第一篇：企業(yè)關(guān)于“十二五”規(guī)劃學(xué)習(xí)心得

中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

“十二五”規(guī)劃研究

前言：

新的起點(diǎn)上，人們往往是在忙著想兩件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”規(guī)劃的浪口，我們深知“十二五”規(guī)劃更具全局性和戰(zhàn)略性。房產(chǎn)、汽車、清潔能源、低碳經(jīng)濟(jì)、民生、就業(yè)、醫(yī)療改革、社會(huì)和諧……等等問(wèn)題與建議在“兩會(huì)”時(shí)期已被提上，“五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定航行目標(biāo)與方向做充足的預(yù)言，如何把脈中國(guó)未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向、如何更快更好促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展、如何在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中跟上國(guó)家規(guī)劃步伐，五年發(fā)展規(guī)劃責(zé)任重大、意義重大。

為此，中興能源有限公司采購(gòu)部借國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)這個(gè)強(qiáng)勢(shì)東風(fēng)，結(jié)合自己部門(mén)所涉及行業(yè)和工作特性，對(duì)“十二五”前期重大問(wèn)題研究做詳細(xì)客觀的評(píng)述與綜合分析。

在此，本小組成員結(jié)合當(dāng)前“十二五”規(guī)劃動(dòng)態(tài)，通過(guò)將大家認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)心得整合，匯總?cè)缦拢?/p>

成員：周暉、張勁松、伍金明、徐培平、劉福利、任靜、黨麗珍 中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

國(guó)家“十二五”規(guī)劃概要

【 “十二五”規(guī)劃八大重點(diǎn)】

“十二五”指出：必須根據(jù)國(guó)際環(huán)境的新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展的新要求，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映全面建設(shè)小康社會(huì)新要求，從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題入手，深化對(duì)一些全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究?！笆濉币?guī)劃編制要突出體現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、共建共享”的原則。會(huì)議確定了擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟(jì)等八大重點(diǎn)內(nèi)容。具體為：

一是要通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，特別是要通過(guò)建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展；二是要通過(guò)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，培育新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是要通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和加快新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)；四是要通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是要通過(guò)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；六是要通過(guò)完善公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；七是要通過(guò)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；八是要通過(guò)轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成國(guó)際合作和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

【 “十二五”規(guī)劃思路和方法】

“五年規(guī)劃”是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠延續(xù)2009年的復(fù)蘇趨勢(shì)的關(guān)鍵性一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制年，因此從中央到地方各級(jí)政府都高度重視“十二五”規(guī)劃的編制工作。

國(guó)家每個(gè)五年規(guī)劃的編制工作一般都要經(jīng)過(guò)前期研究、形成基本思路、研究提出規(guī)劃框架和起草規(guī)劃草案幾個(gè)階段。前期重大問(wèn)題研究是基礎(chǔ)，是否能夠做到充分和扎實(shí)，直接影響到基本思路的提出，影響到最后形成的規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。在“十二五”規(guī)劃中，把結(jié)構(gòu)調(diào)整定為首要目標(biāo)，社會(huì)建設(shè)則擺在更加突出的位置。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)地方政府，尤其是中小城市地方政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行本地區(qū)的“十二五” 規(guī)劃工作。

1、對(duì)面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及區(qū)域基本情況進(jìn)行深入調(diào)研分析。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須立足于本地區(qū)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)深層次問(wèn)題，明確的區(qū)域定位和整體發(fā)展戰(zhàn)略、明晰的產(chǎn)業(yè)組合及布局規(guī)劃、找到牽引產(chǎn)業(yè)集群的切入點(diǎn)，因此在制定“十二五”規(guī)劃之前，應(yīng)對(duì)本區(qū)域基本情況進(jìn)行全面透徹的研究分析，通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、社會(huì)文化和戰(zhàn)略地位等關(guān)鍵因素進(jìn)行對(duì)比分析，找到本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及如何根據(jù)發(fā)展機(jī)遇、比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及區(qū)位特征，確立本地區(qū)的獨(dú)特地位。

2、明確區(qū)域定位及整體發(fā)展戰(zhàn)略。定位是規(guī)劃的關(guān)鍵，必須以“以人為本”和“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”高度統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展觀，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的“五個(gè)統(tǒng)籌”原則為指導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)域基本情況，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足中期，明確區(qū)域定位及區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略。中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

3、分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)組合及布局規(guī)劃。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)以國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，充分抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮周邊區(qū)域的戰(zhàn)略定位和競(jìng)爭(zhēng)影響，開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理定位，抓住機(jī)遇，引領(lǐng)發(fā)展，成為本經(jīng)濟(jì)圈的核心。

4、通過(guò)區(qū)域營(yíng)銷策劃增強(qiáng)區(qū)域品牌。為了把“規(guī)劃”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須把加強(qiáng)和全面推行區(qū)域營(yíng)銷作為區(qū)域發(fā)展經(jīng)營(yíng)的綱領(lǐng)，不斷提升區(qū)域的知名度和美譽(yù)度。21世紀(jì)的城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是包括產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全方位競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)聚集必然導(dǎo)致城市間在資金、技術(shù)、知識(shí)和知名度等方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。城市競(jìng)爭(zhēng)力固然取決于自身的內(nèi)在質(zhì)量，但也需要外在的包裝宣傳。區(qū)域營(yíng)銷突出了城市的定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于招商引資工作的開(kāi)展。區(qū)域營(yíng)銷是城市發(fā)展的新課題，需要各界人士，包括政府、商界、學(xué)界、市民等共同參與。

5、制定招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及方案。招商引資和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是規(guī)劃能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。招商引資是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)咨詢領(lǐng)域，因此招商引資規(guī)劃必須根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇和布局，組織有關(guān)專家及人員，換位思考，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

【 “十二五”科技規(guī)劃六大方向】

日前，科技部啟動(dòng)國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作，強(qiáng)調(diào)突出6個(gè)重點(diǎn)方向，并就戰(zhàn)略研究提出具體要求：

一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性等重大科技問(wèn)題的研究，明確以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)自主創(chuàng)新為主要任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀發(fā)展形勢(shì)變化，突出節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、氣候變化、科技惠民等戰(zhàn)略領(lǐng)域的科技工作，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；二是深入實(shí)施《規(guī)劃綱要》。要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，把《規(guī)劃綱要》深入實(shí)施作為主線，從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略全局出發(fā)，在深入研究國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化與新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出“十二五”期間我國(guó)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施；三是強(qiáng)化科技工作的宏觀統(tǒng)籌。強(qiáng)化對(duì)科技發(fā)展的總體部署，加強(qiáng)科技進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高利用規(guī)劃、政策、制度等整合科技資源、組織重大科技活動(dòng)的能力。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)科技資源配置的指導(dǎo)作用和對(duì)社會(huì)科技資源的引導(dǎo)作用；四是以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向?！兑?guī)劃綱要》的研究制定必須建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求分析的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和制約國(guó)家未來(lái)發(fā)展基本因素的深入分析，特別是要重視當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩引起全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整給我國(guó)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的影響，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的群體突破，促進(jìn)重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平躍升，加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；五是以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律要求，解放思想，改革創(chuàng)新，對(duì)科技管理的體制機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行深入研究。推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，把工作的重心和重點(diǎn)向以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)傾斜，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚；六是堅(jiān)持科學(xué)民主和方法創(chuàng)新?！兑?guī)劃綱要》的編制過(guò)程是協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)、形成共識(shí)的過(guò)程。要采用各種有效措施，動(dòng)員經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、企業(yè)及科研人員等各方專家參與到《規(guī)劃綱要》研究的討論制定中來(lái)。同時(shí)，采用編制技術(shù)路線圖，實(shí)現(xiàn)科技規(guī)劃的方法創(chuàng)新，切實(shí)提高《規(guī)劃綱要》的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。目前而言，“十二五”科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究，首先需要對(duì)前期科技研究進(jìn)展給予客觀評(píng)估。與此同時(shí)，戰(zhàn)略研究將從宏觀上根據(jù)社會(huì)發(fā)展不同階段，適時(shí)調(diào)整有關(guān)科技政策，營(yíng)造更加有利于促進(jìn)科技發(fā)展的環(huán)境。中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

理解與分析

【相關(guān)行業(yè)的分析】

電力行業(yè)：為了使電力工業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，也就是使電力發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)電力的安全發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和清潔發(fā)展。其核心是依靠科技創(chuàng)造、推進(jìn)改革，加快調(diào)整電力結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。為此，在“十二五”期間要更多關(guān)注如下一些課題，并能正式列入發(fā)展規(guī)劃中：

1．煤炭等化石燃料轉(zhuǎn)換技術(shù)方面

①進(jìn)一步提高超臨界成套設(shè)備制造設(shè)計(jì)的國(guó)產(chǎn)化、自主化水平，并提高裝機(jī)比重，提高設(shè)備利用率和運(yùn)行效率；②組織好煤炭的清潔利用研究。要集中力量在“十二五”建設(shè)好一、二個(gè)示范工程，在煤的先進(jìn)氣化，氣體凈化、膜分離技術(shù)，碳封存技術(shù)，氫氣透平，燃料電池/燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)，先進(jìn)燃燒技術(shù)，副產(chǎn)品利用技術(shù)，先進(jìn)材料技術(shù)及控制技術(shù)等全面取得突破；③掌握分布式能源發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)微型燃機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、外燃機(jī)等裝備供應(yīng)和控制技術(shù)的自主化與國(guó)產(chǎn)化，促進(jìn)分布式能源的發(fā)展；④煤層氣的收集與應(yīng)用技術(shù)及煤層氣燃?xì)廨啓C(jī)制造技術(shù)；⑤解決好熱電聯(lián)產(chǎn)供熱（冷）系統(tǒng)的溫度、壓力、流量的調(diào)節(jié)控制與計(jì)量技術(shù)。

2．可再生能源發(fā)電技術(shù)

①水力發(fā)電技術(shù)。重點(diǎn)為水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境友好技術(shù)，以及大型復(fù)雜水電站群的優(yōu)化規(guī)劃與梯級(jí)水電站群及其跨流域優(yōu)化調(diào)度和水文水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)；②風(fēng)力發(fā)電。重視風(fēng)力資源勘測(cè)評(píng)估技術(shù)、風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)以及風(fēng)電功率的預(yù)測(cè)系統(tǒng)的建立，以提高風(fēng)能利用率與風(fēng)場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。規(guī)劃建設(shè)若干海上風(fēng)電場(chǎng)，掌握海上風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、建設(shè)安裝等技術(shù)；③太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)。提高光伏電池包括薄膜電池和電池組件轉(zhuǎn)換率及其控制系統(tǒng)技術(shù)，推進(jìn)太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)，掌握高純度硅料的清潔節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)等。另外是研究掌握太陽(yáng)熱發(fā)電技術(shù)，建設(shè)一、二個(gè)示范工程；④生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)。研究生物質(zhì)能利用的全壽命周期能量轉(zhuǎn)換效率，以及大面積低能源密度、季節(jié)性供應(yīng)與連續(xù)生產(chǎn)之間的在收集、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究與評(píng)估技術(shù)。

3.需求側(cè)管理技術(shù)

一是發(fā)展電力需求側(cè)管理的信息化、智能化技術(shù)，二是推廣先進(jìn)用電技術(shù)，重點(diǎn)突破電動(dòng)汽車及其推廣蓄能式混合動(dòng)力交通工具的應(yīng)用，三是大力推進(jìn)采用高效節(jié)能技術(shù)和裝備，如高效電機(jī)、變頻調(diào)速、綠色照明技術(shù)等。

農(nóng)業(yè)：與過(guò)去4年一樣，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展所遭遇的種種問(wèn)題，保障國(guó)家糧食安全依然被放在第一位，但不同于以往的則是，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大任務(wù)，同樣被視為頭等大事。

我們常引以自豪地講，我們用全世界7%的耕地養(yǎng)活了22%的人口，但實(shí)際上我們用掉了世界上35%的化肥。中國(guó)農(nóng)業(yè)最大的現(xiàn)實(shí)是人多地少，這也讓解決糧食問(wèn)題最大的出路只能寄托于提高耕地單位面積的糧食產(chǎn)量，建國(guó)以來(lái)，中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)糧食自給自足，可以說(shuō)是殫精竭慮，采取的措施包括引進(jìn)高產(chǎn)作物、提高復(fù)種指數(shù)、改善灌溉條件和使用化學(xué)肥料等等。今天的中國(guó)農(nóng)業(yè)，增產(chǎn)主要靠化肥，其他因素的貢獻(xiàn)度都不太大。科學(xué)家們已經(jīng)用多種試驗(yàn)證明了這樣的現(xiàn)實(shí)。2009年年底，綠色和平組織和中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了一份研究報(bào)告，其中，對(duì)于糧食生產(chǎn)與化肥用量的關(guān)系做了相當(dāng)深入的闡述。中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

糧食連年豐收的同時(shí)，中國(guó)也一躍成為世界化肥生產(chǎn)和消費(fèi)量最大的國(guó)家，其中主要是氮肥生產(chǎn)，占化肥總產(chǎn)量的80%。1997年，中國(guó)的氮肥達(dá)到自給自足，到了2007年氮肥過(guò)剩近1000萬(wàn)噸。使用量更是從1960年代的50萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2008年的3000多萬(wàn)噸。氮肥工業(yè)是以煤、石油和天然氣等不可再生資源為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)過(guò)程則需要消耗大量水和電，屬于典型的高耗能和高污染行業(yè)。就中國(guó)的具體情況而言，氮肥生產(chǎn)70%要依靠山西晉城的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤，因?yàn)槟壳袄玫唾|(zhì)煤炭生產(chǎn)氮肥的技術(shù)仍然不成熟。在國(guó)家發(fā)改委確定的全國(guó)1008家重點(diǎn)能耗企業(yè)中，氮肥企業(yè)占165家。對(duì)于環(huán)境而言，農(nóng)業(yè)化肥生產(chǎn)過(guò)程中的高能耗還算不上是最大的污染。中國(guó)的耕地經(jīng)過(guò)近30年來(lái)的過(guò)量使用氮肥之后，農(nóng)作物對(duì)氮肥的吸收利用率已經(jīng)越來(lái)越低，以農(nóng)業(yè)大省河南為例，根據(jù)河南農(nóng)業(yè)廳土肥站的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前，河南全省每年施用的300多萬(wàn)噸化肥中，只有1/3被農(nóng)作物吸收，1/3進(jìn)去大氣，1/3沉留在土壤中。而中國(guó)農(nóng)科院土肥所的調(diào)查則顯示，全國(guó)有17個(gè)省氮肥平均施用量超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的上限225公斤/公頃。

中國(guó)最好的農(nóng)耕用地大都集中于大江大河流域，也因此，過(guò)量的氮肥大部分都流入水體。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)于中國(guó)水污染的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的想象。近年來(lái)，中國(guó)政府最為頭疼且下了最大力氣進(jìn)行的“三河三湖”污染治理中，最大的污染源并非工業(yè)污染，而是農(nóng)業(yè)面源污染，南水北調(diào)東線工程飽受污染之困，接近不可治理狀態(tài)，最大的難題同樣是農(nóng)業(yè)面源污染。

今天中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式需要扭轉(zhuǎn)，畸形的化學(xué)農(nóng)業(yè)需要被遏制，其中很重要的一個(gè)阻礙正是在于過(guò)往的發(fā)展模式中業(yè)已形成的利益集團(tuán)?！捌鋵?shí)政策是多種利益團(tuán)體或者利益集團(tuán)進(jìn)行博弈的結(jié)果，不同政策導(dǎo)向背后，一定有對(duì)某些利益集團(tuán)更為有利，而對(duì)其他群體也許更為有害的、某種隱含的利益訴求?！睖罔F軍說(shuō)，在40年時(shí)間里，國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域都形成了復(fù)雜結(jié)構(gòu)的利益集團(tuán)，為了增加自己的利益份額甩掉成本，而推動(dòng)各種政策的安排，推動(dòng)所謂制度變遷。

但是，從現(xiàn)在起到2020年，也不過(guò)兩個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，在糧食安全的壓力下，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型并不是一件輕松的事情，更何況，在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式下的既得利益相關(guān)方有著強(qiáng)大的影響決策的能力和渠道。首先可以做的是減少氮肥行業(yè)的補(bǔ)貼，設(shè)定化肥生產(chǎn)和使用的減量目標(biāo)。其實(shí)研究早已能夠證明可以在維持現(xiàn)有糧食產(chǎn)量水平的前提下，將現(xiàn)有氮肥使用量減少30%到50%，因此可計(jì)劃爭(zhēng)取到2020年逐步將氮肥使用量減少30%以上。以往農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題的產(chǎn)生根源并不在于農(nóng)業(yè)本身，而是產(chǎn)業(yè)資本的形成和擴(kuò)展所致。農(nóng)業(yè)的化學(xué)化污染不過(guò)才40年，相對(duì)于我們漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)文明史是短暫的，我們稍微有一點(diǎn)歷史感就能看到，只要改變了現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式背后支撐的利益結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型就能夠完成。農(nóng)業(yè)也能夠重新變回一個(gè)綠色的吸碳的產(chǎn)業(yè)。但改變利益結(jié)構(gòu)從來(lái)都不是一件輕松的事情。事實(shí)上，早在“十一五”計(jì)劃，化肥農(nóng)業(yè)迅速膨脹之前，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼喚和各種各樣的試驗(yàn)從未停止過(guò)。到今天為止，已經(jīng)有了相當(dāng)多的以縣為單位的模式，比如浙江湖州市的安吉模式，江蘇的華西村試驗(yàn)、湖北恩施等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)也有過(guò)長(zhǎng)期試驗(yàn)。

而在城市，國(guó)際上已經(jīng)成型的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在中國(guó)也已經(jīng)生根發(fā)芽，農(nóng)業(yè)是一個(gè)污染防治近乎空白的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)污染的治理不可采取末端治理，只有生態(tài)農(nóng)業(yè)才是中國(guó)解決面源污染減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國(guó)10多年的試驗(yàn)之路也讓人們看到，因其生產(chǎn)周期長(zhǎng)、比較收益低，生態(tài)農(nóng)業(yè)并沒(méi)有得到快速發(fā)展，仍然需要政府投入大量補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐。在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)資本面前，生態(tài)農(nóng)業(yè)還顯得十分脆弱，“十二五”的五年，能否引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)型，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境將是中國(guó)農(nóng)業(yè)順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

能源行業(yè)：“十二五”能源規(guī)劃將突出六大重點(diǎn)：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

完善能源宏觀調(diào)控體系，深化能源體制改革，進(jìn)一步建立能源可持續(xù)發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

首先是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。不斷提高水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源的比重。倡導(dǎo)清潔節(jié)約的能源消費(fèi)理念，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，完善城市供氣管網(wǎng)設(shè)施，合理利用可再生能源，使新增能源消費(fèi)中非煤能源比例逐步提高。

二是調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)能源資源和新興能源資源的勘探開(kāi)發(fā)和綜合利用，重點(diǎn)推進(jìn)大型能源基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，配套推進(jìn)能源輸送大通道建設(shè)。推進(jìn)能源各行業(yè)之間，以及能源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的重組與融合，建立現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)能源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集約、高效發(fā)展。

三是推進(jìn)能源科技創(chuàng)新。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能以及清潔煤利用、核能、智能電網(wǎng)、新能源汽車、分布式能源等新興能源科技裝備技術(shù)，逐步向國(guó)外輸出先進(jìn)的能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)特色的新能源經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)的跨越。

四是完善能源宏觀調(diào)控體系。構(gòu)建科學(xué)合理的能源開(kāi)發(fā)利用和宏觀調(diào)控體系，高度重視生態(tài)環(huán)境對(duì)能源開(kāi)發(fā)利用的約束，不斷提升應(yīng)對(duì)全球氣候變化的能力。健全能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備和應(yīng)急保障體系，提高國(guó)家對(duì)能源的綜合調(diào)控力。不斷加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，提高能源的“公共福利”水平。

五是深化能源體制改革。有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展能源價(jià)格、財(cái)稅、資源和流通體制等改革，同時(shí)積極培育多元化市場(chǎng)主體，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系。

六是進(jìn)一步建立能源可持續(xù)發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)有利于能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，近期有效緩解能源安全和環(huán)保壓力，中遠(yuǎn)期逐步形成新的能源可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源永續(xù)發(fā)展。

金融行業(yè)：中國(guó)人民銀行研究生部日前在“完善金融體系及防范金融風(fēng)險(xiǎn)”論壇上發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，“十二五”期間我國(guó)應(yīng)著重完善金融體系，防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。受國(guó)家發(fā)展和改革委委托，中國(guó)人民銀行研究生部承擔(dān)了“十二五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究課題“完善金融體系及防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

目前我國(guó)存在貨幣信貸增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題，金融管制過(guò)度而監(jiān)管不足，金融機(jī)構(gòu)追求規(guī)模擴(kuò)張而忽視了風(fēng)險(xiǎn)控制，這可能會(huì)引起未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和積累，對(duì)“十二五”期間金融穩(wěn)定、財(cái)政穩(wěn)健和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了潛在威脅。未來(lái)金融業(yè)發(fā)展要做到風(fēng)險(xiǎn)與效率的平衡，以往經(jīng)驗(yàn)表明，金融鏈條越復(fù)雜，在效率提高的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)就越高，今后要注意金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面不能偏離太遠(yuǎn)。今后一段時(shí)間是國(guó)際金融體系發(fā)生重大變化的時(shí)期，全球金融監(jiān)管將發(fā)生根本性變化，這會(huì)對(duì)我國(guó)金融業(yè)產(chǎn)生諸多不確定影響，未來(lái)我國(guó)金融業(yè)應(yīng)研究如何防范因熱錢(qián)進(jìn)入、資產(chǎn)價(jià)格泡沫積聚、信貸飆升引發(fā)的一系列風(fēng)險(xiǎn)。

“十二五”規(guī)劃課題組將吸收與會(huì)專家的建議，爭(zhēng)取高質(zhì)量完成研究課題，為我國(guó)金融領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃的制定提出戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性和可操作性的政策建議，為“十二五”規(guī)劃期間如何完善金融體系和防范金融風(fēng)險(xiǎn)建言獻(xiàn)策。中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

“十二五”規(guī)劃展望

【“十二五”規(guī)劃中國(guó)企業(yè)發(fā)展展望】

看看世界500強(qiáng)的榜單，2009年世界500強(qiáng)中內(nèi)地企業(yè)共有34家，2008年內(nèi)地企業(yè)25家，2007年內(nèi)地企業(yè)22家，2006年內(nèi)地企業(yè)19家。透過(guò)這組數(shù)據(jù)可以看到中國(guó)企業(yè)的發(fā)展速度明顯加快。從中國(guó)企業(yè)的發(fā)展歷程看，從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，許多企業(yè)渡過(guò)了生存期，海爾們經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，目前正承受前所未有的“高原反應(yīng)”。無(wú)疑，“十一五”期間這些企業(yè)對(duì)“不良反應(yīng)”開(kāi)始適應(yīng)，并進(jìn)入不斷探索，以尋求突破?！笆晃濉睍r(shí)期更多的是試驗(yàn)、探索、糾偏、找路，那么經(jīng)歷了這些之后，中國(guó)企業(yè)的能力和綜合實(shí)力會(huì)逐步提升。未來(lái)的“十二五”將是這些企業(yè)調(diào)整和突破的關(guān)鍵時(shí)期。

中國(guó)企業(yè)能突破了現(xiàn)有的地位和格局，才能真正在世界舞臺(tái)上施展才華，贏得一些之地，甚至取得領(lǐng)先地位；不能突破，意味著可能喪失現(xiàn)有的地位，甚至退出競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。事實(shí)上，“十二五”這樣一個(gè)時(shí)間段正好處于承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻，從中國(guó)的發(fā)展歷史和滲透到中國(guó)人骨子里的聰明頑強(qiáng)來(lái)看，真正的世界級(jí)企業(yè)一定會(huì)涌現(xiàn)。可以預(yù)料 “十二五”期間將會(huì)有更多的非國(guó)有的中國(guó)企業(yè)跨入世界500強(qiáng)行列，華為、海爾、聯(lián)想、美的等，只有這些企業(yè)成為真正的世界級(jí)品牌，才能真正展示中國(guó)制造的實(shí)力，也才能真正說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)實(shí)力，也才能說(shuō)明中國(guó)在世界的地位真正走向復(fù)興。

目前，中國(guó)企業(yè)又到了要編制“十二五”規(guī)劃的時(shí)候，未雨綢繆，未來(lái)的“十二五”將是“中國(guó)制造”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期。之所以提到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和跨越提升是基于以下幾個(gè)方面的判斷

1、從“機(jī)會(huì)派”到“實(shí)力派”

中國(guó)企業(yè)的起家和發(fā)展，大多是依靠把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)發(fā)展起來(lái)的，但發(fā)展到現(xiàn)在，市場(chǎng)的機(jī)會(huì)已經(jīng)不像以前那樣比比皆是，那樣易于辨識(shí)和把握，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)正在由以前的“機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)”發(fā)展到“綜合實(shí)力”的競(jìng)爭(zhēng)。目前許多企業(yè)仍然是機(jī)會(huì)導(dǎo)向的思維和競(jìng)爭(zhēng)模式，顯然這是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的要求，綜合競(jìng)爭(zhēng)力才是中國(guó)企業(yè)未來(lái)真正決勝的關(guān)鍵。中國(guó)企業(yè)需要的是從目前的“機(jī)會(huì)派”向“實(shí)力派”的轉(zhuǎn)型。

2、從“中國(guó)制造”到“世界品牌”

低成本勞動(dòng)力、超強(qiáng)的模仿能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等帶來(lái)的“中國(guó)制造”低成本優(yōu)勢(shì)正在大幅提升中國(guó)的影響力。隨著進(jìn)一步發(fā)展，這種影響力也在制約著中國(guó)企業(yè)的發(fā)展，品牌缺失正在成為制約中國(guó)企業(yè)發(fā)展的因素。下苦力，不賺錢(qián)，給別人打工，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。中國(guó)政府首次的全球廣告就證明了中國(guó)制造需要得到世界的認(rèn)可，也意味著未來(lái)從中國(guó)制造向世界品牌轉(zhuǎn)型的開(kāi)始。接下來(lái)的“十二五”將會(huì)成為中國(guó)的世界級(jí)品牌塑造的關(guān)鍵時(shí)期。

3、從“跟隨者”到“領(lǐng)先者”

中國(guó)企業(yè)的規(guī)模在上升，但其發(fā)展的模式仍沒(méi)有質(zhì)的突破，在行業(yè)中仍然處于跟隨者的地位，主要表現(xiàn)在不掌握核心技術(shù)、商業(yè)模式單

一、系統(tǒng)管理能力偏弱、規(guī)模大而盈利能力不強(qiáng)。在企業(yè)成長(zhǎng)和與世界級(jí)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)仍然處在弱勢(shì)地位。海爾從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，顯示中國(guó)企業(yè)從跟隨者正在走向領(lǐng)先者。聯(lián)想集團(tuán)購(gòu)并IBMPC業(yè)務(wù)顯然也是尋求產(chǎn)業(yè)地位的提升，并借此一躍成為電腦行業(yè)的前三名?？梢杂鲆?jiàn)，未來(lái)的“十二五”時(shí)期，將會(huì)有更多的中國(guó)企業(yè)真正能完成從行業(yè)跟隨者到領(lǐng)先者的成長(zhǎng)。中興能源有限公司----采購(gòu)部---學(xué)習(xí)“十二五”心得

4、從“短跑冠軍”到“長(zhǎng)跑冠軍”

中國(guó)企業(yè)從“十一五”甚至更早就提出了，要做百年企業(yè)，要基業(yè)常青，但口中喊的是一回事，行動(dòng)上是另一回事。在實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)中仍然是以各種短視的招法為主要競(jìng)爭(zhēng)手段。支配中國(guó)企業(yè)的管理思維和行為仍然是以短期利益為導(dǎo)向的，綜觀那些世界級(jí)企業(yè)，“十二五”期間，中國(guó)改革開(kāi)放中涌現(xiàn)的一批優(yōu)秀企業(yè)都將進(jìn)入真正的而立之年，而這一時(shí)間正是考驗(yàn)企業(yè)生死的關(guān)鍵時(shí)刻。中國(guó)企業(yè)能夠度過(guò)這一時(shí)期，并開(kāi)始和逐步適應(yīng)“高原反應(yīng)”，將能真正實(shí)現(xiàn)從“短跑冠軍”到“長(zhǎng)跑冠軍”的跨越。

以上幾點(diǎn)可以看出，中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型正處于一個(gè)跨越發(fā)展能否成功的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，前面無(wú)路可尋，成敗則影響較大。探索的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，未來(lái)就看能力有沒(méi)有提升，能不能突破？“十二五”無(wú)疑將是轉(zhuǎn)型取得跨越和突破的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。有鑒于“十二五”時(shí)期的關(guān)鍵和其作用的重要，“十二五”規(guī)劃對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)就有著非常特別的意義。因此，中國(guó)企業(yè)在“十二五”規(guī)劃制定過(guò)程中必須注意企業(yè)發(fā)展的前瞻性、突破性、創(chuàng)新性。

【重點(diǎn)注意問(wèn)題】

【“十二五”規(guī)劃注意問(wèn)題】

距離中國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)只有兩個(gè)“五年規(guī)劃”期了，“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行得如何，對(duì)于中國(guó)能否如期實(shí)現(xiàn)“全面小康社會(huì)”目標(biāo)，至關(guān)重要。《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文稱：“十二五”規(guī)劃涉及的全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題一定很多，文章著重關(guān)注了三個(gè)方面：

一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，中央和地方政府以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向一定程度上延緩了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程。數(shù)據(jù)顯示，1981、2000、2008三個(gè)年份全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額分別為961億元、32，917.7億元、172，291.1億元，對(duì)當(dāng)年GDP的貢獻(xiàn)比例分別為26.7%、34.3%和41.1%，按照支出法計(jì)算，同期對(duì)GDP貢獻(xiàn)的固定資本形成總額分別是1，339.3億元、33，844.4億元、126，209.5億元。隨著投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)比例增加，1元錢(qián)的固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)逐年下降，分別為1.39元、1.03元、0.73元。數(shù)據(jù)證明，主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以繼續(xù)，必須花大力氣調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

二是要提高企業(yè)的創(chuàng)新力?！笆濉币?guī)劃應(yīng)當(dāng)以提高企業(yè)創(chuàng)新力為著力點(diǎn)，同時(shí)利用社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，組織好若干重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)，爭(zhēng)取“十二五”規(guī)劃期間在若干前沿科技領(lǐng)域縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，提高制造業(yè)的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要通過(guò)改革和制度創(chuàng)新，充分實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展成果讓全體人民分享。1978-2008年，中國(guó)GDP由3，645.2億元增長(zhǎng)到300，670億元，增長(zhǎng)了81.48倍；而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1，510元增長(zhǎng)到15，781元，僅增長(zhǎng)9.45倍；農(nóng)民人均純收入由686元增長(zhǎng)到4，761元，增幅只有5.94倍。同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、城市或鄉(xiāng)村不同階層之間，收入分配差距和社會(huì)保障水平更有天壤之別。通過(guò)改革和制度創(chuàng)新縮小人民群眾的收入和保障水平，直接關(guān)系到全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)成為“十二五”規(guī)劃的重中之重。

第二篇：十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得

建筑業(yè)急需提升“八大競(jìng)爭(zhēng)力”

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。這是“十二五”期間，推動(dòng)建筑業(yè)改革、發(fā)展提升的一份綱領(lǐng)性文件。文件指出，建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足，科技研發(fā)投入低，高素質(zhì)復(fù)合型人才缺乏，市場(chǎng)主體行為不規(guī)范，內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、秩序紊亂、環(huán)境劣化、腐敗多發(fā)、易發(fā)等問(wèn)題，均為建筑業(yè)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。筆者以為，針對(duì)中國(guó)建筑業(yè)“十二五”時(shí)期所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)重點(diǎn)提升以下競(jìng)爭(zhēng)力：

1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力

目前國(guó)內(nèi)眾多建筑企業(yè)處于同層次、同平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重惡性競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要原因就是企業(yè)技術(shù)水平無(wú)差距，技術(shù)特點(diǎn)不明顯。

根據(jù)目前建筑業(yè)的現(xiàn)狀，建筑企業(yè)首先要注重研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)今建筑業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、適合企業(yè)承包工程特點(diǎn)的先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。其次，應(yīng)加大對(duì)科技的投入，要制定相應(yīng)規(guī)劃，確定技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目或項(xiàng)目群。第三，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與科研院所、高等院校等的合作，研究開(kāi)發(fā)關(guān)鍵專利技術(shù)。企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)大型特種施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具等的引進(jìn)、創(chuàng)新和管理。目前應(yīng)重點(diǎn)提高建筑業(yè)中小機(jī)具、手工機(jī)具等的機(jī)械化程度，尤其是小型手持工具機(jī)械化的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，以提高施工作業(yè)效率，消除因工程質(zhì)量過(guò)于依賴操作人員手工技能所造成的保障性低、可靠度差等狀況。

2.強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力 外企進(jìn)入中國(guó)后，高級(jí)管理人員本土化趨勢(shì)明顯加快，人才競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)早已拉開(kāi)。在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)現(xiàn)有的建筑企業(yè)明顯優(yōu)勢(shì)不足。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，企業(yè)不能一味采取守勢(shì)，應(yīng)主動(dòng)研究適用人才成長(zhǎng)的規(guī)律，探索市場(chǎng)配置人才的新路。同時(shí)應(yīng)挖掘本企業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立培養(yǎng)人才、吸引人才、聚集人才的機(jī)制，逐步形成人才高地，為不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供必要人才保證。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)建筑業(yè)是典型的非集中競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)，大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域趨同，目標(biāo)過(guò)度集中于綜合類承包市場(chǎng)，僅以價(jià)格差異作為主要手段進(jìn)行低層次、重復(fù)性的非有效競(jìng)爭(zhēng)，甚至過(guò)度、惡性競(jìng)爭(zhēng)，破壞了正常的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)生態(tài)，使企業(yè)極難達(dá)到規(guī)模與利潤(rùn)同步增加的效應(yīng)，形成資源浪費(fèi)和效率低下，也催生了大量的腐敗問(wèn)題，進(jìn)而造成無(wú)效工作和隱性失業(yè)的增加，很多企業(yè)營(yíng)業(yè)額增加，利潤(rùn)卻在下降。對(duì)此，必須進(jìn)一步加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整；大力推行工程總承包建設(shè)方式；支持國(guó)有控股、參股或集體建筑企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求深化企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)；重組整合具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型集團(tuán)建筑企業(yè)。

4.面對(duì)城鎮(zhèn)化機(jī)遇，提升產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于中國(guó)建筑業(yè)來(lái)講，面對(duì)城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，應(yīng)積極推進(jìn)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本以及質(zhì)量的科學(xué)管理與控制，從而提高建筑產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)效益。探索建筑業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)部及供應(yīng)鏈與業(yè)主之間長(zhǎng)期的合作關(guān)系。這種合作關(guān)系將會(huì)產(chǎn)生新的采購(gòu)和支付方式，使越來(lái)越多的承包商介入建筑物的整個(gè)生命周期，包括立項(xiàng)、制定項(xiàng)目大綱、融資、采購(gòu)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用、評(píng)估，直到維修、改造和拆除等等。這種變革趨勢(shì)將對(duì)建筑業(yè)的基本構(gòu)成和活動(dòng)范圍產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

5．運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)流程再造，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)信息競(jìng)爭(zhēng)力 十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會(huì)

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，我了解到，本次會(huì)議的主要內(nèi)容就是討論十七屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議等問(wèn)題。

“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年?！斑@是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會(huì)作出的重要判斷?！笔晃濉叭〉玫妮x煌成就，充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的強(qiáng)大力量，充分表明了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的極端重要性，充分表明加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性。這一切，必將極大地激發(fā)全國(guó)人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)全國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

下一個(gè)五年，是為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。十七屆五中全會(huì)通過(guò)的”十二五“規(guī)劃建議，對(duì)推動(dòng)”十二五“時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，就必定能夠書(shū)寫(xiě)我國(guó)發(fā)展史上又一個(gè)五年的嶄新篇章。大會(huì)的宗旨，旨在為我國(guó)全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞”人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)“的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì)和諧化、生態(tài)文明化的發(fā)展，這也是來(lái)幾年我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笔濉耙?guī)劃的主基調(diào)是”加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變“,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題入手，在健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

五中全會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)幾年的發(fā)展具有決策性的意義，”十二五“更是關(guān)鍵的一程。只有把握過(guò)去，才能更好的展望未來(lái)。然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題也日益凸顯，如何解決這些問(wèn)題，不僅成為”十二五“規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成”十二五“規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。

我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在”十二五“期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

”十二五“規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，因?yàn)檫^(guò)去的規(guī)劃追求”國(guó)強(qiáng)“,然而”十二五“規(guī)劃則追求”民富“.”國(guó)富“到”民富“的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)?！眹?guó)富“到”民富“的轉(zhuǎn)變，讓中國(guó)的富民之路又見(jiàn)曙光。

我們依然關(guān)注民生，我們?cè)诎l(fā)展中取得的進(jìn)展都是以民生為關(guān)注點(diǎn)，這會(huì)讓社會(huì)各個(gè)層面得到實(shí)際的好處。保障民生、改善民生，成為”十一五“期間突出的亮點(diǎn)。政府也進(jìn)一步向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，把更多的人力、物力、財(cái)力投入到解決民生問(wèn)題中。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更多地兼顧保障和改善民生，”順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待“,”要讓每一個(gè)中國(guó)人活得幸福而有尊嚴(yán)“,成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

這次在十二五規(guī)劃中提出”包容性增長(zhǎng)“,是對(duì)未來(lái)5年、10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一次定調(diào)。發(fā)改委國(guó)家信息中心副研究員張茉楠認(rèn)為，”十二五“時(shí)期國(guó)家會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資扶持政策。

我們關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為適應(yīng)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的新變化，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和以較快的速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型。因此，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將是我國(guó)在”十二五“期間所面臨的最重大的任務(wù)。我們知道過(guò)去的五年，是不平凡的五年。一些專家認(rèn)為，”十一五"期間，黨和國(guó)家在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的背景下，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件能力大幅提升，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶典、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)，高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益，取得了全面建設(shè)和諧社會(huì)的新勝利。從提出'全面建設(shè)小康社會(huì)'到2020年完成這個(gè)目標(biāo)，目前已經(jīng)'賽程過(guò)半','十二五'是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

我們作為共產(chǎn)黨的后備軍，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注黨的方針路線，堅(jiān)決執(zhí)行，同時(shí)向大家宣傳十七屆五中全會(huì)的內(nèi)容，讓大家了解會(huì)議的議程。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解會(huì)議主要內(nèi)容，快速提升自己。

當(dāng)然，在學(xué)習(xí)、國(guó)家時(shí)事政治、自身素質(zhì)的提高等各方面，我還存在很多不足，希望黨支部能夠多多關(guān)注我的成長(zhǎng)和努力，并給予提醒和幫助和考驗(yàn)。相信通過(guò)我的努力和黨支部的幫助和考驗(yàn)，我會(huì)在各方面都有所進(jìn)步。

第三篇：十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得

黨的十七屆五中全會(huì)在2010年10月15日至18日在北京勝利召開(kāi)，大會(huì)集中審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。通過(guò)討論，我認(rèn)識(shí)到“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并全面把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，研究和提出關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議，對(duì)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

《建議》要求在“十二五”期間，加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，支持民族教育、特殊教育發(fā)展，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、教育管理體制、辦學(xué)體制，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、質(zhì)量評(píng)價(jià)、考試招生制度。促進(jìn)教育公平，合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民

族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。健全國(guó)家資助制度，扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才終身從教。增加教育投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施重大教育改革和發(fā)展項(xiàng)目。

黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議提出的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線要求，順應(yīng)黨心民意，符合時(shí)代潮流。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，朝著全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。學(xué)好全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。落實(shí)好全會(huì)精神，加深理解，要學(xué)以致用，在實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿完成各項(xiàng)工作。

通過(guò)學(xué)習(xí)與討論，作為大學(xué)生我深感責(zé)任重大，我要提高自身素質(zhì)，不斷地完善、充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備，用理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。重視自己的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng)，與每一個(gè)同學(xué)建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系。

第四篇：十二五規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)心得

十二五規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)心得

今年是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，黨中央做出了科學(xué)的規(guī)劃，在暑假期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十二五規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，以下是自己的一點(diǎn)認(rèn)認(rèn)識(shí)：

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?！笆濉币?guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

在十二五規(guī)劃中，黨中央為我國(guó)未來(lái)發(fā)展構(gòu)建了一幅宏偉藍(lán)圖，其主要目標(biāo)如下：

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。居民消費(fèi)率上升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

在過(guò)去的五年里，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了巨大進(jìn)步，國(guó)民生產(chǎn)總值躍居世界第三，但是，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)越來(lái)越表現(xiàn)出它的不足，黨中央國(guó)務(wù)院及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題，正努力促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)工廠發(fā)展低能耗高效率的生產(chǎn)模式，淘汰一部分能耗高產(chǎn)能低的老企業(yè)，同時(shí)大力支持

新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是我國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)正在向低能耗，高效率，技術(shù)化方向發(fā)展，同時(shí)，隨著農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大增加了農(nóng)民收入，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)收入差距，在十二五規(guī)劃中，黨中央再次將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列入十二五期間主要目標(biāo)，我相信我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在今后的五年里會(huì)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，國(guó)民生產(chǎn)總值也會(huì)得到更大的提高

——科技教育水平明顯提升。九年義務(wù)教育質(zhì)量顯著提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，高中階段教育毛入學(xué)率提高到87%。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視教育事業(yè)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，近年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，在政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，九年義務(wù)教育不僅得到普及，而且教育質(zhì)量在不斷提升，每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專業(yè)師范生投入到教書(shū)育人的光榮使命中來(lái)，使得我們廣大的教師隊(duì)伍整體水平不斷提高。在高等教育方面，國(guó)家為了保證每一個(gè)考上的學(xué)生都有學(xué)上，實(shí)施了多種措施，如國(guó)家助學(xué)貸款，生源地貸款等，還通過(guò)多種方式解決學(xué)生在校生活問(wèn)題，大大提高了高等教育的普及率。在十二五期間，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)教育的支持力度，制定了中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，我相信，我國(guó)的教育事業(yè)會(huì)不斷取得新的更大的發(fā)展。

——資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著。耕地保有量保持在18.18億畝。單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.53。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。

在過(guò)去的幾年里，我國(guó)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，一直致力于資源環(huán)境的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，企業(yè)生產(chǎn)提倡資源節(jié)約，循環(huán)利用，不僅節(jié)省成本，還保護(hù)了環(huán)境，近年來(lái)，國(guó)家一直倡導(dǎo)低碳生活，是這種綠色生活理念深入人心，大大的減少了居民生活污染，對(duì)環(huán)境保護(hù)氣到了十分重要的作用。同時(shí)，我國(guó)大力發(fā)展水電、風(fēng)電、核電等新興能源，減少了化石能源在能源利用中的比重，做到了真正的可持續(xù)發(fā)展。在十二五期間，國(guó)家依然把資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)作為主要目標(biāo)，我相信，在不久的將來(lái)，我們的環(huán)境會(huì)變得更好，我們的資源也會(huì)因?yàn)槲覀兊暮侠砝枚@得用之不竭。

——人民生活持續(xù)改善。全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。人均預(yù)期壽命提高1歲，達(dá)到74.5歲。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長(zhǎng)7%以上。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3.57億人，城鄉(xiāng)三

項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率提高3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)3600萬(wàn)套。貧困人口顯著減少。

在十一五期間，人民生活得到了顯著改善，特別是作為一個(gè)農(nóng)村來(lái)的學(xué)生，對(duì)家鄉(xiāng)近些年來(lái)發(fā)生的變化更是感觸頗深，隨著農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，解決了農(nóng)民看病貴看病難的問(wèn)題，是農(nóng)民的身體健康得到了保障，隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步實(shí)施，我親眼看到了家鄉(xiāng)的農(nóng)民從破土坯房搬進(jìn)了舒適的小洋樓，道路交通也得到了改善，出行難再也不是困擾山里人的問(wèn)題了。在十二五期間，黨中央繼續(xù)將人民生活持續(xù)改善作為一個(gè)重要工作來(lái)抓，我相信，在不久的將來(lái)，我看到的農(nóng)村將會(huì)產(chǎn)生翻天覆地的變化，人民的生活會(huì)越來(lái)越好，日子越過(guò)越紅火。

——社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實(shí)保障。文化事業(yè)加快發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高。社會(huì)管理制度趨于完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

在過(guò)去的幾年里，我家所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就一直把提高人民的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)作為大事來(lái)抓，先后組織開(kāi)展了多種多樣的活動(dòng)，如文化體育活動(dòng)周，愛(ài)心送到家等活動(dòng)，大大豐富了農(nóng)民的精神生活，還逐步建設(shè)了一批小型體育場(chǎng)，滿足了人們強(qiáng)生健體的需要。人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到滿足的同時(shí)，同樣得到了精神生活的享受，使得農(nóng)民的素質(zhì)有了顯著提升。大家都對(duì)政府工作稱贊不已。在十二五期間，國(guó)家決定進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系，提高全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，我相信，在政府的支持和引導(dǎo)下，人民的生活會(huì)越來(lái)越豐富多彩。

十二五規(guī)劃從各個(gè)方面對(duì)我國(guó)今后的發(fā)展做出了詳細(xì)的部署，做到了以人為本，符合我國(guó)基本國(guó)情，是黨中央為我國(guó)發(fā)展精心設(shè)計(jì)的一幅宏偉藍(lán)圖，我相信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國(guó)家會(huì)變得更加美好。高鷹2011-8-12

第五篇：“十二五”規(guī)劃學(xué)習(xí)心得——思想?yún)R報(bào)

“十二五”規(guī)劃學(xué)習(xí)心得——思想?yún)R報(bào)

敬愛(ài)的黨組織：

2010年3月28日，是我人生中一個(gè)重要的日子——被正式批準(zhǔn)為入黨發(fā)展對(duì)象即正式成為一名中共預(yù)備黨員，到現(xiàn)在已將近一年了。一年來(lái)，我始終不忘一名共產(chǎn)黨員的原則和使命，時(shí)時(shí)關(guān)注黨的方針政策和國(guó)內(nèi)外時(shí)事，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，緊跟黨的步伐，努力讓自己的思想覺(jué)悟得到進(jìn)一步提高。

2010年10月18日，十七屆五中全會(huì)閉幕,會(huì)議審議通過(guò)有關(guān)“十二五”規(guī)劃的建議，擬定于2011年5月出臺(tái)“十二五”正式規(guī)劃。全國(guó)人民為之振動(dòng)，這是利國(guó)利民的大事。各地紛紛組織黨員、群眾討論，為“十二五”積極建言獻(xiàn)策。作為一名大學(xué)生預(yù)備黨員，理所當(dāng)然把這作為自己學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。以下是我學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃的心得體會(huì)。

與此前的規(guī)劃不同，“十二五”規(guī)劃追求“民富”，而過(guò)去的規(guī)劃多是以追求“國(guó)強(qiáng)”為目標(biāo)。從“國(guó)富”到“民富”的轉(zhuǎn)變，成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)，也讓廣大人民群眾看到了中國(guó)富民之路的新曙光。民生是發(fā)展和改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是以人為本的具體體現(xiàn)。只有不斷改善民生，才能夠提高廣大人民的物質(zhì)生活水平，讓人民群眾過(guò)上更好的生活。但如果僅僅停留在物質(zhì)層面，那就有失偏薄了，如今，進(jìn)入了二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年，我們要有更高的追求。

2011年01月，廣東省兩會(huì)正式通過(guò)了《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，綱要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提出抓住加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東。綜覽全文，“幸福廣東”是最新亮點(diǎn)。未來(lái)5年，廣東的發(fā)展藍(lán)圖為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”。為了實(shí)現(xiàn)“幸福廣東”的目標(biāo)，廣東將“十二五”期間GDp年均增長(zhǎng)率預(yù)定在8%以上，這一增長(zhǎng)率只略高于全國(guó)預(yù)期目標(biāo)，低于國(guó)內(nèi)很多省份的目標(biāo)，也低于廣東“十一五”預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際增長(zhǎng)速度。這是為何？對(duì)此，汪洋書(shū)記解釋道：“暫時(shí)的稍慢是為了將來(lái)的更好和更快，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了，即使一段時(shí)間速度和總量被別人趕超，我們還可以東山再起，迎頭趕上?！边@讓我不禁為之嘆服。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地區(qū)以追求GDp高速增長(zhǎng)為目的，不惜以犧牲環(huán)境和少數(shù)人利益為代價(jià)，是不符合科學(xué)發(fā)展的要求。這回，廣東省以綱領(lǐng)的形式明確了建設(shè)“幸福廣東”的目標(biāo)，實(shí)為我黨關(guān)注民生的重大舉措，讓我們看到黨以人為本的重大決心。

2011年2月21日，廣州市長(zhǎng)萬(wàn)慶良在廣州市人大十三屆六次會(huì)議上表示，廣州以“三個(gè)突破”、“五個(gè)全面推進(jìn)”努力實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，并明確“把廣州放在世界先進(jìn)城市坐標(biāo)體系”。此外，萬(wàn)慶良用“五味”巧妙地解釋了“幸福廣州”：生活有甘甜味、環(huán)境有清新味、事業(yè)有成就味、社會(huì)有人情味、文化有高品味。其實(shí)，這也可以與建設(shè)幸福廣州的五個(gè)方面相對(duì)應(yīng)：經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)實(shí)力、環(huán)境要散發(fā)魅力、民生要彰顯給力、創(chuàng)業(yè)要充滿活力、社會(huì)要形成合力。

從黨中央到省委、再到市縣，各地區(qū)紛紛結(jié)合自身實(shí)際，積極響應(yīng)黨的“十二五”規(guī)劃，為國(guó)家的發(fā)展、人民的生活建言獻(xiàn)策。

作為一名在校大學(xué)生，作為一名學(xué)生干部，更作為一名預(yù)備黨員，我將牢牢記住自身使命，堅(jiān)持黨的基本路線和方針，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)他人的能力，為建設(shè)幸福校園盡自己一份力量。

匯報(bào)人：王曉薇

2011年3月1日