第一篇:新準(zhǔn)則和條例心得體會:紀(jì)律挺在前 責(zé)任扛在肩
新準(zhǔn)則和條例心得體會:紀(jì)律挺在前 責(zé)任扛在肩
新準(zhǔn)則和條例心得體會:紀(jì)律挺在前 責(zé)任扛在肩
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》),深刻總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨的豐富實踐經(jīng)驗,為黨員干部樹起了道德“高線”,劃清了紀(jì)律“底線”,對于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。市委書記既是地方黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,也是落實兩項法規(guī)的“第一帶頭人”,必須在遵規(guī)守紀(jì)上走在前列,帶頭學(xué)好兩項法規(guī),當(dāng)好遵守兩項法規(guī)的表率;必須切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),狠抓兩項法規(guī)貫徹落實,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來、嚴(yán)起來,把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
強化學(xué)習(xí)教育 提高自律意識
堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,通過強化黨規(guī)黨紀(jì)教育與加強道德品行修養(yǎng)并重,增強黨員干部的自重、自省、自警、自勵意識,牢記“天下沒有免費的午餐” “手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實增強拒腐防變的警惕性和抵抗力。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的“第一責(zé)任人”,必須以身作則,以上率下,當(dāng)好表率。要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面把握兩項法規(guī)的精神實質(zhì)和具體要求,做到真學(xué)真懂真用。要帶頭對照檢查,以《準(zhǔn)則》為“儀容鏡”,認(rèn)真對照自己在從政、用權(quán)、修身、齊家等四個方面是否做到廉潔自律,率先垂范;以《條例》為“放大鏡”,細(xì)致檢查自己在“六大紀(jì)律”方面是否做到嚴(yán)格遵守,守住底線。各級黨委(黨組)要強化主體意識,以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實兩項法規(guī)為抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢記在心中、抓在手上,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職”的意識。要將兩項法規(guī)作為一項長期的必修課,列入理論學(xué)習(xí)中心組、黨校教育課程和黨員學(xué)習(xí)規(guī)劃,利用xx干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、西湖大講堂等平臺,結(jié)合典型案例開展“一案四書”(違紀(jì)對象懺悔書、處分決定書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書、整改報告書)警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部深入理解、準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》《條例》,做到內(nèi)化于心、外化于行,培養(yǎng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。
強化制度建設(shè) 健全約束機制
貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,必須結(jié)合xx實際,從權(quán)力制約、市場機制、加強監(jiān)督三個層面,完善相關(guān)配套制度,進(jìn)一步扎緊扎牢管黨治黨的“鐵籬笆”。要健全公權(quán)力運行制約機制。大道至簡,公權(quán)進(jìn)籠。黨政部門要管好自己分內(nèi)事,避免插手具體經(jīng)濟活動,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間。要以“自我革命”的決心和“向我開炮”的勇氣,大力削權(quán)放權(quán)讓權(quán),深化“三張清單”管理制度、投資項目審批、農(nóng)村“三資”監(jiān)管等改革,形成干部“不能腐”的體制機制,約束好政府的“有形之手”,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要構(gòu)建市場化法治化營商環(huán)境體系。市場經(jīng)濟首先是法治經(jīng)濟,其核心要義是自由平等公正。要以公平公正公開為原則,推進(jìn)公共資源交易、中介超市、信用體系、“三證合一”等改革,充分發(fā)揮市場“無形之手”配置資源的決定性作用,發(fā)揮社會組織在基層治理中的積極作用,進(jìn)一步優(yōu)化要素配置,提高生產(chǎn)效率,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。要完善黨員干部監(jiān)督制度。加強監(jiān)督是對干部最大的愛護(hù),自覺接受監(jiān)督是對自己最好的保護(hù)。要以兩項法規(guī)為標(biāo)尺和準(zhǔn)繩,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和一把手“五不直管”制度,全面推行紀(jì)檢監(jiān)察談話函詢制度,充分發(fā)揮巡視這一監(jiān)督利劍和行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、萬眾評公務(wù)等公眾監(jiān)督平臺的作用,加強對黨員干部全方位無死角監(jiān)督,確保我市黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。
強化責(zé)任落實 完善問責(zé)體系
制度的生命力在于執(zhí)行,要把《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹到位,就必須厘清責(zé)任、細(xì)化分工,通過嚴(yán)格的監(jiān)督考核問責(zé),使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”,讓全體黨員干部深刻認(rèn)識到“世上沒有后悔藥”,只要觸犯黨紀(jì)國法,就要付出沉痛代價,切實做到在細(xì)節(jié)小事上防微杜漸,在原則問題上堅守底線。要明責(zé)任。堅持在每年召開的市紀(jì)委全會上,由市委書記與縣(區(qū))委、市直部門黨委(黨組)書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,由市紀(jì)委書記與縣(區(qū))、市直部門紀(jì)檢組長(紀(jì)工委書記)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書,同時在各縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)延伸配套,形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)責(zé)任的工作格局,使各級黨組織負(fù)責(zé)人對自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任“簽字背書”、對號入座,推動責(zé)任落實。要強監(jiān)管。圍繞推動責(zé)任考核系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化,加快建立落實“兩個責(zé)任”的電子監(jiān)管平臺,加強對各級黨委和紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”情況的量化考核,形成日常考核與年終考核相結(jié)合、專項檢查與系統(tǒng)監(jiān)控相結(jié)合、機關(guān)考核與群眾評議相結(jié)合的檢查考核機制,進(jìn)一步完善責(zé)任追究典型問題通報制度,倒逼“兩個責(zé)任”落實。要真問責(zé)?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。xx在責(zé)任追究方面敢于動真格,2015年全市因落實“兩個責(zé)任”不力問責(zé)28人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人。通過把紀(jì)律挺了起來,把責(zé)任落實下去,推動了工作,促進(jìn)了發(fā)展。下來,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,繼續(xù)堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、動真碰硬,把違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及中央八項規(guī)定精神等作為責(zé)任追究的重點,堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成“遵守法紀(jì)沒有特權(quán)、執(zhí)行法紀(jì)沒有例外”的強力震懾,進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動xx以更好質(zhì)量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊。
第二篇:把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前心得體會研討發(fā)言
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前心得體會研討發(fā)言
一、全面理解把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前的深刻內(nèi)涵。
黨的十九大以來,以同志為總書記的黨中央,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,凝聚了黨心,贏得了民心。我們看到,新一屆黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是從立規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律開篇的,是從八項規(guī)定開始的??梢哉f,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵一招”。一是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在國家法律的前頭。
我們黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了黨紀(jì)必須嚴(yán)于國法。紀(jì)律是為全體黨員在法律底線之前設(shè)下的一道防線?,F(xiàn)在可以說一些黨組織不同程度地存在著重視查辦大案要案,但忽視查處輕微違紀(jì)問題;重視查處違反廉政紀(jì)律方面的問題,但忽視查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問題。有的甚至認(rèn)為黨員干部只要不違法,其他都是小節(jié),沒有什么大不了的,等到黨員干部違法犯罪了才去執(zhí)紀(jì),可以說這樣把管黨治黨后退到了法律的“底線”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就要把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來,嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)的尺子去衡量黨員干部的行為,一發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時“拉警報”,一碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”,抓早抓小,真正做到黨紀(jì)嚴(yán)于國法、執(zhí)紀(jì)先于執(zhí)法,防止黨員干部小錯釀成大錯,從違紀(jì)走向違法。二是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在管黨治黨的前沿。
全面從嚴(yán)治黨,就是要把嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿到黨的建設(shè)包括思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等各項工作中,嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)來維護(hù)黨的理想信念宗旨、加強黨的組織、嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)生活、改進(jìn)黨的作風(fēng)、純潔黨的隊伍,使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。三是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在全體黨員干部的前面。
過去,一些黨組織錯誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是懲處極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部,放松了對大多數(shù)黨員干部的日常監(jiān)督和管理。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)大局,既要嚴(yán)肅查處極少數(shù),又要用紀(jì)律來約束和管住大多數(shù)。既盯住少數(shù)“爛樹”,更放眼整個“森林”。讓紀(jì)律在全體黨員中嚴(yán)起來,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上。二、當(dāng)前機關(guān)黨組織及黨員干部在守紀(jì)律講規(guī)矩方面存在的問題。
一是部分機關(guān)黨組織抓黨內(nèi)生活流于形式。當(dāng)前,絕大多數(shù)機關(guān)黨組織令行禁止,貫徹落實中央和省委重大部署不走樣、不縮水、不拖延、不敷衍,確保了中央政令暢通。但一些機關(guān)黨組織平時沒有主動把《黨章》和政治規(guī)矩嚴(yán)起來,疏于對黨內(nèi)生活的領(lǐng)導(dǎo)和管理,黨內(nèi)生活不規(guī)范不嚴(yán)肅不正常。規(guī)矩不嚴(yán)導(dǎo)致好人主義盛行,黨內(nèi)批評與自我批評流于形式,輕描淡寫。有的不講組織程序,黨內(nèi)搞個人說了算,黨組織的政治生態(tài)有待凈化。二是部分機關(guān)黨組織對黨員的日常監(jiān)管缺少有效抓手。
部分機關(guān)黨組織對所屬黨員干部的管理只限于工作X小時以內(nèi),而對X小時外黨員干部的活動情況了解不深,疏于監(jiān)管,黨員干部X小時外沒有組織溝通、組織交流和組織活動,甚至等有的黨員干部違紀(jì)違法了才事后究其原因。三是有的黨組織在紀(jì)律建設(shè)方面主體責(zé)任不強。
對黨員的違規(guī)違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼;有的紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力,對苗頭性傾向性問題不及早提醒,對違紀(jì)問題不及時查處,搞“愛惜羽毛”“大事化小,小事化了”的那一套。四是部分機關(guān)黨員干部不講組織紀(jì)律性。
有的犯政治上的自由主義,公開發(fā)表違背中央決定的言論,以謠傳謠,不負(fù)責(zé)任;有的上有政策,下有對策,對上級和組織安排合意的就服從執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不按規(guī)矩辦事;有的搞團團伙伙,黨內(nèi)有黨,搞小圈子和宗派主義;有的還存在僥幸心理,時不時頂風(fēng)違紀(jì)。三、機關(guān)黨組織要把紀(jì)律和規(guī)矩全方位立起來、嚴(yán)起來。
一是進(jìn)一步推動落實“兩個責(zé)任”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,關(guān)鍵在于黨委、紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中有領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督等各方面的主體責(zé)任。主體責(zé)任是前提,是牛鼻子;紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是保障,是專門職責(zé)。對履職錯位、監(jiān)督缺位的責(zé)任主體,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。特別要用好責(zé)任追究這個“撒手锏”,強化“一案雙查”,倒逼各級黨委、紀(jì)委把嚴(yán)明紀(jì)律的責(zé)任抓牢、抓實、抓到位。二是進(jìn)一步加強紀(jì)律制度建設(shè)和日常監(jiān)督管理。
制度管長遠(yuǎn)管根本。機關(guān)黨組織首先要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。其次,把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于黨員干部日常管理之中,當(dāng)前有的機關(guān)干部八小時之外就不是黨員,不是干部,對于這種情況我們要深入了解掌握、找準(zhǔn)問題、提出對策、抓好監(jiān)管。把好選人用人關(guān),把是否守紀(jì)律、講規(guī)矩作為干部選拔任用的基礎(chǔ)條件,切實樹立正確的用人導(dǎo)向。三是繼續(xù)抓好常態(tài)化的紀(jì)律教育。
紀(jì)律和規(guī)矩養(yǎng)成不是一朝一夕,必須堅持不懈長期抓。要把紀(jì)律教育納入機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,不斷夯實其守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想基礎(chǔ)。特別要抓好政治紀(jì)律教育,總書記尤其強調(diào)“政治紀(jì)律”,還指出,“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?!碑?dāng)前,我們要借助“三嚴(yán)三實”專題教育,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部加強黨性修煉和紀(jì)律錘煉,時刻銘記“公權(quán)無私、遵規(guī)守紀(jì)、廉政有為”,努力把守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。四是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查的力度。
當(dāng)前,我們少數(shù)省級機關(guān)還存在不會和不愿紀(jì)律審查的現(xiàn)象;有的單位對干部問題視而不見,有“遮遮掩掩”捂蓋子的思想傾向;有些紀(jì)檢干部雖然是辦案高手,但還不是紀(jì)律審查的能手,對當(dāng)前“把紀(jì)律挺在前沿”的執(zhí)紀(jì)要求還沒有完全適應(yīng)。對上述存在的問題,必須高度重視,切實加以解決。機關(guān)紀(jì)檢部門要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,將工作思路、方式和重點從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”上來,要準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。即黨內(nèi)批評與自我批評是常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理是大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)。今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程要圍繞紀(jì)律展開,從線索處置、紀(jì)律審查到執(zhí)紀(jì)處理,每個環(huán)節(jié)都要突出紀(jì)律特點。要把違紀(jì)問題作為審查重點,特別要關(guān)注機關(guān)黨員干部在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等方面存在的問題,做到紀(jì)律審查全覆蓋、無盲區(qū)。要轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式,對反映機關(guān)黨員干部的輕微違紀(jì)問題,要大量采取函詢、約談或誡勉談話的方式進(jìn)行提醒警示,抓早抓小。要提高精準(zhǔn)度,搞好紀(jì)法銜接,厘清紀(jì)法界限,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、量紀(jì)恰當(dāng)。要念好“快”字訣,快查快結(jié),提高效率。五是持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)。
要繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪,從嚴(yán)查處十九大以后、八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,保持震懾。