第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)大全

社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

（XX年12月23日）

我于12月18日至22日參加州委組織部舉行的新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。幾天來(lái)，通過(guò)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的精彩授課，同時(shí)與先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)的研討交流，使我進(jìn)一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。特別是對(duì)專家提出新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民主體作用的深刻見(jiàn)解，結(jié)合我今年主抓的四個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，確實(shí)受益匪淺，感觸頗深。

一、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景及原因

中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口，就有9億農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是個(gè)弱勢(shì)群體，農(nóng)村是個(gè)容易被人們忽視的地方?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還處在滯后薄弱環(huán)節(jié)。

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是，由于制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未得到解決，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面尚未改變，農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，仍然處在爬坡過(guò)坎階段，“三農(nóng)”問(wèn)題依然是一個(gè)比較沉重的話題。

現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)狀是：農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。用農(nóng)民的話說(shuō)，當(dāng)年城里人高唱“走進(jìn)新時(shí)代”，而我們鄉(xiāng)里人卻感到很無(wú)奈。

1.中國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。XX年中國(guó)糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.8億噸，但還不能滿足需求，比歷史最高水平還低近3000萬(wàn)噸。中央十分關(guān)注13億人口的吃飯問(wèn)題，如果糧食安全一旦出了問(wèn)題，那將會(huì)引起全國(guó)大亂。而耕地和水資源不足的矛盾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越明顯。解放初期全國(guó)人均耕地10.7畝，現(xiàn)在只有3.7畝。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，必須增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，改善生產(chǎn)條件，提高科技水平，提高土地的產(chǎn)出率。

2.必須認(rèn)真對(duì)待還在繼續(xù)擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差距。中國(guó)農(nóng)村人口占大多數(shù)，這樣的國(guó)情決定了要真正消除城鄉(xiāng)差距將是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。但是在當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的背景下，城鄉(xiāng)差距在進(jìn)一步拉大。XX年，全國(guó)農(nóng)民的人均純收入是3225元，城鎮(zhèn)居民的可支配收入為10493元，絕對(duì)值差距達(dá)到了7283元，城鎮(zhèn)居民的可支配收入是農(nóng)民人均收入的3.22倍。而且特別重要的是這個(gè)差距和改革開(kāi)放之初相比不是縮小了，而是進(jìn)一步擴(kuò)大了。改革之初，中國(guó)城鄉(xiāng)人均收入水平都很低，79年農(nóng)民人均收入是134元，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是343元，絕對(duì)差距是209元，相對(duì)差距是1∶2.57。同時(shí),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)與城市的差距更大，在道路交通、郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、生活質(zhì)量等等方面，與城市相差很遠(yuǎn)，據(jù)專家測(cè)算，至少相差15—20年。現(xiàn)在全國(guó)仍有5萬(wàn)個(gè)村不通公路，全國(guó)一半的行政村沒(méi)有自來(lái)水，3億農(nóng)村人口吃的臟水，60%以上的農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所，2%的村莊還沒(méi)有通電，這需要引起高度重視。

3.國(guó)家已經(jīng)初步具備“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的條件。中華人民共和國(guó)成立后，那時(shí)候中國(guó)的工業(yè)化、城市化水平都非常低，要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家，把一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)逐步改造成一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，當(dāng)然要加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，所以農(nóng)村一直是在為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作貢獻(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)比較完整的工業(yè)體系，有一些比較漂亮、比較現(xiàn)代化的城市，它和中國(guó)廣大農(nóng)民所作的貢獻(xiàn)是密不可分的。XX年中國(guó)的GDP為8.95萬(wàn)億元，財(cái)政收入為1.34萬(wàn)億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資為3.3萬(wàn)億元，而XX年，GDP已增加到18.2萬(wàn)億元。“十五”期間，這幾項(xiàng)指標(biāo)都增長(zhǎng)1倍以上。國(guó)家已經(jīng)有了較為雄厚的財(cái)力來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題了。今年全國(guó)徹底取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦，而且取消了780多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等。去年中央用于三農(nóng)的資金是2975億元。昨天聽(tīng)溫總理的政府工作報(bào)告，中央今年用于三農(nóng)的資金是3397億元，在去年的基礎(chǔ)上凈增加422億元，并且提出要加大三個(gè)力度，即：加大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度，加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大全社會(huì)對(duì)三農(nóng)的扶持力度。

4.是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，當(dāng)然要努力地引進(jìn)外資，積極地?cái)U(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)。但是中國(guó)是一個(gè)有著13億人口的大國(guó)，因此擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)最基本的方針。投資、消費(fèi)和外貿(mào)出口，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。但由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低，購(gòu)買(mǎi)力不足，因此，客觀上影響了擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)。XX年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售額，在縣以下實(shí)現(xiàn)的部分只占總額的32.9%。農(nóng)村是個(gè)廣闊的市場(chǎng)，如果9億農(nóng)民手里有了錢(qián)，老百姓就會(huì)建樓房、買(mǎi)家電、供子女上學(xué)、加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，對(duì)各種市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。

5.構(gòu)建和諧社會(huì)，必需要讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。幾十年來(lái)，城鄉(xiāng)有一道明顯的鴻溝，城市居民的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保險(xiǎn)、教育等，農(nóng)民根本無(wú)緣享受，城里人和鄉(xiāng)下人的差別十分明顯。要下大力氣破除城鄉(xiāng)二元分割的體制和政策限制，賦予農(nóng)民平等的公民待遇，完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，加快建立城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、城鄉(xiāng)居民地位平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略意義

中央對(duì)我國(guó)的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)有4個(gè)，即：建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)造和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這4個(gè)目 標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是管總的，但都與農(nóng)村有關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有全國(guó)的和諧；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定。用胡錦濤同志的話說(shuō)，那就是“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一件大事，也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的一件大事，更是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)所作出的重大決策。這充分表明了黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特色，集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

2.有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

3.有利于拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，啟動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

4.有利于逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的內(nèi)容，不是只強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的某一方面的建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單地理解為村莊建設(shè)。五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)用了五句話的要求，即：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話、20個(gè)字講到了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，講到了農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高，也講到了農(nóng)村的管理，民主政治的推進(jìn)等問(wèn)題。把它還說(shuō)具體一點(diǎn)，就是農(nóng)村生產(chǎn)力得到發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到發(fā)展，基層的民主政治建設(shè)要向前推進(jìn)。其主要任務(wù)有5條：

1.大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入。主要的是4個(gè)方面：①調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)；②培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；③大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；④大力提高和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，XX年，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金的增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金?；A(chǔ)設(shè)施主要是道路、農(nóng)田、水利等，改善人居環(huán)境即“五改五通”：改路、改水、改廁、改廚、改圈，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。

3.大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。①普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育；②積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；③繁榮農(nóng)村文化事業(yè)；④逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度；⑤加大扶貧工作力度。

4.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要完善村規(guī)民約，開(kāi)展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、評(píng)選“五好家庭”等活動(dòng)，破除封建迷信，樹(shù)立文明新風(fēng)，要加強(qiáng)農(nóng)村的民主與法制建設(shè)，進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力培養(yǎng)四有新型農(nóng)民。

5.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)村民自治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

農(nóng)民主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農(nóng)村建設(shè)成效。因此，作為新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)力量的各級(jí)政府，必須突出引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

1、要通過(guò)宣傳切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。在這方面要突出三個(gè)注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過(guò)宣傳新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平，將黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺(jué)行動(dòng)。二是注重典型引帶。大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型，用身邊事教育身邊人，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是注重樹(shù)立新風(fēng)。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立農(nóng)村良好民風(fēng)，營(yíng)造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。

2、要通過(guò)辦實(shí)事激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)民利益最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問(wèn)題，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，自覺(jué)投身于新農(nóng)村建設(shè)。我們必須采取點(diǎn)面結(jié)合的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，在“面”上，我們提出以解決農(nóng)民“增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難”為突破口，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在“點(diǎn)”上，我們建設(shè)幾個(gè)有代表性的新農(nóng)村示范村，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步等各個(gè)方面發(fā)揮好示范作用。

3、要通過(guò)增加農(nóng)民收入增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的動(dòng)力。建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農(nóng)民收入作為核心工作來(lái)抓，積極研究生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色食品、無(wú)公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓(xùn)水平，增加勞務(wù)收入。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，積極支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理能人、產(chǎn)業(yè)大戶和具備一技之長(zhǎng)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源，促進(jìn)農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造完善市場(chǎng)體系，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

4、要通過(guò)完善機(jī)制保護(hù)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的積極性。重點(diǎn)要建立和完善三個(gè)機(jī)制：一是民主管理機(jī)制。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)、黨員民主生活會(huì)、民主議事日等制度，加大村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)牧Χ?，保證農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、商議權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，尊重和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的合理意愿。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制。加大“陽(yáng)光工程”工作力度，建好縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極培育技能型、文明型農(nóng)民，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民生活保障機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生保障機(jī)制；采取土地保障和社會(huì)保障相結(jié)合的辦法，構(gòu)建新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度；不斷提高完善農(nóng)村低保制度，適度提高救助標(biāo)準(zhǔn)，健全救助體系。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

我于12月18日至22日參加州委組織部舉行的新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。幾天來(lái)，通過(guò)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的精彩授課，同時(shí)與先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)的研討交流，使我進(jìn)一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。特別是對(duì)專家提出新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民主體作用的深刻見(jiàn)解，結(jié)合我今年主抓的四個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，確實(shí)受益匪淺，感觸頗深。

一、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景及原因

中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口，就有9億農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是個(gè)弱勢(shì)群體，農(nóng)村是個(gè)容易被人們忽視的地方?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還處在滯后薄弱環(huán)節(jié)。

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是，由于制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未得到解決，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面尚未改變，農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，仍然處在爬坡過(guò)坎階段，“三農(nóng)”問(wèn)題依然是一個(gè)比較沉重的話題。

現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)狀是：農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。用農(nóng)民的話說(shuō)，當(dāng)年城里人高唱“走進(jìn)新時(shí)代”，而我們鄉(xiāng)里人卻感到很無(wú)奈。

1.中國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。xx年中國(guó)糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.8億噸，但還不能滿足需求，比歷史最高水平還低近3000萬(wàn)噸。中央十分關(guān)注13億人口的吃飯問(wèn)題，如果糧食安全一旦出了問(wèn)題，那將會(huì)引起全國(guó)大亂。而耕地和水資源不足的矛盾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越明顯。解放初期全國(guó)人均耕地10.7畝，現(xiàn)在只有3.7畝。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，必須增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，改善生產(chǎn)條件，提高科技水平，提高土地的產(chǎn)出率。

3.國(guó)家已經(jīng)初步具備“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的條件。中華人民共和國(guó)成立后，那時(shí)候中國(guó)的工業(yè)化、城市化水平都非常低，要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家，把一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)逐步改造成一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，當(dāng)然要加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，所以農(nóng)村一直是在為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作貢獻(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)比較完整的工業(yè)體系，有一些比較漂亮、比較現(xiàn)代化的城市，它和中國(guó)廣大農(nóng)民所作的貢獻(xiàn)是密不可分的。xx年中國(guó)的gdp為8.95萬(wàn)億元，財(cái)政收入為1.34萬(wàn)億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資為3.3萬(wàn)億元，而xx年，gdp已增加到18.2萬(wàn)億元?！笆濉逼陂g，這幾項(xiàng)指標(biāo)都增長(zhǎng)1倍以上。國(guó)家已經(jīng)有了較為雄厚的財(cái)力來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題了。今年全國(guó)徹底取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦，而且取消了780多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等。去年中央用于三農(nóng)的資金是2975億元。昨天聽(tīng)溫總理的政府工作報(bào)告，中央今年用于三農(nóng)的資金是3397億元，在去年的基礎(chǔ)上凈增加422億元，并且提出要加大三個(gè)力度，即：加大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度，加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大全社會(huì)對(duì)三農(nóng)的扶持力度。

5.構(gòu)建和諧社會(huì)，必需要讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。幾十年來(lái)，城鄉(xiāng)有一道明顯的鴻溝，城市居民的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保險(xiǎn)、教育等，農(nóng)民根本無(wú)緣享受，城里人和鄉(xiāng)下人的差別十分明顯。要下大力氣破除城鄉(xiāng)二元分割的體制和政策限制，賦予農(nóng)民平等的公民待遇，完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，加快建立城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、城鄉(xiāng)居民地位平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

（2006年12月23日）

我于12月18日至22日參加州委組織部舉行的新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。幾天來(lái)，通過(guò)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的精彩授課，同時(shí)與先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)的研討交流，使我進(jìn)一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。特別是對(duì)專家提出新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民主體作用的深刻見(jiàn)解，結(jié)合我今年主抓的四個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，確實(shí)受益匪淺，感觸頗深。

一、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景及原因

中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口，就有9億農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是個(gè)弱勢(shì)群體，農(nóng)村是個(gè)容易被人們忽視的地方?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還處在滯后薄弱環(huán)節(jié)。

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是，由于制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未得到解決，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面尚未改變，農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，仍然處在爬坡過(guò)坎階段，“三農(nóng)”問(wèn)題依然是一個(gè)比較沉重的話題。

現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)狀是：農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。用農(nóng)民的話說(shuō)，當(dāng)年城里人高唱“走進(jìn)新時(shí)代”，而我們鄉(xiāng)里人卻感到很無(wú)奈。

1.中國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。2005年中國(guó)糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.8億噸，但還不能滿足需求，比歷史最高水平還低近3000萬(wàn)噸。中央十分關(guān)注13億人口的吃飯問(wèn)題，如果糧食安全一旦出了問(wèn)題，那將會(huì)引起全國(guó)大亂。而耕地和水資源不足的矛盾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越明顯。解放初期全國(guó)人均耕地10.7畝，現(xiàn)在只有3.7畝。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，必須增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，改善生產(chǎn)條件，提高科技水平，提高土地的產(chǎn)出率。

2.必須認(rèn)真對(duì)待還在繼續(xù)擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差距。中國(guó)農(nóng)村人口占大多數(shù)，這樣的國(guó)情決定了要真正消除城鄉(xiāng)差距將是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。但是在當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的背景下，城鄉(xiāng)差距在進(jìn)一步拉大。2005年，全國(guó)農(nóng)民的人均純收入是3225元，城鎮(zhèn)居民的可支配收入為10493元，絕對(duì)值差距達(dá)到了7283元，城鎮(zhèn)居民的可支配收入是農(nóng)民人均收入的3.22倍。而且特別重要的是這個(gè)差距和改革開(kāi)放之初相比不是縮小了，而是進(jìn)一步擴(kuò)大了。改革之初，中國(guó)城鄉(xiāng)人均收入水平都很低，79年農(nóng)民人均收入是134元，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是343元，絕對(duì)差距是209元，相對(duì)差距是1∶2.57。同時(shí),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)與城市的差距更大，在道路交通、郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、生活質(zhì)量等等方面，與城市相差很遠(yuǎn)，據(jù)專家測(cè)算，至少相差15—20年?，F(xiàn)在全國(guó)仍有5萬(wàn)個(gè)村不通公路，全國(guó)一半的行政村沒(méi)有自來(lái)水，3億農(nóng)村人口吃的臟水，60%以上的農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所，2%的村莊還沒(méi)有通電，這需要引起高度重視。

3.國(guó)家已經(jīng)初步具備“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的條件。中華人民共和國(guó)成立后，那時(shí)候中國(guó)的工業(yè)化、城市化水平都非常低，要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家，把一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)逐步改造成一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，當(dāng)然要加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，所以農(nóng)村一直是在為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作貢獻(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)比較完整的工業(yè)體系，有一些比較漂亮、比較現(xiàn)代化的城市，它和中國(guó)廣大農(nóng)民所作的貢獻(xiàn)是密不可分的。2000年中國(guó)的GDp為8.95萬(wàn)億元，財(cái)政收入為1.34萬(wàn)億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資為3.3萬(wàn)億元，而2005年，GDp已增加到18.2萬(wàn)億元?！笆濉逼陂g，這幾項(xiàng)指標(biāo)都增長(zhǎng)1倍以上。國(guó)家已經(jīng)有了較為雄厚的財(cái)力來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題了。今年全國(guó)徹底取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦，而且取消了780多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等。去年中央用于三農(nóng)的資金是2975億元。昨天聽(tīng)溫總理的政府工作報(bào)告，中央今年用于三農(nóng)的資金是3397億元，在去年的基礎(chǔ)上凈增加422億元，并且提出要加大三個(gè)力度，即：加大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度，加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大全社會(huì)對(duì)三農(nóng)的扶持力度。

4.是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，當(dāng)然要努力地引進(jìn)外資，積極地?cái)U(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)。但是中國(guó)是一個(gè)有著13億人口的大國(guó)，因此擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)最基本的方針。投資、消費(fèi)和外貿(mào)出口，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。但由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低，購(gòu)買(mǎi)力不足，因此，客觀上影響了擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)。2005年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售額，在縣以下實(shí)現(xiàn)的部分只占總額的32.9%。農(nóng)村是個(gè)廣闊的市場(chǎng)，如果9億農(nóng)民手里有了錢(qián)，老百姓就會(huì)建樓房、買(mǎi)家電、供子女上學(xué)、加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，對(duì)各種市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。

5.構(gòu)建和諧社會(huì)，必需要讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。幾十年來(lái)，城鄉(xiāng)有一道明顯的鴻溝，城市居民的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保險(xiǎn)、教育等，農(nóng)民根本無(wú)緣享受，城里人和鄉(xiāng)下人的差別十分明顯。要下大力氣破除城鄉(xiāng)二元分割的體制和政策限制，賦予農(nóng)民平等的公民待遇，完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，加快建立城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、城鄉(xiāng)居民地位平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略意義

中央對(duì)我國(guó)的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)有4個(gè)，即：建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)造和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這4個(gè)目　標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是管總的，但都與農(nóng)村有關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有全國(guó)的和諧；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定。用胡錦濤同志的話說(shuō)，那就是“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一件大事，也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的一件大事，更是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)所作出的重大決策。這充分表明了黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特色，集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

2.有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

3.有利于拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，啟動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

4.有利于逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的內(nèi)容，不是只強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的某一方面的建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單地理解為村莊建設(shè)。五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)用了五句話的要求，即：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話、20個(gè)字講到了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，講到了農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高，也講到了農(nóng)村的管理，民主政治的推進(jìn)等問(wèn)題。把它還說(shuō)具體一點(diǎn)，就是農(nóng)村生產(chǎn)力得到發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到發(fā)展，基層的民主政治建設(shè)要向前推進(jìn)。其主要任務(wù)有5條：

1.大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入。主要的是4個(gè)方面：①調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)；②培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；③大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；④大力提高和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2006年，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金的增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。基礎(chǔ)設(shè)施主要是道路、農(nóng)田、水利等，改善人居環(huán)境即“五改五通”：改路、改水、改廁、改廚、改圈，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。

3.大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。①普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育；②積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；③繁榮農(nóng)村文化事業(yè)；④逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度；⑤加大扶貧工作力度。

4.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要完善村規(guī)民約，開(kāi)展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、評(píng)選“五好家庭”等活動(dòng)，破除封建迷信，樹(shù)立文明新風(fēng)，要加強(qiáng)農(nóng)村的民主與法制建設(shè)，進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力培養(yǎng)四有新型農(nóng)民。

5.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)村民自治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

農(nóng)民主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農(nóng)村建設(shè)成效。因此，作為新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)力量的各級(jí)政府，必須突出引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

1、要通過(guò)宣傳切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。在這方面要突出三個(gè)注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過(guò)宣傳新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平，將黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺(jué)行動(dòng)。二是注重典型引帶。大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型，用身邊事教育身邊人，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是注重樹(shù)立新風(fēng)。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立農(nóng)村良好民風(fēng)，營(yíng)造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。

2、要通過(guò)辦實(shí)事激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)民利益最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問(wèn)題，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，自覺(jué)投身于新農(nóng)村建設(shè)。我們必須采取點(diǎn)面結(jié)合的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，在“面”上，我們提出以解決農(nóng)民“增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難”為突破口，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在“點(diǎn)”上，我們建設(shè)幾個(gè)有代表性的新農(nóng)村示范村，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步等各個(gè)方面發(fā)揮好示范作用。

3、要通過(guò)增加農(nóng)民收入增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的動(dòng)力。建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農(nóng)民收入作為核心工作來(lái)抓，積極研究生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色食品、無(wú)公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓(xùn)水平，增加勞務(wù)收入。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，積極支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理能人、產(chǎn)業(yè)大戶和具備一技之長(zhǎng)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源，促進(jìn)農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造完善市場(chǎng)體系，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班輔導(dǎo)材料

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班輔導(dǎo)材料

新農(nóng)村建設(shè)

剛才副市長(zhǎng)劉同志就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、主要目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求作了全面闡述，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。下面我就市“百村示范”工程培訓(xùn)班的主要精神、江西新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)以及我市新農(nóng)村建設(shè)工作流程與大家一起探討學(xué)習(xí)。

一、市“百村示范”工程

培訓(xùn)班的主要精神

（一）總體目標(biāo)：“十一五”期間，在市抓100個(gè)示范村建設(shè)，通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好村莊規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好村莊治理，推進(jìn)民主管理，創(chuàng)建精神文明，使示范村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村莊整體面貌有明顯改變，農(nóng)民人均年純收入達(dá)到6000元以上，從而達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。

（二）主要措施：一是要明確申報(bào)條件。申報(bào)創(chuàng)建示范村的基本條件是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元左右；交通條件便利，基礎(chǔ)設(shè)施比較配套；村莊布局比較合理，綠化率較高；村級(jí)班子比較強(qiáng)，村民參與的積極性比較高。二是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取多種形式，向農(nóng)民群眾宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義，提高農(nóng)民自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。三是要實(shí)行辦點(diǎn)幫扶。新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”工程，主要由縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建立領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門(mén)幫扶制度。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在認(rèn)真履行新農(nóng)村建設(shè)職責(zé)的同時(shí)，要分別負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)示范村的創(chuàng)建工作。市、縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一個(gè)示范村。四是要整合部門(mén)資源。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在制訂政策、安排項(xiàng)目和資金等方面要向示范村傾斜。市安排的新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金用于村莊規(guī)劃編制和村莊治理的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金的安排。五是要建立激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要在簡(jiǎn)化審批手續(xù)、降低規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，提供優(yōu)惠貸款，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督等方面，為示范村建設(shè)和農(nóng)戶建房提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)。對(duì)“百村示范”工程項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)，能免則免，能減則減，不得加重基層和農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。

二、江西新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

上次赴江西大余縣、南康市參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，我覺(jué)得受益匪淺、深受啟發(fā)，對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)主要是有以下三點(diǎn)感想：

（一）思路清

1、科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村。兩縣（市）政府既做好了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又堅(jiān)持階段性推進(jìn)；即量力而行，又盡力而為。統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)“五新一好”，重點(diǎn)突破空心村改造、修路、環(huán)境整治、新產(chǎn)業(yè)培植、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等五大難點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，創(chuàng)造性地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作和突破口。突出農(nóng)村特色，因地制宜，力求人與自然和諧；嚴(yán)格規(guī)劃管理，遏制無(wú)序建房。

2、充分調(diào)動(dòng)積極性。兩地按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)支持、群眾參與”的原則，一方面充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部的積極性，形成全市動(dòng)員、部門(mén)參與、齊抓共管的新格局；另一方面，更加注重農(nóng)民群眾的主體作用，采取組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、減免有關(guān)費(fèi)用、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等一系列行之有效的方式方法來(lái)宣傳發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的積極性。

（二）方法新

1、以“三清三改”為切入點(diǎn)。特別是緊抓農(nóng)村公路小、路面爛、行路難等群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，迅速調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。

2、獎(jiǎng)扶辦法新。大力推進(jìn)“以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。只有具備了80以上的群眾集體簽名申報(bào)，成立了群眾公認(rèn)、工作得力的理事會(huì)，有明確的工作目標(biāo)和具體的工作方案，群眾主動(dòng)搞好“三清”，自籌資金部分達(dá)到70以上等五個(gè)前置條件，才可以被列為示范點(diǎn)，給予扶助。扶助方式和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。

3、管理組織新。以自然村莊為單位組建以“五老”為骨干的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和資金管理。通過(guò)政府引導(dǎo)、理事會(huì)運(yùn)作，農(nóng)民群眾主體作用進(jìn)一步發(fā)揮，解決了行政命令難以解決的問(wèn)題。

4、技術(shù)路徑新。兩地不斷創(chuàng)新破解“三改”技術(shù)難題。在改路中，采取組建理事會(huì)發(fā)動(dòng)群眾清理路障、清除破舊豬牛欄廁所和“空心房”，整理好路基，再給予補(bǔ)助，按標(biāo)準(zhǔn)硬化路面的方法，節(jié)省了不少投資；在改水中，大部分采取“無(wú)塔式自動(dòng)供水”模式，既可多戶集中供水，又可單戶供水，既方便實(shí)用，又花錢(qián)不多；改廁方面推廣“三格式”、“沼氣池式”。這些技術(shù)方便實(shí)用，成本低、效果好，深受歡迎。

5、投資方式新。采取“財(cái)政投入一點(diǎn)、支農(nóng)項(xiàng)目資金捆綁一點(diǎn)、市直掛點(diǎn)單位扶持一點(diǎn)、社會(huì)各界捐贈(zèng)一點(diǎn)”的辦法。如南康市2006年共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金17460萬(wàn)元，其中市財(cái)政投入1200萬(wàn)元，支農(nóng)項(xiàng)目捆綁資金500萬(wàn)元，市直掛點(diǎn)單位扶持305萬(wàn)元，此外，籌措社會(huì)各界捐贈(zèng)資金1490萬(wàn)元。

6、資金管理規(guī)范。兩地在資金的使用管理方面，實(shí)行集中

管理、項(xiàng)目申報(bào)、以獎(jiǎng)代扶和實(shí)物補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，所有資金由新村辦集中管理和安排使用，重點(diǎn)用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、“空心房”改造、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“三改”和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。在資金的安排上，先由各村制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施，項(xiàng)目竣工后由市新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)督查驗(yàn)收組組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，市新村辦及時(shí)給予一定的獎(jiǎng)

勵(lì)資金或?qū)嵨镅a(bǔ)助。

（三）機(jī)制全

1、建立健全了幫扶指導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行了市領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)抓村、部門(mén)扶點(diǎn)的幫扶機(jī)制，市四套班子成員每人掛點(diǎn)幫扶1個(gè)示范村、每個(gè)市直單位都掛村幫扶，并由市直機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成了工作隊(duì)深入農(nóng)村參與新農(nóng)村建設(shè)。從目標(biāo)、任務(wù)、措施等方面制定了詳細(xì)的考評(píng)方案。

2、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、文明路創(chuàng)建、示范村建設(shè)、文明圩鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、規(guī)劃編制、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、宣傳、督查等九個(gè)專項(xiàng)工作組，每個(gè)組分別由一名市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員從組織、宣傳、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。

3、建立健全了部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制訂下發(fā)了各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，詳細(xì)、具體地明確了成員單位年內(nèi)必須完成的工作及目標(biāo)任務(wù)；建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周例會(huì)制度和成員單位每月一小結(jié)、一匯報(bào)制度。

4、建立健全了督查考核機(jī)制。一方面，建立了定期督查調(diào)度制度。實(shí)行一周一督查、十天一調(diào)度、半月一通報(bào)、一月一評(píng)比；另一方面，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、提拔使用干部的重要平臺(tái)，注重在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)現(xiàn)和使用工作能力強(qiáng)、威望高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。

5、積極探索了長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。制定下發(fā)了各種長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)各理事會(huì)制訂了衛(wèi)生公約、村規(guī)民約等一系列制度，由理事會(huì)負(fù)責(zé)與農(nóng)戶簽訂了“門(mén)前三不”（不亂倒垃圾、不破壞綠化苗木、不亂堆亂放）責(zé)任制。通過(guò)建章立制，進(jìn)一步推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)工作向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。以上兩縣（市），其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民收入情況與我市相差無(wú)幾，極為相似，其成功經(jīng)驗(yàn)可供我市借鑒。

三、科學(xué)規(guī)范操作流程，確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行

示范村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須統(tǒng)一規(guī)范好辦事程序，按照“政府宏觀指導(dǎo)、職能部門(mén)技術(shù)物資信息支持、理事會(huì)具體操辦”的模式，大力實(shí)施“以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，使獎(jiǎng)扶政策真正落到實(shí)處，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能有條不紊，優(yōu)質(zhì)高效地順利進(jìn)行。

（一）召開(kāi)大會(huì)。首先各村要召開(kāi)村支兩委會(huì)議，對(duì)照市里的扶助政策，因地制宜，確定今年本村要申請(qǐng)扶助的建設(shè)項(xiàng)目，再召開(kāi)全體村民大會(huì)或戶主大會(huì)討論，必須有80以上村民簽字同意（或同意的人數(shù)能代表80的村民意愿）。

(二)推選理事會(huì)。由村民代表大會(huì)選舉出以村組干部、黨員、“五老”人員、社會(huì)知名人士、致富能人等為骨干的專項(xiàng)理事會(huì)，一事一個(gè)理事會(huì)，理事會(huì)成員也可交叉任職。理事會(huì)必須在村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作（可派1名村干部牽頭）。理事會(huì)負(fù)責(zé)自籌資金管理、資金扶助申報(bào)和具體組織實(shí)施。采取多種形式，提高農(nóng)民自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。尤其要發(fā)揮農(nóng)村能人的作用，動(dòng)員引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶頭發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，參與村莊建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后理事會(huì)必須公開(kāi)賬務(wù)，在群眾公認(rèn)無(wú)疑后自動(dòng)解散。各自然村申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶助也要選舉出專項(xiàng)理事會(huì)。

（三）做好準(zhǔn)備。一是理事會(huì)要制定好章程、工作目標(biāo)和工作方案。二是群眾要主動(dòng)搞好清垃圾、清污泥、清路障等“三清”工作。三是以財(cái)政投入為主建設(shè)的項(xiàng)目如改路、改電等，理事會(huì)要將自籌部分足額籌集，改路的還必須先整修路基成型（5米寬，砌好涵洞，開(kāi)挖水溝，用沙石鋪好路面）；以農(nóng)民投入為主，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目如打井、建自來(lái)水裝置、粉刷外墻、建無(wú)害化廁所等則必須在各職能部門(mén)的指導(dǎo)下按標(biāo)準(zhǔn)施工完畢方可申報(bào)。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，“三清”是獎(jiǎng)扶的第一要素，未完成“三清”的地方不安排項(xiàng)目，不予獎(jiǎng)勵(lì)和扶助。

（四）逐級(jí)申報(bào)。申報(bào)扶助的專項(xiàng)理事會(huì)填好“七改”項(xiàng)目申報(bào)表（首次申報(bào)的還要填好基本情況調(diào)查表，工作組核實(shí)簽字后一并上報(bào)），村支兩委和駐村工作隊(duì)簽署意見(jiàn)后，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處審核，再報(bào)市新村辦。

（五）考察核實(shí)。市新村辦在收到申請(qǐng)后，根據(jù)工作安排盡快組織相關(guān)職能部門(mén)實(shí)地考察核實(shí)，對(duì)確實(shí)具備獎(jiǎng)扶條件的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（六）實(shí)施獎(jiǎng)扶。領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，市新村辦和相關(guān)職能部門(mén)按規(guī)定及時(shí)給予錢(qián)、物獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保示范村建設(shè)取得實(shí)效

（一）各工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立良好形象。

1、要嚴(yán)格組織紀(jì)律，樹(shù)立勤政廉政形象。要嚴(yán)格考核制度，每個(gè)隊(duì)員平均每月出勤要在22天以上，參加勞動(dòng)在5天以上。工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假需經(jīng)市新村辦批準(zhǔn)，隊(duì)員請(qǐng)假3天以內(nèi)需經(jīng)工作組組長(zhǎng)和后盾單位批準(zhǔn)，3天以上必須經(jīng)市新村辦批準(zhǔn)。對(duì)于那些不守紀(jì)律、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的隊(duì)員，要通報(bào)批評(píng)，造成不良影響的，由市新村辦督促派出單位取消隊(duì)員資格，并換派隊(duì)員，通報(bào)全市。同時(shí)，要廉潔自律，做到不該拿的不拿，不該要的不要，不在示范村低價(jià)購(gòu)買(mǎi)或向農(nóng)戶索取農(nóng)副產(chǎn)品。在農(nóng)戶家食宿，除按每人每天不少于8元的標(biāo)準(zhǔn)支付伙食費(fèi)外，還應(yīng)據(jù)實(shí)支付水電費(fèi)。工作組決不能截留辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)放補(bǔ)助待遇，確保經(jīng)費(fèi)全部用于示范村建設(shè)，否則將予以嚴(yán)懲。

2、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取形象。要努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、農(nóng)村工作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，善于從群眾中吸取政治營(yíng)養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)智慧，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。要牢固樹(shù)立群眾觀念，一切為了農(nóng)民群眾，一切依靠農(nóng)民群眾，一心服務(wù)農(nóng)民群眾，一定要贏得農(nóng)民群眾。

3、要扎扎實(shí)實(shí)，樹(shù)立艱苦奮斗的形象。要做到與群眾同吃同住同勞動(dòng)，不搞特殊。思想上要以苦為榮，以苦為樂(lè)；工作上講求實(shí)效，一切從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意見(jiàn)，不搞花架子，不搞假大空，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在平時(shí)工作中，要有工作日志和獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)帳，如實(shí)記錄新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展情況和資金運(yùn)用情況。

4、要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)，樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏的形象。每一個(gè)工作隊(duì)員都要互相關(guān)照，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)共事，顧全大局，自覺(jué)維護(hù)工作組的集體權(quán)威，遇事多商量，不得各行其是，從而使整個(gè)工作組形成一個(gè)和諧的整體。同時(shí)，要充分依靠村支兩委，多征求村支兩委的意見(jiàn)。要全力以赴幫助村支兩委開(kāi)展工作，共建美好新農(nóng)村。

（二）村支兩委要發(fā)揮龍頭作用，抓好工作落實(shí)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在村，落腳點(diǎn)也在村。各示范村村支兩委要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把實(shí)施示范村工程作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措，集中精力，全力以赴，狠抓落實(shí)。村支兩委班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切合作，形成合力；要以深化“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和自身素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。尤其是村支部書(shū)記要發(fā)揮核心帶頭作用，遇事多與班子成員商量，多與工作組溝通，主動(dòng)解決問(wèn)題，化解矛盾，形成工作合力。同時(shí)，要關(guān)心工作隊(duì)員的生活，主動(dòng)為工作隊(duì)員提供食宿方便，幫助解決生活中的實(shí)際困難，為工作隊(duì)員營(yíng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。要牽頭制訂社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生制度等，建立起新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極爭(zhēng)取掛點(diǎn)扶持單位和相關(guān)部門(mén)的支持，確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利實(shí)施。要克服等靠要的思想，認(rèn)真謀劃新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、甘愿吃苦的奉獻(xiàn)精神，千方百計(jì)搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督各專項(xiàng)理事會(huì)管好用好各項(xiàng)建設(shè)資金和物資，確保資金全部用于新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮最大效益。但要特別注意的是，既要加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)的管理，防止出現(xiàn)“第二村委”等派系勢(shì)力，影響村支兩委正常開(kāi)展工作，又不能直接插手理事會(huì)的財(cái)務(wù)運(yùn)作，以免產(chǎn)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件。通過(guò)評(píng)“星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生庭院”、“文明信用戶”等，認(rèn)真開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；采取村民大會(huì)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、文藝演出等宣傳方式，廣泛開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)美好家園的積極性。帶領(lǐng)群眾廣泛開(kāi)展“三清”和“七改”工作，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，大力提高農(nóng)民群眾的生活水平，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

我于XX年*月*日至*日參加了**鎮(zhèn)在****舉辦的為期四天的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中央一號(hào)文件》、副市長(zhǎng)牛有成在農(nóng)村工作會(huì)上作的《加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》的報(bào)告和***關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建新南城、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要講話，使我感受頗深。我作為一名農(nóng)業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合工作實(shí)際談一談我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感想。

從那些方面建設(shè)新農(nóng)村呢？各地不同，宜分別對(duì)待，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，按照工業(yè)帶動(dòng)型、現(xiàn)在農(nóng)業(yè)推動(dòng)型、自然增長(zhǎng)型三種方式設(shè)計(jì)新農(nóng)村模型，其具體工作內(nèi)容為：

1、超前全面規(guī)劃，內(nèi)容分步實(shí)施。規(guī)劃既要包括政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明等大的方面，又要包括城鎮(zhèn)、中心村、交通、農(nóng)林水、教育、文化、衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)植保體系等行業(yè)規(guī)劃。

2、積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”。要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地。著眼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，結(jié)合農(nóng)民就業(yè)，加快創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。上級(jí)政府對(duì)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)采取貼息扶持，基層政府對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)采取稅收優(yōu)惠的形式籍此吸引社會(huì)資本參與。

3、以規(guī)劃促農(nóng)村規(guī)范建設(shè)，以宣傳更新農(nóng)民觀念。要在規(guī)劃好交通骨干網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，搞好教育、衛(wèi)生、村莊、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)流通的布局，并做好水、綠化各項(xiàng)配套工作。農(nóng)村建設(shè)要大力道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前要做好農(nóng)村特別小村鎮(zhèn)的上下水治理及其農(nóng)村垃圾物回收處理工作。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)就是一句空話。確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大的發(fā)展以后，農(nóng)民才有條件消費(fèi)。換言之，農(nóng)民收入增加是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的前提，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的條件。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，并通過(guò)宣傳教育使農(nóng)民成為新型農(nóng)民，更新他們的生活觀念、改造他們的生活環(huán)境和轉(zhuǎn)化他們的生產(chǎn)方式，這一系列的更新改造將提供巨大的需求，對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)是不可限量的。

4、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。以政府組織，政策引導(dǎo)，社會(huì)資金參與（特別是招商引資）。以就業(yè)為目的，以陽(yáng)光工程為載體，加快農(nóng)民勞動(dòng)力向城市、向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，放開(kāi)城市戶口，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)園（城），實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，以此推動(dòng)土地向種田和養(yǎng)殖能手集中，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖。

5、創(chuàng)新土地承包方式，推動(dòng)農(nóng)民土地資產(chǎn)向土地資本轉(zhuǎn)化，使土地朝著物權(quán)化方向邁進(jìn)，允許土地在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)包，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的形成。

6、下大力氣建立和培育農(nóng)村要素市場(chǎng)，如土地的轉(zhuǎn)包市場(chǎng)（如利用土地入股成立合作組織，在一定期限內(nèi)允許農(nóng)民轉(zhuǎn)包責(zé)任田）、農(nóng)業(yè)信貸資金擔(dān)保、新型技能型農(nóng)民的人才市場(chǎng)等。

7、建立健全農(nóng)民的保障體系，解決農(nóng)民的后顧之憂。要建立好養(yǎng)老保險(xiǎn)以解決農(nóng)民的養(yǎng)老之憂；要建立好醫(yī)療保險(xiǎn)以解決農(nóng)民因病返貧之憂；要建立好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)民互助社以解決農(nóng)民生產(chǎn)的自然災(zāi)害之憂，除此之外還要建立五保戶和殘疾人的救助制度等等。

8、深化農(nóng)村綜合體制改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照小政府、大社會(huì)的方向，積極扶持和引導(dǎo)民間協(xié)會(huì)功能開(kāi)展其章程內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，做到農(nóng)民自己能辦的事情讓農(nóng)民自己辦；按照養(yǎng)事不養(yǎng)人的公共財(cái)政理念推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事業(yè)單位改革。

9、建立健全村（居）黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制和制度規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”，積極做好村委及村干部直選等工作，不斷提高村（居）民依法自治的能力和法治化管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)民主法治、管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村和城市社區(qū)。

此外，要大力開(kāi)展旨在提高農(nóng)民素質(zhì)的衛(wèi)生、法律、道德等各項(xiàng)教育，以構(gòu)建和諧農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。

當(dāng)然新農(nóng)村建設(shè)五項(xiàng)二十字，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，上述內(nèi)容的建設(shè)要充分建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，若沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)，農(nóng)民收入的增收那將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，農(nóng)民素質(zhì)的提高也是建立在高度富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的。因此，要下大力氣搞好招商引資工作，使二產(chǎn)園區(qū)化，農(nóng)民居住城鎮(zhèn)化，二產(chǎn)的發(fā)展將就地吸納大量的勞動(dòng)力，同時(shí)結(jié)合國(guó)家土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施，真正使農(nóng)村變成田園優(yōu)美的人間仙境。