第一篇：開展“清理糾正違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題”專項整治工作情況匯報

XXX縣XXX學(xué)校開展“清理糾正違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題”專項整

治工 作 情 況 匯 報

根據(jù)《清理糾正違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題的實施方案》（XX組發(fā)?2014?X號）和《XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”、在編不在崗、返聘退休人員、編外大量聘用人員專項清理整治工作實施方案》（X人社函?2014?X號）文件要求，現(xiàn)將我校開展專項整治情況匯報如下：

一、基本情況：

1、學(xué)校在編教師141人。其中，在編在崗教師125人、借調(diào)出12人（含支教1人），離休教師4人（按原教育局文件離崗）。

2、學(xué)校因緊缺科任教師而接收借調(diào)人員6人。

3、編外聘用人員19人。其中校園保安（系退伍軍人、聘用合同人員）2人、門衛(wèi)（勞動合同人員）2人，學(xué)生食堂炊事員（勞動合同人員）15人。

4、學(xué)校在編不在崗教師6人。其中，按照規(guī)定辦理了請假手續(xù)未停發(fā)工資的1人，因在銀都學(xué)校任教停發(fā)工資1人，按原教育局文件離崗教師4人。

5、學(xué)校未配備領(lǐng)導(dǎo)干部專任秘書（聯(lián)絡(luò)員）。

6、學(xué)校無返聘退休人員、調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系人員。

二、具體措施：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視整治工作。學(xué)校成立了清理在編不再崗人員專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長任組長，并在第一時間將相關(guān)專項整治文件精神進(jìn)行了傳達(dá)，明確了學(xué)校必然會遵守清理工作的有關(guān)規(guī)定。我校以最大力度進(jìn)行此項工作，力求穩(wěn)定教師隊伍，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，以實際行動貫徹縣委縣政府、縣教育局的文件精神，要求相關(guān)人員認(rèn)清當(dāng)前的形勢，思想上與上級保持高度一致，配合學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)此項工作的順利開展。

2、規(guī)范教職工考勤制度。

（1）加強(qiáng)教師出勤的監(jiān)督，實行一周一公布。對于工作日未簽到超過三次以上的教師，辦公室將對其進(jìn)行勸勉；一個月超過十次未簽到的教師，校長室將對其進(jìn)行談話。

（2）建立教師晚上留宿學(xué)校制度，要求校級領(lǐng)導(dǎo)在校留宿時間不得低于3個晚上，中層干部不得低于2個晚上，教職工不得低于1個晚上；否則將視為缺勤一天，扣除其績效工資100元。

（3）加大對下班輔導(dǎo)督查的力度，對照下班輔導(dǎo)表，實行由專任負(fù)責(zé)考勤，并將考勤結(jié)果上報教務(wù)處，教務(wù)處將考勤結(jié)果每月公布一次。對未能按時下班的教師實行扣除其相當(dāng)工作量的績效工資，并在評優(yōu)評先中扣除適當(dāng)分值。

3、及時清理在編不在崗人員。

（1）按照縣委、縣政府、縣教育局清理在編不在崗整治工作的相關(guān)文件，學(xué)校辦公室人員在規(guī)定時間內(nèi)將學(xué)校教師情況進(jìn)行摸底，并將摸底情況及時向縣教育局作了匯報。

（2）加強(qiáng)對在編不在崗人員溝通。學(xué)校辦公室專人負(fù) 責(zé)與在編不在崗人員溝通并做了詳細(xì)記錄和通話記錄，共聯(lián)系多達(dá)40余人次。目前在規(guī)定時間內(nèi)返崗人員4人，按相關(guān)規(guī)定辦理了借調(diào)手續(xù)人員12人。

（3）由教育局統(tǒng)一下文督促其返崗。學(xué)校根據(jù)與未返崗人員溝通情況及時上報縣教育局，并由教育局統(tǒng)一下文通知未返崗人員限期返崗，學(xué)校派專人將返崗?fù)ㄖ椭帘救撕炞趾?，將情況再反饋到縣教育局，期間共送達(dá)返崗?fù)ㄖ?0人次。

三、規(guī)范教職工管理的建議：

1、推行教職工全員聘任制度。繼續(xù)實行在職教師一年一聘的制度。學(xué)校在核定的教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，科學(xué)、合理地設(shè)臵崗位，從德能勤績諸方面全面衡量，重實績，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則聘任。

2、建立轉(zhuǎn)任交流制度。鼓勵和組織城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教，逐步實現(xiàn)教師交流定期化、制度化。

3、完善與聘任制相適應(yīng)的激勵約束機(jī)制。學(xué)?？梢悦吭聫慕搪毠すべY活的部分中拿出一定數(shù)額與教職工的實績掛鉤，根據(jù)受聘教師在聘任期內(nèi)履行崗位職責(zé)情況，確定相應(yīng)的績效工資。

XX縣第XX中學(xué)

二○一四年七月二十日

第二篇：關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作的通知

安 徽 財 經(jīng) 大 學(xué) 人 事 處 文 件

關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理

工作的通知

各處級單位、校直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳 關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作的通知》（廳[2013]9號）精神，請你們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照文件要求進(jìn)行清理，并將清理人員情況（各單位主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章）于6月30日前報送至人事處人事科。

安徽財經(jīng)大學(xué)人事處

2013年6月21日

第三篇：鳳山縣國土資源局開展土地整治工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作實施方案

鳳山縣國土資源局開展土地整治工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問

題專項清理工作實施方案

為解決土地整治工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題，切實維護(hù)土地整治工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)秩序，促進(jìn)土地整治工程建設(shè)市場健康發(fā)展。根據(jù)中央治工辦《關(guān)于對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項清理的通知》（中治工辦發(fā)?2012?1號）、自治區(qū)治工辦《關(guān)于對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作實施方案》和《鳳山縣開展工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作實施方案》的部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

以《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，完善管理制度，著力解決土地整治工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題，維護(hù)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)秩序，促進(jìn)土地整治工程建設(shè)市場健康發(fā)展。

二、清理范圍

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全縣2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的土地整治工程項目進(jìn)行排查，檢查處理土地整治工程項目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理等單位和個人在工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題。

三、清理內(nèi)容

（一）無資質(zhì)證書的企業(yè)、個人或者有資質(zhì)證書的企業(yè)通過各種途徑和方式，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標(biāo)和承接工程。

（二）通過出讓、出借資質(zhì)證書或者其他方式，允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)名義投標(biāo)或承接工程。

（三）全縣和有關(guān)行政主管部門規(guī)定的其它可以認(rèn)定為掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。

四、處臵措施

對清理檢查發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。對違法違規(guī)的市場主體，視情節(jié)輕重，給予限制市場準(zhǔn)入、降低或取消從業(yè)資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對主動查找、糾正問題的，可視情況從輕或減輕處理；對頂風(fēng)違規(guī)、邊清邊犯的，長期掛靠借用、違規(guī)出租資質(zhì)的，特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出土地整治項目工程建設(shè)市場；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時，要充分發(fā)揮土地整治工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信

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用信息“雙信息”平臺的作用，將企業(yè)或個人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題列為不良行為信息，及時向社會公布。

五、組織分工

根據(jù)縣治工辦的工作安排我局負(fù)責(zé)土地整理項目的專項清理工作。從實際出發(fā)，認(rèn)真做好土地整理工程項目的專項清理工作。

六、時間安排

2012年6月30日前，結(jié)合我局實際，研究制定具體工作方案，完成動員部署等相關(guān)工作，并將方案報送至縣治工辦備案（徑直送縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室，聯(lián)系人：李志敏，電話：6811562，郵箱：fsjfzf@126.com）。

7月1日起，組織開展土地整理工程項目排查，糾正處理發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題。

8月10日前，將階段性工作情況形成書面匯報材料，并填寫《工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理排查項目表》（附件1）、《工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理匯總統(tǒng)計表》（附件2）、《工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理問題清單》（附件3）報送至縣治工辦。

8月20日起，接受縣治工辦的重點抽查（抽查比例不低于30%），把對違規(guī)問題的查處、整改作為工作重點、及時跟蹤督辦，確保工作取得成效。

七、工作要求

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題比較突出，嚴(yán)重擾亂正常的土地整理工程建設(shè)市場秩序，給工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)帶來極大隱患，容易誘發(fā)腐敗問題。全局上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識，克服畏難情緒，把土地整理專項清理作為貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，認(rèn)真抓好落實，并做好迎接自治區(qū)的抽查、檢查準(zhǔn)備工作。

（二）認(rèn)真開展清理檢查。全局應(yīng)把核查現(xiàn)場實際施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理等單位的有關(guān)情況作為這次清理檢查工作的重點。一是核查中標(biāo)單位的原始招標(biāo)投標(biāo)文件和合同，核實現(xiàn)場實際施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理等單位是否為中標(biāo)單位；二是核查施工單位的項目經(jīng)理及現(xiàn)場主要管理人員是否與投標(biāo)文件中一致，并查看相關(guān)人員的資質(zhì)情況，核實中標(biāo)單位與施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理及主要工程管理人員有無合法的人事及社會保險關(guān)系等；三是全面清理糾正違規(guī)問題。不僅要清理掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)的問題，更要清理糾正為了收取“管理費”等利益而違規(guī)出借資質(zhì)的問題，同時要嚴(yán)肅處理行政監(jiān)管部門監(jiān)管不力和失職瀆職的問題。局辦公室將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對實施不得力、清理檢查不認(rèn)真以及群眾舉報投訴較多的土地整治項目，進(jìn)行重點督辦。

（三）嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。結(jié)合打擊圍標(biāo)串標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包行為，通過監(jiān)督檢查、群眾舉報、媒

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體報道等渠道發(fā)現(xiàn)問題和線索，集中查處一批違法違規(guī)案件，嚴(yán)厲打擊土地整理工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。特別是對國有企業(yè)掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)收取“管理費”等問題，要堅決查處，不僅要依法依規(guī)對企業(yè)進(jìn)行處罰，還要嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和行政監(jiān)管部門的責(zé)任。要深挖嚴(yán)查違規(guī)行為背后的腐敗問題。

（四）著力完善管理制度。土地整理工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、出借資質(zhì)問題隱蔽性強(qiáng)，涉及面廣，清理難度比較大。要結(jié)合市場監(jiān)管實踐，加強(qiáng)政策研究和工作指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。要針對土地整理專項清理中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步明確土地整理工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題的認(rèn)定和處罰辦法，不斷規(guī)范、加強(qiáng)行政監(jiān)管工作。

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