第一篇：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 立足新起點(diǎn)、肩負(fù)新使命 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗

魯娟同志在共青團(tuán)雷波縣第十一次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

作者：共青團(tuán)雷波縣委

來(lái)源：共青團(tuán)雷波縣委辦公室

時(shí)間：2008-12-22 11:23:55

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟

立足新起點(diǎn)、肩負(fù)新使命

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗

——在共青團(tuán)雷波縣第十一次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表共青團(tuán)雷波縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

共青團(tuán)雷波縣第十一次代表大會(huì)，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和團(tuán)的十六大精神，慶祝改革開(kāi)放三十周年，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次全縣團(tuán)員青年的青春盛會(huì)，是我縣共青團(tuán)工作繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌的嶄新起點(diǎn)。這次大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和團(tuán)的十六大精神，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧雷波，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣全面小康而努力奮斗！

回顧青春足跡，堅(jiān)定前進(jìn)信心

過(guò)去的五年，是雷波經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)的五年。五年來(lái)，在縣委和團(tuán)州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣共青團(tuán)在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展、在探索中前進(jìn)，全縣各級(jí)團(tuán)組織緊密?chē)@黨政中心工作和青年所需，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)，銳意進(jìn)取，取得了豐碩成果，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用。

五年來(lái)，我們以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全團(tuán)，青少年思想道德建設(shè)進(jìn)一步深化。我們始終把教育團(tuán)結(jié)青少年作為首要政治 任務(wù)，充分發(fā)揮團(tuán)組織的育人職能，結(jié)合青少年的成長(zhǎng)特點(diǎn)，深入開(kāi)展了一系列豐富多彩的主題教育，引導(dǎo)廣大青少年自覺(jué)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的要求上來(lái)。利用“清明”、“五.四”、“六.一”、“一二.九”等重大節(jié)慶日，廣泛開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神等主題教育，幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；堅(jiān)持用民族精神和時(shí)代精神教育青少年，深入實(shí)施了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“共青人精神大討論”、“團(tuán)情大調(diào)研”、“民族精神代代傳”、“學(xué)習(xí)歐德松、學(xué)習(xí)劉興華”等主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定了青少年社會(huì)主義的理想信念，為廣大青少年傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立高尚品德，培養(yǎng)健康情操打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持以社會(huì)美德教育青少年，扎實(shí)開(kāi)展了 “社會(huì)主義榮辱觀”、“十八歲成人儀式”、“雛鷹爭(zhēng)章”等主題教育，不斷用社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)一青少年思想；堅(jiān)持以先進(jìn)典型激勵(lì)青少年，組織開(kāi)展了“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”、“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”等評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年的政治素養(yǎng)。

五年來(lái)，我們以黨政工作大局為重點(diǎn)，帶領(lǐng)團(tuán)員青年圍繞黨委政府的中心目標(biāo)開(kāi)展工作，服務(wù)社會(huì)能力進(jìn)一步凸顯。在不同時(shí)期，我們依據(jù)縣委和縣政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)作出了卓越貢獻(xiàn)：積極參與全縣“兩基攻堅(jiān)”，出動(dòng)人員304人次，籌集資金34886.00萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)我縣“兩基”合格驗(yàn)收貢獻(xiàn)了自己的一份力量； 在“平安創(chuàng)建”和州級(jí)“文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建”中，我們號(hào)召和組織團(tuán)員青年積極配合，為順利創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)；在縣委十一屆六次會(huì)議以后，我們組織全縣團(tuán)員青年圍繞“工業(yè)年”和“交通年” 開(kāi)展“工業(yè)大發(fā)展，青年怎么辦”大討論活動(dòng)和以“工業(yè)強(qiáng)縣，青年可為”為主題的演講比賽，積極鼓勵(lì)號(hào)召團(tuán)員青年為“工業(yè)年”、“交通年”諫言獻(xiàn)策、搖旗吶喊，取得了積極和正面的效果；在“5?12”大地震后，我縣各級(jí)團(tuán)組織反應(yīng)迅速，措施有力，單獨(dú)或協(xié)同其他部門(mén)共計(jì)募集到社會(huì)資金61802.60元。同時(shí)在全縣團(tuán)員青年中廣泛開(kāi)展了“交特殊團(tuán)費(fèi)、獻(xiàn)真誠(chéng)愛(ài)心”捐款活動(dòng)，共募集到特殊團(tuán)費(fèi)26275.10元，有力地支援了抗震救災(zāi)。此外，在抗擊“非典”、“農(nóng)業(yè)普查”、“三房改造”、“新農(nóng)合”宣傳等工作中，團(tuán)縣委率各基層團(tuán)組織出錢(qián)出力，為具體時(shí)期黨委政府的具體工作立下了汗馬功勞。

五年來(lái)，我們以服務(wù)青年成長(zhǎng)成才為主線，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益，團(tuán)的服務(wù)職能進(jìn)一步加強(qiáng)。我們牢固樹(shù)立“青年利益無(wú)小事”的工作理念，始終堅(jiān)持熱心奉獻(xiàn)社會(huì)、真誠(chéng)服務(wù)青少年。大力實(shí)施了農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)，鼓勵(lì)青年主動(dòng)參與自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦了“青春創(chuàng)業(yè)大課堂”，培訓(xùn)青年農(nóng)民300余人次。在團(tuán)州委的領(lǐng)導(dǎo)下與涼山農(nóng)校合作開(kāi)展定單培訓(xùn)，先后推薦3批27名我縣農(nóng)村青年到?jīng)錾睫r(nóng)校轉(zhuǎn)移就業(yè)中專班學(xué)習(xí)，目前第一批學(xué)習(xí)者每月有近千元的實(shí)習(xí)收入，成效初顯；針對(duì)近年來(lái)青年農(nóng)民工大量進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)象，我們通過(guò)發(fā)放“法律援助金卡”和建設(shè)“青少年維權(quán)崗”等方法有效地維護(hù)了青工權(quán)益；整合社會(huì)資源，深入開(kāi)展“留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的學(xué)校建立了5個(gè)“留守學(xué)生”之家，24個(gè)留守學(xué)生活動(dòng)站，37個(gè)留守學(xué)生托管關(guān)愛(ài)中心，受益留守學(xué)生達(dá)1000余人；扎實(shí)推進(jìn)了預(yù)防青少年違法犯罪工作，以“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為統(tǒng)攬，精心呵護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)；組織開(kāi)展了“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”、“青春紅絲帶、預(yù)防愛(ài)滋病”、“青少年法制學(xué)?！钡然顒?dòng)，切實(shí)保護(hù)了青少年身心健康；扎實(shí)推進(jìn)了扶貧幫困活動(dòng)，全縣各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)希望工程、“芙蓉學(xué)子”、“青年文明號(hào)一助一”結(jié)對(duì)等幫扶形式，拓寬籌資渠道和救助范圍，累計(jì)籌集了社會(huì)資金20多萬(wàn)元，資助了530多名貧困大中小學(xué)生。

五年來(lái)，我們以創(chuàng)新特色工作為突破，大力打造品牌項(xiàng)目，群眾滿意度進(jìn)一步提高。在團(tuán)縣委的牽頭協(xié)調(diào)下，全縣各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力與香港“苗圃行動(dòng)”展開(kāi)全方位地合作。到目前為止，香港“苗圃行動(dòng)”在我縣的援助資金已突破1000萬(wàn)元，其中援建苗圃希望小學(xué)24所、苗圃希望中學(xué)2所，援建資金共計(jì)5955964.78元；資助我縣貧困小學(xué)生10500人次，資助資金累計(jì)達(dá)367500.00元；資助我縣貧困初中生1300人次，資助資金累計(jì)為287500.00元；資助貧困高中生730人次，資助資金累計(jì)為567000元；資助貧困大學(xué)生5人，累計(jì)援助資金25000.00元。此外，在我委爭(zhēng)取下，“苗圃行動(dòng)”還先后為我縣部分苗圃小學(xué)免費(fèi)贈(zèng)送圖書(shū)和體育器材價(jià)值130多萬(wàn)元，無(wú)償投入資金123000元為我縣在上海、南寧、北京等地免費(fèi)培訓(xùn)了41名中小學(xué)骨干教師。

自2005年國(guó)家“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”正式登陸雷波開(kāi)始實(shí)施后，四年間我縣先后共引進(jìn)了83名來(lái)自浙江、河北、遼寧等地的大學(xué)生志愿者。在縣委、縣政府的高度重視和省項(xiàng)目辦的具體指導(dǎo)下，我們把“西部計(jì)劃”作為引進(jìn)人才的契機(jī)，狠抓相關(guān)政策落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)各單位、部門(mén)的志愿服務(wù)工作，開(kāi)展了各種形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，取得了“讓老百姓得實(shí)惠，志愿者長(zhǎng)才干，全社會(huì)樹(shù)新風(fēng)”的階段性成果。四年來(lái)，在縣“西部計(jì)劃”項(xiàng)目辦的具體指導(dǎo)下，志愿者們?cè)谧约旱墓ぷ髀氊?zé)之外積極參與社會(huì)實(shí)踐，想方設(shè)法地挖掘自己身后的優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取到了大量財(cái)力物力用于幫扶我縣的貧困學(xué)生，默默地為雷波人民貢獻(xiàn)著自己的一份力量。

五年來(lái)，我們以黨建帶團(tuán)建為統(tǒng)攬，著力提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，生力軍和突擊隊(duì)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。我們堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建為統(tǒng)攬，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，著力提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，新建非公有制領(lǐng)域團(tuán)組織3個(gè)，整頓軟弱渙散團(tuán)組織14個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)和重新認(rèn)定省級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)、州級(jí)青年文明號(hào)6個(gè)，團(tuán)的自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育，團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)；不斷完善團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基層團(tuán)干部選拔配備工作，強(qiáng)化團(tuán)干部培訓(xùn)，先后派遣15名團(tuán)干部到中央、省、州、縣級(jí)團(tuán)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了各級(jí)團(tuán)干部業(yè)務(wù)工作能力；繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范和健全了各項(xiàng)管理制度，工作的主動(dòng)性、責(zé)任感得到增強(qiáng)；團(tuán)員發(fā)展、教育和管理工作進(jìn)一步規(guī)范，團(tuán)青比例提高到37 %；“推優(yōu)入黨”工作成效明顯，五年來(lái)全縣共有130余名優(yōu)秀團(tuán)員通過(guò)團(tuán)組織推薦加入了黨組織。

各位代表、同志們：這五年我們走過(guò)的路，是一條在探索中求進(jìn)步，在創(chuàng)新中求發(fā)展的路，是一條開(kāi)拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的路，通過(guò)我們的努力，雷波共青團(tuán)連續(xù)五年在全州共青團(tuán)綜合考核中排名第一并多次得到團(tuán)省委的表彰！我們每前進(jìn)一步，都是縣委和團(tuán)州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果、都是全縣各部門(mén)親切關(guān)懷和支持幫助的結(jié)果、都是我縣廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表共青團(tuán)雷波縣第十屆委員會(huì)，向一貫關(guān)心、支持雷波共青團(tuán)發(fā)展，關(guān)懷團(tuán)干部成長(zhǎng)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各界干部群眾及歷屆老團(tuán)干致以崇高的敬意和衷心的感謝！向辛勤耕耘在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大團(tuán)干部和青少年工作者表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候！

回顧過(guò)去的五年，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣共青團(tuán)工作仍然存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：青少年思想道德建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)；團(tuán)組織的設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和團(tuán)員青年群體變化不相適應(yīng)，非公領(lǐng)域團(tuán)建難度大；地區(qū)之間團(tuán)的工作發(fā)展不平衡，一些基層團(tuán)組織軟弱渙散，一些團(tuán)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等等；對(duì)此，我們一定要高度重視，以求真務(wù)實(shí)、對(duì)團(tuán)負(fù)責(zé)的態(tài)度在今后的工作中著力解決。

總之，五年的奮斗歷程使我們深切體會(huì)到：

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)對(duì)黨忠誠(chéng)，是共青團(tuán)工作永葆生機(jī)的根本要求。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)理論的指導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能牢牢把握正確的政治方向。

——堅(jiān)持服務(wù)大局，竭誠(chéng)服務(wù)青年，是共青團(tuán)工作貫穿始終的基本任務(wù)。必須把圍繞黨政中心工作同竭誠(chéng)服務(wù)青少年貫穿起來(lái)，才能正確把握好共青團(tuán)組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，是共青團(tuán)工作不段發(fā)展的根本動(dòng)力。必須以改革創(chuàng)新的精神不斷適應(yīng)新形式、研究新情況、解決新問(wèn)題，才能推動(dòng)共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。

——堅(jiān)持特色工作，整合社會(huì)資源，是共青團(tuán)工作深入推進(jìn)的有效方式。必須不斷整合社會(huì)資源，形成自身特色工作品牌，才能推動(dòng)共青團(tuán)工作形成亮點(diǎn)，增強(qiáng)成效。

——堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)，是共青團(tuán)工作持續(xù)發(fā)展的重要保障。必須加強(qiáng)共青團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

肩負(fù)光榮使命，謀劃科學(xué)發(fā)展

黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)作出了全面部署。縣委十一屆六次會(huì)議用新的視角和理念審視縣情，確定了“一年新變化、三年翻一番、十年翻三番、實(shí)現(xiàn)三步走”的奮斗目標(biāo)。今后幾年是我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。藍(lán)圖振奮人心，使命催人奮進(jìn)！縣委提出的奮斗目標(biāo)和構(gòu)想為雷波共青團(tuán)指明了方向、創(chuàng)造了條件和環(huán)境。雷波共青團(tuán)正處于前所未有的發(fā)展機(jī)遇期，我們團(tuán)員青年應(yīng)倍加珍惜，認(rèn)真按照縣委的要求，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代；品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代；視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富的新一代；開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代；努力成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生力軍、促進(jìn)社會(huì)和諧的建設(shè)者、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵、傳承優(yōu)良品德的先鋒隊(duì)。

黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。今后三年全縣共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和團(tuán)的十六大、縣委十一屆六次會(huì)議精神，堅(jiān)持 “有效聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、有效凝聚青年”、“項(xiàng)目化實(shí)施、品牌化打造、社會(huì)化運(yùn)作、事業(yè)化發(fā)展”的“三效四化”理念，大力實(shí)施“青春育人、青春建功、青春創(chuàng)業(yè)、青春和諧”四大行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，進(jìn)一步筑牢青少年思想政治基礎(chǔ)；積極探索和構(gòu)建整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)并舉的共青團(tuán)工作機(jī)制；在整合資源，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才中創(chuàng)新舉措；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)團(tuán)干部務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推進(jìn)共青團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的熱情和勁頭，在全縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的和諧社會(huì)建設(shè)中，積極奉獻(xiàn)青春力量。

（一）、突出一條主線 即始終突出“圍繞黨政工作大局，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才”這條主線。以“黨政所需、社會(huì)所盼、青年所求、共青團(tuán)能為”為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)把共青團(tuán)工作放到全縣黨政工作的大局中去考慮，把黨委的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到團(tuán)的工作中來(lái)，忠實(shí)履行“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”的誓言。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“工業(yè)強(qiáng)縣”來(lái)開(kāi)展工作，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮年輕人思維活躍、精力充沛、敢想敢干的優(yōu)勢(shì)，積極為黨政工作諫言獻(xiàn)策；在促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才上，一方面要在各種青少年團(tuán)體中建立團(tuán)委、團(tuán)支部，通過(guò)主題團(tuán)日活動(dòng)，加大管理青少年事物的覆蓋面，及時(shí)為青少年提供法律援助、輿論支持、維權(quán)咨詢等服務(wù)，幫助他們維護(hù)自己合法正當(dāng)權(quán)益；另一方面要借助社會(huì)力量，加大對(duì)青少年弱勢(shì)群體的幫助。積極開(kāi)展一幫一捐資助困等活動(dòng)，幫助困難青年學(xué)會(huì)一門(mén)致富技術(shù)，找到一條致富路徑。

（二）、抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)

1、深入實(shí)施苗圃行動(dòng)。積極與香港“苗圃行動(dòng)”聯(lián)系協(xié)調(diào)，對(duì)我縣進(jìn)行教學(xué)器材和體育器材的援助、加大對(duì)我縣師資培訓(xùn)的力度。加大對(duì)建成希望學(xué)校的管理力度，在救助貧困學(xué)生上，要深入到基層了解情況，注意聽(tīng)取教育部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見(jiàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，加大對(duì)貧困高中生和大學(xué)生的資助力度，做到好鋼用在刀刃上。力爭(zhēng)“苗圃行動(dòng)”對(duì)我縣進(jìn)行更大的支持，在未來(lái)三年內(nèi)為我縣援建更多苗圃學(xué)校。

2、大力推進(jìn)西部計(jì)劃。在“西部計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中，要積極鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者在服務(wù)過(guò)程中發(fā)揮志愿者集體智慧和挖掘志愿者身后“資源”，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生志愿者“價(jià)值最大化”；要通過(guò)媒體和平臺(tái)多種渠道加強(qiáng)對(duì)志愿者的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者的影響力，在社會(huì)上樹(shù)立起志愿服務(wù)的精神和理念；要積極創(chuàng)造條件，定期的對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，組織安排志愿者集中學(xué)習(xí)，提高志愿者整體的服務(wù)水平；要建立一套合理而完善的志愿者考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)志愿者的考核評(píng)估工作，促進(jìn)志愿者才能的發(fā)揮，從而更好的服務(wù)社會(huì)。

（三）、拓展三個(gè)陣地

1、拓展青年志愿者工作陣地。青年志愿者行動(dòng)是新形式下共青團(tuán)工作服務(wù)社會(huì)的新探索，是動(dòng)員和組織青年參加社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體，已經(jīng)成為新時(shí)期青年工作的重要內(nèi)容。我縣自去年嘗試開(kāi)展注冊(cè)青年志愿者行動(dòng)以來(lái),產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，志愿服務(wù)正在成為新的社會(huì)風(fēng)尚，越來(lái)越多的青年及社會(huì)各界群眾加入到志愿者的行列。這充分說(shuō)明青年志愿者行動(dòng)符合時(shí)代發(fā)展的潮流，符合人民群眾的需要，符合當(dāng)代青年的特點(diǎn)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。在今后的工作中，我們要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的理念大力開(kāi)展青年志愿者行動(dòng)，力爭(zhēng)使更多的青年成為注冊(cè)志愿者，堅(jiān)持在“立足本職、走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)人民”的思路下展開(kāi)志愿服務(wù)。要推進(jìn)志愿者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，努力做到當(dāng)社會(huì)有某方面需求的時(shí)候，我們就能夠動(dòng)員專業(yè)的志愿者提供相應(yīng)的并且是切實(shí)有效的服務(wù)。

2、拓展非公領(lǐng)域團(tuán)的工作陣地。在社區(qū)和非公企業(yè)單位團(tuán)建工作方面，按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年、有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力、有利于整合工作資源的原則，通過(guò)聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等方式，探索建立一條“依托社區(qū)黨建，活躍社區(qū)團(tuán)建”的新思路，切實(shí)激活非公組織團(tuán)建工作。重點(diǎn)圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置的新變化，及時(shí)調(diào)整和設(shè)置團(tuán)的組織，有效地服務(wù)和凝聚青年。計(jì)劃在兩年以內(nèi)通過(guò)聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)等多種形式完成我縣團(tuán)組織的標(biāo)準(zhǔn)建制工作，各個(gè)機(jī)關(guān)、單位、部門(mén)、企業(yè)凡有三個(gè)以上團(tuán)員的，必須建立團(tuán)支部。

3、拓展網(wǎng)絡(luò)陣地。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為深刻影響青少年學(xué)習(xí)生活的重要因素，直接影響到青少年的思想面和知識(shí)面。誰(shuí)占領(lǐng)了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了教育和引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。對(duì)此，我縣各級(jí)團(tuán)組織必須有深刻的認(rèn)識(shí)，要把網(wǎng)絡(luò)作為我們教育引導(dǎo)青少年的陣地和載體，不斷地把我們的信息和理念傳遞給他們，讓他們?cè)跐撘颇薪邮芪覀兊慕逃鸵龑?dǎo)。在工作手段上，廣泛采取現(xiàn)代科技手段努力掌握網(wǎng)上教育引導(dǎo)青年的主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，深入到網(wǎng)絡(luò)的“社區(qū)”、“論壇”、“QQ群”中去，與青少年直接交流，做好正面引導(dǎo)工作，讓廣大青少年為和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（四）、實(shí)施四大行動(dòng)

1、實(shí)施青春育人行動(dòng)，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。要著力加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)青少年走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念；加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育，引導(dǎo)青少年在繼承中華民族傳統(tǒng)美德中弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)；加強(qiáng)法治教育宣傳，引導(dǎo)青少年在建設(shè)民主法制社會(huì)中發(fā)揮積極作用；加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)青少年在參與構(gòu)建和諧社會(huì)中健康成長(zhǎng)；加強(qiáng)奉獻(xiàn)精神教育，引導(dǎo)青少年在志愿服務(wù)中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

2、實(shí)施青春建功行動(dòng)，服務(wù)雷波社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要帶領(lǐng)青年緊緊圍繞縣委“一年新變化、三年翻一番、十年翻三番、實(shí)現(xiàn)三步走”的奮斗目標(biāo)，在服務(wù)農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣，把我縣打造成為工業(yè)雷波、富裕雷波、和諧雷波、文明雷波、開(kāi)放雷波、生態(tài)雷波中建功立業(yè)。

3、實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)形成全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)待業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大中專畢業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶困難青年和弱勢(shì)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)青年自強(qiáng)不息。

4、實(shí)施青春和諧行動(dòng)，優(yōu)化青少年健康成長(zhǎng)的的環(huán)境。要深化留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)成立青年中心，強(qiáng)化青少年維權(quán)崗、青年文明號(hào)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境優(yōu)美，切實(shí)加強(qiáng)青少年事務(wù)管理。

（五）、強(qiáng)化五種意識(shí) 一要強(qiáng)化大局意識(shí)。堅(jiān)持服務(wù)黨政大局與團(tuán)的工作推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)把團(tuán)的各項(xiàng)工作融入黨的中心工作中去思考和謀劃，找準(zhǔn)共青團(tuán)的生長(zhǎng)點(diǎn)和切入點(diǎn)，謀求共青團(tuán)在全局工作中的新跨越、新作為。

二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立服務(wù)的理念，把服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高服務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，盡最大的努力為經(jīng)濟(jì)、為青年、為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供支持。

三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是團(tuán)永葆生機(jī)與活力的不竭動(dòng)力。要發(fā)揮青年人頭腦中條條款款少，接受新鮮事物快的特點(diǎn)，大膽探索，開(kāi)拓進(jìn)取，在創(chuàng)新中求發(fā)展，求突破。各級(jí)團(tuán)干部要深入基層調(diào)查研究，摸實(shí)情，想實(shí)招，求實(shí)效，通過(guò)建設(shè)性的思維和創(chuàng)造性的方法扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。

四要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。認(rèn)真處理好實(shí)干與巧干的關(guān)系，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。要依據(jù)全縣共青團(tuán)工作的總體安排，認(rèn)真研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的黨政要求、青年特點(diǎn)、資源狀況，把上級(jí)的要求和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，確定自己的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，打出本地區(qū)本單位共青團(tuán)工作品牌。

五要強(qiáng)化整體意識(shí)。牢牢樹(shù)立“全團(tuán)一盤(pán)棋”的觀念，面向社會(huì)要有整體形象，面對(duì)青年要有整體合力，活動(dòng)組織要有合作精神。做到全縣各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年要心往一處想，勁往一處使，上下呼應(yīng)，左右聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，有效加強(qiáng)工作的交流互動(dòng)，形成強(qiáng)大的工作合力，發(fā)揮雷波共青團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。

推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，展現(xiàn)青春風(fēng)采 團(tuán)建創(chuàng)新，是做好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)和保障。全縣各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持按照“黨建帶團(tuán)建”的原則，全面加強(qiáng)團(tuán)的各項(xiàng)建設(shè)，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、組織牢固、青年信任、充滿活力的黨的得力助手和可靠后備軍、努力把我縣共青團(tuán)建設(shè)成符合新形勢(shì)要求的先進(jìn)青年群眾組織，為共青團(tuán)服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）、加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育，廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大青少年對(duì)是非、善惡、美丑的認(rèn)識(shí)，幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要把團(tuán)性教育作為著力點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)小康社會(huì)的新要求新部署上來(lái)；積極發(fā)揮廣大團(tuán)員青年思想活躍、創(chuàng)造力豐富的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力創(chuàng)造人心思變、人心思干、人心思上的良好氛圍，使廣大團(tuán)員青年成為理想信念的實(shí)踐者、科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者、時(shí)代新風(fēng)的引領(lǐng)者。

（二）、加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。要按照“大基層、大團(tuán)建”的思路，健全團(tuán)員發(fā)展教育管理、團(tuán)內(nèi)民主等制度，緊扣“三用心、兩深入、三務(wù)實(shí)”的思想，通過(guò)科學(xué)合理調(diào)整和靈活設(shè)置團(tuán)組織，特別是在青年多、團(tuán)員少不適合建立團(tuán)組織的單位和地方要建立青年服務(wù)平臺(tái)，延伸服務(wù)對(duì)象，擴(kuò)大組織覆蓋。要規(guī)范團(tuán)組織管理，大力加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建，深化企事業(yè)團(tuán)建，積極開(kāi)展典型引路、點(diǎn)面結(jié)合的新團(tuán)建理念，通過(guò)打造團(tuán)建新亮點(diǎn)、團(tuán)建典型，不斷推動(dòng)全縣團(tuán)建工作的整體推進(jìn)。要加大團(tuán)員發(fā)展和“推優(yōu)”工作力度，努力解決流動(dòng)過(guò)快帶來(lái)團(tuán)員身份不清的問(wèn)題，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，讓優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

（三）、加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以團(tuán)的專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以社會(huì)化的工作方式和開(kāi)放式的工作思路，積極吸納社會(huì)各方面力量參與青年工作，使青少年工作隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)與活力。按照“黨放心、青年滿意”的要求，進(jìn)一步提升團(tuán)干部隊(duì)伍的專業(yè)化水平，建設(shè)一支“人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難”的團(tuán)干部隊(duì)伍。不斷完善團(tuán)干部培養(yǎng)、選拔和管理等制度，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化。要進(jìn)一步做好發(fā)展團(tuán)員工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，又要堅(jiān)持向一切優(yōu)秀青年敞開(kāi)大門(mén)，把符合入團(tuán)條件的各階層的先進(jìn)青年吸收到團(tuán)內(nèi)來(lái)，不斷優(yōu)化團(tuán)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)管理，改進(jìn)團(tuán)員教育方式，鼓勵(lì)流動(dòng)團(tuán)員就近就便參加團(tuán)的活動(dòng)。加強(qiáng)團(tuán)的機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，傾力打造“和諧機(jī)關(guān)，激情團(tuán)隊(duì)”。

（四）、加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。團(tuán)的作風(fēng)關(guān)系黨的青年工作和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到團(tuán)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要加強(qiáng)與廣大人民群眾的聯(lián)系，把廣大群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要?jiǎng)?wù)實(shí)求真、注重落實(shí)，敢于正視和面對(duì)困難，看準(zhǔn)了、認(rèn)定了的事，就要雷厲風(fēng)行，一抓到底。要以多種形式為團(tuán)員和青年辦實(shí)事、辦好事，把青年所思、所想、所盼作為第一信號(hào)，把服務(wù)青年發(fā)展作為第一責(zé)任，做黨放心、青年滿意的團(tuán)干部，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。要增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，以昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，積極投身到團(tuán)的工作和各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展中，帶頭發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，量力而行，盡力而為，力戒形式主義和表面文章，要把團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，更好地肩負(fù)起黨賦予共青團(tuán)的光榮使命。

（五）、加強(qiáng)團(tuán)的機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)拓寬團(tuán)組織和團(tuán)員青年聯(lián)系渠道。積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)態(tài)開(kāi)放的共青團(tuán)工作綜合考核評(píng)估體系。要建立健全管理機(jī)制，積極探索和優(yōu)化新形勢(shì)下團(tuán)的管理機(jī)制，保證做到團(tuán)令暢通、有令必行，行成一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。要加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，不斷增強(qiáng)班子整體合力和向心力。要抓好“三會(huì)兩制一課”制度落實(shí)，確保活動(dòng)規(guī)范化、正?；?，切實(shí)發(fā)揮好團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要定期開(kāi)展團(tuán)內(nèi)重大事項(xiàng)的團(tuán)情公示制度，確保團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)的工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高團(tuán)工作的透明度和公正性。加大團(tuán)員民主評(píng)議制度力度，評(píng)議的重點(diǎn)放在團(tuán)組織年度的工作情況和團(tuán)干部、團(tuán)員的表現(xiàn)，評(píng)議結(jié)果要在團(tuán)內(nèi)公開(kāi)，并作為向同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)組織推薦使用的重要依據(jù)。

（六）、加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)建設(shè)。以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以“與時(shí)俱進(jìn)”思想路線為主干，逐步加強(qiáng)和配齊少工委隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好少工委的職能和作用。積極深化少先隊(duì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)，把少先隊(duì)建設(shè)納入團(tuán)的建設(shè)的總體格局，緊緊圍繞“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律”五自標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“中國(guó)青少年雛鷹行動(dòng)”，把實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)“四有新人”有機(jī)結(jié)合起來(lái)；認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)少年兒童提出的“勤奮學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活、全面發(fā)展”的要求，按照第五次少代會(huì)確定的“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的工作思路，把全團(tuán)帶隊(duì)工作落實(shí)到實(shí)處。

各位代表，同志們：勇立潮頭是雷波青年的優(yōu)秀品質(zhì)，追求卓越是雷波共青人的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流是雷波共青團(tuán)的不懈追求。光榮屬于歷史，奮斗成就未來(lái)！讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，在縣委和團(tuán)州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為把我縣建設(shè)成為工業(yè)、富裕、和諧、文明、開(kāi)放、生態(tài)的新雷波而努力奮斗！

第二篇：學(xué)習(xí)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的心得體會(huì)

心得體會(huì)

近日，我細(xì)心學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記的“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗”講話。

總書(shū)記闡述了五年來(lái)黨和國(guó)家發(fā)展中不平凡的歷史變革。他高瞻遠(yuǎn)矚，銳意進(jìn)取，為我們描繪了一個(gè)清晰的光輝彼岸，確立了立了我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。

也正是從2013年起我結(jié)束了“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的生活。才真正意義上開(kāi)始了解社會(huì)，融入社會(huì)。我對(duì)這五年的發(fā)展更為深刻的記錄了下來(lái)。五年前，我們的國(guó)家富起來(lái)了，就好比一個(gè)人，以前瘦弱的他豐潤(rùn)起來(lái)了，但卻是外強(qiáng)中干，經(jīng)歷了十八大以后，他變得結(jié)實(shí)起來(lái)了，行動(dòng)更加靈活，他更加強(qiáng)壯。

如習(xí)總書(shū)記要求，我們要堅(jiān)持制度自信，我們國(guó)家與其他國(guó)家相比，我們的國(guó)家體制存在著優(yōu)越性，我們國(guó)家體制的優(yōu)越性在于更能凝聚力量辦大事。前段時(shí)間我看到標(biāo)題是“我國(guó)將建設(shè)一條時(shí)速為4000公里每小時(shí)的超速鐵路”。我的第一反應(yīng)就是認(rèn)為這不是在癡人說(shuō)夢(mèng)么。先不說(shuō)建成建不成的問(wèn)題，理論上火車(chē)時(shí)速能達(dá)到每小時(shí)4000公里嗎？值得懷疑。但隨后看了一些講解才知道這不是天方夜譚，有充分的論證，大量的模擬試驗(yàn)，而且目前已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性的成果，等到建成以后從廣州到北京只需要40分鐘。我對(duì)我的國(guó)家油然起敬，偉大的祖國(guó)讓我為她驕傲。

從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展到兩學(xué)一做活動(dòng)深入貫徹，從中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)到中央巡視回頭看活動(dòng)的縱深推進(jìn)，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。其中涉及到我省原省委書(shū)記王三運(yùn)，這是我們每個(gè)生活在甘肅人的不幸，也是我們每個(gè)生活在甘肅人的幸運(yùn)。不幸的是王三運(yùn)置中央的決議于不顧，嚴(yán)重破壞了甘肅的政治生態(tài)環(huán)境，本就羸弱的甘肅在他的治理下發(fā)展的更是舉步維艱，作為一個(gè)甘肅人，在外省人面前除了拉面沒(méi)什么敢夸口的。幸運(yùn)的是經(jīng)中央的嚴(yán)肅處理，我相信甘肅人民會(huì)迎來(lái)一個(gè)新甘肅。

總書(shū)記說(shuō)過(guò)“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。本就生活在貧困地區(qū)的我，我認(rèn)為結(jié)合自身實(shí)際自己應(yīng)該，第一、要改進(jìn)干部作風(fēng)，這也是習(xí)總書(shū)記2013年春節(jié)期間來(lái)甘肅考察調(diào)研時(shí)提出的要求，關(guān)于“八個(gè)著力”中的其中一條內(nèi)容，也足以說(shuō)明我們的干部隊(duì)伍存在不少問(wèn)題，我本人身為一名干部，更加是一名入黨積極分子，更應(yīng)該注重我的自身修養(yǎng)，其次，要注重思想作風(fēng)建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，最后還要加強(qiáng)我的生活作風(fēng)建設(shè)。我認(rèn)為第二是，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，我要在努力工作的同時(shí)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，中央八項(xiàng)規(guī)定，三嚴(yán)三實(shí)和兩學(xué)一做的要求。以積極的態(tài)度為組織分配給我貧困戶獻(xiàn)言獻(xiàn)策，要勤于思考，精細(xì)分析，幫助貧困戶搞產(chǎn)業(yè)，使他們的生活達(dá)到小康水平。

匯報(bào)人：甘肅李毓華 二零一七年九月

第三篇：堅(jiān)定理想信念 牢記宗旨使命 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年為建設(shè)富裕文明和諧新青海貢獻(xiàn)青春智慧和力量

堅(jiān)定理想信念

牢記宗旨使命

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年為建設(shè)富裕文明和諧新青海貢獻(xiàn)青春智慧和力量

——在共青團(tuán)青海省第十二次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

（2008年4月10日）

錢(qián)桂侖

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表共青團(tuán)青海省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年工作的回顧與啟示

過(guò)去的五年，是我省改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。全省各族人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)拼搏，共同奮斗，在青海發(fā)展的歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)了光輝的篇章。過(guò)去的五年，全省各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞中心工作，切實(shí)履行團(tuán)的職能，服務(wù)大局，服務(wù)青年，圓滿完成了省第十一次團(tuán)代會(huì)確定和省委、省政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了青海共青團(tuán)事業(yè)的新跨越。過(guò)去的五年，全省各族團(tuán)員青年積極實(shí)踐，奉獻(xiàn)社會(huì)，勇于創(chuàng)新，用智慧和汗水在高原熱土繪就了一幅理想與激情同在、奮斗與光榮同輝的青春畫(huà)卷，創(chuàng)造了無(wú)愧于時(shí)代的青春業(yè)績(jī)。

青少年思想政治工作取得新成效。五年來(lái)，我們緊跟時(shí)代步伐，以理想信念教育為核心，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝教育青少年。創(chuàng)新載體、分類(lèi)施教，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作，思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。充分利用“五四”、“七一”、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和黨的十七大、省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)、建黨85周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年及神舟載人飛船發(fā)射成功等重要契機(jī)，深入開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“黨在我心中”、“民族精神代代傳”和樹(shù)立自信開(kāi)放創(chuàng)新青海意識(shí)等主題教育，唱響了愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的主旋律。評(píng)選表彰了一大批各類(lèi)優(yōu)秀青年典型，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大力實(shí)施共青團(tuán)“縣縣上網(wǎng)”工程，開(kāi)通青海共青團(tuán)網(wǎng)，團(tuán)的信息化建設(shè)取得新突破。在抗擊非典期間，全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。五年來(lái)，我們緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)投入，以培訓(xùn)提高素質(zhì)，累計(jì)投入資金105萬(wàn)元，參與培訓(xùn)青年農(nóng)牧民14.8萬(wàn)人次，有效地促進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)青年增收成才。精心組織青年勞務(wù)輸出，全省各地區(qū)團(tuán)組織主辦或參與舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)36場(chǎng)，協(xié)助輸送20.1萬(wàn)青年外出務(wù)工。圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效和青年崗位能手活動(dòng)，深入實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，1419名企業(yè)青工破格晉升了技術(shù)等級(jí)；深化“青年企業(yè)家青海行”活動(dòng)，先后邀請(qǐng)310名青年企業(yè)家來(lái)青考察洽談，團(tuán)組織服務(wù)招商引資工作取得突破；圍繞實(shí)施科教興青戰(zhàn)略，通過(guò)舉辦“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽、“博士論壇”、“青年科學(xué)家進(jìn)校園”等活動(dòng)，激發(fā)青年一代的科技創(chuàng)新熱情。圍繞實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展“保護(hù)母親河”行動(dòng)，投入資金395萬(wàn)元，建設(shè)青年林

4176公頃。

推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步展現(xiàn)新作為。五年來(lái)，我們積極倡樹(shù)文明新風(fēng)，以志愿服務(wù)為龍頭，廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，壯大志愿者隊(duì)伍，全省注冊(cè)青年志愿者超過(guò)10萬(wàn)人。實(shí)施“西部計(jì)劃”、“青南計(jì)劃”、“扶貧接力計(jì)劃”，2093名志愿者在各地基層崗位歷練成長(zhǎng)。圓滿完成了歷屆青洽會(huì)、環(huán)湖賽、郁金香節(jié)、三江源國(guó)際攝影節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)的志愿服務(wù)任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)參加各類(lèi)志愿活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到300余萬(wàn)人次，為社會(huì)提供志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)4600萬(wàn)小時(shí)?！扒嗄晡拿魈?hào)”活動(dòng)在弘揚(yáng)職業(yè)文明的過(guò)程中得到進(jìn)一步規(guī)范，五年來(lái)共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)青年文明號(hào)709個(gè)。在奧運(yùn)申吉工作中，團(tuán)省委被省政府評(píng)為“青海申請(qǐng)藏羚羊?yàn)?008年北京奧運(yùn)會(huì)吉祥物活動(dòng)先進(jìn)集體”。鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、校園文化藝術(shù)節(jié)、企業(yè)青工藝術(shù)節(jié)、社區(qū)大家樂(lè)舞臺(tái)、夏都冬季音樂(lè)節(jié)、青海青年民歌大賽等文化活動(dòng)多姿多彩，豐富了青年的精神文化生活。

竭誠(chéng)服務(wù)青少年實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，我們不斷加大服務(wù)、維權(quán)力度，服務(wù)青少年的能力和水平逐步提高。“希望工程”五年來(lái)籌資3649萬(wàn)元，援建希望小學(xué)85所，資助貧困學(xué)生7358人次。結(jié)合青海實(shí)際，成功策劃推出青海希望工程自有品牌――“溫暖讀書(shū)”行動(dòng)，累計(jì)籌措物資和資金732.93萬(wàn)元，幫助青南地區(qū)的15700名寄宿制學(xué)生解決了實(shí)際困難。青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)走出了青海共青團(tuán)的特色之路，被《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道，“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”為大學(xué)生和青年農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)提供貸款扶持1320萬(wàn)元。青少年維權(quán)社會(huì)化工作體系初步形成，“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展，“12355”青少年服務(wù)熱線初步建成并發(fā)揮作用。積極履行省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，省、州、縣三級(jí)預(yù)防工作機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮明顯。社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)、非法“口袋書(shū)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)、“青春紅絲帶行動(dòng)”廣泛開(kāi)展，青少年成長(zhǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化凈化。深入開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，動(dòng)員各方力量，幫助特殊困難青少年群體解決生活、培訓(xùn)、就業(yè)等方面實(shí)際困難，累計(jì)在春節(jié)期間為經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生送去慰問(wèn)金48萬(wàn)元。

團(tuán)組織自身建設(shè)再上新臺(tái)階。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建為統(tǒng)攬，著力提高團(tuán)組織的能力建設(shè)水平。不斷完善工作措施，深化五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力實(shí)施服務(wù)新農(nóng)村團(tuán)建工作，切實(shí)鞏固高校、中學(xué)和國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作，加大非公有制企業(yè)和城市社區(qū)等新興領(lǐng)域的建團(tuán)力度，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織團(tuán)建工作取得新進(jìn)展。構(gòu)建吸引和凝聚青年的新平臺(tái)，推廣“團(tuán)組織+青年中心”模式，建設(shè)城鄉(xiāng)青年中心25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)青年的有效覆蓋。認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育，團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)。團(tuán)員發(fā)展、教育和管理工作進(jìn)一步規(guī)范，團(tuán)青比例達(dá)到25%，“推優(yōu)入黨”工作成效明顯，全省共推薦28529名團(tuán)員作為黨員發(fā)展對(duì)象。不斷完善團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加大團(tuán)干部協(xié)管力度，做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗交流和基層團(tuán)干部配備工作。強(qiáng)化團(tuán)干部培訓(xùn)，開(kāi)展全省縣（區(qū)）、企業(yè)、高校團(tuán)干部普訓(xùn)工程，團(tuán)省委累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部3264人次。繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，工作重心下移，深入調(diào)查研究，廣泛建立基層聯(lián)系點(diǎn)，共青團(tuán)機(jī)關(guān)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。五年累計(jì)投入建設(shè)資金450余萬(wàn)元，在全省范圍內(nèi)建成團(tuán)屬青少年活動(dòng)陣地12家。

團(tuán)屬事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。五年來(lái)，我們推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)全面發(fā)展，積極推動(dòng)青聯(lián)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)；指導(dǎo)學(xué)聯(lián)組織依照章程開(kāi)展工作，為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)成才提供有效服務(wù)；帶領(lǐng)少先隊(duì)組織以體驗(yàn)教育為基本途徑，開(kāi)展了各種健康有益的實(shí)踐活動(dòng)。省團(tuán)校積極拓寬辦學(xué)途徑，不斷提高辦學(xué)水平，承擔(dān)了團(tuán)干部培訓(xùn)主陣地和青年人才培訓(xùn)基地的重任；青海青年報(bào)社堅(jiān)持正確的辦報(bào)方向，努力推進(jìn)自身改革，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；省青少年活動(dòng)中心堅(jiān)持“三個(gè)面向”的辦學(xué)方針，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)管理，培訓(xùn)學(xué)員5萬(wàn)多人次，發(fā)揮了我省校外教育主陣地的作用。五年來(lái)，團(tuán)內(nèi)交流和外事工作取得突破，和北京、上海、廣東、浙江等地團(tuán)組織建立了密切的交流合作關(guān)系，主動(dòng)承接了“德國(guó)青年代表團(tuán)”來(lái)青訪問(wèn)任務(wù)，派出120余人次赴８?jìng)€(gè)國(guó)家開(kāi)展了訪問(wèn)交流活動(dòng)。五年來(lái)，省內(nèi)外各類(lèi)媒體先后報(bào)道我省共青團(tuán)工作1000余次，顯著提升了青海共青團(tuán)的社會(huì)形象。奮斗飽含艱辛，奉獻(xiàn)鑄就輝煌。五年的成績(jī)來(lái)之不易，更催人奮進(jìn)。我們必須清醒地看到我們的工作與黨的要求和青年的期望相比還有很大的差距。當(dāng)代青海青年置身快速發(fā)展和充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，更加渴望成功，期盼實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和個(gè)性人生，他們視野開(kāi)闊但又易偏頗；崇尚奮斗，但又積累不足；注重權(quán)利，但又相對(duì)弱勢(shì)；個(gè)性鮮明，但又易于盲從。一些青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，信心不足，抗挫心理準(zhǔn)備不夠；一些青少年仍然面臨較為困難的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，急需更多幫助。共青團(tuán)工作也存在許多新的困難和問(wèn)題：思想政治教育的方式方法有待改進(jìn)；承接政府青少年事務(wù)的能力和水平有待提高；維權(quán)體制建設(shè)和作用發(fā)揮有待增強(qiáng)；團(tuán)的傳統(tǒng)陣地部分喪失活力，而對(duì)開(kāi)辟新陣地、新途徑探索不夠；團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在青年群體分布多元化、青年群眾工作復(fù)雜化、青年發(fā)展需求個(gè)性化、青年利益維護(hù)現(xiàn)實(shí)化、青年社會(huì)參與自主化的現(xiàn)實(shí)背景下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)青少年思想政治教育的實(shí)效性和時(shí)代感，如何進(jìn)一步有效引導(dǎo)青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何進(jìn)一步提高團(tuán)組織整合資源、服務(wù)青年的能力和水平，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，如何進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)團(tuán)干部的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉?/p>

以研究和探索。

回顧過(guò)去五年的奮斗歷程，我們深切地體會(huì)到，實(shí)現(xiàn)青海共青團(tuán)事業(yè)更好更快地發(fā)展，要求我們：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，正確把握?qǐng)F(tuán)的事業(yè)發(fā)展方向，鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)；必須始終堅(jiān)持在黨政工作大局中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)進(jìn)位，認(rèn)真履行職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)；必須始終堅(jiān)持以青年為本，時(shí)刻關(guān)注青年的需求，以共青團(tuán)能為、善為之事為突破做實(shí)黨的青年群眾工作，切實(shí)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才；必須始終堅(jiān)持突出特色，整合優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造地方品牌，不斷增強(qiáng)青海共青團(tuán)的生機(jī)與活力。

各位代表，同志們：五年來(lái)，青海共青團(tuán)工作所取得的成績(jī)，是省委和團(tuán)中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府高度重視和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大團(tuán)員青年和團(tuán)干部共同奮斗的結(jié)果。在此，我們向省委、團(tuán)中央和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意！向關(guān)心支持我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在全省各條戰(zhàn)線上的廣大團(tuán)員青年、團(tuán)干部和青少年工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！在這里，我們還要特別感謝那些在過(guò)去的歲月中為了青海共青團(tuán)事業(yè)作出辛勤努力，把自己人生最美好的青春年華奉獻(xiàn)給了青少年事業(yè)，而今已離開(kāi)團(tuán)的崗位的老團(tuán)干、老戰(zhàn)友們！讓我們向他們致以共青團(tuán)崇高的敬禮！

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)青海共青團(tuán)工作

黨的十七大描繪了全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖，為中華民族開(kāi)辟了充滿希望的發(fā)展道路。省第十一次黨代會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握青海的發(fā)展形勢(shì)，明確提出了建設(shè)富裕文明和諧新青海的奮斗目標(biāo)，確定了科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大任務(wù)，為我們順利推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展指明了方

向。

新形勢(shì)賦予共青團(tuán)新使命，新使命激勵(lì)共青團(tuán)展現(xiàn)新作為。黨的事業(yè)是一代代為中華之崛起而奮斗的有志之士矢志奉獻(xiàn)的追求，更需要一代代青年薪火相傳。當(dāng)代青海青年生逢其時(shí)，大有可為。作為黨的助手和后備軍，深入貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，化藍(lán)圖為美景，變目標(biāo)為現(xiàn)實(shí)，我們使命崇高，重任在肩。認(rèn)清新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，謀劃新時(shí)期共青團(tuán)工作新發(fā)展，必須胸懷大局、把握大局、服務(wù)大局，這個(gè)大局就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的黨的事業(yè)，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，就是建設(shè)富裕文明和諧新青海的奮斗目標(biāo)。青海共青團(tuán)務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻系民族復(fù)興與青年冷暖于心頭；務(wù)必要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，致力于推動(dòng)新青海各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)；務(wù)必要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，在服務(wù)黨政工作大局中提高團(tuán)的貢獻(xiàn)率；務(wù)必要增強(qiáng)建設(shè)意識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，活躍基層。各級(jí)團(tuán)組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持青年為本、強(qiáng)化服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)、基礎(chǔ)優(yōu)先、實(shí)踐創(chuàng)新，以實(shí)施系統(tǒng)工程的理念，項(xiàng)目化的運(yùn)作手段，以能為善為之事為突破，探索新思路，謀求新發(fā)展。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持青年為本，充分尊重青年的主體地位和發(fā)展需求。要在一切工作中體現(xiàn)團(tuán)結(jié)凝聚青年、服務(wù)發(fā)展青年、培養(yǎng)造就青年的根本要求，以青年的需求作為我們開(kāi)展工作的依據(jù)，以青年的評(píng)價(jià)作為我們改進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)內(nèi)容要尊重青年的選擇，活動(dòng)實(shí)施要強(qiáng)化青年的參與，活動(dòng)效果要注重青年的評(píng)價(jià)，要始終保持與青年的密切聯(lián)系，牢牢地把青年團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/p>

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)，以卓有成效的服務(wù)吸引和凝聚青年。要把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究青年在成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)服務(wù)青年的工作著力點(diǎn)，不斷提升服務(wù)能力、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)力度、改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)手段，在為青年辦實(shí)事、解難事的過(guò)程中不斷強(qiáng)化團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的回歸和向往。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)共青團(tuán)工作形成合力。要在安排部署工作時(shí)，充分尊重不同歷史沿革、不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平導(dǎo)致的不平衡的共青團(tuán)工作格局，要從客觀實(shí)際出發(fā)，從具體情況出發(fā)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)因地制宜，尊重基層首創(chuàng)，推動(dòng)力量整合，促進(jìn)共青團(tuán)工作全面活躍。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先，鞏固和壯大共青團(tuán)事業(yè)前進(jìn)的根基。要珍惜團(tuán)的事業(yè)積累，整合團(tuán)的工作優(yōu)勢(shì)，多做打基礎(chǔ)、抓基層、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的工作，尤其在全團(tuán)抓基層工作方面，要想方設(shè)法幫助基層選好思路，抓好教育，帶好隊(duì)伍，建好制度，輔以必要的硬件建設(shè)，以服務(wù)基層的切實(shí)舉措增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和感召力。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，激發(fā)共青團(tuán)工作持續(xù)發(fā)展的旺盛生機(jī)和活力。要在設(shè)計(jì)和實(shí)施團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)充分體現(xiàn)創(chuàng)新品質(zhì)，激發(fā)青年的創(chuàng)造活力，引導(dǎo)青年的創(chuàng)新實(shí)踐，把創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)青海共青團(tuán)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)的工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)富有青海共青團(tuán)特色的創(chuàng)新之路。

各位代表，同志們：未來(lái)五年是我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，和全省各族人民群眾一道，同心同德、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力建設(shè)富裕文明和諧新青海是當(dāng)代青海青年義不容辭的神圣職責(zé)和光榮使命。今后五年，青海共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，牢記為黨工作，為青年服務(wù)的職責(zé)和培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的使命，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，教育引導(dǎo)全省廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，牢固樹(shù)立自信、開(kāi)放、創(chuàng)新的青海意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年在建設(shè)富裕文明和諧新青海的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮生力軍作用，為開(kāi)創(chuàng)青海更加美好的未來(lái)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

三、發(fā)揮“四個(gè)”作用，開(kāi)創(chuàng)青海共青團(tuán)工作新局面

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，在更高起點(diǎn)上全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大任務(wù)，為青海共青團(tuán)提供了廣闊的發(fā)展空間。勇于迎接挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)克服困難，在奔騰不息的時(shí)代洪流中勇立潮頭始終是青海共青團(tuán)的鮮明品格和不懈追求。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，我們要切實(shí)發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，為黨的事業(yè)教育、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)好青年，不斷鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，這是體現(xiàn)共青團(tuán)鮮明政治屬性的必然要求。作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化承擔(dān)政府青少年事務(wù)的意識(shí)，提高承擔(dān)政府青少年事務(wù)的能力，積極協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)，這是形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。作為黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，我們要堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)青少年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法代表和維護(hù)青少年的合法利益，反映青少年的意愿和呼聲，這是履行職責(zé)實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)的要求。只有秉要執(zhí)本，牢牢把握住團(tuán)的三項(xiàng)主要職能，我們才能不迷失方向，不偏離形勢(shì)，不脫離青年。履行職能是根本，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，開(kāi)展好今后的共青團(tuán)工作，要求我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確深刻地領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記對(duì)群團(tuán)組織提出的新要求，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，完成好黨交給的任務(wù)。

（一）充分發(fā)揮組織作用，帶領(lǐng)廣大青年為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出

積極貢獻(xiàn)

發(fā)揮組織青年的作用，就是要緊緊圍繞省第十一次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，依托團(tuán)組織體系建設(shè)的不斷完善，增強(qiáng)團(tuán)的號(hào)召動(dòng)員能力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大青年煥發(fā)活力，積極投身建設(shè)新青海的偉大實(shí)踐，在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)青春的結(jié)合中成就人生理想，在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，深化青工技能振興計(jì)劃，通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、導(dǎo)師帶徒、技能培訓(xùn)、技能大賽、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，努力建設(shè)青年高技能人才隊(duì)伍，為推動(dòng)新型工業(yè)化提供人才支持。深入開(kāi)展青工創(chuàng)新創(chuàng)效、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、青少年科技發(fā)明競(jìng)賽等活動(dòng)，培養(yǎng)一批青年科技領(lǐng)軍人物和青年創(chuàng)新人才。適應(yīng)我省擴(kuò)大開(kāi)放的需要，組織邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀青年企業(yè)家來(lái)我省交流考察、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)新思路，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展招商引資、招才引智。依托地區(qū)之間、行業(yè)之間青年組織的合作與交流，促進(jìn)多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)人才合作。

積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。以“青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng)”為統(tǒng)攬，著眼于培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧區(qū)青年，大力實(shí)施新型青年農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大教育培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)牧區(qū)青年參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的能力。要加大對(duì)青年農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)和扶持，提高青年農(nóng)牧民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要大力引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步深化“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”，開(kāi)展面向進(jìn)城務(wù)工青年的技能培訓(xùn)、技能大賽和專場(chǎng)鑒定，幫助他們獲取職業(yè)資格。要為農(nóng)牧區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等服務(wù)，不斷促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年增收成才。要集中優(yōu)勢(shì)資源，解決好重點(diǎn)地區(qū)和困難落后地區(qū)青年農(nóng)牧民的實(shí)際需求，為他們提供更多的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)。

推動(dòng)保護(hù)母親河行動(dòng)品牌化發(fā)展。在青少年中大力普及生態(tài)文明理念，幫助青少年牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)。利用各類(lèi)媒體，深入宣傳環(huán)保理念，開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”、安全生產(chǎn)宣傳教育、青少年綠色咨詢、節(jié)約小點(diǎn)子征集等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)青少年的環(huán)保實(shí)踐和公共參與。爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，積極營(yíng)建“保護(hù)母親河”項(xiàng)目林、青少年生態(tài)文明林，動(dòng)員青少年投身植樹(shù)護(hù)綠和生態(tài)環(huán)保建設(shè)。著力打造“關(guān)愛(ài)三江源，保護(hù)母親河”品牌活動(dòng)，動(dòng)員組織沿江流域團(tuán)組織參與到活動(dòng)中來(lái)，使之成為“保護(hù)母親河”活動(dòng)的特色名片。

（二）充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，筑牢全體青少年團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)

發(fā)揮引導(dǎo)青年的作用，就是要旗幟鮮明地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年，堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，用共同理想凝聚青年，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)青年，用高原精神和青海意識(shí)塑造青年，努力形成團(tuán)結(jié)

奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，積極構(gòu)筑青少年的精神支柱。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝青年，用黨的十七大提出的宏偉目標(biāo)激勵(lì)青年，用我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就感召青年，堅(jiān)定廣大青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。要進(jìn)一步在青少年群體中開(kāi)展自信開(kāi)放創(chuàng)新的青海意識(shí)教育，把青海意識(shí)作為推動(dòng)富裕文明和諧新青海建設(shè)的核心精神動(dòng)力，培養(yǎng)他們熱愛(ài)青海，建設(shè)青海的信心和決心。深入推進(jìn)“我與祖國(guó)共奮進(jìn)，我與青海同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展國(guó)情、省情、形勢(shì)政策教育。以團(tuán)干部、大中專學(xué)生骨干、青年知識(shí)分子、青年公務(wù)員為重點(diǎn)，實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)造就一批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。深化未成年人思想道德建設(shè)，堅(jiān)持以體驗(yàn)教育為基本途徑，以“傳承文明、培育新人”為主題，探索實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)教育對(duì)未成年人的全員、全程和有效覆蓋。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)青少年自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、共建和諧。要按照中央和省委的要求，切實(shí)加強(qiáng)青少年世界觀、人生觀、國(guó)家觀、民族觀教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)國(guó)家意識(shí)，通曉民族大義。廣泛動(dòng)員青少年積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，大力提倡一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的思想觀念，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推動(dòng)青海各民族共同繁榮、共同進(jìn)步。要進(jìn)一步創(chuàng)新各民族青年團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)載體，注重發(fā)揮青聯(lián)作用，提高民族地區(qū)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，引導(dǎo)青年在發(fā)展中維護(hù)穩(wěn)定，在穩(wěn)定中共建和諧。

大力推進(jìn)青年文化行動(dòng)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，著力在青少年中普及和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要高度重視弘揚(yáng)民族文化，爭(zhēng)做發(fā)掘傳承優(yōu)秀民族文化的先鋒。要廣泛開(kāi)展各種形式的青少年文化活動(dòng)，以“大學(xué)生電影節(jié)”和“青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃”為主要載體，宣傳推廣青少年影視文化精品，引導(dǎo)青少年多讀書(shū)、讀好書(shū)。要加強(qiáng)各類(lèi)團(tuán)屬青少年文化活動(dòng)陣地建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)屬青少年宮、報(bào)刊、網(wǎng)站的文化宣傳和社會(huì)教育功能，發(fā)展壯大團(tuán)屬事業(yè)。引導(dǎo)青年創(chuàng)造青年文化產(chǎn)品，積極嘗試發(fā)展青年文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)好共青團(tuán)網(wǎng)站集群，運(yùn)用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段推動(dòng)青年文化建設(shè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組織青年參與省際和國(guó)際文化交流。各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合本地區(qū)特色及多樣化的青年群體文化需求，動(dòng)員青年創(chuàng)造各具特色的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文

化、社區(qū)文化和網(wǎng)絡(luò)文化。

深化青年志愿者行動(dòng)，倡樹(shù)時(shí)代新風(fēng)。努力擴(kuò)大青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)影響，以團(tuán)員為重點(diǎn)吸引更多的青年參與到志愿者行動(dòng)中來(lái)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)加大青年志愿者注冊(cè)工作力度，力爭(zhēng)全省每年新增注冊(cè)志愿者1萬(wàn)名。推動(dòng)志愿者隊(duì)伍的專業(yè)化和高層次化，努力提高管理水平和志愿服務(wù)水平，形成“組織規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)”的志愿者工作管理格局。繼續(xù)深入實(shí)施“西部計(jì)劃”、“青南計(jì)劃”和“扶貧接力計(jì)劃”，引導(dǎo)廣大青年志愿者自覺(jué)投身和諧青海建設(shè)?；I備成立青海省青年志愿者協(xié)會(huì)，努力把協(xié)會(huì)建設(shè)成為享有良好聲譽(yù)，具有較強(qiáng)號(hào)召力的全省性青年志愿者社會(huì)團(tuán)體。

（三）充分發(fā)揮服務(wù)作用，為青少年提供更加切實(shí)有效的服務(wù) 發(fā)揮服務(wù)青年的作用，就是要著眼時(shí)代要求與青年發(fā)展的統(tǒng)一，以青年為本，關(guān)注青年民生，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活，緊緊抓住青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)服務(wù)體系，努力為廣大青年做好事、辦實(shí)事、解難事，滿足新形勢(shì)下不同青年

群體成長(zhǎng)發(fā)展的需求。

培養(yǎng)造就高素質(zhì)的青年人才大軍。各級(jí)團(tuán)組織要圍繞人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，抓住培訓(xùn)、表彰、宣傳、舉薦等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)高層次青年人才、高技能青年人才和農(nóng)村實(shí)用青年人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)青年人力資源，著力搭建青年成才舞臺(tái)，優(yōu)化青年成才環(huán)境，為青年人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，不斷促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)、各行各業(yè)青年人才的大量涌現(xiàn)。要建立健全青年人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)抓好“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?、“十大杰出青年”等評(píng)選表彰工作，努力形成青年人才脫穎而出的良好環(huán)境。要發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作，廣泛聯(lián)系、凝聚和吸引海內(nèi)外、省內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)秀青年人才在青投資興業(yè)，為青?？缭绞桨l(fā)展提供資金、技術(shù)、信息和智力支持。

深化青海青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要圍繞民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，以大學(xué)生和青年農(nóng)牧民為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。廣泛選樹(shù)可敬、可信、可學(xué)的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，加強(qiáng)與新聞媒體合作，加大跟蹤報(bào)道服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)影響，引導(dǎo)青年切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)觀念。要扎實(shí)推進(jìn)“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目，整合設(shè)立更大規(guī)模的青年創(chuàng)業(yè)基金，健全工作機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)影響。重點(diǎn)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗青工、進(jìn)城務(wù)工青年、青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持，實(shí)現(xiàn)“小平臺(tái)、廣覆蓋、大效益”。積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，通過(guò)舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介招標(biāo)會(huì)、博士進(jìn)校園、創(chuàng)建大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等活動(dòng)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供切實(shí)幫助和服務(wù)。注重對(duì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)研，為政府完善決

策提供參考。

推進(jìn)希望工程適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。各級(jí)團(tuán)組織要緊密結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的變化，以高校、高中和職校學(xué)生為幫扶重點(diǎn)，廣泛整合資源，拓展籌資渠道，積極推動(dòng)希望工程適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。以深化“希望工程”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“溫暖讀書(shū)”為主線，逐步建立共青團(tuán)組織濟(jì)困助學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳表彰工作，廣泛深入地宣傳捐資助學(xué)先進(jìn)典型，表彰捐資助學(xué)先進(jìn)單位和個(gè)人，營(yíng)造尊師重教、扶貧濟(jì)弱的良好風(fēng)尚，促進(jìn)希望工程在傳播慈善理念，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)和諧方面發(fā)揮更大的引導(dǎo)作用。大力開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，盡力為進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、農(nóng)村留守少年兒童、流浪未成年人等困難青少年群體提供切實(shí)有效的幫助。

（四）充分發(fā)揮維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)

境

發(fā)揮維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，就是要忠實(shí)青少年利益訴求，全面表達(dá)青少年維權(quán)意愿，促進(jìn)和諧社會(huì)共建共享。要不斷拓展維權(quán)渠道，創(chuàng)新維權(quán)方式，健全維權(quán)體系，積極探索建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，努力形成有序、有效、組織化的青少年維權(quán)工作局面。

掌握青少年思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)青少年合理表達(dá)利益訴求。要以加強(qiáng)調(diào)研和掌握輿情動(dòng)態(tài)為手段，進(jìn)一步把握做好青少年工作的主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作，健全信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，探索建立反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效的青少年思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。圍繞黨委政府的重大決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各種社會(huì)動(dòng)向和重大、突發(fā)事件，青少年成長(zhǎng)中的就業(yè)、學(xué)習(xí)等問(wèn)題，及時(shí)跟蹤和了解青少年思想和需求變化狀況，暢通青少年與黨委政府信息溝通渠道，向黨委政府和社會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確地反映青少年利益訴求，為黨委政府制訂青少年工作政策提供建議和參考。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年的深刻影響，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，及時(shí)收集、匯總、分析、反饋青少年的想法、意見(jiàn)和要求。

推動(dòng)青少年立法工作，保障青少年合法權(quán)益。積極參與研究、制定涉及青少年的法律法規(guī)和公共政策，協(xié)助黨委政府和企事業(yè)單位、社會(huì)組織作出有利于青少年成長(zhǎng)發(fā)展的決策。進(jìn)一步做好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，做好與青少年有關(guān)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助理順情緒、化解糾紛。建立團(tuán)組織與縣級(jí)以上青年人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通機(jī)制，組織開(kāi)展“人大代表、政協(xié)委員與青少年面對(duì)面”活動(dòng)，為青少年維權(quán)訴求上升至立法和政府決策層面

搭建快捷通道。

構(gòu)建青少年權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。逐步建立健全黨政主導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與、事業(yè)化推進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體青少年的青少年權(quán)益維護(hù)工作體系。完善維權(quán)工作載體，大力實(shí)施“12355維權(quán)行動(dòng)”，拓展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。建設(shè)好青少年維權(quán)社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)團(tuán)的權(quán)益工作干部配備，動(dòng)員組織志愿者、社會(huì)團(tuán)體、熱心人士共同致力于青少年權(quán)益保護(hù)工作。旗幟鮮明地同侵犯青少年合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，揭露、制止和打擊侵害青少年權(quán)益的行為，支持、幫助權(quán)益受侵害的青少年依法維權(quán)，提高團(tuán)組織推動(dòng)重點(diǎn)個(gè)案解決的能力。

四、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

按照黨的建設(shè)的要求，把黨的青年群眾組織建設(shè)好，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，才能更好地適應(yīng)新時(shí)期黨的事業(yè)發(fā)展的需要。要深入貫徹省委《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》精神，按照“六帶一優(yōu)化”的要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建爭(zhēng)主動(dòng)，以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以團(tuán)建創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)建基礎(chǔ)工程，健全組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式。要堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域，一手抓新興領(lǐng)域，一手抓覆蓋面的擴(kuò)大，一手抓內(nèi)在活力的增強(qiáng)，建立健全更具廣泛性、開(kāi)放性、靈活性和群眾性的共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋。要在現(xiàn)有工作格局基礎(chǔ)上，合理調(diào)整團(tuán)的工作布局，把學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置，系統(tǒng)規(guī)劃共青團(tuán)對(duì)青少年的教育培養(yǎng)工作。加強(qiáng)城市共青團(tuán)工作，重視對(duì)學(xué)生社團(tuán)、青年自組織的指導(dǎo)和引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)青年的有效覆蓋。強(qiáng)化縣域資源整合，整體活躍農(nóng)牧區(qū)共青團(tuán)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，保障發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是團(tuán)的建設(shè)的根本，也是增強(qiáng)凝聚力的必然要求。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求，積極構(gòu)建服務(wù)能力更強(qiáng)，社會(huì)化水平更高，青年參與面更廣，能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)的事業(yè)持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。著力加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和密切聯(lián)系團(tuán)員青年等組織運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。要積極爭(zhēng)取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制，尊重團(tuán)員主體地位，活躍團(tuán)內(nèi)民主生活，嘗試更廣泛層次上的團(tuán)內(nèi)基層民主實(shí)踐，推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉、聘任制等基層團(tuán)干部選配方式，健全團(tuán)干部考評(píng)機(jī)制，保障團(tuán)員對(duì)團(tuán)的工作和事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以整體性和系統(tǒng)性的思維考量團(tuán)的工作，把工作活動(dòng)化，活動(dòng)項(xiàng)目化，項(xiàng)目社會(huì)化。

進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)。要鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育，努力構(gòu)建團(tuán)員“長(zhǎng)期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)團(tuán)日活動(dòng)、入團(tuán)宣誓儀式等形式，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感。要做好經(jīng)常性團(tuán)員發(fā)展工作，抓住中學(xué)源頭，加快農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的團(tuán)員發(fā)展步伐，把符合入團(tuán)條件的各階層先進(jìn)青年吸收到團(tuán)內(nèi)來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理，探索對(duì)團(tuán)員實(shí)施多重組織覆蓋。進(jìn)一步完善“推優(yōu)入黨”工作機(jī)制，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。要按照“忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年”的要求，建設(shè)一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層團(tuán)干部選拔配備機(jī)制。充分整合團(tuán)內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮團(tuán)屬教育陣地主渠道作用，不斷加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部特別是新任團(tuán)干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加大協(xié)管工作力度，健全完善團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，推動(dòng)基層團(tuán)組織按期集中換屆，落實(shí)基層團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇。加大團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗交流工作力度，積極推動(dòng)地方和基層團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗交流。

進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，砥礪德行。全省各級(jí)團(tuán)干部要忠誠(chéng)黨的事業(yè)，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和鮮明的政治態(tài)度，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。要熱愛(ài)團(tuán)的崗位，把共青團(tuán)經(jīng)歷當(dāng)作學(xué)習(xí)鍛煉的過(guò)程，通過(guò)不斷的實(shí)踐和鍛煉，擁有青少年問(wèn)題研究者的思路，青少年需求代言人的水準(zhǔn)，青少年工作者的責(zé)任心，青少年服務(wù)者的能力，努力成為完善青少年政策的建言人和黨的青年事業(yè)的實(shí)干家。要竭誠(chéng)服務(wù)青年，加強(qiáng)對(duì)青年的了解，增進(jìn)與青年的感情，尊重基層和青年的創(chuàng)造熱情，著眼團(tuán)的事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，著力做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究和實(shí)踐鍛煉，用系統(tǒng)工程的理念和項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，著眼全局，細(xì)微入手，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。特別對(duì)那些需要長(zhǎng)期努力，完善體制機(jī)制的難題要有持之以恒的工作執(zhí)行力，要有勇氣和信心把圍繞主線，破題創(chuàng)新的思路付諸實(shí)踐。團(tuán)干部要為團(tuán)員青年做表率，以“人一之、我十之”的精神狀態(tài)，做到去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅，始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的良好風(fēng)氣，保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地的工作態(tài)度。加強(qiáng)廉潔自律教育，常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，以實(shí)際行動(dòng)讓黨放心、讓青

年滿意。

要重視發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)組織的積極作用。推動(dòng)青聯(lián)組織在愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟引領(lǐng)下，最大程度地凝聚和服務(wù)青年人才。指導(dǎo)和幫助學(xué)聯(lián)組織按照章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，更好地引導(dǎo)和服務(wù)青年學(xué)生。加強(qiáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”工作，為少先隊(duì)工作提供有力的支持和幫助，更好地保護(hù)和關(guān)心少年兒童的健康成長(zhǎng)。團(tuán)屬事業(yè)單位要突出特色、增強(qiáng)實(shí)力、發(fā)揮示范作用，為全省團(tuán)的事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)

力量。各位代表、同志們：歲月崢嶸，奮斗伴征程，青春一路輝煌；繼往開(kāi)來(lái)，建設(shè)新青海，青年任重道遠(yuǎn)。已經(jīng)拉開(kāi)帷幕的新征程寄托著青年一代的夢(mèng)想，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的奮斗歷程等待著我們闊步向前，讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時(shí)代腳步，胸懷遠(yuǎn)大理想，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)化作堅(jiān)定的理想信念，把對(duì)共青團(tuán)事業(yè)的無(wú)比熱愛(ài)化作孜孜以求的工作動(dòng)力，把竭誠(chéng)服務(wù)青年的崗位責(zé)任化作扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧新青海的宏偉目標(biāo)揮灑青春，共同創(chuàng)造青海更加美好燦爛的明天！

第四篇：吳存榮同志在合肥市第十次黨代會(huì)上的報(bào)告(立足新起點(diǎn) 勇?lián)率姑?為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗)

吳存榮同志在合肥市第十次黨代會(huì)上的報(bào)告

立足新起點(diǎn) 勇?lián)率姑?為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗

2011年09月22日

今后五年全市工作的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市主線，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，把合肥打造成為現(xiàn)代化新興中心城市，朝著在全國(guó)有較大影響力的區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，充分發(fā)揮合肥在全省發(fā)展大局中的核心輻射帶動(dòng)作用，為建設(shè)美好安徽多作貢獻(xiàn)。

今后五年的奮斗目標(biāo)

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”，即地區(qū)生產(chǎn)總值翻番，達(dá)到7000億元；財(cái)政收入翻番，達(dá)到1100億元；城鄉(xiāng)居民收入翻番，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到37500元、13500元?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放度不斷提高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破；民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，公民政治參與有序擴(kuò)大，基層民主制度更加完善，依法治市深入推進(jìn)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，社會(huì)管理體系更加健全，良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)；生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用取得新成效，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。

頑強(qiáng)拼搏，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大發(fā)展，必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，集中精力做好以下六個(gè)方面的工作：

堅(jiān)持走高起點(diǎn)可持續(xù)的城市化發(fā)展之路，全力推進(jìn)現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)

按照建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市的要求，優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌空間資源配置利用，以前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)與發(fā)展。

抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編，統(tǒng)籌做好人口、資源、環(huán)境規(guī)劃。按照“生態(tài)優(yōu)先、中心提升、組團(tuán)拓展、區(qū)域協(xié)同、特色彰顯”的思路，構(gòu)建現(xiàn)代化新興中心城市框架。

堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展之路，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

著眼于做大經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的雙重任務(wù)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以提升工業(yè)園區(qū)承載功能為重點(diǎn)，筑牢新型工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。適應(yīng)發(fā)展需要，加快國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)整合、擴(kuò)容、升級(jí)。抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等建設(shè)重大機(jī)遇，以項(xiàng)目為抓手，加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快引進(jìn)、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加大本地配套能力建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。實(shí)施差異化發(fā)展和名牌興企戰(zhàn)略，讓“合肥創(chuàng)造”、“合肥制造”比翼齊飛。繼續(xù)把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置，加大政策支持力度，營(yíng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。到“十二五”末，培育發(fā)展2~3戶年產(chǎn)值超500億元、30戶年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)集團(tuán)，形成一大批支柱企業(yè)；基本形成新型平板顯示、新能源、家用電器3個(gè)兩千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)及零部件、裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工3個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的500億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型建材、新型礦業(yè)、精細(xì)化工等一批具有良好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，在創(chuàng)新型城市建設(shè)上取得新成效

緊緊抓住安徽國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，加快合肥國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，進(jìn)一步把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

編制出臺(tái)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)總體規(guī)劃，健全完善推動(dòng)自主創(chuàng)新政策體系。深入實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力、集聚創(chuàng)新要素，加快建設(shè)全國(guó)重要的高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地和區(qū)域創(chuàng)新中心，不斷提升自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快集聚和激活創(chuàng)新人才資源，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)高技能人才崗位對(duì)接。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，基本建成“一中心、三基地”等項(xiàng)目，合肥高新區(qū)在國(guó)家級(jí)高新區(qū)“第一方陣”中爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院的作用，支持企業(yè)、高校院所組建實(shí)體性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)肥設(shè)立區(qū)域性研發(fā)中心，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)加強(qiáng)促進(jìn)自主創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)、政府優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等領(lǐng)域的地方立法，加快構(gòu)建完善的制度保障體系。繼續(xù)辦好中國(guó)·合肥自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)，建設(shè)中國(guó)中部技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和科技成果展示交易中心。力爭(zhēng)通過(guò)5～10年的努力，基本建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新型城市。

堅(jiān)持走統(tǒng)籌發(fā)展之路，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上達(dá)到新水平

深入貫徹“三化同步”的重大部署，繼續(xù)在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、公共服務(wù)、就業(yè)保障、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)管理等方面加大統(tǒng)籌力度，建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造全省乃至全國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)取得更大突破。以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)城鎮(zhèn)體系為總攬，進(jìn)一步整合縣市區(qū)開(kāi)發(fā)園區(qū)資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載、配套、集聚和服務(wù)能力，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，吸引更多大項(xiàng)目落戶，實(shí)現(xiàn)更多重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)延伸配套。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以增加農(nóng)民收入為核心，著力提升發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)比重，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和附加值。大力建設(shè)全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)安全食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化水平，培育壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，形成一批產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶，大力拓展農(nóng)業(yè)功能，實(shí)施一批特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目，建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。力爭(zhēng)再有2～3個(gè)縣(市)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

堅(jiān)持走開(kāi)放發(fā)展之路，在體制機(jī)制改革上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

合肥建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐證明，思想解放程度決定著我們的發(fā)展出路，改革開(kāi)放程度決定著我們的發(fā)展速度。面對(duì)不斷變化的發(fā)展形勢(shì)，只有不斷解放思想、自我超越，才能找準(zhǔn)發(fā)展的路子；只有勇于改革、敢于創(chuàng)新，才能不斷破除發(fā)展道路上的障礙；只有堅(jiān)持全方位開(kāi)放、見(jiàn)賢思齊，才能同先發(fā)地區(qū)等高對(duì)接，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

注重頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)思考，主動(dòng)適應(yīng)大開(kāi)放形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的要求，在鞏固和拓展已有成果的基礎(chǔ)上，以更大決心和勇氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)開(kāi)放重組。堅(jiān)持整合資源、集中力量辦大事，進(jìn)一步管好、用好地方投融資平臺(tái)，不斷增強(qiáng)融資能力和風(fēng)險(xiǎn)化解能力，進(jìn)一步完善城市建設(shè)管理體制。加快地方金融體制改革，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)，分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革，完善預(yù)算編制改革和績(jī)效管理，積極探索公車(chē)改革。完善招投標(biāo)管理體制，擴(kuò)大公共資源交易領(lǐng)域和范圍，全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易市場(chǎng)化配置和陽(yáng)光操作。依法加大規(guī)劃管理和土地管理力度，建立健全打擊違法建設(shè)和清理閑置低效利用土地的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣行政執(zhí)法群眾公議制度，促進(jìn)自由裁量權(quán)規(guī)范運(yùn)行。更加注重城市改革與農(nóng)村改革相互協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革與社會(huì)領(lǐng)域改革相互貫通，深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放相互促進(jìn)，進(jìn)一步形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

堅(jiān)持走和諧發(fā)展之路，在“幸福合肥”建設(shè)上邁出新步伐

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，全面實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高合肥的幸福指數(shù)和人民群眾的幸福感。

大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)等各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主。廣泛開(kāi)展“六五”普法宣傳，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。全面推進(jìn)依法行政，更加注重制度建設(shè)，促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)，陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范司法行為，做到公正、廉潔、文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們要全面貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷解放思想

始終堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，在改革開(kāi)放中拓寬思路，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展措施，以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展，不斷提升發(fā)展新境界。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入探索學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方法和途徑，運(yùn)用黨的科學(xué)發(fā)展理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研等制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的主渠道、主陣地作用，利用高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)等各類(lèi)資源，努力形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、資源共享的干部培訓(xùn)體系。圍繞新興中心城市建設(shè)的實(shí)踐，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，培養(yǎng)廣大干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部開(kāi)拓創(chuàng)新、破解難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制，強(qiáng)化注重學(xué)習(xí)的導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。

健全完善黨內(nèi)民主制度，激發(fā)各級(jí)黨組織的生機(jī)與活力

堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)、全委會(huì)向黨代表大會(huì)負(fù)責(zé)、定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。完善各級(jí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，全面推行黨代表大會(huì)代表任期制，深入推進(jìn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆直接選舉范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，落實(shí)和完善黨委新聞發(fā)言人、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度，實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)活力。全體黨員都要認(rèn)真執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力

大政方針確定之后，干部就是決定性因素。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持五湖四海、唯才是舉，廣開(kāi)選賢之門(mén)，廣辟任能之路。堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的能力建設(shè)，強(qiáng)化和落實(shí)“一把手”責(zé)任，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用提名制度，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，發(fā)揮全委會(huì)在重要干部任免中的作用，逐步推行全委會(huì)決定任用重要干部票決制度，不斷提高選人用人公信度。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，加大干部交流輪崗力度，鼓勵(lì)干部到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線干事創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，樹(shù)立重基層的導(dǎo)向。推進(jìn)干部管理制度化、精細(xì)化，完善對(duì)關(guān)鍵崗位干部重點(diǎn)管理有效機(jī)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)干部評(píng)價(jià)的科學(xué)性、真實(shí)性和公正性。要態(tài)度鮮明地支持和保護(hù)廉潔奉公、干事創(chuàng)業(yè)的干部，重用以大局為重、事業(yè)為重的干部。從政治上、思想上、生活上、精神上關(guān)心老干部，充分發(fā)揮老干部的積極作用。

努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建新格局，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

深入開(kāi)展“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化完善基層黨建工作新格局，全面推進(jìn)農(nóng)村、企事業(yè)單位和社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)做好選派選聘工作，鞏固深化“難點(diǎn)村”治理成果。推廣“把黨支部建在市場(chǎng)上、建在商務(wù)樓宇里、建在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中”等基層黨建工作新模式。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)基層黨建信息化，提高基層黨組織工作效率。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)和“帶頭人”建設(shè)，做好黨員發(fā)展和管理工作。繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

作風(fēng)關(guān)系人心向背，決定事業(yè)興衰。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、抓落實(shí)抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)。我們不僅要有好的思路、好的舉措，更重要的是要抓具體、抓細(xì)節(jié)，集中精力抓落實(shí)，撲下身子抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，深入一線抓落實(shí)，以超強(qiáng)的執(zhí)行力，把發(fā)展要求落實(shí)到辦好每一件工作上，落實(shí)到推進(jìn)每一個(gè)項(xiàng)目上，落實(shí)到服務(wù)好每一家企業(yè)上。要大力弘揚(yáng)敢闖敢試、奮發(fā)有為的作風(fēng)。樹(shù)立干大事業(yè)、謀大發(fā)展的勇氣和決心，敢為人先、敢想敢干，勇于突破思想觀念和體制機(jī)制障礙，在“試”中探索前進(jìn)，在“闖”中開(kāi)辟新路，在“好”中快干事，在“快”中干成事。要大力弘揚(yáng)以人為本、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)。堅(jiān)持用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)不講原則的一團(tuán)和氣。要忠誠(chéng)黨和人民的事業(yè)，發(fā)揮班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)作用，形成萬(wàn)眾一心干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作創(chuàng)新

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。進(jìn)一步豐富“包公”廉政文化的時(shí)代元素，深入開(kāi)展廉政教育。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，全面開(kāi)展反腐倡廉巡查和預(yù)警工作。繼續(xù)深入推進(jìn)制度反腐，鞏固擴(kuò)大反腐倡廉制度建設(shè)成果，建立完善制度評(píng)估審查機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，進(jìn)一步形成以制度管人、管權(quán)、管錢(qián)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，推動(dòng)城建領(lǐng)域公共權(quán)力監(jiān)管“合肥模式”向其他領(lǐng)域和基層延伸。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制改革。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步整合和拓寬群眾訴求渠道，深入開(kāi)展行政處罰群眾公議工作，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。鞏固“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。