章和黨的路線方針政策執(zhí)行情況,維護(hù)中央權(quán)威、確保政令暢通。要克服能力不足的危險(xiǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變慣性思維,從線索處置、紀(jì)律審查到執(zhí)紀(jì)審理各環(huán)節(jié)都要以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
王岐山同志9月24日至26日在福建調(diào)研并主持召開座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。即:黨內(nèi)關(guān)系要正?;u(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
州直各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要堅(jiān)持堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,把紀(jì)律立起來(lái)、緊起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。要依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查工作,加大對(duì)違紀(jì)行為的查處力度,線索處置、立案調(diào)查和案件審理堅(jiān)持用紀(jì)律對(duì)照,在調(diào)查報(bào)告和審理報(bào)告中體現(xiàn)對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為,以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位等問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
州直各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,是否有貫徹落實(shí)的具體要求和措施,是否按照兩部黨內(nèi)法規(guī)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,是否體現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面的要求。對(duì)于那些“口上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛”等貫徹執(zhí)行不力 的問題,對(duì)于隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象,要批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。要加強(qiáng)對(duì)兩部黨內(nèi)法規(guī)貫徹實(shí)施情況的跟蹤了解,注意收集整理、調(diào)研分析貫徹過程中的重要情況和問題,加強(qiáng)工作指導(dǎo),進(jìn)一步深化政策理論研究,為探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制提供參考。
第二篇:黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】
黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】
篇一:
“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó),沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)。共產(chǎn)黨辛勞為民族......”這首膾炙人口的革命歌曲,道出了我們多少炎黃子孫的心聲,也見證了中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程。每當(dāng)我聽到這首歌曲時(shí),就會(huì)想到《共產(chǎn)黨好》這本書,對(duì)共產(chǎn)黨的敬意也油然而生,不禁贊嘆道:共產(chǎn)黨好!
《共產(chǎn)黨好》這本書向我們?cè)敿?xì)地介紹了:1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,帶領(lǐng)全國(guó)人民從落伍的半封建半殖民地社會(huì)走向強(qiáng)大的社會(huì)主義社會(huì)所經(jīng)歷的九十年的風(fēng)雨歷程。
讀完這本書,我被一個(gè)個(gè)共產(chǎn)黨員的英雄事跡感動(dòng)了,從偉大的領(lǐng)袖毛澤東、寧死不屈的鄧中夏、棄文從武的徐向前,到新中國(guó)黨的好干部焦裕祿、孔繁森。每個(gè)故事都是感人肺腑的,令人感慨萬(wàn)千。其中最令我印象深刻的是:《人民的好戰(zhàn)士----邱少云。這篇文章寫了在抗美援朝的戰(zhàn)爭(zhēng)中,黨的好戰(zhàn)士——邱少云,他為了不暴露我軍的埋伏地,在經(jīng)過半小時(shí)的烈火焚燒,他如同巨石一樣紋絲不動(dòng),直到壯烈犧牲的故事。
邱少云叔叔那種不怕烈火焚燒,英勇頑強(qiáng)地遵守紀(jì)律的高尚品質(zhì)多么令我感動(dòng)啊!我頓時(shí)對(duì)邱少云叔叔肅然起敬??唇癯?,為什么祖國(guó)美如畫?是英雄的業(yè)績(jī)開紅花;為什么大地春常在?是英雄的鮮血澆灌了她??粗⑿?,想想我自己和邱少云叔叔是天淵之別啊!我感到臉上一陣發(fā)熱,心狂跳著。這不是慚愧的表現(xiàn)嗎?是啊!平時(shí),我做事常三分鐘熱度,有時(shí)覺得困難就退縮;有時(shí)遇到學(xué)習(xí)上的難題,想了一會(huì)兒,就放棄了,扔在一旁;有時(shí)沒有戴紅領(lǐng)巾、?;?,星期一沒有穿校服;有時(shí)候,喜歡跟同學(xué)嘰里咕嚕的說(shuō)話。趁老師不注意,就把手放到抽屜里弄小玩意;有時(shí)一邊聽課,一邊手上拿著東西轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去......。黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】。像我這樣不把紀(jì)律當(dāng)一回事,是多么不應(yīng)該啊!
像邱少云叔叔這樣嚴(yán)格遵守紀(jì)律的共產(chǎn)黨員還有很多,我不由自主地想到了我的爸爸,他也是一名普通的共產(chǎn)黨員,他雖然沒有什么崇高的精神,但他卻像邱少云一樣嚴(yán)格自覺遵守紀(jì)律。我的爸爸是船廠機(jī)修車間的一名車間主任。他雖然每天都有干不完的事,但爸爸從來(lái)也不偷懶,絕對(duì)不把今天的事拖到明天干。記得有一天晚上,我迷迷糊糊的醒過來(lái),正要去上廁所,下了床后,我看見客廳的燈還亮著,覺得有點(diǎn)奇怪,走過去一看,只見爸爸還在寫東西,我一看表,已經(jīng)快凌晨一點(diǎn)鐘了,可爸爸還沒有睡覺,原來(lái)爸爸在寫領(lǐng)導(dǎo)讓他寫的材料,可已經(jīng)很晚了,爸爸還是不肯睡,直到寫完為止。
正是因?yàn)檫@樣,無(wú)論是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在和平年代,有了像邱少云和我爸爸這樣的嚴(yán)格遵守紀(jì)律的共產(chǎn)黨員,才使我們的祖國(guó)繁榮昌盛,欣欣向榮。我們生活在黨的溫暖懷抱里,作為21世紀(jì)的人才,應(yīng)該向他們學(xué)習(xí),從小就做個(gè)嚴(yán)格遵守紀(jì)律的好學(xué)生,立志為中國(guó)的騰飛而奮斗!
篇二:
最近我學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我對(duì)黨章有了更新更高的認(rèn)識(shí),對(duì)我們黨的性質(zhì)、理想目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本要求、黨員義務(wù)權(quán)益有了更深刻地理解,受到了一次深刻的黨的政治理論和基礎(chǔ)知識(shí)教育,從而也更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念和永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的崇高責(zé)任感。黨章是黨的全國(guó)代表大會(huì)通過黨的最基本性的綱領(lǐng)文件,代表了全黨的根本利益和意志,集中體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性的基本要求,是黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的基本準(zhǔn)則。
通過對(duì)新黨章的學(xué)習(xí),結(jié)合國(guó)家重大事件和對(duì)黨的重大決策的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),更加深刻地認(rèn)識(shí)到新黨章的涵義以及對(duì)我們共產(chǎn)黨員的職責(zé)要求,更加透徹領(lǐng)會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨,是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)組成,它由中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)分子組成。中國(guó)工人階級(jí)是中國(guó)最先進(jìn)和最進(jìn)步的階級(jí),因而成為中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨集中體現(xiàn)了中國(guó)工人階級(jí)的階級(jí)性質(zhì),結(jié)合了中國(guó)工人階級(jí)和各族人民的優(yōu)秀分子,是中國(guó)工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
我們黨歷來(lái)重視通過黨章以條文形式明確規(guī)定,黨員的義務(wù)和權(quán)利,新黨章立足于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和黨員隊(duì)伍發(fā)生深刻變化,對(duì)黨員的義務(wù)和權(quán)利增加了一些新的表述,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求。進(jìn)一步明確了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,為我們黨與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】文章黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】出自,此鏈接!。
十七大關(guān)于黨員的八項(xiàng)義務(wù)規(guī)定增加了認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想的內(nèi)容。將學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想與學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論并列在一起,作為黨員必須履行的重要義務(wù)寫入黨章。是新黨章對(duì)黨員義務(wù)的重要規(guī)定。學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,是新形勢(shì)下強(qiáng)化黨員的意識(shí),增強(qiáng)黨的觀念、履行黨員職責(zé),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的前提條件和根本保證。
在黨的干部一章中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求,雖然僅增添了六句話,卻使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件,更加符合時(shí)代的要求。新黨章提出了認(rèn)真實(shí)踐:三個(gè)代表重要思想,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講正氣、講政治。經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)的政治要求,而且提出了具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的時(shí)代要求。
大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì)和新的任務(wù),我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。
從國(guó)際局勢(shì)看,政局正發(fā)生新的深刻變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題:維護(hù)和平、謀求發(fā)展是各國(guó)人民的共同愿望,也是不可阻擋的歷史潮流。但整個(gè)世界處在大變動(dòng)之中,影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,天下并不安寧。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界,不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。
人生在世,都肩負(fù)著一定的責(zé)任。黨紀(jì)刻印在心上征文【優(yōu)秀】征文-主題征文。工人要做好工,農(nóng)民要種好地,學(xué)生要讀好書,軍人要衛(wèi)好國(guó),這是天經(jīng)地義之理,是人之良心所在。作為教育工作者,我們將以什么樣的精神風(fēng)貌引領(lǐng)學(xué)生乘風(fēng)破浪?作為黨員教師我們又該怎樣和老師們一起解決改革中遇到的各種困難?也許每個(gè)人都有自己的答案,也許每個(gè)人的答案不一樣,但是我堅(jiān)信共產(chǎn)黨的熾熱之心是一樣的,對(duì)教育事業(yè)的忠誠(chéng)之心是一樣的,為黨旗增輝的決心是一樣的。我們決不應(yīng)該把自己等同于一般的老百姓,應(yīng)該保持黨員的先進(jìn)性。
總之,作為一個(gè)黨員教師,要具有開拓進(jìn)取的精神,擁有高尚的師德修養(yǎng)和崇高的精神境界,有自己的教育理想和信念追求;樹立“以人為本”的觀念,工作中要以促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展為追求,以促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為追求;要在工作中積極培養(yǎng)較強(qiáng)的法律意識(shí)和民主意識(shí),依法執(zhí)教,師生平等,成為教師中的一面旗幟,率先垂范、敢為人先;時(shí)時(shí)審視自己,衡量自己,評(píng)價(jià)自己,始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,始終保持人民教師的光輝形象。
一個(gè)人的力量也許微不足道,但是整個(gè)共產(chǎn)黨的形象和威信就是靠我們?cè)谧拿恳晃稽h員來(lái)維護(hù)的,人民群眾就是靠他們身邊黨員的一言一行來(lái)認(rèn)識(shí)黨的。這不僅使我想起兩個(gè)人來(lái),一個(gè)是張思德,一名普通的共產(chǎn)黨員,他不計(jì)個(gè)人得失默默奉獻(xiàn),最終獻(xiàn)出了自己年輕的生命;雷鋒,短暫的一生也沒有做過驚天動(dòng)地的大事,但是就連美國(guó)西點(diǎn)軍校也懸掛著他的巨幅畫像,這說(shuō)明了什么?他們都不是身居要位,但是他們的名字卻久遠(yuǎn)流傳,就是因?yàn)樗麄儠r(shí)刻把為人民服務(wù)放在心中,立足崗位,踏實(shí)工作,把簡(jiǎn)單的工作做到完美,把平凡的事情做到不平凡,真正展現(xiàn)了一名優(yōu)秀黨員的風(fēng)采。面對(duì)黨旗,我們都應(yīng)該時(shí)刻牢記:共產(chǎn)黨員,不僅僅是一種榮譽(yù),一種驕傲,更代表了一種責(zé)任,一種將我們的一切獻(xiàn)給偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)的責(zé)任。
讓我們每個(gè)黨員都行動(dòng)起來(lái)吧,將這次先進(jìn)性教育的意義落到實(shí)處,真正做到從思想上入黨,從行動(dòng)上入黨,始終保持黨員先進(jìn)性,發(fā)揮模范帶頭作用,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的道路上貢獻(xiàn)我們畢生的力量!
第三篇:黨課講稿-把黨的政治建設(shè)擺在首位 在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中走在前列當(dāng)好標(biāo)桿
黨課講稿--把黨的政治建設(shè)擺在首位
在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中走在前列當(dāng)好標(biāo)桿
同志們:
黨的十九大報(bào)告,第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。前段時(shí)間,習(xí)近平總書記組織召開中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)會(huì),專門圍繞如何加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí),要求各級(jí)黨組織要把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提高政治能力。7月3日至4日,習(xí)近平總書記出席全國(guó)組織工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記的系列重要講話,深刻闡述了黨的建設(shè)的核心命題、重點(diǎn)任務(wù)和具體要求,系統(tǒng)回答了“為什么要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”等一系列重大課題,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為把我黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力提供了思想引領(lǐng)和實(shí)踐動(dòng)力。
可以說(shuō),黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課的要求,今天圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),我以“把黨的政治建設(shè)擺在首位
在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中走在前列當(dāng)好標(biāo)桿”為題,結(jié)合自己的一些所學(xué)所思,與大家做個(gè)交流學(xué)習(xí)。主要講三個(gè)方面的問題:
第一,要牢牢把握提高政治能力這個(gè)根本,始終旗幟鮮明講政治。
政治問題,任何時(shí)候都是根本性的大問題。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),政治問題關(guān)系黨的生死存亡;對(duì)每個(gè)黨員來(lái)說(shuō),政治問題關(guān)系黨性原則。什么時(shí)候全黨講政治,我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。作為一名黨員干部,首先要提高自己的政治能力、始終旗幟鮮明講政治,才能在大風(fēng)大浪面前無(wú)所畏懼、毫不動(dòng)搖,才能在各種誘惑面前保持定力、堅(jiān)如磐石。
一要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。黨的十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是我們黨的鄭重選擇、人民的鄭重選擇。高度重視維護(hù)黨的權(quán)威和革命領(lǐng)袖的權(quán)威,是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題,是我們黨長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展的歷史都告訴我們:要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國(guó),保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心,才能更好維護(hù)黨中央團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,凝聚中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的智慧,心往一處想、勁往一處使,形成同心同德、團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致的堅(jiān)強(qiáng)中央領(lǐng)導(dǎo)集體;才能把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧激發(fā)出來(lái),進(jìn)而把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),形成萬(wàn)眾一心贏得勝利的生動(dòng)局面。具體到我們每個(gè)人,就是要堅(jiān)定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的核心權(quán)威,堅(jiān)定不移向黨中央看齊、向黨的核心看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
二要自覺筑牢理想信念。提高政治能力,筑牢理想信念是必修課。看一名黨員干部政治能力強(qiáng)不強(qiáng),首先要看其是否始終堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是我們共產(chǎn)黨人的真經(jīng)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是我們共產(chǎn)黨人的精神支柱,也是領(lǐng)導(dǎo)干部校準(zhǔn)政治方向的指南針。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力,就要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研究和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大理想與共同理想的辯證關(guān)系,既不能脫離建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)際而空談遠(yuǎn)大理想,也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程而諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。只有做遠(yuǎn)大理想和共同理想的堅(jiān)定信仰者與忠實(shí)實(shí)踐者,我們才能在政治上站得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。
三要自覺加強(qiáng)政治歷練。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把講政治貫徹于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配??陀^地說(shuō),我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,面臨的“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性,對(duì)黨員干部的政治覺悟和政治能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。與此同時(shí),黨員干部的政治能力不是天生具備的,也不是一勞永逸的,而是一個(gè)終身課題。我們所說(shuō)的講政治,不僅需要有鮮明的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度,還需要隨著黨的事業(yè)的發(fā)展,在實(shí)踐中加強(qiáng)政治歷練提高政治能力。作為黨員干部,必須把不斷提高政治覺悟和政治能力作為錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、增強(qiáng)政治本領(lǐng)的必修課,貫穿于履行使命任務(wù)、投身“四個(gè)偉大”新實(shí)踐的全過程。要善于從政治上觀察、思考和處理問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持政治定力,在駕馭復(fù)雜局面中把握正確政治方向,在政治風(fēng)浪中堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要敢于同各種違反黨性原則的思想和行為作斗爭(zhēng),自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,從自身做起大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);要增強(qiáng)自我革命的政治勇氣和行動(dòng)自覺,敢于刀口向內(nèi),嚴(yán)于解剖自己,不斷校正義利觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。
第二,要牢牢把握涵養(yǎng)政治生態(tài)這個(gè)關(guān)鍵,始終牢記身份講黨性。
營(yíng)造良好政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。習(xí)近平總書記在主持第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把涵養(yǎng)政治生態(tài)作為黨的政治建設(shè)的重要方面。深入貫徹這一要求,就是要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立黨員黨性意識(shí),不論身處什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù),都要牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作。只有時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能更好地保持本色,履行職責(zé)。
一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨性集中于信念、體現(xiàn)于作風(fēng)、貫穿于實(shí)踐,是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的增長(zhǎng)、職務(wù)的提升而自然提高?,F(xiàn)實(shí)中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng),在執(zhí)行民主集中制上走形式、打折扣,對(duì)組織安排部署的事情執(zhí)行不到位、不徹底。我們要牢記“組織入黨一陣子、思想入黨一輩子”,把黨性修養(yǎng)當(dāng)作終身課題,嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性舉辦理論讀書班,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研究,學(xué)會(huì)運(yùn)用其中蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題,始終做到對(duì)黨的理想高度認(rèn)同、對(duì)黨的信仰忠貞不渝、對(duì)黨的要求堅(jiān)決恪守,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。要在堅(jiān)守黨性原則、錘煉政治品格、提高思想覺悟、加深道德修養(yǎng)等方面做好表率、走在前列,真正做到在黨愛黨、在黨為黨、忠誠(chéng)于黨。
二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)、最光榮的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨區(qū)別于其他政黨的最明顯、最重要標(biāo)志。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨的組織生活,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議、述職述廉等制度,通過定期向組織匯報(bào)思想、如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、按時(shí)足額交納黨費(fèi)等具體事項(xiàng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)和紀(jì)律優(yōu)勢(shì)。用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,以高度的黨性覺悟和擔(dān)當(dāng)精神開展自我批評(píng),大膽地進(jìn)行靈魂解剖,向組織交心、向群眾交底,真正做到胸襟坦白。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),把民主集中制的基本原則、基本規(guī)矩立起來(lái)。特別是黨內(nèi)“一把手”,要深刻學(xué)習(xí)理解民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵,正確把握規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。
三要嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)?!叭瞬灰砸?guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂?!秉h規(guī)黨紀(jì)是黨員干部思想言行的具體規(guī)范,是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的有力抓手,是我們黨始終具有強(qiáng)大創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)保障。黨員、干部嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的直接體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),制定完善一系列黨內(nèi)法規(guī),使管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,重塑了黨內(nèi)政治生態(tài),使每一名黨員都真真切切、實(shí)實(shí)在在地感受到黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。每名黨員涵養(yǎng)政治生態(tài),就是要把黨規(guī)黨紀(jì)作為鐵律來(lái)執(zhí)行,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要慎待愛好,講求品位格調(diào),把握尺度底線,做到愛之有度、好之有道。要守住小節(jié),堅(jiān)持小處不隨意、小事不隨便。要純潔交往,多交良師益友,切實(shí)以友勵(lì)志、以友正行。要帶頭接受監(jiān)督,真心接受組織監(jiān)督,把組織的教育、管理看成關(guān)心愛護(hù),積極參加學(xué)習(xí),經(jīng)常匯報(bào)思想,自覺接受批評(píng)。要虛心接受群眾監(jiān)督,把群眾的批評(píng)、意見看成前進(jìn)動(dòng)力,舉一反三、有偏就糾。
第三,要牢牢把握強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)這個(gè)核心,始終忠實(shí)履職講責(zé)任。
能否把講政治的要求落實(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中去,是檢驗(yàn)和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)、有無(wú)政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺。具體到每名黨員干部,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)最根本的就是要忠實(shí)履行自己的職責(zé)使命,就是要把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為自己的價(jià)值追求和奮斗目標(biāo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的革命精神和氣度謀其政、干其事、求其效,做時(shí)代的勁草真金。
一要敢于擔(dān)當(dāng)使命。我們的事業(yè)能夠創(chuàng)造今天的輝煌,是靠一代一代共產(chǎn)黨人牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)干出來(lái)的。俗話說(shuō):“在其位,謀其政;任其職,盡其責(zé)?!边@是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神最好的詮釋。當(dāng)前正值改革攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)調(diào)整期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾轉(zhuǎn)化期,前進(jìn)道路上充滿了許多意想不到的困難和問題。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)使命、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)黨員干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。要牢固樹立使命意識(shí),在困難面前迎難而上,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)挑重?fù)?dān)、扛大梁,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),做到日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問題敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?。要以“功成不必在我”的思想境界管長(zhǎng)遠(yuǎn),聚精會(huì)神干那些周期長(zhǎng)、見效慢,但有利于蓄底氣、增后勁的事;干那些費(fèi)勁大、落實(shí)難,但對(duì)基層長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)有益處、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的事。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。責(zé)任成就事業(yè)、決定成敗、推動(dòng)效率。習(xí)近平總書記指出,面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新形勢(shì)新情況新問題,全黨同志要有所作為、有所進(jìn)步,要自覺把責(zé)任扛在肩上。XX工作無(wú)小事,常常是大事要事交織、急事難事疊加。因此,恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)既是做好各項(xiàng)工作的必然要求,也是每名黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。把習(xí)近平總書記的要求落到我們具體工作中,在工作認(rèn)識(shí)上,就是要堅(jiān)決杜絕馬虎應(yīng)付、推諉扯皮思想,樹立精益求精、勇于擔(dān)責(zé)的工作責(zé)任感,敢于直面調(diào)整改革和轉(zhuǎn)型建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾問題,積極研究對(duì)策措施,把棘手的事辦妥、把難辦的事辦好,全面提高把關(guān)定向、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際能力。在工作措施上,就是要強(qiáng)化執(zhí)行,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作韌勁,以釘釘子的精神,把上級(jí)黨委決策部署落到實(shí)處。在工作結(jié)果上,就是要大膽創(chuàng)新實(shí)踐、抓出工作成效,切實(shí)沉入基層扎實(shí)做好調(diào)查研究,固化經(jīng)驗(yàn)和做法,善于將工作創(chuàng)新實(shí)踐上升到制度和機(jī)制層面。
三要敢于擔(dān)當(dāng)困難。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是黨和人民新的萬(wàn)里長(zhǎng)征,有許多“雪山”“草地”需要跨越,有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服,一切繞著走、回避困難的想法是要不得的。要敢于迎難而上,毫不回避地頂住困難、擔(dān)當(dāng)困難、解決困難,努力做到矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,問題面前不退縮,在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn)。要勇于革新理念,敢于向影響和制約XX發(fā)展的各種傳統(tǒng)陋習(xí)開刀,向XX建設(shè)中存在的頑癥宣戰(zhàn),努力破解工作任務(wù)重、落實(shí)打折扣、效果不明顯等問題。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子、敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋,把分管的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,以過硬政治素質(zhì)支撐起應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。
同志們,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中走在前列、當(dāng)好標(biāo)桿,埋頭苦干、銳意進(jìn)取,不斷提高有效履行新時(shí)代使命任務(wù)的能力和本領(lǐng),共同譜寫好決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉篇章!
謝謝大家!