第一篇：重心前移 嚴(yán)把四關(guān),確保預(yù)警防控高質(zhì)效

重心前移 嚴(yán)把四關(guān) 確保預(yù)警防控高質(zhì)效

各位領(lǐng)導(dǎo)：

很高興，能有這樣一個交流學(xué)習(xí)的機會。在區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作中做了一些摸索，也有一些工作中的體會，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報，算作拋磚引玉，請大家批評指正。我發(fā)言的題目是《重心前移，嚴(yán)把四關(guān)，確保預(yù)警防控高質(zhì)效》。

6月中旬，全區(qū)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作全面展開以來，黃集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，精心組織，深入開展，我們的做法就是將拒腐防變的工作重心前移，嚴(yán)把教育、查找、預(yù)警、防控四道關(guān)口，確保預(yù)警防控工作高質(zhì)高效。

一、嚴(yán)把教育關(guān)，確保廉政教育抓得好

長期以來，廉政教育一直都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題工作之一，我們經(jīng)常都在抓，但也難免會出現(xiàn)“抓一陣放一陣”的現(xiàn)象，廉政教育停留在口頭書面的多，落實到實際行動中的少。預(yù)警防控工作開展以來，我鎮(zhèn)進一步加大了廉政教育力度，我們將廉政教育活動貫穿于腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作始終，同步推進，著力搭建多元立體的教育平臺，增強了廣大干部腐敗風(fēng)險控制意識，讓每個黨員干部在心底筑牢思想防線，為預(yù)警防控工作的深入開展奠定堅實基礎(chǔ)。

一是造濃廉政氛圍。鎮(zhèn)黨委先后召開兩次黨委會，集中學(xué)習(xí)了預(yù)警防控工作的有關(guān)文件，對相關(guān)工作的開展進行了部署。7月9日，我鎮(zhèn)召開了預(yù)警防控工作專題會，鎮(zhèn)全體機關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村兩委干部參加了會議。會上以會帶訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)，印發(fā)了鎮(zhèn)實施方案，對我鎮(zhèn)預(yù)警防控工作的全面開展進行周密部署。其次，要求各村各單位對黨建活動室進行重新布置，將鎮(zhèn)活動實施方案噴繪上墻，每村刷寫標(biāo)語3—5條。各單位開辟宣傳專欄，選用警示格言，配以圖畫，圖文并茂，制作廉政警示牌匾，懸掛在辦公場所的室內(nèi)室外，時刻警醒黨員干部廉潔自律。鎮(zhèn)政府選擇了廉潔警示內(nèi)容18條，對院內(nèi)的宣傳標(biāo)牌進行了更換。在辦公樓的走廊內(nèi)懸掛宣傳圖畫24幅，讓每名黨員干部“低頭不見抬頭見，廉潔警示記心間”。

二是創(chuàng)新教育載體。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)廉政警句100條，撰寫心得體會60篇。在黨員干部中開展每月“三個一”活動，即每月看一次警示教育片，寫一篇學(xué)習(xí)筆記，開一次民主生活會。今年，我們還在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子間開展了家庭助廉倡議活動，向百余名干部家屬發(fā)出倡議，開展家庭助廉保廉活動。通過這些主題教育的實施，廣大干部增強了黨性修養(yǎng)，重視了風(fēng)險預(yù)防，筑牢了思想道德防線。

三是培養(yǎng)自警習(xí)慣。以開展“自學(xué)自剖自制”三自活動為主題，著力引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成自警習(xí)慣。鎮(zhèn)紀(jì)委編制學(xué)習(xí)目錄下發(fā)各單位和各村，要求黨員干部自學(xué)廉政文章，寫好自剖體會，特別注重對自身和工作中存在的問題的查找和反省，并找出克制和控制辦法。活動開展以來，廣大干部寫出剖析筆記300余篇，鎮(zhèn)紀(jì)委辦專欄一次，對干部的自我教育取得良好成效。

二、嚴(yán)把查找關(guān)，確保風(fēng)險問題找得準(zhǔn)

一是突出重點查風(fēng)險。積極貫徹落實區(qū)紀(jì)委對風(fēng)險查找問題的安排部署，主要突出四大查找重點，即重點單位（部門）、重點人員、重點事項、重要環(huán)節(jié)。二是五步聯(lián)動找問題。按照“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找單位工作和自身存在的腐敗風(fēng)險點。三是三個結(jié)合剖根源。把查找風(fēng)險點這項活動與基層的民主管理相結(jié)合，與規(guī)范黨員干部行為相結(jié)合，與完善便民服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大干部剖析風(fēng)險點的發(fā)生原因和危害，從而自覺抵制，改進措施，彌補疏漏。

查找活動開展以來，我們先后以鎮(zhèn)中心學(xué)校、計生服務(wù)中心、國土資源所為試點和樣板，安排一名班子成員包點，共召開座談和民主生活會5次，查找風(fēng)險點42個，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)起到示范帶動作用。

為了提高風(fēng)險問題的查找針對性和準(zhǔn)確率，我們編制了風(fēng)險問題查找重點內(nèi)容，主要包括新農(nóng)村建設(shè)中的資金使用；惠農(nóng)政策的落實環(huán)節(jié)；村土地、漁池、門面等資源發(fā)包環(huán)節(jié)；宅基地劃分、低保戶、計生等政策的公開和落實等九個方面。各單位、各村多種查找方式相結(jié)合，迅速掀起了風(fēng)險問題的查找高潮。全鎮(zhèn)60個村和單位分別填寫了本單位的風(fēng)險排查表，一把手分別填寫了個人風(fēng)險排查表，鎮(zhèn)紀(jì)委分別統(tǒng)計并裝訂成冊。

據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共查找腐敗風(fēng)險點430個，其中思想道德風(fēng)險192個，崗位職責(zé)風(fēng)險173個，制度機制風(fēng)險65個，各單位對風(fēng)險點進行公示，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。

三、嚴(yán)把預(yù)警關(guān)，確保苗頭問題防得牢

風(fēng)險點的查找把我們的廉政風(fēng)險和職責(zé)風(fēng)險暴露出來，把他細(xì)化到紙上，公示到墻上，是為了警醒我們。接下來，我們就是要嚴(yán)防死守。把好預(yù)警關(guān)，有利于我們更好地防，以避免出現(xiàn)“亡羊補牢、為時晚矣”的遺憾。

圍繞預(yù)警防范，我們主要抓了三點。一是編制風(fēng)險清單明目標(biāo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府率先編制了自己的風(fēng)險清單，在宣傳櫥窗內(nèi)公示，鎮(zhèn)黨委班子成員增添了廉政和重大事項公開等承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)民政辦、國土所、計生辦、中心學(xué)校等單位制作了大型櫥窗，開辟廉政專欄，將本單位存在的較大風(fēng)險點和預(yù)防辦法公布出來，營造出“防險于未然”的良好氛圍。二是收集預(yù)警信息抓反饋。鎮(zhèn)紀(jì)委以文件形式在各單位和村確定紀(jì)檢委員為預(yù)警信息員，并組織了一次培訓(xùn)，要求預(yù)警信息員月底報送班子成員廉政情況，緊急風(fēng)險隨時報，將鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室的電話確定為預(yù)警信息電話，確保基層風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)，及時防范。三是下發(fā)預(yù)警通知促整改。制定黨風(fēng)廉政預(yù)警分級管理辦法和預(yù)警通知書，根據(jù)反饋信息和排查情況，對一家單位和陶莊、后薛等3個村下發(fā)了三級預(yù)警通知書，督促他們在限定時間內(nèi)對“三資”管理、低保戶呈報、通村公路資金等方面的問題進行整改。預(yù)警制度實施以來，廣大黨員干部的廉政警覺意識明顯增強，積極自覺對照風(fēng)險問題整改補救，取得了很好的效果。

四、嚴(yán)把防控關(guān)，確保監(jiān)管有力控得住

防控關(guān)是查找問題和預(yù)警通知的最后落腳點。為了確保防控有力，控得住、控得牢，我鎮(zhèn)在四個方面加大力度，改進措施。

一是制度約束精細(xì)化。經(jīng)過查找，許多單位在制度建設(shè)上仍存在疏漏，有的長期沿用舊制度，無法適應(yīng)新工作的要求；有的新增工作沒有相應(yīng)的操作規(guī)范和制度約束；有的制度文本束之高閣，棄之無用。結(jié)合本次風(fēng)險預(yù)警防控工作，我們要求各單位完善制度建設(shè)，對各項工作實現(xiàn)全方位覆蓋。鎮(zhèn)政府重新修訂了30余項制度，進一步明確了鎮(zhèn)機關(guān)42個崗位職責(zé)和工作流程。如我們在改進公務(wù)接待的環(huán)節(jié)上，實行鎮(zhèn)黨委班子成員歸口接待，總量控制，月底結(jié)算，超支自負(fù)的制度，每月可節(jié)省費用6000余元。各單位還修訂了學(xué)習(xí)制度，民主生活會制度，風(fēng)險處置制度40余條，均實現(xiàn)放大上墻，裝冊存檔，為崗位工作的規(guī)范開展構(gòu)建制度屏障。

二是規(guī)范流程公開化。“陽光是最好的消毒劑”。我們下發(fā)重點工作規(guī)范流程，要求各單位在辦事辦證程序上予以充分公示，在便民服務(wù)中心、信訪辦、民政辦、國土所、計生辦、財政所等重點單位展開檢查，查看了農(nóng)村宅基地辦理、上訪信件處理、低保戶申報審批、生育證辦理、家電下鄉(xiāng)補貼、糧種補貼等工作的流程是否公開，群眾是否知曉。在專班的督促下，鎮(zhèn)計生辦、國土所、財政所、中心學(xué)校等單位積極整改，把和群眾利益關(guān)系密切的焦點問題和辦事程序放大上墻或戶外公示，給群眾一個明白帳，也還群眾應(yīng)有的監(jiān)督權(quán)。

三是監(jiān)督工作考評化。鎮(zhèn)紀(jì)委聘請政協(xié)委員、人大代表、群眾代表等14人擔(dān)任監(jiān)督員，定期組織行風(fēng)、黨風(fēng)評議，對各單位的評議結(jié)果實行量化考核，劃分等級定性，對在預(yù)警防控工作中出現(xiàn)防控不力的單位責(zé)任人進行警誡談話，督促整改。結(jié)合這次基層站所的民主評議，我鎮(zhèn)認(rèn)真收集代表意見并對相應(yīng)單位下發(fā)了預(yù)警通知書，監(jiān)督考評化有力地推動了各單位的工作開展，減少了單位工作存在腐敗風(fēng)險的可能性。

四是預(yù)警處置跟蹤化。鎮(zhèn)紀(jì)委采取自查自糾，提醒談話，誡免糾錯，預(yù)警通知，責(zé)令整改等方式預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。同時，對各種預(yù)警發(fā)出后，跟蹤督辦，對整改到位的取消預(yù)警；對整改不力的進行組織處理或立案查處。鎮(zhèn)紀(jì)委先后對陶莊、后薛等村發(fā)出了預(yù)警通知，并跟蹤督辦，協(xié)調(diào)人員幫助各村理順承包關(guān)系，完善租賃合同13份，收回拖欠承包款5萬余元。對薛劉等3個村發(fā)出計生工作預(yù)警通知，督促相關(guān)人員協(xié)助清理清查，收回社會撫養(yǎng)費2萬余元，查處了兩例黨員干部超生現(xiàn)象。通過跟蹤化的預(yù)警處置，消除了預(yù)警不力，拖而不辦的現(xiàn)象，大大提高了預(yù)警防控工作的實效。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)在開展預(yù)警防控工作中的一些做法和體會，仍存在不深入、不透徹、不細(xì)化等不足。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)精神，認(rèn)真整改，扎實推進，努力開創(chuàng)預(yù)警防控工作的新局面。

謝謝！

第二篇：甘谷縣嚴(yán)把“四關(guān)”確保征兵工作順利開展

甘谷縣嚴(yán)把“四關(guān)”確保征兵工作順利開展

近日,甘谷縣以省政府、省軍區(qū)征兵命令和有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以提高兵員質(zhì)量為核心,堅持依法征兵,廉潔征兵,嚴(yán)把“四關(guān)”，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成2011征兵工作任務(wù)。一是營造氛圍把好宣傳關(guān)。充分利用電視、廣播、手機短信、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，全方位、多角度進行征兵宣傳，進一步增強群眾的國防觀念和適齡青年依法服兵役的意識。二是落實規(guī)定把好政審關(guān)。對應(yīng)征青年實行初審和政審雙項考核,設(shè)立舉報電話和舉報信箱,對文化程度不夠要求的堅決退兵,對高素質(zhì)、高學(xué)歷和具有軍民通用專業(yè)技能的人員開辟“綠色通道”,并入戶走訪、調(diào)查摸底,全面掌握兵員分布情況。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把好體檢關(guān)。嚴(yán)格按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，落實“封閉式體檢、掛牌上崗、專人傳表、單科淘汰”等制度，嚴(yán)密組織，細(xì)致檢查，堅決防止把患有潛伏病、傳染病、精神病等身體不合格的青年征入部隊。四是健全機制把好廉政關(guān)。堅持集體定兵、擇優(yōu)定兵,統(tǒng)一辦理新兵入伍手續(xù),確保把思想進步、政治可靠、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年選送到部隊。

第三篇：嚴(yán)把“四關(guān)” 確保換屆風(fēng)清氣正

嚴(yán)把“四關(guān)”不放松 保證換屆風(fēng)清氣正

漢濱區(qū)大同鎮(zhèn)黨委書記 李運武

（2011年5月13日）

按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，今年將進行區(qū)、鄉(xiāng)、村黨組織集中換屆。切實在換屆中做到講黨性、重品行、作表率，是對我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，在實際工作中，我們將嚴(yán)把“四關(guān)”不放松，確保換屆風(fēng)清氣正。

一、把好學(xué)習(xí)教育關(guān)，做到警示教育在先

為認(rèn)真貫徹落實中、省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議精神，按照“教育在先，警示在先，預(yù)防在先”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們把中央和省、市、區(qū)委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定，作為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)村干部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是重點學(xué)習(xí)“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求、李源朝部長的重要講話精神。鎮(zhèn)黨委組織集中學(xué)習(xí)了三次、辦黑板報三期、辦學(xué)習(xí)園地二期、制做噴繪標(biāo)語10幅，并將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律” 紀(jì)律要求，制做了200張明白卡，鎮(zhèn)村干部人手一卡，要求每個干部記會弄懂，并采取座談討論與自我剖析相結(jié)合的方式，加深學(xué)習(xí)理解，加強教育提醒。同時，在換屆前，我們還將召開一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 的專題民主生活會，班子成員逐人認(rèn)真進行自查自糾，確保做到認(rèn)識上高度清醒、思想上高度警覺，始終保持嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防跑官要官、拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

二、把好公開承諾關(guān)，做到言而有信不越紅線 在認(rèn)真學(xué)習(xí)、強化教育的基礎(chǔ)上，精心組織鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、村支部書記對照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律” 紀(jì)律要求，簽訂嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律公開承諾書，重點從帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭抵制不正之風(fēng)，帶頭維護風(fēng)清氣正環(huán)境三個方面進行承諾，把承諾作為“一條紅線”嚴(yán)格遵守。鎮(zhèn)村干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾，黨政班子成員向區(qū)委組織部作出承諾，黨委書記代表鎮(zhèn)黨委向區(qū)委作出承諾。在分級向組織承諾的同時，并將承諾內(nèi)容向全鎮(zhèn)黨員干部群眾公開、公示，廣泛接受黨員干部群眾的監(jiān)督，形成了強大的輿論環(huán)境和濃厚的監(jiān)督氛圍。通過抓公開承諾，加強黨員干部言行約束，用黨性自律，用品性保證，切實在換屆中發(fā)揮好模范表率作用，自覺做到不踩“紅線”，不越“雷池”，不違反換屆紀(jì)律。

三、把好規(guī)范操作關(guān)，做到規(guī)定動作不偏離 搞好換屆，依法依紀(jì)進行是關(guān)鍵，嚴(yán)格程序操作是保障。在工作中，鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照工作程序，規(guī)范工作步 驟，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主，嚴(yán)格依法辦事三者有機結(jié)合起來，無論是在黨代表的推選、候選人的確定中，還是在選舉會的組織，各項工作的推進中，都將嚴(yán)格按法規(guī)和程序辦事，把換屆選舉的各項“規(guī)定動作”按要求執(zhí)行到位，履行到位，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低，貫徹政策不走樣，履行程序不變通。同時，對換屆中出現(xiàn)的苗頭性問題和不良現(xiàn)象，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時查處，用嚴(yán)格的紀(jì)律，嚴(yán)肅的懲處來營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四、把好自律表率關(guān)，做到履職盡責(zé)站好崗 作為鎮(zhèn)黨委書記，自己既是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“局中人”，又是鎮(zhèn)黨委換屆的“第一責(zé)任人”，我將帶領(lǐng)黨委一班人嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委的要求，自覺做到講黨性、重品行、作表率，在保證自己嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，服從組織安排，發(fā)揮示范作用的同時，還要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，引導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)村干部模范遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律。換屆前，主動和同志們一起學(xué)習(xí)，一起接受教育，并逐人進行談心談話，全面了解班子成員和黨員干部的思想動態(tài)，端正心態(tài)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)；換屆中，和黨委班子一起嚴(yán)格程序辦事，認(rèn)真落實換屆工作要求，自覺接受黨員群眾和社會監(jiān)督，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；換屆后，和干部及時進行交流、溝通，化解思想心結(jié)，以理性的思考，理解組織人事安排，以平和的心態(tài)面對換屆結(jié)果。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，重在落實上下真功夫，一是進一步營造濃厚宣傳教育氛圍，使全鎮(zhèn)黨員干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到中、省、市、區(qū)的精神上來，自覺抵制各種不正之風(fēng)；二是要科學(xué)制訂本鎮(zhèn)換屆工作方案，做到程序合法，責(zé)任細(xì)化，操作明晰，要求具體、監(jiān)督措施嚴(yán)明。三是認(rèn)真做好目前正在進行農(nóng)村黨支部換屆工作，按照區(qū)委組織部的安排部署，我鎮(zhèn)農(nóng)村46個村支部換屆工作于4月中旬開始啟動，全鎮(zhèn)選出的6個試點村已基本完成換屆選舉工作，我們認(rèn)真總結(jié)6個試點村成功經(jīng)驗，將“講黨性、重品性、作表率”活動納入村支部換屆工作，選優(yōu)配強村黨支部書記隊伍，以此推動鎮(zhèn)黨委換屆工作。

第四篇：構(gòu)筑四道防線加強廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)

構(gòu)筑四道防線

加強廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)

按照哈南紀(jì)發(fā)[2011]9號關(guān)于印發(fā)《南崗區(qū)對重點部門、重要崗位和大項目等領(lǐng)域?qū)嵤┝L(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)的工作方案》要求，2011年，哈西客站辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實各級紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞哈西客站地區(qū)開發(fā)建設(shè)中心工作，牢固構(gòu)筑組織、思想、制度、監(jiān)督四道防線，不斷加強廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)，取得了顯著成效。

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，筑牢組織防線

辦黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”、齊抓共管。為加強領(lǐng)導(dǎo)，特別成立了哈西客站辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任組長、副組長，各處室、部門及重點工程指揮部負(fù)責(zé)人為貫徹落實的具體責(zé)任人，形成了橫向到邊、縱向到底，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實、全員抓廉政的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。在日常工作中，做到項目建設(shè)中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步研究、同步部署、同步檢查、同步落實，達(dá)到“兩手抓、兩手硬”的效果。

二、以人為本，教育為先，筑牢思想防線

我辦始終把干部職工廉政教育作為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，多措并舉，常抓不懈。一是強化學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動，印發(fā)了學(xué)習(xí)手冊，在全辦41名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中舉辦了學(xué)習(xí)測試活動；組織開展《黑龍江省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》學(xué)習(xí)活動；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委十二屆六次全會及蓋書記重要講話精神，不斷增強干部職工廉政意識。二是開展警示教育。印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)同志針對<我市地鐵車輛段用地拆遷工作人員違紀(jì)違法問題嚴(yán)重>重要批示精神的通知》，組織干部職工參加全市涉大項目違法案件公審大會，讓拒腐防變的警鐘長鳴。三是抓好主題教育。深入開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”等主題教育實踐活動，不斷提高干部職工推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和哈西客站地區(qū)發(fā)展的意識和能力；以“黨風(fēng)廉政建設(shè)與大項目建設(shè)同行”為主題，組織開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部上講壇”活動，由辦領(lǐng)導(dǎo)為全辦干部職工上了一堂生動的廉政教育課。四是開展專項工作。按照市治工辦要求，組織開展《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作》，對2008年以來國有資金項目進行了全面自檢自查，分階段填報了各項排查表格，扎實推進存在問題的整改落實，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

三、明確職責(zé)，整章建制，筑牢制度防線

年初，我辦按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)要求，按照《黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解表，并召開專題會議部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確目標(biāo)要求，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，分解落實到人，確定責(zé)任部門、主管責(zé)任人和第一責(zé)任人。同時，我辦始終堅持以制度建設(shè)為重點推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作對重點工程項目建設(shè)提前介入、全程跟蹤的實施意見》、《預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施辦法》、《哈西辦加強政府投資項目跟進監(jiān)督工作責(zé)任分解》、《哈西辦廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》等多項長效監(jiān)管制度，從項目招標(biāo)到工程驗收全過程納入監(jiān)督范圍，從根本上提升項目監(jiān)管的規(guī)范化、制度化水平，進一步增強了干部職工“廉潔從政，干凈做事”的意識。同時，多措并舉搭建跟進監(jiān)督工作載體。一是成立聯(lián)合監(jiān)管小組，提供跟進監(jiān)督組織保障。成立了由紀(jì)檢組牽頭，市財政、市審計派駐人員參加的“哈西辦廉潔工程建設(shè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢組監(jiān)察室，小組依據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)席會議，匯總工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究監(jiān)督整改措施。二是利用招投標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。招投標(biāo)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是跟進監(jiān)督必須關(guān)注的重要內(nèi)容。從招標(biāo)方案的制定、代理機構(gòu)的抽取和開標(biāo)評標(biāo)等，必須嚴(yán)格按照規(guī)定、流程及要求辦理，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。三是建立廉潔工程檔案，跟蹤管理重大工程建設(shè)。重大工程開工前設(shè)立廉潔工程檔案，分別將工程建設(shè)情況、招投標(biāo)情況、建設(shè)資金使用情況、建設(shè)與施工等單位之間簽訂的廉政合同等一同裝入檔案，實現(xiàn)對建設(shè)單位、施工單位的雙監(jiān)督。

四、發(fā)揚民主，征求意見，筑牢監(jiān)督防線

通過強化民主決策、推行黨務(wù)公開、廣泛征求意見，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督防線。一是強化民主決策。用民主集中制提高決策質(zhì)量，凡屬項目引進、人事任免、工程發(fā)標(biāo)、大筆資金支出等重大事項都按照民主集中制原則，提交主任辦公會或?qū)ｎ}會議集體討論決定。特別是項目建設(shè)和投融資推進情況，實行每周例會匯報制度，確保決策的公開透明。二是推行黨務(wù)公開。制定實施了《哈爾濱西客站地區(qū)建設(shè)辦公室黨組黨務(wù)公開目錄》，以會議、文件、新聞媒體、公示屏、網(wǎng)站等多種形式推進黨務(wù)公開工作，主動接受監(jiān)督。三是廣泛征求意見。通過設(shè)立“征求意見、受理投訴”公示板、征求意見箱、召開服務(wù)對象座談會等多種方式廣泛征求各個層面意見、建議，并認(rèn)真進行整改。

哈西客站地區(qū)建設(shè)辦公室

2011年12月5日