第一篇:司法局法制工作總結(jié)
司法局法制工作總結(jié)
今年,我局的法制工作按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的要求,建立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員;制定了監(jiān)督檢查、考核辦法,層層落實(shí)責(zé)任制;建立了責(zé)權(quán)明確,依法行政的執(zhí)法機(jī)制,確保了我局的行政行為合法、有效。現(xiàn)對(duì)全年的法制工作總結(jié)如下:
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育
按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的安排和要求,我局開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育的各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織干部、職工認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的有關(guān)文件、資料及《社會(huì)主義法治理念教育讀本》,通過(guò)學(xué)習(xí)提高我局干部、職工對(duì)依法治國(guó)理念的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好具體工作的自覺(jué)性。
2、端正執(zhí)法思想,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹(shù)立親民、近民、愛(ài)民、為民的思想,始終堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立人民群眾的主體地位,保障權(quán)利,人性化執(zhí)法和服務(wù)人民的意識(shí)。進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情,把人民群眾的冷暖安危放在心上,真正深入群眾,貼近群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把對(duì)人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務(wù)工作的動(dòng)力。盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事,想群眾之所想,急群眾之所急,嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義,切實(shí)維護(hù)司法公正。
3、牢固樹(shù)立服務(wù)大局的理念,加強(qiáng)法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極深入新都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),不斷滿足社會(huì)對(duì)法律的需求,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為了全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高行政效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局建立并落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、建立了執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格證與持證上崗率達(dá)100%。
2、建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)申辦《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員進(jìn)行《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等基礎(chǔ)和專業(yè)法律、法規(guī)的培訓(xùn)面和合格率達(dá)100%。
3、建立了行政執(zhí)法公示制度。將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限、程序及《部門(mén)規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》和辦事流程等進(jìn)行公示,公示率達(dá)100%。
4、建立了投訴、舉報(bào)和案件回訪制度,對(duì)相對(duì)人的投訴、舉報(bào)依法受理率達(dá)100%。
5、建立并實(shí)施了“局長(zhǎng)接待日”制度,加強(qiáng)了值班崗、雙休日、節(jié)假日值班,具體責(zé)任落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般工作人員。
6、律師參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策,為規(guī)范性文件提出法律建議,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化法制化。
三、依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法
我局結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照《律師法》、《公證法》、《基層法律服務(wù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員、律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;建立健全局機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理制度;實(shí)現(xiàn)了依法管理、規(guī)范管理。加強(qiáng)了對(duì)公證服務(wù)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,加大行政執(zhí)法力度,查禁了*****、*****公證處在我區(qū)跨區(qū)域違法執(zhí)業(yè)的行為,維護(hù)了公證服務(wù)市場(chǎng)秩序。在法律服務(wù)人員中樹(shù)立“忠于法律、維護(hù)正義、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé),公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格自律”的思想,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
通過(guò)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以及執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)司法行政法制建設(shè),提高了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法水平。全年沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,全面完成了法制工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階.更多范文,敬請(qǐng)登陸范文大全網(wǎng)(fanwen.glzy8.com)!
第二篇:司法局法制工作總結(jié)
司法局法制工作總結(jié)
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今年,我局的法制工作按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的要求,建立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員;制定了監(jiān)督檢查、考核辦法,層層落實(shí)責(zé)任制;建立了責(zé)權(quán)明確,依法行政的執(zhí)法機(jī)制,確保了我局的行政行為合法、有效?,F(xiàn)對(duì)全年的法制工作總結(jié)如下:
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育
按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的安排和要求,我局開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育的各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織干部、職工認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的有關(guān)文件、資料及《社會(huì)主義法治理念教育讀本》,通過(guò)學(xué)習(xí)提高我局干部、職工對(duì)依法治國(guó)理念的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好具體工作的自覺(jué)性。
2、端正執(zhí)法思想,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹(shù)立親民、近民、愛(ài)民、為民的思想,始終堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立人民群眾的主體地位,保障權(quán)利,人性化執(zhí)法和服務(wù)人民的意識(shí)。進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情,把人民群眾的冷暖安危放在心上,真正深入群眾,貼近群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把對(duì)人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務(wù)工作的動(dòng)力。盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事,想群眾之所想,急群眾之所急,嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義,切實(shí)維護(hù)司法公正。
3、牢固樹(shù)立服務(wù)大局的理念,加強(qiáng)法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極深入新都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),不斷滿足社會(huì)對(duì)法律的需求,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為了全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高行政效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局建立并落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、建立了執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格證與持證上崗率達(dá)100%。
2、建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)申辦《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員進(jìn)行《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等基礎(chǔ)和專業(yè)法律、法規(guī)的培訓(xùn)面和合格率達(dá)100%。
3、建立了行政執(zhí)法公示制度。將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限、程序及《部門(mén)規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》和辦事流程等進(jìn)行公示,公示率達(dá)100%。
4、建立了投訴、舉報(bào)和案件回訪制度,對(duì)相對(duì)人的投訴、舉報(bào)依法受理率達(dá)100%。
5、建立并實(shí)施了“局長(zhǎng)接待日”制度,加強(qiáng)了值班崗、雙休日、節(jié)假日值班,具體責(zé)任落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般工作人員。
6、律師參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策,為規(guī)范性文件提出法律建議,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化法制化。
三、依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法
我局結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照《律師法》、《公證法》、《基層法律服務(wù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員、律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;建立健全局機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理制度;實(shí)現(xiàn)了依法管理、規(guī)范管理。加強(qiáng)了對(duì)公證服務(wù)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,加大行政執(zhí)法力度,查禁了*****、*****公證處在我區(qū)跨區(qū)域違法執(zhí)業(yè)的行為,維護(hù)了公證服務(wù)市場(chǎng)秩序。在法律服務(wù)人員中樹(shù)立“忠于法律、維護(hù)正義、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé),公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格自律”的思想,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
通過(guò)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以及執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)司法行政法制建設(shè),提高了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法水平。全年沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,全面完成了法制工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階.該文章轉(zhuǎn)載自無(wú)憂考網(wǎng):http://www.51test.net
第三篇:2006年法制工作總結(jié)(司法局)
今年,我局的法制工作按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的要求,建立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員;制定了監(jiān)督檢查、考核辦法,層層落實(shí)責(zé)任制;建立了責(zé)權(quán)明確,依法行政的執(zhí)法機(jī)制,確保了我局的行政行為合法、有效?,F(xiàn)對(duì)全年的法制工作總結(jié)如下:
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的安排和要求,我局開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育的各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織干部、職工認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的有關(guān)文件、資料及《社會(huì)主義法治理念教育讀本》,通過(guò)學(xué)習(xí)提高我局干部、職工對(duì)依法治國(guó)理念的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好具體工作的自覺(jué)性。找范文
2、端正執(zhí)法思想,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹(shù)立親民、近民、愛(ài)民、為民的思想,始終堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立人民群眾的主體地位,保障權(quán)利,人性化執(zhí)法和服務(wù)人民的……
第四篇:市司法局法制工作總結(jié)
市司法局法制工作總結(jié)
2015年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書(shū)記重要指示精神為指導(dǎo),以扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),在上整體工作進(jìn)入全省第七位、法制宣傳教育工作進(jìn)入全省第五位的基礎(chǔ)上,我們圍繞中心、創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)、奮力爭(zhēng)先,各項(xiàng)工作取得了新的成效。
一、以爭(zhēng)創(chuàng)“六五”普法先進(jìn)為動(dòng)力,普法依法治理工作進(jìn)一步推進(jìn) 2015年,我市順利通過(guò)省2011-2015年法治安徽建設(shè)和法治宣傳教育工作檢查驗(yàn)收。省委常委、政法委書(shū)記徐立全、省司法廳廳長(zhǎng)洪禹候?qū)ξ沂械摹傲濉逼辗üぷ饔枰猿浞挚隙?。法制宣傳教育工作多次在省?huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。全市有2個(gè)村被命名為第六批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”,11個(gè)村(社區(qū))被命名為第六批“安徽省民主法治示范村(社區(qū))”。
(一)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。立足全面依法治市新任務(wù)、新要求,會(huì)同市委宣傳部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開(kāi)展法治宣傳教育的實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2015年法治建設(shè)暨法治宣傳教育工作要點(diǎn)》,召開(kāi)了全市推進(jìn)普法責(zé)任制電視電話會(huì)議。制定了重點(diǎn)普法目錄、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)單位2015年重要工作目標(biāo)任務(wù)。牽頭編印了《市2014普法工作匯編》,供成員單位相互交流、相互促進(jìn)。
(二)提升普法工作實(shí)效。一是筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員法治思維。先后舉辦了“增強(qiáng)法律信仰建設(shè)法治社會(huì)”大型專題報(bào)告會(huì)、《安徽省法治宣傳教育條例》專題講座。將6月確定為全市“機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)月”,組織市直各單位集中開(kāi)展學(xué)法送法活動(dòng)180余場(chǎng),打造“培訓(xùn)、實(shí)踐、考試”三位一體學(xué)法新模式。組織公務(wù)員旁聽(tīng)庭審。會(huì)同相關(guān)單位組織市直90多家單位1400余名正科級(jí)以上干部開(kāi)展憲法法律知識(shí)書(shū)面測(cè)試。二是強(qiáng)化青少年學(xué)生法治意識(shí)。分級(jí)分片舉辦法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)法制副校長(zhǎng)1200余名。全市法制副校長(zhǎng)深入各中小學(xué)校舉辦法制講座2200余場(chǎng)。在全市各中小學(xué)校設(shè)置青少年維權(quán)崗48個(gè)。量化中小學(xué)校法治宣傳教育工作指標(biāo),全力推進(jìn)青少年法治宣傳教育工作。三是真誠(chéng)有效服務(wù)基層群眾。緊密結(jié)合群眾需求,組織司法行政干警、普法志愿者深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開(kāi)展各類送法活動(dòng)840余場(chǎng),向群眾贈(zèng)送宣傳資料176000余份。會(huì)同法律援助機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)月”專項(xiàng)活動(dòng)宣傳咨詢134場(chǎng)。會(huì)同各級(jí)法院組織開(kāi)展“公民旁聽(tīng)庭審”活動(dòng)159場(chǎng)次,9500余名群眾參加旁聽(tīng)。四是營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法氛圍。會(huì)同市委宣傳部、市人大內(nèi)司工委扎實(shí)開(kāi)展“江淮普法行”、“12·4”系列宣傳活動(dòng)。活動(dòng)期間,全市共舉辦法治文藝演出113場(chǎng),法律咨詢服務(wù)活動(dòng)386場(chǎng),發(fā)放宣傳資料19.6萬(wàn)余份。市本級(jí)于6月5日和12月4日,牽頭舉辦了2場(chǎng)大型法律咨詢服務(wù)活動(dòng),舉辦了“12·4”專場(chǎng)法治文藝演出。五是持續(xù)深化“法律六進(jìn)”。申報(bào)省級(jí)“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)19個(gè),對(duì)市級(jí)74個(gè)“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收。在“法律六進(jìn)”的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展送法進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)看守所、進(jìn)女工群體等活動(dòng)。
(三)努力創(chuàng)新普法載體。一是著力打造法治文化廣場(chǎng)和青少年法治宣傳教育基地。更新了市本級(jí)法治廣場(chǎng)和青少年法治宣傳教育基地,在法治廣場(chǎng)增設(shè)了法治景觀石、宣傳欄等設(shè)施;在青少年法治宣傳教育基地新建了法治教育展廳,利用led燈箱展板和電子顯示屏刊播普法漫畫(huà)、微電影。目前,全市共建有126個(gè)法治文化廣場(chǎng)(公園)、2352塊法治宣傳戶外廣告牌、1519塊電子顯示屏、2900余個(gè)法治宣傳欄以及1358個(gè)村(居)法治宣傳教育中心。二是著力運(yùn)用新聞媒體宣傳法治。改版《法治》電視節(jié)目、普法官方微信,開(kāi)通普法新浪微博,拓展新媒體宣傳陣地。制作了公交車身、站臺(tái)、車載電視普法廣告,發(fā)送普法手機(jī)短信。三是法治文化精彩紛呈。會(huì)同相關(guān)單位先后舉辦了“清明時(shí)節(jié)話皋陶”征文、安徽地域法治文化征文、法治動(dòng)漫形象征集、法治動(dòng)漫微電影作品征集等各類活動(dòng),征集論文、標(biāo)識(shí)、動(dòng)漫等作品62件,2篇論文獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。市普法辦制作的h5頁(yè)面《法治文化譜新篇》在中國(guó)普法微信客戶端發(fā)布。XX縣拍攝的微視頻《喚醒》、《白色風(fēng)車》,XX縣創(chuàng)作的法治小品《婆婆媽媽》和普法泥塑系列作品,在法治宣傳中發(fā)揮了積極的作用。
(四)圓滿完成檢查驗(yàn)收。一是認(rèn)真自查。提請(qǐng)市委、市政府對(duì)全市檢查驗(yàn)收工作進(jìn)行部署,制定了檢查驗(yàn)收方案和評(píng)分細(xì)則。7月16日至24日,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成8個(gè)檢查組,對(duì)各縣區(qū)和市直各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)反饋存在的問(wèn)題并限時(shí)整改。二是展示成果。對(duì)照省檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),整理編制了52卷工作資料。精心制作了《皋陶故里綠色——2011-2015年法治建設(shè)和法治宣傳教育工作巡禮》電視專題片和《2011-2015年法治建設(shè)和法治宣傳教育工作剪影》圖片集。三是得到肯定。9月1日,省委常委、政法委書(shū)記徐立全、省司法廳廳長(zhǎng)洪禹候一行聽(tīng)取了我市六五普法工作匯報(bào),查閱了臺(tái)帳資料,實(shí)地察看了市法治廣場(chǎng)、市青少年法治宣傳教育基地、皋陶墓、悠然藍(lán)溪皋陶五禮園、市中院、市財(cái)政局、安徽博微長(zhǎng)安電子有限公司、XX區(qū)新安鎮(zhèn)徐渡村和XX區(qū)新安中學(xué)等,對(duì)我市的依法治市暨法治宣傳教育工作給予了高度評(píng)價(jià)。
二、以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),法律服務(wù)工作進(jìn)一步強(qiáng)化
2015年,我市組織的律師代表隊(duì)在全省律師辯論大賽中獲得亞軍,我局獲得組織獎(jiǎng);我市選拔的公證員在全省“公證服務(wù)提升年主題演講”比賽中獲得二等獎(jiǎng),我局獲得組織獎(jiǎng);在推進(jìn)國(guó)家級(jí)認(rèn)證認(rèn)可工作中,安徽高誠(chéng)司法鑒定所已通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)專家組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
(一)律師工作展現(xiàn)新面貌。全市律師全年共辦理各類案件13816件,比上年增長(zhǎng)10.5%。一是律師發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市委政法委統(tǒng)籌召開(kāi)了全市律師工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了前期工作,分析了面臨的形勢(shì),對(duì)下一步律師工作提出了明確的目標(biāo)和要求。會(huì)同市中院制定了《關(guān)于構(gòu)建法官與律師良性互動(dòng)關(guān)系共同促進(jìn)司法公正的若干意見(jiàn)》。會(huì)同市公安局對(duì)律師查詢公民戶籍登記資料有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。協(xié)調(diào)市檢察院制定了關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的三項(xiàng)制度。全市共有18名律師擔(dān)任市縣兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員,推動(dòng)成立了市律師協(xié)會(huì)參政議政工作委員會(huì)。指導(dǎo)召開(kāi)了市第二屆律師論壇,16篇論文入選安徽省第八屆律師論壇,1篇論文獲省二等獎(jiǎng)。擇優(yōu)推薦了30名律師擔(dān)任仲裁員,12名縣域律師入選全省百名縣域律師優(yōu)秀人才庫(kù),27名青年律師入選全省青年律師人才庫(kù)。二是律師服務(wù)社會(huì)職能進(jìn)一步彰顯。以市委辦、市政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于在市直黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍建立法律顧問(wèn)制度的通知》,并認(rèn)真抓好落實(shí)。全市律師擔(dān)任政府和部門(mén)法律顧問(wèn)287家。聯(lián)合市國(guó)資委組織律師為混合所有制企業(yè)生產(chǎn)提供法律服務(wù),開(kāi)展專項(xiàng)“法律體檢”。組織律師參與農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng)。三是律師服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展?,F(xiàn)我市有9家律師事務(wù)所取得企業(yè)破產(chǎn)案件管理人資格,全年共辦理企業(yè)破產(chǎn)案件7件,律師服務(wù)收費(fèi)800余萬(wàn)元;共辦理三板四板推薦上市8件,律師服務(wù)收費(fèi)500余萬(wàn)元。大力開(kāi)展律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng),舉辦法制講座296場(chǎng)次,參與調(diào)解糾紛1286起,辦理法律援助案件98件。四是律師行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)全市41家律師事務(wù)所、485名律師進(jìn)行了考核和年檢注冊(cè)工作。支持市律師協(xié)會(huì)依法對(duì)律師事務(wù)所和律師違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,市對(duì)1名違規(guī)執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。嚴(yán)把律師準(zhǔn)入關(guān),在組織對(duì)61名實(shí)習(xí)律師面試考核中,有8人未獲通過(guò)。聯(lián)合市檔案局開(kāi)展了全市律師事務(wù)所檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)“回頭看”活動(dòng),舉辦了全市律師事務(wù)所檔案管理工作專題培訓(xùn)班。
(二)公證工作實(shí)現(xiàn)新提升。全市全年共辦理公證事項(xiàng)35172件,增長(zhǎng)19%;收費(fèi)1487萬(wàn)元,增長(zhǎng)23%。一是縣域公證機(jī)構(gòu)體制改革強(qiáng)力推進(jìn)。召開(kāi)了全市公證工作會(huì)議,推動(dòng)公證工作全面發(fā)展,并對(duì)落實(shí)縣域公證機(jī)構(gòu)事業(yè)法人資格提出了明確要求。全市7家公證處有5家被批準(zhǔn)為事業(yè)法人單位,并取得事業(yè)單位法人資格證書(shū)。XX縣公證處改制已獲縣編委研究通過(guò),待市編委批復(fù)。二是公證服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。積極協(xié)調(diào)住建委及房管局在房產(chǎn)服務(wù)大廳設(shè)立皋翔公證處公證便民服務(wù)窗口;接受市房管局委托,自6月1日起全面辦理二手房交易資金托管公證業(yè)務(wù)。與市中級(jí)法院及多家金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,就賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)執(zhí)行問(wèn)題、車輛抵押貸款公證等提出實(shí)施意見(jiàn)。積極與民政部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)公證機(jī)構(gòu)核查委托當(dāng)事人婚姻登記記錄信息工作。三是“公證服務(wù)提升年”主題實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。組織公證考察組先后赴XX市普陀公證處、東方公證處考察學(xué)習(xí),為我市公證工作發(fā)展提供新思路。接待中國(guó)法律服務(wù)香港有限公司等行業(yè)內(nèi)外同仁來(lái)我市考察交流公證工作。借助“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目,全面介紹公證的職能作用和“公證服務(wù)提升年”主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)及公證服務(wù)對(duì)象開(kāi)展“公證開(kāi)放日”活動(dòng)。舉辦“公證服務(wù)提升年”主題演講選拔賽。免費(fèi)為“70周歲以上老人辦理遺囑公證”。四是公證質(zhì)量穩(wěn)步提升。兩次組織全市公證質(zhì)量檢查,優(yōu)秀率75%,合格率100%。著力規(guī)范公證檔案管理,目前有5家公證處檔案管理通過(guò)省一級(jí)驗(yàn)收。組織公證員及助理開(kāi)展崗位技能知識(shí)競(jìng)賽。
(三)法律援助工作開(kāi)創(chuàng)新局面。2015年,全市共辦理各類法律援助案件6119件,增長(zhǎng)20.1%,全面完成了省定任務(wù)和比例要求。一是法律援助對(duì)象和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。市、縣區(qū)均出臺(tái)了擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍和調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的文件,將法律援助對(duì)象從低保人群擴(kuò)大到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍及以上,將勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品安全、環(huán)境污染等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。我市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)均已將法律援助納入向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。二是法援案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。組織開(kāi)展了案件評(píng)查、旁聽(tīng)庭審、案件回訪活動(dòng)。從網(wǎng)上隨機(jī)抽取100件已辦結(jié)法律援助卷宗進(jìn)行案件評(píng)查。旁聽(tīng)庭審法律援助案件比例達(dá)到5%。建立了市直政法部門(mén)法律援助聯(lián)席會(huì)議制度,制定了《關(guān)于加強(qiáng)刑事法律援助工作的意見(jiàn)》。扎實(shí)開(kāi)展法律援助優(yōu)質(zhì)窗口創(chuàng)建活動(dòng),市、縣區(qū)法律援助窗口均達(dá)到省廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!?2348”法律援助服務(wù)熱線安排專人值班,確保優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、暢通。三是法援站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市建立工作站298個(gè),聯(lián)系點(diǎn)1947個(gè),統(tǒng)一站點(diǎn)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、公開(kāi)公示內(nèi)容和工作制度。在全市看守所、檢察院、法院均設(shè)立了法律援助工作站。在軍分區(qū)建立軍人軍屬法律援助工作站,組織開(kāi)展送法進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng),共幫助49名軍人軍屬提供了法律援助服務(wù)。四是法援經(jīng)費(fèi)管理使用進(jìn)一步規(guī)范。市局對(duì)全市法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,確保辦案補(bǔ)貼??顚S?、及時(shí)足額發(fā)放。全市共發(fā)放各類法律援助辦案補(bǔ)貼及直接費(fèi)用支出275.22萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占現(xiàn)象。
(四)司法鑒定管理推出新舉措。2015年,全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理各類司法鑒定案件5326件,同比增長(zhǎng)5.5%;業(yè)務(wù)收入523.07萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.2%。一是抓管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。在省司法廳、市人大的重視和支持下,11月3日,順利召開(kāi)了市司法鑒定協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)。司法鑒定協(xié)會(huì)成立后,正發(fā)揮著協(xié)調(diào)配合和行業(yè)自律的作用。二是抓質(zhì)量,提高鑒定人的整體素養(yǎng)。我市四個(gè)法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)32人參加15項(xiàng)能力驗(yàn)證,10個(gè)項(xiàng)目獲得滿意等次,1個(gè)項(xiàng)目獲得通過(guò)等次,滿意率為66.7%。組織開(kāi)展司法鑒定案件卷宗評(píng)查工作,隨機(jī)抽取20卷司法鑒定案件卷宗進(jìn)行互查互評(píng),結(jié)果實(shí)行通報(bào)制。組織開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)全市司法鑒定人開(kāi)展了1次專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定人鑒定行為。三是抓宣傳,擴(kuò)大司法鑒定影響力。組織各司法鑒定所開(kāi)展紀(jì)念《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》頒布10周年活動(dòng)。電視臺(tái)《法治》欄目為安徽建科建筑工程司法鑒定所辦理的河南省XX縣兩戶鄰居因建造樓房發(fā)生糾紛的典型案例制作了專題片,在社會(huì)上引起較好反響。安徽正源司法鑒定所的鑒定案,在司法部、省廳網(wǎng)站及安徽日?qǐng)?bào)作專題報(bào)道,引起司法部和省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。四是抓監(jiān)管,加大巡查和投訴查處力度。堅(jiān)持季度巡查工作不放松,不斷加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)常規(guī)管理。加大對(duì)投訴舉報(bào)的查處力度,確保每一件投訴都經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,并給投訴者答復(fù)。五是抓協(xié)調(diào),完善司法鑒定工作聯(lián)席會(huì)議制度。與市人大內(nèi)司工委、市中級(jí)人民法院等聯(lián)合召開(kāi)全市司法鑒定工作聯(lián)席會(huì)議,為保障我市司法鑒定行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(五)基層法律服務(wù)管理得到新加強(qiáng)。組織開(kāi)展全市基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)考試,對(duì)144個(gè)法律服務(wù)所年檢。依法依規(guī)對(duì)3名違規(guī)執(zhí)業(yè)人員不予注冊(cè),對(duì)73名基層法律服務(wù)工作者暫緩注冊(cè),對(duì)2名被投訴人員進(jìn)行了調(diào)查處理。同時(shí),為提高層法律服務(wù)工工作者的業(yè)務(wù)水平,組織開(kāi)展了2次基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)督查。全市基層法律服務(wù)所解答法律咨詢50525件,辦理法律援助案件3101余件,代理訴訟案件2671件。
(六)司法考試工作取得新成績(jī)。成立由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的國(guó)家司法考試工作領(lǐng)導(dǎo)組。全市網(wǎng)上報(bào)名通過(guò)審核共976人。接待淮南考生447人,為考生考試做好各項(xiàng)服務(wù)??记埃才盼沂姓ㄏ到y(tǒng)285名公務(wù)人員簽訂了誠(chéng)信參考承諾書(shū)。通過(guò)精心組織,周密部署,圓滿完成了、淮南兩市共計(jì)1423名考生的考務(wù)工作。共對(duì)153名國(guó)家司法考試合格人員進(jìn)行了資格審核。
三、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)
2015年,XX縣成功創(chuàng)建全省社區(qū)矯正工作示XX縣;XX縣斑竹園司法所、XX縣舒茶司法所被司法部表彰為全國(guó)模范司法所和全國(guó)先進(jìn)司法所,XX縣姚李司法分局局長(zhǎng)王利俊被司法部表彰為全國(guó)模范司法所長(zhǎng)。
(一)社區(qū)矯正工作扎實(shí)推進(jìn)。截止2015年底,全市累計(jì)接收社區(qū)矯正人員14767人,解除矯正11578人(含特赦72人),現(xiàn)有社區(qū)矯正人員3189人。再犯罪率平均保持在1.62‰,今年再犯罪率僅為0.3‰,連續(xù)九年未發(fā)生重大惡性事故。一是執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善。提請(qǐng)召開(kāi)了全市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,提請(qǐng)市委政法委轉(zhuǎn)發(fā)了政法四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》,聯(lián)合市政法部門(mén)召開(kāi)了全市社區(qū)矯正教育管理工作會(huì)議,印發(fā)了《市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正工作機(jī)制。二是社區(qū)矯正人員檔案管理逐步規(guī)范。制定印發(fā)了《市司法局關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)材料格式的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了全市社區(qū)矯正人員案卷、臺(tái)帳管理工作。三是社區(qū)服刑人員特赦工作按時(shí)完成。召開(kāi)了全市特赦工作緊急會(huì)議。經(jīng)摸排、評(píng)估后,市報(bào)請(qǐng)?zhí)厣馕瘑T會(huì)專題會(huì)議研究決定將75人檔案移送市中級(jí)人民法院。經(jīng)市中級(jí)人民法院裁定,實(shí)際特赦72人(3人在特赦裁定過(guò)程中由于矯正期滿按期解除矯正)。四是社區(qū)服刑人員脫漏管專項(xiàng)檢查圓滿完成。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于配合檢察院做好社區(qū)服刑人員“三管”專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真抓好社區(qū)服刑人員脫管、漏管、虛管自查自糾活動(dòng)。市局于4月、12月在全市開(kāi)展了社區(qū)矯正工作檢查,通過(guò)查看工作臺(tái)帳、隨機(jī)電話點(diǎn)驗(yàn)社區(qū)服刑人員是否在管轄區(qū)域等手段,查缺補(bǔ)漏。12月上旬,省檢察院和省司法廳組成的聯(lián)合檢查組來(lái)我市開(kāi)展社區(qū)服刑人員脫管、漏管情況專項(xiàng)檢查時(shí),對(duì)我市工作給予了充分肯定。五是黃絲帶幫教行動(dòng)進(jìn)展順利。市司法局和民盟市委聯(lián)合制定出臺(tái)了《市“黃絲帶幫教行動(dòng)”2015年工作計(jì)劃》。召開(kāi)市“黃絲帶幫教行動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,觀看了公益微電影《幸福的黃絲帶》。市民盟組織會(huì)員先后到裕安、舒城等縣區(qū)開(kāi)展心理講座報(bào)告會(huì)。10月23日,市民盟在XX縣社區(qū)矯正中心舉辦了“安徽民盟黃絲帶幫教基地”掛牌儀式。六是積極做好幫扶工作。截止12月底,全市共建立就業(yè)基地64個(gè)、教育基地83個(gè)、社區(qū)服務(wù)基地209處。全年落實(shí)低保91人,落實(shí)承包田1571人,開(kāi)展技能培訓(xùn)1892人,指導(dǎo)就業(yè)、就學(xué)2624人。
(二)人民調(diào)解工作繼續(xù)加強(qiáng)。全市2554個(gè)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛74285件,調(diào)處成功73103件,成功率達(dá)98.4%。一是規(guī)范化建設(shè)不斷提高。召開(kāi)了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)提出了具體要求。印發(fā)了《市人民調(diào)解卷宗規(guī)范制作的若干規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)解卷宗具體制作程序、取證過(guò)程、審核制度。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展人民調(diào)解案卷審核工作的通知》,要求縣區(qū)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解卷宗進(jìn)行審核,且與“以案定補(bǔ)”掛鉤。全市共審核人民調(diào)解書(shū)面卷宗約1400份,并兌現(xiàn)了補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)解組織建設(shè)全面推進(jìn)。全市共建立重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織約170個(gè),共有人民調(diào)解員約1100名。市、縣兩級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解組織經(jīng)費(fèi)均納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。會(huì)同市衛(wèi)生局、市直四家醫(yī)院共同召開(kāi)全市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)解決市直醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中各部門(mén)工作銜接不到位問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心作用逐步顯現(xiàn)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心,落實(shí)了“六有”,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè)。全市168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均建立了全程錄音錄像調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解程序透明化。在人民調(diào)解中心的牽頭下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織共化解各類糾紛案件400余件。
(三)安置幫教工作成效明顯。一是加快基地建設(shè)工作。在原有四個(gè)基礎(chǔ)上,基本建成XX縣、XX區(qū)過(guò)渡性安置基地。XX縣過(guò)渡性安置基地建設(shè)投入500萬(wàn),占地8畝、建筑面積1800㎡。二是做好大排查活動(dòng)。全市共排查幫教期內(nèi)人員6766人,安置人員4309人,幫教人員5639人。三是做好刑釋解教人員系統(tǒng)應(yīng)用工作。積極運(yùn)用全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng),開(kāi)展安置幫教工作,對(duì)刑滿釋放人員以及監(jiān)所下發(fā)的服刑人員信息及時(shí)核查、錄入。我市服刑人員核實(shí)率達(dá)97%、反饋率達(dá)99.2%。四是做好特赦人員安置工作。依法抓好特赦各環(huán)節(jié)工作的落實(shí),全市符合特赦人員共84人,其中社區(qū)矯正在矯人員72人,監(jiān)所釋放人員12人,全部銜接、安置、幫教到位。
(四)公共法律服務(wù)體系穩(wěn)步推進(jìn)。成立了市司法行政綜合服務(wù)中心,并正式運(yùn)行,向市民發(fā)放法律服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)2000本,實(shí)現(xiàn)了司法行政公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。一年來(lái),全市共接待群眾咨詢68571人次,集中辦理法律服務(wù)事項(xiàng)809件,受理轉(zhuǎn)辦法律服務(wù)事項(xiàng)523件,受理法援申請(qǐng)3031件,成功調(diào)處糾紛35298件,開(kāi)展法制宣傳教育5845件。
(五)司法所建設(shè)水平不斷提升。舉辦了全市司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班,有效提升基層司法行政工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。對(duì)全市第二批33個(gè)市級(jí)示范司法所進(jìn)行了全面復(fù)核,組織開(kāi)展了3次基層司法所巡查工作,對(duì)5個(gè)省級(jí)示范司法所進(jìn)行了暗訪。利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電視臺(tái)等新聞媒體,宣傳司法所先進(jìn)集體和個(gè)人8個(gè)。目前,我市32個(gè)省級(jí)示范司法所順利通過(guò)省司法廳驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收復(fù)核工作。
四、以法制建設(shè)為抓手,依法行政工作進(jìn)一步深化
我局高度重視依法行政,嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為和執(zhí)法程序,不斷提高依法行政水平和依法履職能力。
(一)認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定工作。為推進(jìn)司法行政工作規(guī)范化,按照《市司法局工作規(guī)則》,先后制定了《市人民調(diào)解卷宗規(guī)范制作若干規(guī)定》、《市司法局關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)材料格式的通知》等5部規(guī)范性文件,并報(bào)市政府備案。
(二)扎實(shí)開(kāi)展權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作。按照市政府安排,我局在梳理出司法行政系統(tǒng)仍繼續(xù)執(zhí)行的80余部法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上,清理出各類權(quán)力清單和責(zé)任清單48大項(xiàng)103子項(xiàng),分別編制了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖、行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。編輯印制了《司法行政法律法規(guī)規(guī)章匯編》1000本,發(fā)至本系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)使用。根據(jù)法律法規(guī)修訂,及時(shí)對(duì)權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。全年全系統(tǒng)參加省廳組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)有46人,其中市局10人,均通過(guò)考試取得執(zhí)法資格。全市累計(jì)取得行政執(zhí)法資格證人員220人。在日常行政執(zhí)法活動(dòng)中,做到了持證上崗、亮證執(zhí)法。
(四)認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員選任管理改革試點(diǎn)工作。根據(jù)省檢察院、省司法廳要求,及時(shí)發(fā)布了《市司法局關(guān)于選任市級(jí)人民監(jiān)督員的公告》。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),共選任市級(jí)人民監(jiān)督員40名。組織召開(kāi)了全市人民監(jiān)督員聘任暨初任培訓(xùn)會(huì)。選派人民監(jiān)督員參加市檢察院“檢察開(kāi)放日”和案件評(píng)議活動(dòng)。一年來(lái),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)1次、參與案件評(píng)議2次、參加旁聽(tīng)庭審1次。
五、以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),司法行政機(jī)關(guān)自身形象進(jìn)一步提升
年初,召開(kāi)了全市司法行政系統(tǒng)政治工作會(huì)議,對(duì)強(qiáng)化司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)提出了具體要求。
(一)扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。一是安排部署到位。制定印發(fā)專題教育活動(dòng)方案,進(jìn)行專題教育動(dòng)員部署。每個(gè)專題研討階段細(xì)化工作安排,召開(kāi)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告會(huì)。二是學(xué)習(xí)研討扎實(shí)。圍繞三個(gè)學(xué)習(xí)研討專題,每位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)個(gè)人自學(xué)和參加集中學(xué)習(xí)研討,逐篇學(xué)習(xí)必讀篇目。組織收看了電影《第一書(shū)記》、全省司法行政系統(tǒng)“身邊的感動(dòng)—時(shí)代楷模”先進(jìn)人物事跡視頻報(bào)告會(huì)。深入學(xué)習(xí)焦裕祿、朱潛、何必山、陳貴春等先進(jìn)事跡。組織黨員干部到市廉政教育基地接受廉政警示教育。局縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)心得體會(huì)21篇。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪基層干部和群眾、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式,深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,形成問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改措施和時(shí)限。扎實(shí)開(kāi)展了強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決懶政怠政問(wèn)題等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),做到邊學(xué)邊查邊改。
(二)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是壓實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。加強(qiáng)制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。二是召開(kāi)全市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳達(dá)中央、省市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神,座談?dòng)懻撊兴痉ㄐ姓到y(tǒng)黨風(fēng)廉政工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立一盤(pán)棋思想。三是開(kāi)展了進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專項(xiàng)活動(dòng)。制定出臺(tái)了《市司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置辦法》和《市司法局關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。多次召開(kāi)會(huì)議,組織機(jī)關(guān)各科室和直屬單位認(rèn)真梳理科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,確保責(zé)任明晰,查擺不走過(guò)場(chǎng)。四是認(rèn)真開(kāi)展“遵規(guī)守紀(jì)、預(yù)防腐敗”警示教育活動(dòng)。五是認(rèn)真組織研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持“三重一大”重要事項(xiàng)須經(jīng)局黨組會(huì)議集體研究決定的議事規(guī)則。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。六是嚴(yán)肅查處信訪案件。針對(duì)紀(jì)委交辦的信訪案件,成立專門(mén)調(diào)查組,不僅查清事實(shí),而且提出具體整改措施,做到舉一反
三、防微杜漸。
(三)繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。一是抓牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。積極做好支部換屆選舉工作,4個(gè)支部進(jìn)行了換屆選舉,培養(yǎng)建黨積極分子6名,發(fā)展黨員4名。充分運(yùn)用機(jī)關(guān)黨建工作信息化平臺(tái),及時(shí)做好黨員日常信息管理和數(shù)據(jù)維護(hù)工作。二是抓實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)。組織在職黨員分別5次到結(jié)對(duì)的人民新村社區(qū)和XX縣宋店鄉(xiāng)留城寺村指導(dǎo)調(diào)研,支持幫扶資金,慰問(wèn)困難群眾。深入開(kāi)展“律師黨建提升年”和“律師行業(yè)基層黨建工作示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)活動(dòng),律師黨建工作在全市非公基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。結(jié)對(duì)幫扶14名失親兒童。三是抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。認(rèn)真開(kāi)展“黨員學(xué)習(xí)日”活動(dòng),組織黨員代表參觀市民防科普館。組織黨員干部前往金寨革命博物館、獨(dú)山蘇維埃城、小崗村等地開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展了慶祝建黨94周年系統(tǒng)活動(dòng)。組織局老干部參觀考察我市司法行政工作和市政建設(shè)活動(dòng)。
(四)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。年初,制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃以及集中學(xué)習(xí)重要文件制度,嚴(yán)格按照計(jì)劃和制度組織學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。全年全系統(tǒng)組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班48期,參訓(xùn)人員3000多人次。定期通報(bào)在線學(xué)習(xí)進(jìn)度,干部參學(xué)率和合格率均達(dá)到100%。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍培養(yǎng)。按要求完成了“三定”工作,局新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)。向市委推薦并選拔了1名副處級(jí)干部,局機(jī)關(guān)提拔了2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,遴選和招錄公務(wù)員4人??h區(qū)司法局共提拔科級(jí)干部24人。四是強(qiáng)化典型事跡宣傳。組織開(kāi)展了“心動(dòng)2015·點(diǎn)贊榜樣”全省司法行政系統(tǒng)典型人物評(píng)選展播活動(dòng),我局推薦的王利俊、陳作寶、陳景明入選。積極開(kāi)展皖西政法“采風(fēng)行”暨全市政法系統(tǒng)先進(jìn)典型集中宣傳活動(dòng)。在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展向王利俊同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一年來(lái),我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),制定出臺(tái)了《市司法局公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案》,完善了上下班簽到、請(qǐng)銷假等內(nèi)部管理制度;文明單位創(chuàng)建深入開(kāi)展,積極參與文明城市創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建第八屆市直文明單位,第八屆市級(jí)文明單位也已順利通過(guò)檢查組的復(fù)核;雙擁共建成效顯著,榮獲“雙擁先進(jìn)單位”稱號(hào);政風(fēng)行風(fēng)上線活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,共參加上線活動(dòng)4次;涉法涉訴信訪工作落實(shí)有力,制定了《市司法局涉法涉訴信訪工作六項(xiàng)制度》,參加“一委四長(zhǎng)”接訪活動(dòng)12次;安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序,連續(xù)3年獲得“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”稱號(hào);計(jì)劃生育管理與服務(wù)并重,認(rèn)真落實(shí)管理職責(zé),積極幫扶計(jì)生落后鄉(xiāng)鎮(zhèn);信息化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)一步,我局的公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)工作已納入全市社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)項(xiàng)目中一并進(jìn)行;業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目進(jìn)展順利,現(xiàn)正進(jìn)行室內(nèi)裝修;檔案管理更加規(guī)范,在市檔案局的大力支持下,將我局歷年來(lái)的檔案資料全部移交市檔案局保存;雙向聯(lián)系更加緊密,與安徽省蜀山監(jiān)獄、安徽警官職業(yè)學(xué)院的雙向聯(lián)系工作實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
一年來(lái),全市司法行政工作得到了全面提升和加強(qiáng)。新的一年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照市委市政府總體要求和省司法廳工作部署,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、奮力創(chuàng)新,全面推動(dòng)我市司法行政各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
第五篇:資興市司法局2011法制工作總結(jié)
資興市司法局2011法制工作總結(jié) 2011年,我局法制工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我局的中心工作,認(rèn)真貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)法定職能。加強(qiáng)對(duì)司法行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督,我局法制工作取得了一些成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,并制定《資興市司法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》
我局組織召開(kāi)了全市司法行政會(huì)議,會(huì)議的內(nèi)容主要是組織全市司法行政工作人員學(xué)習(xí)《湖南省行政裁量權(quán)辦法》,然后制定了有關(guān)實(shí)施辦法,今年7月,資興市司法局又制定了《資興市司法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,并上網(wǎng)公示,使行政處罰更加規(guī)范化,便于操作。
二、司法行政系統(tǒng)執(zhí)法公開(kāi)工作深入開(kāi)展
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者的管理,按照《資興市律師、基層法律服務(wù)工作者考核辦法》的要求將上全市律師、法律工作者的考核結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi);二是為達(dá)到方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的目的,依法將律師管理工作、公證管理工作、基層法律服務(wù)管理工作、司法鑒定管理工作、法律援助工作繼續(xù)通過(guò)資興市政府門(mén)戶網(wǎng)向社會(huì) 1
公開(kāi),以增強(qiáng)司法行政工作的透明度,樹(shù)立司法行政系統(tǒng)公開(kāi)、公正、民主的良好社會(huì)形象。
三、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)律師法》和《湖南省基層法律工作者管理?xiàng)l例》
為進(jìn)一步加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)工作者的管理,完善并下發(fā)了《資興市律師、基層法律服務(wù)工作者考核辦法》,同時(shí)通過(guò)大力宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)律師法》和《湖南省基層法律工作者管理?xiàng)l例》,不但完善了律師、基層法律工作者的執(zhí)法制度,規(guī)范了他們的執(zhí)法行為,還保障了律師,基層法律工作者依法執(zhí)業(yè),充分發(fā)揮了律師和基層法律工作者在社會(huì)主義法制建設(shè)中的作用。今年我市律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)47家,參加公益事業(yè)和社會(huì)活動(dòng)232次,牽手重點(diǎn)工程15個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元,為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、進(jìn)一步建立并完善了基礎(chǔ)執(zhí)法臺(tái)帳
為了加強(qiáng)司法行政監(jiān)督,提高司法行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法效果,分別建立并完善了《資興市司法行政機(jī)關(guān)行政案件備案情況登記簿》、《資興市司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件登記簿》、《資興市司法行政機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)情況登記簿》、《資興市舉報(bào)投訴(執(zhí)法)處理情況登記簿》、《資興市執(zhí)法公示情況登記簿》、《資興市行政訴訟案件情況登記簿》、《資興市
國(guó)家賠償案件登記簿》、《資興市司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍情況登記簿》等八本執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳。
五、認(rèn)真搞好我市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法狀況考核評(píng)議。根據(jù)《2011年湖南省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法狀況考核評(píng)議辦法》的精神,結(jié)合我局實(shí)際,年初成立了資興市司法局執(zhí)法狀況考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,認(rèn)真按照方案組織實(shí)施,現(xiàn)已開(kāi)展完自評(píng)活動(dòng),效果良好。
六、搞好行政執(zhí)法自檢自查。為了保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,穩(wěn)步推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程,資興市司法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)、全力支持下,認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法檢查活動(dòng),我局按照《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,對(duì)我局的具體行政行為中各行政執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序等的合法性,自由裁量權(quán)的適當(dāng)性進(jìn)行了自檢自查,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。
七、認(rèn)真搞好律師工作專項(xiàng)檢查自查工作。按照上級(jí)要求,組織律師和律師事務(wù)所開(kāi)展律師工作專項(xiàng)檢查自查工作,對(duì)律師管理工作的具體實(shí)踐中現(xiàn)行律師管理機(jī)制與律師業(yè)持續(xù)健康發(fā)展存在的諸多不協(xié)調(diào)不和諧的因素進(jìn)行了自查和認(rèn)真剖析,并提出改進(jìn)方案。
八、盡心開(kāi)展“百萬(wàn)案件評(píng)查”活動(dòng)。根據(jù)省、市政法委工作方案和資興市政法委16號(hào)文件要求,我局案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
認(rèn)真開(kāi)展了案件評(píng)查工作。今年我局的案件評(píng)查工作共評(píng)案件4件,分上半年和下半年兩次進(jìn)行,每次各評(píng)2件,我局評(píng)查工作準(zhǔn)備充分,安排布置到位,評(píng)查工作有條不紊,評(píng)查效果明顯。
堅(jiān)持評(píng)查結(jié)果與績(jī)效考核相結(jié)合,為提高工作質(zhì)量和效率。資興市司法局將每起案件的評(píng)查結(jié)果記入承辦人檔案,對(duì)辦案質(zhì)量好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有瑕疵的案件認(rèn)真找出原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
資興市司法局除重點(diǎn)評(píng)查涉訴信訪案件、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件外,增加了對(duì)優(yōu)秀案件的評(píng)查和宣傳,使廣大司法干警從優(yōu)秀案件中吸取經(jīng)驗(yàn),提高辦案質(zhì)量。
九、全面推行法律顧問(wèn)制度。今年7月,通過(guò)多方面的考察、調(diào)研,我市決定在全市全面推行法律顧問(wèn)制度,并將推行法律顧問(wèn)制度納入法治單位創(chuàng)建考核內(nèi)容,市政府辦專門(mén)下發(fā)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》文件,為依法行政保駕護(hù)航。
資興市司法局政策法規(guī)股
二O一一年十月十七日