第一篇：學習文建明工作法的心得體會（范文）

學習文建明工作法的心得體會

東山鄉(xiāng)人民政府 屈天春

文建明，30年農(nóng)村工作經(jīng)驗，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，16年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記任職經(jīng)歷，身患癌癥，6年做了21次手術(shù)，就是這樣的一名農(nóng)村基層干部，用智慧和創(chuàng)新，攻堅破難，開創(chuàng)出了清風氣正、干群融洽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作局面，探索出了一套良性運轉(zhuǎn)、科學發(fā)展、全面系統(tǒng)管用的文建明工作法，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法。通過參加市委黨校的集中培訓學習，我對文建明工作法體會頗多、感觸很深、啟發(fā)很大。

一、幾點體會

（一）文建明工作法具有很強的指導性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，紛繁復雜，面對的主要是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。常言道：沒有落后的群眾，只有落后的工作方法。沒有科學的工作方法，很難落實好黨在農(nóng)村的各項方針政策，為了抓好工作落實，文建明同志在長期農(nóng)村工作實踐中，用智慧和創(chuàng)新總結(jié)出了一套科學抓落實的工作方法。“三制”分類式推進工作，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的高效運轉(zhuǎn)，這就啟示我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，要善于“抓住主要矛盾，突出工作重點，統(tǒng)籌安排常規(guī)工作”。

（二）文建明工作法具有切實可行的操作性。文建明工作法是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際提出的切實可行方法?！叭啤狈诸愂酵七M工作，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作常抓落實，中心工作分組抓落實，應急工作快捷、高效抓落實；融入現(xiàn)代管理理念，實行“三定”績效式管理干部，整合了人力資源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人浮于事，遇到矛盾躲、見到利益爭的現(xiàn)狀，填補了基層干部管理的空白區(qū)，干部職責分工更細，服務要求更高，權(quán)利責任更明確，目標考核更清晰，形成了一套用制度管人和推進工作落實的長效機制，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)；堅持以人為本的理念開展“三教育”，找到了新時期農(nóng)村基層全員式教育的切入點和有效路徑，促進了黨員干部思變，思進、思上，讓干部在工作中有壓力、有責任、有動力，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人思問題，個個謀發(fā)展的精神狀態(tài)；圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題，下村解難題；圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務、集中理財。這些辦法，是文建明同志結(jié)合農(nóng)村社會管理實際存在的問題總結(jié)出來的，對于我們開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有切實可行的借鑒性和可操作性。

（三）文建明工作法具有普通的實踐性。工作方法是多種多樣的，應因人、因事、因地而異，不同的工作應有不同的方法，千篇一律，千事一法，是違背客觀規(guī)律的。做任何事情都有一個方法問題，方法問題不解決，推進工作、落實任務就是一句空話。只有在工作中不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，才能針對問題想出辦法來解決問題。學習文建明工作法，最好的辦法就是我們的干部要勇于沉下去，到現(xiàn)實生活和客觀實際中去，搞好調(diào)查研究，去發(fā)現(xiàn)、去思考、去總結(jié)、去創(chuàng)新，真心實意地為群眾排憂解難，促進各項工作真正落實。尤其是在實現(xiàn)“追趕跨越、加快發(fā)展”和推進 “兩化”工

作中，更需要我們用文建明工作法去探索去實踐，在實踐中創(chuàng)新，在實踐中提高，做到“活學活用”。

（四）文建明工作法體現(xiàn)了文建明的思想、理念和精神。學習文建明工作法，既要學習掌握其本質(zhì)和內(nèi)涵，通過學習找差距，結(jié)合實際找出路，努力推進工作真正落實；更要學習文建明的思想、理念和精神，一個好的工作機制有了正確的思想理念和精神動力作支撐，才能真正發(fā)揮優(yōu)勢效應。因此，個人認為學習文建明，重點一是要學習他堅強的黨性觀念和一心為民的公仆情懷，他30年扎根奮斗在基層一線，奉獻青春和生命，他把生命融入事業(yè)，把真心交給群眾，把忠誠獻給組織，他始終秉承“上為組織分憂，下為群眾解難”的信念，踐行著“上不愧黨，下不負民”、“生命不息，戰(zhàn)斗不止”的人生誓言，他憑著對黨和人民的忠誠，工作敬業(yè)、攻堅破難，治亂平怨，詮釋了一名共產(chǎn)黨員的人生價值。二是要學習他敢破敢立的開拓創(chuàng)新精神。他敢于破難，直面矛盾和問題，他有智慧，善于在實踐中尋找發(fā)現(xiàn)問題，研究分析問題，從問題中尋找辦法，從實踐中總結(jié)經(jīng)驗。尤其是在干部管理上，他敢于打破常規(guī)，融入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，實行“三定”，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情，提高了政府工作效能，樹立了良好的政府形象。

二、幾點打算：

我作為東山鄉(xiāng)的一名領(lǐng)導干部，面對當前災后重建和多個工程項目建設(shè)時間緊、任務重、困難大、要求高的實際，在學習推廣文建明工作法的活動中，既要帶頭學習，認真思

考，理清工作思路，又要把握重點，統(tǒng)籌兼顧，謀劃好下一步打算。

（一）加強學習，把握精髓。首先，自己要以此次黨校學習為契機，加強并堅持學習，精深掌握和領(lǐng)會文建明工作法的本質(zhì)和內(nèi)涵，用文建明工作法的精髓指導實踐，在學習中思考，在思考中實踐、在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中提高。其次，采取多種形式，在全鄉(xiāng)上下廣泛宣講文建明工作法的重要意義、基本方法、內(nèi)容程序、工作要求以及文建明同志的先進事跡，努力增強廣大黨員干部學習運用文建明工作法的主動性和干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的本領(lǐng)。

（二）對照剖析，查找問題。文建明工作法是新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委破解發(fā)展、穩(wěn)定難題的一條出路，對加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理提供了切實有效的辦法。因此，我們要結(jié)合東山工作實際和干群隊伍現(xiàn)狀，對照文建明工作法的要求，通過召開專題民主生活會和座談、走訪等形式，一是對照檢查鄉(xiāng)黨委政府工作機制、管理體制等方面是否科學實用可操作，是否有利于推動工作的落實，是否有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。二是對照檢查每一名黨員干部在理想信念、工作作風、工作實效等方面，是否存在黨性、原則性、紀律性不強的問題；是否存在不敢破難、不敢碰硬，遇到矛盾和問題繞道走的現(xiàn)象；是否存在工作責任心不強，工作不在狀態(tài)，工作時間不能保證，工作效果達不到崗位職責要求等問題。通過對照檢查，查準找足存在的問題和不足，分析存在問題的主客觀原因。

（三）破解難題，落實整改。針對查擺出來的問題和難題，制定切實可行的整改方案，明確整改目標、時限、措施、責任等，并以適當方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。通過健全完善黨委政府工作機制和管理體制，努力提高鄉(xiāng)黨委政府工作的科學化水平。作為個人，要帶頭落實整改措施；帶頭堅持原則，講黨性、守紀律、講團結(jié)；帶頭碰硬，伸張正義，抵制歪風邪氣，樹立風氣清正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；帶頭破難創(chuàng)新，主動深入到問題多和困難大的地方去分析解決具體矛盾和問題，要勇于打破原有的老框框和潛規(guī)則，敢想敢干，勇于創(chuàng)新，善于總結(jié)，實實在在練就創(chuàng)業(yè)干事的真本領(lǐng)，為群眾干更多的實事，謀更多的福祉。

二○一一年九月二十八日

第二篇：學習文建明工作法心得體會

學習文建明工作法心得體會

時間：2012年1月20日

地點：扯旗社區(qū)居委會二樓會議室

參會人員：社區(qū)兩委人員及全體黨員

文建明，一位身患癌癥，扎根基層30年，先后在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記16年，他盡職盡責、扎實苦干，每到一個地方都能攻堅克難、發(fā)展富民。他身患癌癥5年，做過大手術(shù)19次，仍生命不息、戰(zhàn)斗不止，創(chuàng)造了生命與工作的雙重奇跡，被廣大黨員群眾親切稱為“營山的焦裕祿”。一個普通的基層黨員，他的事跡卻感動了整個中國，作為一名鄉(xiāng)黨委書記，我對“文建明工作法”體會良多，感觸頗深。

扎根基層，服務人民。在基層工作的30年里，他默默工作、盡職盡責、扎實苦干，每到一個地方都能攻堅克難、帶民致富，公而忘私。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，我將盡職、盡責、盡心、盡力。有時候只要我們真正的站在群眾的角度去思考問題，去感受他們的酸甜苦辣，千方百計的幫助他們解決問題，往往付出一點點，卻會收獲很多。今天既然老百姓

把這副擔子交給了我，我就必須克服艱苦的環(huán)境，扎扎實實地深入群眾，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，勤勤懇懇地為民謀利，從群眾最關(guān)注的問題抓起，從群眾最需要解決的事干起，真心為民，造福群眾，從而無愧于組織的信任，人民的重托。

心系群眾，取信于民?！盎A(chǔ)不牢、地動山搖”，我們的基礎(chǔ)就是廣大的人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。緊密聯(lián)系群眾，是我們黨取得革命、建設(shè)、改革勝利的一大法寶。文建明說過，“共產(chǎn)黨的干部，不能唯書、唯上，一定要唯民?！币敽靡幻鶎痈刹?，必須把感情貼在民心民意上，做到一切依靠群眾、一切服務群眾、一切為了群眾。人們常說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。在基層，與群眾打交道，信任二字值千金。只有懷著對人民群眾無比深厚的感情，才能贏取人民群眾的信任與支持。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，我將時刻自警、自勵、自律。在今后的工作中，我將嚴于律己，廉潔勤政，清清白白為官，堂堂正正做人，實實在在干事，真心實意待人。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己堅決不做。時刻保持清醒的頭腦，不斷加強黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，不管在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，堅持做廉政勤政的表率，真正做到知民情、解民意，真正成為百姓的主心骨，群

眾的貼心人。

銳意改革、大膽開拓。文建明夙興夜寐，忘我工作，最后探索總結(jié)了一整套有利于農(nóng)村科學發(fā)展與和諧穩(wěn)定的工作方法和運行機制。有效破解了新時期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行和農(nóng)村發(fā)展的多個難題。他在平凡崗位上做出了不平凡的業(yè)績，被形象地稱為“滅火隊長”，“治亂書記”、“致富能手”，黨員干部就要學習他這種雷厲風行、不怕吃苦、敢于創(chuàng)新的精神，并運用到工作實踐當中，在自己的本職崗位上，為民用權(quán)，為民謀利，真正地為人民服務，做一個黨放心、群眾滿意的黨員干部。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，我將堅持依法行政，以德謀政，把群眾需要作為開展工作的第一信號，把群眾滿意作為衡量工作的第一標尺，促進民和，確保民安，不斷加強自身建設(shè)，努力建設(shè)團結(jié)、服務、勤政、廉潔的政府。在具體工作中，用“十個手指彈鋼琴”，相互配合，抓住主要矛盾，突出工作重點，同時兼顧次要矛盾，統(tǒng)籌安排日常工作，彈奏出建設(shè)美麗新曹家的新樂章。

“為人民群眾服務的路還很長，關(guān)鍵要貴在堅持！”文建明同志是這樣說的也是這樣做的，文建明同志“把生命融入事業(yè)，把真心交給群眾，把忠誠獻給組織”的精神境界，已經(jīng)把“為人民服務”的宗旨延續(xù)到了生命的盡頭，以文建明同

志為鏡子，對照自己，要常懷為民之心，恪守為民之責，積極處理鄉(xiāng)上的各種工作。保障全鄉(xiāng)的各項工作平穩(wěn)順利的開展。

學習推廣“文建明工作法”，既是一項重要的政治任務，也是當前基層工作的重中之重，作為黨支部書記，我理應帶頭學習，率先垂范。一是要不斷提高自身思想境界。要把“學習文建明工作法”與學習李林森先進事跡結(jié)合起來，切實增強推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和責任感，真心實意為民解難、為民造福。二是要不斷轉(zhuǎn)變自身工作作風。要把“學習文建明工作法”與加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，以文建明同志為榜樣，自覺加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風，堅持向基層學習、向群眾學習、向?qū)嵺`學習，不斷開闊思路、開闊胸襟，進一步提高自身履職盡責、服務群眾的能力素質(zhì)。三是要不斷改進工作方法提高工作效率。要把“學習文建明工作法”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和載體，注重實效狠抓落實。團結(jié)和帶領(lǐng)扯旗社區(qū)廣大黨員干部群眾為建設(shè)幸福黃水作出新的更大貢獻。

扯旗社區(qū)黨支部

2012年1月20日

第三篇：學習文建明工作法心得體會

學習推廣文建明工作法助推貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展

白羊鄉(xiāng)黨委書記崔仕春

白羊鄉(xiāng)位于萬源市東南部，距城區(qū)53公里，轄1個場鎮(zhèn)社區(qū)、10個行政村、4個居民小組、37個村民小組，有3367戶、13038人，幅員面積63.15平方公里，現(xiàn)有耕地7007畝，境內(nèi)平均海拔810米，年平均氣溫15℃，是萬源市“一鄉(xiāng)一業(yè)（茶葉）”特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)，素有“富硒茶鄉(xiāng)”之美譽。作為貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白羊鄉(xiāng)在學習推行“文建明工作法”中，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨委工作科學化、規(guī)范化為主題，進一步提升工作效能、推動工作落實、優(yōu)化工作作風，取得顯著成效。在學習推廣文建明工作法中，我們有以下三點初步的認識和體會。

一、學習推廣文建明工作法，前提是在解放思想中統(tǒng)一思想

解放思想是一個永恒的話題，一項常抓不懈的工作。學習推廣文建明工作法，既要學習文建明創(chuàng)新意識、不斷解放思想，更要領(lǐng)會文建明工作法的精神實質(zhì)，把本地本部門黨員干部和群眾的思想統(tǒng)一到黨委的決策部署上來。我們主要從三個方面入手。一是黨委、政府引領(lǐng)解放思想、更新觀念。市委、市政府領(lǐng)導帶頭解放思想，用先進的理念謀劃發(fā)展、推動工作，多次采取“請進來、走出去”的方式帶動各級干部“洗腦”。鄉(xiāng)黨委、政府一班人帶頭接受“一個好的規(guī)劃就是一筆巨大財富”、“給百姓造屋就是造?！薄ⅰ皣M民進、國富民富”、“全民創(chuàng)業(yè)”等新的先進理念，廣泛宣傳，有效增強了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責任心，大力影響和帶動鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想、更新觀念，激發(fā)了積極向上、脫貧致富的激情。二是發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗促進解

放思想、更新觀念。2011年3月—7月，響應全市領(lǐng)導干部學習會號召，組織鄉(xiāng)村干部分期分批到重慶考察專業(yè)批發(fā)市場，到蒲江縣、名山縣考察茶葉基地建設(shè)，到都江堰市考察新農(nóng)村建設(shè)，使全體鄉(xiāng)村干部開闊了眼界，更新了觀念。三是群眾的實踐創(chuàng)新助推解放思想、更新觀念。挖掘種養(yǎng)殖大戶的成功典型在群眾會上宣傳，請外地務工成功人士給鄉(xiāng)村干部談創(chuàng)業(yè)，帶動了全鄉(xiāng)干部群眾的觀念更新。

二、學習推廣文建明工作法，核心是在科學發(fā)展中凸顯實效

學習推廣文建明工作法，核心在于有效的推動科學發(fā)展。近年來，白羊鄉(xiāng)把文建明工作法與推進科學發(fā)展有機結(jié)合，經(jīng)濟社會發(fā)生了顯著變化，新村建設(shè)、安全生產(chǎn)、基層黨建等重點工作受到市委、市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。

一是發(fā)揮優(yōu)勢抓特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮白羊的生態(tài)富硒優(yōu)勢和茶葉、舊院黑雞的產(chǎn)品優(yōu)勢，突出抓好以茶葉、舊院黑雞為重點的富硒農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。茶葉方面：組織廣大鄉(xiāng)村干部和茶葉專業(yè)合作社，對全鄉(xiāng)6100畝老茶園進行了以修剪、軍配蟲防治、施肥為主要內(nèi)容的全面低改，為建設(shè)天然富硒食品基地核心示范區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)，全市茶葉低改現(xiàn)場會在白羊成功召開；對三清廟老茶園、新開寺茶葉基地600畝重點區(qū)域進行了高質(zhì)量的低改，產(chǎn)量倍增。高起點規(guī)劃、高標準要求、高質(zhì)量建設(shè)，堅持集中成片、無縫覆蓋，堅持引進業(yè)主與農(nóng)民主體相結(jié)合，正在發(fā)展標準、高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)茶園1000畝，目前栽植工作正如火如荼進行，尤其是白羊鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作社采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式打造了一個500畝生態(tài)高產(chǎn)標準茶園在全市集中成片的茶園中堪稱面積最大、形象最好；重點打造的新開寺“一村一品”茶葉專業(yè)村面積近2000畝，群眾已完成由傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的茶農(nóng)，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民得實惠，受到市委、市政府充分肯定；充分發(fā)揮黨員干部在茶葉專業(yè)合作社中的作用并對其優(yōu)化重組，加強協(xié)調(diào)督導，著力構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民之間合理的利益聯(lián)結(jié)機制，2010年春茶鮮葉收購連續(xù)一個多月保持了每斤40多元高位運行，2011年提高到60多元，保護了茶農(nóng)持續(xù)增收的核心利益，充分調(diào)動了群眾的種茶積極性。舊院黑雞方面，新組建白羊舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以項目實施為帶動，著力打造泉雞壩村、新開寺村兩個舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖示范村。爭取到省上的舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目即將啟動實施，將培育舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖大戶100戶，新發(fā)展舊院黑雞10萬只。

二是著眼長遠抓基礎(chǔ)建設(shè)。以路、水、電為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往是山區(qū)群眾最關(guān)注和期盼的問題，一屆鄉(xiāng)黨委、政府在群眾心目中有無作為取決與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的工作。多方籌資，解決歷史遺留問題，重新啟動大地坪村村道硬化工程，硬化村道公路6.4公里；克服種種困難，組織群眾“一事一議”籌資投勞，完成了“7.17”洪災水毀修復工程胡家營村村道8公里、涂家埡村村道公路7公里。修復泉雞壩村、新開寺村水毀河堤重點地段1000余米，修復鄔家溝村、柿樹坪村、三清廟村堰渠重點地段4000余米；維修加固的泉雞壩村索橋，已投入使用。向上爭取投資300萬元的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在新開寺村實施，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面結(jié)束，正在采購噴灌設(shè)施。新開寺村安全飲水工程接近尾聲，可解決1200群眾的集中飲水問題；爭取四川省軍區(qū)援建的80口微水窖建設(shè)實施完畢，受到特別缺水群眾的一致好評。

三是圍繞形象抓綜合治理。及早抓規(guī)劃。聘請達州規(guī)劃設(shè)計院為

白羊制定新的場鎮(zhèn)規(guī)劃和泉雞壩新村建設(shè)規(guī)劃即將進行評審，聘請重慶規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計7個村新村規(guī)劃已通過評審。精心抓風貌。新開寺村30戶風貌打造基本結(jié)束，場鎮(zhèn)新區(qū)（泉雞壩新村）建設(shè)一期工程如火如荼。著力抓功能。通過多方測算、公開競爭等方式，對場鎮(zhèn)及八石公路白羊段的清掃保潔、管理等工作進行市場化運作，既提高管理效果、又降低了運行成本。整治場鎮(zhèn)部分下水溝和一個大爛水塘，新建白羊鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，場鎮(zhèn)規(guī)模逐漸增大，功能日趨完善，商貿(mào)流通日趨活躍。

四是突出民生構(gòu)建和諧。重點社會事業(yè)項目建設(shè)進展順利，敬老院、文化站已完成招標，即將開工建設(shè)。教育上，加強對教育事業(yè)的領(lǐng)導和支持力度。協(xié)調(diào)爭取社會資金為學校捐贈標準課桌200套，爭取深圳獅子會對白羊?qū)W校的捐助折資50萬元；每年擠出3萬余元資金進行教育教學成果獎勵，表彰獎勵優(yōu)秀教師。認真落實市委、市政府關(guān)于村小建設(shè)的決策部署，多方籌資60余萬元，全面完成村小建設(shè)任務，實現(xiàn)學校、學生和廣大家長及社會多方滿意。衛(wèi)生上，重點抓好鄉(xiāng)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，逐步建好管好村衛(wèi)生室，全面發(fā)展新農(nóng)合，全鄉(xiāng)參合率達93%以上；資助農(nóng)村五保戶、特困戶、低保戶229人參加合作醫(yī)療，對生大病的五保戶和特困群眾實行醫(yī)療救助24人。文化上，加大對紅軍文化的挖掘與保護，白羊成功列入萬源市首批“紅軍之鄉(xiāng)”；以場鎮(zhèn)集中辦酒席為突破口，著力移風易俗，倡導科學文明的生活方式；組織本地干部群眾組隊參加全市慶“三八”國標舞大賽獲得一等獎，大力發(fā)展健康有益的“壩壩舞”，不斷豐富群眾文化娛樂活動。計生上，嚴格執(zhí)行國家計生政策，落實各類避孕節(jié)育措施398例，計生率88%，征收社撫費12萬元，兌現(xiàn)獎勵扶助資金3.2萬元，獨生子女資金0.9萬元。農(nóng)民工培訓上，認真開展農(nóng)民工各種技術(shù)技能培訓600余人次，其中參加大型的“陽光工程”養(yǎng)殖技術(shù)培訓達138人。全面推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。以森林資源保護管理為重點，嚴查重處亂砍濫伐行為，2011年3月，在八石公路白羊段進行道路綠化12公里。安全生產(chǎn)上。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以交管站成立為契機，整合資源，充實力量，加強巡查，整治三輪車非法載客等工作成效顯著。對安全維穩(wěn)工作實行單項目標考核，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。

三、學習推廣文建明工作法，關(guān)鍵是在基層黨建中構(gòu)建機制

文建明工作法，實質(zhì)是建立了一套較為科學的管理制度，加強了基層黨建。我們學習文建明工作法，關(guān)鍵是結(jié)合本地實際不斷加強基層黨建，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的規(guī)范化、科學化、制度化水平。

一是注重抓教育，提高思想素質(zhì)。針對鄉(xiāng)村干部多年來缺乏教育、管理不到位等實際，在教育引導上狠下功夫，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。重點教育鄉(xiāng)村干部樹立“做人是做事的前提，工作是安身立命的根本，必須老老實實做人、扎扎實實干事”、“只有制度管人才能管好事、管住人”、“新形勢下的農(nóng)村工作必須實現(xiàn)組織和群眾都滿意”三種理念，大力倡導黨員干部“三得”（帶得頭、逗得硬、吃得虧）。采取中心組學習會、職工會、讀書報告會，民主生活會、領(lǐng)導班子成員一對一談話會等方式，對鄉(xiāng)村干部的教育引導常抓不懈。

二是注重抓管理，力推規(guī)范運行。以便民服務中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，突出抓好民政、林業(yè)、計生等審批工作的政務公開；推行預決算制，促進權(quán)責對等，提高行政效能。推行文建明工作法，著力提高鄉(xiāng)黨委工作科學化水平。完善科學民主決策制度，規(guī)范黨委會、黨政

班子辦公會、專題會運行機制，使黨委、政府決策部署高效有序執(zhí)行。實行村級事務重大事項請示報告制度，規(guī)范一事一議程序和規(guī)則，深入推進村務公開，重點抓好項目資金、救災救濟物資資金、低保等事務的規(guī)范運行，群眾滿意率大幅提升。特別是對低保對象進行徹底全面的清理核查，清除62個不符合條件的對象，解決了群眾反映強烈的問題，有效地贏得了民心。

三是注重抓監(jiān)督，優(yōu)化紀律作風。針對“庸懶散”等突出問題，細化工作任務，進一步明確崗位責任制，實行簽到制，嚴格考勤，適時公示，機關(guān)作風煥然一新。推行村支兩委負責人定期議事制度，建立兩委負責人簽字蓋章監(jiān)督制度，精心設(shè)置村干部、駐村干部、站所負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導五道關(guān)口，提高鄉(xiāng)村事務的透明度，增強監(jiān)督的實效性。

第四篇：學習文建明工作法心得體會

學習文建明工作法心得體會

解春平

文建明同志始終秉承“上為組織分憂，下為群眾解難” 的信念，認真踐行“上不愧黨，下不負民”的誓言，以火一般的工作激情，一心一意謀發(fā)展，盡心竭力解民難?！捌D難困苦，玉汝于成?！碧貏e是身患肝癌五年多來，與死神搏斗，與時間賽跑，破解了發(fā)展與穩(wěn)定的一個個難題，探索出了一套良性運轉(zhuǎn)、科學發(fā)展的“文建明工作法”，短短幾年時間，在自己工作崗位上做出了突出的貢獻和成績，他是新時期黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的標兵模范，讓人感動，使人震憾，令人敬佩！作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，我對學習文建明工作法體會良多，感觸頗深。

一、是學習文建明工作法要在干事敬業(yè)上下功夫。文建明同志在工作中，不等不靠，遇到困難就想法克服，見到矛盾就主動化解，啃下了一個個“硬骨頭”，甩掉了一頂頂“落后帽子”。他積勞成疾，但沒有被病魔嚇倒，經(jīng)常提著藥罐罐、騎著自行車進村入戶解決問題，病床上還在打電話談工作；手術(shù)一個星期后就趕回來上班，深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一線。他常說：“只要我活著一天，就要把老百姓的事辦好?！钡拇_，他用自己對事業(yè)的滿腔熱情踐行著“生命不息、戰(zhàn)斗不止”的誓言。向文建明同志學習，就要學習他忠于職守，視事業(yè)為生命的敬業(yè)品格。勤政為民，為群眾謀利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。只要真正為群眾辦事，群眾就會擁護你。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，一定要有務實精神，想群眾所想，急群眾所急，把好事辦實，把實事辦好?？傊形慕魍疽粯拥木礃I(yè)精神，擺正心態(tài)，不計榮辱，扎實工作，為維護群眾生命安全、身體健康做出成績和貢獻。只要我們深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，千方百計讓群眾得到應該得到的實惠，我們就能永遠得到群眾的支持。

二、學習文建明工作法要在開拓創(chuàng)新上下功夫。文建明同志沒有轟轟烈烈的事業(yè)，也沒有驚天動地的壯舉，然而面對新時期、新形勢、新任務，他堅持把工作當事業(yè)干，善于在研究狀態(tài)下工作，把問題當課題來研究，堅持用創(chuàng)新的思維和辦法解決問題。從兩個村民的抓扯中，他看出“村財村管”的弊端，催生了“村財由鎮(zhèn)上電算化統(tǒng)管”的改革；看到一位老太婆為考上大學的孫女辦手續(xù)遭遇蓋章難，村務集中辦公機制的念頭油然而生；從發(fā)現(xiàn)群眾告狀的多、找干部說“聊齋” 的多，謀生了“變?nèi)罕娚显L為干部下訪尋問解決”的改革；從人浮于事而又無人辦事，推行了干部管理體制改革，實行了分線運作，分塊管理模式；從打牌賭博多、村風民風不好，想出了評選“十好文明戶”的妙招。我們向文建明同志學習，就是要學習他與時俱進、敢闖敢干、視壓力為動力的創(chuàng)新激情。創(chuàng)新是時代精神的核心，是當今時代的潮流，也是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上臺階、出亮點的主要抓手和不竭動力。社會發(fā)展一日千里、瞬息萬變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒、紛繁復雜，因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，更需要解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷探索推動發(fā)展的新思路，總結(jié)幫助群眾致富的新方法，要堅決摒棄墨守成規(guī)，畏首畏尾，裹足不前的“老套子”。應當在實踐中探索，在實踐中創(chuàng)新，只有這樣才能有新思路、新舉措并開創(chuàng)新局面。

三、學習文建明工作法要在親民愛民上下功夫。文建明同志視群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，時刻牽掛著群眾的安危冷暖。他常講“只有落后的工作方法，沒有落后的群眾”。正因為懷著濃厚的愛民情懷，他尊重民意，結(jié)合實際提出了下訪尋問題、下村解難題的“兩下”工作法。正因為他掌握了“農(nóng)村最大的矛盾是窮，群眾最盼的是富”的聲音，才提出了發(fā)展“百姓經(jīng)濟”，引導農(nóng)村發(fā)展“餐桌”經(jīng)濟，城區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入翻兩番，使一個治安混亂的落后鎮(zhèn)變成了富裕和諧示范鎮(zhèn)。俗話說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。我們向文建明同志學習，就是要學習他心系群眾、真情為民，視百姓為父母的公仆情懷。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，就是要時刻做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，發(fā)揚人民公仆精神，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，要做到有骨氣而無傲氣，有正氣而無霸氣，不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干，以廉樹威，以公生明，永遠滿懷真心、真情、真意為人民服務。

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，我要把學習運用文建明工作法作為今后工作的著力點，推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾，努力創(chuàng)造無愧于人民、無愧于歷史、無愧于時代的輝煌業(yè)績！

第五篇：學習文建明工作法心得體會

學習文建明工作法心得體會

2011-07-05 17:16:14| 分類： 公文 | 標簽： |字號大中小 訂

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學習文建明工作法心得體會

晏春

“艱難困苦，玉汝于成。”30年，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。身患癌癥，做過19次手術(shù)，但他卻一直摸爬滾打在戰(zhàn)斗在農(nóng)村基層第一線，把昔日發(fā)展慢、治安亂的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這就是營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明，他在長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作實踐中，表現(xiàn)出當代共產(chǎn)黨人和新時期基層干部的優(yōu)秀品質(zhì)，探索出一套科學的文建明工作法，包括 “三制”、“三定”、“三教育”，“兩下”、“兩集中”，簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法。通過聆聽文建明的先進事跡報告和深入學習文建明工作法，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我對文建明工作法體會良多，感觸很深。

一是要學習文建明嚴格的管理制度。人們常說“人管人，氣死人；制度管人，管住人?！蔽慕饕舱f過一句話，“靠個人，只能靠一時；靠機制，才能管長遠。”時下一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理上缺乏科學有效的管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對干部職工“睜一只眼閉一只眼”，疏于教育管理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風飄浮，不思進取，在其位不謀其政，做一天和尚撞一天鐘，致使群眾的

合理訴求得不到及時解決，嚴重影響了黨群干群關(guān)系。文建明在任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記期間，對干部嚴格要求、嚴格管理，總結(jié)出了定崗、定員、定酬的“三定”績效式管理干部法，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，就是要用嚴格的制度來管人管

事，形成有序的工作環(huán)境。

二是要學習文建明科學的工作方法。“上面千根線、下面一根針，上面分系統(tǒng)，下面是總統(tǒng)?！鞭r(nóng)村工作千頭萬緒，沒有科學的工作方法很難落實好黨在農(nóng)村的各項方針政策。為了抓好工作落實，文建明同志在實踐中總結(jié)出了一套科學的抓落實工作方法。即“三制”分類式推進工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高效運轉(zhuǎn)。對日常性工作建立業(yè)務工作常抓制；對區(qū)委、區(qū)政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及全局性重大工作，建立中心工作分組制；對突發(fā)性的自然災害、公共衛(wèi)生等需要應急處置的重大工作，建立應急工作集中制。文建明同志的“三制”分類式推進工作法其實就是毛主席教導各級領(lǐng)導干部“彈鋼琴”工作法的具體化，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，就是要“抓住主要矛盾，突出工作重點，統(tǒng)籌安排常規(guī)工作?！? 三是要學習文建明以人為本的教育方式。文建明創(chuàng)立的“對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育、對干部開展經(jīng)常性的愛民教育、對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育”的“三教育”方式，體現(xiàn)了以人為本的教育理念。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已從管理型轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

服務型，工作要有新的突破，新的轉(zhuǎn)機，這就要求有一支適應新形勢下的農(nóng)村干部隊伍。一支隊伍是黨員隊伍，一支隊伍是干部隊伍，要帶好這兩支隊伍，要思想教育常引導，通過教育培訓、促膝談心、工作交流、技能培訓等方式，對黨員干部進行教育培養(yǎng)，不斷提高黨員干部素質(zhì)，增強落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)，增強為群眾能辦事、辦好事、辦實事的自覺性，讓每位在崗干部感覺有壓力，有責任，激起干工作的動力，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人思問題，個個謀發(fā)展的精神狀態(tài)。

四是要學習文建明超前的領(lǐng)導意識。為官一任，造福一方。文建明通其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣，承擔著發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓、維護穩(wěn)定、促進和諧的重任。通過文建明的工作方法，我們強化學習他所具有的超強的領(lǐng)導意識。要強化科學決策意識。講求科學決策秩序，充分聽取班子成員不同意見，廣泛聽取民意，從而實現(xiàn)民主科學決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦的事很多，在實施中關(guān)鍵看群眾的支持率、滿意度，農(nóng)民最講實際，只要尊重他的意愿，為群眾辦好事，群眾的熱情和積極性就越高，既正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，又體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀的要求。要強化依法穩(wěn)定意識。地方穩(wěn)定是發(fā)展的前提，要及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村各種矛盾隱患，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，及時處理各種矛盾，做到依法辦事，有情操作。要強化開拓創(chuàng)新意識。觀念一新值千金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于創(chuàng)新、注重學習、打開思路、啟迪智慧、提高修養(yǎng)、增長才干、勇于沖破原有的老框框、敢想敢干、善于創(chuàng)新。實實在在練就一套新形勢下創(chuàng)業(yè)干事的真本領(lǐng)，為群眾干更多的實事，謀更多的福祉。

五是要學習文建明一心為民的公仆情懷?！拔乙蠈Φ闷瘘h，下對得起老百姓”，這是文建明的錚錚誓言，同時也是每個基層干部最值得學習的珍貴品質(zhì)。俗話說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯?！蔽慕鞴ぷ鞣ㄖ械摹皟上聝杉小保慵畜w現(xiàn)了他一心為民的公仆情懷。他視廣大群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，甘做人民的“孺子?！?。他常說：“只有落后的工作方法，沒有落后的群眾?！睉阎@樣的心態(tài)，就必然能夠本著真心、真意、真情來做好老百姓的工作。正因濃厚的愛民情懷，他提出發(fā)展“百姓經(jīng)濟”，尊重民意，百姓愿干的支持，不愿干的拉倒，引導農(nóng)村發(fā)展“餐桌”經(jīng)濟，城區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟?！白尷习傩战诲X交得明白，讓老百姓辦事辦得方便?！彼尨骞僮眉修k公，村里的財務由鎮(zhèn)上管理。正因濃厚的愛民情懷，5年間，他屢次拒絕領(lǐng)導要將他調(diào)回縣級機關(guān)工作的好意。正如群眾所說：“文書記做的好事，就像天上的星星，看得見，數(shù)不清。我們向文建明同志學習，就要學習他心系群眾、真情為民，視百姓為父母的公仆情懷。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳標語

1、創(chuàng)建基層堅強堡壘、爭當無為跨越先鋒

2、立足崗位作貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒

3、掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新熱潮、開創(chuàng)富民強縣新局面

4、搶抓新機遇、創(chuàng)爭譜新篇

5、創(chuàng)先爭優(yōu)求突破、科學發(fā)展促趕超

6、增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提升黨建工作水平

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、努力爭當科學發(fā)展標兵

8、創(chuàng)先爭優(yōu)無止境、科學發(fā)展不停步

9、推進創(chuàng)先爭優(yōu)、構(gòu)建和諧無為

10、強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提高機關(guān)服務效能

11、創(chuàng)先爭優(yōu)葆先進、增強本領(lǐng)促發(fā)展

12、創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

13、立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒

創(chuàng)先爭優(yōu)活動標語口號

1、創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果

3、共產(chǎn)黨員要在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)

4、建設(shè)“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績

好、群眾反映好”的基層黨組織

5、共產(chǎn)黨員要帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣

6、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造繁華舒適現(xiàn)代一流的省會城市

8、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

9、筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展

10、建堡壘夯實基礎(chǔ)、學先進爭當楷模、比奉獻崗位立功、強省會科學發(fā)展

11、創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學發(fā)展取得實效

12、想群眾之所想、解群眾之所急，切實辦好順民心、解民

憂、惠民生的實事

13、全面推進基層黨建工作創(chuàng)新、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

14、學習先進、崇尚先進、爭當先進

15、爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

16、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織

17、建設(shè)團結(jié)高效的基層黨組織和黨員干部隊伍

18、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

19、推進三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

20、下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展

21、牢固樹立黨的意識、宗旨意識和責任意識

22、把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

23、堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處

24、積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益

25、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)

26、帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民

27、深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，打好治難轉(zhuǎn)后攻堅戰(zhàn)

28、開展社區(qū)黨組織星級創(chuàng)建，打造特色鮮明的黨建精品社區(qū)

29、發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進企業(yè)科學發(fā)展

30、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進干部作風建設(shè)有機結(jié)合起來

31、把黨組織建設(shè)成為“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的學習型黨組織

32、大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍

33、建設(shè)馬克思主義學習型政黨是保持黨的先進性的本質(zhì)要求

34、大力推進學習型黨組織建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

35、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，做學習型黨組織建設(shè)的排頭兵

36、把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重

創(chuàng)先爭優(yōu)活動標語口號

1、創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果

3、共產(chǎn)黨員要在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)

4、建設(shè)“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的基層黨組織

5、共產(chǎn)黨員要帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣

6、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造繁華舒適現(xiàn)代一流的省會城市

8、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

9、筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展

10、建堡壘夯實基礎(chǔ)、學先進爭當楷模、比奉獻崗位立功、強省會科學發(fā)展

11、創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學發(fā)展取得實效

12、想群眾之所想、解群眾之所急，切實辦好順民心、解民憂、惠民生的實事

13、全面推進基層黨建工作創(chuàng)新、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

14、學習先進、崇尚先進、爭當先進

15、爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

16、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織

17、建設(shè)團結(jié)高效的基層黨組織和黨員干部隊伍

18、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

19、推進三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

20、下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展

21、牢固樹立黨的意識、宗旨意識和責任意識

22、把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

23、堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處

24、積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益

25、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)

26、帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民

27、深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，打好治難轉(zhuǎn)后攻堅戰(zhàn)

28、開展社區(qū)黨組織星級創(chuàng)建，打造特色鮮明的黨建精品社區(qū)

29、發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進企業(yè)科學發(fā)展

30、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進干部作風建設(shè)有機結(jié)合起來

31、把黨組織建設(shè)成為“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的學習型黨組織

32、大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍

33、建設(shè)馬克思主義學習型政黨是保持黨的先進性的本質(zhì)要求

34、大力推進學習型黨組織建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

35、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，做學習型黨組織建設(shè)的排頭兵

36、把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重

1、創(chuàng)建基層堅強堡壘、爭當無為跨越先鋒

2、立足崗位作貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒

3、掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新熱潮、開創(chuàng)富民強縣新局面

4、搶抓新機遇、創(chuàng)爭譜新篇

5、創(chuàng)先爭優(yōu)求突破、科學發(fā)展促趕超

6、增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提升黨建工作水平

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、努力爭當科學發(fā)展標兵

8、創(chuàng)先爭優(yōu)無止境、科學發(fā)展不停步

9、推進創(chuàng)先爭優(yōu)、構(gòu)建和諧無為

10、強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提高機關(guān)服務效能

11、創(chuàng)先爭優(yōu)葆先進、增強本領(lǐng)促發(fā)展

12、創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

13、立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒

1、創(chuàng)建基層堅強堡壘、爭當無為跨越先鋒

2、立足崗位作貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒

3、掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新熱潮、開創(chuàng)富民強縣新局面

4、搶抓新機遇、創(chuàng)爭譜新篇

5、創(chuàng)先爭優(yōu)求突破、科學發(fā)展促趕超

6、增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提升黨建工作水平

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、努力爭當科學發(fā)展標兵

8、創(chuàng)先爭優(yōu)無止境、科學發(fā)展不停步

9、推進創(chuàng)先爭優(yōu)、構(gòu)建和諧無為

10、強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提高機關(guān)服務效能

11、創(chuàng)先爭優(yōu)葆先進、增強本領(lǐng)促發(fā)展

12、創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

13、立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒

創(chuàng)先爭優(yōu)活動標語口號

1、創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果

3、共產(chǎn)黨員要在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)

4、建設(shè)“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的基層黨組織

5、共產(chǎn)黨員要帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣

6、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造繁華舒適現(xiàn)代一流的省會城市

8、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

9、筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展

10、建堡壘夯實基礎(chǔ)、學先進爭當楷模、比奉獻崗位立功、強省會科學發(fā)展

11、創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學發(fā)展取得實效

12、想群眾之所想、解群眾之所急，切實辦好順民心、解民憂、惠民生的實事

13、全面推進基層黨建工作創(chuàng)新、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

14、學習先進、崇尚先進、爭當先進

15、爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

16、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織

17、建設(shè)團結(jié)高效的基層黨組織和黨員干部隊伍

18、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

19、推進三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

20、下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展

21、牢固樹立黨的意識、宗旨意識和責任意識

22、把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

23、堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處

24、積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益

25、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)

26、帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民

27、深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，打好治難轉(zhuǎn)后攻堅戰(zhàn)

28、開展社區(qū)黨組織星級創(chuàng)建，打造特色鮮明的黨建精品社區(qū)

29、發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進企業(yè)科學發(fā)展

30、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進干部作風建設(shè)有機結(jié)合起來

31、把黨組織建設(shè)成為“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的學習型黨組織

32、大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍

33、建設(shè)馬克思主義學習型政黨是保持黨的先進性的本質(zhì)要求

34、大力推進學習型黨組織建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

35、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，做學習型黨組織建設(shè)的排頭兵

36、把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重

1、創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

2、爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織，爭當“五帶頭”共產(chǎn)黨員

3、推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織

4、增強先鋒意識，實踐先鋒使命，樹立先鋒形象

5、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展

6、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

7、掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新熱潮，開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)新局面

8、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務

9、組織抓創(chuàng)先促發(fā)展，個人抓爭優(yōu)葆先進

10、為黨旗添彩，為發(fā)展建功，為群眾造福

11、積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益

12、立足崗位做貢獻，建功立業(yè)當標兵

13、筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展

14、建堡壘夯實基礎(chǔ)、學先進爭當楷模、比奉獻崗位立功、強鎮(zhèn)村科學發(fā)展

15、帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民

16、創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學發(fā)展促趕超

17、增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提升黨建工作水平

18、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力爭當科學發(fā)展標兵

19、創(chuàng)先爭優(yōu)無止境，科學發(fā)展不停步

20、創(chuàng)先爭優(yōu)葆先進，增強本領(lǐng)促發(fā)展

“一定三有”政策好，發(fā)展完善路仍長

——興國縣加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考

賴福榮

（興國縣良村鎮(zhèn)上逕村三送工作組）

2011年4月

為了加強和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動他們工作的積極性，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，從2009年開始，興國縣陸續(xù)出臺了針對農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的“一定三有”政策。這一政策效果如何，在實施中還存在哪些問題，如何進一步充實和完善？就這一命題，筆者進行了調(diào)查。

一、“一定三有”的主要內(nèi)容與具體做法

所謂“一定三有”，是對村干部的一種管理激勵機制?！耙欢ā笔侵付氊熌繕?，“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。其具體做法是： 一是明確職責目標。緊緊圍繞中心工作，結(jié)合群眾最關(guān)心的問題，制定出村干部任期和工作目標，明確責任人和完成時限。承諾目標經(jīng)黨員大會和村民代表

會議討論通過后，村“兩委”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂工作目標責任狀。其運行情況并且在黨務、村務公開欄及時公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

二是保證經(jīng)濟待遇，讓村干部干有所得。把村支書、村主任工資在保證原來工資及時發(fā)放到位的基礎(chǔ)上，每個月提高160元。所有農(nóng)村干部工資都列入財政預算，通過農(nóng)村信用社一折通發(fā)放。

三是拓展發(fā)展空間，讓村干部有為有位。注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。從09年開始，興國縣還每年從優(yōu)秀村黨支部書記和村主任中選聘5名至10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部，聘用人員實行人事代理和聘用制，享受本單位同類人員同等待遇，聘用期間不得停薪留職和請長假。近兩年，興國縣還從優(yōu)秀村書記、主任中公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。

四是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。目前，興國縣解決了任職15年以上村干部的養(yǎng)老保險。

二、“一定三有”的主要成效

“一定三有”政策的實施，在我縣引起了強烈反響，取得了明顯的成效： 一是為加強村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實現(xiàn)了職、責、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責目標，強化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動了現(xiàn)任干部的工作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份?！耙欢ㄈ小闭叩膶嵤?，強化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現(xiàn)了從過去“推著干、哄著干、寵著干”，變?yōu)椤爸鲃痈?、?chuàng)新干、比著干”的轉(zhuǎn)變。良村鎮(zhèn)上逕村支書吳賢書說，過去有“三怕”：一怕隨時可能下;二怕退了有人罵;三怕老了無人管。推行“一定三有”后，感到有了“三心”：一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望;二是工作上順心，待遇落實有保障;三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。樟木鄉(xiāng)塘埠村村委會主任助理小劉說：“干好就有希望，干好就有前途！剛開始選擇到農(nóng)村工作，只想鍛煉鍛煉自己，但感覺前途非常渺茫。這項政策出臺后，我有了奮斗方向，決心在這里好好工作，把農(nóng)村當成我的舞臺、我的起點！” 三是增強了村干部崗位吸引力，促進了村干部隊伍的穩(wěn)定。過去，一些村干部尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的村干部，由于村集體經(jīng)濟薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一“職業(yè)”漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應當前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。“一定三有”政策的實施，在興國縣村干部中引起了強烈反響，村干部“干好就有希望，干好就有前途”的認識日趨濃厚。該縣一村黨支書坦言：“‘一定三有’政策，給我們這些村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了?！币郧耙恍┯形幕?、有技術(shù)、致富能力強，愿意

經(jīng)商不愿當“村官”的農(nóng)村經(jīng)濟大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。目前，該縣304個村共有村級后備干部456名，比去年增加了127名。四是促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。許多村干部說：“有穩(wěn)定的收入，有各種保險和補貼，我們就有勁頭、有干頭、有盼頭，感到心里前所未有的踏實。同時，也有壓力，干好干壞絕對不一樣。干不好，不僅百姓對你不買賬，而且收入也會降低。”

三、“一定三有”在實施中發(fā)現(xiàn)的問題與建議

“一定三有”政策的實施，極大地調(diào)動了村干部的工作積極性，無疑是現(xiàn)階段加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的有效途徑。當然，任何政策都有一個逐步完善的過程，“一定三有”也不例外。經(jīng)過我們深入調(diào)研和走訪，發(fā)現(xiàn)在以下方面還需進一步充實和完善：

一是要進一步落實職責目標。當前，由于對“定”的措施不夠具體和有力，再加上農(nóng)村的情況千差萬別，造成對村干部缺乏有效的管理、監(jiān)督，仍然存在少數(shù)村干部只領(lǐng)補貼不在崗，或在崗不謀事的情況，不同程度地存在著“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。

二是要進一步保障經(jīng)濟待遇。當前，基層還有不少貧困村、負債村，這些村的轉(zhuǎn)移支付資金只能勉強維持正常運轉(zhuǎn)，無法負擔村干部的養(yǎng)老保險，這就造成村干部的一些待遇難以得到全面保障。因此，建議上級進一步加大轉(zhuǎn)移支付的力度，特別是對貧困村實行政策和資金傾斜，確保村干部的各項經(jīng)濟待遇全部保障到位。

三是要將政策進一步向下延伸。在農(nóng)村，村干部除村“兩委”干部外，還有一大批村小組干部。我們實施的“一定三有”激勵保障機制主要保障的是村“兩委”干部，對村小組干部考慮的比較少，這勢必會造成待遇不公，影響到這些人的工作積極性。因此，建議將“一定三有”適當向村小組干部延伸，激發(fā)村小組干部的積極性。

四是要進一步降低村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的門檻。近年來，雖然開展了從村黨支部書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部工作，但是，招錄的標準比較高，很多村書記因為年齡、學歷或任職年限某一方面不符合標準而被拒之于考試的門外，個別村書記逐漸產(chǎn)生“到頂”思想，認為干得再好也不過是村黨支部書記。除書記之外的村干部也轉(zhuǎn)干無門，提拔無望，導致部分村干部工作責任心不強，政治榮譽感不高，覺得沒有前途，影響了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。因此，建議一是擴大村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的對象范圍，從村書記擴大到村“兩委”其他干部；二是適當降低年齡、學歷、任職年限等門檻，讓更廣大農(nóng)村干部享受到這一政策的實惠。

五是要進一步健全村干部保障制度。調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)在職村干部已超過了參保年齡（男60歲、女55歲），這部分村干部不能參加養(yǎng)老保險，使他們感到退崗后沒有保障，在一定程度上影響了他們的工作積極性；其次是一些村干

部工作多年，有的工作年限已有二十多年，由于種種原因剛剛離開了工作崗位，他們曾為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻，這部分村干部也不能參加養(yǎng)老保險，使他們心理上產(chǎn)生了極大的不平衡。如果處理不好，可能會對村里的工作產(chǎn)生消極影響。因此，建議一是建立村干部退休補助機制。因年齡問題（男60歲、女55歲）未能辦理養(yǎng)老保險，且連任村干部達到一定年限的，退休后每月發(fā)放一定數(shù)額的生活補助，具體金額可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況確定。二是健全村干部離任補貼制度。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準正常離職以及在換屆選舉過程沒能連任的村干部，在離職后采取一次性補貼的方法給予一定的經(jīng)濟補償。

六是要與“三老干部”待遇相銜接。八十年代末，為了照顧解決長期在農(nóng)村第一線工作的村干部的生活問題，我縣曾經(jīng)出臺了“三老干部”政策。這個政策對于穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍，樹立良好導向起到了一定的作用。但是，這個政策在1997年就停了。而且，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，“三老干部”待遇顯然偏低。建議在推行“一定三有”政策的同時，適當調(diào)整提高原來“三老干部”的待遇。

七是要加強村干部的教育培訓。我縣現(xiàn)有304個行政村，1000多名村干部。俗話說：“上面千條錢，下面一根針”。黨和國家的路線方針政策歸根結(jié)底最終都要靠他們來落實。他們的理論政策水平、工作方式方法及思想道德素質(zhì)，直接決定了惠民政策能否落到實處，關(guān)乎黨和政府的形象。因此，建議加強對村干部的教育培訓，提高他們的理論素養(yǎng)和實際工作能力。