第一篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神心得體會

學(xué)習(xí)總書記考察云南重要講話精神心得體會

在我省“兩會”即將召開、羊年春節(jié)將要來臨之際，總書記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。習(xí)總書記在考察期間，充分肯定近年來特別是黨的十八大以來云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和各項工作取得的成績，深刻闡述云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位。講話中明確提出，要用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作，希望云南要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。連日來，全省各地各部門也掀起學(xué)習(xí)總書記考察云南重要講話精神的熱潮。

深刻理解、準(zhǔn)確把握總書記考察云南重要講話精神，是我省一項長期重要的任務(wù)。我主要從三個方面理解感悟習(xí)總書記重要講話的思想內(nèi)涵。

首先，從全局和戰(zhàn)略高度來看：一是中央對云南工作的肯定。充分肯定近年來特別是黨的十八大以來，云南認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，扎實推進(jìn)面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開放不斷深化，扶貧開發(fā)、民生保障、社會治理、生態(tài)文明建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)方面取得新成效；充分肯定面對魯?shù)?.5級、景谷6.6級地震，云南有序有效組織開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作；二是中央對云南工作的總體要求。習(xí)總書記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。這進(jìn)一步提升云南在“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局”中的獨(dú)特地位和作用；三是立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們要全力推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神不斷向各個領(lǐng)域延伸、向基層單位延伸、向全體黨員和干部延伸，使講話精神內(nèi)化于心，外化于行，凝聚全省各族人民的智慧和力量，抓住機(jī)遇，乘勢而上，真抓實干，奮發(fā)作為，努力建設(shè)好“五個著力”重點任務(wù)——著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個新水平。

其次，從統(tǒng)計部門的角度看：一是努力推動全局干部職工貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，把習(xí)總書記的殷切希望和最新要求傳達(dá)給每一位干部職工；二是今年是全面推進(jìn)依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型之年，我們要以習(xí)總書記這次考察為契機(jī)和動力，科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)新常態(tài)，抓好當(dāng)前各項統(tǒng)計和調(diào)查工作，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)能力和工作水平。一方面，善于總結(jié)經(jīng)驗，形成良好的工作機(jī)制。站在主管全縣統(tǒng)計工作的位置，清晰把握職責(zé)定位，重視抓好統(tǒng)計法律法規(guī)的經(jīng)常性宣傳教育工作，充分利用召開統(tǒng)計工作會、年報會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等有利時機(jī)，堅持強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計、全面統(tǒng)計；深入基層調(diào)研檢查時，務(wù)必把督促檢查統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況作為重要內(nèi)容。另一方面，強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，各項統(tǒng)計和調(diào)查工作要做到底數(shù)明晰、政策到位、措施有力。再次，認(rèn)真做好統(tǒng)計調(diào)研分析，特別是當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在、統(tǒng)計改革的決策部署，統(tǒng)計部門要發(fā)揮好信息、咨詢、監(jiān)督職能，積極主動廣泛深入基層開展調(diào)查研究，及時為縣委縣政府和社會各界實施宏觀管理、進(jìn)行科學(xué)決策提供翔實可靠的決策參考依據(jù)。同時要加強(qiáng)向上級部門的溝通協(xié)調(diào)匯報，強(qiáng)化各部門間的協(xié)作配合支持，營造齊抓共管的良好統(tǒng)計工作氛圍。深刻領(lǐng)會總書記對云南工作的新定位，深入分析研究國家對新形勢下統(tǒng)計工作改革的新要求，勇于改革創(chuàng)新，努力使常規(guī)統(tǒng)計工作有效提升，力求使各項工作做出新成績、展示新亮點。再就是要全面系統(tǒng)、融會貫通地理解把握習(xí)總書記重要講話精神，要求我們深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，深化作風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍整體建設(shè)，以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新高效、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng)抓好各項統(tǒng)計和調(diào)查工作?？倳浻H民愛民、總攬全局、求真務(wù)實、勤勉工作的作風(fēng)為我們樹立很好的榜樣。

最后，從個人角度講，作為一名黨員干部，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話思想內(nèi)涵，切實從以下四個方面作出努力：一是在黨性修養(yǎng)上，堅持政治學(xué)習(xí)，注重自我改進(jìn)和完善，不僅要經(jīng)常教育引導(dǎo)全局干部職工，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事，與習(xí)總書記講話精神保持高度一致；二是在處世為人上，堅持做到自嚴(yán)、自律、自尊、自愛、慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，特別是能夠自覺做到無職無權(quán)時不奢望、手中有權(quán)時不張狂，既保持向上向善的良知，又堅持處事為人的理性。三是在處理工作關(guān)系上，擺正自己的角色位置，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽(yù)，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權(quán)放手于“班子”成員、樂于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實話敢于負(fù)責(zé)任；做到不爭權(quán)利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛；十分注意發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量、小事通氣；遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；真心實意培養(yǎng)干部成長，設(shè)身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦一些實事；堅持言教與身教有機(jī)結(jié)合，用自己的行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個純潔良善、和睦相處、人心思進(jìn)、氣順心齊的統(tǒng)計工作環(huán)境，形成全局上下團(tuán)結(jié)、關(guān)系融洽；四是面對各種誘惑，能夠在廉潔廉政上做好表率。特別是身為統(tǒng)計局長，在有權(quán)左右一定的利益關(guān)系的時候，能克制欲望，廉潔自律，自覺做到既不借集體的利益去換取個人的私利，也不拿手中之權(quán)亂搞以權(quán)謀私，帶頭做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。

第二篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神心得體會

在羊年春節(jié)將要來臨之際，總書記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事?？倳浽谠颇峡疾炱陂g發(fā)表重要講話，從黨和國家全局發(fā)展的高度，明確了云南的發(fā)展地位，深刻闡述了事關(guān)云南全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，提出了當(dāng)前和今后一個時期云南的前進(jìn)方向和重要任務(wù)，對于我們扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，更好地推進(jìn)全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

深刻理解、準(zhǔn)確把握總書記考察云南重要講話精神，是我們每個共產(chǎn)黨員的一項長期重要的任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，我從以下幾方面談?wù)剬α?xí)總書記重要講話思想內(nèi)涵的理解和感悟。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記對云南工作提出的要求

習(xí)總書記的重要講話充分體現(xiàn)了，中央對云南工作的肯定。充分肯定近年來特別是黨的十八大以來，云南認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，扎實推進(jìn)面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開放不斷深化，扶貧開發(fā)、民生保障、社會治理、生態(tài)文明建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)方面取得新成效；充分肯定面對魯?shù)椤⒕肮鹊卣?，云南有序有效組織開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中央對云南工作的總體要求。習(xí)總書記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。這是進(jìn)一步提升云南在“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局”中的獨(dú)特地位和作用；立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神，使講話精神內(nèi)化于心，外化于行，在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，乘勢而上，真抓實干，奮發(fā)作為，緊緊圍繞著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個新水平等“五個著力”重點任務(wù)以及省委副書記、省長陳豪，23日至24日，在**調(diào)研時強(qiáng)調(diào)的，要深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，發(fā)揚(yáng)老山精神和西疇精神，奮發(fā)有為，攻堅克難，加快推動綠色發(fā)展，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的“**速度”等重要講話精神開展好內(nèi)司工委的工作。

二、以“四個全面”引領(lǐng)人大工作，圍繞“五個著力”的任務(wù)開展人大工作

我作為人大機(jī)關(guān)的一名工作人員，要堅決貫徹總書記的重要講話精神，把總書記的要求化作依法履職的強(qiáng)大動力，牢牢把握總體要求，以“四個全面”引領(lǐng)人大內(nèi)務(wù)司法工作，深刻理解、準(zhǔn)確把握“五個著力”的重點任務(wù)，緊緊圍繞“五個著力”的任務(wù)要求和州十三屆人大五次會議確定的工作目標(biāo)任務(wù)，積極有效地開展好內(nèi)務(wù)司法和自身建設(shè)等工作；始終圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的要求和中心工作開展人大監(jiān)督，堅持突出重點，關(guān)注民生，聚焦熱點、難點，依法探索創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實效性；密切人大常委會與人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，更加充分地發(fā)揮好代表作用，與全州各族人民一道，團(tuán)結(jié)奮斗，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治州建設(shè)、推動全州經(jīng)濟(jì)社會在新常態(tài)下加快發(fā)展，跨越發(fā)展。

三、主動作為 勇于擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前，我州正在深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。我要以總書記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合人大內(nèi)司工委的工作實際，積極投入到專題教育活動中。要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會對人大工作提出的新要求，切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、使命意識，切實增強(qiáng)做好人大工作的使命感、責(zé)任感，把依法治國作為人大工作的總要求、總引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，著力增強(qiáng)監(jiān)督實效，內(nèi)司工委將依照《監(jiān)督法》的規(guī)定，緊緊圍繞全州工作大局和州人大常委會2015年工作要點安排，認(rèn)真履職，依法辦事，扎實工作，務(wù)求實效，按照州人大常委會的工作部署和社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，協(xié)助常委會開展監(jiān)督工作，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會公平正義。積極組織代表對州人民政府貫徹實施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保障法》、《中華人民共和國人民防空法》情況，關(guān)于2013年以來全州消防工作情況，州人民檢察院關(guān)于2013年以來檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作情況，州中級人民法院關(guān)于2013年以來審判機(jī)關(guān)涉訴信訪工作情況等方面開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研。在監(jiān)督工作中，力求使人大監(jiān)督緊扣大局，貼近民生和富有實效，為推動全州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神決定

落實總書記考察云南重要講話精神決定

中共云南省委關(guān)于深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神闖出跨越式發(fā)展路子的決定

（2015年3月31日中國共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會第十次全體會議通過）2015年1月19日至21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平深入我省考察指導(dǎo)工作，親切看望各族干部群眾，聽取省委、省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。為深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，實現(xiàn)中央對云南發(fā)展的新定位、新要求，譜寫好中國夢云南篇章，結(jié)合云南實際，作出如下決定。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記考察云南重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動

（一）深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握總書記考察云南重要講話精神的重大意義?？倳浀闹匾v話，充分肯定了黨的十八大以來我省的發(fā)展思路和工作成績，深刻闡述了事關(guān)我省全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，科學(xué)指明了我省在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期我省的發(fā)展路徑和工作重點，是指導(dǎo)我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本遵循和行動綱領(lǐng)，在云南發(fā)展史上具有里程碑意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹總書記考察云南重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實，自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握總書記對云南工作的總體要求?？倳浺笄邢Ｍ颇稀坝萌娼ǔ尚】瞪鐣⑷嫔罨母?、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。這是總書記著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，為云南確定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識、認(rèn)真貫徹這一總體要求，盡心竭力做好各項工作，努力把總書記為云南勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

（三）深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握總書記考察云南重要講話的思想內(nèi)涵?？倳浿匾v話的核心要義，就是以“四個全面”為戰(zhàn)略布局，以“主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略”為新契機(jī)，以“五個著力”為主抓手，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，實現(xiàn)“三個定位”戰(zhàn)略目標(biāo)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要以總書記的重要講話精神為指引，更加重視民族工作、邊疆治理，努力為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造經(jīng)驗、作出示范；更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅定不移走綠色發(fā)展之路，確保生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列；更加重視搶抓國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，把云南打造成對外開放新高地，面向南亞東南亞輻射中心；更加重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動轉(zhuǎn)型升級、提速發(fā)展，闖出一條跨越式發(fā)展的路子，與全國同步全面建成小康社會。

（四）深刻認(rèn)識、全面貫徹落實總書記系列重要講話精神。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹總書記考察云南重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，深刻理解總書記重要講話提出的新思想新觀點新論斷，科學(xué)掌握其蘊(yùn)含的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，切實做到學(xué)深吃透、融會貫通，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)本領(lǐng)，把貫徹落實總書記系列重要講話精神貫穿于云南改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。

二、以總書記考察云南重要講話精神為指引，在更高起點上謀劃和推動云南跨越式發(fā)展

（五）完善發(fā)展思路。闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，始終堅持發(fā)展這個硬道理，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺把云南的發(fā)展放在全國發(fā)展大局中來謀劃，找準(zhǔn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和云南發(fā)展的契合點，搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢，在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中積極作為、尋求突破，打破常規(guī)、提速發(fā)展。必須始終做到“四個堅持”：

——堅持又好又快發(fā)展。在確保質(zhì)量和效益的前提下，適當(dāng)加快發(fā)展速度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存轉(zhuǎn)變。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“引進(jìn)來”與“走出去”合作創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

——堅持可持續(xù)發(fā)展。把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為生存之基、發(fā)展之本，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設(shè)中充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

——堅持包容性發(fā)展。牢固樹立以人為本的理念，組織和帶領(lǐng)各族人民群眾共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、民族團(tuán)結(jié)、共同富裕。

（六）明確發(fā)展目標(biāo)。牢記總書記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的殷切期望和“三個定位”戰(zhàn)略目標(biāo)，順應(yīng)全省各族人民過上美好生活的新期待，加快全面建成小康社會步伐。到2020年：

——努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。全省GDP年均增速高于全國增速，人均GDP與全國人均水平的差距明顯縮小，經(jīng)濟(jì)總量位次力爭實現(xiàn)前移，地方公共財政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長速度。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。——努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。黨的民族政策全面貫徹落實，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入推進(jìn)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系更加鞏固，各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同守衛(wèi)祖國西南邊疆、共同創(chuàng)造幸福美好生活。

——努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，資源利用更加高效，能耗和主要污染物排放大幅下降，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，讓云南的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新。

——努力成為面向南亞東南亞輻射中心。連接相鄰省區(qū)、周邊國家的綜合交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力大幅提升，面向南亞東南亞開放的平臺和窗口作用進(jìn)一步增強(qiáng)，各類開放合作功能區(qū)基本建成，開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成，建成對外開放新高地，服務(wù)和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力水平顯著提高。

（七）創(chuàng)新發(fā)展路徑。貫徹落實總書記考察云南重要講話精神和中央的各項戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識和把握，以改革創(chuàng)新精神豐富和完善發(fā)展思路和舉措，努力闖出一條符合云南實際和時代要求的跨越式發(fā)展新路子。

——突出“四個全面”的引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握“四個全面”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，處理好政府與市場、改革與法治等重大關(guān)系，全面貫徹落實戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)理念思路、路徑舉措、發(fā)展水平的新突破新提升。

——主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。自覺肩負(fù)責(zé)任和使命，切實將云南放在全國發(fā)展大局中謀劃和布局，與國家發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，找準(zhǔn)跨越式發(fā)展的支撐點和突破口，提升云南服務(wù)全國發(fā)展的能力。

——促進(jìn)五化同步發(fā)展。堅持走云南特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化相互促進(jìn)，實現(xiàn)五化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

——扎實推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破。強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)力推進(jìn)對外開放新高地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

三、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，破解跨越式發(fā)展瓶頸制約

（八）建設(shè)通江達(dá)海的路網(wǎng)。加快建設(shè)“七出省五出境”高速公路網(wǎng)、“八出省五出境”鐵路骨架網(wǎng)和“兩出省三出境”水運(yùn)通道。加快建設(shè)連接相鄰省區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶交通通道，打通省際間“斷頭路”“瓶頸路”，建設(shè)好滇藏通道，加快解決省內(nèi)3個州（市）和經(jīng)濟(jì)、人口大縣不通高速公路的問題，加快國省干線和農(nóng)村公路建設(shè)。積極推進(jìn)泛亞通道東、中、西線公路、鐵路和水路建設(shè)，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，建成面向南亞東南亞的綜合交通樞紐。到2020年，力爭營運(yùn)里程鐵路達(dá)到5000公里、高速公路達(dá)到6000公里、航道達(dá)到5000公里。

（九）建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)。打造昆明國家門戶樞紐機(jī)場，加快建設(shè)支線機(jī)場，形成以昆明國際機(jī)場為核心、支線機(jī)場為支撐、通用機(jī)場為補(bǔ)充，布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)場體系。加快構(gòu)建國際（地區(qū)）航線、國內(nèi)直飛航線、省內(nèi)環(huán)飛航線三級航線網(wǎng)絡(luò)，重點開辟昆明至南亞東南亞以及歐美航線。到2020年，民用運(yùn)輸營運(yùn)機(jī)場達(dá)到16個，建成一批通用機(jī)場，始發(fā)航線達(dá)到410條。

（十）建設(shè)區(qū)域性國際化的能源保障網(wǎng)。加快“三基地一樞紐”建設(shè)。以重點電源為支撐，構(gòu)建全覆蓋、強(qiáng)支撐的內(nèi)外送電網(wǎng)，建設(shè)跨區(qū)域電力交換樞紐。以中緬油氣管道為依托，構(gòu)建成品油、天然氣穩(wěn)定輸送體系，建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。到2020年，以清潔能源為主的電力裝機(jī)總量達(dá)到1億千瓦，電網(wǎng)線路總長度達(dá)到43萬公里，油氣管道總長度達(dá)到8500公里。

（十一）建設(shè)安全可靠的水網(wǎng)。建設(shè)以滇中引水工程為骨干，大中型水源工程為支撐，農(nóng)田灌溉渠系為基礎(chǔ)，水電站水資源綜合利用水系連通工程為補(bǔ)充的水源工程網(wǎng)。以六大城市群為主體，點線面相結(jié)合建設(shè)城鎮(zhèn)供水網(wǎng)，全面實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全。建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng)。到2020年，水利工程年供水能力達(dá)到200億立方米，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到95%，縣城以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到87%。

（十二）建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。加快高性能骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速通暢的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，建成面向南亞東南亞的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心。到2020年，光纜長度達(dá)到5萬公里，移動基站達(dá)到27萬個，寬帶接入用戶達(dá)到970萬戶。

四、在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)

（十三）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。發(fā)揮好煙草、能源、礦業(yè)等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。做大做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動密集型、出口導(dǎo)向型輕工業(yè)。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大品牌整合力度，提高產(chǎn)品市場占有率、利稅率和競爭力。引導(dǎo)資源資本合理流動，推動企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和聚集發(fā)展度。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動縱向延伸拓展、橫向配套協(xié)作，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗等剛性約束，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)控“兩高一低”重化項目。堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定對超限額企業(yè)實施差別價格政策，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。鼓勵企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”，推動與周邊國家開展產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作。

（十四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以培育壯大龍頭企業(yè)和品牌為著力點，集中力量優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、石化等新興產(chǎn)業(yè)。以大健康發(fā)展理念推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；依托有色、稀貴金屬等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和高性能復(fù)合材料；以汽車制造、機(jī)電產(chǎn)品、自動化物流成套設(shè)備等產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)；推動傳統(tǒng)信息制造業(yè)向制造與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型，培育新興信息服務(wù)業(yè)；加快培育石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成新興石油煉化基地。

（十五）推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。加大旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，促進(jìn)旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)、文化、體育、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)和沿邊開放融合發(fā)展，推動觀光型旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變；優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，支持自住和改善性住房需求，挖掘旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等消費(fèi)潛力，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展；加快發(fā)展多層次的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，構(gòu)建布局合理、便捷高效的現(xiàn)代物流體系，加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)面向南亞東南亞的現(xiàn)代物流中心；加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，打造全方位開放合作金融發(fā)展新格局；培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快培育電子商務(wù)、科技、文化、體育、健康養(yǎng)老等新增長點。

（十六）提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主陣地、主戰(zhàn)場，進(jìn)一步明晰園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等工作，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、承接產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)聚集。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制改革，大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式，全面清理整頓各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)省級以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)差別化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)10個千億元省級園區(qū)建設(shè)，州（市）重點推進(jìn)50個百億元園區(qū)建設(shè)，各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

五、在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面

（十七）營造創(chuàng)新驅(qū)動的政策環(huán)境和制度環(huán)境。發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用，強(qiáng)化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導(dǎo)。實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價格倒逼創(chuàng)新機(jī)制。完善和落實成果轉(zhuǎn)化激勵政策，讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報。創(chuàng)新培養(yǎng)、吸引和用好人才機(jī)制，著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、敢于創(chuàng)新、敢擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍，注重培育一批引領(lǐng)創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家。破除人才流動的體制機(jī)制障礙，健全科研人才雙向流動機(jī)制。培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。

（十八）推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合。強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。支持企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

（十九）統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合與協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，探索校企協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享的創(chuàng)新模式，整合利用各類創(chuàng)新平臺資源，完善公共科技資源共建共享機(jī)制，構(gòu)建開放共享互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間。推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”的合作創(chuàng)新，把招商引資與引進(jìn)技術(shù)、人才和管理相結(jié)合，完善科技入滇、成果交易、投融資、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)平臺。加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接。

（二十）激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全面落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，更加注重對市場主體的平等保護(hù)，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和法治環(huán)境。實施中小企業(yè)成長工程，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科技園、重點實驗室等引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化中小企業(yè)功能。鼓勵和支持科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，與國內(nèi)知名院校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)合作組建科技型企業(yè)。

六、在全面深化改革上下功夫，為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動力

（二十一）深化行政體制改革。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合的行政審批制度改革推向深入。進(jìn)一步取消和下放行政審批事項，全面清理和取消非行政許可審批，減少前置審批，加大對“紅頂中介”的整治查處力度。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批新模式，推進(jìn)政府向社會購買服務(wù)。堅持權(quán)力和責(zé)任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化，完善事中事后監(jiān)管，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

（二十二）推進(jìn)制約發(fā)展突出問題改革。推進(jìn)國資國企、投融資、財稅金融、電力體制和資源性產(chǎn)品價格等重要領(lǐng)域改革。抓緊出臺價格改革實施意見，放開具備競爭條件的商品和服務(wù)價格，完善水、電、氣價格形成機(jī)制。落實重點領(lǐng)域投融資機(jī)制改革措施，與簡政放權(quán)改革形成“組合拳”。推進(jìn)國有資本公司改組，積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推廣政府和社會資本合作（PPP）等多種投融資模式。加快金融體制機(jī)制改革，深入推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。

（二十三）推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。深化農(nóng)村綜合改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化文化體制改革，推動文化藝術(shù)大發(fā)展大繁榮。深化教育體制改革，促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高人民群眾健康水平。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。深化社會治理制度創(chuàng)新，形成科學(xué)有效的社會治理機(jī)制，確保社會既充滿活力又和諧有序。深化民主法治領(lǐng)域制度改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

七、在擴(kuò)大開放上下功夫，努力建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心

（二十四）構(gòu)建開放合作新格局。積極主動面向南亞東南亞地區(qū)，面向印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈，大力推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。全面參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動融入中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深化與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海等國內(nèi)區(qū)域合作，提升服務(wù)內(nèi)陸?。▍^(qū)、市）走向南亞東南亞的能力和水平，形成內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐的開放合作新格局。

（二十五）加快開放合作載體建設(shè)。用好兩種資源兩個市場，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，健全企業(yè)“走出去”服務(wù)體系。加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體建設(shè)，科學(xué)招商引資，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)面向南亞東南亞的外向型產(chǎn)業(yè)基地。著力提升邊境口岸城市（城鎮(zhèn)）功能，加快形成與周邊國家通暢便捷的口岸通道、物流和金融服務(wù)體系，提高通關(guān)便利化、通行便捷化水平，把云南建設(shè)成區(qū)域性國際貨物集散、投資和金融服務(wù)中心。

（二十六）強(qiáng)化合作機(jī)制平臺建設(shè)。深化孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域合作及滇泰、滇老、滇越、滇緬、滇印合作，積極參與打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、瀾滄江—湄公河對話機(jī)制。全力辦好中國—南亞博覽會暨昆明進(jìn)出口商品交易會，發(fā)揮邊境交易會等開放型會展作用，搭建互利共贏的多邊外交平臺、經(jīng)貿(mào)合作平臺和人文交流、綜合安全平臺。爭取大湄公河次區(qū)域電力協(xié)調(diào)中心、鐵路聯(lián)盟秘書處等合作機(jī)構(gòu)落戶云南。加快建設(shè)高水平的教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、智庫等對外服務(wù)平臺，打造區(qū)域性國際人才培訓(xùn)基地、醫(yī)療服務(wù)基地、科技研發(fā)基地和文化交流中心。

（二十七）深化經(jīng)貿(mào)人文交流合作。推進(jìn)與周邊各國、友城、毗鄰地區(qū)間，以及國際金融組織、國際區(qū)域合作機(jī)構(gòu)的多層次、寬領(lǐng)域的友好往來、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。積極開展公共外交，鼓勵和支持民間對外交流交往，加大民生援助力度。搭建國際認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)和檢驗檢測公共服務(wù)平臺。積極爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際金融組織，以及絲路基金、中國—東盟合作基金等支持，推動重大合作項目建設(shè)。

八、著力加快新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（二十八）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)滇中城市群建設(shè)，推動昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市，加快建制市、重點縣城、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建“層級合理、一極帶動、多點支撐、良性互動”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進(jìn)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，讓城鎮(zhèn)居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。擴(kuò)大“多規(guī)合一”試點范圍，開展好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

（二十九）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵機(jī)制，加快城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。推進(jìn)重點建設(shè)村、美麗鄉(xiāng)村示范點、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村和民族特色村寨建設(shè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程，全面提升農(nóng)村民房抵御災(zāi)害能力，建成人民群眾的安居房。開展建設(shè)“美好家園”活動，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，把農(nóng)村建設(shè)成廣大農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。

（三十）培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和社會管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保6個一體化建設(shè)，增強(qiáng)綜合競爭力和輻射力，把滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為帶動全省跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。加快推進(jìn)六大城市群建設(shè)發(fā)展，支持和推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)我省南北經(jīng)濟(jì)帶、沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶、瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶和昆保芒瑞經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力形成連接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶，面向南亞東南亞，合作互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

九、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

（三十一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制。實施百億斤糧食增產(chǎn)計劃，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食播種面積底線，實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，做大高原糧倉，提高口糧生產(chǎn)和保障能力，增強(qiáng)云南糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)的自我平衡能力，建設(shè)西南糧食安全基地。開展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動，實施中低產(chǎn)田地改造、土地整治和耕地質(zhì)量建設(shè)工程，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及“五小水利”工程，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

（三十二）積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、景觀、旅游等多樣性功能。抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物向最適宜區(qū)聚集發(fā)展。抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研推廣體系建設(shè)。加快發(fā)展山地牧業(yè)，推進(jìn)高原生態(tài)牧場建設(shè)，打造全國重要的南方常綠草地畜牧業(yè)基地、生豬生產(chǎn)基地和畜禽產(chǎn)品加工基地。培育壯大水生水體經(jīng)濟(jì)，打造高原生態(tài)漁場，推進(jìn)庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。推動以木本油料為主的林產(chǎn)業(yè)集約化、集群式發(fā)展，做強(qiáng)高效林業(yè)。

（三十三）加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證工作，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民股份合作，有序探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。推動農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通及休閑服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加大重要農(nóng)產(chǎn)品集散地市場、區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)交易基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加強(qiáng)與周邊國家的農(nóng)業(yè)交流合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模。

十、著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

（三十四）大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價值觀，推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，努力成為全國生態(tài)屏障建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、綠色生態(tài)和諧宜居區(qū)、民族生態(tài)文明傳承區(qū)和制度改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

（三十五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。持續(xù)推進(jìn)七彩云南保護(hù)行動，實施森林云南建設(shè)，抓好天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)綠化造林、退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失治理、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)和外來有害生物防控等重大工程建設(shè)，增加綠色植被面積，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。全面推進(jìn)污染防治，推行環(huán)境污染第三方治理，加強(qiáng)九大高原湖泊及流域水環(huán)境綜合治理；加大土壤和重金屬污染防治力度，加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染源的監(jiān)管；推進(jìn)大氣污染防治，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。加大節(jié)能減排力度，控制煤炭消費(fèi)總量。推行碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，推動重點行業(yè)企業(yè)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（三十六）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治化建設(shè)。建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，完善重大環(huán)境行政決策機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開，建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)厲查處違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境行為。

十一、著力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定，努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

（三十七）把民族工作放在全局中謀劃。堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的民族工作。加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用力度。加大對民族地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、扶貧攻堅等投入，繼續(xù)實施“興邊富民”、扶持人口較少民族發(fā)展、新一輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范點創(chuàng)建等工程，加大特困民族和散雜居民族扶持力度，做到發(fā)展讓各民族參與、發(fā)展惠及各民族，加快民族地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程，確保不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍。

（三十八）建設(shè)各民族共有精神家園。大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深入開展民族團(tuán)結(jié)、愛國主義教育，培養(yǎng)和宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，使各民族人心歸聚、精神相依。加大對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的搶救保護(hù)和傳承力度，實施民族文化精品工程和云嶺文化名家工程，扶持民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快民族文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。

（三十九）切實加強(qiáng)民族宗教工作。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，支持民族自治地方用好用足用活民族政策。推動民族宗教工作法治化，依法管理宗教事務(wù)，依法協(xié)調(diào)民族關(guān)系，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。堅持和完善民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立網(wǎng)格化協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系的工作機(jī)制。做好城市和散雜居民族工作，建立健全有利于少數(shù)民族群眾平等進(jìn)入市場、平等就業(yè)、融入城市的政策導(dǎo)向和管理制度。健全與民族宗教界代表人士的聯(lián)系機(jī)制。

（四十）全面推進(jìn)依法治省。緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治云南、法治政府、法治社會一體建設(shè)，加快推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的法治化，全面強(qiáng)化科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫好中國夢云南篇章提供有力法治保障。深化平安云南建設(shè)，全面排查化解突出社會矛盾，加快完善立體化治安防控體系，嚴(yán)密防范嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，深入推進(jìn)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，堅決維護(hù)國家安全、邊疆和諧穩(wěn)定。

十二、著力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)同步全面建成小康社會

（四十一）推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅。聚焦連片特困地區(qū)，增加公共財政投入，創(chuàng)新金融扶貧，完善社會扶貧機(jī)制，引導(dǎo)公共投資向貧困地區(qū)集中，社會投資向貧困地區(qū)聚集，扶持政策向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的扶貧開發(fā)格局。建立和完善貧困縣考核、約束、退出以及駐村幫扶等機(jī)制。實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等工程，實行水、電、路、能源、住房、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。以整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族為單元，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)。

（四十二）深入實施精準(zhǔn)扶貧。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。改革財政專項扶貧資金管理機(jī)制，逐步實行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。大力實施易地扶貧搬遷工程，做到實施一個搬遷項目、安置好一方群眾、實現(xiàn)一方人脫貧。大力實施“雨露計劃”，加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，切斷貧困的代際傳遞。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力實施金融扶貧，倍增扶貧資金投入。到2020年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，基本實現(xiàn)片區(qū)縣和重點縣脫貧摘帽。

十三、著力保障和改善民生，不斷提高各族人民生活水平

（四十三）擴(kuò)大就業(yè)增加收入。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，加快就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、失地少地人員等困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深化收入分配制度改革，不斷增加居民收入，促進(jìn)社會和諧。

（四十四）推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃。加快發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育、特殊教育和繼續(xù)教育辦學(xué)水平。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善合理分級診療模式，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵和支持社會資本辦醫(yī)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。適時統(tǒng)籌整合城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險制度。加快實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善社會救助、社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，加快困境兒童分類保障制度和殘疾人社會福利制度建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)力度。加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防御能力。切實抓好災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險及災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和建設(shè)，確保災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平，為災(zāi)區(qū)全面建成小康社會奠定良好基礎(chǔ)。

十四、在全面從嚴(yán)治黨上下功夫，為跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證和組織保障（四十五）切實抓好思想政治建設(shè)。扎實開展中國特色社會主義和中國夢教育，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，堅決貫徹中央和省委的各項決策部署。

（四十六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例。堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，真正把對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，激發(fā)各級黨組織的活力，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。加強(qiáng)干部教育和實踐鍛煉，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、法治思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，提高決策能力和執(zhí)行水平。完善干部管理規(guī)定，從嚴(yán)從實管理黨員、干部，使廣大黨員干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。完善人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。

（四十七）扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。建立健全州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度。深入推進(jìn)云嶺先鋒工程和邊疆黨建長廊建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高等院校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，整頓軟弱渙散基層黨組織。加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（四十八）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和巡視工作等制度，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（四十九）持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施辦法，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做到改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化長效化。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，下基層、接地氣、摸實情、辦實事、解難題，做深做實做細(xì)群眾工作。打造決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的“落實鏈條”，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，形成人人重實干、層層抓落實的良好局面。堅持解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，鼓勵敢闖敢試、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實，用心用情用力工作，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推動各項工作取得實效。

闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，是黨中央和總書記的殷切期望，是全省4700萬各族群眾的共同期盼。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身跨越式發(fā)展偉大實踐，始終保持敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔(dān)責(zé)任的闖勁，確保總書記考察云南重要講話精神落地生根開花結(jié)果，為實現(xiàn)云南跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章而奮斗。

第四篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神

守望相助 團(tuán)結(jié)奮斗 打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線

—— 深入學(xué)習(xí)總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神

王 君

春節(jié)前夕，總書記冒著嚴(yán)寒深入我區(qū)考察指導(dǎo)工作，慰問各族干部群眾和戍邊官兵，充分體現(xiàn)了黨中央和總書記對邊疆民族地區(qū)的親切關(guān)懷?？疾炱陂g，總書記發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了事關(guān)內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列重大理論和實踐問題，明確提出了“守望相助”、“把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗”的時代要求，這是對全區(qū)2500萬各族人民的殷切期望，是我們?nèi)嫔罨母?、加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的根本指針。我們要自覺用總書記重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、凝聚力量，切實把講話精神轉(zhuǎn)化為做好內(nèi)蒙古工作的強(qiáng)大動力和生動實踐。

一、牢記“守望相助”的親切囑托，切實肩負(fù)起做好邊疆民族地區(qū)工作的政治責(zé)任

習(xí)總書記囑托內(nèi)蒙古各族干部群眾要守望相助?！笆兀褪鞘睾眉议T，守好祖國邊疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園；望，就是登高望遠(yuǎn)，規(guī)劃事業(yè)、謀劃發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識；相助，就是各族干部群眾要牢固樹立平等團(tuán)結(jié)互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。”總書記賦予“守望相助”以深刻的思想內(nèi)涵、鮮明的時代特色和科學(xué)的實踐要求，這是做好邊疆民族地區(qū)工作的根本遵循。

按照“三個守好”的要求筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。內(nèi)蒙古是祖國的“北大門”、首都的“護(hù)城河”，地處反分裂反滲透斗爭前沿，肩負(fù)著維護(hù)國家政治安全和邊疆安寧的重大政治責(zé)任。我們要牢記穩(wěn)定是根本大局的道理，始終保持高度的政治警覺，以平安內(nèi)蒙古建設(shè)為抓手，以建設(shè)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障為目標(biāo)，嚴(yán)密防范、堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞顛覆活動，深入推進(jìn)社會治安綜合治理，切實加強(qiáng)意識形態(tài)工作，確保社會大局穩(wěn)定。

按照“三個跳出”的要求謀劃推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。內(nèi)蒙古作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要登高望遠(yuǎn)，在解放思想上下大氣力。我們要牢固樹立世界眼光和大局意識，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏和觀念障礙，跳出傳統(tǒng)發(fā)展方式的固化思維和路徑依賴，善于在發(fā)展大勢中研究思考問題，從全國大局中謀劃推動工作，以更加寬廣的視野和改革創(chuàng)新的精神謀求新的更大發(fā)展。

按照“兩個共同”的要求做好新形勢下民族工作。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，一直以來保持著民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面。我們要始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，堅持和發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，精心做好民族工作，高度警惕一切影響民族團(tuán)結(jié)的苗頭性問題，使各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。

二、牢記打造“亮麗風(fēng)景線”的殷切期望，進(jìn)一步明確內(nèi)蒙古的發(fā)展方向和工作思路

把內(nèi)蒙古這道祖國北部邊疆風(fēng)景線打造得更加亮麗，是黨中央對內(nèi)蒙古工作的新定位新要求，也是全區(qū)各族人民的共同愿景。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握“亮麗風(fēng)景線”的思想內(nèi)涵和實踐要求，不斷深化對區(qū)情實際的認(rèn)識，與時俱進(jìn)地完善發(fā)展思路，在新的起點上謀劃和推動內(nèi)蒙古的發(fā)展。

——在發(fā)展定位上，按照總書記“把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗”的要求，突出抓好五個基地、兩個屏障、一個橋頭堡建設(shè)，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的亮麗風(fēng)景線。

——在發(fā)展路徑上，按照總書記“堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持改革創(chuàng)新”的要求，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。

——在發(fā)展舉措上，按照總書記“推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”的要求，突出抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重點工作，切實解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

——在發(fā)展目標(biāo)上，按照總書記“努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上不斷取得新成效”的要求，在推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益提高，“三農(nóng)三牧”工作加強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、發(fā)展活力動力增強(qiáng)、黨的建設(shè)科學(xué)化水平提升等方面不斷有新進(jìn)展新作為。

三、牢記“四個著力”的重要要求，不斷開創(chuàng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)新局面

習(xí)總書記在講話中，要求我們著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實踐活動。這“四個著力”，抓住了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的關(guān)鍵，順應(yīng)了全區(qū)各族人民過上美好生活的期待，是做好內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。我們要科學(xué)把握、認(rèn)真落實“四個著力”的要求，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生步伐，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，推動各項事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?？倳洀?qiáng)調(diào)，不論從國內(nèi)發(fā)展要求看，還是從國際發(fā)展態(tài)勢看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大勢所趨，等不得、慢不得。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，切實找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級的著力點和突破口，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域上取得新突破。以“五大基地”建設(shè)為重點加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育打造支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新

格局。以延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈為重點推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值，依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力促進(jìn)資源深度轉(zhuǎn)化和精深加工，改變粗放型增長模式，不斷提高資源綜合利用水平。以加強(qiáng)科技創(chuàng)新為重點促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，強(qiáng)化市場導(dǎo)向作用和企業(yè)主體作用，組織實施一批重大科技專項，加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，努力在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。以節(jié)能減排為重點推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，堅定不移化解產(chǎn)能過剩，堅決淘汰落后過剩產(chǎn)能，堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。以加快經(jīng)濟(jì)體制改革為重點全面深化改革，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制和政策體系；認(rèn)真貫徹中央經(jīng)略周邊、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外交的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步完善同俄蒙的合作機(jī)制，打造我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。

全面加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作?？倳浿赋?，內(nèi)蒙古土地肥沃、草原廣袤、氣候條件良好，要求內(nèi)蒙古加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展，為我們做好“三農(nóng)三牧”工作指明了方向。我們要堅持把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)三牧”工作的首要任務(wù)，調(diào)動好農(nóng)民種糧和地方抓糧兩個積極性，大力提高單產(chǎn)和科技貢獻(xiàn)率，充分挖掘糧食生產(chǎn)潛力，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)更大力量。堅持把畜牧業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)由自然放牧向建設(shè)養(yǎng)畜、由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營、由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，培育更多龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，嚴(yán)格落實基本草原保護(hù)、草畜平衡制度和禁牧休牧輪牧措施，繼續(xù)實施重大生態(tài)修復(fù)工程；加快生態(tài)文明制度建設(shè)，科學(xué)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，積極開展自然資源資產(chǎn)離任審計，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，努力走出一條符合自然規(guī)律、具有地區(qū)特色的生態(tài)文明建設(shè)路子，切實筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

著力保障和改善民生?？倳浭株P(guān)注民生問題，囑咐我們一定要把民生問題解決好。我們要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力讓人民過上更好生活。落實和完善各項惠農(nóng)惠牧政策，拓寬農(nóng)牧民增收門路和渠道，實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，幫助農(nóng)牧民從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。加快健全基本公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房保障等民生工作，加快社會保障制度體系建設(shè)，每年集中力量興辦一批重大民生工程，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。堅持開發(fā)式扶貧方針，深入實施“興邊富民”行動規(guī)劃，在做好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的同時，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和軟環(huán)境建設(shè)，充分挖掘扶貧對象自身潛力，加快改變貧困地區(qū)落后面貌，努力在自治區(qū)成立70周年前消除絕對貧困現(xiàn)象。扎實做好民生基礎(chǔ)工作，更加注重從完善制度機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)抓起，下決心解決困擾老 3

百姓的入學(xué)難、就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難、看病難、住房難等實際問題，提高民生工作規(guī)范化水平，切實把惠民生的實事辦好、辦公平。

不斷提高黨建工作科學(xué)化水平?？倳浿赋觯龊命h建工作是做好各項工作的根本保證，要求我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平?？倳涍€著重強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)問題，要求我們堅持高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，扎實搞好教育實踐活動，讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意，尤其要在嚴(yán)、實、長字上下功夫。我們要按照總書記的要求，把開展教育實踐活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手，精心組織，扎實推進(jìn)，確保取得實實在在的成效。堅持抓嚴(yán)，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，更加注重抓小抓早抓預(yù)防，及時提醒糾正黨員干部身上苗頭性傾向性問題，防止由“亞健康”演變?yōu)椤安唤】怠?。認(rèn)真抓實，堅持發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實解決黨員、干部的“四風(fēng)”問題，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題，切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，讓人民群眾不斷看到新成效新變化。切實抓長，在打好突擊戰(zhàn)的基礎(chǔ)上打好持久戰(zhàn)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力，堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題，堅決防止“一人違規(guī)、眾人隨之”的“破窗效應(yīng)”，用制度根治作風(fēng)之弊、行為之垢。要結(jié)合開展教育實踐活動，教育引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，密切聯(lián)系群眾，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的干事創(chuàng)業(yè)精神，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣，扎扎實實做好內(nèi)蒙古的工作，讓黨中央放心，讓全區(qū)各族人民滿意。

第五篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神心得體會

學(xué)習(xí)總書記重要講話精神心得體會

梅廟小學(xué)

梅洪生

10月13日下午，學(xué)校在多媒體教室認(rèn)真收看總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話，通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話，充分肯定了教育實踐活動的重大成果，深刻總結(jié)了教育實踐活動的成功經(jīng)驗，對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨作出了全面部署、提出了明確要求，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)社會發(fā)展需要、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性的高度自覺，充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。

學(xué)習(xí)貫徹總書記和省委書記強(qiáng)衛(wèi)的重要講話精神是當(dāng)前的重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵和實質(zhì)，內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化成實實在在的行動，推動各項工作不斷取得新成效；堅決杜絕過期收兵的思想，敬終如始、善作善成，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為，一個教師、一個黨員要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，時刻牢記黨要管黨、從嚴(yán)治黨之責(zé)，將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，繼續(xù)貫徹整風(fēng)精神，開展好批評和自我批評保持黨的先進(jìn)性和純潔性； 我認(rèn)為，要把講話精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。全力以赴完成教學(xué)任務(wù)。當(dāng)前，教育實踐活動雖然已經(jīng)進(jìn)入了總結(jié)環(huán)節(jié)，整個活動基本結(jié)束，但是工作不能就此打住，應(yīng)繼續(xù)努力，踐行社會主義核心價值觀，把本職工作做的更好。