第一篇:十二五規(guī)劃感想
十二五規(guī)劃感想
摘要: “十二五”規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展作為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線,第一次在五年規(guī)劃中明確提出來,成為全黨的意志,具有鮮明的時代特征,這標(biāo)志著我們黨對中國發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識得到了進一步的升華。
關(guān)鍵詞: “十二五”規(guī)劃;科學(xué)發(fā)展;經(jīng)濟,能源。環(huán)境
中國是從1953年開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規(guī)劃的,第一個“五年計劃”,我們就簡稱為“一五”,然后以此類推。“十二五”規(guī)劃的全稱是:中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要?!笆濉币?guī)劃的起止時間:2011-2015年。
2011是十二五規(guī)劃的開局之年,做好前期工作非常重要,今年國際局勢動蕩,國內(nèi)物價持續(xù)攀升,食品危機再次出現(xiàn),通脹相當(dāng)嚴(yán)重。所以十二五在開局相比于十一五困難的更嚴(yán)重。作為一個大學(xué)生,作為一個中國公民,雖然我們個人的力量有限,但如果我們每個人都用自己小小的力量為“十二五”規(guī)劃的實現(xiàn)付出自己的一點點貢獻。我就簡單從環(huán)境和資源方面談一點自己的感想。
目前,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,人類對資源的過度開采,對能源依賴日趨嚴(yán)重。當(dāng)然,造成的后果大家也有目共睹。如今,環(huán)境惡化,氣候異常。十二五規(guī)劃正是為這一問題制定了相應(yīng)的方案。面對日趨強化的資源環(huán)境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點,健全激勵和約束機制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
同時,十二五規(guī)劃綱要中還提到:“1)積極應(yīng)對全球氣候變化。把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標(biāo),有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費總量,抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長,提高能源利用效率。強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),健全節(jié)能市場化機制和對企業(yè)的激
勵與約束,實施重點節(jié)能工程,推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,加快推行合同能源管理,抓好工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域節(jié)能。調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),增加非化石能源比重。提高森林覆蓋率,增加蓄積量,增強固碳能力。加強適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè)。建立完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強氣候變化科學(xué)研究,加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,逐步建立碳排放交易市場。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,積極開展應(yīng)對全球氣候變化國際合作。
“2)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo),加強規(guī)劃指導(dǎo)、財稅金融等政策支持,完善法律法規(guī),實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強礦產(chǎn)資源綜合利用,鼓勵產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用,完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度,推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)化—發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。
“3)加強資源節(jié)約和管理。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,全面實行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理。加強能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護、合理開發(fā),形成能源和礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系。完善土地管理制度,強化規(guī)劃和年度計劃管控,嚴(yán)格用途管制,健全節(jié)約土地標(biāo)準(zhǔn),加強用地節(jié)地責(zé)任和考核。高度重視水安全,建設(shè)節(jié)水型社會,健全水資源配置體系,強化水資源管理和有償使用,鼓勵海水淡化,嚴(yán)格控制地下水開采。
“4)加大環(huán)境保護力度。以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,加強綜合治理,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。落實減排目標(biāo)責(zé)任制,強化污染物減排和治理,增加主要污染物總量控制種類,加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加大重點流域水污染防治力度,有效控制城市大氣、噪聲污染,加強重金屬、危險廢物、土壤污染治理,強化核與輻射監(jiān)管能力。
嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價,強化執(zhí)法監(jiān)督,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。完善環(huán)境保護科技和經(jīng)濟政策,建立健全污染者付費制度,建立多元環(huán)保投融資機制,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
“5)加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅持保護優(yōu)先和自然恢復(fù)為主,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草等成果,推進荒漠化、石漠化綜合治理,保護好草原和濕地。加快建立生態(tài)補償機制,加強重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理,增強涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙能力,保護生物多樣性。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進大江大河支流、湖泊和中小河流治理,增強城鄉(xiāng)防洪能力。加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系。加大重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度,加強救援隊伍建設(shè),提高物資保障水平。推行自然災(zāi)害風(fēng)險評估,科學(xué)安排危險區(qū)域生產(chǎn)和生活設(shè)施的合理避讓?!?/p>
所以,我們應(yīng)該從自身做起,做節(jié)約能源,愛護環(huán)境的好公民。建設(shè)節(jié)約型社會,普通百姓能做些什么?在西方發(fā)達國家,節(jié)約已經(jīng)成為一種生活習(xí)慣。但在我國,尤其是在城市里,相當(dāng)一部分家庭還處在“干打雷不下雨”的階段。家用桑拿浴房、電采暖、用大理石或花崗巖裝飾墻面??炫耀性消費像病菌一樣蔓延。專家指出,這些奢華消費方式,代表著某些人對于生活質(zhì)量的誤讀?!肮?jié)約的生活一樣是有質(zhì)量的生活,而且節(jié)約下來的生活成本,有助于我們更好地提升生活質(zhì)量。”
我們應(yīng)該樹立這樣的社會觀念:你有花錢的自由,但是任何人沒有隨意浪費社會公共資源的權(quán)利,因為資源不是屬于個人的,不是錢能夠買來的。浪費的行為,應(yīng)該遭到全社會的譴責(zé)和鄙視,并被相關(guān)的法律法規(guī)所禁止。要使大家認(rèn)識到,整個世界都面臨著資源全面短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實,只有選擇正確的發(fā)展模式和生活方式,發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德,唾棄浪費的行為,才能建成文明節(jié)約的
社會。
第二篇:十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)感想
對于“十二五”中環(huán)境規(guī)劃的感想
學(xué)習(xí)了十二五規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容后,我感觸良多.對于相關(guān)議程我們有了更深刻的認(rèn)識。其中我意識到環(huán)境問題在中國發(fā)展過程中日益嚴(yán)峻,所以想從十二五的環(huán)境保護規(guī)劃工作做一些簡單的感想。
長期以來,我國在建設(shè)有中國特色社會主義方面,已經(jīng)初見成效。但是同時因過度開發(fā)等原因引發(fā)的環(huán)境問題,也是不容小視的。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,在“十二五”規(guī)劃中也明確提出了諸多環(huán)保的理念。
理念1:把建設(shè)生態(tài)文明作為“十二五”環(huán)保規(guī)劃的最高綱領(lǐng)
30多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就巨大,但資源環(huán)境代價過大,這是沿襲以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長發(fā)展模式產(chǎn)生的結(jié)果。為什么這種發(fā)展模式能夠長期存在?是因為在發(fā)展理念中缺少生態(tài)文明的要素,這是我們國家治理中的一個深刻教訓(xùn)。因此,現(xiàn)在提出建設(shè)生態(tài)文明,就是要從治國理念的高度上否定過去那種缺乏生態(tài)文明的發(fā)展理念,走一條新的文明發(fā)展道路。
理念2:把“促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”作為“十二五”環(huán)保規(guī)劃的核心思想
周生賢部長提出并使用的“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”,是指把環(huán)境保護的理念和要求納入經(jīng)濟發(fā)展的全過程中,加強環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控作用,推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護全面和深入地融合在一起,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。
溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護大會上提出了以經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護要并重、同步,要綜合運用多種手段保護環(huán)境為內(nèi)容的“三個轉(zhuǎn)變”,其核心是塑造一種新型的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系。作為我國環(huán)境保護中長期規(guī)劃的“十二五”環(huán)保規(guī)劃,應(yīng)該把這個要求作為總的核心思想來貫徹?!敖?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”這個表述比較集中和深入地體現(xiàn)了“并重、同步和綜合”的要求,用作環(huán)保規(guī)劃的核心思想是適當(dāng)?shù)摹?/p>
理念3:讓重要的生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息
讓重要的生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息,就是要減輕人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的壓力,用恢復(fù)和養(yǎng)護的方式使之持續(xù)地為經(jīng)濟發(fā)展和人類福利提供服務(wù)。休養(yǎng)生息是人們調(diào)整已經(jīng)過于緊張的人與自然關(guān)系的總體方針和長期策略,它不反對人類利用自然環(huán)境的有用功能,十分強調(diào)自然環(huán)境可以而且應(yīng)該為改善民生、發(fā)展經(jīng)濟提供生態(tài)服務(wù)(如利用環(huán)境的凈化能力),但休養(yǎng)生息更加強調(diào)人類應(yīng)該改進利用自然環(huán)境的方式,把人類活動的強度限制在環(huán)境的承載能力之內(nèi)。
休養(yǎng)生息是我國人民在長期的生產(chǎn)和生活中采用的一種利用和養(yǎng)護自然的方式,是一種行之有效的生存智慧,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的休耕、輪耕方式,北方少數(shù)民族的游牧方式,漁業(yè)生產(chǎn)中的休漁期等。從這些實踐來看,休養(yǎng)生息都要求放棄短期或局部利益而獲得長期和整體利益,從而保證所有人口都在生態(tài)的可持續(xù)性中獲得生存,因此,休養(yǎng)生息是不能以一時一地的利益得失來評價的。
總之,調(diào)整環(huán)境保護的若干基本關(guān)系,就是對過去環(huán)境保護所賴以進行的基礎(chǔ)進行重大改變,而不是停留于對某些環(huán)保措施的一般性補充和完善,這些基本關(guān)系的改變才是環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變。
上述指導(dǎo)思想已經(jīng)初步勾勒出了“十二五”環(huán)保規(guī)劃的總體戰(zhàn)略布局。為了便于理解和把握,這里再用一個比較通俗化的表述給予概括,就是我們稱之為環(huán)境保護的“五優(yōu)”戰(zhàn)略:弘揚中華民族生態(tài)文明的優(yōu)秀傳統(tǒng),發(fā)揮我國獨特的政治優(yōu)勢,以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,在特殊區(qū)域?qū)嵭协h(huán)境優(yōu)先的方針,逐步達到環(huán)境優(yōu)美的奮斗目標(biāo)。
第三篇:有關(guān)大學(xué)生“十二五”規(guī)劃學(xué)習(xí)感想
學(xué)習(xí)?十二五?規(guī)劃心得體會
?十一五時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。?這是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷。?十一五?取得的輝煌成就,充分證明了中國特色社會主義理論的強大力量,充分表明了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的極端重要性,充分表明加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性。這一切,必將極大地激發(fā)全國人民的自信心和自豪感,極大地增強全國人民走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
下一個五年,是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。十七屆五中全會通過的?十二五?規(guī)劃建議,對推動?十二五?時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署,是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,就必定能夠書寫我國發(fā)展史上又一個五年的嶄新篇章。?十二五?規(guī)劃的主基調(diào)是?加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變?,從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手,在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。
?十二五?時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,科學(xué)制定?十二五?規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。當(dāng)前和今后一個時期,世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是?十二五?時期的一項重大任務(wù),必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。為此我們要著眼以下幾點重點改進:
一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。
三、拓寬農(nóng)民增收渠道。
四、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。
在此我們有以下幾點關(guān)注點: 以人為本
人類發(fā)展指數(shù)(HDI)替代人均GDP ?應(yīng)更加關(guān)注低收入、貧困人口和殘疾人口的民生問題,更加注重富民、惠民,實現(xiàn)‘民富’和‘國強’的有機統(tǒng)一。?與?十一五?相比,?十二五?規(guī)劃應(yīng)該更好體現(xiàn)以人為本。相應(yīng)的?十二五?指標(biāo)體系也應(yīng)進一步弱化經(jīng)濟增長指標(biāo),從GDP為核心的指標(biāo)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惏l(fā)展為核心的指標(biāo)體系。例如,以人類發(fā)展指數(shù)(HDI)替代人均GDP作為?十二五?規(guī)劃核心指標(biāo)。
包容性增長
加快調(diào)整收入分配格局
要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)?包容性增長?,?十二五?時期政府要轉(zhuǎn)變自身職能和目標(biāo)。而這需要盡快改變地方政府政績考核的?指揮棒?,中央政府對省級以及省以下政府不再考核GDP,國家統(tǒng)計局對省以下不再統(tǒng)計GDP,將地方政府從GDP增長競賽中解放出來,轉(zhuǎn)向公共服務(wù)競賽。居民收入
從?國富?轉(zhuǎn)變到?民富?
?十二五?規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別,過去的規(guī)劃追求?國富?,?十二五?規(guī)劃則追求?民富?。?國富?到?民富?的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會的最大亮點。
居民收入?倍增?,是社會給的?十二五?重要命題之一。中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長、參與?十二五?規(guī)劃調(diào)研的專家蘇海南對媒體表示,我國近10年,居民收入增長幅度不如GDP,因此?十二五?規(guī)劃將寫入居民收入與GDP同步增長,控制收入差距擴大。
房地產(chǎn)
強調(diào)住房保障的投資力度 國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一方面,進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保保障性住房用地供應(yīng);同時要切實解決各地對房地產(chǎn)調(diào)控的認(rèn)識差異。保障性住房也將是?十二五?規(guī)劃在房地產(chǎn)領(lǐng)域中一個重要的發(fā)展指向。
新能源
2015年前減少碳排放45% 新能源主要是指太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示,?十二五?期間,新能源的應(yīng)用將拉動整個交通運輸、汽車工業(yè)的發(fā)展,新材料的應(yīng)用將帶動房地產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)全行業(yè)的改造,生物科技的發(fā)展則對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)影響深遠,以低碳化為主題的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將同時帶來機遇與挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)的進一步發(fā)展、?數(shù)字中國?的進步使社會經(jīng)濟各方面的效率顯著提高,工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意能力的提升將使制造業(yè)走在前面。
五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義,?十二五?更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去,才能更好的展望未來。然而,經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯,如何解決這些問題,不僅成為?十二五?規(guī)劃的重要內(nèi)容,更是完成?十二五?規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。
我們面臨的不僅是機遇,更是挑戰(zhàn)。作為當(dāng)代大學(xué)生,我們更應(yīng)該做好隨時接受挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,在學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會的精神后,我深受鼓舞,我決心努力學(xué)習(xí),緊跟形勢,認(rèn)真?zhèn)€發(fā)揚落實中央的精神,跟著黨的步伐,更好的增強自身實力,做一個有益于社會的人。
第四篇:淺析對十二五規(guī)劃的感想
淺析對十二五規(guī)劃的認(rèn)識
經(jīng)法系 08國貿(mào) 陳小鳳 1*** 2010年10月18日中共第十七屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,通過本學(xué)期<<形勢與政策>>課的學(xué)習(xí),我也從中獲得深刻的啟發(fā)和認(rèn)識。
在“十一五”期間,我國社會保障制度建設(shè)取得突破性進展,切實解決了很多民生問題,而在即將到來的“十二五”期間,保障和改善民生仍然是重要內(nèi)容。在新出臺的“十二五”規(guī)劃建議中明確指出 “加強社會建設(shè),建立健全基本公共服務(wù)體系”(即十二五規(guī)劃建議第八項),建立基本、完善公共服務(wù)體系,這是第一次在中央文件里面正式體現(xiàn)出來??傮w要求是“著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務(wù)均等化。加強社會管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會管理機制,切實維護社會和諧穩(wěn)定?!?/p>
雖然我們在“十一五”期間,已經(jīng)取得了一定成效,但要實現(xiàn)在“十二五”期間建立健全基本公共服務(wù)體系,讓更多的人無后顧之憂,任重而道遠。
十二五規(guī)劃更注重發(fā)展農(nóng)村、提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先體現(xiàn)在規(guī)劃要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求,搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點,大幅增加投入,完善建設(shè)和管護機制,推進小型病險水庫除險加固,加快大中型灌區(qū)配套改造,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面加強農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè),繼續(xù)改造農(nóng)村危房,實施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平,推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程。加強農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善農(nóng)村社會保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。深入推進開發(fā)式扶貧,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題,有序開展移民扶貧,實現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。
其次拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制,健全農(nóng)業(yè)補貼等支持保護制度,增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局,發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加工資性收入。
第三完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系,促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進征地制度改革,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機制。深化農(nóng)村信用社改革,鼓勵有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行,發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸,健全農(nóng)業(yè)保險制度,改善農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村綜合改革,推進集體林權(quán)和國有林區(qū)林權(quán)制度改革,完善草原承包經(jīng)營制度。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點經(jīng)驗,積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題新途徑。
一,“十二五”期間,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展被列為健全基本公共服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容,在“十二五”規(guī)劃建議中,明確提出要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜?,F(xiàn)在的基本公共服務(wù)存在的一個問題就是城市覆蓋水平高,農(nóng)村覆蓋水平低,有一些項目農(nóng)村甚至還處于非常低的水平,因此,要提高基本公共服務(wù)的均等化水平就顯得格外重要。
二,“十二五”期間,將提高百姓收入及擴大消費作為重中之重,當(dāng)前,實現(xiàn)走共同富裕的道路,條件已經(jīng)初步形成,我們已有能力進一步提升國民的消費與福利水平。增加居民收入,擴大消費擴大內(nèi)需已經(jīng)成為社會的共識。所以,首先,應(yīng)盡快提高國民的社會保障水平,擴大社會保障的覆蓋面。其次,抓緊國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過對低收入群體加薪,提高勞動報酬在初次分配中的比重。通過二次分配改革,縮小收入分配不公現(xiàn)象,以進一步擴大低收入群體的消費。第三,提高個人所得稅起征點,目的是提高以工資收入為主要收入的中產(chǎn)階 層消費能力。第四,采取有效措施,縮小貧富差距。
三、建立健全基本公共服務(wù)體系,不是一件可以輕松完成的事情。它需要三個保證:一是國家越來越富強,二是政府更多地致力于提供均等化的公共服務(wù),三是每一個新設(shè)立的社會保障與收入分配制度都能得到堅決有效、公平公正的落實。基本公共服務(wù)的完善,不僅在為每一個公民、每一個家庭解決后顧之憂,它還為中國經(jīng)濟社會的發(fā)展邁上一個科學(xué)發(fā)展的新高度,提供著不竭的動力。
四、近年來,我國社會保障體系建設(shè)取得了明顯成效,社會保障體系框架基本確立,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得了突破性進展,但總體上依然滯后于經(jīng)濟發(fā)展,仍是現(xiàn)代化建設(shè)中的一塊“短板”。在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域,還存在不少難點問題,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展不平衡,一些基本保障制度覆蓋面還比較窄,基本統(tǒng)籌層次低,保障水平不高,與全體人民的期待相比還有不小差距。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了新期待,但社會保障的發(fā)展水平與人民群眾對過上更好生活的新期待有一定差距。
一方面要提高統(tǒng)籌層次,擴大覆蓋范圍,著力建立健全農(nóng)村社會保障體系。農(nóng)村人口眾多是我國的國情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)深刻認(rèn)識加快完善農(nóng)村社會保障體系、做好農(nóng)村社會保障工作的重要性和緊迫性,加快健全農(nóng)村社會保障體系。
另一方面,要不斷提高社會保障管理服務(wù)水平。健全的管理服務(wù)體系,是落實社會保障政策的必要條件。隨著社會保障覆蓋面的進一步擴大,廣大人民群眾希望得到更加高效、便捷的社會保障服務(wù);隨著社會保障基金規(guī)模的增長,嚴(yán)密、精細(xì)管理的要求也越來越高。要著力推進標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能兼容的社會保障卡的應(yīng)用,方便參保者隨時隨地查詢相關(guān)記錄和信息。
以上是通過對“十二五規(guī)劃建議”第八項的學(xué)習(xí)得到的一些感想,希望十二五規(guī)劃能夠順利實施,提前完成目標(biāo)。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,是社會主義建設(shè)的生力軍。所以,我們要為祖國的十二五建設(shè)貢獻自己的一份力量。在工作、學(xué)習(xí)、生活中,要積極向上,創(chuàng)業(yè)富民,關(guān)心國家大事,為黨的事業(yè)做貢獻,提升自我能力。
第五篇:學(xué)習(xí)中央十二五規(guī)劃心得感想
學(xué)習(xí)中央十二五規(guī)劃心得感想
作者:魚兒飛翔 于 2011-03-18 19:57:19 發(fā)表只看該作
者
黨的十七屆五中全會在2010年10月15日至18日在北京勝利召開,大會集中審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?!笆濉币?guī)劃將是中國妥善應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實十七大提出的新的發(fā)展要求的五年規(guī)劃,也是承諾實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的五年規(guī)劃。
從近幾年的情況看,中國社會的很多問題都跟貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關(guān)系。如結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題、消費和內(nèi)需不足的問題,乃至一些群體性事件,都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國社會的穩(wěn)定。中國每個五年計劃或規(guī)劃都有一個相對明確的主題。所謂主題,也就是未來5年需要著力解決的問題。當(dāng)然,問題最后能否解決或解決的程度如何,取決于諸多因素,但在編制規(guī)劃的時候,總有個相對集中的主題。具體到“十二五”規(guī)劃,是將“富民”作為一個必須解決的問題而提出來的。
促民生,保和諧,富民乃強國之根本?!拔迥暧媱潯笔侵袊鴩窠?jīng)濟計劃的一部分,主要是對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向,為全國的各個領(lǐng)域做出規(guī)劃。然而“民”作為一個國家的最基本因素故而重要,所以安民、富民便是國家制定各項政策、方針的基本出發(fā)點和歸宿點。
通過學(xué)習(xí)會議的精神實質(zhì),我要提高自身素質(zhì),不斷地完善、充實自己的知識儲備,用理論指導(dǎo)工作實踐。