第一篇：學習習近平總書記考察云南重要講話精神心得體會

在羊年春節(jié)將要來臨之際，總書記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。總書記在云南考察期間發(fā)表重要講話，從黨和國家全局發(fā)展的高度，明確了云南的發(fā)展地位，深刻闡述了事關云南全局和長遠發(fā)展的一系列重大問題，提出了當前和今后一個時期云南的前進方向和重要任務，對于我們扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，更好地推進全面建成小康社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

深刻理解、準確把握總書記考察云南重要講話精神，是我們每個共產黨員的一項長期重要的任務。通過學習，我從以下幾方面談談對習總書記重要講話思想內涵的理解和感悟。

一、認真學習，深刻領會習總書記對云南工作提出的要求

習總書記的重要講話充分體現了，中央對云南工作的肯定。充分肯定近年來特別是黨的十八大以來，云南認真貫徹黨中央決策部署，扎實推進面向西南開放重要橋頭堡建設，基礎設施建設力度加大，轉方式調結構穩(wěn)步推進，改革開放不斷深化，扶貧開發(fā)、民生保障、社會治理、生態(tài)文明建設有新的進展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進黨風政風社風方面取得新成效；充分肯定面對魯甸、景谷地震，云南有序有效組織開展抗震救災和災后恢復重建工作。中央對云南工作的總體要求。習總書記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。這是進一步提升云南在“一帶一路”、“長江經濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局”中的獨特地位和作用；立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經濟新常態(tài)，我要認真學習貫徹習總書記重要講話精神，使講話精神內化于心，外化于行，在人大黨組的領導下，抓住機遇，乘勢而上，真抓實干，奮發(fā)作為，緊緊圍繞著力保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進現代農業(yè)建設，著力推進生態(tài)環(huán)境保護，著力推動民族團結進步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個新水平等“五個著力”重點任務以及省委副書記、省長陳豪，23日至24日，在**調研時強調的，要深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，發(fā)揚老山精神和西疇精神，奮發(fā)有為，攻堅克難，加快推動綠色發(fā)展，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的“**速度”等重要講話精神開展好內司工委的工作。

二、以“四個全面”引領人大工作，圍繞“五個著力”的任務開展人大工作

我作為人大機關的一名工作人員，要堅決貫徹總書記的重要講話精神，把總書記的要求化作依法履職的強大動力，牢牢把握總體要求，以“四個全面”引領人大內務司法工作，深刻理解、準確把握“五個著力”的重點任務，緊緊圍繞“五個著力”的任務要求和州十三屆人大五次會議確定的工作目標任務，積極有效地開展好內務司法和自身建設等工作；始終圍繞全州經濟社會跨越式發(fā)展的要求和中心工作開展人大監(jiān)督，堅持突出重點，關注民生，聚焦熱點、難點，依法探索創(chuàng)新，不斷增強監(jiān)督的針對性和實效性；密切人大常委會與人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，更加充分地發(fā)揮好代表作用，與全州各族人民一道，團結奮斗，為全面深化改革、全面推進依法治州建設、推動全州經濟社會在新常態(tài)下加快發(fā)展，跨越發(fā)展。

三、主動作為 勇于擔當

當前，我州正在深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。我要以總書記考察云南重要講話精神為指導，緊密結合人大內司工委的工作實際，積極投入到專題教育活動中。要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會對人大工作提出的新要求，切實增強擔當意識、責任意識、使命意識，切實增強做好人大工作的使命感、責任感，把依法治國作為人大工作的總要求、總引領，不斷加強和改進監(jiān)督工作，著力增強監(jiān)督實效，內司工委將依照《監(jiān)督法》的規(guī)定，緊緊圍繞全州工作大局和州人大常委會2015年工作要點安排，認真履職，依法辦事，扎實工作，務求實效，按照州人大常委會的工作部署和社會關注、人民群眾關心的熱點、難點問題，協(xié)助常委會開展監(jiān)督工作，促進司法公正，維護社會公平正義。積極組織代表對州人民政府貫徹實施《中華人民共和國消費者權益保障法》、《中華人民共和國人民防空法》情況，關于2013年以來全州消防工作情況，州人民檢察院關于2013年以來檢察機關反貪污賄賂工作情況，州中級人民法院關于2013年以來審判機關涉訴信訪工作情況等方面開展執(zhí)法檢查、視察和調研。在監(jiān)督工作中，力求使人大監(jiān)督緊扣大局，貼近民生和富有實效，為推動全州經濟社會跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。

第二篇：學習習近平總書記考察云南重要講話精神心得體會

學習總書記考察云南重要講話精神心得體會

在我省“兩會”即將召開、羊年春節(jié)將要來臨之際，總書記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。習總書記在考察期間，充分肯定近年來特別是黨的十八大以來云南經濟社會發(fā)展思路和各項工作取得的成績，深刻闡述云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位。講話中明確提出，要用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，希望云南要主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。連日來，全省各地各部門也掀起學習總書記考察云南重要講話精神的熱潮。

深刻理解、準確把握總書記考察云南重要講話精神，是我省一項長期重要的任務。我主要從三個方面理解感悟習總書記重要講話的思想內涵。

首先，從全局和戰(zhàn)略高度來看：一是中央對云南工作的肯定。充分肯定近年來特別是黨的十八大以來，云南認真貫徹黨中央決策部署，扎實推進面向西南開放重要橋頭堡建設，基礎設施建設力度加大，轉方式調結構穩(wěn)步推進，改革開放不斷深化，扶貧開發(fā)、民生保障、社會治理、生態(tài)文明建設有新的進展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進黨風政風社風方面取得新成效；充分肯定面對魯甸6.5級、景谷6.6級地震，云南有序有效組織開展抗震救災和災后恢復重建工作；二是中央對云南工作的總體要求。習總書記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。這進一步提升云南在“一帶一路”、“長江經濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局”中的獨特地位和作用；三是立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經濟新常態(tài)，我們要全力推動學習貫徹習總書記重要講話精神不斷向各個領域延伸、向基層單位延伸、向全體黨員和干部延伸，使講話精神內化于心，外化于行，凝聚全省各族人民的智慧和力量，抓住機遇，乘勢而上，真抓實干，奮發(fā)作為，努力建設好“五個著力”重點任務——著力保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進現代農業(yè)建設，著力推進生態(tài)環(huán)境保護，著力推動民族團結進步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個新水平。

其次，從統(tǒng)計部門的角度看：一是努力推動全局干部職工貫徹學習習總書記重要講話精神，把習總書記的殷切希望和最新要求傳達給每一位干部職工；二是今年是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的轉型之年，我們要以習總書記這次考察為契機和動力，科學認識、主動適應新常態(tài)，抓好當前各項統(tǒng)計和調查工作，不斷提高統(tǒng)計服務能力和工作水平。一方面，善于總結經驗，形成良好的工作機制。站在主管全縣統(tǒng)計工作的位置，清晰把握職責定位，重視抓好統(tǒng)計法律法規(guī)的經常性宣傳教育工作，充分利用召開統(tǒng)計工作會、年報會、業(yè)務培訓會等有利時機，堅持強調依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計、全面統(tǒng)計；深入基層調研檢查時，務必把督促檢查統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況作為重要內容。另一方面，強化統(tǒng)計基層基礎工作，各項統(tǒng)計和調查工作要做到底數明晰、政策到位、措施有力。再次，認真做好統(tǒng)計調研分析，特別是當前國際國內經濟下行壓力依然存在、統(tǒng)計改革的決策部署，統(tǒng)計部門要發(fā)揮好信息、咨詢、監(jiān)督職能，積極主動廣泛深入基層開展調查研究，及時為縣委縣政府和社會各界實施宏觀管理、進行科學決策提供翔實可靠的決策參考依據。同時要加強向上級部門的溝通協(xié)調匯報，強化各部門間的協(xié)作配合支持，營造齊抓共管的良好統(tǒng)計工作氛圍。深刻領會總書記對云南工作的新定位，深入分析研究國家對新形勢下統(tǒng)計工作改革的新要求，勇于改革創(chuàng)新，努力使常規(guī)統(tǒng)計工作有效提升，力求使各項工作做出新成績、展示新亮點。再就是要全面系統(tǒng)、融會貫通地理解把握習總書記重要講話精神，要求我們深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，深化作風建設，落實黨風廉政建設主體責任，加強統(tǒng)計隊伍整體建設，以務實嚴謹、創(chuàng)新高效、勇于擔當的工作態(tài)度和作風抓好各項統(tǒng)計和調查工作?？倳浻H民愛民、總攬全局、求真務實、勤勉工作的作風為我們樹立很好的榜樣。

最后，從個人角度講，作為一名黨員干部，應該認真學習貫徹習總書記重要講話思想內涵，切實從以下四個方面作出努力：一是在黨性修養(yǎng)上，堅持政治學習，注重自我改進和完善，不僅要經常教育引導全局干部職工，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事，與習總書記講話精神保持高度一致；二是在處世為人上，堅持做到自嚴、自律、自尊、自愛、慎獨、慎微、慎始、慎終，特別是能夠自覺做到無職無權時不奢望、手中有權時不張狂，既保持向上向善的良知，又堅持處事為人的理性。三是在處理工作關系上，擺正自己的角色位置，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權放手于“班子”成員、樂于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實話敢于負責任；做到不爭權利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛；十分注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量、小事通氣；遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；真心實意培養(yǎng)干部成長，設身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦一些實事；堅持言教與身教有機結合，用自己的行動來引導和創(chuàng)造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的統(tǒng)計工作環(huán)境，形成全局上下團結、關系融洽；四是面對各種誘惑，能夠在廉潔廉政上做好表率。特別是身為統(tǒng)計局長，在有權左右一定的利益關系的時候，能克制欲望，廉潔自律，自覺做到既不借集體的利益去換取個人的私利，也不拿手中之權亂搞以權謀私，帶頭做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。

第三篇：落實習近平總書記考察云南重要講話精神決定

落實總書記考察云南重要講話精神決定

中共云南省委關于深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神闖出跨越式發(fā)展路子的決定

（2015年3月31日中國共產黨云南省第九屆委員會第十次全體會議通過）2015年1月19日至21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平深入我省考察指導工作，親切看望各族干部群眾，聽取省委、省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。為深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，實現中央對云南發(fā)展的新定位、新要求，譜寫好中國夢云南篇章，結合云南實際，作出如下決定。

一、深入學習領會總書記考察云南重要講話精神，進一步統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動

（一）深刻認識、準確把握總書記考察云南重要講話精神的重大意義?？倳浀闹匾v話，充分肯定了黨的十八大以來我省的發(fā)展思路和工作成績，深刻闡述了事關我省全局和長遠發(fā)展的一系列重大問題，科學指明了我省在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，明確提出了當前和今后一個時期我省的發(fā)展路徑和工作重點，是指導我省改革開放和社會主義現代化建設的基本遵循和行動綱領，在云南發(fā)展史上具有里程碑意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹總書記考察云南重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任感和歷史使命感抓好學習宣傳、貫徹落實，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）深刻認識、準確把握總書記對云南工作的總體要求?？倳浺笄邢Ｍ颇稀坝萌娼ǔ尚】瞪鐣?、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。這是總書記著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，為云南確定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識、認真貫徹這一總體要求，盡心竭力做好各項工作，努力把總書記為云南勾畫的美好藍圖變?yōu)楝F實。

（三）深刻認識、準確把握總書記考察云南重要講話的思想內涵。總書記重要講話的核心要義，就是以“四個全面”為戰(zhàn)略布局，以“主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略”為新契機，以“五個著力”為主抓手，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，實現“三個定位”戰(zhàn)略目標。全省各級黨組織和廣大黨員干部要以總書記的重要講話精神為指引，更加重視民族工作、邊疆治理，努力為全國民族團結進步、邊疆繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造經驗、作出示范；更加重視生態(tài)環(huán)境保護、堅定不移走綠色發(fā)展之路，確保生態(tài)文明建設走在全國前列；更加重視搶抓國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，把云南打造成對外開放新高地，面向南亞東南亞輻射中心；更加重視轉變經濟發(fā)展方式，提升發(fā)展的質量和效益，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推動轉型升級、提速發(fā)展，闖出一條跨越式發(fā)展的路子，與全國同步全面建成小康社會。

（四）深刻認識、全面貫徹落實總書記系列重要講話精神。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹總書記考察云南重要講話精神同學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神緊密結合起來，深刻理解總書記重要講話提出的新思想新觀點新論斷，科學掌握其蘊含的思想方法、工作方法和領導方法，切實做到學深吃透、融會貫通，進一步解放思想、轉變觀念、增強本領，把貫徹落實總書記系列重要講話精神貫穿于云南改革開放和社會主義現代化建設全過程。

二、以總書記考察云南重要講話精神為指引，在更高起點上謀劃和推動云南跨越式發(fā)展

（五）完善發(fā)展思路。闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，始終堅持發(fā)展這個硬道理，始終堅持以經濟建設為中心，自覺把云南的發(fā)展放在全國發(fā)展大局中來謀劃，找準國家發(fā)展戰(zhàn)略和云南發(fā)展的契合點，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，在主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中積極作為、尋求突破，打破常規(guī)、提速發(fā)展。必須始終做到“四個堅持”：

——堅持又好又快發(fā)展。在確保質量和效益的前提下，適當加快發(fā)展速度，推動經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉變，經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變，經濟結構從增量擴能為主向調整存量與做優(yōu)增量并存轉變。

——堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進科技體制改革和經濟社會領域改革，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進“引進來”與“走出去”合作創(chuàng)新，實現科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

——堅持可持續(xù)發(fā)展。把保護好生態(tài)環(huán)境作為生存之基、發(fā)展之本，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，在生產力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設中充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

——堅持包容性發(fā)展。牢固樹立以人為本的理念，組織和帶領各族人民群眾共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果，實現城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調、民族團結、共同富裕。

（六）明確發(fā)展目標。牢記總書記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的殷切期望和“三個定位”戰(zhàn)略目標，順應全省各族人民過上美好生活的新期待，加快全面建成小康社會步伐。到2020年：

——努力實現經濟社會跨越式發(fā)展。全省GDP年均增速高于全國增速，人均GDP與全國人均水平的差距明顯縮小，經濟總量位次力爭實現前移，地方公共財政預算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經濟增長速度。轉變發(fā)展方式取得重大進展，基礎設施網絡更加完善，現代產業(yè)體系基本形成，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調?！Τ蔀槊褡鍒F結進步示范區(qū)。黨的民族政策全面貫徹落實，民族團結進步事業(yè)深入推進，平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系更加鞏固，各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，共同守衛(wèi)祖國西南邊疆、共同創(chuàng)造幸福美好生活。

——努力成為生態(tài)文明建設排頭兵。國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，森林覆蓋率進一步提高，資源利用更加高效，能耗和主要污染物排放大幅下降，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，讓云南的天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新。

——努力成為面向南亞東南亞輻射中心。連接相鄰省區(qū)、周邊國家的綜合交通、能源、信息等基礎設施互聯(lián)互通能力大幅提升，面向南亞東南亞開放的平臺和窗口作用進一步增強，各類開放合作功能區(qū)基本建成，開放型經濟新格局基本形成，建成對外開放新高地，服務和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力水平顯著提高。

（七）創(chuàng)新發(fā)展路徑。貫徹落實總書記考察云南重要講話精神和中央的各項戰(zhàn)略部署，進一步深化對省情的認識和把握，以改革創(chuàng)新精神豐富和完善發(fā)展思路和舉措，努力闖出一條符合云南實際和時代要求的跨越式發(fā)展新路子。

——突出“四個全面”的引領作用。深刻領會“四個全面”戰(zhàn)略布局，準確把握“四個全面”的辯證統(tǒng)一關系，注重統(tǒng)籌謀劃，強化協(xié)調推進，處理好政府與市場、改革與法治等重大關系，全面貫徹落實戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措，實現理念思路、路徑舉措、發(fā)展水平的新突破新提升。

——主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。自覺肩負責任和使命，切實將云南放在全國發(fā)展大局中謀劃和布局，與國家發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，找準跨越式發(fā)展的支撐點和突破口，提升云南服務全國發(fā)展的能力。

——促進五化同步發(fā)展。堅持走云南特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化和綠色化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化和綠色化相互促進，實現五化同步協(xié)調發(fā)展。

——扎實推進關鍵領域重點突破。強力推進路網、航空網、能源保障網、水網、互聯(lián)網五大基礎設施網絡建設，強力推進產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新驅動，強力推進對外開放新高地建設，強力推進生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅和民族團結進步。

三、在加快基礎設施建設上下功夫，破解跨越式發(fā)展瓶頸制約

（八）建設通江達海的路網。加快建設“七出省五出境”高速公路網、“八出省五出境”鐵路骨架網和“兩出省三出境”水運通道。加快建設連接相鄰省區(qū)、長江經濟帶交通通道，打通省際間“斷頭路”“瓶頸路”，建設好滇藏通道，加快解決省內3個州（市）和經濟、人口大縣不通高速公路的問題，加快國省干線和農村公路建設。積極推進泛亞通道東、中、西線公路、鐵路和水路建設，盡快實現互聯(lián)互通，建成面向南亞東南亞的綜合交通樞紐。到2020年，力爭營運里程鐵路達到5000公里、高速公路達到6000公里、航道達到5000公里。

（九）建設廣覆蓋的航空網。打造昆明國家門戶樞紐機場，加快建設支線機場，形成以昆明國際機場為核心、支線機場為支撐、通用機場為補充，布局合理、功能完善、協(xié)調發(fā)展的機場體系。加快構建國際（地區(qū)）航線、國內直飛航線、省內環(huán)飛航線三級航線網絡，重點開辟昆明至南亞東南亞以及歐美航線。到2020年，民用運輸營運機場達到16個，建成一批通用機場，始發(fā)航線達到410條。

（十）建設區(qū)域性國際化的能源保障網。加快“三基地一樞紐”建設。以重點電源為支撐，構建全覆蓋、強支撐的內外送電網，建設跨區(qū)域電力交換樞紐。以中緬油氣管道為依托，構建成品油、天然氣穩(wěn)定輸送體系，建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。到2020年，以清潔能源為主的電力裝機總量達到1億千瓦，電網線路總長度達到43萬公里，油氣管道總長度達到8500公里。

（十一）建設安全可靠的水網。建設以滇中引水工程為骨干，大中型水源工程為支撐，農田灌溉渠系為基礎，水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的水源工程網。以六大城市群為主體，點線面相結合建設城鎮(zhèn)供水網，全面實現農村飲水安全。建設與經濟社會發(fā)展和環(huán)境改善要求相適應的污水處理網。到2020年，水利工程年供水能力達到200億立方米，城鎮(zhèn)供水普及率達到95%，縣城以上城鎮(zhèn)污水處理率達到87%。

（十二）建設共享高效的互聯(lián)網。加快高性能骨干網、城域網和接入網建設，大力發(fā)展物聯(lián)網、大數據、云計算和移動互聯(lián)網，建設覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速通暢的寬帶基礎設施，建成面向南亞東南亞的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心。到2020年，光纜長度達到5萬公里，移動基站達到27萬個，寬帶接入用戶達到970萬戶。

四、在推動產業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，加快推動產業(yè)結構由中低端向中高端邁進

（十三）加快傳統(tǒng)產業(yè)升級改造。發(fā)揮好煙草、能源、礦業(yè)等優(yōu)勢支柱產業(yè)的支撐作用。做大做優(yōu)綠色食品產業(yè)，大力發(fā)展勞動密集型、出口導向型輕工業(yè)。大力調整產品結構，加大品牌整合力度，提高產品市場占有率、利稅率和競爭力。引導資源資本合理流動，推動企業(yè)聯(lián)合重組，提高產業(yè)規(guī)模效益和聚集發(fā)展度。加快傳統(tǒng)產業(yè)與信息產業(yè)融合發(fā)展，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加強資源綜合利用，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值，做優(yōu)做強傳統(tǒng)產業(yè)。推動縱向延伸拓展、橫向配套協(xié)作，發(fā)展配套產業(yè)，培育新的增長點。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術標準的門檻作用，強化安全、環(huán)保、能耗等剛性約束，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，嚴控“兩高一低”重化項目。堅決淘汰落后產能，積極化解過剩產能。嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標準，按有關規(guī)定對超限額企業(yè)實施差別價格政策，引導產能有序退出。鼓勵企業(yè)“引進來”和“走出去”，推動與周邊國家開展產業(yè)對接和產能合作。

（十四）培育壯大新興產業(yè)。以重大項目和產業(yè)園區(qū)為抓手，以培育壯大龍頭企業(yè)和品牌為著力點，集中力量優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子信息、石化等新興產業(yè)。以大健康發(fā)展理念推動生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈發(fā)展；依托有色、稀貴金屬等產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展新型功能材料、先進結構材料和高性能復合材料；以汽車制造、機電產品、自動化物流成套設備等產業(yè)為龍頭，發(fā)展先進裝備制造業(yè)；推動傳統(tǒng)信息制造業(yè)向制造與服務并重轉型，培育新興信息服務業(yè)；加快培育石化深加工產業(yè)鏈，建成新興石油煉化基地。

（十五）推進服務業(yè)提速發(fā)展。加大旅游業(yè)轉型升級力度，促進旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)、文化、體育、產業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設和沿邊開放融合發(fā)展，推動觀光型旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉變；優(yōu)化房地產結構，支持自住和改善性住房需求，挖掘旅游地產、養(yǎng)老地產等消費潛力，促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展；加快發(fā)展多層次的現代商貿流通業(yè)，構建布局合理、便捷高效的現代物流體系，加快物流產業(yè)發(fā)展，建設面向南亞東南亞的現代物流中心；加快發(fā)展金融服務業(yè)，打造全方位開放合作金融發(fā)展新格局；培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，實施“互聯(lián)網+”行動計劃，加快培育電子商務、科技、文化、體育、健康養(yǎng)老等新增長點。

（十六）提升產業(yè)園區(qū)建設質量。把產業(yè)園區(qū)作為產業(yè)優(yōu)化升級的主陣地、主戰(zhàn)場，進一步明晰園區(qū)主導產業(yè)，狠抓園區(qū)規(guī)劃、產業(yè)布局、產業(yè)培育、招商引資等工作，促進主導產業(yè)向園區(qū)集中、承接產業(yè)向園區(qū)轉移、關聯(lián)產業(yè)在園區(qū)配套、產業(yè)集群在園區(qū)聚集。深化產業(yè)園區(qū)管理體制改革，大膽創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設管理模式，全面清理整頓各類產業(yè)園區(qū)，引導省級以上重點產業(yè)園區(qū)差別化發(fā)展，推進產業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作。優(yōu)化產業(yè)園區(qū)公共服務環(huán)境，完善基礎設施建設，實現產城融合發(fā)展。推進10個千億元省級園區(qū)建設，州（市）重點推進50個百億元園區(qū)建設，各縣（市、區(qū)）結合實際推進重點產業(yè)園區(qū)發(fā)展。

五、在創(chuàng)新驅動上下功夫，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面

（十七）營造創(chuàng)新驅動的政策環(huán)境和制度環(huán)境。發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用，強化競爭政策和產業(yè)政策對創(chuàng)新的引導。實行嚴格的知識產權保護制度，健全產業(yè)技術政策和管理制度，形成要素價格倒逼創(chuàng)新機制。完善和落實成果轉化激勵政策，讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報。創(chuàng)新培養(yǎng)、吸引和用好人才機制，著力建設一支規(guī)模宏大、敢于創(chuàng)新、敢擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍，注重培育一批引領創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家。破除人才流動的體制機制障礙，健全科研人才雙向流動機制。培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，拓寬技術創(chuàng)新的間接融資渠道。

（十八）推動科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展的深度融合。強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接。鼓勵構建以企業(yè)為主導、產學研合作的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。支持企業(yè)開展重大產業(yè)關鍵共性技術、裝備和標準的研發(fā)攻關，加速創(chuàng)新成果轉化為新產品、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，增強科技進步對經濟發(fā)展的貢獻度。

（十九）統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機結合與協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌銜接基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化、產業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，探索校企協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享的創(chuàng)新模式，整合利用各類創(chuàng)新平臺資源，完善公共科技資源共建共享機制，構建開放共享互動的創(chuàng)新網絡以及低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間。推進“引進來”和“走出去”的合作創(chuàng)新，把招商引資與引進技術、人才和管理相結合，完善科技入滇、成果交易、投融資、知識產權等服務平臺。加強科技、經濟、社會等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調和有效銜接。

（二十）激發(fā)民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全面落實促進民營經濟和小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，更加注重對市場主體的平等保護，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和法治環(huán)境。實施中小企業(yè)成長工程，加快中小企業(yè)服務體系建設。強化高新區(qū)、經開區(qū)、科技園、重點實驗室等引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化中小企業(yè)功能。鼓勵和支持科技人員創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)，與國內知名院校、科研機構、國有企業(yè)合作組建科技型企業(yè)。

六、在全面深化改革上下功夫，為跨越式發(fā)展提供強大動力

（二十一）深化行政體制改革。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，把簡政放權、放管結合的行政審批制度改革推向深入。進一步取消和下放行政審批事項，全面清理和取消非行政許可審批，減少前置審批，加大對“紅頂中介”的整治查處力度。制定市場準入負面清單，推行政府權力清單、責任清單制度，推廣網上并聯(lián)審批新模式，推進政府向社會購買服務。堅持權力和責任同步下放，調控和監(jiān)管同步強化，完善事中事后監(jiān)管，促進政府職能轉變。

（二十二）推進制約發(fā)展突出問題改革。推進國資國企、投融資、財稅金融、電力體制和資源性產品價格等重要領域改革。抓緊出臺價格改革實施意見，放開具備競爭條件的商品和服務價格，完善水、電、氣價格形成機制。落實重點領域投融資機制改革措施，與簡政放權改革形成“組合拳”。推進國有資本公司改組，積極有序發(fā)展混合所有制經濟。推廣政府和社會資本合作（PPP）等多種投融資模式。加快金融體制機制改革，深入推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設。

（二十三）推進相關領域體制機制改革。深化農村綜合改革，賦予農民更多財產權利，釋放農村發(fā)展活力。深化文化體制改革，推動文化藝術大發(fā)展大繁榮。深化教育體制改革，促進教育公平發(fā)展和質量提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高人民群眾健康水平。深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。深化社會治理制度創(chuàng)新，形成科學有效的社會治理機制，確保社會既充滿活力又和諧有序。深化民主法治領域制度改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

七、在擴大開放上下功夫，努力建設面向南亞東南亞輻射中心

（二十四）構建開放合作新格局。積極主動面向南亞東南亞地區(qū)，面向印度洋周邊經濟圈，大力推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。全面參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，主動融入中國—中南半島、孟中印緬經濟走廊建設，深化與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海等國內區(qū)域合作，提升服務內陸?。▍^(qū)、市）走向南亞東南亞的能力和水平，形成內外聯(lián)動、互為支撐的開放合作新格局。

（二十五）加快開放合作載體建設。用好兩種資源兩個市場，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，健全企業(yè)“走出去”服務體系。加快滇中產業(yè)新區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)、邊（跨）境經濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體建設，科學招商引資，有效承接產業(yè)轉移，建設面向南亞東南亞的外向型產業(yè)基地。著力提升邊境口岸城市（城鎮(zhèn)）功能，加快形成與周邊國家通暢便捷的口岸通道、物流和金融服務體系，提高通關便利化、通行便捷化水平，把云南建設成區(qū)域性國際貨物集散、投資和金融服務中心。

（二十六）強化合作機制平臺建設。深化孟中印緬經濟走廊、大湄公河次區(qū)域合作及滇泰、滇老、滇越、滇緬、滇印合作，積極參與打造中國—東盟自貿區(qū)升級版、瀾滄江—湄公河對話機制。全力辦好中國—南亞博覽會暨昆明進出口商品交易會，發(fā)揮邊境交易會等開放型會展作用，搭建互利共贏的多邊外交平臺、經貿合作平臺和人文交流、綜合安全平臺。爭取大湄公河次區(qū)域電力協(xié)調中心、鐵路聯(lián)盟秘書處等合作機構落戶云南。加快建設高水平的教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、智庫等對外服務平臺，打造區(qū)域性國際人才培訓基地、醫(yī)療服務基地、科技研發(fā)基地和文化交流中心。

（二十七）深化經貿人文交流合作。推進與周邊各國、友城、毗鄰地區(qū)間，以及國際金融組織、國際區(qū)域合作機構的多層次、寬領域的友好往來、經貿合作和人文交流，培育外貿競爭新優(yōu)勢。積極開展公共外交，鼓勵和支持民間對外交流交往，加大民生援助力度。搭建國際認證認可服務和檢驗檢測公共服務平臺。積極爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際金融組織，以及絲路基金、中國—東盟合作基金等支持，推動重大合作項目建設。

八、著力加快新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

（二十八）加快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，保障農業(yè)轉移人口平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務。大力推進滇中城市群建設，推動昆明建設區(qū)域性國際城市，加快建制市、重點縣城、特色小鎮(zhèn)建設，構建“層級合理、一極帶動、多點支撐、良性互動”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。以城聚產、以產興城、產城聯(lián)動，促進產城融合發(fā)展。提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設，讓城鎮(zhèn)居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。擴大“多規(guī)合一”試點范圍，開展好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理水平。

（二十九）建設美麗鄉(xiāng)村。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快建立有利于資源要素向農村配置的激勵機制，加快城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸覆蓋。推進重點建設村、美麗鄉(xiāng)村示范點、民族團結進步示范村和民族特色村寨建設，加強傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展。實施農村危房改造和抗震安居工程，全面提升農村民房抵御災害能力，建成人民群眾的安居房。開展建設“美好家園”活動，全面推進農村人居環(huán)境綜合整治，把農村建設成廣大農民安居樂業(yè)的美好家園。

（三十）培育區(qū)域經濟增長極。加快推進滇中城市經濟圈一體化發(fā)展，著力推進基礎設施、產業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保6個一體化建設，增強綜合競爭力和輻射力，把滇中城市經濟圈建設成為帶動全省跨越式發(fā)展的強大引擎。加快推進六大城市群建設發(fā)展，支持和推動縣域經濟發(fā)展。加快推進我省南北經濟帶、沿邊開放經濟帶、瀾滄江經濟帶和昆保芒瑞經濟帶建設，努力形成連接“一帶一路”、長江經濟帶，面向南亞東南亞，合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

九、著力推進現代農業(yè)建設，促進高原特色現代農業(yè)提質增效

（三十一）穩(wěn)定糧食生產能力。認真落實糧食安全省長責任制。實施百億斤糧食增產計劃，嚴守耕地保護紅線和糧食播種面積底線，實施糧食收儲供應安全保障工程，做大高原糧倉，提高口糧生產和保障能力，增強云南糧食產銷平衡區(qū)的自我平衡能力，建設西南糧食安全基地。開展耕地質量保護和提升行動，實施中低產田地改造、土地整治和耕地質量建設工程，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及“五小水利”工程，大力發(fā)展農業(yè)高效節(jié)水灌溉，建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田。

（三十二）積極發(fā)展高原特色現代農業(yè)。在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經”、唱好“林草戲”，促進農業(yè)增效、農民增收。加快推進農業(yè)結構調整，大力發(fā)展高品質、高附加值、高集約度、高科技農業(yè)，發(fā)展品牌農業(yè)，拓展農業(yè)生態(tài)、景觀、旅游等多樣性功能。抓好優(yōu)勢農產品和產業(yè)集群發(fā)展，推進優(yōu)勢特色經濟作物向最適宜區(qū)聚集發(fā)展。抓好冬季農業(yè)開發(fā)。強化農業(yè)科研推廣體系建設。加快發(fā)展山地牧業(yè)，推進高原生態(tài)牧場建設，打造全國重要的南方常綠草地畜牧業(yè)基地、生豬生產基地和畜禽產品加工基地。培育壯大水生水體經濟，打造高原生態(tài)漁場，推進庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)建設。推動以木本油料為主的林產業(yè)集約化、集群式發(fā)展，做強高效林業(yè)。

（三十三）加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。加快推進土地確權登記頒證工作，鼓勵、引導和規(guī)范農村土地承包經營權有序流轉，促進農業(yè)生產適度規(guī)模經營。積極引導發(fā)展農民股份合作，有序探索農村集體產權制度和農村集體經濟運營新機制。大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等經營主體，加快培養(yǎng)新型農民。推動農業(yè)向農產品加工、流通及休閑服務業(yè)融合發(fā)展。健全農產品質量安全全程追溯體系，加強食品安全監(jiān)管，推動出口農產品質量安全示范區(qū)建設。加大重要農產品集散地市場、區(qū)域性國際農產品批發(fā)市場和物流中心、農機生產交易基地建設，大力發(fā)展農產品電子商務。加強與周邊國家的農業(yè)交流合作，擴大農產品進出口規(guī)模。

十、著力加強生態(tài)環(huán)境保護，當好生態(tài)文明建設排頭兵

（三十四）大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。把生態(tài)文明建設放在突出位置，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，促進資源節(jié)約循環(huán)高效利用，切實改善生態(tài)環(huán)境質量，大力弘揚生態(tài)文明主流價值觀，推進生態(tài)文明制度建設，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式，努力成為全國生態(tài)屏障建設先導區(qū)、綠色生態(tài)和諧宜居區(qū)、民族生態(tài)文明傳承區(qū)和制度改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

（三十五）加強生態(tài)環(huán)境保護與治理。持續(xù)推進七彩云南保護行動，實施森林云南建設，抓好天然林保護、城鄉(xiāng)綠化造林、退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失治理、濕地保護、生物多樣性保護和外來有害生物防控等重大工程建設，增加綠色植被面積，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。全面推進污染防治，推行環(huán)境污染第三方治理，加強九大高原湖泊及流域水環(huán)境綜合治理；加大土壤和重金屬污染防治力度，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染源的監(jiān)管；推進大氣污染防治，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。加大節(jié)能減排力度，控制煤炭消費總量。推行碳排放權、排污權、水權交易制度，推動重點行業(yè)企業(yè)循環(huán)化改造和清潔生產，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

（三十六）推進生態(tài)環(huán)境保護法治化建設。建立健全黨政同責、一崗雙責的生態(tài)環(huán)境保護責任制，完善重大環(huán)境行政決策機制，推進環(huán)境保護信息公開，建立環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法機制和損害責任終身追究制，嚴厲查處違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境行為。

十一、著力推動民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定，努力建設民族團結進步示范區(qū)

（三十七）把民族工作放在全局中謀劃。堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，切實加強和改進新形勢下的民族工作。加大少數民族干部的培養(yǎng)和使用力度。加大對民族地區(qū)特別是邊遠地區(qū)基礎設施、基本公共服務、扶貧攻堅等投入，繼續(xù)實施“興邊富民”、扶持人口較少民族發(fā)展、新一輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范點創(chuàng)建等工程，加大特困民族和散雜居民族扶持力度，做到發(fā)展讓各民族參與、發(fā)展惠及各民族，加快民族地區(qū)全面建成小康社會進程，確保不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍。

（三十八）建設各民族共有精神家園。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深入開展民族團結、愛國主義教育，培養(yǎng)和宣傳民族團結先進典型，使各民族人心歸聚、精神相依。加大對少數民族傳統(tǒng)文化的搶救保護和傳承力度，實施民族文化精品工程和云嶺文化名家工程，扶持民族文化產業(yè)發(fā)展，加快民族文化強省建設步伐。

（三十九）切實加強民族宗教工作。構建黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，支持民族自治地方用好用足用活民族政策。推動民族宗教工作法治化，依法管理宗教事務，依法協(xié)調民族關系，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，促進民族關系、宗教關系和諧。堅持和完善民族團結目標管理責任制，建立網格化協(xié)調處理民族關系的工作機制。做好城市和散雜居民族工作，建立健全有利于少數民族群眾平等進入市場、平等就業(yè)、融入城市的政策導向和管理制度。健全與民族宗教界代表人士的聯(lián)系機制。

（四十）全面推進依法治省。緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治云南、法治政府、法治社會一體建設，加快推進全省經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的法治化，全面強化科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進全省治理體系和治理能力現代化，為譜寫好中國夢云南篇章提供有力法治保障。深化平安云南建設，全面排查化解突出社會矛盾，加快完善立體化治安防控體系，嚴密防范嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，深入推進禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，加強軍政軍民團結，堅決維護國家安全、邊疆和諧穩(wěn)定。

十二、著力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)同步全面建成小康社會

（四十一）推進片區(qū)扶貧攻堅。聚焦連片特困地區(qū)，增加公共財政投入，創(chuàng)新金融扶貧，完善社會扶貧機制，引導公共投資向貧困地區(qū)集中，社會投資向貧困地區(qū)聚集，扶持政策向貧困地區(qū)傾斜，構建政府、市場、社會協(xié)同推進的扶貧開發(fā)格局。建立和完善貧困縣考核、約束、退出以及駐村幫扶等機制。實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、生態(tài)環(huán)境等工程，實行水、電、路、能源、住房、產業(yè)扶持到村到戶。以整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族為單元，推進區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)。

（四十二）深入實施精準扶貧。瞄準建檔立卡貧困人口，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，深入實施精準扶貧、精準脫貧。改革財政專項扶貧資金管理機制，逐步實行目標、任務、資金、權責“四到縣”。大力實施易地扶貧搬遷工程，做到實施一個搬遷項目、安置好一方群眾、實現一方人脫貧。大力實施“雨露計劃”，加強素質教育和技能培訓，切斷貧困的代際傳遞。大力實施產業(yè)扶貧，增強貧困地區(qū)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力實施金融扶貧，倍增扶貧資金投入。到2020年，基本消除絕對貧困現象，基本實現片區(qū)縣和重點縣脫貧摘帽。

十三、著力保障和改善民生，不斷提高各族人民生活水平

（四十三）擴大就業(yè)增加收入。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃、農民工職業(yè)技能提升計劃，加快就業(yè)服務設施建設。重點抓好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、失地少地人員等困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深化收入分配制度改革，不斷增加居民收入，促進社會和諧。

（四十四）推進基本公共服務均等化。擴大學前教育規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃。加快發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育、特殊教育和繼續(xù)教育辦學水平。加快公共文化服務體系建設，保障人民群眾基本文化權益。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善合理分級診療模式，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵和支持社會資本辦醫(yī)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制。適時統(tǒng)籌整合城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農合三項基本醫(yī)療保險制度。加快實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善社會救助、社會化養(yǎng)老服務體系，加快困境兒童分類保障制度和殘疾人社會福利制度建設。加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建設力度。加快推進防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震等自然災害防御能力。切實抓好災區(qū)應急搶險及災后恢復重建規(guī)劃和建設，確保災區(qū)基本生產生活和經濟社會發(fā)展水平全面恢復并超過災前水平，為災區(qū)全面建成小康社會奠定良好基礎。

十四、在全面從嚴治黨上下功夫，為跨越式發(fā)展提供堅強政治保證和組織保障（四十五）切實抓好思想政治建設。扎實開展中國特色社會主義和中國夢教育，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。引導黨員干部加強黨性和道德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。各級黨組織和黨員領導干部要嚴格執(zhí)行政治紀律，帶頭講政治、顧大局、守紀律，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央和省委的各項決策部署。

（四十六）加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例。堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，真正把對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部選進領導班子。認真貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，激發(fā)各級黨組織的活力，確保黨的團結統(tǒng)一。加強干部教育和實踐鍛煉，提高黨員干部特別是領導干部的戰(zhàn)略思維、法治思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，改進領導方式方法，提高決策能力和執(zhí)行水平。完善干部管理規(guī)定，從嚴從實管理黨員、干部，使廣大黨員干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。完善人才工作體制機制，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，建設高素質人才隊伍。

（四十七）扎實推進基層黨組織建設。建立健全州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度。深入推進云嶺先鋒工程和邊疆黨建長廊建設，加強農村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高等院校、非公有制經濟組織、社會組織服務型黨組織建設，切實把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記，整頓軟弱渙散基層黨組織。加強黨員教育管理，發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。

（四十八）深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，深化黨性黨風黨紀教育，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、個人有關事項報告、經濟責任審計和巡視工作等制度，依法依紀嚴懲腐敗分子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅持用制度管人、管事、管權、管錢，進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系，讓權力在陽光下運行。

（四十九）持之以恒轉變作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施辦法，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做到改進作風、聯(lián)系服務群眾常態(tài)化長效化。發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，下基層、接地氣、摸實情、辦實事、解難題，做深做實做細群眾工作。打造決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的“落實鏈條”，健全目標管理責任制，形成人人重實干、層層抓落實的良好局面。堅持解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新，鼓勵敢闖敢試、勇于負責、敢于擔當，倡導言必責實、行必責實、功必責實，用心用情用力工作，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推動各項工作取得實效。

闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，是黨中央和總書記的殷切期望，是全省4700萬各族群眾的共同期盼。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身跨越式發(fā)展偉大實踐，始終保持敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔責任的闖勁，確保總書記考察云南重要講話精神落地生根開花結果，為實現云南跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章而奮斗。

第四篇：學習習近平總書記考察內蒙古重要講話精神

守望相助 團結奮斗 打造祖國北疆亮麗風景線

—— 深入學習總書記考察內蒙古重要講話精神

王 君

春節(jié)前夕，總書記冒著嚴寒深入我區(qū)考察指導工作，慰問各族干部群眾和戍邊官兵，充分體現了黨中央和總書記對邊疆民族地區(qū)的親切關懷。考察期間，總書記發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了事關內蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列重大理論和實踐問題，明確提出了“守望相助”、“把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”的時代要求，這是對全區(qū)2500萬各族人民的殷切期望，是我們全面深化改革、加快建設現代化內蒙古的根本指針。我們要自覺用總書記重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、凝聚力量，切實把講話精神轉化為做好內蒙古工作的強大動力和生動實踐。

一、牢記“守望相助”的親切囑托，切實肩負起做好邊疆民族地區(qū)工作的政治責任

習總書記囑托內蒙古各族干部群眾要守望相助?！笆?，就是守好家門，守好祖國邊疆，守好內蒙古少數民族美好的精神家園；望，就是登高望遠，規(guī)劃事業(yè)、謀劃發(fā)展要跳出當地、跳出自然條件限制、跳出內蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識；相助，就是各族干部群眾要牢固樹立平等團結互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。”總書記賦予“守望相助”以深刻的思想內涵、鮮明的時代特色和科學的實踐要求，這是做好邊疆民族地區(qū)工作的根本遵循。

按照“三個守好”的要求筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。內蒙古是祖國的“北大門”、首都的“護城河”，地處反分裂反滲透斗爭前沿，肩負著維護國家政治安全和邊疆安寧的重大政治責任。我們要牢記穩(wěn)定是根本大局的道理，始終保持高度的政治警覺，以平安內蒙古建設為抓手，以建設祖國北疆安全穩(wěn)定屏障為目標，嚴密防范、堅決打擊境內外敵對勢力的滲透破壞顛覆活動，深入推進社會治安綜合治理，切實加強意識形態(tài)工作，確保社會大局穩(wěn)定。

按照“三個跳出”的要求謀劃推動經濟社會發(fā)展。思想是行動的先導。內蒙古作為欠發(fā)達地區(qū)，更要登高望遠，在解放思想上下大氣力。我們要牢固樹立世界眼光和大局意識，破除阻礙科學發(fā)展的思想桎梏和觀念障礙，跳出傳統(tǒng)發(fā)展方式的固化思維和路徑依賴，善于在發(fā)展大勢中研究思考問題，從全國大局中謀劃推動工作，以更加寬廣的視野和改革創(chuàng)新的精神謀求新的更大發(fā)展。

按照“兩個共同”的要求做好新形勢下民族工作。內蒙古是我國成立最早的少數民族自治區(qū)，具有民族團結的光榮傳統(tǒng)，一直以來保持著民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面。我們要始終高舉各民族大團結的旗幟，堅持和發(fā)揚各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開展民族團結進步宣傳教育，精心做好民族工作，高度警惕一切影響民族團結的苗頭性問題，使各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。

二、牢記打造“亮麗風景線”的殷切期望，進一步明確內蒙古的發(fā)展方向和工作思路

把內蒙古這道祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗，是黨中央對內蒙古工作的新定位新要求，也是全區(qū)各族人民的共同愿景。我們要深刻理解、準確把握“亮麗風景線”的思想內涵和實踐要求，不斷深化對區(qū)情實際的認識，與時俱進地完善發(fā)展思路，在新的起點上謀劃和推動內蒙古的發(fā)展。

——在發(fā)展定位上，按照總書記“把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”的要求，突出抓好五個基地、兩個屏障、一個橋頭堡建設，守望相助、團結奮斗，努力把內蒙古建設成經濟繁榮、民族團結、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的亮麗風景線。

——在發(fā)展路徑上，按照總書記“堅持穩(wěn)中求進，堅持改革創(chuàng)新”的要求，加快形成新的經濟發(fā)展方式，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，持續(xù)增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，積極構建現代產業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷提高經濟社會發(fā)展的質量和效益。

——在發(fā)展舉措上，按照總書記“推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相平衡、經濟社會發(fā)展相協(xié)調”的要求，突出抓好經濟結構調整和發(fā)展方式轉變、縣域經濟和非公有制經濟發(fā)展、保障和改善民生、改革開放和創(chuàng)新驅動、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重點工作，切實解決制約經濟社會發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

——在發(fā)展目標上，按照總書記“努力在轉方式、調結構、促改革、惠民生上不斷取得新成效”的要求，在推動經濟持續(xù)健康發(fā)展、經濟增長質量效益提高，“三農三牧”工作加強、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、發(fā)展活力動力增強、黨的建設科學化水平提升等方面不斷有新進展新作為。

三、牢記“四個著力”的重要要求，不斷開創(chuàng)自治區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設新局面

習總書記在講話中，要求我們著力轉變經濟發(fā)展方式，著力抓好農牧業(yè)和牧區(qū)工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實踐活動。這“四個著力”，抓住了內蒙古經濟社會發(fā)展和黨的建設的關鍵，順應了全區(qū)各族人民過上美好生活的期待，是做好內蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。我們要科學把握、認真落實“四個著力”的要求，加快轉方式、調結構、促改革、惠民生步伐，不斷提高黨建工作科學化水平，推動各項事業(yè)實現新的更大發(fā)展。

加快轉變經濟發(fā)展方式?？倳洀娬{，不論從國內發(fā)展要求看，還是從國際發(fā)展態(tài)勢看，加快轉變經濟發(fā)展方式是大勢所趨，等不得、慢不得。我們要進一步增強責任感緊迫感，切實找準轉型升級的著力點和突破口，努力在關鍵領域上取得新突破。以“五大基地”建設為重點加快產業(yè)結構調整，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在服務業(yè)領域培育打造支柱產業(yè)，構建傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；⒅еa業(yè)多元化的產業(yè)發(fā)展新

格局。以延長資源型產業(yè)鏈為重點推進資源轉化增值，依托資源優(yōu)勢和現有產業(yè)基礎，大力促進資源深度轉化和精深加工，改變粗放型增長模式，不斷提高資源綜合利用水平。以加強科技創(chuàng)新為重點促進創(chuàng)新驅動發(fā)展，強化市場導向作用和企業(yè)主體作用，組織實施一批重大科技專項，加強重點產業(yè)領域關鍵共性技術攻關，努力在更多領域實現技術突破。以節(jié)能減排為重點推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，堅定不移化解產能過剩，堅決淘汰落后過剩產能，堅決防止低水平重復建設，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長。以加快經濟體制改革為重點全面深化改革，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快形成有利于轉變經濟發(fā)展方式的體制機制和政策體系；認真貫徹中央經略周邊、擴大經濟外交的戰(zhàn)略部署，進一步完善同俄蒙的合作機制，打造我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶。

全面加強“三農三牧”工作。總書記指出，內蒙古土地肥沃、草原廣袤、氣候條件良好，要求內蒙古加快推進農牧業(yè)現代化，促進牧區(qū)又好又快發(fā)展，為我們做好“三農三牧”工作指明了方向。我們要堅持把糧食生產作為“三農三牧”工作的首要任務，調動好農民種糧和地方抓糧兩個積極性，大力提高單產和科技貢獻率，充分挖掘糧食生產潛力，促進糧食生產能力穩(wěn)步提升，為保障國家糧食安全貢獻更大力量。堅持把畜牧業(yè)作為重要支柱產業(yè)來抓，大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，推進畜牧業(yè)由自然放牧向建設養(yǎng)畜、由分散經營向適度規(guī)模經營、由規(guī)模擴張型向質量效益型轉變，培育更多龍頭企業(yè)和名牌產品，建設畜牧業(yè)強區(qū)。堅持把生態(tài)文明建設放在更加突出位置，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，嚴格落實基本草原保護、草畜平衡制度和禁牧休牧輪牧措施，繼續(xù)實施重大生態(tài)修復工程；加快生態(tài)文明制度建設，科學編制自然資源資產負債表，積極開展自然資源資產離任審計，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，努力走出一條符合自然規(guī)律、具有地區(qū)特色的生態(tài)文明建設路子，切實筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

著力保障和改善民生。總書記十分關注民生問題，囑咐我們一定要把民生問題解決好。我們要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力讓人民過上更好生活。落實和完善各項惠農惠牧政策，拓寬農牧民增收門路和渠道，實施農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，幫助農牧民從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。加快健全基本公共服務體系，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房保障等民生工作，加快社會保障制度體系建設，每年集中力量興辦一批重大民生工程，努力在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。堅持開發(fā)式扶貧方針，深入實施“興邊富民”行動規(guī)劃，在做好特色優(yōu)勢產業(yè)培育、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護工作的同時，加強人力資源開發(fā)和軟環(huán)境建設，充分挖掘扶貧對象自身潛力，加快改變貧困地區(qū)落后面貌，努力在自治區(qū)成立70周年前消除絕對貧困現象。扎實做好民生基礎工作，更加注重從完善制度機制、改進工作作風抓起，下決心解決困擾老 3

百姓的入學難、就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難、看病難、住房難等實際問題，提高民生工作規(guī)范化水平，切實把惠民生的實事辦好、辦公平。

不斷提高黨建工作科學化水平?？倳浿赋觯龊命h建工作是做好各項工作的根本保證，要求我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，全面加強黨的建設，提高黨建工作科學化水平?？倳涍€著重強調了作風建設問題，要求我們堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進，扎實搞好教育實踐活動，讓黨員、干部思想上受教育、作風上有轉變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意，尤其要在嚴、實、長字上下功夫。我們要按照總書記的要求，把開展教育實踐活動作為加強黨的建設的重要抓手，精心組織，扎實推進，確保取得實實在在的成效。堅持抓嚴，把嚴的要求、嚴的標準貫穿始終，嚴明黨的組織紀律，嚴格黨內政治生活，更加注重抓小抓早抓預防，及時提醒糾正黨員干部身上苗頭性傾向性問題，防止由“亞健康”演變?yōu)椤安唤】怠?。認真抓實，堅持發(fā)揚認真精神，切實解決黨員、干部的“四風”問題，切實解決群眾反映強烈的切身利益問題，切實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，讓人民群眾不斷看到新成效新變化。切實抓長，在打好突擊戰(zhàn)的基礎上打好持久戰(zhàn)，健全改進作風常態(tài)化、長效化機制，強化制度執(zhí)行力和約束力，堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題，堅決防止“一人違規(guī)、眾人隨之”的“破窗效應”，用制度根治作風之弊、行為之垢。要結合開展教育實踐活動，教育引導黨員、干部堅定理想信念，密切聯(lián)系群眾，持續(xù)改進作風，大力弘揚吃苦耐勞、一往無前的干事創(chuàng)業(yè)精神，始終保持共產黨人的高風亮節(jié)和浩然正氣，扎扎實實做好內蒙古的工作，讓黨中央放心，讓全區(qū)各族人民滿意。

第五篇：學習習近平總書記重要講話精神心得體會

學習總書記重要講話精神心得體會

梅廟小學

梅洪生

10月13日下午，學校在多媒體教室認真收看總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話，通過學習，我認為總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話，充分肯定了教育實踐活動的重大成果，深刻總結了教育實踐活動的成功經驗，對新形勢下堅持從嚴治黨作出了全面部署、提出了明確要求，體現了我們黨適應社會發(fā)展需要、保持和發(fā)展黨的先進性純潔性的高度自覺，充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度。

學習貫徹總書記和省委書記強衛(wèi)的重要講話精神是當前的重要政治任務，認真學習、深刻領會，準確把握內涵和實質，內化于心、外化于行，轉化成實實在在的行動，推動各項工作不斷取得新成效；堅決杜絕過期收兵的思想，敬終如始、善作善成，確保活動取得實實在在的成效。

通過學習我認為，一個教師、一個黨員要增強角色意識和政治擔當，時刻牢記黨要管黨、從嚴治黨之責，將黨的建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實；要嚴肅黨內政治生活，繼續(xù)貫徹整風精神，開展好批評和自我批評保持黨的先進性和純潔性； 我認為，要把講話精神轉化為推動工作的強大動力。全力以赴完成教學任務。當前，教育實踐活動雖然已經進入了總結環(huán)節(jié)，整個活動基本結束，但是工作不能就此打住，應繼續(xù)努力，踐行社會主義核心價值觀，把本職工作做的更好。