第一篇：從“三亮一創(chuàng)”切入將發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)落到實(shí)處

從“三亮一創(chuàng)”切入將發(fā)展型服務(wù)型黨組織建

設(shè)落到實(shí)處

為深入落實(shí)州委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求深入推進(jìn)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，XX市針對(duì)部分黨員存在的教育管理不到位、爭先進(jìn)位意識(shí)不突出、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效果不明顯、服務(wù)群眾作風(fēng)不過硬等問題，在全市黨員中廣泛開展以“亮身份作示范、亮承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)、亮行動(dòng)樹形象，創(chuàng)一流服務(wù)水平”的“三亮一創(chuàng)”主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)的整體活力。

超前抓好謀劃，率先啟動(dòng)工作。為扎實(shí)推進(jìn)“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)的順利開展，市委先后出臺(tái)了《關(guān)于在全市開展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨員到社區(qū)報(bào)到工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位參與社區(qū)“共駐共建”工作的通知》、《關(guān)于黨員規(guī)范佩戴黨徽的暫行規(guī)定》等一系列配套文件。成立了 “三亮一創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)的統(tǒng)籌推進(jìn)。4月13日，召開全市“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，全面啟動(dòng)“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)。同時(shí)，投入資金4萬余元，制作宣傳標(biāo)語，在高速公路出口及XX市中心路段（劍江中路）開展“三亮一創(chuàng)”宣傳牌，張貼街面燈箱廣告220幅，制作大型宣傳畫3幅，制作樓棟宣傳欄（致社區(qū)黨員的一封信）800余塊，在街面、小區(qū)內(nèi)、高速路口形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)，全面增強(qiáng)黨員先進(jìn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，并引入群眾監(jiān)督機(jī)制，形成了合力推進(jìn)活動(dòng)開展的良好氛圍。

廣泛亮身份，轉(zhuǎn)變黨員意識(shí)。一是立足崗位亮身份。投入資金近萬元，購買黨徽2萬余枚，由各基層黨組織下發(fā)到每一個(gè)黨員手中。出臺(tái)《中共XX市委關(guān)于黨員佩戴黨徽的暫行規(guī)定》明確規(guī)定在職黨員上班時(shí)間、參加公務(wù)活動(dòng)期間、黨內(nèi)活動(dòng)期間等5個(gè)場(chǎng)合必須佩帶黨徽，鼓勵(lì)離退休黨員、非公經(jīng)濟(jì)黨組織和社會(huì)黨組織黨員、農(nóng)村和社區(qū)黨員佩戴黨徽。二是立足社會(huì)亮身份。制定XX市在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，以社區(qū)網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，由社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居住的黨員進(jìn)行定位，通過入戶通知、廣告欄通知等方式，查找黨員戶、摸清黨員數(shù)，促進(jìn)小區(qū)內(nèi)黨員到社區(qū)報(bào)到。在XX市，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)及市委常委接到通知后，第一時(shí)間就到各自所在社區(qū)報(bào)到，全市30余名副縣級(jí)干部20日前，全部到社區(qū)報(bào)到完畢，并認(rèn)領(lǐng)了相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。通過以上率下，目前全市已有2700余名機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到。三是立足發(fā)展亮身份。以推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，制定XX市同步小康駐村工作隊(duì)管理考核辦法，明確規(guī)定同步小康駐村期間，實(shí)行一證、一卡、一欄、一日記、一座談、一走訪、一臺(tái)賬、一制度的“八個(gè)一”工作法，讓駐村干部在幫扶中亮出黨員身份、真心實(shí)意開展駐村幫扶工作。同時(shí)，要求黨員致富能手在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、助民增收中亮出黨員身份，以一對(duì)一、一對(duì)多的方式，帶動(dòng)群眾致富奔小康，進(jìn)一步打造農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的平臺(tái)。四是立足形象亮身份。針對(duì)公交車、出租車等關(guān)系XX對(duì)外形象的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，開展“共產(chǎn)黨員先鋒紅旗車”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比“共產(chǎn)黨員先鋒紅旗車”15輛，通過掛標(biāo)營運(yùn)的方式，以先進(jìn)帶后進(jìn)，增強(qiáng)公交行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和整體形象的提升。

廣泛亮承諾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。一是圍繞服務(wù)亮承諾。在窗口服務(wù)部門實(shí)行黨員服務(wù)承諾制，制定窗口部門黨員服務(wù)承諾書，實(shí)行上崗先承諾、在崗必踐諾、離崗不忘諾。目前，共在各單位、部門，行政服務(wù)中心等窗口部門和部門窗口，簽訂黨員服務(wù)承諾書600余份，列出服務(wù)承諾事項(xiàng)20余項(xiàng)。二是圍繞和諧亮承諾。制定在職黨員社區(qū)報(bào)到服務(wù)承諾書，圍繞“做遵守政策法規(guī)的表率、做講文明樹新風(fēng)的表率、做鄰里和睦敬老愛幼的表率、做樂于助人無私奉獻(xiàn)的表率、做講規(guī)矩守紀(jì)律的表率”的承諾內(nèi)容，共簽訂黨員承諾書2000余份。三是圍繞實(shí)際亮承諾。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、無職黨員承諾踐諾等活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村、企業(yè)和社會(huì)組織黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中的核心作用，共有6000余名黨員根據(jù)自身實(shí)際在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、扶貧幫困等40余個(gè)方面開展個(gè)人承諾。四是圍繞公開亮承諾。制作黨員踐諾記錄本和黨員踐諾臺(tái)賬，實(shí)時(shí)記錄黨員踐諾情況，并將黨員承諾踐諾情況通過公示欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、黨員大會(huì)等方式進(jìn)行公開，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，確保承諾踐諾效果。廣泛亮行動(dòng)，轉(zhuǎn)變黨員形象。一是在崗位上亮行動(dòng)。積極督促廣大黨員立足單位職能和個(gè)人崗位，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)，實(shí)行黨員工作動(dòng)態(tài)評(píng)比和展示，亮出黨員工作表現(xiàn)、工作成績和崗位成效，促使黨員在日常工作中亮行動(dòng)。二是在公益中亮行動(dòng)。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)志愿云開展黨員志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)管理，將黨員劃分為扶貧幫困服務(wù)隊(duì)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)隊(duì)、法律援助服務(wù)隊(duì)等八支服務(wù)隊(duì)，定期開展黨員志愿服務(wù)。同時(shí)，以“微心愿”活動(dòng)為載體，在認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、點(diǎn)亮“微心愿”中促進(jìn)黨員意識(shí)的提升，轉(zhuǎn)變黨員形象，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干部關(guān)系。三是在幫扶中亮行動(dòng)。一方面結(jié)合黨建扶貧、同步小康駐村、精準(zhǔn)扶貧工作的開展，協(xié)助農(nóng)村和社區(qū)黨組織抓好自身建設(shè)，幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件,幫助困難黨員和群眾。今年以來，共幫助農(nóng)村群眾解決困難問題47個(gè)，排查、化解矛盾糾紛43起；扶持幫扶點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，協(xié)調(diào)解決幫扶資金31.5萬元，辦好事實(shí)事66件。另一方面，結(jié)合機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，采取“一幫一”或“多幫一”的結(jié)對(duì)幫扶等方式，為社區(qū)孤寡老人、殘疾人、下崗失業(yè)職工、困難家庭等弱勢(shì)群體點(diǎn)亮“微心愿”，提供力所能及的幫助。目前，已收集群眾心愿3600余個(gè)，采取認(rèn)領(lǐng)等方式點(diǎn)亮“微心愿”1600余個(gè)。

一創(chuàng)帶多創(chuàng)，合力共創(chuàng)。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞服務(wù)態(tài)度領(lǐng)先、執(zhí)行落實(shí)領(lǐng)先、工作效率領(lǐng)先，在市級(jí)層面開展創(chuàng)一流服務(wù)水平的創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)黨員的參與意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、表率意識(shí)，形成全市上下一盤棋、黨員干部一股勁、黨員群眾一條心的局面。二是各個(gè)領(lǐng)域、各單位部門針對(duì)各自實(shí)際，圍繞“亮”，查找 “創(chuàng)”，實(shí)行動(dòng)作一致“亮”，目標(biāo)自行“創(chuàng)”。在農(nóng)村著重圍繞推動(dòng)同步小康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定開展創(chuàng)建；社區(qū)主要圍繞提升城鎮(zhèn)管理水平和服務(wù)效能等開展創(chuàng)建；機(jī)關(guān)圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率開展創(chuàng)建；企業(yè)和社會(huì)組織圍繞鞏固基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力等方面創(chuàng)建。如：廣惠辦事處根據(jù)自身實(shí)際，在三亮基礎(chǔ)上提出創(chuàng)和諧社區(qū)目標(biāo)，平浪鎮(zhèn)提出了村級(jí)規(guī)范化管理目標(biāo)，農(nóng)業(yè)局提出了創(chuàng)“三實(shí)”隊(duì)伍目標(biāo)等等。在全市上下形成了立足實(shí)際，圍繞“三亮”，合理共創(chuàng)的“三亮一創(chuàng)”工作大格局

通過開展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)，我市的黨建工作載體更加明確、黨建工作氛圍更加濃厚、黨建工作成效更加突出。但由于全市“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)處于起步階段，依然存在：部分黨組織和黨員認(rèn)識(shí)不足；社區(qū)提供在職黨員服務(wù)平臺(tái)不夠健全；小區(qū)在職黨員以外的其他黨員無法有效管理等問題。下一步，我市將進(jìn)一步完善在職黨員到社區(qū)發(fā)揮作用的平臺(tái)建設(shè)，通過以點(diǎn)帶面、示范推進(jìn)的方式，抓好“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)。同時(shí)，將增強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)組織等領(lǐng)域“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市各領(lǐng)域黨建工作。

第二篇：加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型基層黨組織建設(shè)問題研究

加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型基層黨組織

建設(shè)問題研究

根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展重點(diǎn)課題調(diào)研工作的通知》精神，談院校成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長的課題調(diào)研組，抽調(diào)組織、人事、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，深入鄉(xiāng)轄6個(gè)村黨支部和4個(gè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了調(diào)查走訪，共走訪黨員干部和普通群眾300余人，向機(jī)關(guān)黨員干部、村黨員干部、普通黨員、非黨員群眾等4類人員發(fā)放調(diào)查問卷300余份，召開座談會(huì)10場(chǎng)，收集了一些好的意見和建議，現(xiàn)就加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型黨組織問題研究形成了本報(bào)告。

一、加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型基層黨組織的主要問題

通過走訪、召開座談會(huì)議，黨員干部、群眾反映比較突出的問題如下：

1、部分村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)

一是表現(xiàn)在支部書記年齡偏大，工作能力弱，文化水平不高，服務(wù)發(fā)展的思路不清晰，用老眼光去解決新問題。二是村支兩委班子不團(tuán)結(jié)，工作各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)。

2、黨組織服務(wù)黨員存在機(jī)制“虛化”問題

一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在村。有的村黨組織服務(wù)黨員在意識(shí)上不主動(dòng)，在方式上不變革，傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、教條式的文件學(xué)習(xí)方式、坐等黨員上門

1的空泛方式，已不滿足當(dāng)代黨員的學(xué)習(xí)需求，有的黨員甚至幾年未參加過學(xué)習(xí)，未過組織生活。

二是黨內(nèi)幫扶機(jī)制不健全。盡管全鄉(xiāng)已進(jìn)行了多種形式的走訪慰問、幫扶引導(dǎo)，但目前仍未形成黨內(nèi)幫扶上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資金籌措長效機(jī)制、幫扶效益評(píng)估機(jī)制等，幫扶方式多停留在“輸血”層面，未能實(shí)現(xiàn)“造血”，多數(shù)接受過幫扶的黨員仍舊未能擺脫貧困。

三是教育管理機(jī)制不健全。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，基層黨員的獨(dú)立性大大增強(qiáng)；隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，造成部分黨員的黨性淡化，村黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大，加上對(duì)先進(jìn)黨員的激勵(lì)表彰力度、對(duì)違背《黨章》行為黨員的懲戒處罰力度不夠，致使有的黨員游離于黨組織管理之外，有的不愿“亮出身份”，極端者在發(fā)揮先鋒模范作用方面不如一般群眾。

3、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾存在能力“弱化”問題近年來，各基層黨組織和黨員干部積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，總體是好的，但有一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性以及服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：服務(wù)基礎(chǔ)不牢、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)手段不多、服務(wù)作風(fēng)不實(shí)。這一

方面反映出當(dāng)前各基層黨組織和黨員干部服務(wù)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力、素質(zhì)、觀念、作風(fēng)等亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，另一方面也說明推進(jìn)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)勢(shì)在必行、非常迫切。

一是表達(dá)難。國家大政方針、惠民政策等宣傳普及不及時(shí)，群眾在政策理解和集體事務(wù)了解上存在一定的“盲區(qū)”。

二是訴求難。當(dāng)前，談院校正值加快發(fā)展、奮力趕超階段，各種利害關(guān)系日益交織，因仁赤高速征地拆遷、低保救助、社會(huì)保障、農(nóng)村飲用水等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多，群眾有意見建議和問題得不到及時(shí)有效的化解。

三是辦事難。部分村由于區(qū)域過大，部分群眾、“弱病殘貧”留守農(nóng)村，他們往往不了解、不熟悉農(nóng)村危房改造、公安戶口入戶、辦理生育證等各種行政審批手續(xù)和證件的辦理地點(diǎn)和辦事程序。

四是生活難。當(dāng)前，貧困戶、“五保戶”、烈軍屬、病殘孤老等弱勢(shì)群體和困難群眾存在生活上的特殊困難，有時(shí)遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故，也會(huì)產(chǎn)生新的困難群眾，他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫助。

五是致富難。在農(nóng)村，不少農(nóng)民缺思路、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金、農(nóng)村溝凼渠池路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難；有的黨員無資金積累、無專業(yè)技術(shù)、無就業(yè)崗位，存在黨員創(chuàng)業(yè)帶富和就業(yè)難，致富無門。

二、加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)的建議

1、選好班子是核心。加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型黨組織，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織帶頭人。用對(duì)一個(gè)人，造福一方；用錯(cuò)一個(gè)人，就會(huì)禍害一方?！氨坌垡粋€(gè)，將雄雄一窩”。一把手在班子中處于核心地位，有什么樣的班長就會(huì)帶出什么樣的班子和隊(duì)伍。選什么樣的人擔(dān)當(dāng)一把手，選來干什么，怎樣選讓群眾可信和滿意，這是首當(dāng)其沖的問題。要公道正派地選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)、發(fā)展眼光遠(yuǎn)，能夠駕馭全局、善于抓隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任村黨支部書記，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。農(nóng)村黨支部書記是村班子的“主心骨”，村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”，要在“選”和“訓(xùn)”兩個(gè)字上下功夫，選好和培養(yǎng)出黨員群眾滿意的帶頭人。

2、找準(zhǔn)載體是基礎(chǔ)。開展好一項(xiàng)活動(dòng)，必須要一個(gè)好的載體?；顒?dòng)是否取得實(shí)效，載體是基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“四幫四促”、“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)，讓基層組織充滿生機(jī)活力，以飽滿的精神狀態(tài)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

3、健全制度是關(guān)鍵。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。做好任何工作，關(guān)鍵在于落實(shí)，要落實(shí)就要靠制度做保障。加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)，規(guī)劃再科學(xué)，方案再完美，沒有制定并執(zhí)行一套好的制度，“兩型”建設(shè)就只能停留在文件落

實(shí)文件，會(huì)議落實(shí)會(huì)議上。做形式，走過場(chǎng)，擺花架，不僅達(dá)不到群眾期盼的目的，而且影響黨的形象，失信于民。我們認(rèn)為，要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”等活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，也要查找存在的不足。必須結(jié)合實(shí)際，建立一套科學(xué)完善的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制，用制度紀(jì)律保證“兩型”建設(shè)落到實(shí)處，取得實(shí)效。進(jìn)一步健全“書記抓，抓書記”黨建責(zé)任制、窗口服務(wù)首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度、干部駐村制度、民情聯(lián)系制度、黨員服務(wù)群眾承諾制、服務(wù)基層監(jiān)督制、服務(wù)基層考核激勵(lì)制、黨組織書記述職制、民主議事等制度，激發(fā)黨員干部爭創(chuàng)服務(wù)型黨員、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵，增比進(jìn)位，后發(fā)趕超，推進(jìn)跨越發(fā)展。

4、服務(wù)發(fā)展是根本。要有效解決基層黨組織在服務(wù)發(fā)展中存在的一些問題，客觀上要求我們務(wù)必抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平，真心實(shí)意為群眾辦事，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

一是要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。加大投入力度，優(yōu)先考慮村級(jí)辦公陣地建設(shè)、村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)基金等，保證活動(dòng)正常有序開展；加大在窗口單位和服務(wù)行業(yè)以及在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、流動(dòng)黨員集聚區(qū)組建黨支部或黨小組的力度，使黨組織開展活

動(dòng)更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能；加大村級(jí)便民服務(wù)中心和黨員服務(wù)中心服務(wù)力度，為群眾提供政策咨詢、辦理(代辦)事項(xiàng)等服務(wù)。

二是要增強(qiáng)服務(wù)活力。改進(jìn)服務(wù)方式。要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，尤其針對(duì)廣大農(nóng)村群眾居住分散、辦事不便的特點(diǎn)，采取集中辦公、代理代辦、上門服務(wù)、信息服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等靈活多樣的方式，為群眾提供便捷服務(wù)。通過以上服務(wù)方式，確保小事不出村、大事難事不出鄉(xiāng)。

中共談院校委員會(huì)

2012年9月28日

第三篇：淺談學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”黨組織建設(shè) 提升黨建工作科學(xué)化水平

淺談學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”黨組織建設(shè)

提升黨建工作科學(xué)化水平

——羊麗芬

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。在新的歷史條件下，面對(duì)新的世情、國情、黨情，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新要求、新舉措、新目標(biāo)。結(jié)合基層公路養(yǎng)護(hù)黨建工作實(shí)際和自己的認(rèn)識(shí)，談一談自己的看法。

一、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”出自《論語》。它充分說明了學(xué)習(xí)的重要性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)從以下方面抓起。一是抓好學(xué)習(xí)對(duì)象?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)習(xí)領(lǐng)頭雁?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，直接或間接的影響到黨員干部、職工的言行和作風(fēng)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部多是從基層一線中脫穎而出選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，技術(shù)實(shí)踐強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，做為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，應(yīng)有更高的理想目標(biāo)，更強(qiáng)的進(jìn)取精神，更多的“鋪石路”奉獻(xiàn)精神；做為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，接受系統(tǒng)教育，提升學(xué)歷層次，學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”；作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)帶頭擠出空閑時(shí)間，多一些學(xué)習(xí)，少一些不必要的應(yīng)酬，多一些思考，少一些人情往來，給職工做個(gè)好榜樣；做為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)管理和學(xué)習(xí)，充分利用工作時(shí)間或是會(huì)議時(shí)間，組織

職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查顯示，職工在上班時(shí)間或是會(huì)議時(shí)間學(xué)習(xí)的效率是其他時(shí)間的1.5倍。

基層職工是學(xué)習(xí)的踐行者?；鶎訖C(jī)關(guān)職工的學(xué)習(xí)，應(yīng)應(yīng)材施教、分門別類推進(jìn)?；鶎訖C(jī)關(guān)職工，學(xué)歷一般都在大?；虼髮W(xué)以上，知識(shí)結(jié)構(gòu)完整、系統(tǒng)，業(yè)務(wù)實(shí)踐欠缺，應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性教育和思想引導(dǎo)；站所一線職工，學(xué)歷一般都在高中、中專、初中等，工作實(shí)踐強(qiáng)，理論知識(shí)薄弱，應(yīng)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)（機(jī)械操作培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)、路面修補(bǔ)、橋梁加固培訓(xùn)），擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)量，提升業(yè)務(wù)技能的含金量。

二是要探索行之有效的學(xué)習(xí)方法?！皶接新非跒閺?，學(xué)海無涯苦做舟”出自唐代韓愈。學(xué)習(xí)是講究方式方法的，而制度是學(xué)習(xí)的最佳保障。一是堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，健全踐行中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神和研討熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；二是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一早上的工作列會(huì)后進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神為主；三是提升培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的做法，邀請(qǐng)相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、實(shí)地演練，將職工送出去接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是珍惜利用好現(xiàn)有教育資源平臺(tái)，如內(nèi)網(wǎng)（公文傳輸系統(tǒng)、公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)）、外網(wǎng)（云南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、百度文庫、其余網(wǎng)站）、遠(yuǎn)程教育、移動(dòng)書屋、黨員活動(dòng)室等，通過共享資源，充分利用工作和業(yè)余時(shí)間碎片，進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我提高，拓寬學(xué)習(xí)的廣度和深度；五是堅(jiān)持每月兩次的黨小組學(xué)習(xí)制度，黨員干部通過共同學(xué)習(xí)、溝通交流、撰寫心得體會(huì)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有記錄、有影像、有資料等。

三是要檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的有效途徑。學(xué)以致用，重在學(xué)習(xí)，貴在實(shí)踐，防止理論與實(shí)踐相脫節(jié)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵在于增強(qiáng)黨員干部的綜合素質(zhì)和能力。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果，可以通過如下方法檢驗(yàn)：一是看基層黨員干部的綜合素質(zhì)是否提高、能力是否增強(qiáng)，看其個(gè)人整體形象、修養(yǎng)、談吐、智商、群眾口碑；二是看基層職工業(yè)務(wù)水平是否提高、工作效率是否提升，看其內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范程度、完整程度、真實(shí)程度；三是看公路養(yǎng)護(hù)水平是否提升、路況質(zhì)量是否保持良好，到管養(yǎng)路段實(shí)地走一走、看一看；四是看單位和個(gè)人是否發(fā)展進(jìn)步，看單位的文明程度，看獎(jiǎng)牌的級(jí)別和數(shù)量。

二、服務(wù)型黨組織建設(shè)

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨的十七大報(bào)告中提出建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，十八大報(bào)告中提出建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨的要求。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是今后五年的奮斗目標(biāo)，也是基層公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的需要?；鶎庸佛B(yǎng)護(hù)是省公路局下設(shè)的直屬事業(yè)單位，其基本工作職責(zé)就是面向公眾提供公路產(chǎn)品的公共服務(wù)。建立服務(wù)型公路養(yǎng)護(hù)是履行政府和社會(huì)賦予的職責(zé)和要求。如我所在的基層公路養(yǎng)護(hù)單位，黨員人數(shù)占了45%，且黨員是單位的骨干，在公路養(yǎng)護(hù)中發(fā)揮著重要作用。在創(chuàng)建服務(wù)型黨組織建設(shè)的過程中，應(yīng)將做好思想政治工作、促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展貫穿始終，在履行公路服務(wù)職責(zé)中發(fā)揮政治核心作用。如何創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是當(dāng)前和今后要面臨的重要課題。

一是明確服務(wù)的主體。公路養(yǎng)護(hù)以公路為載體，向公眾提供“通、暢、平、美、綠、安”的交通環(huán)境。從個(gè)體上看，普通職工、黨員干部是實(shí)現(xiàn)這一交通環(huán)境的服務(wù)對(duì)象；從群體看，行政、工會(huì)、團(tuán)組織等是黨組織的服務(wù)對(duì)象。

二是明確服務(wù)的內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義是發(fā)展”，核心是以人為本。養(yǎng)護(hù)好、管理好公路，保障公路通暢、安全是基層黨組織服務(wù)的中心任務(wù)，是服務(wù)的根本要求。

三是創(chuàng)新服務(wù)的方式。一是以十八大精神為指導(dǎo)，積極教育引導(dǎo)職工，做好職工的思想政治工作；二是努力創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)職工提高自身的綜合素質(zhì)，提高其工作能力，提高其服務(wù)的本領(lǐng)；三是激勵(lì)職工創(chuàng)新，對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新、養(yǎng)護(hù)機(jī)械的創(chuàng)新等；四是結(jié)合“四群教育”工作，切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難和問題；五是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，抓好輔業(yè)建設(shè)，改善職工生活條件和福利，提高職工收入。

三、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

朱熹曾在《觀書有感》中寫到“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，而創(chuàng)新正是那源頭活水。創(chuàng)新是一個(gè)民族不斷進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家繁榮昌盛的源源動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，創(chuàng)新建設(shè)是多方面的，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新等。結(jié)合基層工作實(shí)際，探討實(shí)踐創(chuàng)新。

一是適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多線長、人員分散、流動(dòng)性強(qiáng)的工作特點(diǎn)，以信息化、務(wù)實(shí)化、靈活化方式創(chuàng)新黨建。結(jié)合我段基層實(shí)際，基層機(jī)關(guān)職工僅占20%，站所一線職工占80%。黨建信息化，就是充分利用好兩個(gè)平臺(tái)：內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，利用手機(jī)、電腦等工具通過微博、QQ、網(wǎng)站等途徑及時(shí)獲取黨建信息，黨建信息更具實(shí)效。務(wù)實(shí)化，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)職工參與，選樹身邊的先進(jìn)典型，以身邊的先進(jìn)優(yōu)秀為榜樣，不斷鞭策激勵(lì)職工建功立業(yè)。靈活化，要充分利用現(xiàn)有資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，開展豐富具有特色的黨建活動(dòng)。

二是適應(yīng)基層站所黨員數(shù)量偏少的特點(diǎn)，以創(chuàng)新的方式吸納和培養(yǎng)新黨員。根據(jù)現(xiàn)有黨員集中在基層機(jī)關(guān)，站所黨員數(shù)量偏少，要打破現(xiàn)有的黨員培養(yǎng)模式，不拘一格吸收和培養(yǎng)基層站所職工為新黨員，將基層優(yōu)秀人才及時(shí)發(fā)展為黨員，為黨建工作儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

三是適應(yīng)基層機(jī)關(guān)、站所工作多樣難以統(tǒng)一的特點(diǎn)，以多元化的方式創(chuàng)新黨建。在機(jī)關(guān)黨建中，可以采取少集中、多分散，少理論、多實(shí)踐，少灌輸、多交流，少乏味、多趣味，少政治、多業(yè)務(wù)，少言語、多實(shí)干，少組織、多活動(dòng)。在站所黨建中，可以采取少理論、多實(shí)例，少活動(dòng)、多實(shí)踐，少集中、多小組，少要求、多參與。

四是適應(yīng)現(xiàn)代宣傳媒體的特點(diǎn)，開辟網(wǎng)絡(luò)黨建專欄。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)黨建，推動(dòng)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化。一是黨員管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，暢通黨員流動(dòng)機(jī)制；二是黨建工作實(shí)現(xiàn)開放式、多層次、立體化的工作模式，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；三是黨員干部共享教育資源，學(xué)習(xí)具有生動(dòng)性、實(shí)時(shí)性、自主性、選擇性、互動(dòng)性；四是支部在線，為黨員干部溝通、交流、學(xué)習(xí)提供一個(gè)互動(dòng)窗口；五是黨建工作面向社會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督，黨建工作更加開放、公開、透明。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)旨在通過學(xué)習(xí)，提高職工綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)；服務(wù)型黨組織建設(shè)旨在通過服務(wù)，提高職工服務(wù)水平；創(chuàng)新型黨

組織建設(shè)旨在通過實(shí)踐創(chuàng)新，提高黨建科學(xué)水平。在黨組織建設(shè)中，學(xué)習(xí)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，服務(wù)是黨組織建設(shè)的目標(biāo)，創(chuàng)新是黨組織建設(shè)的新鮮血液，三者緊密結(jié)合，形成一個(gè)完整的黨建系統(tǒng)。在今后的黨建工作中，抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型三型黨組織建設(shè)，將進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平。

第四篇：黨支部建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型組織活動(dòng)方案

黨支部建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型組織活動(dòng)方案

活動(dòng)方案

為深入貫徹黨的十八大精神，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及科學(xué)審計(jì)成果，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境和黨組織建設(shè)的長效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高創(chuàng)新能力、工作效率和工作成果，根據(jù)省委和省直機(jī)關(guān)工委要求，結(jié)合我廳實(shí)際，就開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型”基層黨支部為主題的活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，結(jié)合我廳工作實(shí)際，認(rèn)真開展創(chuàng)建“三型”活動(dòng)，進(jìn)一步解決基層黨支部建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)全廳黨員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)工作隊(duì)伍。

二、主要內(nèi)容

(一)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部。

按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo)，加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。1、健全完善學(xué)習(xí)制度。形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習(xí)慣和氛圍，逐步做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為牽引，帶動(dòng)全體黨員干部職工的學(xué)習(xí)熱情，加大干部培訓(xùn)力度。健全學(xué)習(xí)機(jī)制，黨員干部有學(xué)習(xí)筆記，支部有記錄，形成學(xué)習(xí)、思考、工作、提高等各方面良性循環(huán)。2、學(xué)習(xí)形式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專題講座、討論交流、觀看電教片、外出參觀及現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題調(diào)研、知識(shí)競(jìng)賽、理論測(cè)試、撰寫調(diào)研報(bào)告及學(xué)習(xí)體會(huì)文章等方法基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的優(yōu)勢(shì)，逐步形成自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。3、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，力求與職能工作特點(diǎn)相結(jié)合，增強(qiáng)干部職工把握國家宏觀政策、相關(guān)法律法規(guī)及發(fā)展規(guī)律的能力，勝任本職工作的能力，提高依法辦事、依法律己、依法行政的意識(shí)和能力。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論、小平理論、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)以及國際政治經(jīng)濟(jì)等各方面知識(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、公共管理及信息網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)。4、深化學(xué)習(xí)效果，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。學(xué)習(xí)應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)與解決突出問題、促進(jìn)做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來。樹立理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，努力使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想水平、工作思路、工作能力和決策水平。學(xué)習(xí)促工作，工作促學(xué)習(xí)，學(xué)用相長，學(xué)以致用。

(二)創(chuàng)建“創(chuàng)新型”黨支部。

以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，形成廳機(jī)關(guān)持續(xù)創(chuàng)新的正確導(dǎo)向，努力營造全員想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的良好創(chuàng)新環(huán)境。一是創(chuàng)新管理方式。抓好責(zé)任落實(shí)，結(jié)合廳機(jī)關(guān)目標(biāo)考核，建立機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二是創(chuàng)新工作方式。建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員創(chuàng)新責(zé)任制，包項(xiàng)目，包課題，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。三是創(chuàng)新立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)模式。根據(jù)部門工作實(shí)際，充分發(fā)揮每個(gè)人的智慧，合理調(diào)配力量，突出重點(diǎn)工作，努力打造工作品牌和工作業(yè)績。

(三)創(chuàng)建“服務(wù)型”黨支部。

1、明確服務(wù)目標(biāo)。踐行黨的宗旨，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí)，為全省政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及生態(tài)文明發(fā)展服務(wù)。2、健全服務(wù)機(jī)制。圍繞省委省政府的中心工作確定審計(jì)重點(diǎn)，在審計(jì)內(nèi)容、程序、時(shí)效等方面加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)目標(biāo)考核辦法，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開及崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。3、創(chuàng)新服務(wù)方式，改變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委、審計(jì)署以及我廳制定的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)行政、依法行政、民主行政，服務(wù)全省審計(jì)工作，服務(wù)全省發(fā)展大局。深入基層加強(qiáng)調(diào)研，以人為本，努力解決基層及干部職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。4、和諧創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本，在生活上互相關(guān)心、工作上互相愛護(hù)，經(jīng)常開展談心活動(dòng)，消除隔閡，形成合力，上下一心，互相幫助，形成一個(gè)相互促進(jìn)、共同提高、工作快樂的和諧氛圍。5、各黨支部至少建立一個(gè)基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)，按照“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的方式建立幫扶對(duì)象。對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的幫扶要有工作臺(tái)賬、工作方案和具體幫扶措施。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效

(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織。

開展“三型”創(chuàng)建主題實(shí)踐活動(dòng)是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)建設(shè)的有效途徑，在項(xiàng)工作安排上，要精心組織，落實(shí)責(zé)任，做到有部署、有指導(dǎo)、有檢查、有總結(jié)，切切實(shí)實(shí)有提高。廳機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全廳及本部門創(chuàng)新活動(dòng)的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的日常組織、指導(dǎo)和檢查等工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范。帶頭學(xué)習(xí)，帶頭創(chuàng)新思路，帶頭搞好服務(wù)，帶頭加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，帶頭遵守規(guī)章制度，帶頭做好本職工作。各支部要制定本部門活動(dòng)方案，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，有效組織，合理安排，切實(shí)抓好本部門的創(chuàng)建工作。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)提高。

“三型”創(chuàng)建活動(dòng)既要常抓不懈，全面推進(jìn)，同時(shí)又要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)工作特點(diǎn)。按照活動(dòng)的總體部署，明確創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有落實(shí)、有效果。要把“三型”創(chuàng)建工作與廳機(jī)關(guān)目標(biāo)考核辦法結(jié)合起來，黨建創(chuàng)新與工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與時(shí)俱進(jìn)，持之以恒，全面提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平。

黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。推進(jìn)“三型”執(zhí)政黨建設(shè)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，基礎(chǔ)工程在于抓好“三型”黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)作為黨和國家方針政策的貫徹者、執(zhí)行者，機(jī)關(guān)黨組織要緊扣黨的服務(wù)宗旨，以服務(wù)推進(jìn)“三型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上當(dāng)先行，努力為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興作出貢獻(xiàn)。

以服務(wù)提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為“三型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。黨的服務(wù)宗旨決定了學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)。一是以服務(wù)引領(lǐng)學(xué)習(xí)方向。機(jī)關(guān)黨組織要把“是否有利于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平”作為“為什么學(xué)”、“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”的唯一標(biāo)準(zhǔn)和根本依據(jù)，圍繞服務(wù)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞服務(wù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)抓住服務(wù)根本、堅(jiān)定為民立場(chǎng)。二是以服務(wù)提升學(xué)習(xí)層次。機(jī)關(guān)黨組織在深化學(xué)習(xí)上要推進(jìn)四個(gè)提升，即由較淺層次的信息流動(dòng)提升為反思性的深度會(huì)談，由自上而下的外部單向灌輸提升為學(xué)習(xí)主體間的思想互動(dòng)，由側(cè)重于對(duì)知識(shí)、信息的吸收提升為思維方式的轉(zhuǎn)變，由有形的學(xué)習(xí)活動(dòng)提升為融于工作生活的無形學(xué)習(xí)，在提升中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力、滿足服務(wù)需求。三是以服務(wù)拓展學(xué)習(xí)效果。機(jī)關(guān)黨組織要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與貫徹黨的路線方針政策、服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與服務(wù)機(jī)關(guān)黨員、服務(wù)基層群眾緊密結(jié)合起來，用服務(wù)大局、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的成效拓展學(xué)習(xí)成效，用自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高四項(xiàng)能力的提升體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)效。

以服務(wù)引領(lǐng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，為“三型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)注入靈魂。時(shí)時(shí)以服務(wù)為宗旨來指導(dǎo)實(shí)踐，處處以服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)實(shí)踐。一是要把“三服務(wù)”注入靈魂。真正樹立“為黨的大局服務(wù)、為機(jī)關(guān)黨員服務(wù)、為基層群眾服務(wù)”的理念，實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，使“三服務(wù)”成為機(jī)關(guān)黨組織的思想追求、品質(zhì)特征、自覺實(shí)踐。二是要把“三謀利”貫穿實(shí)踐。機(jī)關(guān)黨組織要引導(dǎo)黨員干部把思考從“為誰服務(wù)”向“服務(wù)什么”延伸，把為群眾服務(wù)的理念追求轉(zhuǎn)化為為群眾謀利的價(jià)值追求，持續(xù)推進(jìn)為群眾謀取長遠(yuǎn)利益的具體實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)為群眾謀取根本利益的具體實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)為群眾謀取眼前利益的具體實(shí)踐。三是要把“三依靠”推向持續(xù)。圍繞“如何服務(wù)”拓展平臺(tái)、深化機(jī)制，依靠為人民服務(wù)這一根本宗旨，在深化認(rèn)識(shí)中推進(jìn)持續(xù)服務(wù);依靠密切黨群聯(lián)系這一制勝法寶，在改進(jìn)作風(fēng)中推進(jìn)持續(xù)服務(wù);依靠執(zhí)政為民這一最高標(biāo)準(zhǔn)，在為民解憂中推進(jìn)持續(xù)服務(wù)，努力把為民服務(wù)、求實(shí)服務(wù)、持續(xù)服務(wù)打造成為機(jī)關(guān)黨組織的鮮明特征。

以服務(wù)深化創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，為“三型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)增添活力。黨的服務(wù)宗旨為創(chuàng)新指明了方向、增添了動(dòng)力。作為機(jī)關(guān)黨組織，一是樹立敢創(chuàng)新的精神。引導(dǎo)廣大黨員干部將自己置于建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的宏偉事業(yè)之中，擺脫事不關(guān)己、可避則避的心態(tài)，拋棄只求保險(xiǎn)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想，樹立敢想敢干、敢為天下先的創(chuàng)新精神，破除體制機(jī)制弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。二是提升會(huì)創(chuàng)新的能力。要在服務(wù)大局中提升創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新的思維轉(zhuǎn)化為服務(wù)全局、推進(jìn)工作的新思路、新措施，不斷在實(shí)踐中驗(yàn)證、深化和提高;要在把握規(guī)律中提升創(chuàng)新能力，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新;要在為民解憂中提升創(chuàng)新能力，對(duì)難點(diǎn)問題進(jìn)行再分析、再權(quán)衡，對(duì)工作方式進(jìn)行再改進(jìn)、再創(chuàng)新，對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行再擴(kuò)充、再提升，努力提升幫助黨員群眾排憂解難的能力。三是探索爭創(chuàng)新的機(jī)制。圍繞如何激勵(lì)創(chuàng)新、如何檢驗(yàn)創(chuàng)新、如何推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面，積極探索黨員爭相創(chuàng)新、黨組織持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制，努力破解當(dāng)前存在的不愿創(chuàng)新、創(chuàng)新推進(jìn)難、創(chuàng)新應(yīng)用難等問題，在機(jī)關(guān)營造主動(dòng)創(chuàng)新、積極創(chuàng)新的格局，營造整合力量創(chuàng)新、齊抓共管創(chuàng)新、共同推進(jìn)創(chuàng)新的格局，營造創(chuàng)新成果服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的格局。