第一篇：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相關(guān)政策

全面支持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展

——財(cái)政部企業(yè)司負(fù)責(zé)人就《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》答記者問(wèn)

2011年4月8日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的目的、資金來(lái)源及性質(zhì)、宏觀管理要求、資金管理原則、支持范圍與方式、專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)與審核，以及監(jiān)督檢查等做出了明確規(guī)定。為便于社會(huì)各界和有關(guān)企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)物聯(lián)網(wǎng)，了解這項(xiàng)工作，近日，財(cái)政部企業(yè)司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

問(wèn)：什么是物聯(lián)網(wǎng)，它有何特征？

答：物聯(lián)網(wǎng)，顧名思義，就是人與人、人與物、物與物全面互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)。由于物沒(méi)有能夠標(biāo)識(shí)的“身份證”，因此物與信息是分離的，難以進(jìn)行管理和跟蹤。物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就是要使所有物都有自己的“身份證”，通過(guò)感知和識(shí)讀對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動(dòng)采集，并通過(guò)無(wú)線(xiàn)傳輸實(shí)現(xiàn)信息化的智能管理，即物品從哪里來(lái)到哪里去都可以查詢(xún)。

我們可以對(duì)物聯(lián)網(wǎng)做出如下定義：物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，它利用感知技術(shù)與智能裝置對(duì)物理世界進(jìn)行感知識(shí)別，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸互聯(lián)，進(jìn)行計(jì)算、處理和知識(shí)挖掘，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的信息交互和無(wú)縫鏈接，達(dá)到對(duì)物理世界實(shí)時(shí)控制、精確管理和科學(xué)決策的目的。

物聯(lián)網(wǎng)都擁有自身獨(dú)特的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)特征，具有創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、幅射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的基本特點(diǎn)，是不同于其他新一代信息技術(shù)的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。物聯(lián)網(wǎng)通常由感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層組成，包括數(shù)據(jù)采集、傳感器網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)和協(xié)同信息處理、網(wǎng)絡(luò)通信傳輸、中間件、應(yīng)用集成、信息安全等技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)包括傳感器、射頻識(shí)別（RFID）為主的感知制造業(yè)，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造、傳感器網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造以及機(jī)器到機(jī)器（M2M）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造等為主的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)制造業(yè)，和提供網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息處理以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等的應(yīng)用服務(wù)業(yè)等。

問(wèn)：物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)有何區(qū)別？

答：互聯(lián)網(wǎng)是指將兩臺(tái)計(jì)算機(jī)或兩臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)終端、客戶(hù)端、服務(wù)端通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的手段互相聯(lián)系起來(lái)的結(jié)果，人們可以與遠(yuǎn)在千里之外的朋友相互發(fā)送郵件、共同完成一項(xiàng)工作。

物聯(lián)網(wǎng)則不同，它是以有效的應(yīng)用為主，主要通過(guò)傳感器、射頻識(shí)別等方式獲取物理世界的各種信息，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳送與交互，采用智能計(jì)算技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行分析處理，從而提升對(duì)物質(zhì)世界的感知能力，實(shí)現(xiàn)智能化的決策和控制。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)目前更多地是依賴(lài)于“無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)”技術(shù)，各種短距離和長(zhǎng)距離的無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施。

互聯(lián)網(wǎng)著重信息的互聯(lián)互通和共享，解決的是人與人的信息溝通問(wèn)題；物聯(lián)網(wǎng)則是通過(guò)人與人、人與物、物與物的相聯(lián)，解決的是信息化的智能管理和決策控制問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)比互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)輻射面更寬、應(yīng)用范圍更廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)力和影響力更強(qiáng)。

問(wèn)：發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)有何重要意義？

答：物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，已被國(guó)務(wù)院作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控、保障國(guó)家安全的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)在智能信息化網(wǎng)絡(luò)中處于關(guān)鍵地位，承擔(dān)核心數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理，過(guò)分依賴(lài)國(guó)外技術(shù)將對(duì)我國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)重大隱患。大力發(fā)展自主可控的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展，將有力保障我國(guó)國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全。

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)兩化融合的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵、最重要的手段。努力把握各行各業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用需求，大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)兩化深度融合。

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接續(xù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，潛力大、成長(zhǎng)快、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高。因此，加快實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位具有重要意義。

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是提升整體創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)涵蓋計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、新材料技術(shù)、智能控制技術(shù)等前沿尖端技術(shù)，技術(shù)關(guān)聯(lián)度高、輻射力強(qiáng)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科和技術(shù)創(chuàng)新具有舉足輕重的作用。因此，全面增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新能力，搶占技術(shù)和人才制高點(diǎn)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作用深遠(yuǎn)、意義重大。

問(wèn)：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)目前的發(fā)展現(xiàn)狀如何？

答：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)與國(guó)際基本同步，處于發(fā)展初期，已初步具備一定的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具基礎(chǔ)。2010年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1933億元。低頻和高頻射頻識(shí)別（RFID）產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟，市場(chǎng)規(guī)模105.3億元；敏感元件與傳感器產(chǎn)業(yè)初步建立，全國(guó)有1688家企事業(yè)從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用，在生物傳感器、化學(xué)傳感器、紅外傳感器、圖像傳感器、工業(yè)傳感器等領(lǐng)域有較強(qiáng)的專(zhuān)利實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。擁有全球最大、技術(shù)先進(jìn)的公共通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，通信設(shè)備制造業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，移動(dòng)機(jī)器對(duì)機(jī)器（M2M）終端數(shù)量接近1000萬(wàn)，已成為全球最大的移動(dòng)M2M市場(chǎng)之一。

二是技術(shù)領(lǐng)域取得突破。我國(guó)在芯片、通信協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)管理、協(xié)同處理、智能計(jì)算等領(lǐng)域已取得初步成果。在超高頻RFID、通訊技術(shù)以及各類(lèi)新型傳感器等領(lǐng)域取得核心技術(shù)的突破性進(jìn)展。2010年，我國(guó)發(fā)布了全球首顆二維碼解碼芯片，研發(fā)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的光纖傳感器，自主研發(fā)的LTE也已通過(guò)全球20多個(gè)地區(qū)的驗(yàn)證。

三是標(biāo)準(zhǔn)研制取得進(jìn)展。近年來(lái)，我國(guó)在傳感器網(wǎng)絡(luò)接口、標(biāo)識(shí)、安全、傳感器網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)融合發(fā)展、泛在網(wǎng)體系架構(gòu)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究具有進(jìn)展，已具備攻堅(jiān)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的能力，是傳感器網(wǎng)絡(luò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組(WG7)的主導(dǎo)國(guó)之一。

四是應(yīng)用推廣初見(jiàn)成效。目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以示范性質(zhì)居多，應(yīng)用行業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到電力、交通、環(huán)保、安防、物流、醫(yī)療、家居等領(lǐng)域，新的應(yīng)用模式正日趨成熟。例如，在安防領(lǐng)域，防入侵、視頻監(jiān)控以及智能家居等細(xì)分領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用取得良好的效果；在醫(yī)療領(lǐng)域，面向病房、手術(shù)室、保健室等應(yīng)用場(chǎng)景的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及解決方案正在日趨成熟。除此之外，物聯(lián)網(wǎng)在智能樓宇、路燈監(jiān)控、動(dòng)物溯源、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面也開(kāi)展了廣泛的應(yīng)用。

但是，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)為高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，應(yīng)用水平較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭骨干企業(yè)，信息安全技術(shù)亟待加強(qiáng)等。目前亟需在物聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建、應(yīng)用服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化等方面率先取得突破。

問(wèn)：為什么要設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要包括哪些內(nèi)容？

答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。2009年8月,溫家寶總理在無(wú)錫視察時(shí)指出，要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，迅速建立中國(guó)的傳感信息中心，或者叫“感知中國(guó)中心”。2010年3月，政府工作報(bào)告中首次明確提出“加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用”。2010年9月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中提出，要加大財(cái)稅政策扶持力度，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。2010年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中再次強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用”。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加快我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，財(cái)政部報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定自2011年起中央財(cái)政設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，全面支持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金政策突出強(qiáng)調(diào)了支持企業(yè)自主創(chuàng)新的要求，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，體現(xiàn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的原則；堅(jiān)持符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用的原則。同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)資金鼓勵(lì)和支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織形式開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及應(yīng)用活動(dòng)。

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金明確由財(cái)政部、工信部各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；工信部負(fù)責(zé)確定專(zhuān)項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，會(huì)同財(cái)政部組織項(xiàng)目評(píng)審，確定項(xiàng)目支持計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

問(wèn)：物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍和重點(diǎn)是什么？采取何種支持方式？

答：為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和扶持作用，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金政策明確將物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂、應(yīng)用示范與推廣、公共服務(wù)平臺(tái)等五大方面的項(xiàng)目確定為支持范圍。

在支持方式上，采用無(wú)償資助或貸款貼息兩種方式。無(wú)償資助方式主要支持以自有資金為主投入的項(xiàng)目，貸款貼息方式主要支持以銀行貸款為主投入的項(xiàng)目。原則上，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂、公共服務(wù)平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目，以無(wú)償資助方式為主；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范與推廣類(lèi)項(xiàng)目以貸款貼息方式為主。

問(wèn)：申請(qǐng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金需具備哪些條件？

答：《辦法》分別從資本、技術(shù)、管理、人才等要素出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具備的資格條件和應(yīng)提供的資料做出了相應(yīng)規(guī)定。特別是，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，專(zhuān)門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的研究能力和基礎(chǔ)提出了硬性規(guī)定：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于30人，其中高級(jí)職稱(chēng)不少于5人；擁有相應(yīng)的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)或省部級(jí)以上認(rèn)定的科技成果等研發(fā)成果，以及具有相應(yīng)的市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。這樣規(guī)定，主要是提高了項(xiàng)目申報(bào)的門(mén)檻條件，可以有效避免申報(bào)項(xiàng)目的魚(yú)龍混雜。

問(wèn)：財(cái)政部門(mén)將如何對(duì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督？

答：為確保物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用的規(guī)范、安全、有效，《辦法》從項(xiàng)目申報(bào)一直到專(zhuān)項(xiàng)資金使用，都制定了嚴(yán)格的管理規(guī)定。

在項(xiàng)目申報(bào)方面，地方工信部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合評(píng)審形成推薦上報(bào)名單。在項(xiàng)目評(píng)審方面，專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定采取嚴(yán)格的專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面，規(guī)定了地方主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位要在項(xiàng)目完成后一定期限內(nèi)向地方主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目完成情況及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，地方主管部門(mén)要向財(cái)政部、工信部報(bào)送項(xiàng)目完成情況及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的總結(jié)報(bào)告。

此外，《辦法》對(duì)相關(guān)違法違紀(jì)行為做出了收回專(zhuān)項(xiàng)資金、取消三年內(nèi)申報(bào)資格等嚴(yán)格的處罰規(guī)定。

問(wèn)：下一步，中央財(cái)政還將從哪些方面支持物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展？

答：根據(jù)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，到2015年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，初步構(gòu)建較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，建成一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范重大工程，培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、輻射面寬、帶動(dòng)力強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十二五”時(shí)期，中央財(cái)政將根據(jù)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步健全支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的財(cái)政政策體系，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，積極吸引社會(huì)資本加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的投入，為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和政策機(jī)制，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地促進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持有條件的地方建立本地區(qū)支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的財(cái)政政策。

第二篇：成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)政策

成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)政策介紹

按照市委、市政府關(guān)于“加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”戰(zhàn)略部署，為加快培育和發(fā)展我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，2010年，我市制定出臺(tái)了《成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2012）》，提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展思路和“三中心、兩基地、六體系、一高地”的發(fā)展目標(biāo)，確定了產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了具體推進(jìn)措施?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，為科學(xué)構(gòu)建我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，快速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律形成上下游關(guān)聯(lián)、研發(fā)與制造互動(dòng)、生產(chǎn)與應(yīng)用呼應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提供了清晰的路線(xiàn)圖和行動(dòng)指南。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)中心城市制定和發(fā)布的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《規(guī)劃》的發(fā)布在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響，得到業(yè)界的普遍好評(píng)。

同時(shí)，為發(fā)揮示范應(yīng)用的帶動(dòng)作用，促進(jìn)《規(guī)劃》的實(shí)施, 我市制定了《成都市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案》，提出按照“以用興業(yè)，以用引智，以用引資”的原則，積極引導(dǎo)和組織開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，重點(diǎn)在智能交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代物流、城市管理、安全監(jiān)管等領(lǐng)域選擇具備條件的應(yīng)用重點(diǎn)開(kāi)展示范。通過(guò)應(yīng)用示范，探索形

— 1 — 成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的技術(shù)體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)支撐體系和管理運(yùn)營(yíng)體系，著重在關(guān)鍵技術(shù)與感知設(shè)備研發(fā)、系統(tǒng)集成與應(yīng)用組網(wǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等方面取得創(chuàng)新性成果；在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造方面形成規(guī)模化生產(chǎn)能力；在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)方面形成可復(fù)制、推廣的解決方案和商業(yè)模式。

2010年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、企業(yè)共同努力，以《規(guī)劃》落實(shí)為主線(xiàn)，以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，著力抓好產(chǎn)業(yè)載體和共性平臺(tái)建設(shè)，著力開(kāi)展示范應(yīng)用，著力招大引強(qiáng)，穩(wěn)步推進(jìn)了全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體系方面，為加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)，市委、市政府成立了由市委常委劉超同志任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)白剛同志、劉仆同志任副組長(zhǎng)的市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)和《規(guī)劃》實(shí)施效果的考核評(píng)估，組織研究加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，審定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用示范工作方案，協(xié)調(diào)、研究相關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括17家市級(jí)部門(mén)和成都高新區(qū)、雙流縣兩個(gè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，具體承擔(dān)日常事務(wù)工作。高新區(qū)和雙流縣也相繼成立了推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指 — — 2 揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系方面，組建了成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)具有社團(tuán)法人資格的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后，迅速與國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)建了聯(lián)系，并對(duì)聯(lián)盟企業(yè)的基本情況、技術(shù)和產(chǎn)品情況進(jìn)行梳理，對(duì)我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)協(xié)作進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，幫助聯(lián)盟的90余家會(huì)員單位建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。

專(zhuān)家咨詢(xún)體系方面，組建了成都市物聯(lián)網(wǎng)特聘專(zhuān)家顧問(wèn)組，聘請(qǐng)中科院院士王曦、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)劉海濤等24位我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家，為我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)、頂層設(shè)計(jì)、發(fā)展戰(zhàn)略把脈支招。

第二，打造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心平臺(tái)

2010年9月，高新區(qū)支持和指導(dǎo)企業(yè)組建成立了“成都高新物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程中心”和“成都高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心”，12月，由市科技局、雙流縣人民政府與中科院成都分院、中科院微電子所合作共建的成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心掛牌成立?！叭行摹苯⒑螅e極開(kāi)展工作，有效發(fā)揮了平臺(tái)作用。成都高新物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程中心向省科技廳申報(bào)省級(jí)工程中心，同時(shí)組織成員單位聯(lián)合開(kāi)展中藥溯源系統(tǒng)等20余項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程的總體研究和方案設(shè)計(jì)。成都物聯(lián)網(wǎng)

— 3 — 信息安全中心依托成員單位三零集團(tuán)完成國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心的申報(bào)工作，旗下衛(wèi)士通公司已獲準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家傳感網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組和國(guó)家商用密碼應(yīng)用技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)組，并向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交“一種物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)匯聚及信息反饋的安全方法”和“一種物聯(lián)網(wǎng)安全感知匯聚設(shè)備”的專(zhuān)利申請(qǐng)。成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心發(fā)揮中科院科研優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展健康三基網(wǎng)底工程、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)與應(yīng)用示范等項(xiàng)目研究和產(chǎn)業(yè)化工作。

第三，加快了產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)

加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，高新區(qū)將天府軟件園四期A1號(hào)樓劃作高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技園，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和孵化載體，并積極推進(jìn)一園多點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，已完成天府軟件園四期A1號(hào)樓土建施工，形成3萬(wàn)平方米物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)載體面積；完成物聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)業(yè)園主體工程，形成10萬(wàn)平方米物聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)載體面積；加上已建成的孵化園、天府軟件園、天府新谷等載體資源，一園多點(diǎn)的布局正在形成。同時(shí)，啟動(dòng)新川科技園的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與應(yīng)用演示體驗(yàn)、交流、培訓(xùn)場(chǎng)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

雙流縣規(guī)劃了3.5平方公里的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造基地和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心，目前已完成3.5平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū) — — 4 控制性詳規(guī)和2680畝拆遷安置工作，進(jìn)入園區(qū)能源等配套規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和物聯(lián)網(wǎng)孵化園的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。完成園區(qū)主干道--工業(yè)大道延伸線(xiàn)、物聯(lián)網(wǎng)大道路基等基礎(chǔ)工程建設(shè)，華陽(yáng)迎賓大道延伸線(xiàn)將于12月底前建成通車(chē)。

第四，重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)實(shí)施

一是推進(jìn)已簽約項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。2010年雙流縣簽約項(xiàng)目7個(gè)、協(xié)議投資116.3億元。目前已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，投資金額51.5億元，總用地面積1050畝，完成310畝用地指標(biāo)申請(qǐng)工作。其中，成都嘉石、嘉納海威和雷電微晶公司微晶園物聯(lián)網(wǎng)高端研發(fā)制造基地項(xiàng)目正式動(dòng)工建設(shè)；成都慧安物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司物聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成總平面圖設(shè)計(jì)，報(bào)批后啟動(dòng)建設(shè)；感知中國(guó)（成都）中心項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段；成都創(chuàng)倫儀表有限公司智能儀表項(xiàng)目已完成建設(shè)施工圖，辦理相關(guān)手續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。

二是促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地。中航613所與電子科大合作的非制冷紅外傳感器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)入可研設(shè)計(jì)階段，并就正式投資協(xié)議與雙流進(jìn)行溝通；大唐電信項(xiàng)目初步確定落戶(hù)雙流縣，相關(guān)投資細(xì)節(jié)正抓緊磋商；曙光公司云計(jì)算中心遷址擴(kuò)建與雙流縣就項(xiàng)目選址、用地等初步達(dá)成一致。

三是完成一批新簽約項(xiàng)目。今年上半年，雙流縣新簽約物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目投資協(xié)議7個(gè)，協(xié)議投資11.68億元。

四是瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，招大引強(qiáng)。重點(diǎn)推進(jìn)美國(guó)思科公司“視頻云”項(xiàng)目在成都落地；繼續(xù)跟蹤促進(jìn)GE傳感器制造及歐姆龍研發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通公司的溝通，爭(zhēng)取在成都部署物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算全國(guó)基地。此外，高新區(qū)重點(diǎn)跟蹤中山達(dá)華、航天恒星等公司，就智能卡、智慧物流項(xiàng)目進(jìn)行洽談。雙流縣走訪(fǎng)、對(duì)接曙光公司等50余家物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算企業(yè)。市投促委重點(diǎn)鎖定威寶科技、希華電子、欣技資訊等臺(tái)灣企業(yè)，吸引臺(tái)資物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)來(lái)蓉投資。

五是加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，重點(diǎn)推進(jìn)3G+WiFi的無(wú)線(xiàn)寬帶建設(shè)和光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，提升物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)支撐能力；加快構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算數(shù)據(jù)與災(zāi)備體系，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)商的IDC(數(shù)據(jù)中心)基地布局成都；加快構(gòu)建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)體系，在繼續(xù)抓好曙光云計(jì)算中心、萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索支持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)算、存儲(chǔ)、安全、傳輸資源在云計(jì)算模式下的IaaS、PaaS、Saas服務(wù)。

— — 6

六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。高新區(qū)以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造“新一代移動(dòng)通信創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群”，通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)政策扶持和引導(dǎo)，已聚集物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)70家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元。其中，華氣厚普LNG加氣機(jī)及LNG加氣站成套設(shè)備、新源現(xiàn)代物流園區(qū)綜合信息系統(tǒng)、順康電子新型溫度傳感器、阿艾夫2.4G有源RFID芯片等物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)和產(chǎn)品中，擁有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率。雙流縣積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心籌建物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持成都物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院開(kāi)展感知健康艙聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)、成都千嘉物聯(lián)網(wǎng)研究院檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，逐步形成企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)化能力。

按照工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》要求，我市組織了37家企業(yè)申報(bào)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范項(xiàng)目。經(jīng)工信部、財(cái)政部組織的多輪評(píng)估，四川省共有8個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家2011年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持，資金總額1800萬(wàn)元。其中，成都有7個(gè)項(xiàng)目獲得支持，爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)1700萬(wàn)元。

第五，加快了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范

按照《成都市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案》，有序推進(jìn)智能交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代物流、城市管理、安全監(jiān)管六大領(lǐng)域示范應(yīng)

— 7 — 用，通過(guò)應(yīng)用示范，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

智能交通領(lǐng)域。公交智能調(diào)度監(jiān)控中心投入運(yùn)行，并完成500個(gè)電子站牌建設(shè)；完成公安交管指揮中心技術(shù)支撐系統(tǒng)、警力定位及無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)建設(shè)并投入試運(yùn)行；完成三環(huán)路智能交通管控系統(tǒng)、智能交通綜合數(shù)據(jù)管理信息平臺(tái)系統(tǒng)方案編制并啟動(dòng)實(shí)施。

食品安全信息追溯領(lǐng)域。在進(jìn)一步鞏固完善生豬追溯體系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大二三圈層生豬信息追溯的覆蓋范圍，并按國(guó)家商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)，建立肉、菜流通追溯體系，帶動(dòng)了RFID標(biāo)簽制造，讀寫(xiě)器及射頻電子秤等的研發(fā)制造。

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。市水務(wù)局重點(diǎn)實(shí)施中心城區(qū)排水監(jiān)控管理系統(tǒng)（一期）和新津水資源監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)（一期）工程建設(shè)，基本建成中心城區(qū)排水管網(wǎng)及設(shè)施GIS專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和運(yùn)行平臺(tái)，完成3個(gè)節(jié)點(diǎn)中心城區(qū)排水管網(wǎng)傳感器的布設(shè)，并在新津部署傳感器對(duì)河流斷面、地下水位、雨情雨量、水源地水質(zhì)、污水排放口水質(zhì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，是目前全國(guó)自動(dòng)化程度最高、監(jiān)測(cè)種類(lèi)最齊的水資源監(jiān)測(cè)管理應(yīng)用模型。由本地企業(yè)完成的系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)和傳感器研發(fā)，有望培育出面向全國(guó)市場(chǎng)的水資源監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。市環(huán)保局積極爭(zhēng)取 — — 8 省環(huán)保廳、國(guó)家環(huán)保部支持，環(huán)保部已初步確定把成都、無(wú)錫、山東作為環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市。

現(xiàn)代物流領(lǐng)域。葉水福成都倉(cāng)庫(kù)示范應(yīng)用項(xiàng)目完成205和208號(hào)庫(kù)房立體貨架、RFId標(biāo)簽、自動(dòng)貨運(yùn)分揀線(xiàn)、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)等設(shè)備安裝調(diào)試并投入使用；機(jī)場(chǎng)第二貨運(yùn)站圍界防入侵系統(tǒng)投入試運(yùn)行；“智慧物流”公共信息平臺(tái)已完成需求梳理，進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段。

城市管理領(lǐng)域。完成道橋安全監(jiān)測(cè)試點(diǎn)點(diǎn)位設(shè)施的安裝，通過(guò)重車(chē)行駛誘導(dǎo)避免道橋過(guò)載；垃圾清運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)入工程招標(biāo)階段；智能化城市照明物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)完成方案編制；數(shù)字城市管理系統(tǒng)逐步延伸到三圈層。

安全監(jiān)管領(lǐng)域。完成CNG信息化集成監(jiān)管系統(tǒng)中心平臺(tái)建設(shè)，即將啟動(dòng)全市范圍的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，形成CNG加氣機(jī)具、防暴標(biāo)簽及讀寫(xiě)設(shè)備的生產(chǎn)能力；完成燃?xì)膺\(yùn)行安全監(jiān)控示范項(xiàng)目建設(shè)方案編制和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)的調(diào)研、需求梳理和建設(shè)方案公開(kāi)征集，待項(xiàng)目初評(píng)后報(bào)審。

第六，推進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化

市科技局針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目挖掘行動(dòng)，初步篩選出“2.4GHz ISM短距數(shù)傳收發(fā)器集成電路”、“無(wú)線(xiàn)智能遠(yuǎn)傳預(yù)

— 9 — 付費(fèi)系統(tǒng)”、“大氣能見(jiàn)度探測(cè)儀”3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入下階段答辯，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目將給予資金支持。支持中科院成都山地所、上海微系統(tǒng)所、北京微電子所合作共建成都山洪與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究中心，開(kāi)展龍門(mén)山脈山洪與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用示范，該項(xiàng)目已獲得國(guó)家科技部、省科技廳專(zhuān)項(xiàng)支持資金1000萬(wàn)，獲都江堰市示范應(yīng)用項(xiàng)目支持50萬(wàn)；新源現(xiàn)代“基于物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的現(xiàn)代化物流園區(qū)綜合管理系統(tǒng)”相繼在清白江保稅物流園、以及富士康、仁寶等項(xiàng)目物流管理中成功應(yīng)用。此外，創(chuàng)新動(dòng)力、九洲電子、新荷花等6家單位聯(lián)合研發(fā)的“中藥溯源系統(tǒng)”項(xiàng)目獲商務(wù)部批準(zhǔn)在四川試點(diǎn)。

第七，優(yōu)化了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市加大了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識(shí)的普及，通過(guò)市政府專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)、市委組織部干部物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)、“金沙講壇”和大眾媒體，向干部、群眾普及物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，解讀成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、四川日?qǐng)?bào)等媒體，四川日?qǐng)?bào)、成都日?qǐng)?bào)、成都商報(bào)等媒體對(duì)我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，營(yíng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2010年10月21-22日，在國(guó)家工信部、國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)等國(guó)家部委指導(dǎo) — 10 — 和支持下，我市成功舉辦2010中國(guó)（成都）國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)，為吸引國(guó)內(nèi)外知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)來(lái)蓉發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供了高水準(zhǔn)的溝通平臺(tái)。2011年，利用第九屆中國(guó)國(guó)際軟件洽談會(huì)平臺(tái)，工信部信息化推進(jìn)司和聯(lián)合國(guó)人居署聯(lián)合在成都舉辦首屆智能城市國(guó)際高峰論壇，思科公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)與我市企業(yè)就物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能城市建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)開(kāi)展對(duì)話(huà)與交流。今年8月我市出臺(tái)《成都云計(jì)算應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、信息技術(shù)服務(wù)商為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)算處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息安全和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。同時(shí)，我市積極探索建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，初步擬定開(kāi)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工作方案，啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究。

我市在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，積極加強(qiáng)了政策、項(xiàng)目、資金扶持，培育本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照我市關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見(jiàn)，對(duì)符合條件的企業(yè)，在技術(shù)改造、節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新、科研成果產(chǎn)業(yè)化、流動(dòng)資金貸款、市場(chǎng)拓展、協(xié)作配套、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及融資等多方面給與支持。此外，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持方面，市經(jīng)信委在全市信息化專(zhuān)項(xiàng)資金中專(zhuān)項(xiàng)安排了物聯(lián)網(wǎng)支

— 11 — 持資金，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和示范應(yīng)用的支持力度；市科技局安排了專(zhuān)項(xiàng)科技資金，開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目挖掘行動(dòng)；高新區(qū)以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，加強(qiáng)政策和項(xiàng)目扶持，組織風(fēng)險(xiǎn)投資到物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)改制上市；雙流縣為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《雙流縣深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣打造成都重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地的若干政策》，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資、產(chǎn)業(yè)扶持等配套支持政策。

同時(shí)，我市積極爭(zhēng)取國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持，按照工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》要求，組織我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家支持。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府、社會(huì)、企業(yè)各方的協(xié)同努力，特別是發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，在此對(duì)相關(guān)單位和企業(yè)在促進(jìn)我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面所作的工作表示感謝！下一步，我們將按照“打牢基礎(chǔ)、集聚資源、促建項(xiàng)目、培育產(chǎn)業(yè)”的思路，充分利用我市良好的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快人才、技術(shù)、資金等要素資源聚集，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)我市物 — 12 — 聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二〇一一年八月二十三日

第三篇：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)快速發(fā)展。在無(wú)錫市建立了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園之后，全國(guó)各地各種物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)先恐后地建立。不僅各地對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值的預(yù)計(jì)數(shù)字越來(lái)越大，而且一些地方發(fā)展物聯(lián)園的圈地也越來(lái)越多。用中國(guó)工程院院士鄔賀銓的話(huà)說(shuō)：“從人人上網(wǎng)到物物上網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)正在高歌猛進(jìn)”。

在物聯(lián)網(wǎng)熱潮中，不僅概念的糊涂者比比皆是，而且，大言不慚的狂言也越來(lái)越多。君不見(jiàn)，前不久，有人竟然喊出：“物聯(lián)網(wǎng)十年之內(nèi)要代替互聯(lián)網(wǎng)”的胡話(huà)。面對(duì)物聯(lián)網(wǎng)狂炒的熱浪，許多有識(shí)之士已經(jīng)開(kāi)始了冷靜思考。4月15日，工信部李毅中部長(zhǎng)公開(kāi)警示：“中國(guó)要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，以搶占主動(dòng)權(quán)”。但是在這種發(fā)展中，“對(duì)外國(guó)的新理念和新戰(zhàn)略，要有所警惕?！辈⒅赋觯好绹?guó)正試圖用其信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制各國(guó)的經(jīng)濟(jì)，所以必須警惕“智慧地球”。

從功能上來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)是對(duì)物體具有全面感知能力，對(duì)信息具有可靠傳送和智能處理能力的連接物體與物體的信息網(wǎng)絡(luò)。全面感知、可靠傳送、智能處理是物聯(lián)網(wǎng)的特征?！叭娓兄笔侵咐蒙漕l識(shí)別（R F I D）、二維碼、G P S、攝像頭、傳感器、傳感器網(wǎng)絡(luò)等感知、捕獲、測(cè)量的技術(shù)手段隨時(shí)隨地對(duì)物體進(jìn)行信息采集和獲取；“可靠傳送”是指通過(guò)各種通信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，將物體接入信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地進(jìn)行可靠的信息交互和共享；“智能處理”是指利用云計(jì)算、模糊識(shí)別等各種智能計(jì)算技術(shù)，對(duì)海量的跨地域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析處理，實(shí)現(xiàn)智能化的決策和控制。

一、世界各國(guó)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略概述

近年來(lái)，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛制定與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息化戰(zhàn)略，冀望借助物聯(lián)網(wǎng)來(lái)突破互聯(lián)網(wǎng)的物理限制，實(shí)現(xiàn)無(wú)所不在的五蓮網(wǎng)絡(luò)，以尋求金融危機(jī)解決之道，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1.美國(guó)“智慧的地球”2008 年年底，IBM 公司提出“智慧的地球”概念，建議將新一代IT 技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中，把感應(yīng)器嵌入和裝備到全球每個(gè)角落的電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路等各種物體中，并且被普遍連接，形成“物聯(lián)網(wǎng)”，而后通過(guò)超級(jí)計(jì)算機(jī)將“物聯(lián)網(wǎng)”整合起來(lái)，使人類(lèi)能以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，最終形成“互聯(lián)網(wǎng)＋物聯(lián)網(wǎng)＝智慧的地球”。奧巴馬政府對(duì)此給予了積極的回應(yīng)，表示“在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，我們還將投資于寬帶和新興技術(shù)，這些是美國(guó)在新世紀(jì)保留和重建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。”

2.歐盟“物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃”2009年6月，歐盟委員會(huì)宣布了“物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)將各種物品如書(shū)籍、汽車(chē)、家用電器甚至食品連接到網(wǎng)絡(luò)中，確保歐洲在構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中起到主導(dǎo)作用。歐盟認(rèn)為，此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃將會(huì)幫助歐洲在互聯(lián)網(wǎng)的變革中獲益，同時(shí)也提出了將會(huì)面臨的挑戰(zhàn)，如隱私問(wèn)題、安全問(wèn)題以及個(gè)人的數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題。

3.日本“ｉ-Japan 計(jì)劃”0 0 9 年8 月日本繼“e-J a p a n ”、“u-Japan” 之后提出了更新版本的國(guó)家信息化戰(zhàn)略：“i-Japan 戰(zhàn)略2015”，其要點(diǎn)是大力發(fā)展電子政府和電子地方自治體，推動(dòng)醫(yī)療、健康和教育的電子化。政府希望通過(guò)執(zhí)行“i-Japan ”戰(zhàn)略，開(kāi)拓支持日本中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以綠色信息技術(shù)為代表的環(huán)境技術(shù)和智能交通系統(tǒng)等重大項(xiàng)目。以上國(guó)家和地區(qū)信息化戰(zhàn)略的共同點(diǎn)是：融合各種信息技術(shù)，突破互聯(lián)網(wǎng)的限制，將物體接入信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“物聯(lián)網(wǎng)”；在網(wǎng)絡(luò)泛在的基礎(chǔ)上，將信息技術(shù)應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，從而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。

二、我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與存在目前，物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)在我國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用：RFID 目前主要應(yīng)用在電子票證/ 門(mén)禁管理、倉(cāng)庫(kù)/ 運(yùn)輸/ 物流、車(chē)輛管理、工業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)管理、動(dòng)物識(shí)別等領(lǐng)域，中央政府也將RFID 產(chǎn)業(yè)列入“十一五”計(jì)劃，相關(guān)部門(mén)投入大量資金實(shí)施了目前世界上最大的RFID 項(xiàng)目（更換第二代居民身份證），各地也積極的實(shí)施交通一卡通、校園一卡通、電子身份證、動(dòng)物管理、液化氣鋼瓶的安全檢測(cè)、大學(xué)生電子購(gòu)票防偽系統(tǒng)等項(xiàng)目。二維碼技術(shù)方面，已廣泛應(yīng)用于動(dòng)物溯源、汽車(chē)行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、公安、外交、軍事等部門(mén)領(lǐng)域，比如中國(guó)移動(dòng)與農(nóng)業(yè)部合作推廣的“動(dòng)物標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)”，已經(jīng)有10 億存欄動(dòng)物貼上了二維碼。但目前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)還處在零散應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)期，距離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣還存在很大差距，還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：行業(yè)融合的難度大。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)是促進(jìn)信息技術(shù)與其他行業(yè)的深度融合，這種融合會(huì)觸及到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程改變、機(jī)械設(shè)備改造、人員崗位調(diào)整等，必然會(huì)遇到較大阻力。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)主要是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用，各行各業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)和用戶(hù)需求不同，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)、集成、部署和維護(hù)的高成本，制約了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的規(guī)模應(yīng)用。缺乏可持續(xù)的商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成復(fù)雜，涉及終端制造商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、最終用戶(hù)等諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)利益分配困難，難以實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)模式的不可持續(xù)，需要進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新和多元化。政策環(huán)境有待健全。隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的推廣，會(huì)涉及越來(lái)越多的國(guó)家安全、企業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的信息，亟待出臺(tái)保障信息安全、保護(hù)個(gè)人隱私的法令、法規(guī)，加強(qiáng)信息應(yīng)用的監(jiān)管。

三、中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)

到2015年底，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：建立我國(guó)國(guó)家代碼解析服務(wù)系統(tǒng)（Code Solution Service, CRS）；建立我國(guó)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)管理中心;積極引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、物流行業(yè)或者長(zhǎng)三角、珠三角等基礎(chǔ)條件好的行業(yè)或者區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用，建立行業(yè)或區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)管理中心和公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供溯源、防偽、跟蹤等物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)。

四、中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)基本架構(gòu)

（1）國(guó)家層

國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)管理中心是國(guó)內(nèi)一級(jí)管理中心，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布總體標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和維護(hù)全國(guó)CRS 網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)與國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)，負(fù)責(zé)全局相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與發(fā)布，并對(duì)二級(jí)物聯(lián)網(wǎng)管理中心進(jìn)行管理。（2）行業(yè)/ 區(qū)域?qū)?/p>

包括行業(yè)/區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)管理中心和公共服務(wù)平臺(tái)。行業(yè)/ 區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)管理中心是國(guó)內(nèi)二級(jí)管理中心，分為各行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)管理中心（如交通運(yùn)輸業(yè)、藥品行業(yè)、服裝業(yè)、郵政業(yè)等）、專(zhuān)用物聯(lián)網(wǎng)管理中心(如軍事、海關(guān)）、區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)管理中心(如北京市、遼寧省等）。負(fù)責(zé)制訂各行業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;存儲(chǔ)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域內(nèi)部的相關(guān)數(shù)據(jù)，并將部分?jǐn)?shù)據(jù)上傳給國(guó)家管理中心。行業(yè)/ 區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)為本行業(yè)或者區(qū)域的企業(yè)和政府提供跟蹤、防偽、溯源、查詢(xún)等物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)。

（3）企業(yè)層

包括各企業(yè)及各單位內(nèi)部的RFID、傳感器、GPS 等應(yīng)用系統(tǒng)以及信息采集系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)負(fù)責(zé)前端的標(biāo)簽識(shí)別、讀寫(xiě)和信息管理以及訪(fǎng)問(wèn)行業(yè)區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，獲取各種物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)；信息采集系統(tǒng)包括電子標(biāo)簽、讀寫(xiě)器等各種射頻終端，各種傳感器終端以及GPS 終端等，負(fù)責(zé)采集RFID、傳感、位置等信息。

五、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

(一)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中面臨的技術(shù)方面的問(wèn)題

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同的問(wèn)題

世界各國(guó)存在不同的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于2006 年成立了無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組。2009 年9月，傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組正式成立了PG1(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化)、PG2(標(biāo)準(zhǔn)體系與系統(tǒng)架構(gòu))、PG3(通信與信息交互)、PG4(協(xié)同信息處理)、PG5(標(biāo)識(shí))、PG6(安全)、PG7(接口)和PG8(電力行業(yè)應(yīng)用調(diào)研)等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組，開(kāi)展具體的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

2.信息安全方面存在問(wèn)題

信息采集頻繁，其數(shù)據(jù)安全也必須重點(diǎn)考慮。

3.協(xié)議統(tǒng)一方面的問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的延伸，在物聯(lián)網(wǎng)核心層面是基于TCP/IP，但在接入面，協(xié)議類(lèi)別五花八門(mén)，GPRS/CDMA、短信、傳感器、有線(xiàn)等多種通道，物聯(lián)網(wǎng)需要一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)議棧。

4.IP 地址缺乏和兼容的問(wèn)題

每個(gè)物品都需要在物聯(lián)網(wǎng)中被尋址，就需要一個(gè)地址。物聯(lián)網(wǎng)需要更多的IP 地址，IPv4 資源即將耗盡，就需要IPv6 來(lái)支撐。IPv4 向IPv6 過(guò)渡是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，物聯(lián)網(wǎng)一旦使用IPv6 地址，就必然會(huì)存在IPv4 的兼容性問(wèn)題。

5.終端多樣化需求的問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)終端除具有本身功能外，還擁有傳感器和網(wǎng)絡(luò)接入等功能，且不同行業(yè)需求千差萬(wàn)別，如何滿(mǎn)足終端產(chǎn)品的多樣化需求，對(duì)廠商來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn)。

(二)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中面臨的國(guó)家安全、政策法規(guī)方面的問(wèn)題

1.國(guó)家安全方面存在問(wèn)題

中國(guó)大型企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)如果與國(guó)外機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作，如何確保企業(yè)商業(yè)機(jī)密、國(guó)家機(jī)密不被泄漏？這不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而且還涉及到國(guó)家安全問(wèn)題，必須引起高度重視。

2.隱私方面存在問(wèn)題

射頻識(shí)別技術(shù)是在物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中一個(gè)很重要的技術(shù)。在射頻識(shí)別系統(tǒng)中，標(biāo)簽如果預(yù)先被嵌入任何物品中，比如人們的日常生活物品中，但該物品(如衣物)的擁有者，如果不能覺(jué)察該物品預(yù)先已嵌入有電子標(biāo)簽以及自身可能不受控制地被掃描、定位和追蹤，這勢(shì)必會(huì)使個(gè)人的隱私受到侵犯。因此，如何確保標(biāo)簽物的擁有者個(gè)人隱私不受侵犯，便成為射頻識(shí)別技術(shù)以至物聯(lián)網(wǎng)推廣的關(guān)鍵問(wèn)題。而且，這不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，還涉及到政治和法律問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題必須引起高度重視，并從技術(shù)上和法律上予以解決。

3.政策和法律法規(guī)方面存在問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)涉及到的方面極為廣泛，它牽涉到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)，需要多種力量的整合。這就需要國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和立法上要走在前面，要制定出適合這個(gè)行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，保證行業(yè)的正常發(fā)展。因此，對(duì)于復(fù)雜的物聯(lián)網(wǎng)必須要有政府的政策支持，政府必須要有專(zhuān)門(mén)人和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)研究和協(xié)調(diào)，物聯(lián)網(wǎng)才能有真正意義的發(fā)展，需要大量的專(zhuān)門(mén)的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范和法律界定。

參考文獻(xiàn)：

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題淺析………………………………………………尹立莉，胡偉成 發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)亟待進(jìn)行戰(zhàn)略研究和理性思索………………………………………王汝林 關(guān)于我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的思考……………………………劉志碩 魏鳳 柴躍廷 沈喜生 物聯(lián)網(wǎng)概念模型與體系結(jié)構(gòu)…………………沈蘇彬, 毛燕琴, 范曲立, 宗平, 黃維 物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)的分析與研究……………………………………………………何豐如 物聯(lián)網(wǎng)概念和演進(jìn)路徑……………………………………………………………孔曉波

第四篇：制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的六大瓶頸

制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的六大瓶頸

字號(hào)：T|T2010年09月19日09:48 中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng)

? 在我國(guó)，“物聯(lián)網(wǎng)”引來(lái)了眾多狂熱的追隨者，似乎讓人感到物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。而事實(shí)上，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處于起步造勢(shì)階段，而從國(guó)際范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（基礎(chǔ)和核心專(zhuān)利所占比重較小）的進(jìn)展

在我國(guó)，“物聯(lián)網(wǎng)”引來(lái)了眾多狂熱的追隨者，似乎讓人感到物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。而事實(shí)上，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處于起步造勢(shì)階段，而從國(guó)際范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（基礎(chǔ)和核心專(zhuān)利所占比重較?。┑倪M(jìn)展來(lái)看，也反映出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于導(dǎo)入期?？傊?，由于我國(guó)相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)、企業(yè)軟硬件基礎(chǔ)還未達(dá)到支撐物聯(lián)網(wǎng)爆炸式增長(zhǎng)的程度，物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)屬于創(chuàng)業(yè)初期，任重道遠(yuǎn)。制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的幾大瓶頸：

應(yīng)用需求層次較低

目前，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有應(yīng)用數(shù)量仍不足以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部分領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用水平與工程化程度較低，一些深層次的問(wèn)題仍沒(méi)有得到解決，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要社會(huì)及行業(yè)具備良好的信息化基礎(chǔ)，在這方面，美國(guó)和歐洲國(guó)家工業(yè)化時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)信息化程度高，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和公民意識(shí)都比較強(qiáng)，物聯(lián)網(wǎng)的理念和應(yīng)用比較容易切入。而目前我國(guó)社會(huì)整體信息化水平還較低，要想快速推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展絕非易事。

核心技術(shù)研發(fā)能力低，創(chuàng)新體系不完善

物聯(lián)網(wǎng)劃分為信息采集、信息傳輸、信息運(yùn)營(yíng)和整合應(yīng)用幾個(gè)層級(jí)。相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用要復(fù)雜得多，千變?nèi)f化。而我國(guó)在芯片技術(shù)、敏感器件等基礎(chǔ)技術(shù)和高精度技術(shù)方面與國(guó)際水平存在著一定的差距。另外，我國(guó)相應(yīng)的創(chuàng)新體系也不完善，雖然已經(jīng)有眾多高?？蒲性核?、企業(yè)開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，但以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢，在市場(chǎng)需求出現(xiàn)的情況下無(wú)法快速跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)需求的產(chǎn)業(yè)化和系統(tǒng)化。

商業(yè)模式缺失

物聯(lián)網(wǎng)目前尚未出現(xiàn)清晰的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的價(jià)值傳遞和產(chǎn)生有什么機(jī)制？產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)怎樣創(chuàng)造價(jià)值以及如何在市場(chǎng)上體現(xiàn)出該價(jià)值？這些價(jià)值最終如何得到物聯(lián)網(wǎng)使用者的認(rèn)同？只有解決了商業(yè)模式和盈利模式的問(wèn)題后，物聯(lián)網(wǎng)才能得到實(shí)際的推廣應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)鏈不完備，企業(yè)規(guī)模偏小

目前有眾多企業(yè)涉足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但這些企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。特別是在應(yīng)用領(lǐng)域缺乏大型企業(yè)，難以支撐以應(yīng)用為牽引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線(xiàn)。在運(yùn)營(yíng)與服務(wù)環(huán)節(jié)中，電信運(yùn)營(yíng)商也是初步進(jìn)入該領(lǐng)域，市場(chǎng)仍處于探索階段，拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。另外，目前產(chǎn)業(yè)鏈條的界定和分工也不明晰，一些重要的環(huán)節(jié)尚未發(fā)展起來(lái)。

行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失 物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)多設(shè)備、多網(wǎng)絡(luò)、多應(yīng)用、互聯(lián)互通、互相融合的大網(wǎng)，很明顯，如果實(shí)現(xiàn)全面快速發(fā)展，所有的接口、通信協(xié)議都需要有統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指引。我國(guó)雖然在傳感網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中具有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)，處于較為領(lǐng)先的位置，但總的來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍滯后于應(yīng)用發(fā)展，在“共性平臺(tái)+應(yīng)用子集”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)下，共性技術(shù)發(fā)展不夠成熟，應(yīng)用子集也不夠豐富，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失，大大制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的工程化。

行業(yè)壁壘問(wèn)題

傳統(tǒng)工業(yè)模式是縱向體制、縱向思維，而智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)是用信息化改造傳統(tǒng)工業(yè)，這就意味著要破除這種行業(yè)的縱向壁壘，建立新的管理體系和生產(chǎn)流程。目前我國(guó)各行業(yè)發(fā)展不均衡，信息化水平也參差不齊，同時(shí)還存在著不同程度的非市場(chǎng)行為，要改變，并不是件容易的事情，不僅要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為的突破，還需要觀念進(jìn)行革新。

物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)不可阻擋，不過(guò)現(xiàn)階段還有許多準(zhǔn)備工作需要我們腳踏實(shí)地地去做，不可盲目追熱，操作投機(jī)。

第五篇：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策分析

物流管理概論及案例分析論文

上課7.8節(jié)班級(jí)13603

題目：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其

發(fā)展對(duì)策分析

姓名：XXXX學(xué)號(hào)：1040210200班級(jí)：10機(jī)制（）系別：機(jī)電工程系指導(dǎo)老師：范榮華

我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策分析

內(nèi)容摘要：物聯(lián)網(wǎng)即傳感網(wǎng)，被稱(chēng)為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后，世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。物聯(lián)網(wǎng)對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的戰(zhàn)略意義。但目前該產(chǎn)業(yè)還處于簡(jiǎn)單應(yīng)用階段，對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向都未明晰，本文在對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程進(jìn)行概述和對(duì)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及路徑進(jìn)行了詳細(xì)分析，以期為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀對(duì)策路徑

物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of Things）是指通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相對(duì)，但不同于互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)，用于實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理。首先，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其次，物聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)端基于任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通訊（李一等，2010）。

2009年8月，溫家寶總理在江蘇無(wú)錫調(diào)研時(shí)，對(duì)微納傳感器研發(fā)中心予以高度關(guān)注，提出了把傳感網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在無(wú)錫、輻射全國(guó)的想法。溫家寶總理指出“在傳感網(wǎng)發(fā)展中，要早一點(diǎn)謀劃未來(lái)，早一點(diǎn)攻破核心技術(shù)”，“在國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)中，加快推進(jìn)傳感網(wǎng)發(fā)展”，“盡快建立中國(guó)的傳感信息中心，或者叫‘感知中國(guó)’中心”。物聯(lián)網(wǎng)即傳感網(wǎng)，被稱(chēng)為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后，世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。

自2008年初爆發(fā)金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，而物聯(lián)網(wǎng)被看作是重振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利器。在這樣的背景下，培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)．對(duì)于我國(guó)扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈低端，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)高端化道路具有重要戰(zhàn)略意義。

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概述

1995年，比爾?蓋茨就在《未來(lái)之路》一書(shū)中提及了物聯(lián)網(wǎng)的概念。此后在2003年，美國(guó)《技術(shù)評(píng)論》提出傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將是未來(lái)改變?nèi)藗兩畹氖蠹夹g(shù)之首。2004年，物聯(lián)網(wǎng)因其能實(shí)現(xiàn)人與物、物與物之間的即時(shí)交流．被美國(guó)《商業(yè)周刊》評(píng)為全球十大熱門(mén)技術(shù)。2005年11月17日，在突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）上，正式提出了物聯(lián)網(wǎng)概念。也拉開(kāi)了物聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的序幕（侯贊慧等，2010）。

清華大學(xué)教授李星表示：現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)是人和人之間的通訊，物聯(lián)網(wǎng)包括人和機(jī)器的通訊，機(jī)器和機(jī)器的通訊，包括傳感器、控制器等。中國(guó)移動(dòng)總裁王建宙解釋說(shuō)：“物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的冰箱、彩電等家電產(chǎn)品，都可以用手機(jī)控制。例如在家電上安裝傳感器。就可以用手機(jī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操控”。中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵表示，3G帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)。尤其是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，3G將促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有效發(fā)揮無(wú)縫通信的巨大威力。相輔相成的是，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了人與物、物與物的傳輸。這也將成為未來(lái)移動(dòng)通信的巨大藍(lán)海。

物聯(lián)網(wǎng)是未來(lái)4G業(yè)務(wù)可選擇的商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)是下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要應(yīng)用，因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)突出表現(xiàn)為每一個(gè)物體都可通信、可尋址、可控制，并且未來(lái)任何物體都可實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將隨處可見(jiàn)。與此同時(shí)，物物通信還會(huì)包涵大量數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，而未來(lái)4G的高帶寬正好有了“用武之地”。也就是說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)有較大需求，也許會(huì)成為未來(lái)4G業(yè)務(wù)可選擇的商業(yè)模式。近年來(lái)，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛制定與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息化戰(zhàn)略，寄希望于物聯(lián)網(wǎng)是金融危機(jī)的解決之道，刺激經(jīng)濟(jì)的新一輪增長(zhǎng)。

（一）美國(guó)“智慧的地球”

2008年年底，IBM公司提出“智慧地球”的概念，建議將新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用到各

行各業(yè)之中，把感應(yīng)器嵌入和裝備到全球每個(gè)角落的各種物體中，并且普遍連接，形成“物聯(lián)網(wǎng)”，而后通過(guò)超級(jí)計(jì)算機(jī)將“物聯(lián)網(wǎng)”整合起來(lái)，使人類(lèi)能以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，最終形成“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)=智慧的地球”。

（二）歐盟“物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃”

2009年6月，歐盟委員會(huì)宣布了“物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)將各種物品如書(shū)籍、汽車(chē)等連接到網(wǎng)絡(luò)中，確保歐洲在構(gòu)建新型的互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中起主導(dǎo)作用。歐盟認(rèn)為，此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃將會(huì)幫助歐洲在互聯(lián)網(wǎng)的變革中獲益，同時(shí)也提出了未來(lái)會(huì)面臨的問(wèn)題，如隱私問(wèn)題、安全問(wèn)題以及個(gè)人的數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題。

（三）日本“i-Japan計(jì)劃”

2009年8月日本繼“e-Japan”、“u-Japan”之后提出了更新版本的國(guó)家信息化戰(zhàn)略：“i-Japan戰(zhàn)略2015”，其要點(diǎn)是大力發(fā)展電子政府和電子地方自治體，推動(dòng)醫(yī)療、健康和教育的電子化。政府希望通過(guò)執(zhí)行“i-Japan”戰(zhàn)略，開(kāi)拓支持日本中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以綠色信息技術(shù)為代表的環(huán)境技術(shù)和智能交通系統(tǒng)等重大項(xiàng)目。

（四）中國(guó)“感知中國(guó)”

2009年8月7日，溫家寶總理在江蘇無(wú)錫調(diào)研時(shí)，對(duì)微納傳感器研發(fā)中心予以高度關(guān)注，提出了把傳感網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在無(wú)錫、輻射全國(guó)的想法。溫家寶總理指出“在傳感網(wǎng)發(fā)展中，要早一點(diǎn)謀劃未來(lái)，早一點(diǎn)攻破核心技術(shù)”，“在國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)中，加快推進(jìn)傳感網(wǎng)發(fā)展”，“盡快建立中國(guó)的傳感信息中心，或者叫‘感知中國(guó)’中心”。

我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

早在1999年，中科院就啟動(dòng)了傳感網(wǎng)研究，分別在無(wú)線(xiàn)智能傳感器網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、微型傳感器、傳感器終端機(jī)、移動(dòng)基站等方面取得重大進(jìn)展。我國(guó)的技術(shù)研發(fā)水平目前處于世界前列，并擁有多項(xiàng)專(zhuān)利。據(jù)工信部透露，到目前為止我國(guó)傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系已形成初步框架，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案已被采納。在這個(gè)全新產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展中，我國(guó)和國(guó)際上的其他國(guó)家相比具有同發(fā)優(yōu)勢(shì)。在傳感領(lǐng)域目前走在世界前列，與德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等一起，成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)國(guó)之一。盡管如此，今后仍需加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度，要極力避免當(dāng)初計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展時(shí)，因?yàn)闆](méi)有掌握核心技術(shù)而不得不付出的巨大代價(jià)。

2009年10月24日，在第四屆中國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)博覽會(huì)上，西安優(yōu)勢(shì)微電子公司宣布：中國(guó)的第一顆物聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)芯—“唐芯一號(hào)”芯片研制成功，中國(guó)已經(jīng)攻克了物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)?！疤菩疽惶?hào)”芯片是一顆2.4G超低功耗射頻可編程片上系統(tǒng)PSoC，可以滿(mǎn)足各種條件下無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)個(gè)域網(wǎng)、有源RFID等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的特殊需要，為我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

目前，上海已經(jīng)制定了國(guó)內(nèi)第一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn)，即首個(gè)軌道交通防恐系統(tǒng)。在軌道交通里，警察牽條警犬來(lái)聞嗅，這是一種有形的防范；但如果通過(guò)無(wú)所不在的傳感器，能夠?qū)崟r(shí)感知?；返入U(xiǎn)情并迅速做出反應(yīng)，將大大提高軌道交通安全防范水平。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策及路徑分析

（一）完善政府政策導(dǎo)向，加大政策扶持力度

本文認(rèn)為應(yīng)該由政府的相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從宏觀戰(zhàn)略層面提出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，組織專(zhuān)家制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策；完善各項(xiàng)政策措施，搭建各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)中心、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和一些工程研究中心的技術(shù)創(chuàng)新、共享和交流平臺(tái)，進(jìn)一步降低研發(fā)成本、優(yōu)化創(chuàng)新資源；積極利用政府和社會(huì)資源，建立專(zhuān)門(mén)的以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用培育和推廣為主要職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

（二）注重園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

加大專(zhuān)項(xiàng)投入，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；抓緊編制物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)園區(qū)健康、快速發(fā)展；出臺(tái)各種物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，以吸引國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚；以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟為載體，通過(guò)市場(chǎng)化的合作方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)之間開(kāi)展協(xié)作分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系，進(jìn)一步推動(dòng)科技孵化器建設(shè)。

（三）加大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟力度，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

當(dāng)今世界，一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣(mài)服務(wù)，三流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品。誰(shuí)掌握產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就可能掌握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；要緊緊抓住標(biāo)準(zhǔn)的制定和采用的契機(jī)，盡快建立以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，以政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為依托，聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商、相關(guān)企業(yè)和科研院所共同參與，基于共同標(biāo)準(zhǔn)和制度的產(chǎn)業(yè)共同體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟等聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新走向外部聯(lián)合創(chuàng)新。

（四）搭建推廣平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)化發(fā)展

通過(guò)承辦高級(jí)別的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品博覽會(huì)，打造相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的展示窗口和交易平臺(tái)；搭建相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品供需交流機(jī)制，增進(jìn)政府各部門(mén)與相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息對(duì)接，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和科研院所加強(qiáng)技術(shù)交流和合作，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

（五）加大科技創(chuàng)新力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作

國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨三大瓶頸：一是國(guó)內(nèi)RFID產(chǎn)業(yè)仍然以低頻為主，在RFID高端芯片等核心領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化難題尚待破解；二是國(guó)內(nèi)傳感器產(chǎn)業(yè)化水平較低，高端產(chǎn)品被國(guó)外廠商壟斷；三是實(shí)現(xiàn)物物互聯(lián)數(shù)據(jù)計(jì)算量龐大，需要算法革命來(lái)支撐。要想在搶占技術(shù)制高點(diǎn)，就必需要統(tǒng)籌組織科研人員、企業(yè)工程技術(shù)人員，集中優(yōu)勢(shì)力量，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力開(kāi)展重點(diǎn)課題攻關(guān)，在掌控物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)獲取先發(fā)優(yōu)勢(shì)上下功夫。

（六）培養(yǎng)和引進(jìn)核心人才，強(qiáng)化智力支撐

積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，加強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)人員的再培訓(xùn)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)；進(jìn)一步拓寬政策扶持范圍、加大扶持力度，鼓勵(lì)各研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研院所積極引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀研發(fā)人才、高級(jí)管理人才；積極探索人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用；鼓勵(lì)各研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研院所積極開(kāi)展與國(guó)外物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知名院校和研究人員聯(lián)合攻關(guān)，提升整合全球技術(shù)創(chuàng)新資源能力。結(jié)論

綜上所述，盡管物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)前景誘人，但是相關(guān)核心技術(shù)還有待攻關(guān)，大量應(yīng)用還需時(shí)日，目前不能操之過(guò)急。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，還需要國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)的配套扶持措施，以引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和科研院所進(jìn)行相關(guān)核心技術(shù)攻關(guān)和促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣和市場(chǎng)化的應(yīng)用。

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