第一篇：學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)講話試題

本試題僅供參考，請(qǐng)各單位結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)講話精神，自行編制試題。

焦煤學(xué)習(xí)《省領(lǐng)導(dǎo)近期有關(guān)安全工作重要講話精神》

試 題

得分：

一、填空題 1、2011年11月5日，省委書記盧展工在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開的座談會(huì)上針對(duì)義煤和焦煤發(fā)生的事故指出：我們要痛定思痛，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深刻反思檢查。重要的是要查找我們工作中存在的問題，查找事故的根源，查找人命關(guān)天、安全第一的理念是否真正在實(shí)踐中得到貫徹落實(shí)。2、2011年11月5日，盧展工書記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：在安全生產(chǎn)上，我們要永遠(yuǎn)保持高度的憂患意識(shí)，始終保持清醒，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任牢牢放在心中。3、2011年11月5日，盧展工在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開的座談會(huì)上要求：建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興，要樹立兩個(gè)意識(shí)，就是安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)、提升發(fā)展質(zhì)量，為河南創(chuàng)造一個(gè) 1 好的安全的發(fā)展環(huán)境。4、2011年11月5日下午，省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開的全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出：安全生產(chǎn)責(zé)任大如天！再好的經(jīng)濟(jì)效益比不過人命，我們決不要帶血的GDP！再大的功勞抵不了死人之過，我們必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生！5、2011年11月5日下午，省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開的全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上指出：近期連續(xù)發(fā)生兩次安全事故，為我們敲響了警鐘，對(duì)我們是個(gè)警醒。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。我們一定要保持清醒頭腦，深刻反思我們思想上有沒有麻痹松懈的情緒，工作上有沒有薄弱環(huán)節(jié)，生產(chǎn)組織上是不是有不當(dāng)之處，安全措施上是不是還有漏洞，要振作精神，扎實(shí)工作，切實(shí)消除安全隱患，鞏固好的發(fā)展局面，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、2011年11月5日下午，在義馬市召開的全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上省長(zhǎng)郭庚茂要求：要解決安全生產(chǎn)的問題，關(guān)鍵要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問題，務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。

7、郭庚茂省長(zhǎng)、陳雪楓副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：我們一定要把生命至高無(wú)上、安全生產(chǎn)第一作為我們工作堅(jiān)守的最高信條。我們的政府是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府，是人民的政府，必 須體現(xiàn)人民利益高于一切，而生命就是人民利益最根本的體現(xiàn)。8、2011年11月5日下午，省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開的全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出：要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。許多安全事故問題的發(fā)生，歸根到底是思想問題。9、2011年11月6日下午，副省長(zhǎng)陳雪楓在永城調(diào)研座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都要把“生命至高無(wú)上，安全生產(chǎn)第一”這兩句話作為我們工作的最高信條。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要吸取近期事故教訓(xùn)，引以為戒，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把心思用在井下，用在工作上，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正實(shí)現(xiàn)河南煤炭企業(yè)健康發(fā)展。10、2011年11月6日下午，副省長(zhǎng)陳雪楓在永城調(diào)研座談會(huì)上指出：安全責(zé)任大于天。安全生產(chǎn)工作沒有任何退路，安全工作必須干，還必須干好，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要先帶頭。必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，領(lǐng)導(dǎo)干部必須到工作現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦，這樣才能真正關(guān)心職工；領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入到基層，這樣才能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的問題，才能保證安全生產(chǎn)。11、2011年11月6日下午，副省長(zhǎng)陳雪楓在永城調(diào)研座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：安全工作中要始終保持清醒頭腦，任何麻痹 思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。要堅(jiān)決杜絕由于安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期和煤炭企業(yè)效益好轉(zhuǎn)而滋生的麻痹大意、追求享樂的思想。要加強(qiáng)考核，強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究，加大對(duì)安全生產(chǎn)投入、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有作風(fēng)浮漂、心術(shù)不正的人員，一定要立即采取措施，堅(jiān)決處理，絕不手軟。12、2011年11月8日，陳雪楓副省長(zhǎng)在省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求：

一要清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻汲取沉痛教訓(xùn)。二要采取斷然措施鐵腕施治，遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭。三要迅速組織開展安全大檢查，全面排查治理事故隱患。

四要嚴(yán)格紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)追究，確保決策部署落實(shí)到位。落實(shí)是安全之本，不落實(shí)是事故之源。

13、2011年11月6日，河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上要求：務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的安全嚴(yán)峻形勢(shì)，痛定思痛，全面反思，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)干實(shí)效，以對(duì)國(guó)家和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好安全工作。14、2011年11月6日，河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上強(qiáng)調(diào)：有些“天災(zāi)”主要是人禍造成的，造成事故發(fā)生的主觀原因 不可原諒。我們要更多地反思我們自身可以控制的主觀因素。

15、“10〃27”事故發(fā)生后，省政府辦公廳做出《關(guān)于深刻吸取焦煤集團(tuán)九里山礦“10〃27”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn) 認(rèn)真開展隱患排查治理工作的緊急通知》。16、2011年11月3日，河南煤化做出了《關(guān)于對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯礦井和兼并重組小煤礦停產(chǎn)整頓排查隱患的緊急通知》，明確要求所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井（包括省外）的采掘頭面繼續(xù)停產(chǎn)整頓，排查治理隱患；其它礦井凡安全沒有把握的采掘頭面立即停產(chǎn)整頓，排查治理隱患；兼并重組小煤礦除維持正常通風(fēng)、排水外，其它工作立即停止，排查治理隱患，重點(diǎn)做好“一通三防”和水害及頂板隱患排查治理工作；各煤業(yè)公司及生產(chǎn)礦井要迅速落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，制定措施，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。17、2011年11月6日，河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上指出：企業(yè)安全生產(chǎn)問題關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。一要嚴(yán)格執(zhí)行兩項(xiàng)制度。即請(qǐng)銷假制度和領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班制度。二要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。三要持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

18、焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)薛志俊在2011年11月7日焦煤安全緊急會(huì)議上指出：準(zhǔn)確把握安全管理的定位——安全為天，安全第一。焦煤公司必須按照這樣的定位來(lái)實(shí)施企業(yè)管 理，來(lái)處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。合理確定生產(chǎn)計(jì)劃，始終要把安全建立在有可靠安全保證的基礎(chǔ)上。決不能超能力組織生產(chǎn)。超能力組織生產(chǎn)就是帶著重大隱患組織生產(chǎn)。寧可減少效益，甚至虧損，也要按照規(guī)程規(guī)定，保證足額的安全投入。

19、河南煤化安監(jiān)局局長(zhǎng)、焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)薛志俊在2011年11月7日焦煤安全緊急會(huì)議上指出：以人為本，生命至上既是安全管理的核心，也是安全管理的目的。

20、河南煤化安監(jiān)局局長(zhǎng)、焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)薛志俊在2011年11月7日焦煤安全緊急會(huì)議上要求：用“三個(gè)一切”轉(zhuǎn)變干部領(lǐng)導(dǎo)方式。堅(jiān)持安全高于一切，一把手必須親自抓。安全先于一切，一把手要第一時(shí)間抓。安全重于一切，一把手要重點(diǎn)抓。

二、簡(jiǎn)答題

1、郭庚茂省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn)“三不得”是什么？當(dāng)前安全生產(chǎn)要突出抓好那幾方面的工作？

答：2011年11月5日，省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開的全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)應(yīng)付不得，?；坏?，偷懶不得，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。

當(dāng)前安全生產(chǎn)要突出抓好以下幾方面的工作，即落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，杜絕責(zé)任事故；研究避險(xiǎn)方案，最大限度減少災(zāi)害的損失；做好六大系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全生 產(chǎn)抗災(zāi)能力；堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，繼續(xù)做好小煤礦整合重組工作，做到“三真三到位”，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

2、陳祥恩董事長(zhǎng)要求我們要進(jìn)行的十個(gè)反思是什么？結(jié)合本單位和本人對(duì)照十個(gè)反思，反思本單位和本人在十個(gè)方面存在哪些問題？并提出今后的改正措施。

答：2011年11月6日，河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上強(qiáng)調(diào)：大家都要緊密結(jié)合自身崗位和工作特點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面反思，勇于從主觀上查找問題和不足、分析差距和短板。

一是要反思我們?cè)谥笇?dǎo)思想上是否牢固樹立了“生命至上、安全第一”的思想和理念；

二是要反思領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在工作作風(fēng)上是否扎實(shí)，是否真正把心思用在了工作上；

三是要反思在干部隊(duì)伍中是不是存在有麻痹、松懈、僥幸、厭戰(zhàn)情緒；

四是要反思在管理上有沒有薄弱環(huán)節(jié)； 五是要反思生產(chǎn)組織上是不是存在不當(dāng)之處； 六是要反思在安全措施上是不是存在漏洞； 七是要反思安全技術(shù)管理是否科學(xué)到位； 八是要反思領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任是否落實(shí)到位； 九是要反思對(duì)安全責(zé)任事故的責(zé)任追究是否到位； 十是要反思我們是否真正從安全事故中汲取了教訓(xùn)。3、2011年11月6日，河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上強(qiáng)調(diào)要抓好四項(xiàng)工作：

一是盡心盡責(zé)抓好安全督導(dǎo)。二是齊心協(xié)力開展安全共管。三是集中精力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。四是堅(jiān)持安全前提科學(xué)組織生產(chǎn)。

4、河南煤化安監(jiān)局局長(zhǎng)、焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)薛志俊在焦煤集團(tuán)機(jī)關(guān)處室、礦長(zhǎng)和非煤?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人座談會(huì)上，提出的焦煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子五個(gè)工作準(zhǔn)則是什么？ 5、2011年11月7日，河南煤化安監(jiān)局局長(zhǎng)、焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)薛志俊在焦煤集團(tuán)召開的安全緊急會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下井帶班上不僅要滿足數(shù)量，更要滿足質(zhì)量。質(zhì)量怎么體現(xiàn)？要滿足五個(gè)方面的責(zé)任要求。請(qǐng)問那五個(gè)方面的責(zé)任要求？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班看看是不是在條件復(fù)雜的地點(diǎn)，是不是在管理薄弱的區(qū)隊(duì)，是不是在隱患易發(fā)的時(shí)段和環(huán)節(jié)，是不是在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和處理了問題和隱患，所帶班區(qū)隊(duì)的員工是不是滿意。

6、薛志俊董事長(zhǎng)在2011年11月7日焦煤安全緊急會(huì)議上要求，用“四個(gè)敬畏”轉(zhuǎn)變干部的思想觀念，是哪四個(gè)敬畏？ 答：以敬畏之心來(lái)對(duì)待安全工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)堅(jiān)固的思想基礎(chǔ)。一要敬畏員工的生命。二要敬畏安全責(zé)任。三要敬畏法律法規(guī)。四要敬畏安全規(guī)律。

7、河南煤化安監(jiān)局局長(zhǎng)、焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)薛志俊在2011年11月7日焦煤安全緊急會(huì)議上要求：預(yù)防為主是把握好、使用好安全管理的方法，具體要求是什么？

答：一是要依靠安全“雙基”建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化主動(dòng)預(yù)防型安全管理。二是要依靠三級(jí)安全隱患自述旬報(bào)和三級(jí)安全程度評(píng)估評(píng)價(jià)兩項(xiàng)安全管理制度，推進(jìn)安全自主管理。三是要依靠安全培訓(xùn)，建設(shè)本質(zhì)安全型員工隊(duì)伍。要痛定思痛、深刻反思，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全管理。

三、思考題 1、2011年11月5日，省委書記盧展工在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要痛定思痛，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深刻反思檢查。重要的是要查找我們工作中存在的問題，查找事故的根源，查找人命關(guān)天、安全第一的理念是否真正在實(shí)踐中得到貫徹落實(shí)。

你如何認(rèn)識(shí)盧展工書記的以上要求？特別是當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與政治發(fā)生矛盾時(shí)你如何認(rèn)識(shí)盧展工書記的講話精髓？你如何妥善處理這方面的關(guān)系？ 2、2011年11月5日，省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開的 全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出，安全生產(chǎn)責(zé)任大如天！再好的經(jīng)濟(jì)效益比不過人命，我們決不要帶血的GDP！再大的功勞抵不了死人之過，我們必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生！

郭省長(zhǎng)的講話揭示了我們黨的宗旨和目的。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)郭省長(zhǎng)以上指示的認(rèn)識(shí)，并談?wù)勛约航窈筘瀼毓￠L(zhǎng)講話的思路。

3、郭庚茂省長(zhǎng)、陳雪楓副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：我們一定要把生命至高無(wú)上、安全生產(chǎn)第一作為我們工作堅(jiān)守的最高信條。我們的政府是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府，是人民的政府，必須體現(xiàn)人民利益高于一切，而生命就是人民利益最根本的體現(xiàn)。

請(qǐng)你站在政治的高度上來(lái)談?wù)勀銓?duì)郭庚茂省長(zhǎng)、陳雪楓副省長(zhǎng)講話精神的認(rèn)識(shí)。4、2011年11月6日下午，副省長(zhǎng)陳雪楓在永城調(diào)研座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為，思想決定人的行動(dòng)，如果思想意識(shí)有偏差，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有偏差，就不可能把事情做好。我們必須確立人的生命高于一切的觀念意識(shí)，把尊重礦工兄弟的生命跟尊重自己家人生命一樣對(duì)待。

你如何理解陳雪楓副省長(zhǎng)的講話精神？

第二篇：學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)講話

學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)近期有關(guān)安全工作重要講話精神

心得體會(huì)

最近一個(gè)時(shí)期，省委書記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂、副省長(zhǎng)陳雪楓等領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)在義馬、永城、鄭州等地召開一系列安全工作會(huì)議，我礦也就各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神組織了多次學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)讓我們的安全意識(shí)有了一定的提高，安全檢查的主動(dòng)性有了上升，冒險(xiǎn)蠻干，僥幸心理，思想麻痹的作業(yè)的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)更深了一層，更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全的重要性。結(jié)合我礦的現(xiàn)實(shí)以及技術(shù)科的工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步查擺自己在工作中的不足之處，現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下：

一、安全工作重中之重

陳雪楓副省長(zhǎng)在永城調(diào)研座談會(huì)上就特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山，作為一名煤礦的技術(shù)管理人員任何時(shí)候都要把“生命至高無(wú)上，安全生產(chǎn)第一”這兩句話作為我們工作的最高信條，在工作中不能只抓效率，安全工作更要真抓實(shí)干。要想從根本上提高安全意識(shí)，首先要從精神上深化安全學(xué)習(xí)，提高自己。在加強(qiáng)技術(shù)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻不忘10.27事故給我們血的教訓(xùn)，切實(shí)的將安全工作落實(shí)到工作中。同時(shí)還要主動(dòng)加強(qiáng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，不斷用新知識(shí)、新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，提高駕馭工作的能力，提高工作中的安全系數(shù)，降低事故發(fā)生幾率。

二、查擺工作欠缺不足

為了進(jìn)一步響應(yīng)省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，以及從根本上提升工人在工作中的安全系數(shù)，營(yíng)造我礦的安全生產(chǎn)環(huán)境，技術(shù)科就講話精神組織召開了民主生活會(huì)，互相討論總結(jié)發(fā)現(xiàn)自己工作中還存在諸多問題：組織紀(jì)律不嚴(yán)格，偶爾還有遲到早退現(xiàn)象，對(duì)行為規(guī)范不注重；工作中存在下井任務(wù)有時(shí)完不成，對(duì)井下工作地點(diǎn)情況了解不夠詳細(xì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不能及時(shí)保質(zhì)保量完成，工作不認(rèn)真。結(jié)合以上問題，分析主要原因就是組織意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，沒有對(duì)培訓(xùn)有一個(gè)高度的重視，還有管理方面的欠缺。為了徹底排除制約技術(shù)科發(fā)展的不利因素，提高工作效率，特制定整改措施如下：加強(qiáng)個(gè)人勞動(dòng)組織紀(jì)律，注重行為規(guī)范；工作中完不成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的，一次扣績(jī)效工資50元；經(jīng)常深入井下，了解各工作面生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，寫出整改單，進(jìn)行落實(shí)。

三、技術(shù)管理積極到位

一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)礦井是與完善的技術(shù)管理系統(tǒng)分不開的。為了打造我礦為安全生產(chǎn)“五優(yōu)礦井”我們就要更嚴(yán)格的執(zhí)行技術(shù)管理考核制度，經(jīng)常深入工作地點(diǎn)，查看現(xiàn)場(chǎng)是否與規(guī)程措施所述一致。全面的推行精細(xì)化管理模式，就要“向精細(xì)化要安全、向精細(xì)化要管理、向精細(xì)化要效益”，切實(shí)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把安全

生產(chǎn)管理提高到一個(gè)新水平、新高度，推動(dòng)各項(xiàng)工作真正做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。采用最精細(xì)化的管理體系、管理模式，打造安全生產(chǎn)科室，營(yíng)造安全生產(chǎn)礦井。

同時(shí)技術(shù)工作中還要大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，不斷的使用新技術(shù)，開發(fā)新工藝，徹底的改善工人的工作環(huán)境。竭盡所能為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀福利，公平、公正處事，勤勤懇懇工作。要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)全體職工的聰明才智，創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮科技市場(chǎng)在我礦安全生產(chǎn)中的作用。

一起起事故給了我們慘痛的教訓(xùn)和慎重的警示，這就充分的證明了我們的管理和安全工作還沒有充分、到位。在今后的工作中，腳踏實(shí)地地做好本職工作，模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。無(wú)論自己從事什么工作，都要樹立高度的責(zé)任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以安全第一為出發(fā)點(diǎn)，不能急功近利，更不能計(jì)較個(gè)人得失；要克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，要做老實(shí)人，辦老實(shí)事，對(duì)工作勤勤懇懇，求真務(wù)實(shí)。

真抓實(shí)干，切實(shí)干好份內(nèi)工作。始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到煤炭事業(yè)上，下功夫貫徹落實(shí)。要以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心認(rèn)真對(duì)待工作中的每一件事，充分發(fā)揮個(gè)人潛能為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把企業(yè)的生存與發(fā)展與個(gè)人前途緊

密聯(lián)系起來(lái)，真正做到“礦榮我榮，礦恥我恥”，盡我所能營(yíng)造我礦安全生產(chǎn)環(huán)境。

二〇一一年十一月二十八日

第三篇：學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)講話心得

學(xué)習(xí)心得體會(huì)

近期，我省煤礦事故頻發(fā)，安全形式異常嚴(yán)峻。省委書記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂、副省長(zhǎng)陳雪楓等領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)煤礦安全工作召開一系列會(huì)議并作了重要講話，就當(dāng)前安全形式做出評(píng)析，就下一步如何搞好安全工作以及安全工作的核心做出了明確指示并提出對(duì)安全生產(chǎn)各方面的要求。

省領(lǐng)導(dǎo)的講話，客觀的實(shí)事求是的剖析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和我們發(fā)生事故的原因，一針見血。首先從有自然災(zāi)害有客觀的因素，但是真正另一方面的背后，是煤礦干部主觀上作風(fēng)落實(shí)不落實(shí)的問題，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析全面、透徹，體現(xiàn)了對(duì)我們礦工的高度負(fù)責(zé)的精神和深切關(guān)懷。

深入學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要講話，深刻汲取各類安全事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全與生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，化解安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾，堅(jiān)決落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。通過學(xué)習(xí)盧展工書記《痛定思痛責(zé)任如山，人命關(guān)天安全第一》；郭庚茂《生命安全高于一切，扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)》；陳雪楓《生命至高無(wú)上，安全生產(chǎn)第一》重要講話精神。讓我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

安全是員工的最大福利，是企業(yè)發(fā)展的命脈，是企業(yè)最大的效益。今后的工作中要處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。任何時(shí)候都要把“生命至高無(wú)上，安全生產(chǎn)第一”這句話作為我們工作的最高信條。安全的基本投入一定要充分保

證，寧可減少效益，甚至虧損，也要按照規(guī)程規(guī)定，保證足額的安全投入。一定要始終保持清醒頭腦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，任何麻痹思想和僥幸心理都不能有。

我們要真正汲取事故深刻教訓(xùn)，時(shí)刻保持高度警惕，立即緊張行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步采取嚴(yán)厲果斷、嚴(yán)密有效措施，恪盡職守抓好落實(shí)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)和壓制當(dāng)前重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。面對(duì)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，我們必須統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格自查，認(rèn)真自糾，將一切安全隱患消除在萌芽狀態(tài)：

統(tǒng)一思想，就是要把思想統(tǒng)一到安全第一；

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要改變過去的惰性心理和忽視隱患心理等； 嚴(yán)格自查，就是更進(jìn)一步嚴(yán)格隱患自查制度；

認(rèn)真自糾，就是對(duì)自查出的隱患要認(rèn)真分析、及時(shí)治理。

修護(hù)區(qū)魯照旭

2011年12月14日

第四篇：省分行領(lǐng)導(dǎo)講話

省分行領(lǐng)導(dǎo)講話

尊敬的 市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家上午好！

今天，郵儲(chǔ)銀行小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)在德陽(yáng)市分行成功開辦，我謹(jǐn)代表中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行向德陽(yáng)市分行小企業(yè)貸款中心的成立及業(yè)務(wù)啟動(dòng)表示熱烈的祝賀！

向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和幫助郵儲(chǔ)銀行事業(yè)發(fā)展的德陽(yáng)市委、市政府和有關(guān)部門以及廣大客戶表示最誠(chéng)摯的謝意！

小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)是郵儲(chǔ)銀行四川省分行繼小額貸款、商務(wù)貸款、二手房按揭貸款業(yè)務(wù)后開辦的又一項(xiàng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)。德陽(yáng)市分行在德陽(yáng)市委、市政府和省分行的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、進(jìn)位爭(zhēng)先，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展均名列全省前茅，風(fēng)險(xiǎn)管控水平、服務(wù)水平不斷提高。省分行選擇德陽(yáng)市分行試點(diǎn)開辦小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，是為了更好地支持德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后重建工作。

希望德陽(yáng)市分行在德陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行、銀監(jiān)分局等部門的指導(dǎo)下，努力拓展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，提高服務(wù)水平，充分借鑒同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。

謝謝大家！

第五篇：省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)講話

省廳領(lǐng)導(dǎo)在鄭州市

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議上的講話

二〇一〇年一月三十日

同志們：

剛才，京祖同志總結(jié)回顧了鄭州市2009年的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得的成績(jī)，分析了存在的問題和差距，提出了下一步的工作安排，張市長(zhǎng)結(jié)合鄭州市市情就加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作、開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面作了重要講話。今天的會(huì)議對(duì)于更新規(guī)劃理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，促進(jìn)鄭州市又好又快發(fā)展，積極推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程有著十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我代表省建設(shè)廳對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，對(duì)奮戰(zhàn)在鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)線上的干部職工表示親切慰問！下面，我講以下幾點(diǎn)：

一、肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的信心

鄭州市是重要的區(qū)域中心城市，是中部地區(qū)主要中心城市之一，在引領(lǐng)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中原崛起中具有舉足輕重的地位。近年來(lái)，鄭州市委、市政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，省委、省政府中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略和中心城 市帶動(dòng)戰(zhàn)略的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合各類資源，拓展發(fā)展空間，城鄉(xiāng)建設(shè)取得了令人矚目的成就。生機(jī)勃勃、獨(dú)具魅力的鄭東新區(qū)，已經(jīng)成為一張?zhí)厣r明、時(shí)代氣息濃厚的“河南名片”，叫響國(guó)內(nèi)外；舊城區(qū)、城中村改造和城市景觀整治效果明顯，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。這些成就的取得，離不開高水平城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)。鄭州市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,無(wú)論是在加強(qiáng)規(guī)劃編制、完善規(guī)劃體系，還是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性方面都做了大量工作，不少方面走在了全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的前列，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）黨委政府高度重視。鄭州市委、市政府始終把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，納入重要的議事日程。文超書記、建才市長(zhǎng)親自聽取規(guī)劃工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃工作的矛盾和問題。在理順規(guī)劃體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加大資金投入等方面做了大量卓有成效的工作。這些都為做好新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了有力的保障。

(二)規(guī)劃體系不斷完善。一年來(lái)，高水平、高質(zhì)量地完成了《鄭州市城市總體規(guī)劃（2009—2020年）》、《鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃》等一批事關(guān)鄭州城市發(fā)展大局的重要規(guī)劃，編制了一系列專項(xiàng)規(guī)劃，完成城市 “六線”和建設(shè)強(qiáng)度分區(qū)、綜合交通近期建設(shè)規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、城中村規(guī)劃、老城商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃等編制工作，縣（市）規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系 規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃取得新進(jìn)展，建立起相互銜接、相融互補(bǔ)、較為完整的規(guī)劃體系。

（三）規(guī)劃管理逐步加強(qiáng)。一是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，出臺(tái)了切合鄭州規(guī)劃管理工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)、含金量高的《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》，在制定規(guī)劃管理地方性法規(guī)方面，走在了全省規(guī)劃行業(yè)的前列。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理，擴(kuò)大了城市規(guī)劃管理的覆蓋面，為加強(qiáng)規(guī)劃管理提供了體制保障。三是加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，在強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍力量、健全機(jī)制加強(qiáng)規(guī)劃批后管理等方面取得顯著成績(jī)，維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

（四）隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。鄭州市規(guī)劃局堅(jiān)持以“規(guī)劃和諧鄭州、推進(jìn)跨越發(fā)展”為己任，以“鄭州市規(guī)劃局是鄭州人民的規(guī)劃局”為宗旨，大力推行政務(wù)公開，實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，完善規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，在推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的科學(xué)化、民主化、法制化等方面進(jìn)行積極探索，取得了顯著成效，連續(xù)兩年在行風(fēng)評(píng)議中的位次大幅度前移，規(guī)劃局機(jī)關(guān)還被省委、省政府授予省級(jí)文明單位稱號(hào)。規(guī)劃大計(jì)，人才為本。鄭州市規(guī)劃局十分重視人才培養(yǎng)，采取多種渠道強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)引進(jìn)高層次人才，僅今年就在全國(guó)范圍內(nèi)一次引進(jìn)31名具有全日制碩士研究生以上學(xué)歷、副高級(jí)以上職稱、注冊(cè)城市規(guī)劃師資格的專業(yè)技術(shù)人才，在河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃歷史上尚屬首次，為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平提供了智力支撐。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢(shì)下，鄭州市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作與科學(xué)發(fā)展觀和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求相比、與省委、省政府和廣大人民群眾的要求相比、與先進(jìn)城市相比，還存在著一些需要改進(jìn)的方面。一是作為全省重要的區(qū)域中心省會(huì)城市，對(duì)如何發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全省城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面的研究有待加強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)，重城輕鄉(xiāng)現(xiàn)象依然存在。在城區(qū)，重地上輕地下，統(tǒng)籌規(guī)劃地上、地下空間還不夠。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制內(nèi)容和方法還不能很好適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不夠高，規(guī)劃成果精品少。尤其是對(duì)涉及民生和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的交通、住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃仍需加強(qiáng)。四是集中統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制需進(jìn)一步理順，規(guī)劃管理和違法建設(shè)查處，特別是對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村違法違規(guī)建設(shè)的查處力度需要進(jìn)一步加大。

二、認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責(zé)任感。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本手段，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)，是指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的重要依據(jù)。新時(shí)期，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

（一）科學(xué)發(fā)展觀為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了指導(dǎo)思想和方 法。黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最基本的就是要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境；堅(jiān)持合理控制城市規(guī)模，走資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的集約化發(fā)展道路。

（二）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了法律保障?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》明確了“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，規(guī)定對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分的處罰措施；確定了層次分明的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，體現(xiàn)了一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃和一級(jí)事權(quán)的責(zé)任要求；明確規(guī)定了規(guī)劃實(shí)施管理的原則、內(nèi)容、程序以及實(shí)施規(guī)劃管理的法律責(zé)任，這些都為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了法律保障。

（三）中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高要求。省委書記徐光春在鄭調(diào)研指出：中原崛起看鄭州。作為河南省的省會(huì)城市，鄭州一直是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中心。省委、省政府對(duì)鄭州市的發(fā)展寄予厚望，鄭州市在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，要“具備發(fā)展力、輻射力、帶動(dòng)力、創(chuàng)造力、影響力、凝聚力”，在全省乃至中部地區(qū) “成為科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)跑者、改善民生的領(lǐng)跑者、社會(huì)和諧的領(lǐng)跑者和黨的建設(shè)的領(lǐng)跑者”。所以，面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，鄭州要肩負(fù)起歷史重任，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，下大力氣做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，做大做強(qiáng)做優(yōu)鄭州市，從整體上強(qiáng)化鄭州在區(qū)域發(fā)展中的龍頭引領(lǐng)地位和主力軍作用。

（四）“三新”大討論為做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了思想動(dòng)力。全省組織開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，是省委在科學(xué)判斷發(fā)展方位、深刻分析形勢(shì)任務(wù)、準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策，旨在推動(dòng)新一輪思想解放和改革開放，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)跨越式發(fā)展。這就要求各級(jí)規(guī)劃部門圍繞促進(jìn)“新解放”、實(shí)現(xiàn)“新跨越”、加快“新崛起”，努力突破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)，從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來(lái)，努力解除那些不適應(yīng)時(shí)代要求、不符合發(fā)展規(guī)律的制度、規(guī)定和辦法，樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念，完善科學(xué)發(fā)展的思路對(duì)策，建立符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展、改善民生、實(shí)現(xiàn)和諧、樹立形象，不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使河南在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)中原崛起的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

三、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)新跨越

省委省政府高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。在省委八屆八次全會(huì)上，郭庚茂代省長(zhǎng)明確提出，要規(guī)劃、構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體 系，面向國(guó)內(nèi)外、全方位開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，積極引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的規(guī)劃理念和方法，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

圍繞省委省政府確定的工作目標(biāo)，結(jié)合全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，鄭州市各級(jí)規(guī)劃部門要在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作方面積極探索，力爭(zhēng)取得新突破。

（一）堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。省委省政府把實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，不斷強(qiáng)化中心城市的龍頭帶動(dòng)能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力、協(xié)作發(fā)展和集約發(fā)展能力，著力構(gòu)建全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極作為創(chuàng)新發(fā)展思路、全局性重大戰(zhàn)略問題來(lái)謀劃和研究。鄭州在《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》中的定位是：國(guó)家區(qū)域性中心城市，全國(guó)重要的綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心和商貿(mào)中心，國(guó)家歷史文化名城，文化旅游城市；中原城市群核心城市，區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新基地。新的定位賦予鄭州市新的發(fā)展內(nèi)涵和新的歷史使命。因此，鄭州市要服從服務(wù)于省委省政府關(guān)于中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞構(gòu)建具有河南特色的城鎮(zhèn)體系來(lái)研究和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)和中原城市內(nèi)其他城市的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)全省城鎮(zhèn)體系和中原城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)，做大城市規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)和輻射作用，在城市發(fā)展質(zhì)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面構(gòu)筑河南省的新高地。全面落實(shí)和深化完善 《鄭汴產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃》，深入推進(jìn)鄭汴一體化，推進(jìn)鄭州、開封統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)。及時(shí)研究，超前規(guī)劃，引導(dǎo)鄭洛、鄭新、鄭許互動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮省會(huì)和中心城市的帶動(dòng)作用。

（二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。世界發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律表明，無(wú)論是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、先進(jìn)文化的傳播、生活方式的變革，還是思想觀念的更新、社會(huì)風(fēng)氣的變遷，往往都是由城市開始，經(jīng)小城鎮(zhèn)傳遞，擴(kuò)散到農(nóng)村。由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)分治和“重城輕鄉(xiāng)”思想而形成的城鄉(xiāng)二元管理體制和機(jī)制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。近年來(lái)，鄭州市加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，但城鄉(xiāng)二元體制尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。因此，我們要堅(jiān)持走以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的路子，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散。要在市、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的覆蓋率，加強(qiáng)農(nóng)民最急需、最基本的道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力建立規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化、就業(yè)與社會(huì)保障一體化的新機(jī)制，在市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)的優(yōu)化配臵，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放成果。

（三）堅(jiān)持以人為本理念，改善提升人居環(huán)境。近年來(lái)，無(wú)論是鄭州市，還是其他城市，人大政協(xié)提案和群眾在行風(fēng)評(píng)議中對(duì)改善交通、住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的呼聲越來(lái)越高。這就要求規(guī)劃部門在編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃中要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立人本意識(shí)，把人民群眾是否得到實(shí)惠、群眾滿意度是否真正得到提高，作為評(píng)判和檢驗(yàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，把提升群眾的生活質(zhì)量和幸福感、滿意度，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真研究人口的構(gòu)成、特征、流動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律，通過人本化規(guī)劃、人文化建設(shè)、人性化管理，合理安排教育、衛(wèi)生等公共設(shè)施和給排水、污水、垃圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的布局，研究交通組織方式，堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，方便居民的衣食住行，整體提升城市綜合功能，使人民群眾成為美好生活的創(chuàng)造者，又成為美好生活的受益者，使鄭州成為當(dāng)?shù)厝俗院馈⑼鈦?lái)者向往的宜居城市。

（四）轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，規(guī)劃建設(shè)緊湊型城市。緊湊型城市是指以較少的土地提供更多的城市空間，而且城市空間承載的生活內(nèi)容可以滿足更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我省是一個(gè)人口大省、農(nóng)業(yè)大省，擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家糧食安全的重任，人地矛盾突出，今年我省又被中央確定為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程核心區(qū)，加重了保護(hù)耕地的責(zé)任。為此，省委省政府提出了兩保一提（嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障建設(shè)用地，提高土地投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效率）的集約節(jié)約利用土地的措施。鄭州市是我省糧食 生產(chǎn)區(qū)之一，土地后備資源不足，做大做強(qiáng)鄭州市，土地問題將成為主要的制約因素之一，必須發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)土地和空間資源的調(diào)控作用，引導(dǎo)和促進(jìn)城市發(fā)展方式由外延粗放式向內(nèi)涵集約式轉(zhuǎn)變，依據(jù)土地資源條件，合理確定人均用地標(biāo)準(zhǔn)。積極開展城市地下空間利用規(guī)劃的編制，引導(dǎo)城市開發(fā)利用地下空間資源。加快舊城區(qū)和城中村改造，盤活土地存量。根據(jù)城市建設(shè)用地的空間布局和性質(zhì)，合理確定土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的土地投入、開發(fā)利用強(qiáng)度控制指標(biāo)（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等），作為規(guī)劃管理的重要依據(jù)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

（五）堅(jiān)持科學(xué)編制規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為主的規(guī)劃理念，從資源、環(huán)境條件入手,科學(xué)分析地形地貌、氣象特點(diǎn)，分析本地區(qū)的資源環(huán)境特點(diǎn)和承載能力,尋求資源約束條件下實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)路徑,提高城市規(guī)劃科學(xué)性。要?jiǎng)?chuàng)新編制方法。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃目的是經(jīng)法定程序?qū)彾ê笞鳛橐婪ㄐ姓蛯?shí)施公共管理的依據(jù)，這就要求必須要有量化的控制性指標(biāo)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)制定出城市總體規(guī)劃指標(biāo)體系，分大5類15中類，明確要求把指標(biāo)的實(shí)施情況作為上級(jí)政府監(jiān)督和檢查城市總體規(guī)劃實(shí)施的重要工作之一。以往的規(guī)劃僅重視人口指標(biāo)、用地指標(biāo)，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，從現(xiàn)在開始，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要考慮資源指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和人文指標(biāo)，將資源指標(biāo) 和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)上升為約束性指標(biāo)，并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)確定人文指標(biāo)。因此，我們要從戰(zhàn)略高度著眼，完善城鄉(xiāng)功能評(píng)價(jià)體系，提出公共交通、住房建設(shè)、公共設(shè)施、公共安全等方面的具體要求，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合性。鄭州市是國(guó)家歷史文化名城，全國(guó)八大古都之一，具有深厚的中原文化積淀，我們要根據(jù)歷史文化和自然條件，注重歷史文化名城的保護(hù)，注重歷史文化與現(xiàn)代文明的交融，努力塑造特色鮮明的城市文化。

（六）堅(jiān)持依法行政，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)，是城市健康發(fā)展的客觀需要，是維護(hù)公平正義、提高政府公信力的必然要求，也是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》賦予規(guī)劃管理部門應(yīng)盡的職責(zé)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門，要抓住《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施和開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的契機(jī)，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理。完善地方法規(guī)，健全管理制度，特別要強(qiáng)化完善城市紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等制度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立健全規(guī)劃主管部門內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高依法行政的自覺性，確?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》所賦予規(guī)劃主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)落到實(shí)處。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，綜合運(yùn)用多種手段，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的效能 規(guī)劃部門肩負(fù)引導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的重任，手握城市土地空間開發(fā)利用的審批權(quán)，掌控著城市公共資源的配臵權(quán)，權(quán)利和責(zé)任都很重大，同時(shí)規(guī)劃行業(yè)也是重要的窗口行業(yè)。近兩年來(lái)，在行風(fēng)評(píng)議中，反映規(guī)劃不科學(xué)、規(guī)劃部門及工作人員辦事拖拉、吃拿卡要等問題的數(shù)量和比例都在大幅上升，今年在建設(shè)系統(tǒng)諸多行業(yè)中緊隨房屋拆遷之后，排第二位，形勢(shì)不容樂觀。各級(jí)規(guī)劃管理部門一定要深入推進(jìn)以“轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)”（兩轉(zhuǎn)兩提）為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè)，在組織干部職工加強(qiáng)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，教育引導(dǎo)廣大干部職工時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，完善和落實(shí)各項(xiàng)廉政制度。要大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓管理于服務(wù)之中，簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率，全面推行窗口收文、集體會(huì)審、公開聽證、公示結(jié)果的管理制度，把管理的全過程都臵于公眾監(jiān)督的陽(yáng)光之下，確保每個(gè)規(guī)劃管理部門的行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，提高群眾的滿意度。

同志們，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的施行，對(duì)于促進(jìn)、改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作具有重要意義。我們要以此為契機(jī)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委省政府實(shí)現(xiàn)“新 解放、新跨越、新崛起”的要求，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作邁上新臺(tái)階。我們堅(jiān)信，在鄭州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作一定會(huì)不負(fù)眾望，再創(chuàng)佳績(jī)，為構(gòu)建和諧河南、促進(jìn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！