第一篇：黨的十七屆1

黨的十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)心得體會

在今年10月18日勝利閉幕的黨的十七屆五中全會上，會議公報對我國“十一五時期”經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的巨大成就給予了高度評價，這符合我國經(jīng)濟社會五年來的發(fā)展實際，準(zhǔn)確表達、反映了全體中國人共同的生活感受和體會。

“十一五期間”我國各方面所取得的成績有目共睹，來之不易，所積累的經(jīng)驗彌足珍貴，所創(chuàng)造的精神和物質(zhì)財富影響深遠。我國經(jīng)濟又跨上了一個新臺階，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都取得了重要進展，區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等措施，使的國民經(jīng)濟必將贏得更長時間和更高水平的發(fā)展。更為重要的是，人民群眾得到了更多實惠，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入大幅提高，生活水平有了明顯改善，幾千年來農(nóng)民種田交稅的歷史結(jié)束了，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系讓人民生活有了基本保障。十一五期間國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性歷史罕見；然而，令世人感慨的是，從隆重慶祝改革開放30周年和60周年國慶，到成功舉辦奧運會、世博會，從遭遇國際金融危機的沖擊，到遭受汶川、玉樹地震和舟曲山洪泥石流，我們共同經(jīng)歷了一系列大喜大悲，在這樣的情況下，我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)了社會經(jīng)濟快速發(fā)展、綜合國力大幅提升、人民生活明顯改善、國際地位和影響力顯著

提高，取得了社會經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的全面發(fā)展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)的新篇章。今天，我們通過學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，對我們滿懷信心地邁向“十二五”，努力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

“十二五”，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)性關(guān)鍵五年，十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，是對“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出的全面部署，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。“十二五”規(guī)劃建議引人注目，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線是規(guī)劃建議的最具鮮明的特點，也是當(dāng)代的要求，它事關(guān)“十二五”乃至更長時期我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。發(fā)展仍是當(dāng)代中國和世界的潮流，也是解決問題的關(guān)鍵，改革開放30多年來，我國人民的生活、社會主義中國的面貌能夠發(fā)生巨大歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結(jié)底得益于我們黨牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，掌握后金融危機時期經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，依然需要堅持發(fā)展這個硬道理。我們應(yīng)充分認(rèn)識到我國經(jīng)過多年快速發(fā)展,目前經(jīng)濟總量雖然已居世界第二，綜合國力有了大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不

平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變，如何全面客觀地評價我國發(fā)展現(xiàn)狀，既要看到發(fā)展有速度、成績大的一面，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很艱巨的一面，僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就，而橫向比在世界210個國家和地區(qū)中卻處于百位之后，與高收入發(fā)達國家實際人均國民收入相差近10倍，追趕發(fā)達國家的水平仍還有很長的路要走。

通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，深刻體會到堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、注重以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，注重促進社會公平正義是完全符合我國國情的，我堅決支持和擁護，也堅決貫徹十七屆五中全會提出的：要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力等一系列要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

黨的十七屆五中全會對保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全會提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。

執(zhí)政為民是我們黨最鮮明的政治品格，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓百姓的日子過得越來越好。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟總量已居全球前列，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點的現(xiàn)代化建設(shè)生機勃勃，人民生活不斷改善，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變。

目前，我國人均國民收入在世界210個國家和地區(qū)中仍處于百位之后，一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)經(jīng)濟社會面貌還很落后，農(nóng)村還有3597萬貧困人口，城市還有2347萬最低生活保障人口，看病難、上學(xué)難問題還沒有得到徹底解決。與此同時，還面臨著貧富差距擴大、勞動者報酬偏低、社會保障制度不夠健全等問題。這些問題說明，我國消除貧困、改

善民生、促進社會公平正義的任務(wù)十分繁重。黨的十七屆五中全會把保障和改善民生提升到一個新高度，是黨中央立足當(dāng)前、謀劃長遠作出的重大戰(zhàn)略部署。

經(jīng)濟發(fā)展的根本目的在于保障和改善民生，增進人民的福祉。同時，民生得到保障和改善，會推動經(jīng)濟發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。人民群眾是推動歷史進步的根本動力。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)只有依靠人民，才會擁有不竭的強大動力。只有把保障和改善民生作為國家各項事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，時刻維護和發(fā)展群眾利益，才能使黨和政府的各項決策部署和工作贏得人民群眾的擁護和支持，從而調(diào)動起一切積極因素自覺投身現(xiàn)代化建設(shè)，使全面建設(shè)小康社會成為億萬人民的共同追求和自覺行動。

“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，人民群眾對衣食住行、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境等方面的質(zhì)量要求會更高，多樣化、多層次的公共服務(wù)需求將全面快速增長。無論是我們黨執(zhí)政為民的政治品格還是全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，都要求我們在促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中更加注重以人為本，更加重視把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展更好地為改善民生服務(wù)。

著力保障和改善民生，是順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代要求。擴大國內(nèi)需求，合理引導(dǎo)居民消費轉(zhuǎn)型升級，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。而要擴大內(nèi)需，除了加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費能力基礎(chǔ)上挖掘潛力外，還必須相應(yīng)提高居民收入，增強居民消費能力。應(yīng)對國際金融危機以來我國采取提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”以及發(fā)放居民消費券等方式的效果證明，通過多種途徑和方式提高居民收入，是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的必要舉措。

著力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，使為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)成為政府重要職責(zé)，做到在不同階段提供具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、大致均等的公共服務(wù)，包括全體公民享有基本公共服務(wù)的機會均等、結(jié)果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權(quán)，維護人民的民主權(quán)利。

著力保障和改善民生，需要更加注重社會公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上努力提

高居民收入在國民收入分配中的比重；在實施更加積極的就業(yè)政策、更加積極地支持創(chuàng)業(yè)的同時，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重；在強調(diào)政府在再分配中的調(diào)控作用的同時，重視政府對初次分配的調(diào)節(jié)作用，加大規(guī)范市場行為的力度，促進勞動關(guān)系和諧。

著力保障和改善民生，需要加大社會保障推進力度，進一步擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。近年來，我國社會保障發(fā)展很快，今后要進一步加大投入，使基本社會保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，讓發(fā)展成果更多更好地惠及億萬人民。要下大力氣抓好事關(guān)群眾基本生活需求的工程項目，民生建設(shè)的投資無論是增長速度還是在經(jīng)濟建設(shè)投入中所占的比例，都應(yīng)當(dāng)有明顯提高。

著力保障和改善民生，需要進一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理?！吧蠈W(xué)難”“看病難”是當(dāng)前的民生熱點，也是民生難點。要在推進符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向的體制機制改革的同時，堅持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，進一步加大財政投入，確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵社會力量辦學(xué)，鼓勵社會資本以更多形式舉辦醫(yī)療機構(gòu)。要更好地問計于民、問政于民、問需于民，依靠人民群眾解決改革

發(fā)展中的難題。

“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”。我們相信，黨的十七屆五中全會提出的一項項保障和改善民生新舉措，順應(yīng)了各族人民過上更好生活的新期待，必將惠及億萬群眾。

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黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進一步全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于描繪“十二五”期間國家的發(fā)展藍圖，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。因此，學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，是各級審計機關(guān)當(dāng)前和今后的一項重要任務(wù)。只有把思想統(tǒng)一到五中全會精神上來，把會議精神貫徹落實到審計工作具體

實踐中，才能沿著正確的方向前進，更好地發(fā)揮好審計監(jiān)督的職能作用。

堅持科學(xué)發(fā)展，加快審計轉(zhuǎn)型步伐。“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。審計工作也要隨著國內(nèi)外形勢的新變化、出現(xiàn)的新特點，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，在加快審計轉(zhuǎn)型步伐中，主動適應(yīng)環(huán)境變化，用現(xiàn)代審計的手段有效化解各種矛盾，為審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添新的活力。一是審計工作要有高度。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保持和改善民生為著力點，使各項審計工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心。二是審計工作要有深度。加快傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型步伐，進一步學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國審計法實施案例》和《審計準(zhǔn)則》，進一步發(fā)揮審計保障常熟經(jīng)濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)”功能，切實提高財政資金績效管理水平，切實解決深化改革和經(jīng)濟運行中的體制、機制、制度等深層次問題，切實提升審計成果利用和審計整改工作水平。三是審計工作要有精度。突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定審計工作計劃，加強審計計劃的科學(xué)性，增強審計的針對性、可操作性和績效性，通過嚴(yán)密科學(xué)的審計項目管理，出精品、出成果、出效益，為常熟經(jīng)濟社會可持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。

堅持突出重點，科學(xué)規(guī)劃審計工作。明年和今后一個時期的審計工作要按照五中全會強調(diào)的“五個堅持”，在審計中更加注重經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；更加注重保障和改善民生，讓人民分享改革成果，促進和諧社會的建設(shè)；更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在明年的項目安排設(shè)想中，除做好上級審計機關(guān)條線項目和常規(guī)的財政預(yù)算執(zhí)行、財政決算、經(jīng)濟責(zé)任、企業(yè)和固定資產(chǎn)審計項目外，以形成財政審計大格局為目標(biāo)，以績效審計為手段，以揭示和反映宏觀性、綜合性、深層次問題、增強審計“免疫”功能為關(guān)注點，重點規(guī)劃實施好以下審計項目：一是結(jié)合“同級審”，對財政專項資金開展全面系統(tǒng)的審計和審計調(diào)查；二是結(jié)合國有企業(yè)改制重組，對新組建的國有四大公司的運營情況開展審計和審計調(diào)查；三是結(jié)合金融體制改革，對全市小額貸款銀行、擔(dān)保公司執(zhí)行財政、金融政策和社會效果開展審計和審計調(diào)查；四是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，政府財政支持落實及農(nóng)村集居房建設(shè)情況開展審計和審計調(diào)查。

堅持以人為本，加強審計隊伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實貫徹全會精神，最基本的一條就是要求我們?nèi)?/p>

體審計人員，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，堅定科學(xué)的審計理念，提高審計人員的學(xué)習(xí)能力、審計能力和創(chuàng)新能力，全面提升審計隊伍的綜合素質(zhì)，自覺擔(dān)負新時期光榮和重大的審計責(zé)任，以優(yōu)異的成績報效祖國和人民，迎接黨的十八大召開。在隊伍建設(shè)中，一是要進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型審計機關(guān)的建設(shè)，把提高學(xué)習(xí)能力作為事關(guān)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略問題來抓，作為審計人員堅定理想信念、加強思想修養(yǎng)、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、做好本職工作、增強本領(lǐng)素質(zhì)的重要途徑來抓；作為增加新知識、研究新情況、探索新路子、尋找新方法、提高審計人員創(chuàng)新能力的關(guān)鍵舉措來抓。二是進一步加強審計人才隊伍培養(yǎng)和干部隊伍的建設(shè)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中培養(yǎng)人才，在更新用人導(dǎo)向上發(fā)現(xiàn)人才，在崗位實踐中鍛煉人才，在政策吸引中造就人才，在創(chuàng)新發(fā)展中集聚人才，努力打造審計人才高地，為審計工作科學(xué)發(fā)展提供根本的保證。三是要進一步深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。扎實開展文明創(chuàng)建工作，深化“塑文明審計形象、樹文明審計新風(fēng)”主題教育；切實加強廉政勤政建設(shè)，筑牢反腐倡廉防線，把“樹勤廉新風(fēng)、展審計風(fēng)采”主題教育貫穿落實到審計工作的全過程和每個審計人員的行動上；大力開展先進典型的宣傳教育，緊密聯(lián)系審計工作實際，通過評選“身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“走進蔣巷村、學(xué)習(xí)常德盛”等活動，形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，倡導(dǎo)和弘揚“責(zé)

任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神，譜寫常熟審計事業(yè)發(fā)展的新篇章。

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第二篇：黨的十七屆六中全會材料

黨的十七屆六中全會是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展的重要階段召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹落實好全會精神，從山東實際出發(fā)，必須堅定不移地走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，加快文化改革發(fā)展，推進文化資源大省向文化強省的跨越。

一、用十七屆六中全會精神統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強加快文化強省建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

十七屆六中全會從戰(zhàn)略和全局上對文化改革發(fā)展進行研究部署，這是事關(guān)全面建設(shè)小康社會新勝利、事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)新局面、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的一項重大戰(zhàn)略決策，是中國特色社會主義文化建設(shè)的一個重要里程碑。

改革開放以來，山東省委始終堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展。2008年，省委召開工作會議作出了加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)的決策部署，取得了新的成就?！拔拿魃綎|”建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提高；公共文化設(shè)施明顯改善，公共文化服務(wù)體系框架基本建立；文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)活躍，精品力作不斷涌現(xiàn)，《闖關(guān)東》、《沂蒙》等作品引起良好反響；文化體制改革取得積極進展，出版發(fā)行、影視制作等領(lǐng)域文化單位的改革全面完成；文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，2010年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值1230億元，占生產(chǎn)總值的3.12％；對外文化交流范圍、領(lǐng)域和渠道不斷拓寬，“孔子故里·中國山東”系列文化品牌走向海外。

同時我們也清醒地看到，我省文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與人民日益增長的文化需求還不相適應(yīng)，與文化資源大省的地位還不相適應(yīng)，相對于經(jīng)濟發(fā)展來說文化建設(shè)還是薄弱環(huán)節(jié)，在思想道德建設(shè)、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化體制改革等方面還存在一些突出矛盾和問題。我們必須進一步增強文化強省建設(shè)的緊迫感責(zé)任感，大力推動文化改革發(fā)展，以高度的文化自覺和文化自信把文化強省建設(shè)提高到一個新水平。

二、進一步明確文化強省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，努力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢

山東歷史文化源遠流長，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，以孔子為代表的儒家學(xué)說在世界上影響廣泛。在新起點上建設(shè)文化強省，必須對文化強省的內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)作出更高、更科學(xué)的定位。

我們的總體思路是：達到“一個目標(biāo)”，即推動由文化資源大省向文化強省跨越,建成與山東文化資源相匹配、與綜合實力相適應(yīng)、與富民強省目標(biāo)相承接的文化強省。構(gòu)建“四個體系”，即加快構(gòu)建社會主義核心價值體系、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、科學(xué)先進的現(xiàn)代文化傳播體系。形成“五個優(yōu)勢”，即著力形成文化體制新優(yōu)勢、文化惠民新優(yōu)勢、文化創(chuàng)意新優(yōu)勢、文化品牌新優(yōu)勢、文化貿(mào)易新優(yōu)勢。實現(xiàn)“七個強”，即社會主義先進文化的引領(lǐng)力強、社會主義核心價值體系的凝聚力強、文化改革發(fā)展的創(chuàng)新力強、公益性文化事業(yè)的保障力強、經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的競爭力強、齊魯文化走向世界的影響力強、文化人才隊伍的支撐力強，使山東成為全國重要的區(qū)域性文化中心。

(一)突出以人為本，切實滿足人民精神文化需求，努力在文化惠民上打造新亮點。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，把握社會主義先進文化前進方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，具有齊魯風(fēng)格、山東氣派、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)創(chuàng)作生產(chǎn)，做大做強“魯劇”品牌，努力打造“魯版圖書”品牌，推動形成“齊魯畫派”。著眼于保障人民群眾基本文化權(quán)益，加大對城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)投入力度，在全省有條件的地方形成較為完善的“15-20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，廣泛開展群眾性文化活動，提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)水平。

(二)適應(yīng)經(jīng)濟文化一體化發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)，努力在融合發(fā)展上形成新格局。結(jié)合實施山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展高端、高質(zhì)、高效文化產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推動文化產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融、旅游、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)深度融合。策劃一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的文化產(chǎn)業(yè)項目，打造“好客山東”品牌體系，辦好“賀年會”、“休閑匯”，拓展文化旅游發(fā)展空間。延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，推動文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域聚集，建成一批區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)群。

(三)深化體制機制改革，增添發(fā)展動力活力，努力在文化創(chuàng)新上謀求新突破。把改革創(chuàng)新精神貫穿始終，積極穩(wěn)妥地推進國有文藝院團、非時政類報刊社和重點新聞網(wǎng)站等國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制，加快公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。創(chuàng)新文化管理體制，逐步實現(xiàn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場，健全現(xiàn)代文化市場體系，重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、影視劇、演出娛樂、書畫交易、動漫游戲、文物復(fù)制等產(chǎn)品市場。

(四)堅持繼承與發(fā)展相統(tǒng)一，做好文化資源轉(zhuǎn)化這篇文章，努力在強省跨越上創(chuàng)造新優(yōu)勢。正確處理搶救、保護和開發(fā)利用的關(guān)系，加強文化研究和遺產(chǎn)保護，提高文化資源開發(fā)利用水平，使齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源發(fā)揮更大作用。適應(yīng)人民群眾文化需求的新特點和審美情趣的新變化，推動不同傳統(tǒng)藝術(shù)門類之間相互融合、相互借鑒，積極運用現(xiàn)代手段提高傳統(tǒng)文化表現(xiàn)力。加強對外文化交流，進一步做強孔子文化品牌，增強齊魯文化在海外的傳播力和影響力。

三、充分調(diào)動各方面積極因素，凝聚加快文化強省建設(shè)的強大力量

貫徹落實全會精神，加快建設(shè)文化強省，要充分調(diào)動各方面積極性，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機制，營造文化強省建設(shè)的濃厚氛圍。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。引導(dǎo)各級自覺把文化改革發(fā)展擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。深入研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點，把握文化發(fā)展規(guī)律，及時解決文化改革發(fā)展中的重大問題。把加強文化建設(shè)與經(jīng)濟、政治、社會各領(lǐng)域工作一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查。把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。

（二）重視人才，造就隊伍。把加強文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)作為重中之重，選好配強文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等，抓好干部教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力和水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，深入實施人才強省戰(zhàn)略，加快高層次文化人才培養(yǎng)和集聚，依托“泰山學(xué)者”、“齊魯文化英才”、“創(chuàng)新團隊”等重點人才工程，面向國內(nèi)外引進一批社科理論研究、文化藝術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的領(lǐng)軍人物、名家大師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。建立重大文化項目首席專家制度。制定基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面措施，激勵和吸引各類優(yōu)秀人才扎根基層、服務(wù)基層。

（三）完善政策，優(yōu)化環(huán)境。充分發(fā)揮政策在文化建設(shè)中的引領(lǐng)、激勵作用，完善政策保障體系。在用足用好國家有關(guān)政策的同時，從實際出發(fā)，因地制宜研究制定更加具體、更有針對性和可操作性的政策措施。建立以投資、財稅、金融、土地和價格政策為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持體系。提高文化支出占財政支出比例，主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性預(yù)算。積極拓寬公共文化建設(shè)投入渠道，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè)。圍繞改革人員分流安置、改革成本支付、退休養(yǎng)老、跨地區(qū)跨行業(yè)兼并重組等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定配套政策，創(chuàng)造有利于改革的寬松政策環(huán)境。

（四）健全機制，推進落實。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，完善推進文化建設(shè)的長效工作機制。整合現(xiàn)有宣傳思想文化議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在全省組織開展文化強省建設(shè)先進市縣創(chuàng)建活動，建立文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，制定文化改革發(fā)展工作目標(biāo)考評細則。加強對文化改革發(fā)展情況的跟蹤指導(dǎo)、督促檢查，求真務(wù)實，真抓實干，確保文化改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

第三篇：黨的十七屆四中全會

學(xué)習(xí)黨的十七屆四全會心得體會

林光華

胡錦濤總書記的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨的十七屆三中全會以來的工作，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當(dāng)前黨和國家工作提出了明確要求。講話高瞻遠矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，對提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，著眼于推動黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實，重點研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，是全黨的一項重大任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神擺在重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會全會精神，準(zhǔn)確把握一年來黨和國家工作取得的重大成就，準(zhǔn)確把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握黨執(zhí)政以來加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨和國家工作的重要要求，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，把全會精神落到實處。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是實現(xiàn)黨的十七大部署的迫切要求，是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切要求，是鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的迫切要求，是解決黨內(nèi)存在的突出問題的迫切要求。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強加強黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程。學(xué)習(xí)貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合天津?qū)嶋H，抓緊制定具有針對性和可操作性的措施。要加強調(diào)查研究，深入分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況，深入研究黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持和健全民主集中制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持和發(fā)展黨的先進性。

第四篇：黨的十七屆五中全會

新華社北京10月18日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會 委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中央政治局 主持。中央委員會總書記胡錦濤 作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局 的工作。一致認(rèn)為，面對國際金融危機帶來的嚴(yán)重影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中華人民共和國成立60周年，有效實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展應(yīng)對國際金融危機沖擊的成效，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善民生，有力應(yīng)對玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，勝利完成全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，成功舉辦上海世博會，黨和國家各項事業(yè)和各項工作取得新的顯著進展。

全會認(rèn)為，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

十七屆五中全會公報突出三重點 前所未有重視民生全會高度評價“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置 中的基礎(chǔ)性作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力 大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

全會深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，強調(diào)綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂

患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

全會指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

全會強調(diào)，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

全會提出，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實科技和人力資源基礎(chǔ)。

全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。要加強社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定

全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。

全會強調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進一步提高對外開放水平，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

全會強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實加強黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量

全會提出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設(shè)社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，積極參加國際合作，維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

全會全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

全會強調(diào)，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績。當(dāng)前，安置受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重，中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。要切實安排好受災(zāi)群眾基本生活，抓緊制定和實施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，全面抓好各項生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助受災(zāi)群眾重建家園，促進災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要堅持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，提高對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。

全會決定，增補習(xí)近平為中央軍事委員會副主席。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。

全會審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。

全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗！

第五篇：黨的十七屆四中全會

黨的十七屆四中全會，是在新中國成立60周年之際召開的一次十分重要的會議，按照中央、省委部署和省教育廳的指示精神，全省高等學(xué)校要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，作為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要機遇，認(rèn)真落實，扎扎實實做好學(xué)習(xí)和實踐工作，確保取得實實在在的成效。

一、學(xué)習(xí)要求

1、認(rèn)真組織好理論學(xué)習(xí)，做好中心組、黨員學(xué)習(xí)記錄。各黨總支要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神切實納入到中心組學(xué)習(xí)和黨員、群眾政治的理論學(xué)習(xí)中去，結(jié)合工作實際，制訂周密的學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真做好中心組和黨員學(xué)習(xí)記錄，采取個人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，召開專題民主生活會和組織生活會，座談討論、交流，觀看錄相等形式，統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)活動。

2、充分發(fā)揮黨委、黨總支理論學(xué)習(xí)中心組的表率和示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點、學(xué)深一點。全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)、深刻理解、系統(tǒng)把握十七屆四中全會精神，特別是要深刻領(lǐng)會全會對黨建工作提出的“六大任務(wù)”，做到精心安排，抓緊抓好，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果的落實，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

3、學(xué)以致用，把全會精神落實到工作中去。結(jié)合落實我院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施，密切聯(lián)系聯(lián)系各部門的實際，做好計劃，合理安排，把學(xué)習(xí)全會精神和推動當(dāng)前各項工作結(jié)合起來。切實加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；深刻認(rèn)識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予高校的歷史使命，加強和改進大學(xué)生思想政治教育，把教書育人、管理育人、服務(wù)育人落實到實處；認(rèn)真研究制訂加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè)的具體措施，樹立奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣；嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅決反對分裂破壞活動，堅決抵制破壞民族團結(jié)、挑撥關(guān)系、制造矛盾的言論和行為，積極維護學(xué)院的安全穩(wěn)定。

4、充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用。利用櫥窗、展板等形式著力宣傳黨的十七屆四中全會的重大意義、豐富內(nèi)涵和理論創(chuàng)新成果。圍繞學(xué)習(xí)全會的重大意義和主要內(nèi)容，宣傳各黨組織學(xué)習(xí)全會的動態(tài)、進展和心得體會，及時將學(xué)習(xí)貫徹情況報黨委黨宣傳部，擴大學(xué)習(xí)的影響和效果。

2009年5月8日全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議召開，這次會議是新中國成立以來首次召開的全國性機關(guān)黨建工作會議，也是事隔12年后中央召開的又一個專題研究機關(guān)黨建工作的重要會議。各級黨委（黨工委、黨組）學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹全國機關(guān)黨建工作會議精神作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的一個重點，至少要安排一至兩次專題學(xué)習(xí)。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志和李源潮同志的重要講話精神，不斷增強抓好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，努力做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。著重做好6個方面工作：一是加強思想政治建設(shè)，為推動關(guān)區(qū)工作科學(xué)發(fā)展提供堅強保障；二是加強組織建設(shè)，不斷夯實關(guān)區(qū)機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)；三是加強能力建設(shè)，進一步提高黨員干部把關(guān)服務(wù)的能力和水平；四是加強作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立黨員干部良好風(fēng)尚；五是加強黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)基層黨組織的生機活力；六是加強反腐倡廉建設(shè)，有效防控兩

大風(fēng)險。以學(xué)習(xí)貫徹全國全省機關(guān)黨建工作會議精神為契機，進一步加強新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)

12.學(xué)習(xí)貫徹全國全省機關(guān)黨建工作會議精神。今年5月份和7月份，全國、全省機關(guān)黨的建設(shè)工作會議相繼召開，會議站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟闡述了機關(guān)黨建工作的重要地位和作用，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)，為我們做好新時期機關(guān)黨建工作指明了方向。機關(guān)各級黨組織要增強機遇意識，深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省機關(guān)黨建工作會議精神，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，把機關(guān)黨建擺在更加突出的位置，切實增強做好工作的自覺性和堅定性。

圍繞發(fā)展抓黨建。一是把機關(guān)黨建落實到完善水利工作思路上。充分發(fā)揮部黨組理論學(xué)習(xí)中心組抓大事、謀全局、管方向的作用，貫徹中央水利工作方針。二是把機關(guān)黨建落實到加快民生水利建設(shè)上。著力解決好涉及人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問題。三是把機關(guān)黨建落實到促進水利又好又快發(fā)展上。積極落實中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署。

帶好隊伍抓黨建。堅持開展“創(chuàng)建文明機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動，積極開展向汪洋湖等水利先進典型學(xué)習(xí)活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。一是努力建設(shè)一支政治強的隊伍。堅持開展政治紀(jì)律教育，不斷增強黨員干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。二是努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精的隊伍。開展大規(guī)模人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是努力建設(shè)一支作風(fēng)硬的隊伍。在抗御低溫雨雪冰凍災(zāi)害、防汛抗旱防臺等急難險重任務(wù)中弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神。

創(chuàng)新機制抓黨建。充分發(fā)揮部黨組抓黨建的龍頭作用,層層落實黨建工作責(zé)任制。形成了部黨組負總責(zé)，黨組書記帶頭抓，分管部領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)黨委抓落實，有關(guān)部門齊抓共管，以基層黨支部為責(zé)任主體的黨建工作格局。在落實各單位主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”的過程中，突出抓好講好黨課、開好民主生活會、掌握黨員干部思想動態(tài)、開展有意義的黨支部活動“四項活動”。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎狱h建工作是我們黨的工作大局中的重要組成部分，具有豐富而實在的工作內(nèi)容、明確而具體的工作目標(biāo)、內(nèi)在而必然的發(fā)展規(guī)律?；鶎狱h建工作更要求實。求實，是我們基層黨建的“靈魂”。我們一定要圍繞發(fā)展抓黨建，與時俱進抓黨建，求真務(wù)實抓黨建。

首先是基層黨建工作思路要求實。我們應(yīng)當(dāng)把基層黨建工作真正擺上重要位置，自覺抓、經(jīng)常抓、扎實抓，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在具體的工作中，把黨建工作與經(jīng)濟工作、社會建設(shè)有機結(jié)合、相互促進。

其次是基層黨建工作措施要求實。工作開展要求實，要采取符合工作要求、切合黨員需要的形式和載體，創(chuàng)新黨建工作的形式和內(nèi)容。圍繞黨建工項目標(biāo)，制定考核機制、激勵措施，把各項工作措施落到實處。

第三是基層黨建工作效果要求實。特別是對黨建工作的考核評估上要求實?；鶎狱h建工作是否卓有成效，決不能憑典型形象的樹立、精彩華美的材料或華而不實的匯報“論成效”。否則，非但黨員、群眾不能認(rèn)同，甚至?xí)a(chǎn)生導(dǎo)向的錯誤?；鶎狱h建工作應(yīng)當(dāng)以服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局以及小康和諧社會建設(shè)的效果以及黨員、群眾的滿意率為標(biāo)準(zhǔn)。

二、在思想政治工作方法要有所創(chuàng)新

思想政治工作能否取得實效，方法是關(guān)鍵。新時期思想政治工作要徹底摒棄那種單純“說教式”的工作方式，克服那種只講大道理的傳統(tǒng)式的教育方法，拋棄不合時宜、不切實際的做法，吸取、借鑒現(xiàn)實有效的形式并加以創(chuàng)新。

一是由單純的灌輸向多方滲透發(fā)展，把思想政治工作滲透到科研工作、創(chuàng)新文化建設(shè)和文化娛樂活動中，使廣大職工置身于思想教育的濃厚文化氛圍之中。注意發(fā)揮部門業(yè)務(wù)負責(zé)人與課題組長在思想政治工作中的作用，支部可以邀請他們不定期的參加支部活動，主動了

解他們的思想動態(tài)，宣傳黨的方針政策，使他們在思想覺悟上也有所提高，從而促進黨建工作的順利開展。

二是把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。思想政治工作本質(zhì)是群眾工作，是宣傳、教育、引導(dǎo)、提高群眾的工作。為人民服務(wù)是思想政治工作的宗旨，要同解決群眾實際問題相結(jié)合。只有把提高人們的思想認(rèn)識同解決實際問題結(jié)合起來，思想政治工作才有說服力，才能收到良好的效果。才能真正發(fā)揮支部“加油站”和“緩沖器”的作用。

三是采取多種方式開展思想政治工作。加強和改進思想政治工作必須立足于教育的效果，要適應(yīng)新時期的特點，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺等新型載體，加強研究所的思想政治工作信息化的建設(shè)，逐步實現(xiàn)思想政治工作的網(wǎng)上宣傳、學(xué)習(xí)、討論和工作經(jīng)驗的推廣等，從而提高工作效率，提高教育的實效。