第一篇：暢通民意訴求信息渠道 構(gòu)建和諧新博山

暢通民意訴求信息渠道 構(gòu)建和諧新博山

近年來(lái)，博山區(qū)委區(qū)政府高度重視信訪基層基礎(chǔ)工作，把暢通信訪信息渠道，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò)作為把握民意、關(guān)注民生、化解矛盾的重要舉措來(lái)抓，從2004年開始在村一級(jí)設(shè)立了村居信訪聯(lián)絡(luò)員。今年，我們把基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)作為信訪工作的重中之重來(lái)抓，在原村居信訪聯(lián)絡(luò)員工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，建立一支包括計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)等方面的綜合性基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。目前已經(jīng)在全區(qū)329個(gè)村居（社區(qū)）、56個(gè)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)、10所區(qū)屬重點(diǎn)學(xué)校建立起一支覆蓋面廣、反應(yīng)快速、上下聯(lián)動(dòng)，左右互通、高效快捷、處臵及時(shí)的信息網(wǎng)絡(luò)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，努力建設(shè)一支上下聯(lián)動(dòng)、左右互通、高效快捷的基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?；鶎邮歉黝惷芗m紛的源發(fā)地，也是防范和化解各類矛盾糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。博山區(qū)委區(qū)政府高度重視基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)委常委會(huì)對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建立、管理使用和考核獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了明確意見和要求。同時(shí)成立了以分管副書記為組長(zhǎng)、區(qū)信訪局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的基層聯(lián)絡(luò)員建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)及管理使用等方面的工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)工作的緊急通知》，召集召開了全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了專題部署。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門按照全區(qū)部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速展開工作，在較短 時(shí)間內(nèi)圓滿完成基層聯(lián)絡(luò)員的組織建設(shè)工作。

二、精心組織,合理配置,高標(biāo)準(zhǔn)建立基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?；鶎勇?lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是選好基層聯(lián)絡(luò)員。為此區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員專門到各鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，廣泛聽取各鎮(zhèn)、街道的意見和建議。選人上，嚴(yán)格按照《淄博市基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)作的要求，結(jié)合博山區(qū)工作實(shí)際,注重選拔那些思想、政治上忠誠(chéng)可靠，在群眾中有較高威望，做事公道正派、責(zé)任心強(qiáng)，具備一定溝通、協(xié)調(diào)能力，有一定法律知識(shí)和政策水平、文化水平的人員做基層聯(lián)絡(luò)員，推薦人員盡量實(shí)現(xiàn)黨委意圖，盡量以原村居調(diào)解員為主，應(yīng)便于管理，有利于信息報(bào)送。程序上，實(shí)行村推薦，鎮(zhèn)黨委政府把關(guān)，市、區(qū)備案的方式。人員設(shè)臵上，以行政村和社區(qū)為重點(diǎn)，兼顧區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校，在搞好調(diào)查摸底、掌握實(shí)情，綜合考慮村人口規(guī)模、企業(yè)多少、穩(wěn)定狀況等因素的基礎(chǔ)上，在全區(qū)209個(gè)行政村、120個(gè)社區(qū)，設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員428名；在10所區(qū)屬重點(diǎn)學(xué)校設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員10名；在56個(gè)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員60名,總計(jì)設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員498名。

三、加強(qiáng)基層聯(lián)絡(luò)員的管理和使用，提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性。為了管理好基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，暢通信息渠道，結(jié)合博山區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞基層聯(lián)絡(luò)員工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo)，制定了《博山區(qū)基層聯(lián)絡(luò)員管理細(xì)則》，明確了基層聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)、信息報(bào)送制度、培訓(xùn)制度、會(huì)議制度和獎(jiǎng)懲制度，規(guī)定對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員實(shí)行管理工作責(zé)任制，鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，各單位信訪辦具體負(fù)責(zé)日常管理工作。同時(shí)實(shí)行實(shí)名制、動(dòng)態(tài) 管理，建檔立卡，實(shí)行月匯總、季例會(huì)、半年小結(jié)、年終考核的管理體制。并將補(bǔ)貼兌現(xiàn)與日常工作和年終考核結(jié)果掛鉤，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的優(yōu)秀基層聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門也結(jié)合各自工作實(shí)際，制度了切實(shí)可行的管理細(xì)則。博山區(qū)白塔鎮(zhèn)對(duì)聯(lián)絡(luò)員堅(jiān)持實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)制度，每月召集聯(lián)絡(luò)員召開一次例會(huì)，匯報(bào)各村聯(lián)絡(luò)員工作開展情況，分析轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，學(xué)習(xí)《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，交流工作心得，加強(qiáng)感情交流，調(diào)動(dòng)了基層聯(lián)絡(luò)員工作積極性和主動(dòng)性。博山區(qū)山頭鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，實(shí)行“分片例會(huì)”制度，將轄區(qū)村和社區(qū)分為三片，各片設(shè)立小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)片內(nèi)基層聯(lián)絡(luò)員情況調(diào)度，出臺(tái)了聯(lián)絡(luò)員管理員管理細(xì)則，加大了基層聯(lián)絡(luò)員管理獎(jiǎng)懲力度，使聯(lián)絡(luò)員管理工作更加科學(xué)合理。同時(shí)將基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)管理與“一村一警”結(jié)合起來(lái)，配套聯(lián)動(dòng)，確保信息報(bào)送工作準(zhǔn)確及時(shí)。

為了給基層聯(lián)絡(luò)員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，我們分層次進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)。一是我們注重做好基層聯(lián)絡(luò)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高基層聯(lián)絡(luò)員的整體素質(zhì)。區(qū)信訪局利用4月、5月兩個(gè)月的時(shí)間組織人員到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)一次，使基層聯(lián)絡(luò)員明確自身工作職責(zé)和要求，積極開展好信息搜集和報(bào)送工作。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)也結(jié)合各自實(shí)際，邀請(qǐng)了區(qū)司法局、區(qū)法制局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和律師對(duì)《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》、《土地承包法》、《信訪條例》等有關(guān)法律知識(shí)和規(guī)章制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層聯(lián)絡(luò)員熟悉掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高基層聯(lián)絡(luò)員的法律意識(shí)。二是注重做好村兩委成員的學(xué)習(xí)教育，為基層聯(lián)絡(luò)員開展工作創(chuàng)造良好工作氛圍。全區(qū)所有村居、社區(qū)的兩委成員人手一份《信訪條例》 和《信訪人六不準(zhǔn)》，村委辦公室全部張貼《基層聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》。截至目前，全區(qū)發(fā)放《基層聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》950張，發(fā)放宣傳單、工作手冊(cè)10000余份。三是與“法律五進(jìn)”和《信訪條例》宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大張旗鼓地宣傳暢通信訪渠道、依法信訪、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，為基礎(chǔ)聯(lián)絡(luò)員的工作創(chuàng)造良好輿論氛圍。

四、發(fā)揮基層聯(lián)絡(luò)員作用，及時(shí)掌握和化解各類矛盾糾紛。為切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的作用，暢通信息報(bào)送渠道，我們推行基層聯(lián)絡(luò)員 “一卡一冊(cè)” 管理模式?！耙豢ā本褪腔鶎勇?lián)絡(luò)員每人一張《信訪便民聯(lián)系卡》，上面印有區(qū)信訪局公開電話、信訪網(wǎng)站、電子信箱、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的電話及所屬鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦的電話。區(qū)信訪局專門購(gòu)臵了4部小靈通電話，24小時(shí)開機(jī)，確保一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，能夠及時(shí)報(bào)送，避免情報(bào)信息無(wú)處報(bào)送或找不到人的情況發(fā)生?！耙粌?cè)”就是記好一本基層聯(lián)絡(luò)員工作日志。區(qū)信訪統(tǒng)一印制了《基層聯(lián)絡(luò)員工作手冊(cè)》，手冊(cè)上印制了《基層聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《基層聯(lián)絡(luò)員工作要求》及基層聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送記錄等內(nèi)容，基層聯(lián)絡(luò)員人手一本，對(duì)報(bào)送的信息及時(shí)做好記錄，登記好時(shí)間、報(bào)送單位、接聽人及信息等，防止出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，并將此作為基層聯(lián)絡(luò)員年終工作考核的重要依據(jù)。通過加強(qiáng)基層聯(lián)絡(luò)員的管理和使用，調(diào)動(dòng)了基層聯(lián)絡(luò)員工作的積極性，對(duì)于從源頭上預(yù)防化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。今年以來(lái)基層聯(lián)絡(luò)員向各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)信訪局報(bào)送信息41條，有效預(yù)防和化解群眾集體上訪12起；今年1－6月份，區(qū)信訪局接待來(lái)訪204起1118人次，同比分別下降19.4％和38％，其中集體 4 訪49起847人次，同比分別下降40.2％和42％?？偟目磥?lái)，基層聯(lián)絡(luò)員主要發(fā)揮了以下幾方面作用：

一是信息預(yù)警作用。對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員實(shí)行周報(bào)告制度，有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，重要不穩(wěn)定因素隨時(shí)上報(bào)。今年4月份八陡鎮(zhèn)某村一婦女因與鄰居宅基地糾紛等問題準(zhǔn)備進(jìn)京上訪，基層聯(lián)絡(luò)員得知后，一邊做其思想工作進(jìn)行穩(wěn)控，一邊及時(shí)上報(bào)信息。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到，積極做好信訪人工作，打消了上訪人進(jìn)京的念頭，避免1起越級(jí)進(jìn)京上訪。二是調(diào)處矛盾糾紛。在基層聯(lián)絡(luò)員選拔工作中，我們注重選拔那些群眾威信高、工作和生活在基層、善于做群眾工作的民事調(diào)解員兼任，積極幫助群眾辦實(shí)事、解難題，使群眾間發(fā)生的矛盾糾紛得到及時(shí)解決。開發(fā)區(qū)大莊村村民宋某認(rèn)為該村舊村改造中對(duì)其房屋拆遷補(bǔ)償太低，多次來(lái)區(qū)上訪，并揚(yáng)言要越級(jí)上訪。今年設(shè)立基層聯(lián)絡(luò)員后，該村聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多方協(xié)調(diào)村委和上訪人，終于在4月底達(dá)成一致意見，化解了一起久拖不決的信訪問題，信訪人表示非常滿意。三是協(xié)助處理重要信訪問題。對(duì)在村居一級(jí)處理不了的一些重要信訪問題，及時(shí)向上匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、區(qū)直各部門配套聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，使各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是宣傳信訪法律法規(guī)。基層聯(lián)絡(luò)員身居一線，與群眾工作和生活在一起，便于向群眾宣傳黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和信訪法律法規(guī)，能夠引導(dǎo)群眾依法有序信訪，對(duì)于避免越級(jí)信訪發(fā)揮積極作用。

基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍對(duì)于進(jìn)一步密切與基層群眾的聯(lián)系，暢通社情民意聯(lián)絡(luò)渠道，推進(jìn)和諧博山建設(shè)發(fā)揮著重要作用，但由于基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)組建時(shí)間不長(zhǎng)，聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)參差不齊，聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的管理使用和培訓(xùn)等各項(xiàng)制度還不夠完善，下一步需 要從基層管理工作入手，創(chuàng)新工作方法，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度，不斷建立完善各項(xiàng)管理制度，調(diào)動(dòng)基層聯(lián)絡(luò)員工作積極性，發(fā)揮好基層聯(lián)絡(luò)員的作用，努力開創(chuàng)穩(wěn)定工作新局面。

第二篇：暢通民主管理渠道構(gòu)建和諧基層央行

文章標(biāo)題：暢通民主管理渠道構(gòu)建和諧基層央行

近年來(lái)，***中支堅(jiān)持以人為本抓管理，進(jìn)一步暢通民主管理渠道，在全轄營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、和諧、積極向上的氛圍，促進(jìn)了決策科學(xué)化、管理民主化水平的提高，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。中支先后被總行評(píng)為“雙文明單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“五四紅旗團(tuán)委”、“銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)

集體”和“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；連續(xù)六年保持了省級(jí)文明單位；在**分行績(jī)效考核中，連續(xù)六年被評(píng)為“A”級(jí)行。下面就加強(qiáng)民主管理工作的幾點(diǎn)做法匯報(bào)如下。

一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣

征集職工提案是開好職代會(huì)的先導(dǎo)，也是體現(xiàn)職代會(huì)質(zhì)量的重要指標(biāo)。***中支始終把征集提案、解答提案、落實(shí)提案作為一年一度職代會(huì)的重頭戲，作為加強(qiáng)民主管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持提案征集、落實(shí)的規(guī)范化、制度化，不斷提高提案質(zhì)量。

一是早安排，廣動(dòng)員。每年全轄工會(huì)工作會(huì)議上，都把開好職代會(huì)、征集并落實(shí)好職工提案作為會(huì)議的重要內(nèi)容，要求在職代會(huì)召開前一個(gè)月，將職代會(huì)召開的大致時(shí)間、議程安排向職工代表通報(bào)，并組織召開職工提案征集動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員各職工代表向代表的工會(huì)會(huì)員征求意見和建議，并按照規(guī)范的提案格式、要求撰寫職工提案，確保廣泛的代表性。

二是抓落實(shí)，爭(zhēng)主動(dòng)。中支黨委把落實(shí)職工提案作為暢通民主管理渠道的重點(diǎn)，認(rèn)為只有職工提案得到重視、得到落實(shí)，職工有意見、有建議才愿意提出來(lái)，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對(duì)性地做好職工的思想工作，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工履行好基層央行職責(zé)。從近兩年來(lái)職工提案的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全轄共征集職工提案539條，答復(fù)率100％；共落實(shí)職工提案533條，落實(shí)率達(dá)到99％。其中，中支機(jī)關(guān)職代會(huì)提案127條，共落實(shí)124條，占98％，充分表明了黨委（組）對(duì)待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。

三是言必信，行必果。在職代會(huì)上，行政負(fù)責(zé)人對(duì)提案作出明確的答復(fù)，對(duì)一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對(duì)一些因客觀條件不具備或當(dāng)前不能解決的提案，說明原因。在職代會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)那些待落實(shí)的提案，由各級(jí)工會(huì)指定專人進(jìn)行督查督辦。在下次職代會(huì)上，對(duì)上次職代會(huì)的提案落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。

通過開展職工提案征集、解答、落實(shí)和跟蹤監(jiān)督，有效實(shí)現(xiàn)了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進(jìn)了黨委（組）的科學(xué)決策和有的放矢，也增強(qiáng)了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來(lái)上級(jí)行組織的民主評(píng)議干部活動(dòng)來(lái)看，職工對(duì)黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務(wù)公開渠道，增進(jìn)理解信任

近年來(lái)，我們堅(jiān)持把職工關(guān)心的、與職工切身利益密切相關(guān)的“熱點(diǎn)”問題，事關(guān)基層央行改革發(fā)展的“難點(diǎn)”問題和職工最想了解的“疑點(diǎn)”問題，作為行務(wù)公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持重大問題以公開求共識(shí)，職工敏感問題以公開求公平，工作難點(diǎn)問題以公開求突破，干部管理問題以公開求公正，有效激發(fā)了干部職工的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)了投身人民銀行改革與發(fā)展事業(yè)的積極性。

（一）堅(jiān)持“熱點(diǎn)”問題公開。今年，人民銀行系統(tǒng)實(shí)行了績(jī)效工資改革，如何確定分配標(biāo)準(zhǔn)，成為干部職工關(guān)心和議論的熱點(diǎn)問題。針對(duì)這一情況，我們立即召開了由行領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和工會(huì)委員參加的黨、政、工聯(lián)席會(huì)，大家一致認(rèn)為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過召開職代會(huì)，組織各個(gè)層面人員參加的座談會(huì)，向全體干部職工發(fā)放了績(jī)效工資分配征求意見表，廣泛聽取意見和建議。有的提出科室長(zhǎng)不僅承擔(dān)科室的管理責(zé)任，而且還要擔(dān)負(fù)一些具體的崗位責(zé)任，應(yīng)該給予考慮；有的提出，人民銀行是專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè)，一些重要崗位要適當(dāng)增加系數(shù)值；還有的提出，先模人物的貢獻(xiàn)較大，應(yīng)在分配中得到體現(xiàn)……職工的意見收集上來(lái)后，黨委對(duì)職工的意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數(shù)值，以其他條件為增加系數(shù)值的分配方案討論稿，由職代會(huì)修改、表決確定后，立即下發(fā)了專門文件，并予以公開。不少干部職工說：“這樣的工資分配，讓人服氣”。同樣，其他內(nèi)部事務(wù)只要是與職工利益有關(guān)聯(lián)，我們都堅(jiān)持向職工公開，讓職工充分知情、積極參與，嚴(yán)格監(jiān)督，最大限度地讓職工滿意。

（二）堅(jiān)持“難點(diǎn)”問題公開。人民銀行與銀監(jiān)分設(shè)后，如何依法履行基層央行新職責(zé)成為“難點(diǎn)”問題。有的職工產(chǎn)生“監(jiān)管大權(quán)”丟掉的浮躁感，有的出現(xiàn)“重中之重”缺失的迷茫感，特別是縣支行干部職工產(chǎn)生“縣支行能不能保留”的恐慌感……為了正確引導(dǎo)廣大干部職工樹立信心，迎接挑戰(zhàn)，中心支行黨委及時(shí)制作了印有新《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等“四法”及人民銀行新職責(zé)的大型標(biāo)識(shí)牌，在人民銀行公開場(chǎng)所展出，并通過局域網(wǎng)、宣傳欄等載體大力宣傳：監(jiān)管體制改革后，

第三篇：淺談民意信息直通車在暢通職工訴求通道中運(yùn)用

淺談民意信息直通車在暢通職工訴求通道中的運(yùn)用

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些深層次的社會(huì)矛盾糾紛不斷增多，職工利益訴求日益增加。特別是隨著團(tuán)場(chǎng)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入進(jìn)行，當(dāng)前團(tuán)場(chǎng)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制還不夠完善，不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。

開展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)目的是密切聯(lián)系群眾，解決關(guān)乎職工群眾根本利益的大情小事，真正做到密切黨群關(guān)系，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，把職工群眾的利益放在工作首位。開通并暢通職工群眾訴求通道，成了此項(xiàng)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為群眾辦實(shí)事解決困難并不是一句口號(hào)，需要我們實(shí)實(shí)在在行動(dòng)起來(lái)，想群眾所想，急群眾所急，全心全意為職工群眾服務(wù)，增加、暢通廣大職工群眾的利益表達(dá)、訴求渠道，把職工群眾訴求通道打造成一條綠色通道，讓職工群眾辦事有路子，是構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的一個(gè)必要措施。要建立健全職工群眾訴求表達(dá)機(jī)制，暢通職工群眾反映問題的渠道，及時(shí)消除矛盾隱患，避免矛盾久拖不決，防止矛盾激化。XXX黨委開通“民意直通車”為解決職工群眾關(guān)心的問題找到了捷徑。與此同時(shí)，工會(huì)組織高度重視并密切關(guān)注當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的新特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)研究，尋找對(duì)策，不斷推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

一、職工訴求存在的主要問題

（一）職工訴求通道不暢通

職工作為XX發(fā)展和建設(shè)的主力軍，是XX發(fā)展中不可或缺的中堅(jiān)力量，職工素質(zhì)的高低直接影響一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，保障和維護(hù)職工群眾的利益更是XX發(fā)展的根本目的，保障職工訴求通道暢通不僅維護(hù)了職工群眾合法利益維護(hù)，更是民主建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，雖然各單位利用基層單位組織、新型媒介等有了反應(yīng)職工群眾心聲的渠道，但是在實(shí)際的運(yùn)行和發(fā)展中并沒有發(fā)揮全部的作用，部分渠道成了應(yīng)付檢查的表面文章，職工群眾的訴求通道并不暢通。

（二）職工訴求通道執(zhí)行者認(rèn)識(shí)不到位

作為職工訴求通道的實(shí)際執(zhí)行者和運(yùn)作者認(rèn)識(shí)不到位，或多或少存在應(yīng)付和得過且過心理，并沒有真正把職工的需求和心聲放在工作的重要位置。在實(shí)際工作中，對(duì)于職工的需求和需要往往采取避而不談或去重就輕，大事化小，只有遇到職工上訪時(shí)才去關(guān)注和處理，尚未形成一種工作做到點(diǎn)子上的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)和保障職工群眾權(quán)益的執(zhí)行者認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)而影響了職工訴求通道的合理運(yùn)用。

（三）宣傳渠道單一，職工利用率偏低

職工訴求通道是職工群眾反應(yīng)需求和維護(hù)自身合法利益的一條便捷通道。目前，雖然各單位部門都建立了相應(yīng)的職工訴求通道，比如QQ、微信或者專門的職工接待室，部分單位甚至開通了XX接待日等各具特色的維護(hù)和保障職工群眾利益的渠道，但是根據(jù)調(diào)查顯示，60%的渠道在剛開始時(shí)還有一定的作用，因?yàn)樾麄餍问絾我?，隨著時(shí)間的推移，慢慢的成為一種空殼，職工群眾并未真正利用起來(lái)，整體利用率偏低。

二、職工訴求通道合理運(yùn)用的有效路徑探索

（一）建立XX的職工訴求表達(dá)代理機(jī)制

XX要把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為實(shí)事，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾中，把思想工作和解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，定期對(duì)企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行摸底調(diào)查，并把了解到職工需求以填寫《民意信息登記表》的形式，進(jìn)行收集、歸納、整理并及時(shí)報(bào)送到團(tuán)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)，為黨委決策層提供參考。

（二）依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合

“依法”是指要依照法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決信訪問題，依法辦事，依政策辦事，既維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，又不遷就縱容過高、無(wú)量要求；“及時(shí)”、“就地”是指要提高信訪工作的效率和水平，盡快、就近解決信訪人反映的問題，防止信訪問題久拖不決，積累和激化矛盾?！笆鑼?dǎo)教育”是指在處理信訪問題過程中，要注意分析和掌握信訪群眾的思想動(dòng)向，有針對(duì)性地做好說服、解釋和思想政治工作，解疑釋惑，疏導(dǎo)情結(jié)同時(shí)要將法制宣傳教育貫穿始終，通過提供政策咨詢、告知法定程序、進(jìn)行批評(píng)教育等，引導(dǎo)信訪人知法、守法、依法、逐級(jí)、有序信訪。

（三）充分利用維穩(wěn)排查工作中的預(yù)警通報(bào)機(jī)制

多方了解、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決，這既是XX在維穩(wěn)工作中的責(zé)任，也是XX組織拓寬職工訴求渠道的需要。采取行之有效的辦法，解決員工的合理訴求，是建立和做好職工訴求機(jī)制的根本。XX在重視職工反映問題的同時(shí)，應(yīng)把更多的精力放在積極進(jìn)行協(xié)調(diào)解決問題上。真正做到“職工冷暖有人知、呼聲訴求有人聽、急事難事有人辦、辦事結(jié)果有反饋”。黨的十六屆四中全會(huì)報(bào)告提出，中國(guó)的社會(huì)利益訴求機(jī)制應(yīng)該服從“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。如今，企業(yè)職工的利益訴求渠道比過去有了很大改善。但是，面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，職工利益訴求的方式在合法性、公開性和透明性上還存在著明顯的不足。只有疏通職工利益訴求的渠道，引導(dǎo)職工以理性合法的形式表達(dá)利益要求，才能讓行政部門和決策人能夠了解到職工真實(shí)的思想和存在的問題，并使一些急需解決的問題及時(shí)得到有效處理。事實(shí)證明，拓寬職工訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)民主管理的企業(yè)，其參與度越高，其勞動(dòng)關(guān)系越和諧，企業(yè)發(fā)展得也越快。

（四）加大宣傳力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)員工參與企業(yè)管理需求，保障職工知情、參與、表達(dá)、監(jiān)督的權(quán)利，企業(yè)積極拓展職工參與企業(yè)管理渠道，認(rèn)真做好政務(wù)公開、民主管理工作。一是定期召開職工代表大會(huì)；二是每年開展一次民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)；三是定期召開黨、政、工聯(lián)席會(huì)議，職工代表會(huì)議，發(fā)布和公開企業(yè)階段性的重要工作；四是利用板報(bào)、宣傳?？?、局域網(wǎng)等宣傳媒體，多角度、多層面公開關(guān)乎職工群眾利益的重要事項(xiàng)；五是設(shè)立廠務(wù)公開欄。此外，針對(duì)職工不斷提升自我的內(nèi)在需求，企業(yè)開展各類職工崗位技術(shù)技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核活動(dòng)，增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，提升職工綜合素質(zhì)，促進(jìn)職工崗位成才。

三、民意信息直通車在職工訴求通道建設(shè)中的運(yùn)用

XX圍繞著工會(huì)組織的職能作用發(fā)揮，在融洽企業(yè)的勞資矛盾、維護(hù)職工的合法權(quán)益、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力、維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定、凝聚企業(yè)發(fā)展的合力等方面，積極暢通職工訴求渠道，開展了一些有益的嘗試：

（一）積極推行“民意信息直通車”工程

民意信息直通車是XX黨委在“三化”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期提出的一項(xiàng)惠民便民舉措，凡是職工反映的問題與團(tuán)場(chǎng)、單位以及職工個(gè)人有關(guān)的均視為民意信息。工會(huì)建立了信息收集報(bào)送制度和工會(huì)督查督辦制度，每周二、周四負(fù)責(zé)收集整理，其中能交于相關(guān)部門辦理的，由團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)閱批后直接轉(zhuǎn)交部門辦理，需要黨委研究決定的重大信息直接上報(bào)黨委辦理。基層單位不得積壓職工信息，職工急辦問題和特重大問題隨收隨報(bào)，3天內(nèi)解決，一般問題一周一報(bào)，一周內(nèi)解決。因?yàn)槿藶橐蛩匮诱`報(bào)送而引起職工集體上訪、同一問題連續(xù)、越級(jí)上訪等事件，依照相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)果定期通報(bào)，實(shí)行責(zé)任追究。民意直通車制度落實(shí)與社會(huì)管理服務(wù)信息平臺(tái)相結(jié)合，社會(huì)管理服務(wù)信息平臺(tái)運(yùn)行中，涉及職工群眾生產(chǎn)生活方面建議辦理情況按照民意直通車制度執(zhí)行。定期通報(bào)提案落實(shí)情況和督辦情況，組織黨代表、職工代表開展解決型提案落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)巡視，機(jī)關(guān)科室和有關(guān)人員和有關(guān)人員落實(shí)民意信息直通車制度情況納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核。

（二）民意信息直通車為職工排憂解難

自2013年開通民意信息直通車后，截至目前共收到400余條關(guān)乎XX發(fā)展建設(shè)和職工切身利益的信息。XX團(tuán)黨委答復(fù)240余條，責(zé)成部門實(shí)際解決110余條。機(jī)關(guān)“三民”工作組4月29日提出，“XX十字路口來(lái)往車輛較多、速度較快，曾多次出現(xiàn)交通事故，此路口是三連職工上下班的必經(jīng)之路，容易造成事故，危機(jī)職工群眾的人生安全?！彪S后按照主管領(lǐng)導(dǎo)批

第四篇：暢通信息渠道,正當(dāng)反映合理訴求的工作匯報(bào)

暢通信息渠道，正當(dāng)反映學(xué)生合理訴求的工作匯報(bào)在學(xué)院黨總支、團(tuán)總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)院學(xué)工辦老師的悉心指導(dǎo)和無(wú)私關(guān)懷下，包裝與材料工程學(xué)院以學(xué)工辦老師牽頭，由學(xué)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)權(quán)益部具體負(fù)責(zé)落實(shí)的“暢通信息渠道，正當(dāng)反映學(xué)生合理訴求”的工作取得了令人可喜的成果，現(xiàn)講此項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

我院依托團(tuán)總支學(xué)生會(huì)權(quán)益部這個(gè)在維護(hù)同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活等方面的權(quán)益上聯(lián)系同學(xué)們的權(quán)益與院系的橋梁作用，積極收集同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、工作等各方面的需求和意見并及時(shí)向院系反應(yīng)，盡力爭(zhēng)取改善同學(xué)們?cè)诟鞣矫娴沫h(huán)境。以期暢通信息渠道、幫助學(xué)生及時(shí)有效的反應(yīng)合理訴求，讓同學(xué)們?cè)诰S護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利和義務(wù)，并在最短的時(shí)間里解決好相關(guān)問題。

一、暢通信息渠道，及時(shí)了解學(xué)生訴求

我院在各班級(jí)建立了“權(quán)益信息箱”，就是對(duì)各班級(jí)收集同學(xué)們對(duì)學(xué)校、學(xué)習(xí)、生活等各方面的意見和建議。團(tuán)總支學(xué)生會(huì)會(huì)專門安排學(xué)生干部落實(shí)到各個(gè)班級(jí)，每?jī)芍苁占淮涡畔?。毋庸置疑，?duì)于一些信息中反映出來(lái)的一些我們能解決的問題，我們學(xué)生會(huì)內(nèi)部都會(huì)盡力地去解決，沒能解決的就及時(shí)的反應(yīng)到學(xué)校相關(guān)部門和學(xué)院老師處，聽取學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老師的意見并及時(shí)地將答案反饋到學(xué)生手里，是同學(xué)們的合理訴求都能夠及時(shí)有效的得到反映和處理。

二、立足寢室，及時(shí)地進(jìn)行寢室檢修摸底

學(xué)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)干部每個(gè)月都會(huì)定期的下達(dá)到各個(gè)寢室進(jìn)行一次寢室維修大清查，并詳細(xì)的記錄好各寢室需要維修的地方。對(duì)于急需維修的寢室我們會(huì)及時(shí)地聯(lián)系維修師傅上門維修，盡快的解決好問題，確保我院學(xué)生能夠安心地在寢室生活、學(xué)習(xí)。

三、維護(hù)食堂秩序，保證良好的用餐環(huán)境

我院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)權(quán)益部極力地配合和協(xié)助好校權(quán)益部對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行大檢查，通過檢查食堂操作室的衛(wèi)生，服務(wù)員的態(tài)度以及向?qū)W生們的采訪，我們做好相關(guān)記錄，并將食堂現(xiàn)存在的問題及時(shí)向食堂負(fù)責(zé)人反應(yīng)，讓學(xué)生在就餐問題上解除對(duì)其衛(wèi)生上顧忌，給予同學(xué)們一個(gè)健康、衛(wèi)生、安全的飲食環(huán)境。

通過以上這些工作和活動(dòng)的開展，我們能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)到：提高同學(xué)的維權(quán)意識(shí)，維護(hù)同學(xué)在校的合法權(quán)益是我院的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)，需要我院老師、學(xué)生會(huì)干部和普通同學(xué)的不懈的努力。只要我們以貼近同學(xué)的實(shí)際需要，綜合各種方式方法，了解同學(xué)的需要，我相信我院一定能在“暢通信息渠道，正當(dāng)反映學(xué)生合理訴求”的工作上做的更加出色。

第五篇：暢通民主管理渠道構(gòu)建和諧基層央行

近年來(lái)，xxx中支堅(jiān)持以人為本抓管理，進(jìn)一步暢通民主管理渠道，在全轄營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、和諧、積極向上的氛圍，促進(jìn)了決策科學(xué)化、管理民主化水平的提高，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。中支先后被總行評(píng)為“雙文明單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“五四紅旗團(tuán)委”、“銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)集體”和“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；連續(xù)六年保持了省級(jí)文明單位；在xx分行績(jī)效考核中，連續(xù)六年被評(píng)為“A”級(jí)行。下面就加強(qiáng)民主管理工作的幾點(diǎn)做法匯報(bào)如下。

一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣征集職工提案是開好職代會(huì)的先導(dǎo)，也是體現(xiàn)職代會(huì)質(zhì)量的重要指標(biāo)。xxx中支始終把征集提案、解答提案、落實(shí)提案作為一年一度職代會(huì)的重頭戲，作為加強(qiáng)民主管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持提案征集、落實(shí)的規(guī)范化、制度化，不斷提高提案質(zhì)量。一是早安排，廣動(dòng)員。每年全轄工會(huì)工作會(huì)議上，都把開好職代會(huì)、征集并落實(shí)好職工提案作為會(huì)議的重要內(nèi)容，要求在職代會(huì)召開前一個(gè)月，將職代會(huì)召開的大致時(shí)間、議程安排向職工代表通報(bào)，并組織召開職工提案征集動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員各職工代表向代表的工會(huì)會(huì)員征求意見和建議，并按照規(guī)范的提案格式、要求撰寫職工提案，確保廣泛的代表性。二是抓落實(shí)，爭(zhēng)主動(dòng)。中支黨委把落實(shí)職工提案作為暢通民主管理渠道的重點(diǎn)，認(rèn)為只有職工提案得到重視、得到落實(shí)，職工有意見、有建議才愿意提出來(lái)，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對(duì)性地做好職工的思想工作，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工履行好基層央行職責(zé)。從近兩年來(lái)職工提案的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全轄共征集職工提案539條，答復(fù)率100％；共落實(shí)職工提案533條，落實(shí)率達(dá)到99％。其中，中支機(jī)關(guān)職代會(huì)提案127條，共落實(shí)124條，占98％，充分表明了黨委（組）對(duì)待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。三是言必信，行必果。在職代會(huì)上，行政負(fù)責(zé)人對(duì)提案作出明確的答復(fù)，對(duì)一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對(duì)一些因客觀條件不具備或當(dāng)前不能解決的提案，說明原因。在職代會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)那些待落實(shí)的提案，由各級(jí)工會(huì)指定專人進(jìn)行督查督辦。在下次職代會(huì)上，對(duì)上次職代會(huì)的提案落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。通過開展職工提案征集、解答、落實(shí)和跟蹤監(jiān)督，有效實(shí)現(xiàn)了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進(jìn)了黨委（組）的科學(xué)決策和有的放矢，也增強(qiáng)了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來(lái)上級(jí)行組織的民主評(píng)議干部活動(dòng)來(lái)看，職工對(duì)黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務(wù)公開渠道，增進(jìn)理解信任近年來(lái)，我們堅(jiān)持把職工關(guān)心的、與職工切身利益密切相關(guān)的“熱點(diǎn)”問題，事關(guān)基層央行改革發(fā)展的“難點(diǎn)”問題和職工最想了解的“疑點(diǎn)”問題，作為行務(wù)公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持重大問題以公開求共識(shí)，職工敏感問題以公開求公平，工作難點(diǎn)問題以公開求突破，干部管理問題以公開求公正，有效激發(fā)了干部職工的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)了投身人民銀行改革與發(fā)展事業(yè)的積極性。

（一）堅(jiān)持“熱點(diǎn)”問題公開。今年，人民銀行系統(tǒng)實(shí)行了績(jī)效工資改革，如何確定分配標(biāo)準(zhǔn)，成為干部職工關(guān)心和議論的熱點(diǎn)問題。針對(duì)這一情況，我們立即召開了由行領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和工會(huì)委員參加的黨、政、工聯(lián)席會(huì)，大家一致認(rèn)為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過召開職代會(huì)，組織各個(gè)層面人員參加的座談會(huì)，向全體干部職工發(fā)放了績(jī)效工資分配征求意見表，廣泛聽取意見和建議。有的提出科室長(zhǎng)不僅承擔(dān)科室的管理責(zé)任，而且還要擔(dān)負(fù)一些具體的崗位責(zé)任，應(yīng)該給予考慮；有的提出，人民銀行是專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè)，一些重要崗位要適當(dāng)增加系數(shù)值；還有的提出，先模人物的貢獻(xiàn)較大，應(yīng)在分配中得到體現(xiàn)……職工的意見收集上來(lái)后，黨委對(duì)職工的意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數(shù)值，以其他條件為增加系數(shù)值的分配方案討論稿，由職代會(huì)修改、表決確定后，立即下發(fā)了專門文件，并予以公開。不少干部職工說：“這樣的工資分配，讓人服氣”。同樣，其他內(nèi)部事務(wù)只要是與職工利益有關(guān)聯(lián)，我們都堅(jiān)持向職工公開，讓職工充分知情、積極參與，嚴(yán)格監(jiān)督，最大限度地讓職工滿意。

（二）堅(jiān)持“難點(diǎn)”問題公開。人民銀行與銀監(jiān)分設(shè)后，如何依法履行基層央行新職責(zé)成為“難點(diǎn)”問題。有的職工產(chǎn)生“監(jiān)管大權(quán)”丟掉的浮躁感，有的出現(xiàn)“重中之重”缺失的迷茫感，特別是縣支行干部職工產(chǎn)生“縣支行能不能保留”的恐慌感……為了正確引導(dǎo)廣大干部職工樹立信心，迎接挑戰(zhàn)，中心支行黨委及時(shí)制作了印有新《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等“四法”及人民銀行新職責(zé)的大型標(biāo)識(shí)牌，在人民銀行公開場(chǎng)所展出，并通過局域網(wǎng)、宣傳欄等載體大力宣傳：監(jiān)管體制改革后，人民銀行的職責(zé)加強(qiáng)了，責(zé)任更重了。同時(shí)，組織全轄干部職工開展了“四法”學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在中心支行“職工之家”網(wǎng)頁(yè)上開辟“我為央行發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”信箱，并組織開展了“崗位成才懇談會(huì)”、“愛崗敬業(yè)座談會(huì)”等形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工立足本職，創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)依法履行基層央行新職責(zé)的信心。在中心支行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全轄先后舉辦了“金融產(chǎn)品推介會(huì)”、“銀企項(xiàng)目洽談會(huì)”等活動(dòng)，樹立了人民銀行在地方政府、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)中的良好形象，也贏得了干部職工的支持和擁護(hù)。

（三）堅(jiān)持“疑點(diǎn)”問題公開。在內(nèi)部管理上，我們始終堅(jiān)持“人、財(cái)、物”管理公開，防止了個(gè)人行為，避免了因“暗箱操作”而滋生～。

1、干部任用公開。在競(jìng)聘中層干部前，我們將競(jìng)聘條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序向全行公開，按照競(jìng)聘方案確定擬聘候選人，進(jìn)行公示，并廣泛聽取職工意見，對(duì)符合任職要求的進(jìn)行聘任。對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部，我們定期組織職工進(jìn)行民主評(píng)議，被評(píng)議干部向職工述職，并接受職工提問。對(duì)職工意見較大，評(píng)議不合格的干部，均視情況予以誡勉、調(diào)離、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直至免職。在～年中層干部競(jìng)聘、一般員工雙向選擇中，新提任了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人，5人轉(zhuǎn)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，13名現(xiàn)職科長(zhǎng)進(jìn)行了崗位交流，9名一般員工進(jìn)行了輪崗。由于整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)過程公開、透明、公正、公平，加上思想工作及時(shí)到位，沒有一個(gè)職工表現(xiàn)出不滿情緒，競(jìng)聘成功的職工滿意，競(jìng)聘失利的職工平靜，形成了收入能增能減、干部能上能下、人員能進(jìn)能出的人才管理機(jī)制。

2、財(cái)務(wù)收支公開。在每年年初，將本財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及上的執(zhí)行情況公開，包括工資費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、專項(xiàng)資金使用情況、大項(xiàng)業(yè)務(wù)開支情況、房屋租賃收支情況等，使職工對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況有了具體的了解。

3、物資管理公開。在物資管理上，按照編制計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)、保管、發(fā)放等工作程序，堅(jiān)持雙人采購(gòu)，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)的原則，定期核對(duì)庫(kù)存物品與《辦公用品領(lǐng)用單》，對(duì)大宗物品采購(gòu)認(rèn)真執(zhí)行集中采購(gòu)規(guī)定，并堅(jiān)持各有關(guān)部門共同辦理。對(duì)報(bào)廢物資，我們也采用公開拍賣的方式公開處理。去年，拍賣了3部汽車、一批電子設(shè)備，全部公開進(jìn)行。物資的從進(jìn)到出、從使用直至報(bào)廢，全部過程都在職工的有效監(jiān)督下有序進(jìn)行。實(shí)踐證明，通過開展行務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間能在相互理解、相互信任、相互支持的氛圍中進(jìn)行雙向溝通，架起了相互信任的“連心橋”，相互之間產(chǎn)生了深厚的感情，實(shí)現(xiàn)了雙方的信任、認(rèn)同、默契乃至忠誠(chéng)的雙向心理互動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了被監(jiān)督的意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一個(gè)辦事公開化、決策民主化、廉政自律化的集體；職工增強(qiáng)了參與民主管理的意識(shí)，形成一個(gè)人人關(guān)心央行事業(yè)的發(fā)展，全員參與內(nèi)部管理的民主團(tuán)結(jié)的群體，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、互助、互諒的和諧氛圍。

三、暢通溝通交流渠道，營(yíng)造和諧氛圍為全面建設(shè)和諧基層央行，我們積極發(fā)動(dòng)和依靠職工，參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，始終把引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，加強(qiáng)黨委（組）與干部職工的溝通交流，努力營(yíng)造寬松和諧的人際環(huán)境。一是堅(jiān)持“行長(zhǎng)接待日制度”。我們堅(jiān)持每周明確一名黨委成員抽出一個(gè)工作日的時(shí)間，接待處理全轄干部職工的來(lái)訪、來(lái)信，并深入基層進(jìn)行座談。針對(duì)“行長(zhǎng)接待日”發(fā)現(xiàn)的問題，接待行長(zhǎng)能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決的，立即進(jìn)行處理，一時(shí)不能解決的，提交行長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究解決，有效溝通了感情，拉近了距離。今年八月初，紀(jì)委書記孫秋生同志在“行長(zhǎng)接待日”深入中支機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科座談，同志們踴躍發(fā)言，對(duì)中支的內(nèi)部管理、央行職責(zé)的履行等方面提出了很好的意見和建議，黨委及時(shí)進(jìn)行了研究，并將答復(fù)意見以紀(jì)要的形式轉(zhuǎn)發(fā)全轄，發(fā)揮了由點(diǎn)帶面的作用。二是開辟了“行長(zhǎng)信箱”。針對(duì)涉及人員、切身利益等敏感問題，職工不方便署名或面對(duì)面交流的情況，我們充分發(fā)揮人民銀行局域網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開辟了“行長(zhǎng)信箱”，傾聽群眾真實(shí)的心聲，關(guān)心職工疾苦，實(shí)現(xiàn)多渠道、多角度的溝通和交流。近兩年來(lái)，“行長(zhǎng)信箱”共收到各類信件30多封，都分別給予答復(fù)。發(fā)給黨委成員個(gè)人的信件，由黨委成員個(gè)人根據(jù)反映的問題，進(jìn)行電話交流或座談，并將情況向黨委匯報(bào)；發(fā)給黨委班子的，由黨委辦公室統(tǒng)一匯總提交黨委研究答復(fù)，切切實(shí)實(shí)把群眾的呼聲作為黨委開展工作的重點(diǎn)。三是建立了“黨委成員聯(lián)系行制度”?？h市支行是人民銀行派出機(jī)構(gòu)的最基層，也是構(gòu)成人民銀行體系的重要組成部分，建設(shè)和諧基層央行離不開縣市支行的穩(wěn)定與和諧。我們堅(jiān)持黨委成員重點(diǎn)聯(lián)系行制度，并要求每位成員每季度到重點(diǎn)聯(lián)系行調(diào)查研究、解決問題不少于兩次，而且在日常工作中要經(jīng)常保持聯(lián)系，及時(shí)將掌握的重點(diǎn)聯(lián)系行的基本情況向黨委匯報(bào)。在人民銀行體制改革過程中，縣市支行干部職工一度出現(xiàn)人心不穩(wěn)現(xiàn)象，各黨委成員及時(shí)深入定點(diǎn)聯(lián)系行調(diào)查研究，與縣市支行干部職工促膝談心，幫助分析人民銀行改革的形勢(shì)任務(wù)，穩(wěn)定大家的情緒，樹立加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、有所作為的信心，使縣市支行干部職工深刻認(rèn)識(shí)到上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注著基層，增強(qiáng)了干好工作的責(zé)任感和使命感。溝通交流渠道的暢通，促進(jìn)了黨群干群和諧關(guān)系的建立，也促進(jìn)了xxx市中心支行“務(wù)實(shí)、高效、清廉、創(chuàng)新”精神的形成，為構(gòu)建和諧基層央行奠定了基礎(chǔ)。

四、暢通建言獻(xiàn)策渠道，促進(jìn)民主決策近年來(lái)，我們始終注意聽取干部職工的建議，充分發(fā)揮干部職工的聰明才智，凡是職工對(duì)人民銀行內(nèi)部管理或業(yè)務(wù)開展有什么建議可寫成書面的、也可電話建議、也可口頭建議，也可向黨委（組）領(lǐng)導(dǎo)建議，也可向工會(huì)建議，在接到職工建議后由工會(huì)統(tǒng)一整理，提交行長(zhǎng)辦公會(huì)審定采納，凡被采納并在工作中做出貢獻(xiàn)的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。目的在于充分調(diào)動(dòng)職工參與內(nèi)部管理的積極性，使基層人民銀行的各項(xiàng)工作都能得到職工們的支持，促進(jìn)了民主決策、科學(xué)決策。為進(jìn)一步暢通建言獻(xiàn)策渠道，中支創(chuàng)新性推出“職工之家網(wǎng)頁(yè)”，并開辟了“我為央行獻(xiàn)計(jì)策”信箱，去年以來(lái)共收到各類建議80余條，經(jīng)整理提交行長(zhǎng)辦公會(huì)研究，被采納10余條，有加強(qiáng)內(nèi)部管理的設(shè)想，也有央行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)載體，架起黨群干群溝通的橋梁，通過開辟?gòu)V納有識(shí)之士的意見、建議的論壇和行長(zhǎng)信箱，拉近了領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的距離，暢通落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的渠道，使之成為極具親和力的服務(wù)平臺(tái)。

五、幾點(diǎn)體會(huì)幾年來(lái)，通過建立健全職工民主管理制度，暢通民主管理渠道，全行干部職工的思想觀念、精神面貌都發(fā)生了很大變化，進(jìn)一步提高了干部職工的民主意識(shí)，促進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，為構(gòu)建和諧基層央行奠定了基礎(chǔ)。一是增強(qiáng)了職工的民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感，改善了行風(fēng)行貌。暢通民主管理渠道，為廣大職工參政議政提供了平臺(tái)。通過民主參與、民主決策、民主監(jiān)督，職工的參政議政意識(shí)。事不關(guān)已，高高掛起的少了，積極為單位改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的多了；背后亂說的少了，通過正當(dāng)渠道反映意愿和提建議的多了；從個(gè)人和眼前利益考慮的少了，圍繞中心，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮問題的人多了。黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切了，實(shí)現(xiàn)了黨委（組）相信群眾，群眾支持黨委（組）的良好局面。二是激發(fā)了職工的工作積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。暢通民主管理渠道，增強(qiáng)了內(nèi)部管理的透明度，使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，有效激發(fā)了干部職工積極向上、奮發(fā)工作的自覺性，增強(qiáng)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。許多同志不僅工作踏實(shí)肯干了，而且積極動(dòng)腦筋、想辦法，力求通過工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作上質(zhì)量、上水平、上臺(tái)階。三是密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了單位凝聚力。暢通民主管理渠道，集中了群眾的智慧和才能，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、管理的民主化。在黨委與職工之間架起了聯(lián)系和溝通的橋梁，使黨委的意圖變成職工的共識(shí)，使黨委的決策變?yōu)槁毠さ男袆?dòng)，使黨委的行為得到職工的理解和支持，從而提升了黨委在職工群眾中的形象，增強(qiáng)了單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力。