第一篇:觀看《醫(yī)生收受藥物回扣暗訪片》后感
觀看《收受醫(yī)藥回扣暗訪片》心得體會(huì)
**科 *** 5月15日,醫(yī)院辦公室組織全體職工觀看了《收受醫(yī)藥回扣暗訪片》(以下簡(jiǎn)稱《暗訪片》),同時(shí)要求大家觀看《暗訪片》后就本科室所存在問題進(jìn)行查擺,談?dòng)^看后心得體會(huì)。5月16日,我科晨會(huì)交班后對(duì)《暗訪片》所反映內(nèi)容進(jìn)行了討論,大家結(jié)合自身工作及社會(huì)現(xiàn)象各抒己見、暢所欲言,紛紛發(fā)表看法,現(xiàn)把我科醫(yī)護(hù)人員座談?dòng)懻撉闆r匯報(bào)如下:
一、組織觀看《暗訪片》起到警鐘長(zhǎng)鳴作用
從《暗訪片》中可清楚地看到,發(fā)生在廣州市某醫(yī)院的醫(yī)生收受醫(yī)藥代表藥物回扣的實(shí)時(shí)記錄片,醫(yī)藥代表如入無人之境的坦然及醫(yī)生收受回扣時(shí)的理所當(dāng)然,讓人覺得觸目驚心,引人深思。這樣的現(xiàn)象雖然是偶然性,但也有其必然性,單位及個(gè)人沒有重視的話,將嚴(yán)重影響醫(yī)務(wù)人員的形象,影響醫(yī)患關(guān)系,更影響黨和政府的形象,危及執(zhí)政黨地位。所以,單位及時(shí)組織觀看《暗訪片》,讓醫(yī)務(wù)人員及時(shí)了解身邊所發(fā)生的案例,同時(shí)清楚上級(jí)部門反商業(yè)賄賂的決心,自覺地隨時(shí)修正自己的行為,起到一個(gè)預(yù)警作用。
二、行風(fēng)建設(shè)關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展
在當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系日益惡化的情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)若不能加強(qiáng)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè),將直接影響到單位的生存與發(fā)展。當(dāng)醫(yī)藥代表明目張膽、堂而皇之地隨意出入醫(yī)療場(chǎng)所,像《暗訪片》中那樣塞包,醫(yī)生放下手中的活對(duì)塞過來的包輕松接過,然后唯唯諾諾地應(yīng)答時(shí),他們的行徑等同于挑戰(zhàn)群眾脆弱的神經(jīng)。當(dāng)社會(huì)各大媒體都在大張旗鼓地宣揚(yáng)醫(yī)生不顧病人死活選用價(jià)格高昂的藥物,而達(dá)到收受回扣中飽私囊的目的,最后使病人雪上加霜。那樣的社會(huì)環(huán)境下,就醫(yī)者的眼睛也是雪亮的,一腳邁進(jìn)醫(yī)院的門,病人及家屬的心底都是帶著懷疑與謹(jǐn)慎,生怕自己不小心被醫(yī)護(hù)人員給坑了??炊嗔嗣襟w暴光的不良行為,明眼人一眼便懂得醫(yī)務(wù)人員正在進(jìn)行的是什么行為,病人及家屬與醫(yī)務(wù)人員的心理距離立即拉遠(yuǎn),甚至站在對(duì)立面,但他仍然要就醫(yī),急于解除身上的病痛,于是他隱而不發(fā),幸運(yùn)的話,在就診的過程中他得到較好的醫(yī)治,藥到病除,原有的不好的印象得以淡化,最后不了了之;如果相反,他在就醫(yī)過程中覺得這也不好那也不行,那原有的不良感知便得以累計(jì),最終爆發(fā)醫(yī)療糾紛。而一例醫(yī)療糾紛引發(fā)的巨額賠償,影響到醫(yī)院生存與發(fā)展的案例也早有聽聞。所以我們不得不高度重視,舉一反三,引以為戒,注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培養(yǎng),強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。
三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持反腐倡廉
在實(shí)際工作中,要多想一想,常常換位思考,我們的行為是不是增加了就醫(yī)難看病貴,我們的行為對(duì)病人的權(quán)益是不是造成了損害。一個(gè)合格的醫(yī)生,要接受多年的專業(yè)教育及臨床實(shí)踐方可成為獨(dú)擋一面的臨床醫(yī)生,本應(yīng)在社會(huì)上享有救死扶傷的英勇形象,得到社會(huì)應(yīng)有的尊重,但諸如此類的困擾,讓我們的形象受損,內(nèi)心很受傷。《暗訪片》中的醫(yī)生,在現(xiàn)實(shí)工作、生活中應(yīng)該也是一個(gè)好醫(yī)生、一個(gè)好心人,他也在認(rèn)真工作,他用收受回扣的錢去資助失學(xué)貧困兒童,他以為自己這樣做可以減輕內(nèi)心的不安,獲得心靈上的寧靜。但是錯(cuò)了,制度多數(shù)時(shí)侯是是非題,不是對(duì)就是錯(cuò),一旦觸犯,就會(huì)受到懲罰。所以醫(yī)務(wù)工作者,要提高政治覺悟,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,方可明哲保身,在職業(yè)生涯中做一個(gè)享有清譽(yù)的人。在日常工作及生活中,加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng),牢記“千里之堤,毀于蟻窩”、“冰霜三尺,非一日之寒”等道理。做人做事,只有從點(diǎn)滴做起,防微杜漸,不斷改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀,才能立于不敗之地。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),勤于自省
個(gè)人工作的好壞,除了工作能力外,重要的是看其是否有為民服務(wù)的思想和行動(dòng)。在思想認(rèn)識(shí)上要到位,每個(gè)同志都要做到遵規(guī)守矩、完成本職工作,團(tuán)結(jié)互助等,要樹立起良好的人生價(jià)值體系,做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。**外科由于??铺攸c(diǎn),長(zhǎng)期以來重病人多,急診入院多,但又因醫(yī)療設(shè)備跟不上,無法開展更多的診療項(xiàng)目,一直以來工作人員在人力上投入不少但績(jī)效卻無法體現(xiàn),所以引發(fā)了上次的******事件。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育,科室人員都已認(rèn)識(shí)到以這樣的方式去爭(zhēng)取科室的利益是不對(duì)的,對(duì)病人造成較大的安全隱患,在醫(yī)務(wù)人員中也造成不良的影響,在今后的工作中,一定要恪守本職,講政治、講奉獻(xiàn)、顧大局,以良好的精神狀態(tài),飽滿的熱情,積極完成本職工作。
盡管《暗訪片》中所反映的人和事不是發(fā)生在本科室,也不是在我們單位,但活生生的事例,教育我們對(duì)照自己的工作,吸取教訓(xùn)??偠灾?,《暗訪片》是對(duì)我們一次很好的職業(yè)道德教育,黨紀(jì)政紀(jì)教育,我們一定要在肯定成績(jī)的同時(shí),查找不足,更好地干好本職工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)!
二0一四年五月十八日
第二篇:收受醫(yī)藥回扣暗訪片觀后感
收受醫(yī)藥回扣暗訪片觀后感
2011年2月28日
一、醫(yī)藥“回扣”的性質(zhì)屬于商業(yè)賄賂
近年醫(yī)藥“回扣”現(xiàn)象在一些地方回潮,而一些醫(yī)務(wù)人員對(duì)收受“回扣”的性質(zhì)及其后果認(rèn)識(shí)比較模糊。
醫(yī)藥“回扣”屬于商業(yè)賄賂,收受醫(yī)藥“回扣”就是受賄。
《刑法修正案
(六)》規(guī)定:將刑法第一百六十三條修改為:“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)?!薄肮尽⑵髽I(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前款的規(guī)定處罰?!? 醫(yī)藥“回扣”現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:一是給付或收受現(xiàn)金的賄賂行為;二是給付或收受各種各樣的費(fèi)用、紅包、禮金等賄賂行為;三是給付或收受有價(jià)證券(包括債券、股票等);四是給付或收受實(shí)物(包括各種高檔生活用品、奢侈消費(fèi)品、工藝品、收藏品等,以及房屋、車輛等大宗商品);五是以其他形態(tài)給付或收受(如減免債務(wù)、提供擔(dān)保、免費(fèi)娛樂、旅游、考察等財(cái)產(chǎn)性利益以及就學(xué)、榮譽(yù)、特殊待遇等非財(cái)產(chǎn)性利益);六是給予或收受回扣;七是給予或收受傭金不如實(shí)入賬,假借傭金之名進(jìn)行“回扣”。
二、收受醫(yī)藥“回扣”的危害性
收受醫(yī)藥“回扣”,包括在藥品、醫(yī)用耗材、設(shè)備采購過程中收受“回扣”以及在醫(yī)療過程中收受醫(yī)藥“回扣”,是影響衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)形象的老大難問題。收受“回扣”性質(zhì)十分惡劣,屬于受賄行為,嚴(yán)重的就是犯罪。形成這種狀態(tài)的原因比較復(fù)雜,但不論什么原因,這種行為是絕對(duì)不允許的。收受醫(yī)藥“回扣”的后果:
一是敗壞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。收受醫(yī)藥“回扣”一旦成為習(xí)慣,成為潛規(guī)則,成為行業(yè)風(fēng)氣,醫(yī)務(wù)人員就會(huì)喪失醫(yī)德,迷失做人標(biāo)準(zhǔn),迷失行醫(yī)目標(biāo),最終導(dǎo)致向錢看。
二是導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用上升,損害群眾切身利益。如果醫(yī)務(wù)人員以收受“回扣”為目的,就會(huì)導(dǎo)致開大處方,做大檢查,用高價(jià)耗材,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用上升,直接加重患者的負(fù)擔(dān)。如果醫(yī)院工作人員在藥品、醫(yī)用耗材、設(shè)備及其它物資采購中收受“回扣”,提升采購價(jià)格,也會(huì)直接提高醫(yī)療成本。
三是損害政府的形象。中央和地方為了解決群眾看病難問題,推進(jìn)醫(yī)改,采取一系列措施,大幅增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入。如果任由醫(yī)藥“回扣”現(xiàn)象存在,就會(huì)直接抵消醫(yī)改的努力。例如,建立基本藥物目錄制度,取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加成,目的之一是避免醫(yī)療機(jī)構(gòu)為獲取藥品加成多開藥、用貴藥,但如果藥品加成取消,而醫(yī)藥“回扣”仍然存在,這項(xiàng)改革就達(dá)不到目的。又如,建立醫(yī)保制度是為了減輕患者負(fù)擔(dān),如果醫(yī)療費(fèi)用無序上升,就會(huì)使剛建立的醫(yī)保制度不堪重負(fù),也會(huì)抵消醫(yī)改的效果。
四是擾亂了醫(yī)療秩序。由于收受“回扣”導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的趨利
行為,直接后果是過度治療,不僅浪費(fèi)醫(yī)療資源,還會(huì)對(duì)治療效果產(chǎn)生負(fù)面影響,甚至危害病人健康。長(zhǎng)久以往,病人就會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)失去信任,助長(zhǎng)醫(yī)患矛盾。
五是斷送醫(yī)務(wù)人員的前程。收受醫(yī)藥“回扣”,也許一些人會(huì)得到一時(shí)的好處,但獲取這種不合法的收入會(huì)給醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)留下污點(diǎn),嚴(yán)重的會(huì)被開除公職、吊銷執(zhí)業(yè)資格甚至被判刑,最終仍是危害了醫(yī)務(wù)人員。
即便通過藥品利益鏈的“鏈動(dòng)”,將藥品的利潤(rùn)率追至1300%,這幾乎是當(dāng)前醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)長(zhǎng)期監(jiān)管疲沓之下的公開秘密。問題早就出現(xiàn),就是沒有機(jī)構(gòu)來監(jiān)管。藥監(jiān)局管不了藥價(jià),衛(wèi)生局聽任醫(yī)院隨性收費(fèi)。醫(yī)院倒是管得了醫(yī)生,但醫(yī)院往往又與那些能賺錢的醫(yī)生形成一種利益互動(dòng)。
一些大中醫(yī)院,不僅是醫(yī)院與醫(yī)生實(shí)現(xiàn)利益均沾,而且到頭來往往是醫(yī)院“一把手”與醫(yī)生在暗中進(jìn)行權(quán)錢“媾和”,這才有藥品利益潛規(guī)則難以打破。如此巨大的利潤(rùn)是咋分配的?四川川大華西藥業(yè)公司湖南辦事處經(jīng)理王衛(wèi)軍稱,100元利潤(rùn),大醫(yī)院給醫(yī)生(提成)80塊錢,小醫(yī)院不到80元。王衛(wèi)軍介紹,湘雅二院每月僅購該藥利潤(rùn)就超10萬元。也有個(gè)別良心醫(yī)生想掙脫這個(gè)潛規(guī)則之圈,但他們的命運(yùn)總是格外悲情,幾乎均被“圈”狠狠地甩了出去。
人是血肉之軀,生老病痛,無人能幸免。一邊是手捂痛處因囊中羞澀望醫(yī)徒嘆,一邊卻是“藥品們”雁過拔毛,道道關(guān)口黑心吃錢。
作為黎民百姓生命健康安全“守夜人”的各級(jí)政府藥品、物價(jià)及衛(wèi)生部門,這個(gè)夜怎么守?為百姓生命健康,手中的那把醫(yī)療“藥勺”舀得咋樣?百姓心中自有一桿秤,現(xiàn)在這桿秤傾斜得真的很厲害了。到底是什么原因引起它傾斜?或者說,到底為何造成醫(yī)患矛盾有進(jìn)一步加重的跡象?全國(guó)人大副委員長(zhǎng)韓啟德說得好,醫(yī)患關(guān)系緊張的主因是醫(yī)生。
當(dāng)然,我們應(yīng)看到矛盾的另一面。若有一兩個(gè)醫(yī)生收藥品回扣,那是醫(yī)生個(gè)人道德問題;如果一兩家醫(yī)院靠藥價(jià)虛高發(fā)財(cái),那是因醫(yī)院管理紊亂。不管有關(guān)方面如何諱莫如深,而現(xiàn)在的景況是整個(gè)醫(yī)療體系都時(shí)刻面對(duì)藥品回扣地重重圍困。不僅是國(guó)內(nèi)日益猖獗、歪風(fēng)難剎,就連洋人在我國(guó)都學(xué)會(huì)了行賄醫(yī)生,美司法部指出,美國(guó)DPC公司在天津的分公司從1991年到2002年期間向中國(guó)的國(guó)有醫(yī)院的醫(yī)生行賄162.3萬美元,用來換取這些醫(yī)院購其產(chǎn)品。
這反映出,“藥品回扣”是一綜合病癥,它折射出的是我們的醫(yī)療保障體制上的種種弊端。比如醫(yī)療資源配制的不合理,政府對(duì)大眾衛(wèi)生醫(yī)療投入不足,堅(jiān)守職業(yè)操守的醫(yī)生的付出與收入存在落差,藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管長(zhǎng)期缺失或虛置等。特別是,當(dāng)前社會(huì)價(jià)值觀的部分扭曲——錢幾乎成了所有人的唯一追求,也是評(píng)判人的唯一標(biāo)尺。于此,包括以提高醫(yī)技、救死扶傷為第一價(jià)值追求的醫(yī)生,幾乎都在為錢而奔,而社會(huì)價(jià)值與職業(yè)道德卻被“奔丟”了。所以,當(dāng)前必須救瀆扭曲的價(jià)值觀,以期整合社會(huì)合力,盡快整飭醫(yī)藥回扣歪風(fēng)。
第三篇:醫(yī)生收受回扣定性
國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生收回扣能否構(gòu)成受賄罪
2004-9-7 17:10 來源:法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】
案情:2001年上半年,某市人民醫(yī)院(系國(guó)有事業(yè)單位)外科醫(yī)生瑞某分別與5名藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)商事先約定,瑞某在診療過程中開具處方時(shí),盡量使用5名供應(yīng)商已進(jìn)入醫(yī)院藥房的藥品和醫(yī)療器械,事后由供應(yīng)商按實(shí)際銷售量的一定比例支付回扣給瑞某。至2003年10月,5名供應(yīng)商按照瑞某開具處方的藥品和醫(yī)療器械在該醫(yī)院的實(shí)際銷售
量,先后送給瑞某回扣共8萬元,瑞某均予以收受。
分歧意見:瑞某的行為是否構(gòu)成受賄罪,存在兩種不同的意見:
第一種意見認(rèn)為,瑞某的行為不構(gòu)成犯罪。理由有:一是瑞某不屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員。根據(jù)刑法第九十三條第二款,事業(yè)單位中“從事公務(wù)”的人員才能成為受賄罪的主體,而刑法意義上的公務(wù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和履行經(jīng)濟(jì)職能等具有社會(huì)管理性質(zhì)的活動(dòng)。公務(wù)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是一種管理活動(dòng),然而臨床醫(yī)生運(yùn)用其醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)給病人診斷、治療,行使《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》賦予的處方權(quán)開具處方,是一種技術(shù)性的勞務(wù)活動(dòng),并不具有管理性質(zhì),因此處方行為不屬于公務(wù)活動(dòng)范疇,單純具有處方權(quán)的醫(yī)生也就不屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員,其收受回扣的行為不構(gòu)成受賄罪。二是瑞某收受回扣利用的是職業(yè)上的便利,而非職務(wù)上的便利。此外,醫(yī)院不是公司、企業(yè),所以瑞某的行為亦不構(gòu)成公司、企業(yè)人員受賄罪。
第二種意見認(rèn)為,瑞某的行為構(gòu)成受賄罪。處方權(quán)是醫(yī)院管理權(quán)的延伸,醫(yī)生的處方行為對(duì)國(guó)有醫(yī)院的藥品銷售和民事責(zé)任承擔(dān)有直接的影響,屬于“從事公務(wù)”。擁有處方權(quán)的醫(yī)生屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員,其在開處方過程中收受藥品回扣,符合刑法第三百八十五條的規(guī)定,構(gòu)成受賄罪。
評(píng)析:筆者同意第二種意見。本案兩種分歧意見的焦點(diǎn)在于醫(yī)生的處方行為是否屬于“從事公務(wù)”。處方是醫(yī)生預(yù)防、治療疾病時(shí)為病人開寫的取藥憑證。開具處方是醫(yī)生根據(jù)病人病情選擇藥物治療方案,與其他醫(yī)療人員一起共同負(fù)責(zé)病人安全合理用藥的整個(gè)過程。因此,筆者認(rèn)為,國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生的處方行為具有公務(wù)活動(dòng)的管理性特征,當(dāng)屬“從事公務(wù)”,理由如下:
首先,處方權(quán)是醫(yī)院藥品管理權(quán)的一部分。國(guó)有醫(yī)院對(duì)藥品的管理包括采購、保管、銷售等環(huán)節(jié),其中銷售環(huán)節(jié)包括處方開藥、藥房配藥、病房(病人)用藥。藥房?jī)H僅是根據(jù)處方銷售藥品,故決定藥品銷售情況的是醫(yī)生的處方。現(xiàn)行醫(yī)療體制下,“醫(yī)”、“藥”關(guān)系尚未完全分開,病人拿到醫(yī)生的處方后一般都會(huì)在該醫(yī)院購買藥品,有的醫(yī)院則干脆剝奪病人的知情權(quán),將醫(yī)生的處方直接通過局域網(wǎng)傳送至收費(fèi)處,病人繳費(fèi)后才能知悉處方內(nèi)容。
其次,處方行為雖是技術(shù)性活動(dòng),但同時(shí)也具有管理性。醫(yī)生診斷某一病情后,根據(jù)處方權(quán),他有權(quán)在不同類型的藥品、同一類型藥品中的不同廠家中進(jìn)行自由選擇,并決定用藥量的多少。對(duì)此,醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和藥品采購部門都無權(quán)進(jìn)行干涉。雖然醫(yī)院的藥事委員會(huì)決定進(jìn)入藥房供醫(yī)生選擇使用的具體藥品,但最終使用什么藥、用多少藥才能“藥到病除”,決定權(quán)仍然歸屬于醫(yī)生的處方行為。正因如此,實(shí)踐中部分供應(yīng)商在藥品進(jìn)入藥房后,還根據(jù)有關(guān)醫(yī)生開處方的藥品實(shí)際銷售量,送給醫(yī)生回扣。
最后,在法律后果上,處方行為直接影響國(guó)有醫(yī)院對(duì)處方內(nèi)容的責(zé)任承擔(dān)。雖然開具處方本身是執(zhí)業(yè)醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)活動(dòng),但對(duì)病人而言,處方不僅是醫(yī)生意志的體現(xiàn),也是醫(yī)院意志的體現(xiàn)。病人服藥后發(fā)生醫(yī)療事故,如果是醫(yī)生開錯(cuò)處方所致,則向病人承擔(dān)責(zé)任的主體是醫(yī)生所在的國(guó)有醫(yī)院。從這一點(diǎn)來看,醫(yī)生是代表醫(yī)院開具處方,不僅是醫(yī)生的職業(yè)要求,也是醫(yī)生的職務(wù)行為。
綜上,國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生的處方權(quán)在行使過程中直接關(guān)系到該醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)利益和責(zé)任承擔(dān),從屬于管理國(guó)有資產(chǎn)的行為,符合“從事公務(wù)”的特征。因此,筆者認(rèn)為,本案中,瑞某正是利用了醫(yī)生可以開處方的這一“職務(wù)上的便利”收受藥品回扣,理應(yīng)構(gòu)成受賄罪。
第四篇:觀看暗訪片心得體會(huì)
觀看暗訪片心得體會(huì)
在今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月中,本人作為一名科室領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)要求,切實(shí)參加好各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)活動(dòng),現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
按照市局黨委和區(qū)局總支要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《汪洋同志在省紀(jì)委十屆三次全會(huì)上的重要講話》和《朱小丹同志在市紀(jì)委九屆四次全會(huì)上的講話》,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了局總支書記、局長(zhǎng)張敏在《蘿崗區(qū)質(zhì)監(jiān)局2009年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》,觀看了機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪片和廉政電教片。
二、主要學(xué)習(xí)心得體會(huì)
(一)確實(shí)做到?為民、務(wù)實(shí)、清廉?
作為政府部門基層一線的科室領(lǐng)導(dǎo),我深知手中的權(quán)利是人民群眾賦予的,領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置是為了能更好地履行政府行政執(zhí)法職責(zé),要樹立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民造福、務(wù)實(shí)干事、廉潔從政。做到為民,就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要牢固樹立?為人民服務(wù)?的宗旨,勇于做最廣大人民根本利益的代表者。做到務(wù)實(shí),就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效。做到清廉,就是要堅(jiān)持以身作則,正確行使權(quán)力,保持清正廉潔。
(二)抵御不良歪風(fēng)的誘惑
這兩年發(fā)生在我們身邊的市局副局長(zhǎng)林歌士、白云局等受賄案,揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微的為官之道。使我們?nèi)w黨員深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)的重要性,我們要按照汪洋書記提出的?要堅(jiān)持以人為本,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,經(jīng)常掂量掂量‘你是誰,為了誰’,想問題、作決策、辦事情要把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為根本目標(biāo)。?的要求,要以反面典型為鏡鑒,警鐘長(zhǎng)鳴。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要切忌貪婪,嚴(yán)于律己,要解決好如下三個(gè)問題。一是正確對(duì)待職務(wù),解決好為誰當(dāng)官的問題。只有真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,才是黨和人民需要的合格、稱職的干部。二是樹立正確的權(quán)力觀,解決好怎樣用權(quán)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的權(quán)力。權(quán)力是魔杖,是雙刃劍,可使人高尚,也可使人墮落。如果帶著私欲用權(quán),搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,這樣的干部就必將會(huì)墮落和垮臺(tái)。權(quán)力是人民給的,只能為人民服務(wù)。我們必須反對(duì)以權(quán)謀私,絕不容許在黨內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部層內(nèi)形成既得利益集體。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要以身作則,廉潔自律,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,管好分管地區(qū)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到權(quán)為民所用。三是樹立科學(xué)的金錢觀,解決好價(jià)值取向的問題。價(jià)值取向是人們對(duì)一定價(jià)值目標(biāo)的自覺追求。在我們的干部中,少數(shù)人崇拜金錢,把金錢多少作為自己人生價(jià)值的取向,這與馬克思人生和價(jià)值觀背道而馳。
(三)緊記黨的教誨,努力工作
在當(dāng)前開展的紀(jì)律教育月活動(dòng)中,我們每一個(gè)黨員、干部要不斷加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)解決?人生為什么,入黨做什么,掌權(quán)干什么?的問題,始終牢記?兩個(gè)務(wù)必?,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定,管住自己和身邊工作人員,以自己的模范行動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展,做一名合格的黨員、廉潔的干部。
黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做出了一系列重大決策部署,取得了明顯成效。以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)總結(jié)反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,提出建立健全懲治預(yù)防腐敗體系。我們既要增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫感,又要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。
通過這次紀(jì)律教育月的學(xué)習(xí),把認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的水平,也要積極提高自身履行職責(zé)的能力,把奉獻(xiàn)在自己的崗位看作是自己天經(jīng)地義的事情,勤勤懇懇的做好本職工作,按照我局黨總支今年的工作部署和要求,努力完成科室承擔(dān)的工作任務(wù),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的又好又快發(fā)展而奮斗。
第五篇:醫(yī)生收受回扣案案例簡(jiǎn)介
藥事管理案例分析
系
別 : 專業(yè)(班級(jí)):
生物與食品工程系 2012級(jí)制藥工程
作
者: 谷仁超(51206032002)指導(dǎo)教師:
徐世晶
完成日期:
2015年11月27日
案例簡(jiǎn)介:
2001年上半年,某市人民醫(yī)院(系國(guó)有事業(yè)單位)外科醫(yī)生瑞某分別與5名藥品和醫(yī)療器械商事先約定,瑞某在診療過程中開具處方時(shí),盡量使用5名供應(yīng)商已進(jìn)入醫(yī)院藥房的藥品和醫(yī)療器械,事后由供應(yīng)商按實(shí)際銷售量的一定比例支付回扣給瑞某。至2003年10月,5名供應(yīng)商按瑞某開具處方的藥品和醫(yī)療器械在該醫(yī)院的實(shí)際銷售量,先后送給瑞某回扣8萬元,瑞某均予以收受。
案例分析:
關(guān)于瑞某的行為是否構(gòu)成受賄罪,存在兩種不同的看法;
第一種意見認(rèn)為,瑞某的行為不構(gòu)成犯罪。理由有;一是瑞某不屬于刑法意義上的國(guó)家公務(wù)員。根據(jù)刑法第九十三條第二款,事業(yè)單位中“從事公務(wù)”的人員才能成為受賄罪的主體,而刑法意義上的公務(wù)員是指國(guó)家機(jī)關(guān),企業(yè),事業(yè)單位,人民團(tuán)體中從事組織,領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督和履行經(jīng)濟(jì)職能等具有社會(huì)管理性質(zhì)的活動(dòng)。公務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)是一種管理活動(dòng),然而臨床醫(yī)生運(yùn)用其醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)給病人診斷,治療,行駛《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》賦予的處方權(quán)開具處方,是一種技術(shù)性的勞務(wù)活動(dòng),并不具有管理性質(zhì),因此處方行為并不屬于公務(wù)活動(dòng)范疇,單純具有處方權(quán)的醫(yī)師也就不屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員,其收受回扣的行為不構(gòu)成受賄罪。二是瑞某收受回扣利用的是職業(yè)上的便利,而非職務(wù)上的便利。此外,醫(yī)院不是公司,企業(yè),所以瑞某的行為亦不構(gòu)成公司,企業(yè)人員受賄罪。第二種意見認(rèn)為,瑞某的行為構(gòu)成受賄罪。處方權(quán)是醫(yī)院管理權(quán)的延伸,醫(yī)生的處方行為也對(duì)國(guó)有醫(yī)院的藥品銷售和民事責(zé)承擔(dān)由直接的影響,屬于“從事公務(wù)”。擁有處方權(quán)的醫(yī)生屬于刑法意義上的國(guó)家工作人員,其在開處方過程中收受藥品回扣構(gòu)成受賄罪。
評(píng)析:筆者同意第二種意見。本案兩種分歧意見的焦點(diǎn)在于醫(yī)生的處方行為是否屬于“從事公務(wù)”。處方是醫(yī)生預(yù)防、治療疾病時(shí)為病人開寫的取藥憑證。開具處方是醫(yī)生根據(jù)病人病情選擇藥物治療方案,與其他醫(yī)療人員一起共同負(fù)責(zé)病人安全合理用藥的整個(gè)過程。因此,筆者認(rèn)為,國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生的處方行為具有公務(wù)活動(dòng)的管理性特征,當(dāng)屬“從事公務(wù)”,理由如下: 首先,處方權(quán)是醫(yī)院藥品管理權(quán)的一部分。國(guó)有醫(yī)院對(duì)藥品的管理包括采購、保管、銷售等環(huán)節(jié),其中銷售環(huán)節(jié)包括處方開藥、藥房配藥、病房(病人)用藥。藥房?jī)H僅是根據(jù)處方銷售藥品,故決定藥品銷售情況的是醫(yī)生的處方?,F(xiàn)行醫(yī)療體制下,“醫(yī)”、“藥”關(guān)系尚未完全分開,病人拿到醫(yī)生的處方后一般都會(huì)在該醫(yī)院購買藥品,有的醫(yī)院則干脆剝奪病人的知情權(quán),將醫(yī)生的處方直接通過局域網(wǎng)傳送至收費(fèi)處,病人繳費(fèi)后才能知悉處方內(nèi)容。
其次,處方行為雖是技術(shù)性活動(dòng),但同時(shí)也具有管理性。醫(yī)生診斷某一病情后,根據(jù)處方權(quán),他有權(quán)在不同類型的藥品、同一類型藥品中的不同廠家中進(jìn)行自由選擇,并決定用藥量的多少。對(duì)此,醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和藥品采購部門都無權(quán)進(jìn)行干涉。雖然醫(yī)院的藥事委員會(huì)決定進(jìn)入藥房供醫(yī)生選擇使用的具體藥品,但最終使用什么藥、用多少藥才能“藥到病除”,決定權(quán)仍然歸屬于醫(yī)生的處方行為。正因如此,實(shí)踐中部分供應(yīng)商在藥品進(jìn)入藥房后,還根據(jù)有關(guān)醫(yī)生開處方的藥品實(shí)際銷售量,送給醫(yī)生回扣。
最后,在法律后果上,處方行為直接影響國(guó)有醫(yī)院對(duì)處方內(nèi)容的責(zé)任承擔(dān)。雖然開具處方本身是執(zhí)業(yè)醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)活動(dòng),但對(duì)病人而言,處方不僅是醫(yī)生意志的體現(xiàn),也是醫(yī)院意志的體現(xiàn)。病人服藥后發(fā)生醫(yī)療事故,如果是醫(yī)生開錯(cuò)處方所致,則向病人承擔(dān)責(zé)任的主體是醫(yī)生所在的國(guó)有醫(yī)院。從這一點(diǎn)來看,醫(yī)生是代表醫(yī)院開具處方,不僅是醫(yī)生的職業(yè)要求,也是醫(yī)生的職務(wù)行為。
綜上,國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生的處方權(quán)在行使過程中直接關(guān)系到該醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)利益和責(zé)任承擔(dān),從屬于管理國(guó)有資產(chǎn)的行為,符
合“從事公務(wù)”的特征。因此,筆者認(rèn)為,本案中,瑞某正是利用了醫(yī)生可以開處方的這一“職務(wù)上的便利”收受藥品回扣,理應(yīng)構(gòu)成受賄罪。