第一篇：郭庚茂.doc黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告

郭庚茂：學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神 做為民務(wù)實(shí)清廉表率

（輔導(dǎo)報(bào)告）

根據(jù)省委開展黨的十八大精神集中專題培訓(xùn)的安排，今天由我到黨校來作個(gè)報(bào)告。我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題開展學(xué)習(xí)教育，今天我就以此為題目來談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì)。

為什么選擇這個(gè)題目呢？這要從黨的十八大強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”談起。中央強(qiáng)調(diào)“管黨”“治黨”，說明我們黨需要“管”、需要“治”，也有信心有能力“管”好、“治”好。這是因?yàn)?，在世情?guó)情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)這“四大考驗(yàn)”和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)這“四大危險(xiǎn)”，管黨、治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。建黨92年了，我們黨歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨、艱難曲折，能夠始終堅(jiān)持真理，依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。歷史表明，我們黨具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。當(dāng)前黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命總體上是適應(yīng)的，這是主流，是要充分肯定的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在一些突出問題，這是支流。但是，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨要管黨絲毫不能懈怠，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，解決不好自身存在的問題而任其發(fā)展，黨就會(huì)有致命的危險(xiǎn)，就有可能被歷史淘汰。不管不行，不嚴(yán)也不行！

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，真正要管好黨、治好黨，首先要找準(zhǔn)癥結(jié)、選準(zhǔn)突破口。黨的十八大以后，黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的突破口，出臺(tái)了一系列有力措施，制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，中央政治局身體力行、帶頭落實(shí)，為我們做出了表率。我認(rèn)為，中央抓得非常準(zhǔn)，切中了黨建工作的要害、抓住了黨建工作的關(guān)鍵。我們經(jīng)常講“作風(fēng)是黨的生命，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”，但未必人人都能真正領(lǐng)會(huì)其深刻含義。對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，很多同志習(xí)以為常、熟視無睹，但這是嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題大都與作風(fēng)問題有關(guān)，或者是作風(fēng)問題衍生出來的。作風(fēng)問題解決好了，黨內(nèi)其他問題解決起來也就有了更好條件。

找準(zhǔn)了突出問題，就要對(duì)癥下藥。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，在黨的建設(shè)方面作出的第一個(gè)重大決定，就是在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的政治要求，是純潔黨的肌體、永葆黨的生機(jī)活力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，是凝聚黨心民心、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略之舉，具有全局性、戰(zhàn)略性的重大而深遠(yuǎn)意義。思想是支配行動(dòng)的“總開關(guān)”。解決作風(fēng)問題必須首先抓教育，打牢思想道德基礎(chǔ)。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，作風(fēng)建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)群眾路線教育，目的就是改進(jìn)黨的作風(fēng)。

為了保證教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，中央要求各地既認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一部署，基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要求結(jié)合各自實(shí)際情況，靈活安排有特色的“自選動(dòng)作”。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，就是我省的“自選動(dòng)作”。焦裕祿同志是在河南成長(zhǎng)起來的干部，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的典范。把焦裕祿精神作為教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為照鏡子、正衣冠的生動(dòng)教材，更容易使大家反思自己、檢查自己、激勵(lì)自己，有利于活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

為了讓大家更好地學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，把教育實(shí)踐活動(dòng)開展好，我談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)心得和思考，與大家交流。

一、深刻把握焦裕祿精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，通過學(xué)習(xí)提高思想政治水平

焦裕祿同志的事跡大家都比較熟悉，不少同志到蘭考學(xué)習(xí)考察過。從1962年冬天到蘭考擔(dān)任縣委書記，到1964年5月積勞成疾不幸逝世，焦裕祿同志為了改變蘭考貧困面貌，抱病帶領(lǐng)全縣人民與嚴(yán)重自然災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，樹立了一個(gè)優(yōu)秀黨員干部的光輝形象。焦裕祿同志不僅給蘭考人民創(chuàng)造了寶貴的物質(zhì)財(cái)富，更給黨和人民留下了寶貴的精神財(cái)富——焦裕祿精神。

我們黨歷來對(duì)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神高度重視。毛澤東同志親切接見焦裕祿同志的家屬，鄧小平同志為大型紀(jì)實(shí)文學(xué)《焦裕祿》題寫書名，江澤民同志題詞“向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)”，胡錦濤同志在紀(jì)念焦裕祿同志逝世三十周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。習(xí)近平同志對(duì)焦裕祿精神給予高度評(píng)價(jià)。2009年他在蘭考調(diào)研期間談到，人民日?qǐng)?bào)刊登《縣委書記的榜樣——焦裕祿》時(shí)自己正上初一，看了報(bào)道幾次都泣不成聲、深感震撼，任福州市委書記時(shí)還填過一首詞紀(jì)念焦裕祿同志；焦裕祿同志是一個(gè)很高很高的標(biāo)桿，我們要見賢思齊。習(xí)近平同志曾經(jīng)把焦裕祿精神精辟地概括為親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)，提出要學(xué)習(xí)焦裕祿同志的公仆精神、奮斗精神、求實(shí)精神、大無畏精神、奉獻(xiàn)精神，大興服務(wù)群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、知難而進(jìn)之風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目的是一致的，與加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求是一致的。

焦裕祿同志離開我們已經(jīng)49年了。可能有人會(huì)問，我們還需要學(xué)習(xí)焦裕祿精神嗎？焦裕祿精神還符合時(shí)代要求嗎？這種困惑，我想在座的一些同志一定會(huì)有，這并不奇怪，也不難理解。因?yàn)榕c焦裕祿同志所處的時(shí)代相比，社會(huì)環(huán)境、工作條件和人們的思想觀念發(fā)生了很大變化。這種困惑，一定程度上反映了大家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何更好地堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的理想追求和黨性原則，如何永葆黨的先進(jìn)性純潔性的思考。這里，我從幾個(gè)方面與大家一起來探討一下這個(gè)問題。

第一，人們的思想觀念會(huì)變，但共產(chǎn)黨人的理想信念沒有變。焦裕祿生前說的最后一句話是“我沒有完成黨交給我的任務(wù)”，充分體現(xiàn)了他對(duì)理想信念的執(zhí)著和堅(jiān)定。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人強(qiáng)大的精神支柱。很多革命先烈盡管知道自己可能看不到新中國(guó)的誕生，更看不到共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)，但還是不怕犧牲、前赴后繼，就是因?yàn)樗麄冇兄案锩硐敫哂谔臁钡某绺咝拍睿兄靶切侵?，可以燎原”的?jiān)定信心，有著“砍頭不要緊，只要主義真”的犧牲精神。鄧小平同志指出：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)取得革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐耄旭R克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念?！笨倳洶牙硐胄拍钚蜗蟮乇扔鳛楣伯a(chǎn)黨人精神上的“鈣”，強(qiáng)調(diào)沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。

對(duì)理想信念是牢記還是淡忘、是堅(jiān)守還是迷茫，這是檢驗(yàn)一個(gè)共產(chǎn)黨員是否合格的“試金石”。理想信念是個(gè)綱，綱舉才能目張。社會(huì)思想觀念越趨多元化，越需要在多元中確立主導(dǎo)、在多樣中謀取共識(shí)，充分發(fā)揮理想信念的“定盤星”作用。許多事例表明，理想信念動(dòng)搖是腐敗的思想根源。理想信念變了，就會(huì)喪失奮斗目標(biāo)，就經(jīng)受不住形形色色的誘惑和考驗(yàn)，就會(huì)滑入深淵；有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定理想信念。這要成為選拔任用干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。

第二，我們黨的歷史任務(wù)在不同時(shí)期會(huì)變，但黨的性質(zhì)和宗旨沒有變。焦裕祿精神的本質(zhì)是全心全意為人民服務(wù)。我們黨是具有鮮明階級(jí)性和廣泛群眾性的工人階級(jí)政黨，始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，我們黨總是立足于爭(zhēng)取和發(fā)展人民群眾的根本利益確定階段性的奮斗目標(biāo)，使黨的奮斗目標(biāo)與人民群眾的切身利益融為一體、緊密相連。新中國(guó)成立前，社會(huì)的主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，我們黨的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。在這一時(shí)期，貫穿我們黨全部工作和全部活動(dòng)的一條紅線，就是始終代表著廣大群眾拯救民族危亡和爭(zhēng)取民主與解放的愿望和要求。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨在革命根據(jù)地打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)，贏得了廣大人民群眾的支持，發(fā)展和壯大了革命力量；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨堅(jiān)持國(guó)共合作和全民族團(tuán)結(jié)，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮了中流砥柱作用；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，從根本上推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)。新中國(guó)成立后，特別是隨著社會(huì)主義改造的完成，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾成為社會(huì)的主要矛盾，我們黨的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕。執(zhí)政黨地位的確立，為共產(chǎn)黨人實(shí)踐黨的宗旨、為人民群眾謀利益，提供了更廣闊的舞臺(tái)。我們黨引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)早期和改革開放新時(shí)期的具體情況，確立社會(huì)主義基本制度，開展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，人民群眾生活水平顯著改善。在90多年的發(fā)展歷程中，我們黨始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，并始終貫徹于黨的全部工作和全部活動(dòng)之中?？梢哉f，我們黨的性質(zhì)和宗旨一直沒有變，現(xiàn)在不會(huì)變，將來也不能變，變了就不是共產(chǎn)黨了。我們學(xué)習(xí)焦裕祿精神，就要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。

第三，我們黨的方針政策在不同歷史時(shí)期會(huì)變，但黨的思想路線的本質(zhì)沒有變。實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)是焦裕祿精神的靈魂。黨的思想路線，是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。其中，實(shí)事求是體現(xiàn)了唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論和歷史觀的有機(jī)統(tǒng)一，是思想路線的本質(zhì)和核心。90多年來，黨的思想路線不斷完善，每一次豐富和發(fā)展都會(huì)帶來黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大提升，都會(huì)帶來黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。毛澤東同志倡導(dǎo)實(shí)事求是，主要是解決當(dāng)時(shí)黨內(nèi)出現(xiàn)的教條主義傾向，使黨探索出一條中國(guó)革命的成功之路。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是，主要是解決黨內(nèi)存在的思想僵化問題，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。江澤民同志強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)全國(guó)人民踏上了全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程。胡錦濤同志提出解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，使黨的思想路線的實(shí)踐內(nèi)涵更加深刻和完整，使黨的思想路線的行動(dòng)意義更加顯現(xiàn)和具體。盡管各個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)的側(cè)重面不同，但實(shí)事求是的核心沒有變。正是堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，我們黨才產(chǎn)生了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系兩大理論成果，制定了新民主主義革命總路線、過渡時(shí)期總路線和社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，有力指導(dǎo)了中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。

回顧我們黨的歷程，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，就能制定正確的方針政策，指導(dǎo)實(shí)踐不斷取得勝利；什么時(shí)候偏離了實(shí)事求是的思想路線，方針政策就會(huì)出現(xiàn)失誤，事業(yè)就會(huì)遭受挫折。我們過去之所以走過一些彎路，其中很重要的原因就是超越發(fā)展階段、不顧發(fā)展實(shí)際，在錯(cuò)誤的階段、錯(cuò)誤的地點(diǎn)做了一些所謂“正確的事”。實(shí)踐證明，正確的思想路線是保持黨的先進(jìn)性純潔性的前提條件，也是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在，任何時(shí)候任何情況下都必須牢牢堅(jiān)持。學(xué)習(xí)焦裕祿精神，我們要把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作之中。

第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法會(huì)變，但黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線沒有變。焦裕祿同志堅(jiān)持依靠群眾，向群眾學(xué)習(xí)，治理“三害”的辦法就是通過找農(nóng)民群眾了解情況、實(shí)地考察試驗(yàn)總結(jié)出來的。黨的群眾路線，是我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的，是我們的傳家寶。建黨伊始，我們黨就堅(jiān)持相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，采取了群眾路線的革命方法。黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》，用了一半以上的篇幅談怎樣到工人中去做工作?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫徹到軍事領(lǐng)域，提出兵民是勝利之本，用人民戰(zhàn)爭(zhēng)回?fù)羧毡镜蹏?guó)主義侵略?？箲?zhàn)后期，美國(guó)軍事觀察組到延安考察后，得出一個(gè)結(jié)論：國(guó)民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。陳毅同志曾形象地說，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的?？梢哉f，正是堅(jiān)持動(dòng)員群眾、依靠群眾，才使我們黨獲得了無窮的戰(zhàn)斗力。

當(dāng)前，我們黨的建設(shè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要讓黨的思想方法、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式等更加科學(xué)化，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。但無論領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法怎么變，群眾觀點(diǎn)、群眾路線不能變。我們學(xué)習(xí)焦裕祿精神，就要真心做到一切為了群眾、一切依靠群眾。越是做大事、做難事，越要依靠群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，保障群眾的合法權(quán)益。這是一條基本原則。什么事應(yīng)當(dāng)辦、什么事不能辦，什么事是當(dāng)務(wù)之急、什么事應(yīng)當(dāng)暫緩，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。毛澤東同志說過，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的”。丟掉群眾觀點(diǎn)，我們就得不到群眾的擁護(hù)和支持；丟掉群眾路線，我們就無法從群眾中汲取智慧和力量。人民群眾始終是黨的力量源泉和勝利之本。

第五，人們的價(jià)值理念會(huì)變，但我們黨倡導(dǎo)的集體主義的價(jià)值導(dǎo)向、無私奉獻(xiàn)的價(jià)值追求沒有變。焦裕祿同志不怕苦、不怕死，不為名、不為利，完全徹底地為人民服務(wù)，是奉獻(xiàn)精神的生動(dòng)寫照。求利、自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、優(yōu)勝劣汰等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在運(yùn)作機(jī)理，個(gè)人利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本動(dòng)力。共產(chǎn)黨人的人生觀、價(jià)值觀則在承認(rèn)個(gè)人合法權(quán)益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益和集體利益高于個(gè)人利益，強(qiáng)調(diào)先人后己、無私奉獻(xiàn)。那么在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們是否還要提倡國(guó)家利益和集體利益高于個(gè)人利益、提倡無私奉獻(xiàn)？答案是肯定的。首先，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看。亞當(dāng)〃斯密在《國(guó)富論》中強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)、自利對(duì)創(chuàng)造財(cái)富的重大作用，這一觀點(diǎn)已為大家所熟知；他在《道德情操論》中強(qiáng)調(diào)了“利他”道德情操對(duì)于市場(chǎng)良性運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，這一點(diǎn)卻往往為大家所忽視。個(gè)人對(duì)財(cái)富的追求是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)通過勞動(dòng)和創(chuàng)造來實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，但社會(huì)化、專業(yè)化生產(chǎn)也要求合作，也反對(duì)極端個(gè)人主義。極端個(gè)人主義在任何社會(huì)都是有害的，一旦物質(zhì)貪欲沖動(dòng)變成經(jīng)濟(jì)行為的根本誘因，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將失去理性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，全球化更加需要合作。資產(chǎn)階級(jí)理論家提倡“合理謀利”，提倡“我為他人，他人為我”，這說明即使在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完全講個(gè)人主義也行不通。如果把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利原則、交換原則、競(jìng)爭(zhēng)原則擴(kuò)充到社會(huì)生活的一切領(lǐng)域，把生活價(jià)值、政府服務(wù)乃至人的全部活動(dòng)變成可以標(biāo)價(jià)買賣的商品，就會(huì)誘發(fā)權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、價(jià)值扭曲、風(fēng)氣敗壞等一系列丑惡現(xiàn)象。要避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)值觀的扭曲、對(duì)人性的腐蝕，就必須把物質(zhì)貪欲沖動(dòng)升華成社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)成就感，把投機(jī)致富意識(shí)升華成工業(yè)精神和實(shí)業(yè)精神，把競(jìng)爭(zhēng)求利意識(shí)升華成經(jīng)濟(jì)正義精神。其次，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度、以按勞分配為主體的分配方式，客觀上要求把集體主義作為整個(gè)社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持集體利益高于個(gè)人利益。我們強(qiáng)調(diào)集體主義并不是要無條件地犧牲個(gè)人利益，而是提倡二者的辯證統(tǒng)一，要求集體利益最大限度代表個(gè)人利益、轉(zhuǎn)化為個(gè)人利益。我們既提倡積極奉獻(xiàn)、大公無私的精神，同時(shí)承認(rèn)人們通過合法手段和正當(dāng)途徑追求自己利益的合理性。其三，從黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求看。把集體利益放在首位是對(duì)共產(chǎn)黨員最基本的要求。我們黨把“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”作為黨員義務(wù)寫入了黨章。只有正確處理個(gè)人利益和國(guó)家利益、集體利益的關(guān)系，堅(jiān)持集體主義價(jià)值觀，我們黨才能始終保持先進(jìn)性；只有履行黨員義務(wù)，才稱得上一個(gè)合格共產(chǎn)黨員。

第六，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件會(huì)變，但我們黨艱苦奮斗、迎難而上的政治品格沒有變。焦裕祿精神的精髓是艱苦奮斗，品格是不畏艱險(xiǎn)、開拓進(jìn)取。歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。沒有艱苦奮斗就沒有我們黨今天的局面。毛澤東同志講過一個(gè)“酸菜里面出政治”的故事，資本家吃飯五個(gè)碗，解放軍吃飯是鹽水加一點(diǎn)酸菜，這個(gè)酸菜里面就出政治、就出模范、就得人心。這里的“酸菜”體現(xiàn)的就是艱苦奮斗精神。

貧窮是一種挑戰(zhàn)，它拷問我們面對(duì)艱難困苦能否玉汝于成；財(cái)富也是一種挑戰(zhàn)，它拷問我們能否經(jīng)受住各種誘惑。享樂主義從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，是一種浪費(fèi)和對(duì)生產(chǎn)資料的侵蝕，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擾亂；從文化角度看，是一種畸形的文化現(xiàn)象，會(huì)使人們喪失更高的精神追求，走向頹廢。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，可以適當(dāng)改善工作生活條件，但艱苦奮斗的精神不能丟，即使以后我們國(guó)家發(fā)達(dá)了，物質(zhì)條件極大改善了，仍要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

從以上“六變六不變”我們可以得出一個(gè)結(jié)論：不管形勢(shì)如何變化，黨的性質(zhì)、黨的宗旨不能變，作為黨性集中體現(xiàn)的焦裕祿精神都會(huì)歷久彌新。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神是我們的一項(xiàng)永恒課題和長(zhǎng)期任務(wù)。幾十年來，焦裕祿精神激勵(lì)著廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為，中原大地涌現(xiàn)出了吳金印、任長(zhǎng)霞、李連成、王百姓、白潔、裴春亮、楊奎烈、馬俊欣等一大批焦裕祿式的好干部。他們的先進(jìn)事跡，從不同的側(cè)面反映了焦裕祿精神的強(qiáng)大生命力和感召力，體現(xiàn)著焦裕祿精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神的自覺性堅(jiān)定性，學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊，使心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅(jiān)定，從內(nèi)心深處打牢為黨和人民的事業(yè)奮斗終生的思想根基。

二、對(duì)照焦裕祿精神，認(rèn)真查擺和整改作風(fēng)方面的突出問題

省委要求，黨員干部在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要以焦裕祿精神為鏡子，找差距、找不足、找原因，在提高思想認(rèn)識(shí)上、“洗澡、治病”上、解決突出問題上取得實(shí)際效果。具體怎么對(duì)照？就是要“六問”自己。

一問是否像焦裕祿那樣，把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，始終做到一心為民。群眾對(duì)黨和政府感情深不深、信任不信任，關(guān)鍵看黨員干部是不是關(guān)心他們，能不能為他們著想、為他們辦實(shí)事。焦裕祿同志深受人民群眾愛戴，根本原因就在于他視人民群眾為衣食父母、誠(chéng)心誠(chéng)意當(dāng)人民公仆。他常說，“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候，出現(xiàn)在群眾的面前；在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾”。幾十年過去了，焦裕祿同志的這些錚錚話語(yǔ)，言猶在耳、發(fā)人深思。

為人民服務(wù)的道理大家都懂，許多干部也時(shí)常掛在嘴上，但一些干部在實(shí)踐中卻存在很多問題，需要我們高度重視。為什么一些干部文化素質(zhì)高了，卻不會(huì)講老百姓聽得懂的話了？為什么現(xiàn)在交通便捷了、通訊發(fā)達(dá)了，一些黨員干部與群眾聯(lián)系卻少了、交心卻難了？為什么政策越來越好、群眾生活越來越好，一些老百姓的火氣卻越來越大，“端起碗吃肉、放下筷子罵娘”的現(xiàn)象仍然不少？還有不少干部感到委屈，自己辛辛苦苦工作為什么得不到老百姓認(rèn)可呢？這些問題和疑惑的存在，究其根源還是一些黨員干部的群眾觀點(diǎn)丟掉了、群眾立場(chǎng)站歪了、群眾路線走偏了，群眾工作方法不對(duì)頭，沒有解決好什么是真正的“為民”、怎樣才能真正“為民”等問題。比如，推進(jìn)城市建設(shè)，本應(yīng)當(dāng)是改善群眾生活，改變城市面貌，而有的卻是為了出政績(jī)；有的出發(fā)點(diǎn)雖然是好的，但在拆遷改造中工作方法簡(jiǎn)單粗暴，搞暴力拆遷、野蠻執(zhí)法，激起群眾對(duì)立情緒，甚至還釀成群體性事件。面對(duì)拆遷這個(gè)“老大難”，很多基層干部也有苦衷。但恰恰是這樣的工作，最考驗(yàn)我們的干部有沒有群眾觀點(diǎn)和群眾感情，有沒有做群眾工作的能力和為民服務(wù)的本領(lǐng)。

在西方政治學(xué)中有一條定律叫“塔西佗陷阱”，通俗地講，就是指當(dāng)政府失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話、做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播更為便捷，每個(gè)人面前都有一個(gè)麥克風(fēng)，即使是干部的個(gè)體行為或涉及群眾利益的一件小事，如果處理不當(dāng)，都有可能演變成網(wǎng)絡(luò)輿論事件或群體性事件，給黨委、政府的公信力造成很大損害。因此，我們每個(gè)干部都要經(jīng)常對(duì)照焦裕祿精神，認(rèn)真查找自己在踐行宗旨意識(shí)、為民服務(wù)理念等方面存在的突出問題，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，融入群眾之中，尊重群眾意愿，努力使干群之間情緒無對(duì)立、辦事無猜忌、溝通無障礙，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。

二問是否像焦裕祿那樣，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，始終做到真抓實(shí)做。鄧小平同志講，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。我們國(guó)家能從一窮二白發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，靠的是真抓實(shí)做；河南能從一個(gè)貧窮落后的省份發(fā)展成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省，靠的是真抓實(shí)做；蘭考的“三害”能在較短時(shí)間內(nèi)得到有效治理，靠的是焦裕祿同志帶領(lǐng)全縣人民真抓實(shí)做。今天，我們要實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)，更要靠真抓實(shí)做。省委提出堅(jiān)持真抓實(shí)做，既是對(duì)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明態(tài)度，也是對(duì)廣大黨員干部推動(dòng)工作、干事創(chuàng)業(yè)的明確要求。

真抓實(shí)做的天敵是形式主義，在這方面過去河南沒少吃苦頭，大躍進(jìn)期間的人民公社、浮夸風(fēng)、“放衛(wèi)星”等，我省都是重災(zāi)區(qū)，人民群眾付出重大代價(jià)?，F(xiàn)在，我們一些黨員干部身上仍然存在著重形式不重內(nèi)容、重現(xiàn)象不重本質(zhì)、重口號(hào)不重行動(dòng)的形式主義問題。在全省教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，我們列舉了文山會(huì)海、走過場(chǎng)、做“盆景”、假大空、照搬照抄等形式主義的具體表現(xiàn)。大家可以對(duì)照一下，看看這些問題在自己身上存在不存在、嚴(yán)重不嚴(yán)重，有則改之，無則加勉。形式主義害死人。形式主義的危害可以概括為誤事、傷民、“毀容”。誤事，是說在工作中搞形式主義、弄虛作假，不僅問題解決不了，還會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展；傷民，是說搞形式主義要付出代價(jià)，往往是勞民傷財(cái)，損害群眾利益，破壞黨群干群關(guān)系；“毀容”，是說形式主義嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信和形象。

一些干部熱衷于形式主義，根本原因還是名利思想作祟。蒙騙上級(jí)求官，糊弄群眾求名，弄虛作假、欺世盜名求利。因此，克服形式主義，像焦裕祿同志那樣真抓實(shí)做，首先要解決“為了什么”的問題，一切為了群眾、為了黨的事業(yè)就不會(huì)搞形式主義。

三問是否像焦裕祿那樣，知難而進(jìn)、迎難而上，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，始終做到敢于擔(dān)當(dāng)。在前不久召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書記提出了好干部的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，并對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。

當(dāng)前，有一些干部愛當(dāng)老好人，不敢批評(píng)，怕得罪人，怕丟選票，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團(tuán)和氣，做得過且過的“太平官”；有一些干部不求有功、但求無過，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，做因循守舊的“平庸官”；有一些干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，遇事明哲保身，有功勞就搶，有問題就推，做逃避責(zé)任的“圓滑官”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫“劣幣驅(qū)逐良幣”，如果這種“太平官”“平庸官”“圓滑官”左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，在干部隊(duì)伍中就會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繉⒃絹碓缴?，逃避?zé)任的干部將越來越多。我們可以容忍干部有失誤，但是不能容忍不干事。

分析起來，不敢擔(dān)當(dāng)主要有三種原因。一是缺乏責(zé)任心。有責(zé)任心才會(huì)勇?lián)?dāng)。不敢擔(dān)當(dāng)，反映的是干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，跑官要官想當(dāng)官，卻不愿承擔(dān)責(zé)任。二是能力不足。那些問題面前遮遮掩掩、困難面前猶猶豫豫的干部，大都缺乏過硬本領(lǐng)。三是私心作祟。一事當(dāng)前總是先盤算個(gè)人得失，并以此作取舍。

當(dāng)年蘭考是全省最苦最窮最難的縣，焦裕祿同志以“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏氣概，帶領(lǐng)全縣人民開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，在重重困難中闖出了一條生路。今天，河南加快發(fā)展的任務(wù)很重，面對(duì)的困難挑戰(zhàn)很多，我們需要一大批真正有責(zé)任、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊Ｈ绻贾慌Z、拿著工資卻不擔(dān)當(dāng)、不作為，那與舊社會(huì)的剝削者有什么區(qū)別？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白，黨和人民給予我們的位臵和權(quán)力，不僅僅是地位和榮譽(yù)，而是一份沉甸甸的職責(zé)。我們要丟掉私心雜念，拋棄名利得失，勇敢承擔(dān)起推動(dòng)工作、為民造福的重任。今后，不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎荒苡谩?/p>

四問是否像焦裕祿那樣，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，始終做到科學(xué)求真。焦裕祿同志不死摳“本本”，不生搬硬套，從蘭考實(shí)際出發(fā)，和縣委的同志一起作出和實(shí)施了治理“三害”的正確決策，這就是科學(xué)求真。近年來，我們?cè)诳茖W(xué)求真上下了一番功夫，取得了積極成效。比如，當(dāng)今時(shí)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，是新型工業(yè)化的本質(zhì)特征，也是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，我們準(zhǔn)確把握這一規(guī)律和趨勢(shì)，提出并著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)踐證明，這一思路和舉措是正確的、有效的。像洛寧、內(nèi)黃、民權(quán)、清豐、太康等過去長(zhǎng)期落后的貧困縣、農(nóng)業(yè)縣，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，獲得了突破性發(fā)展。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，遵循規(guī)律，大膽地闖、大膽地試，用正確的方法做正確的事，努力做到不走錯(cuò)路、少走彎路。

五問是否像焦裕祿那樣，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，勤儉辦一切事業(yè)，始終做到艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。焦裕祿同志一床被子用了幾十年，衣服、鞋襪補(bǔ)了又補(bǔ)。他常對(duì)家人說：“現(xiàn)在蘭考遭災(zāi)，群眾生活很苦。跟群眾相比，咱穿的就不錯(cuò)了。”與焦裕祿同志相比，現(xiàn)在我們的工作條件和生活條件都有了根本改善，但仍有不少人不滿足，奢侈浪費(fèi)、享樂主義等現(xiàn)象不時(shí)上演，一些干部大肆揮霍，覺得花錢有膽量才算有魄力、講場(chǎng)面講排場(chǎng)才算有實(shí)力；有的違規(guī)修建豪華辦公樓，超標(biāo)準(zhǔn)配車、臵房、裝修辦公室、住高檔酒店，等等，不以為恥、反以為榮。

在年初的中央紀(jì)委全會(huì)上，總書記告誡全黨牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓(xùn)，在社會(huì)上引起廣泛共鳴。我理解，這句話有四層含義。一是人的欲望是無限的，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦追求物質(zhì)享受，就會(huì)意志消退、精神萎靡，喪失積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神動(dòng)力；二是一旦習(xí)慣了奢靡的生活，欲望就會(huì)越來越高，就會(huì)逐步走向腐??；三是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是全社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部追求享樂，就會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生惡劣影響，造成全社會(huì)的奢靡之風(fēng)；四是領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。我們提倡艱苦奮斗，不是讓大家再像過去那樣“一床被子用幾十年”，而是要堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，永葆艱苦奮斗的政治本色。

我省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第五，但人均財(cái)力全國(guó)倒數(shù)第一，按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省還有近一千萬貧困人口。我們的干部要多到那些貧困地區(qū)、貧困群眾家中去看一看，反思一下有些錢我們花得到底該不該。我們必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)把有限的資金和資源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上。

六問是否像焦裕祿那樣，嚴(yán)格要求自己，無私奉獻(xiàn)，勤政廉政，始終做到廉潔奉公。廉潔奉公是黨員干部必須遵守的為政底線。焦裕祿同志嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，從不利用手中權(quán)力為自己、親屬和他人謀取好處，親自起草了《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定任何干部在任何時(shí)候都不能搞特殊、越規(guī)定。實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要千千萬萬黨員干部像焦裕祿同志那樣，廉潔自律、鞠躬盡瘁。

目前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期、社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，各種誘惑增多，體制機(jī)制尚存在一些漏洞，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。近幾年，我省平均每年查處20多名廳級(jí)干部，比如，省交通廳原廳長(zhǎng)董永安、開封市原市長(zhǎng)周以忠、漯河市原市長(zhǎng)呂清海等，情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響極其惡劣。這既讓人怵目驚心，也令人十分痛心。組織培養(yǎng)一名干部很不容易，這些人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也不容易，特別是一些年輕干部很有培養(yǎng)潛力，卻栽倒在腐敗上。分析這些腐敗案件產(chǎn)生的原因，關(guān)鍵是這些人放松了主觀世界改造，價(jià)值觀念扭曲，喪失了宗旨意識(shí)和黨性原則，喪失了做人的基本道德?？吹剿麄儚母刹康角敉健墓鈽s到恥辱，從身居要職到身敗名裂，我們除了痛恨、痛心，難道不應(yīng)該從中汲取深刻的教訓(xùn)嗎？同志們，人生不能重來，生命要活得精彩，千萬不要辜負(fù)了這個(gè)偉大的時(shí)代！

清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心。大家要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升思想境界，陶冶道德情操，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，即使不能完全做一個(gè)純粹的人、高尚的人，起碼也要做一個(gè)有品位的人或者老百姓說的“好人”，守住做人的底線，守住黨員干部的底線。退一步講，也要算一算腐敗的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、親情賬、自由賬，明白什么是得不償失，始終有一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。

總之，我們要經(jīng)常對(duì)照焦裕祿精神“六問”自己，問及黨性，問及靈魂，問及民意，問及根源，真正問出自責(zé)，問出汗珠子，問出整改的內(nèi)生動(dòng)力，真正做到有反思、有觸動(dòng)、有提高，使我省黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)大的改觀，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。

三、弘揚(yáng)焦裕祿精神，凝聚實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量

學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，目的是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，做為民務(wù)實(shí)清廉的表率，把各方面智慧和力量凝聚起來，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)來統(tǒng)一思想、凝聚力量，不斷完成階段性重大歷史任務(wù)，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最艱苦的階段、中華民族生死存亡的危急關(guān)頭，我們黨開展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和新民主主義革命勝利奠定了思想基礎(chǔ)。在即將取得人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)全國(guó)勝利的前夕，毛澤東同志提出“兩個(gè)務(wù)必”，為奪取全國(guó)勝利和建設(shè)新中國(guó)做了政治上、思想上的準(zhǔn)備。十一屆三中全會(huì)后，我們黨進(jìn)行全面整黨，為開啟和推進(jìn)改革開放的歷史進(jìn)程奠定了良好基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必須以優(yōu)良作風(fēng)作保障。具體到河南，一方面我們面臨的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件前所未有。糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃全面實(shí)施，“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)加快推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、體制機(jī)制和基礎(chǔ)條件日趨完善。另一方面我們面對(duì)的艱巨任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有。河南正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了深度調(diào)整期，在需求不足、競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，我省深層次結(jié)構(gòu)矛盾“水落石出”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已到了非轉(zhuǎn)不可的地步?！袄恰闭娴膩砹耍雎吩谟诒葎e人跑得更快，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迫切需要我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，提高工作的科學(xué)化水平，提高各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，為我們提供了一次難得的“整軍”契機(jī)。通過開展好教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)，要做到“一學(xué)三促四抓”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！耙粚W(xué)”，就是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，從思想根源上解決作風(fēng)問題?！叭佟保褪峭ㄟ^開展群眾“三評(píng)”，促反思、促查擺、促整改。促反思，就是提升對(duì)改進(jìn)作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)；促查擺，就是洗洗澡、治治病，輕裝上陣；促整改，就是切實(shí)解決實(shí)際問題?！八淖ァ?，一是抓一批建設(shè)性的制度，依靠制度的完善來解決“四風(fēng)”方面的突出問題；二是抓一批群體性信訪案件，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；三是抓一批重大專題，力求在改革創(chuàng)新上有突破；四是抓一批科學(xué)發(fā)展的大事要事，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善。

好的作風(fēng)靠抓，更要靠帶，靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉的作用，不是動(dòng)力就是阻力。思路對(duì)頭、作風(fēng)良好、事業(yè)心強(qiáng)，就是正能量，可以形成動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展，造福人民；如果走偏路、使反勁，就是負(fù)能量，成為阻力；如果無所作為、不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用，該干不干、該管不管，就是失職，也會(huì)造成問題，喪失機(jī)遇，這也是阻力。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用，就必須把自己真正擺到群眾中去，處處以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，做到“六個(gè)帶頭”。

第一，帶頭學(xué)習(xí)提高。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。這一點(diǎn)可能局外人看得更清楚。見證了蘇共垮臺(tái)的俄共中央主席久加諾夫訪華后曾感慨地說，現(xiàn)在的中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)充滿活力和蓬勃發(fā)展的集體，因?yàn)樗麄儭霸敢獠⒄谙蛩腥藢W(xué)習(xí)”，“吸收現(xiàn)代文明中一切好的東西”。黨的十八大明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，把學(xué)習(xí)放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好，學(xué)習(xí)好才能去創(chuàng)新。

領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著黨和人民交付的職責(zé)，學(xué)習(xí)好壞、本領(lǐng)大小不僅是自己個(gè)人的事情，更是關(guān)乎科學(xué)發(fā)展的大事情。一要通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。隨著我國(guó)擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，發(fā)展道路、制度模式的較量更趨激烈。在國(guó)際力量對(duì)比依然西強(qiáng)我弱的背景下，我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義必然會(huì)受到各種沖擊和干擾。是非明于學(xué)習(xí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)首先是要明白大是大非，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把握正確方向，解決好政治覺悟問題。否則，就容易陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途，就難以抵御各種錯(cuò)誤思潮。我們要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，自覺學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀問題，進(jìn)一步提高政治敏銳性、政治鑒別力和政治定力，切實(shí)把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)基本國(guó)情、基本省情的準(zhǔn)確把握上，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二要通過學(xué)習(xí)更好地認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持用唯物辯證法看待問題、分析問題，深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用規(guī)律科學(xué)決策的本領(lǐng)，用正確的方式方法開展工作。這樣起碼不犯大錯(cuò)、不犯方向性路線性錯(cuò)誤。比如，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展，等等。三要通過學(xué)習(xí)更新知識(shí)、提高能力，做到與時(shí)俱進(jìn)?？倳浿v過，在農(nóng)耕時(shí)代，一個(gè)人讀幾年書，就可以用一輩子；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人讀十幾年書，才夠用一輩子；到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。我們既要學(xué)習(xí)各方面的專業(yè)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)，又要結(jié)合工作需要，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。四要通過學(xué)習(xí)提升道德修養(yǎng)、思想境界。干部的道德修養(yǎng)、思想境界不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職位的升遷而自然提高，要靠不斷學(xué)習(xí)來獲得、靠深入實(shí)踐來獲得。我們要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷改造主觀世界，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)品格陶冶，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持高尚的精神追求。

知識(shí)來自學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貴在應(yīng)用。我們要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，深入研究解決發(fā)展中的重大問題。比如，我們瞄準(zhǔn)全球化時(shí)代前沿性的發(fā)展形態(tài)，謀劃建設(shè)了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是河南發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的制高點(diǎn)。但是，如果我們不能針對(duì)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)學(xué)習(xí)，觀念、知識(shí)、能力跟不上，就有可能勞而無功、半途而廢，“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”。

第二，帶頭服務(wù)群眾。我們的衣食來自于人民，一個(gè)人要有起碼的“良心”和職業(yè)道德，對(duì)得起自己的“飯碗”。作為共產(chǎn)黨員，不僅要做到這一點(diǎn)，還要有起碼的奉獻(xiàn)精神。過去，我們用“延安作風(fēng)”打敗了“西安作風(fēng)”；今天，我們還要用“延安作風(fēng)”去打敗損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，要讓“只見公仆不見官”“干部群眾一家親”成為一種常態(tài)。大家認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，就能主動(dòng)去了解群眾想什么、盼什么，自覺為群眾做好事、辦實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

面對(duì)新情況新問題，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣更好地服務(wù)群眾，我有幾句話和大家共勉。第一句話，要始終和人民群眾站在一起。我們黨最根本的政治立場(chǎng)就是人民群眾的立場(chǎng)。只有站在人民群眾的立場(chǎng)上想問題、辦事情、作決策，才能真正贏得群眾的信任和擁護(hù)。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)不是抽象的，而是體現(xiàn)在具體工作中。比如，在招商引資中，我們講親商、安商、富商，強(qiáng)調(diào)為企業(yè)搞好服務(wù)，目的是為了推動(dòng)發(fā)展，為了解決群眾的就業(yè)、增收、致富奔小康問題。我們要維護(hù)客商的合法權(quán)益，更要維護(hù)群眾的合理利益，不要偏執(zhí)一端。第二句話，不能同大多數(shù)群眾意愿對(duì)著干。毛澤東同志早就說過，當(dāng)著群眾還不覺悟的時(shí)候，我們要進(jìn)攻，那是冒險(xiǎn)主義；當(dāng)著群眾要求前進(jìn)的時(shí)候，我們不前進(jìn)，那是右傾機(jī)會(huì)主義。為人民群眾辦好事，也要講究方式方法，再好的政策、再好的措施，如果大多數(shù)群眾還不理解，我們不能和群眾頂牛。即使我們的思路和想法是正確的，倘若大多數(shù)群眾不理解、不認(rèn)同，那就說明還不具備實(shí)施的條件。如果不顧群眾意愿強(qiáng)行蠻干，最終也會(huì)失敗。第三句話，要讓人民群眾成為改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)受益者。只有讓群眾共享改革發(fā)展成果，獲得實(shí)實(shí)在在的利益，我們的工作才能得到群眾的支持。比如，南水北調(diào)中線工程河南段移民搬遷16萬多人，任務(wù)十分艱巨。我們堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益放在首位，讓搬遷群眾在工程建設(shè)中成為現(xiàn)實(shí)受益者，順利實(shí)現(xiàn)了“四年任務(wù)、兩年完成”的遷安目標(biāo)。為群眾謀利益，首先要維護(hù)人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也必須給群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí)利益。在兩者有矛盾、有沖突的時(shí)候，要權(quán)衡利弊、理性選擇，并向群眾說清楚，爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解與支持。

第三，帶頭開拓創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一項(xiàng)基本素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入地球村階段，呈現(xiàn)我中有你、你中有我的經(jīng)濟(jì)交往與合作新格局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)入打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新時(shí)期，能不能解放思想、開拓創(chuàng)新，在很大程度上決定了我們未來的發(fā)展前景。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去”“身子在地球村，而腦袋還在自然村”，肯定會(huì)大大影響甚至損害發(fā)展。

總體上看，近年來我省干部隊(duì)伍的思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)有了很大提高，但是與沿海發(fā)達(dá)省份甚至中西部一些地區(qū)相比，思想解放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，改革創(chuàng)新還有很大潛力可挖。特別是在當(dāng)前需求不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的特殊時(shí)期，更需要我們打破常規(guī)，不為條條框框所束縛，通過改革開放、開拓創(chuàng)新釋放發(fā)展的動(dòng)力活力，激發(fā)方方面面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。一是樹立全方位開放意識(shí)。實(shí)踐證明，擴(kuò)大開放是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面最有效的綜合性戰(zhàn)略舉措，是決定我省前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難越是需要擴(kuò)大開放。在最近調(diào)研中，我們感到開放招商的機(jī)遇仍然存在、優(yōu)勢(shì)仍然存在。要堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量，“一招應(yīng)多變”“一舉求多效”。我們所強(qiáng)調(diào)的開放是全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放，既包括對(duì)省外、境外、國(guó)外的開放，也包括對(duì)內(nèi)開放，比如國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)資本開放，社會(huì)事業(yè)向社會(huì)資本開放，科技、教育、企業(yè)間相互開放，也就是說要打破過去那種自成體系、封閉循環(huán)的系統(tǒng)，形成一個(gè)開放的系統(tǒng)，在開放的系統(tǒng)中尋求資源和生產(chǎn)要素的最佳組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有全方位開放的意識(shí)、觀念和境界。二是突破思維定勢(shì)。破除小農(nóng)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維、因循守舊思想，加快樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維、零點(diǎn)思維等。比如，樹立零點(diǎn)思維，就是學(xué)會(huì)算大賬不算小賬，善于舍得和放棄，綜合權(quán)衡，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，放水養(yǎng)魚。三是樹立先進(jìn)理念，采用科學(xué)方法。現(xiàn)在我們要做的事情越來越大，涉及的領(lǐng)域越來越新，復(fù)雜性越來越高。要避免別人走過的彎路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須樹立先進(jìn)理念、采用科學(xué)方法。比如，現(xiàn)在信息化、信息消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活帶來了很大的沖擊和變化，無論是管理還是發(fā)展，無論是提高效率還是解決問題，都需要高度重視信息化的運(yùn)用。要專題研究電子商務(wù)、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新的經(jīng)營(yíng)管理模式和新型業(yè)態(tài)，更好地促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。要建立健全科學(xué)的決策程序、決策模式，注意收集整理信息，加強(qiáng)信息分析研判，加強(qiáng)咨詢、論證、評(píng)估，加強(qiáng)跟蹤問效，推動(dòng)科學(xué)決策的形成和實(shí)施，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的任務(wù)和課題。

第四，帶頭務(wù)實(shí)重干。馬克思說過：“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?！笨倳浂啻螐?qiáng)調(diào)空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。焦裕祿精神有一個(gè)重要的內(nèi)涵，就是務(wù)實(shí)重干。這幾年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅(jiān)，全省綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人民生活水平明顯提升。目前，我們正在按照中央要求，結(jié)合河南實(shí)際，制定省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法，以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、省直部門目標(biāo)考核辦法和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理辦法等，力爭(zhēng)形成一套完整的干部考評(píng)體系，其中很重要的一點(diǎn)就是要突出實(shí)績(jī)、考準(zhǔn)實(shí)績(jī)，目的就是要調(diào)動(dòng)各地各部門的積極性，引導(dǎo)大家務(wù)實(shí)重干。

我們做事情、干工作，要“頂天立地”?！绊斕臁本褪且私馊帧㈤_闊視野，站到最高點(diǎn)來謀劃，不要井蛙之見；“立地”就是要立足國(guó)情省情，從客觀實(shí)際出發(fā)開展工作。一要抓大事、解專題。抓大事，就是把已經(jīng)明確的主要任務(wù)措施落到實(shí)處，各地各部門每年都要抓一兩件事關(guān)全局的大事，確保取得重大進(jìn)展重大突破。解專題，就是不斷研究解決影響發(fā)展的根本性問題。抓大事是“改造世界”，解專題是“認(rèn)識(shí)世界”，只有兩者相輔相成、交替進(jìn)行，我們的事業(yè)才會(huì)不斷前進(jìn)。當(dāng)前我們正在研究科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等一批事關(guān)全省改革發(fā)展的大事和專題，下一步還要研究推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。各個(gè)部門也都在推進(jìn)一些重點(diǎn)工作，比如，宣傳部門正在研究“德潤(rùn)中原、文明河南”道德素質(zhì)提升工程，統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派正在開展“同心”實(shí)踐活動(dòng)，政法部門正在研究平安河南建設(shè)，等等。大家都要圍繞中心、服務(wù)大局，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，以破解瓶頸活躍全局。二要抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。任何事物的發(fā)展都是一個(gè)過程，只有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)才能做好當(dāng)前，做好當(dāng)前才有長(zhǎng)遠(yuǎn)。好的前景都是立足當(dāng)前做出來的。我們要用唯物辯證法發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)看待問題，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既要高瞻遠(yuǎn)矚，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃，更要把當(dāng)前工作一件一件抓實(shí)做好，走好每一步，通過做好每一件事情取得階段性成果，為下一步發(fā)展積累基礎(chǔ)、開辟道路。三要抓具體、促落實(shí)。大的戰(zhàn)略謀劃和決策部署一旦確定，貫徹執(zhí)行就成了決定性環(huán)節(jié)。我們用不到一年時(shí)間推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，用不到一百天時(shí)間完成鄭州新鄭綜合保稅區(qū)審批并開工建設(shè)，用半年多的時(shí)間完成鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)從申報(bào)立項(xiàng)到國(guó)務(wù)院批復(fù)規(guī)劃。這一系列“河南速度”，就是全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，鍥而不舍、打破常規(guī)，搶時(shí)間、抓落實(shí)的結(jié)果。不論多難的事，只要我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，就一定能見到實(shí)效。四要抓基層、打基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們很多工作落實(shí)不到位，很多事情矛盾上升，重要原因在于基層力量相對(duì)薄弱、基礎(chǔ)工作沒有抓好。應(yīng)該沉下心來，堅(jiān)持重心下移，下氣力打好基礎(chǔ)，下功夫抓好基層。要注重基層黨組織和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設(shè)，鞏固和發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制建設(shè)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造條件。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

第五，帶頭廉潔自律。從這些年我們查處的腐敗案件看，其中一把手的比例不低，教訓(xùn)尤其深刻。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到清正廉潔，不僅體現(xiàn)著個(gè)人品行，而且關(guān)系著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣和發(fā)展環(huán)境，關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象?！袄舨晃肺覈?yán)而畏我廉，民不服我能而服我公”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、勤政為民，群眾就會(huì)信任你、追隨你；領(lǐng)導(dǎo)干部驕奢淫逸、腐化墮落，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你。當(dāng)前，群眾對(duì)我們黨開展反腐敗斗爭(zhēng)是歡迎的，但對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的效果還不滿意。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以廉當(dāng)福、視貪為禍，筑牢拒腐防變的思想防線，帶頭廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。一是正確對(duì)待權(quán)力。權(quán)力是一柄雙刃劍，任何權(quán)力都有潛在的腐蝕性。領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都存在著腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。手中的權(quán)力只能為公不能為私，只能用到為老百姓辦事上，用到推動(dòng)地方發(fā)展上，用到黨的事業(yè)上。我們要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用。二是正確對(duì)待人情世故。領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空中，也有七情六欲，也有人情往來，這都是可以理解的。但一定要明白，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治，交友當(dāng)中有底線。在人際交往中，必須注意把握原則，堅(jiān)持謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友，這樣才不會(huì)為人情所累。領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬和身邊工作人員地位有特殊性，正因如此，一些別有用心的人就把糖衣炮彈砸向他們，必須對(duì)其嚴(yán)格要求，這才是對(duì)他們最大的愛護(hù)。三是正確對(duì)待同志。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)干部隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，早提醒、早糾正。四是正確對(duì)待監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部最好的愛護(hù)，自覺接受監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的主要標(biāo)志之一，光明磊落就不怕監(jiān)督，想減少失誤就會(huì)歡迎監(jiān)督，想提高決策水平就應(yīng)該要求監(jiān)督。當(dāng)前，少數(shù)同志一提到“監(jiān)督”二字就反感，把監(jiān)督當(dāng)“掣肘”，不能正確對(duì)待監(jiān)督，捂著瘡疤不讓揭。不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，是很危險(xiǎn)的人，也不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。借此機(jī)會(huì)，我向全省人民保證，絕不以權(quán)謀私；我向全省人民承諾，愿意接受所有監(jiān)督；我向全省各方申明，凡是有人打著我的旗號(hào)、以我的親友名義假公謀私的，務(wù)必嚴(yán)肅查辦。

第六，帶頭推動(dòng)發(fā)展。最符合大多數(shù)人根本利益的事情，是發(fā)展；人民群眾最關(guān)心的事情，也是發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著發(fā)展一方、造福一方的重任，不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾抓好發(fā)展也是嚴(yán)重的失職。判斷作風(fēng)建設(shè)搞得好不好，衡量教育實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，最根本的還是要看是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民生活改善。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，正確判斷形勢(shì)至關(guān)重要。意識(shí)不到形勢(shì)的變化往往會(huì)“刻舟求劍”，錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)就可能“南轅北轍”。我們強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確分析判斷形勢(shì)，目的就是要順勢(shì)而為、搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。從今年上半年情況看，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，慢中有進(jìn)、困中有喜、好中有憂、危中有機(jī)，保持了好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。但是，大家要清醒地看到，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折緩慢、我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展新階段背景下，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，生產(chǎn)總值增速回落較快。為此，我們必須把穩(wěn)定增長(zhǎng)、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)放在更加突出的位臵，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為突出任務(wù)，把提升開放水平和深化改革作為穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本性舉措，穩(wěn)中有為，持續(xù)求進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好局面。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略和策略。道路決定命運(yùn)，戰(zhàn)略決定成敗，策略決定快慢。把握好全局性、根本性、方向性的戰(zhàn)略問題，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“多、快、好、省”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。講“多”，就是繼續(xù)把蛋糕做大，做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；講“快”，就是保持一定發(fā)展速度，穩(wěn)定就業(yè)；講“好”，就是提高質(zhì)量和效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高技術(shù)水平；講“省”，就是堅(jiān)持以最小的投入、最小的代價(jià)獲取最大的收益和效果，實(shí)現(xiàn)資源配臵效益最大化。對(duì)河南來說，什么是正確的戰(zhàn)略？集中體現(xiàn)為國(guó)家批復(fù)我省的三個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是全省工作的核心，標(biāo)志著河南發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略舉措和基本路徑已經(jīng)明確。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、自覺行動(dòng)，鍥而不舍地抓好實(shí)施。什么是正確的策略？集中體現(xiàn)為“四個(gè)堅(jiān)持”。就是堅(jiān)持三化協(xié)調(diào)、四化同步，堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、相互促進(jìn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，堅(jiān)持以人為本、人民至上。這不是空洞口號(hào)，是我們?cè)诠ぷ髦斜仨氉裱脑瓌t，也是取得成功的重要方法。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是打造新優(yōu)勢(shì)、提升競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)增長(zhǎng)、求發(fā)展的關(guān)鍵是提升競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素是比較優(yōu)勢(shì)。我們要從特殊省情和特殊區(qū)位出發(fā)，提升勞動(dòng)力技能素質(zhì)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)；打造現(xiàn)代綜合交通樞紐，形成現(xiàn)代物流優(yōu)勢(shì)；培育產(chǎn)業(yè)集群，形成專業(yè)分工協(xié)作配套優(yōu)勢(shì)；加快科技創(chuàng)新，打造科技優(yōu)勢(shì)；深化改革，創(chuàng)造體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)打造河南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。在新的形勢(shì)下，我們尤其要深入研究和推進(jìn)用現(xiàn)代綜合交通樞紐帶動(dòng)大物流，用大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，用大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)中原城市群，用中原城市群帶動(dòng)中原崛起、河南振興。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。作風(fēng)建設(shè)涉及內(nèi)容很多，加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)很重。希望大家自覺按照中央的部署和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)、對(duì)照、弘揚(yáng)焦裕祿精神，進(jìn)行一次全面思想、作風(fēng)整頓，樹正氣、聚民心、促發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省而奮斗，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：黨群眾路線教育實(shí)踐

經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的論述，使我深深認(rèn)識(shí)到，我們做工作，辦事情，必須自覺堅(jiān)持和運(yùn)用從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，就能無往而不勝。

群眾路線是我黨保持先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)?；仡櫸尹h的發(fā)展歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)源于農(nóng)村，成長(zhǎng)在農(nóng)村。堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正成為人民群眾滿意擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，堅(jiān)持以群眾路線作為黨的根本組織路線和工作路線，從群眾中來，到群眾中去，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，貼近群眾，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，才能加強(qiáng)與群眾的親密聯(lián)系。我們黨以農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國(guó)的勝利，就是因?yàn)樽呷罕娐肪€，團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取全國(guó)人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是這個(gè)道理。

群眾路線是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，是黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。新形勢(shì)下，我們要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。要善于做好群眾工作，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的開展，就是省委關(guān)心群眾疾苦的具體體現(xiàn)。想群眾之所想，急群眾之所急，要求黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，去知民情、解民憂、暖民心，這樣才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

群眾路線是我黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。密切聯(lián)系群眾是我黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。當(dāng)前，利益關(guān)系調(diào)整、社會(huì)矛盾凸顯的情況下，遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，合理訴求和無理訴求相互疊加，直接利益和間接利益的相互糾結(jié)，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系具有更加重要的意義。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。在聯(lián)村聯(lián)戶過程，當(dāng)?shù)弥覀兊母刹渴菐屠习傩諄砻撠氈赂?，是幫助該地區(qū)的發(fā)展而來，他們是無比的高興，就把我們當(dāng)親人，當(dāng)朋友。因此，在實(shí)際工作中我們必須著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。使我黨在任何考驗(yàn)和危險(xiǎn)面前永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第三篇：黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)州局、縣委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，我局采取調(diào)研走訪、座談交流、征求意見表等方式，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、掛鉤聯(lián)系村進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，著重了解局機(jī)關(guān)及黨員、干部在作風(fēng)方面存在的突出問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前黨員干部在四風(fēng)方面存在問題的具體表現(xiàn)

(一)宗旨意識(shí)較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題不夠好，沒有切實(shí)做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下鄉(xiāng)進(jìn)村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠。幫扶企業(yè)、服務(wù)企業(yè)不夠，大多走訪企業(yè)僅僅是為了檢查而檢查，沒有深層次解決企業(yè)發(fā)展上的管理困難、技術(shù)困難。

(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)黨員、干部對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢(shì)、新要求了解深度不夠，存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，沒有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。存在僥幸心理，在落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)搞“變通”,自我約束力不強(qiáng)。

(三)干部作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位，沒有明確自身工作職責(zé)，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。

二、四風(fēng)問題的產(chǎn)生原因分析

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。少數(shù)黨員干部存在攀比思想，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財(cái)，與群眾比自由，追求花架子、大場(chǎng)面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財(cái)拿回家，吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)不算什么。有的認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”只是一陣風(fēng)，狠剎“四風(fēng)”也是口頭上喊喊，只要不做過頭，“對(duì)策”到位，就不會(huì)出問題。

(二)管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。省、州、縣各級(jí)都對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”作出具體要求，我局也結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法，但是對(duì)干部作風(fēng)中存在的“四風(fēng)”問題，沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時(shí)，在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時(shí)，存在缺位現(xiàn)象，有時(shí)礙于情面，聽之任之，未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。

(三)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，獎(jiǎng)懲不夠力度。干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”,并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。同樣，對(duì)在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”打擦邊球，“四風(fēng)”問題中小錯(cuò)不斷的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“守紀(jì)就是吃虧”、“小問題沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。

三、結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，積極探索解決四風(fēng)問題的有效措施

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)，大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，解決好“我是誰”的問題。要切實(shí)擺正同人民群眾的關(guān)系，加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，虛心地向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾感受和愿望，深入了解民情民意，增強(qiáng)群眾觀念，加強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，真心實(shí)意地做人民的公仆，全心全意地為人民服務(wù)。

(二)完善制度建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理，細(xì)化貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅(jiān)持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制工作計(jì)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí)，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取企業(yè)、群眾的意見。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，要多渠道吸納年輕化、知識(shí)化人才加入干部隊(duì)伍中。在干部選用上，要通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事、會(huì)干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。

(三)深刻自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題，緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會(huì)風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問題和不足，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準(zhǔn)找透。對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對(duì)反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，對(duì)長(zhǎng)期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，有針對(duì)性地制定整改措施。對(duì)干部作風(fēng)問題，既要有長(zhǎng)期規(guī)劃，持之以恒地抓下去;又要立足當(dāng)前，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題適時(shí)開展專項(xiàng)治理，集中力量解決。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督約束。要將監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式主義。要把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，積極回應(yīng)群眾對(duì)干部作風(fēng)問題的反映。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問題，要迅速介入、準(zhǔn)確核查，對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)的，要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息。

(五)提高服務(wù)效能。質(zhì)監(jiān)工作要緊貼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)際，進(jìn)一步深入把握社會(huì)、企業(yè)、群眾的所需所求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。首先將各項(xiàng)服務(wù)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限、咨詢電話、監(jiān)督電話等進(jìn)行政務(wù)公開。秉承公正公開的辦事原則，使辦事程序透明化、公開化，誠(chéng)信公正，營(yíng)造和諧的工作氣氛。其次，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造文明誠(chéng)信形象，真正使辦證窗口讓社會(huì)歡迎、政府需要、企業(yè)滿意。建立健全一系列規(guī)章制度，以規(guī)章制度來衡量和規(guī)范工作人員言行舉止，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高為人民服務(wù)意識(shí)。抓好作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)熱情，真誠(chéng)、文明、規(guī)范服務(wù)，做到急事急辦、特事特辦，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，質(zhì)監(jiān)部門作為聯(lián)系群眾最密切、服務(wù)群眾最直接的窗口單位、執(zhí)法部門，要深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深刻內(nèi)涵，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以群眾滿意為目標(biāo)，深入基層、企業(yè)一線，查找并解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深入開展“質(zhì)量興縣”、“計(jì)量惠民”、“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企”、“質(zhì)監(jiān)利劍”等質(zhì)監(jiān)惠民活動(dòng)，著力打造效能質(zhì)監(jiān)、法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和廉潔質(zhì)監(jiān)，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、快速發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研

報(bào)告

農(nóng)村黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村干部作為農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實(shí)者，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，也是密切聯(lián)系群眾的中堅(jiān)力量。鄉(xiāng)村干部能力的高低、作風(fēng)的好壞直接影響到和諧新農(nóng)村的建設(shè)大局，因此著力提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務(wù)群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研工作，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶家中就如何開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進(jìn)

一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系，全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一.基本情況

根據(jù)市委組織部的要求，我們挑選了四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照普通群眾比例不低于40%的要求發(fā)放調(diào)查問卷1000份，就調(diào)查問卷確定的調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行了專題調(diào)查。同時(shí)這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了由鄉(xiāng)村干部、黨員群眾參加的座談會(huì)，圍繞調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入座談。針對(duì)當(dāng)前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，向全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、副書記、紀(jì)委書記、村書記主任發(fā)放訪談表212份，通過分析匯總調(diào)查問卷、座談了解、個(gè)人訪談，共征求各方面意見建議4大類22條。二.主要做法

近年來，我縣堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)惠民利民富民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為全縣工作的重中之重，按照縣委

“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“航天先鋒”引領(lǐng)工程，不斷強(qiáng)化理論培訓(xùn)、豐富活動(dòng)載體、大辦利民實(shí)事、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

強(qiáng)化理論教育，注重理順干群情緒。近年來，我們把加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作做為提升黨員干部為民服務(wù)能力、增強(qiáng)黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關(guān)系的重要手段，采取請(qǐng)進(jìn)來講、送出去學(xué)、遠(yuǎn)程教育教、實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員“冬訓(xùn)”，做好黨員“雙述雙評(píng)”工作，通過形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)筑牢了基層黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的思想道德底線，增強(qiáng)了基層黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為了群眾的意識(shí)。各基層黨組織通過認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法和

“一線工作法”，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識(shí)和參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。突出多辦實(shí)事，注重拉近干群距離。始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為全縣各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點(diǎn)，集中精力、集中財(cái)力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實(shí)事，著力解決保障性住房建設(shè)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農(nóng)村人居環(huán)境改造等民生問題，全面落實(shí)新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學(xué)、看病、住房等方面的突出矛盾。認(rèn)真落實(shí)推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對(duì)黨和政府工

作的評(píng)價(jià)、意見和建議，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。

豐富活動(dòng)載體，注重搭建干群聯(lián)系紐帶。一是深入實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)。充分發(fā)揮聯(lián)系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項(xiàng)目上扶等辦法，積極組織幫聯(lián)單位深入村組和農(nóng)戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)他們進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。二是深入實(shí)施干群“四連四促”行動(dòng)。實(shí)施了以“設(shè)‘連心箱’促調(diào)查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會(huì)和諧”為主要內(nèi)容的干群“四連四促”行動(dòng)，全縣680多名科級(jí)干部深入基層，幫助農(nóng)村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三是深化“五步聯(lián)推”黨群共富工程、“支部比發(fā)展、黨員爭(zhēng)先鋒、建功

新農(nóng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)中爭(zhēng)當(dāng)“致富先鋒”，全力提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)新農(nóng)村的熱情。落實(shí)發(fā)展大計(jì)，注重筑牢干群關(guān)系。近年來，縣委把“為人民謀利益”貫徹到各項(xiàng)工作中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，按照市委“六翻番、六提升、三率先”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“3+1”發(fā)展思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)”的工作部署，大力實(shí)施“6+1”產(chǎn)業(yè)富民計(jì)劃，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，傾力實(shí)施道路建設(shè)、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9400元，農(nóng)民人居環(huán)境、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到較大輻度的提升，干群關(guān)系不斷融洽。

三、調(diào)研了解到群眾最期盼的問題 群眾期盼政府科學(xué)引導(dǎo)，助農(nóng)增收的產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善。與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關(guān)鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務(wù)能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應(yīng)和鏈條效應(yīng)，缺乏具有明顯帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。

群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，在群眾眼中普遍存在兩個(gè)方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時(shí)，由于基層經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺，指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，動(dòng)手實(shí)踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，導(dǎo)致干部帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領(lǐng)農(nóng)民

致富的能力較弱，群眾認(rèn)可度不夠。群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務(wù)實(shí)為民。評(píng)價(jià)黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾意識(shí)、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠，對(duì)待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差，辦事不透明、不公開情況時(shí)有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾的理性訴求。

群眾期望鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分村干部存在得過且過，當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識(shí)。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀念不強(qiáng)，工作飄浮，缺乏工作的責(zé)任心和恒心。

四、對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一些意見建議

開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，最主要的目標(biāo)是落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服

務(wù)宗旨，重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在密切黨群干群關(guān)系，營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對(duì)我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對(duì)今后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有以下一些淺顯的意見建議： 堅(jiān)持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)和1+1、1+n等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為民服務(wù)的公仆意識(shí)。二是通過認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”、在基層一線包村蹲點(diǎn)、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，努力提高干部解決實(shí)際問題的能力。三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，使每項(xiàng)決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實(shí)處、發(fā)揮效應(yīng)。四是強(qiáng)化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)中，通過考核來強(qiáng)化干部的工作責(zé)任，激勵(lì)干部提高工作水平。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系。一要堅(jiān)持察實(shí)情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實(shí)了解村情民意，捕捉社會(huì)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識(shí)問題。三要堅(jiān)持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事，用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏得群眾的支持和信賴。

完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認(rèn)真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會(huì)、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應(yīng)群眾意見方面的作用，形成定

期向他們通報(bào)情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強(qiáng)政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時(shí)、更廣泛。

強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、送出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教、遠(yuǎn)程教育引和人才實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過組織學(xué)習(xí)新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學(xué)習(xí)等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把精力投入在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

創(chuàng)新幫扶機(jī)制，不斷深化&ldqu1 2 下一頁(yè)

第五篇：農(nóng)村黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告_0

農(nóng)村黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研

報(bào)告

農(nóng)村黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)村干部作為農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實(shí)者，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，也是密切聯(lián)系群眾的中堅(jiān)力量。鄉(xiāng)村干部能力的高低、作風(fēng)的好壞直接影響到和諧新農(nóng)村的建設(shè)大局，因此著力提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務(wù)群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研工作，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶家中就如何開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進(jìn)

一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系，全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一.基本情況

根據(jù)市委組織部的要求，我們挑選了四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照普通群眾比例不低于40%的要求發(fā)放調(diào)查問卷1000份，就調(diào)查問卷確定的調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行了專題調(diào)查。同時(shí)這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了由鄉(xiāng)村干部、黨員群眾參加的座談會(huì)，圍繞調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入座談。針對(duì)當(dāng)前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，向全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、副書記、紀(jì)委書記、村書記主任發(fā)放訪談表212份，通過分析匯總調(diào)查問卷、座談了解、個(gè)人訪談，共征求各方面意見建議4大類22條。二.主要做法

近年來，我縣堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)惠民利民富民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為全縣工作的重中之重，按照縣委

“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“航天先鋒”引領(lǐng)工程，不斷強(qiáng)化理論培訓(xùn)、豐富活動(dòng)載體、大辦利民實(shí)事、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

強(qiáng)化理論教育，注重理順干群情緒。近年來，我們把加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作做為提升黨員干部為民服務(wù)能力、增強(qiáng)黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關(guān)系的重要手段，采取請(qǐng)進(jìn)來講、送出去學(xué)、遠(yuǎn)程教育教、實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員“冬訓(xùn)”，做好黨員“雙述雙評(píng)”工作，通過形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)筑牢了基層黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的思想道德底線，增強(qiáng)了基層黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為了群眾的意識(shí)。各基層黨組織通過認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法和

“一線工作法”，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識(shí)和參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。突出多辦實(shí)事，注重拉近干群距離。始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為全縣各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點(diǎn)，集中精力、集中財(cái)力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實(shí)事，著力解決保障性住房建設(shè)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農(nóng)村人居環(huán)境改造等民生問題，全面落實(shí)新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學(xué)、看病、住房等方面的突出矛盾。認(rèn)真落實(shí)推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對(duì)黨和政府工

作的評(píng)價(jià)、意見和建議，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。

豐富活動(dòng)載體，注重搭建干群聯(lián)系紐帶。一是深入實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)。充分發(fā)揮聯(lián)系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項(xiàng)目上扶等辦法，積極組織幫聯(lián)單位深入村組和農(nóng)戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)他們進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。二是深入實(shí)施干群“四連四促”行動(dòng)。實(shí)施了以“設(shè)‘連心箱’促調(diào)查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會(huì)和諧”為主要內(nèi)容的干群“四連四促”行動(dòng)，全縣680多名科級(jí)干部深入基層，幫助農(nóng)村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三是深化“五步聯(lián)推”黨群共富工程、“支部比發(fā)展、黨員爭(zhēng)先鋒、建功

新農(nóng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)中爭(zhēng)當(dāng)“致富先鋒”，全力提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)新農(nóng)村的熱情。落實(shí)發(fā)展大計(jì)，注重筑牢干群關(guān)系。近年來，縣委把“為人民謀利益”貫徹到各項(xiàng)工作中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，按照市委“六翻番、六提升、三率先”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“3+1”發(fā)展思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)”的工作部署，大力實(shí)施”6+1”產(chǎn)業(yè)富民計(jì)劃，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，傾力實(shí)施道路建設(shè)、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9400元，農(nóng)民人居環(huán)境、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到較大輻度的提升，干群關(guān)系不斷融洽。

三、調(diào)研了解到群眾最期盼的問題 群眾期盼政府科學(xué)引導(dǎo)，助農(nóng)增收的產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善。與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關(guān)鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務(wù)能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應(yīng)和鏈條效應(yīng)，缺乏具有明顯帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。

群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，在群眾眼中普遍存在兩個(gè)方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時(shí)，由于基層經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺，指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，動(dòng)手實(shí)踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，導(dǎo)致干部帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領(lǐng)農(nóng)民

致富的能力較弱，群眾認(rèn)可度不夠。群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務(wù)實(shí)為民。評(píng)價(jià)黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾意識(shí)、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠，對(duì)待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差，辦事不透明、不公開情況時(shí)有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾的理性訴求。

群眾期望鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分村干部存在得過且過，當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識(shí)。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀念不強(qiáng)，工作飄浮，缺乏工作的責(zé)任心和恒心。

四、對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一些意見建議

開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，最主要的目標(biāo)是落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服

務(wù)宗旨，重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在密切黨群干群關(guān)系，營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對(duì)我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對(duì)今后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有以下一些淺顯的意見建議： 堅(jiān)持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)和1+1、1+n等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為民服務(wù)的公仆意識(shí)。二是通過認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”、在基層一線包村蹲點(diǎn)、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，努力提高干部解決實(shí)際問題的能力。三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，使每項(xiàng)決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實(shí)處、發(fā)揮效應(yīng)。四是強(qiáng)化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)中，通過考核來強(qiáng)化干部的工作責(zé)任，激勵(lì)干部提高工作水平。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系。一要堅(jiān)持察實(shí)情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實(shí)了解村情民意，捕捉社會(huì)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識(shí)問題。三要堅(jiān)持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事，用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏得群眾的支持和信賴。

完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認(rèn)真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會(huì)、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應(yīng)群眾意見方面的作用，形成定

期向他們通報(bào)情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強(qiáng)政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時(shí)、更廣泛。

強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、送出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教、遠(yuǎn)程教育引和人才實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過組織學(xué)習(xí)新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學(xué)習(xí)等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把精力投入在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

創(chuàng)新幫扶機(jī)制，不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)實(shí)效。干部聯(lián)戶好不好，要看“輸血”能力帶動(dòng)的“造血”細(xì)胞擴(kuò)散的怎么樣，要讓聯(lián)戶活動(dòng)成為干部的一種習(xí)慣性、經(jīng)常性活動(dòng)，要通過聯(lián)系戶的收入對(duì)比、發(fā)展成效、技能水平和精神風(fēng)貌各方面進(jìn)行群眾問效評(píng)價(jià)，群眾反映好不好要作為評(píng)價(jià)干部的最低要求。要暢通幫扶“能進(jìn)能出”渠道，制定聯(lián)系戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓更多的困難群眾和需要聯(lián)系幫扶的群眾納入到“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)中來。要按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片帶動(dòng)、整體推進(jìn)“的模式，圍繞“渠道不亂、用途不變”的原則，整合部門幫扶資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實(shí)效。