第一篇：學(xué)習(xí)黨代會體會

學(xué)習(xí)保定市第十次黨代會心得體會

鄭瑞興 張市小學(xué) 2011年10月13日至10月17日，在大河鎮(zhèn)中心校集中學(xué)習(xí)了“胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話”、“張?jiān)拼ㄔ?011年全省教育工作會議上的講話”、《宋太平在中國共產(chǎn)黨保定市第十次代表大會的報(bào)告》等。胡錦濤總書記指出，教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。這一論述非常精辟，深刻揭示了教育的重要地位和作用。保定市第十次黨代會是保定在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全市共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，對保定市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

通過對市委書記宋太平的講話報(bào)告的學(xué)習(xí)，使我初步領(lǐng)會此次黨代會精神，更加充分地了解目前面臨的形勢和發(fā)展機(jī)遇，也使我對今后全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和關(guān)鍵措施以及保定未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖充滿了信心，充滿了期盼。通過學(xué)習(xí)，有如下幾點(diǎn)體會：

一、要以黨代會的勝利召開為契機(jī)，始終把學(xué)習(xí)黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務(wù)，擺在突出位置，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化對市委決策重大意義的理解，切實(shí)提高對科普工作者自身使命、宗旨和主要工作的認(rèn)識，努力用黨代會精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷提高工作水平。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，在提高素質(zhì)能力上下功夫，把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù)，牢固樹立與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成勤于思考的良好習(xí)慣，把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個人自學(xué)集合起來，一方面積極參加集中組織的學(xué)習(xí)活動，另一方面根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，搞好個人自學(xué)，不斷吸納新知識，掌握新技能，增強(qiáng)新本領(lǐng)。

二、強(qiáng)化職責(zé)意識，在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫，繼續(xù)把“服從核心，服務(wù)中心”作為自己的工作中心，進(jìn)一步樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在業(yè)務(wù)能力上，注重提高文字及口頭表達(dá)能力，分析綜合能力、獨(dú)立辦事能力、預(yù)測應(yīng)變能力以及社會交際能力，只有不斷提高自身素質(zhì)，才能從真正意義上提高自己的工作能力。在實(shí)際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實(shí)實(shí)做事，用實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨代會精神。要把精力投入到工作中，能把心思花費(fèi)到工作上，能把心血傾注到工作里，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現(xiàn)聰明才智，最大限度地發(fā)揮自身能力，銳意進(jìn)取、勤勉敬業(yè)，做出實(shí)實(shí)在在的工作成效和業(yè)績。

三、不斷增強(qiáng)自律意識。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求，經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。切實(shí)履行好自己工作職責(zé),沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。

四、加強(qiáng)與同事團(tuán)結(jié)協(xié)助，構(gòu)建和諧辦公氛圍?！昂椭C”成了當(dāng)前廣大干部群眾和專家學(xué)者競相議論的熱門話題，也成了媒體宣傳的關(guān)鍵詞。構(gòu)建和諧人際關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，以平等、尊重、理解、寬容搭建同事交際平臺。要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，進(jìn)一步形成良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，從而推動建設(shè)和諧校園的健康發(fā)展。

運(yùn)用新的科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)自己的工作；和大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，不計(jì)較個人得失，勤于學(xué)習(xí)，解放思想，努力提升自己的工作水平。

總之，作為一名人民教師，要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)黨代會精神的重要意義，要充分認(rèn)識重大歷史使命，緊緊抓住重大歷史機(jī)遇。在今后的工作中要更加嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的精神，努力做好本職工作，將黨代會的精神貫徹到生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中，為黨的事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

第二篇：學(xué)習(xí)黨代會體會

學(xué)習(xí)市第十次黨代會會議精神心得體會

當(dāng)前，全市上下正深入貫徹第十次黨代會精神。新一屆市委、市政府在堅(jiān)持原有發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，明確提出了新目標(biāo)，新目標(biāo)是原有目標(biāo)的繼承和發(fā)展，其內(nèi)涵更豐富、要求更全面，體現(xiàn)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，體現(xiàn)了新一屆市委、市政府的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，既符合中央和省、市的要求，又順應(yīng)民心民意，也符合保定的實(shí)際。我們要順應(yīng)時代、社會和環(huán)境的發(fā)展變化，根據(jù)現(xiàn)任市委、市政府思路開闊、工作作風(fēng)踏實(shí)、工作講求實(shí)效等特點(diǎn)，主動適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作特點(diǎn)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，緊緊圍繞“強(qiáng)市興縣富民，又好又快發(fā)展”這一主線，在加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力上做到不斷推陳出新，開創(chuàng)新的局面,為保定市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)體會：

一、貫徹落實(shí)會議精神，關(guān)鍵在“三個方面”下功夫 一要在學(xué)習(xí)上下功夫。精心組織、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和廣泛宣傳第十次黨代會精神，使第十次黨代會確定的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)黨建工作的新思路、新亮點(diǎn)、新舉措，促進(jìn)廣大干部群眾深入理解第十次黨代會的精神實(shí)質(zhì)，將會議精神化作今后的行動綱領(lǐng)和工作指南。

建設(shè)，必須切實(shí)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重中之重來抓，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要根據(jù)中央的要求和部署，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，努力把基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，是黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義，克服官僚主義，一切從實(shí)際出發(fā)，敢于和善于把黨的路線方針政策同本地、本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來，因地制宜，創(chuàng)造性開展工作。

（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷取得反腐倡廉的新成效。要堅(jiān)

第三篇：學(xué)習(xí)第十一屆黨代會體會

中國共產(chǎn)黨天津市第十一次代表大會是一次統(tǒng)一思想、凝心聚力的大會，是一次繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第十一次黨代會精神，是全市當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)。

芳菲五月生機(jī)盎然，中國共產(chǎn)黨天津市第十一次代表大會在5月26日隆重開幕。這是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央率領(lǐng)我們決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，在天津發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期，召開的一次十分重要的會議，是全市共產(chǎn)黨員和全市人民政治生活中的一件大事。謀劃未來五年發(fā)展，揚(yáng)帆開啟新的航程。我們對大會召開表示熱烈的祝賀!我園黨支部于2017年6月30日下午，在園一樓會議室開展了“迎七一，支部書記講黨課——學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神宣講”支部活動，作為積極分子我聆聽了書記的講話，感觸頗多，受益匪淺。

過去的五年，在城市年輪中鐫刻不凡。伴隨著“中國號”巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，天津穩(wěn)中求進(jìn)、砥礪前行。五年來，尤其是黨的十八大以來，我們以總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指針，從總書記對天津工作“三個著力”的重要要求中汲取動力、匯聚信心，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤?，?jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就，綜合實(shí)力邁上新臺階，全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象，為全面建成高質(zhì)量小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回首過往，天津站在了新起點(diǎn);矚目未來，我們將開啟新征程。

準(zhǔn)確把握未來五年的總體要求和奮斗目標(biāo)，深刻領(lǐng)會未來五年的主要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好市第十一次黨代會精神，是全市當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)未來五年天津的奮斗目標(biāo)，今后五年的奮斗目標(biāo)是：

——加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代化天津。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，高水平建設(shè)“一基地三區(qū)”，京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，成為全國領(lǐng)先的創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——加快建設(shè)開放包容的現(xiàn)代化天津。先行先試作用充分顯現(xiàn)，適應(yīng)新發(fā)展理念要求的體制機(jī)制基本形成，民營經(jīng)濟(jì)活力充分釋放，爭創(chuàng)全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)地區(qū)。全球范圍內(nèi)配置資源能力顯著增強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更加突出，國際化程度提升到新水平。

——加快建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化天津。人與自然和諧共生理念成為普遍實(shí)踐，綠色空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式基本形成，生態(tài)文明制度體系更加完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠化覆蓋率大幅提升，美麗天津天更藍(lán)、地更綠、水更清，環(huán)境更宜居，生態(tài)更美好。

——加快建設(shè)民主法治的現(xiàn)代化天津。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的治國方略全面落實(shí)，人民有序參與不斷擴(kuò)大，民主法制更加健全，公平正義進(jìn)一步彰顯，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成。

——加快建設(shè)文明幸福的現(xiàn)代化天津。社會主義核心價(jià)值觀深入人心，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)顯著提高，城市品位、人文魅力充分彰顯。公共文化服務(wù)均衡普惠，群眾精神文化生活豐富多彩，社會保障能力持續(xù)增強(qiáng)，群眾生活更加殷實(shí)安康。用五個‘現(xiàn)代化’高度概括，是我們貫徹落實(shí)總書記‘三個著力’重要要求，緊緊抓住歷史性窗口期的方向和路徑，必將在全面建成高質(zhì)量小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的進(jìn)程中寫下精彩的一筆!”

精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)抓好七方面

推動我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，精神文明建設(shè)地位更加重要，任務(wù)更加繁重，要重點(diǎn)抓好七個方面的工作。

一是突出貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)，持之以恒推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)。二是堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，在共建共創(chuàng)共享中全域創(chuàng)建文明城市。三是緊跟時代發(fā)展、緊貼群眾期待，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動向深度廣度發(fā)展。四是正面教育引導(dǎo)與“四大專項(xiàng)行動”相結(jié)合，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。五是弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。六是注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，努力培育社會主義家庭文明新風(fēng)尚。七是牢牢抓住立德樹人根本任務(wù)，著力深化未成年人思想道德建設(shè)。

準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握“四個天津人”

“引導(dǎo)人們做愛國守法、崇德守信、文明和善的天津人，做熱情厚道、開明包容、大氣豁達(dá)的天津人，做務(wù)實(shí)敬業(yè)、勤勉吃苦、堅(jiān)韌自強(qiáng)的天津人，做敢為人先、崇尚一流、追求卓越的天津人”。黨代會報(bào)告明確了培育“四個天津人”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

報(bào)告中提出的“四個天津人”，是上接天線、下接地氣的整體，缺一不可；是辯證統(tǒng)一的整體，相互作用、相互促進(jìn)；既是歷史范疇，更是不斷發(fā)展進(jìn)步的要求?？梢哉f，“四個天津人”的概念是對中央關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀要求的系統(tǒng)化、具象化，是對天津精神的生動注解，是對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的精神動員，更是提升城市文明程度的顯著標(biāo)志。我們要按照這一要求，扎實(shí)開展精神文明建設(shè)工作，從我做起，影響周圍的同志，切實(shí)提高天津人民的文明素質(zhì)。

我們預(yù)祝并且相信，在全體代表、全市共產(chǎn)黨員和全市人民的共同努力下，市第十一次黨代會一定開成一個繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會，在天津全面建成高質(zhì)量小康社會的進(jìn)程中寫下濃墨重彩的一筆，動員和帶領(lǐng)全市上下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，眾志成城，創(chuàng)新競進(jìn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

糖糖班張凡

第四篇：學(xué)習(xí)五次黨代會體會

學(xué)習(xí)市第五次黨代會報(bào)告心得體會

1月5日至7日，中國共產(chǎn)黨松原市第五次代表大會舉行。市委書記王常松在會上作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，為建設(shè)幸福松原而努力奮斗》的工作報(bào)告。會議以高舉中國特色社會主義旗臶，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，回顧總結(jié)了市第四次黨代會以來五年的工作，確定今后五年松原經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，動員全市廣大黨員干部和人民群眾，為“統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，為建設(shè)幸福松原而努力奮斗。這次會議是在松原加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有全局和戰(zhàn)略意義的重要會議。王常松書記在會上所作的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的工作成果及建市二十年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了未來五年我市發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。貫徹落實(shí)好這次會議精神，對于推進(jìn)我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)三化，建設(shè)幸福松原具有重大的指導(dǎo)意義。

作為一名機(jī)關(guān)工作人員，必須認(rèn)真領(lǐng)會市黨代會的精神實(shí)質(zhì)，深刻把握“建設(shè)幸福松原”的戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，把力量凝聚到貫徹黨代會作出的重大決策部署上來，把智慧集中到“建設(shè)幸福松原”的偉大實(shí)踐上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)幸福松原”的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)自身力量。

一是以學(xué)習(xí)為抓手，努力提高工作水平。要以黨代會的勝利召開為契機(jī)，始終把學(xué)習(xí)黨代會精神作為今后一個時期的首

要政治任務(wù)，擺在突出位臵，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化對市委決策重大意義的理解，切實(shí)提高對公務(wù)員自身使命、宗旨和主要工作的認(rèn)識。要爭做“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)干部”，并在單位中積極倡導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會精神的濃厚氛圍，努力用黨代會精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷提高工作水平。

二是以貫徹為主線，不斷增強(qiáng)敬業(yè)意識。學(xué)習(xí)黨代會精神，重在貫徹，重在落實(shí)。作為一名機(jī)關(guān)工作人員，必須勤勤懇懇工作，扎扎實(shí)實(shí)做事，用實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨代會精神。要把精力投入到工作中，能把心思花費(fèi)到工作上，能把心血傾注到工作里，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現(xiàn)聰明才智，最大限度地發(fā)揮自身能力，銳意進(jìn)取、勤勉敬業(yè)，用實(shí)實(shí)在在的工作成效和業(yè)績向黨、向人民匯報(bào)。

三是以目標(biāo)為動力，全面投身建設(shè)幸福松原的任務(wù)當(dāng)中。“統(tǒng)籌推進(jìn)三化，建設(shè)幸福松原”是黨代會提出的松原今后五年的奮斗目標(biāo)。這既是對我市各項(xiàng)工作作出的全面部署，更是對各個部門和機(jī)關(guān)工作人員提出的明確要求。作為一名機(jī)關(guān)干部，要以目標(biāo)促工作、變壓力為動力，以“實(shí)干、快干”開路，用“干成、干好”檢驗(yàn)，振奮精神，克難求進(jìn)，全面投身建設(shè)幸福松原的工作中。要時時發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，處處貫徹創(chuàng)新要求，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作形式，創(chuàng)新工作方法，在解放思想中全面做好本職工作，在與時俱進(jìn)中切實(shí)提高工作實(shí)效。

第五篇：學(xué)習(xí)黨代會精神體會

學(xué)習(xí)黨代會精神體會

和諧，人類自古以來的美好企盼。

和諧城市，全市人民共同追求的幸福家園。

市第十二次黨代會《報(bào)告》基于對現(xiàn)代城市發(fā)展取向的深刻認(rèn)識和對哈爾濱發(fā)展前景的清醒思考，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的高度統(tǒng)一，將和諧發(fā)展的新理念和以人為本的新要求融為一體，以傾心為民的精彩手筆描繪了哈爾濱和諧發(fā)展的壯美畫卷，書寫了城市發(fā)展的新篇章。

和諧城市的新構(gòu)想，體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的高度統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，是和諧城市的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀，從發(fā)展的需要求和諧；構(gòu)建和諧社會，從和諧的角度促發(fā)展?！秷?bào)告》著眼發(fā)展與和諧的良性互動，把二者有機(jī)地統(tǒng)一起來，明確提出在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。這一建設(shè)和諧城市的新構(gòu)想，順應(yīng)時代走勢，回應(yīng)人民期盼，昭示出抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，化解矛盾、實(shí)現(xiàn)振興的政治智慧。

構(gòu)建和諧城市，是科學(xué)發(fā)展的生動實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧城市的指導(dǎo)思想，構(gòu)建和諧城市是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求?！秷?bào)告》堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題作為一條紅線貫穿全篇，體現(xiàn)了在城市發(fā)展問題上的科學(xué)精神和理性態(tài)度。科學(xué)發(fā)展觀，是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)城市發(fā)展和社會治理；和諧城市，是從社會關(guān)系、社會狀態(tài)等方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。沒有科學(xué)發(fā)展觀為指引，和諧城市的實(shí)踐航船就可能迷失方向?；仨械谑淮吸h代會以來社會建設(shè)取得的成就，我們深深感到，只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以和諧促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，哈爾濱纔能呈現(xiàn)安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的新局面。通讀《報(bào)告》，全篇都洋溢著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新理念。無論是回顧過去，還是展望未來；無論是明確總體要求，還是確立發(fā)展目標(biāo)；無論是謀劃發(fā)展思路，還是部署工作任務(wù)，自始至終都體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的高度統(tǒng)一，字裡行間無不體現(xiàn)著對城市發(fā)展內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解、對城市發(fā)展規(guī)律的清醒把握和對城市發(fā)展目的的科學(xué)認(rèn)定。《報(bào)告》描繪了未來五年哈爾濱和諧城市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，而要把這一宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，必須高高擎起科學(xué)發(fā)展的旗幟，加大和諧城市建設(shè)的力度，『把科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各環(huán)節(jié)』。這就要求我們按照《報(bào)告》的要求，始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的城市發(fā)展取向，優(yōu)化生活環(huán)境，繁榮文化事業(yè)，加強(qiáng)社會管理，更加注重社會公平，更加注重維護(hù)群眾利益，更加注重維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的完美結(jié)合。只有這樣，纔能推動經(jīng)濟(jì)社會切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道，使和諧城市建設(shè)一路高歌，唱響『幸福家園』的精彩旋律。

構(gòu)建和諧城市，是全面振興的迫切要求。和諧是時代發(fā)展的主旋律，和諧是全面振興的最強(qiáng)音。今后五年是把發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展軌道的重要時期，也是哈爾濱市全面振興的關(guān)鍵時期。實(shí)現(xiàn)全面振興，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實(shí)，而且要求社會更加和諧。多年來，哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，社會事業(yè)發(fā)展卻相對滯后，如《報(bào)告》所說，突出表現(xiàn)在『農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，就業(yè)和社會保障工作壓力較大，群眾普遍關(guān)注的一些實(shí)際利益問題還未得到很好解決，影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在』等方面。不解決好這些問題，不僅影響社會和諧，而且影響整個城市的全面振興?！秷?bào)告》直面現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，站在新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)全面振興的重大使命，鮮明地提出最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進(jìn)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)相協(xié)調(diào)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外形勢下實(shí)現(xiàn)哈爾濱全面振興，必須按照《報(bào)告》要求，把城市發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到促進(jìn)和諧的具體行動上，堅(jiān)定不移、持之以恒地加以推進(jìn)。幸福不會從天而降，和諧也不會憑空而來。構(gòu)建和諧城市是一個不斷化解矛盾的持續(xù)過程，在這個過程中，只要堅(jiān)定信念，大膽實(shí)踐，碰到困難不退縮，遭遇挫折不氣餒，就能找到解決各種矛盾和問題的途徑與辦法，在不斷前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧的強(qiáng)大力量。

構(gòu)建和諧城市，是人民群眾的熱切期望。人是城市的主體，其生活環(huán)境、生存質(zhì)量、生命價(jià)值的優(yōu)劣，是城市和諧與否的直接體現(xiàn)。古往今來，人類向往和諧、祈盼和諧、建設(shè)幸福家園的追求從來沒有停止過?！秷?bào)告》契合民意，提出加快建設(shè)和諧城市的任務(wù)，回應(yīng)了人民群眾的熱切期盼。過去的四年，哈爾濱市社會事業(yè)取得了可喜的成績，就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育、住房等與人民群眾息息相關(guān)的切身利益問題逐步得到解決，居民收入持續(xù)提高，2006年城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入分別達(dá)到11230元和4400元，比2002年提高了60.3%和58.4%，廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多，社會也因之日趨和諧穩(wěn)定。但是，改革發(fā)展仍然面臨著諸多矛盾，人民群眾對一些問題的反映仍然比較強(qiáng)烈。對此，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出：今后五年，要以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，正確處理改革發(fā)展中的利益矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方利益關(guān)系，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享。在解決民生問題方面，提出要使城鄉(xiāng)人民生活顯著提高，社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，社會安全穩(wěn)定；在維護(hù)民權(quán)方面，提出民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，鞏固和擴(kuò)大基層民主；在改善生存環(huán)境方面，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善協(xié)調(diào)推進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美宜人等目標(biāo)，為建設(shè)和諧城市提出了明確要求?！喝罕娭聼o小事，百姓利益大于天』?！秷?bào)告》把維護(hù)群眾利益作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，要求各級黨組織特別是黨員乾部，都要自覺地把自己置身于群眾之中，真正傾聽群眾呼聲，辦好群眾關(guān)注的事情。這集中表達(dá)了心系群眾、為民執(zhí)政的胸襟與境界，真切生動地詮釋了『情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀』的執(zhí)政理念。

以人為本的新要求，揭示了和諧城市建設(shè)的核心內(nèi)涵

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，是和諧城市建設(shè)的核心?！秷?bào)告》牢牢把握人民群眾的新要求，適時調(diào)整城市發(fā)展的目標(biāo)取向，突出人的主體地位，立足于解決為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展這一根本問題，把實(shí)現(xiàn)人的自我和諧、人與人和諧、人與社會和諧和人與自然和諧的理念滲透到城市發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和工作任務(wù)中，體現(xiàn)了城市發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一。

提昇人的素質(zhì)，致力于人的自我和諧。人是社會的細(xì)胞，沒有人的自我和諧，就不會有社會的和諧肌體。人的自我和諧是城市和諧的根本?！秷?bào)告》堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，把人的全面發(fā)展作為城市發(fā)展的核心，提出努力為每一位居民提供更加充分的發(fā)展條件，不斷提高人的文明素質(zhì)。這既突出了人的社會主體作用，又符合城市發(fā)展的目標(biāo)取向，指明了構(gòu)建和諧城市的正確路徑。『世間萬物人為靈，天地之間人為本』。歷史唯物主義認(rèn)為，人的存在是人類歷史發(fā)展的首要前提。人不是抽象的，而是具體的，既是一個自然生命體，也是一個社會存在。人的生存與發(fā)展既是社會發(fā)展的動力，也是社會發(fā)展的目的。從心理學(xué)角度看，人對自我的認(rèn)識與看法跟實(shí)際表現(xiàn)越一致，其基本需要的滿足層次越協(xié)調(diào)，自我也就越和諧。不斷提高自身素質(zhì)，是人實(shí)現(xiàn)自我和諧的必由之路。100多年前馬克思曾預(yù)言，未來社會的財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)不是勞動的消耗而是組成社會的個人能力和素質(zhì)的發(fā)展。《報(bào)告》著眼于提高人的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到和諧城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。在提高人的思想道德素質(zhì)方面，強(qiáng)調(diào)要樹立社會主義榮辱觀，積極培育文明道德風(fēng)尚，提高市民思想道德素質(zhì)，抓住了實(shí)現(xiàn)人的自身和諧的根本；在提高人的科學(xué)文化素質(zhì)方面，提出加大教育投入，均衡教育資源，實(shí)施素質(zhì)教育，強(qiáng)化了教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的自身和諧中的功能；在提高人的健康素質(zhì)方面，提出要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強(qiáng)預(yù)防性健康服務(wù)，廣泛開展全民健身運(yùn)動，不斷提高人的生命質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)了健康是實(shí)現(xiàn)人的自身和諧的基礎(chǔ)。這一切，不僅傾注了對人民群眾人文化、人本化和人性化的關(guān)懷，而且反映了對和諧城市核心內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握、對城市發(fā)展取向的理性思考，有利于激發(fā)人的發(fā)展?jié)撃?，提昇人的文明素質(zhì)，引導(dǎo)人民群眾以健康的心理、健全的心智、積極的心態(tài)投身于和諧哈爾濱的建設(shè)。

倡導(dǎo)誠實(shí)守信，追求人與人的和諧。和諧的人際關(guān)系是城市和諧的基礎(chǔ)，誠信是人際和諧的紐帶。人無信不立，業(yè)無信不興，政無信不威。誠信可以最大限度地減少社會生活中的各種內(nèi)耗和摩擦，降低社會運(yùn)行成本，使全體社會成員真誠相待、和睦相處?！秷?bào)告》提出，要創(chuàng)建『誠信哈爾濱』，培育良好道德風(fēng)尚，建立和諧人際關(guān)系。這不僅是改善人際交往，形成和諧社會風(fēng)尚的迫切需要，而且是提昇社會文明程度、構(gòu)建和諧哈爾濱的必然選擇。在日常生活中，誠信是人應(yīng)具有的最基本的素質(zhì)，是為人處事的道德起點(diǎn)?？鬃釉唬骸喝硕鵁o信，不知其可也?！灰粋€人不誠實(shí)守信，缺乏對自己行為的責(zé)任感，就會在社會上孤鄰寡朋，四處碰壁。創(chuàng)建『誠信哈爾濱』，就要通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)思想教育陣地建設(shè)，提高廣大市民思想道德素質(zhì)，倡導(dǎo)誠心、誠意、誠懇、誠摯的為人之道，讓信任、信賴、信用、信義成為人與人交往的準(zhǔn)則。在商務(wù)活動中，誠信是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的道德基礎(chǔ)，是一切職業(yè)道德的根基和本原。當(dāng)前，一些人誠信意識淡漠，一味追逐私利，造成信譽(yù)低下、信用缺失、信任危機(jī)，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了正常的人際關(guān)系。創(chuàng)建『誠信哈爾濱』，就要大力強(qiáng)化信用體系，提昇社會信用水平，牢固樹立守信光榮、失信可恥的信用觀念，著力解決不講信用、違規(guī)操作、欺詐造假等問題，在人與人之間真正建立起真誠相待、童叟無欺、互贏互惠的新型關(guān)系。在政務(wù)工作中，政府誠信是取信于民的基礎(chǔ)。政無信必頹。創(chuàng)建『誠信哈爾濱』，就是要通過深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)『科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政』，用『言必信、行必果』的誠信服務(wù)，樹立誠信政府的良好形象，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以黨群和諧、乾群和諧推動全社會的人際和諧。誠信是凝聚力，誠信是生產(chǎn)力，誠信是政府的公信力。創(chuàng)建『誠信哈爾濱』，關(guān)鍵在人。只要把誠實(shí)守信的道德準(zhǔn)則內(nèi)化為全體市民的操行信念，付諸于人際交往的和諧實(shí)踐，揚(yáng)誠信之旗，倡誠信之德，真正做到仰天不愧于天，俯地不負(fù)于地，就能夠在全社會建立起知榮辱、重諾言、守信用的和諧人際關(guān)系。

實(shí)施科學(xué)管理，促進(jìn)人與社會的和諧。社會是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，和諧是系統(tǒng)內(nèi)部各個要素協(xié)調(diào)有序的表現(xiàn)?？茖W(xué)有效的社會管理是實(shí)現(xiàn)人與社會和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵?！秷?bào)告》面對新一輪城市發(fā)展的浪潮，提出堅(jiān)持用科學(xué)理念、先進(jìn)方式強(qiáng)化城市管理，這完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的新趨勢。城市是人類群居的集合體，必然存在大量的矛盾衝突。要使城市在運(yùn)動中平衡、差異中協(xié)調(diào)、紛繁中有序、多樣中統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人與社會相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，就需要不斷加強(qiáng)城市管理。和諧城市，三分建設(shè)，七分管理?！秷?bào)告》從有效發(fā)揮社會管理的整合功能出發(fā)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新城市管理體制，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平，為改善城市軟環(huán)境，完善政府自身制度和行為，促進(jìn)人與社會的和諧，增進(jìn)市民對改革、政府、城市的認(rèn)同和信任，提出了明確的要求。通過構(gòu)建城市管理新體制，增強(qiáng)人民群眾對改革的信心。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加速，哈爾濱市的城市面貌發(fā)生了顯著變化。但作為老工業(yè)基地，改革的任務(wù)依然繁重，利益調(diào)整的難度也非常大。改革過程中如果不調(diào)整好利益關(guān)系，勢必造成人民群眾對改革不滿。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建市為主導(dǎo)、區(qū)為主體、街道和社區(qū)為基礎(chǔ)的城市管理新體制，就是為了拓寬渠道、搭建平臺，形成有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾處理、權(quán)益保障機(jī)制，從而化解矛盾，消除不和諧因素，激發(fā)人民群眾投身改革、貢獻(xiàn)發(fā)展的熱情。通過切實(shí)提高政府效能，增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任。哈爾濱市氣候寒冷，招商引資的客觀條件相對較差，加之行政審批制度不夠完善，投資創(chuàng)業(yè)成本相對較高，在某種程度上影響了人們興業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。針對這一情況，《報(bào)告》提出『以轉(zhuǎn)變職能為重點(diǎn)，以建設(shè)責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、法制型政府為目標(biāo)』，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。按照這一要求去做，各級政府就能減少審批、優(yōu)化環(huán)境，提速增效、取信于民，讓越來越多的人把哈爾濱作為投資者的熱土、創(chuàng)業(yè)者的家園。通過完善城市管理新機(jī)制，堅(jiān)定人民群眾建設(shè)『三個適宜』現(xiàn)代文明城市的信念?！秷?bào)告》指出，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市，是今后全市上下必須為之奮斗的一個長期目標(biāo)。把全市乾部群眾的思想和行動統(tǒng)一到這個目標(biāo)上來，戮力同心為之奮斗，必須按照《報(bào)告》的要求，通過正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾與城市管理的關(guān)系，大力推進(jìn)城市管理科學(xué)化、管理機(jī)制長效化、管理作業(yè)精細(xì)化，形成『人民城市人民建，建好城市為人民』的良好局面，讓每一個在哈爾濱這座城市生活和工作的人因此而心舒氣爽，以飽滿的熱情和十足的乾勁為實(shí)現(xiàn)『三個適宜』的目標(biāo)而努力奮斗。

優(yōu)化生活空間，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。城市生活空間是人類棲居的場所和社會文明的標(biāo)志。通過高度的生態(tài)文明，建設(shè)、優(yōu)化和改善生活空間，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的必然要求?！秷?bào)告》提出以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生活空間為目標(biāo)，加快生態(tài)城市建設(shè)，體現(xiàn)了人與自然詩意相處、和諧守望的文明境界與追求。人生存于地球，到底應(yīng)該怎樣對待他所賴以棲居的大地與自然，是生存境界問題。在馬克思看來，詩意與和諧是人與自然的崇高境界，他在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)———哲學(xué)手稿》中指出，自然界不僅僅是自然科學(xué)的對象，而且也是『作為藝術(shù)的對象』，人不能僅僅將自然界作為物質(zhì)資源加以佔(zhàn)有，還應(yīng)保持一種精神上的溝通，保持一種詩意與審美關(guān)系。建設(shè)生態(tài)城市，就是這種『詩意與審美關(guān)系』的實(shí)踐印證，展現(xiàn)了人文環(huán)境與自然環(huán)境的有機(jī)交融，是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。《報(bào)告》要求著力打造國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保城市和國家園林城市，為建設(shè)生態(tài)城市，實(shí)現(xiàn)天人和諧、相生相榮、永續(xù)發(fā)展指明了方向。實(shí)施環(huán)境綜合治理，打造國家衛(wèi)生城市。整潔靚麗的市容環(huán)境，是生態(tài)城市建設(shè)的首要條件。哈爾濱市冬季漫長，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)繁重。這就必須按照《報(bào)告》的要求，適應(yīng)氣候和季節(jié)的變化，以垃圾處理，內(nèi)河處理、污水處理、集中供熱等項(xiàng)目建設(shè)為推動，著力解決環(huán)境臟亂差問題，真正使哈爾濱凈起來、靚起來。提昇城市環(huán)境質(zhì)量，打造國家環(huán)保城市。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，是生態(tài)城市建設(shè)的核心。哈爾濱市生態(tài)狀況不容樂觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)十分艱巨。就拿關(guān)系國計(jì)民生的水資源來說，人均佔(zhàn)有水量僅相當(dāng)于世界人均水平的1/8，全國人均水平的1/2，屬于嚴(yán)重缺水城市。對此，《報(bào)告》提出，要強(qiáng)化對水資源、森林、草地、濕地、耕地等生態(tài)資源的有效保護(hù)，加強(qiáng)松花江流域哈爾濱段的治理，嚴(yán)格控制廢氣、污水、噪聲污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境明顯改觀。搞好城市綠化美化，打造國家園林城市。人工藝術(shù)與自然景觀『共生、共榮、共存、共樂、共雅』，是現(xiàn)代園林城市的突出特征，也是生態(tài)城市建設(shè)追求的重要目標(biāo)?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)市區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，講究科學(xué)，合理布局，搞好城市綠化，營造親水、親綠、親近自然的濱水空間和人居環(huán)境，把沿江風(fēng)光帶、沿河景觀帶打造成具有北方地域特色的景觀風(fēng)貌，全面提昇城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)市容市貌進(jìn)一步改善和人居環(huán)境不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，使哈爾濱天更藍(lán)、水更綠、城更美。

促進(jìn)和諧的新途徑，彰顯了現(xiàn)代城市發(fā)展的目標(biāo)取向

《報(bào)告》著眼和諧城市的新特征，思和諧之方略，謀和諧之舉措，尋和諧之路徑，鮮明地提出要把哈爾濱建設(shè)成為富裕安康、文化繁榮、安定有序和民主法治的城市，為全市人民同心同德、齊心協(xié)力創(chuàng)建美好家園指明了方向。

以改善民生為根本點(diǎn)，建設(shè)富裕安康的城市。和諧的城市，首先是富裕安康的城市，是民生不斷改善的城市?！秷?bào)告》從和諧城市的基本要求出發(fā)，把與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的民生問題作為首選，提出建設(shè)富裕安康的城市。這既抓住了和諧城市建設(shè)的根本，又切合了以人為本、民生優(yōu)先，以民為重、民生為天的價(jià)值取向。什麼是民生？用孫中山先生的話來說，就是『人民的生活、社會的生存、國民的生計(jì)、群眾的生命』，也就是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這樣的問題得不到徹底解決，人民不能安康幸福，城市不能和諧發(fā)展。從真心誠意為下崗失業(yè)人員開闢創(chuàng)業(yè)路到建立健全面向全體勞動者的就業(yè)服務(wù)體系，從試行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度到加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，從危房棚戶區(qū)改造到安居工程走進(jìn)千家萬戶，從減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)到擴(kuò)大高中教育覆蓋面、取消義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，等等，樁樁件件無不顯示出市委在民生問題上百尺竿頭更進(jìn)一步的決心，是『富民、安民、濟(jì)民』的有力之舉。按照《報(bào)告》要求，『富民』，就要抓住就業(yè)這個民生之本，以不斷改善人民群眾的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力為宗旨，著力實(shí)施積極就業(yè)政策，完善就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，提高勞動者就業(yè)能力，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)；『安民』，就要織就社會保障這個『安全網(wǎng)』，在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、健身等方面，加大力度，擴(kuò)大覆蓋，不斷改善人民群眾的生存環(huán)境；『濟(jì)民』，就要加固社會救濟(jì)這個『穩(wěn)定器』，把關(guān)愛困難群體作為重中之重，通過嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度、加大廉租房建設(shè)力度、完善城鄉(xiāng)低保制度等措施，解決與困難群眾緊密相關(guān)的切身利益問題，做到冷的時候捧上暖暖的關(guān)愛，難的關(guān)頭送上殷殷的關(guān)懷，讓真情和摯愛洋溢在城市大家庭中，讓每一位市民都能真切感受到一個富裕安康的城市帶給自己的欣慰。

以弘揚(yáng)哈爾濱精神為切入點(diǎn)，建設(shè)文化繁榮的城市。和諧的城市，必然是一個文化繁榮的城市；繁榮的文化，必須以城市精神作支橕。作為和諧文化生動體現(xiàn)的哈爾濱精神，是推動文化繁榮、建設(shè)和諧城市的靈魂?！秷?bào)告》提出，要大力弘揚(yáng)哈爾濱精神，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的局面，不僅突出了和諧文化的內(nèi)在要求，而且為我們選準(zhǔn)切入點(diǎn)，繁榮城市文化明確了方向?！洪_放包容、時尚活力、誠信敬業(yè)、和諧奮進(jìn)』的哈爾濱精神，已成為引領(lǐng)全市人民共同奮斗的精神力量。在哈爾濱精神的引領(lǐng)下，哈爾濱市文化事業(yè)日益發(fā)展，『哈爾濱之夏音樂會』和『哈爾濱國際冰雪節(jié)』兩大文化品牌影響力不斷擴(kuò)大，『中國俄羅斯年』在哈爾濱豐富多彩。在新的起點(diǎn)上，以哈爾濱精神為引擎，建設(shè)文化繁榮的城市，就要積極推動以社會主義核心價(jià)值體系為根本的和諧文化建設(shè)，通過深化文化體制改革，完善公共文化服務(wù)體系，推動文化多樣發(fā)展，在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識，努力營造百花齊放、繁榮發(fā)展的文化氛圍；就要把和諧創(chuàng)建活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過大力宣傳體現(xiàn)時代精神和傳統(tǒng)美德的先進(jìn)典型、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、實(shí)施文化環(huán)保工程、樹立社會主義榮辱觀，大力培育良好道德風(fēng)尚，展現(xiàn)美好心靈，謳歌社會正氣，促進(jìn)全社會形成積極向上的共同精神追求；就要凸顯城市文化特色，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重，提昇城市品位，精心打造中西合璧、冰雪名都、避暑勝地、音樂名城、金源古韻等核心品牌；就要堅(jiān)持『以和為美』的和諧理念，樹立遠(yuǎn)大文化抱負(fù)，把社會效益放在首位，積極發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，踏準(zhǔn)時代前進(jìn)的鼓點(diǎn)，回應(yīng)時代風(fēng)云的激蕩，領(lǐng)會時代精神的本質(zhì)，通過創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力，不斷提高『文化產(chǎn)業(yè)競爭力』，努力將和諧理念融入到各種形式的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作中去，再現(xiàn)人民群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來的偉大實(shí)踐，滿足群眾文化新需求，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

以生產(chǎn)安全、社會安穩(wěn)為著力點(diǎn)，建設(shè)安定有序的城市。安定有序是和諧城市的前提，也是和諧城市的目標(biāo)?！秷?bào)告》把維護(hù)人民生產(chǎn)、生活安全和社會穩(wěn)定作為著力點(diǎn)，提出建設(shè)安定有序的城市。這充分顯示了新一屆市委顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、謀求民安的執(zhí)政意識和愛民情懷。平安是民心所盼，穩(wěn)定是和諧之基?！秷?bào)告》準(zhǔn)確把握新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不僅重申要推進(jìn)『平安哈爾濱』創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，而且指明了建設(shè)安定有序城市的新路徑。力求百姓安心，著重解決人民群眾生活安全問題?！好褚允碁樘臁?。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，食品安全越來越受到人們的關(guān)注與重視。然而，由于市場監(jiān)管不夠，『蘇丹紅』、『多寶魚』、『紅心蛋』等問題日漸增多，給群眾的健康帶來了不同程度的危害。為此《報(bào)告》提出，『強(qiáng)化食品、藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾健康安全』。力爭生產(chǎn)安全，著手建立健全應(yīng)急處理機(jī)制。生產(chǎn)安全牽一發(fā)而動全身，越來越受到人們關(guān)注?！秷?bào)告》回應(yīng)群眾訴求，提出強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善社會預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，建立重要應(yīng)急物資儲備制度，提高應(yīng)對與處理突發(fā)事件能力。力保社會安穩(wěn)，著力調(diào)節(jié)和處理人民內(nèi)部矛盾。在全面振興的關(guān)鍵時期，因體制改革不斷深化而引發(fā)的觸及民生民利的深層次矛盾和問題不斷出現(xiàn)。為了從源頭上減少矛盾的發(fā)生，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過完善基層信訪、維護(hù)穩(wěn)定、司法調(diào)節(jié)一體化等長效機(jī)制，妥善處理涉及人民群眾的利益問題，提高基層化解社會矛盾的能力，以穩(wěn)定保和諧，以和諧促平安。這些得民心、合時勢、保民安的重大舉措，必將推動哈爾濱市形成安定有序、和諧發(fā)展的社會氛圍。

以加快法治政府建設(shè)為關(guān)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)民主法治的城市。和諧城市，從本質(zhì)上講是一個民主法治的城市?！秷?bào)告》縱觀全局提出了建設(shè)民主法治城市的任務(wù)，反映了對和諧城市內(nèi)涵的深刻認(rèn)識、對社會主義政治建設(shè)規(guī)律的準(zhǔn)確把握。和諧城市需要兩個基本條件：一是公眾基本利益需求得到滿足，二是公眾基本訴求得到保障。前者是民生問題，后者即民權(quán)問題。建設(shè)民主法治的城市，就是要通過發(fā)展社會主義民主，保證人民依法行使民主權(quán)利，用法治來保障城市政治和社會秩序的安定?！秷?bào)告》提出推行依法執(zhí)政，加快法治政府建設(shè)步伐。這就抓住了建設(shè)民主法治城市的關(guān)節(jié)點(diǎn)。政府作為公共權(quán)力的持有者，只有做到行政權(quán)力授予有據(jù)，行使有規(guī)，監(jiān)督有效，纔能帶動全社會遵法、守法、護(hù)法。堅(jiān)持民主執(zhí)政，保證人民群眾參政議政。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是和諧發(fā)展的動力之源。要實(shí)現(xiàn)哈爾濱和諧發(fā)展、全面振興的目標(biāo)，就必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，鞏固和擴(kuò)大基層民主，深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，依靠制度保證群眾行使選舉、決策、管理等民主權(quán)利。堅(jiān)持依法執(zhí)政，防止行政權(quán)力缺失和濫用。依法行政是建設(shè)法治政府的必然要求，也是建設(shè)民主法治城市的主要內(nèi)容。目前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的許多問題，都與執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。因此，《報(bào)告》提出要牢固樹立社會主義法治理念，維護(hù)司法公正，規(guī)范行政處罰、行政許可行為，真正做到秉公用權(quán)、為民用權(quán)、依法用權(quán)。堅(jiān)持民主監(jiān)督，做到廉潔從政。強(qiáng)化民主監(jiān)督，是根治腐敗、廉潔為公的重要保證。要通過加強(qiáng)對帶有普遍性、傾向性問題的監(jiān)督，防止腐敗問題的滋生蔓延，增強(qiáng)『權(quán)為民授、權(quán)受民制』的責(zé)任意識，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的實(shí)際行動，促進(jìn)全社會形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、民主和諧的良好局面。

和諧發(fā)展的哈爾濱，為人民創(chuàng)造幸福的家園；哈爾濱的和諧發(fā)展，孕育更加輝煌的未來。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)哈爾濱全面振興的歷史征程中，英雄的哈爾濱人民將在富有生機(jī)與活力的沃土上，創(chuàng)造騰飛的奇跡；在充滿希望的田野上，收獲發(fā)展的碩果；在全面振興的奮斗中，譜寫和諧的樂章。哈爾濱人民對幸福美滿生活的無限憧景和熱烈追求，將在時代的變遷中成為美好的現(xiàn)實(shí)。