第一篇：東區(qū)街2017依法行政工作總結(jié)

東區(qū)街2017年度依法行政工作總結(jié)

2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦公室的悉心指導(dǎo)下，我街緊緊圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治東區(qū)的目標，堅持突出重點、開拓創(chuàng)新的開展依法行政工作，堅持工作有力度、有亮點、有成效。現(xiàn)將我街2017年依法行政工作情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升依法行政能力

（一）加強組織建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我街高度重視依法行政工作，堅持把推進依法行政、建設(shè)法治東區(qū)作為重要任務(wù)來抓。我街按照“黨工委統(tǒng)攬全局，各職能部門積極推進”的工作思路，細化項目，明確責任：一是充分發(fā)揮主要負責人在推進法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,成立了以黨政主要負責人任組長的依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員變動及時調(diào)整。二是及時召開依法行政工作會議，部署全年工作，明確2017年度依法行政工作的具體目標、任務(wù)和重點。三是充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，定期檢查工作進展，梳理問題匯總情況建立臺賬。

（二）建章立制，全面落實依法行政。貫徹民主集中制，確保決策科學、民主。一是嚴格落實《東區(qū)街廉政風險防控管理工作方案》、《東區(qū)街“三重一大”決策制度實施方案》、《東區(qū)街黨政會議制度》等文件要求，規(guī)范各領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室（部門）的權(quán)力及職責，強化廉政風險防控。二是堅持建設(shè)工程招投標及政府采購管理辦法，街內(nèi)的工程建設(shè)和設(shè)備購置都嚴格認真執(zhí)行招投標管理和政府采購規(guī)定。三是強化財務(wù)及項目管理。制定《東區(qū)街道辦事處財務(wù)管理制度（試行）》、《關(guān)于加強財政專項經(jīng)費管理的通知》并嚴格落實，把好項目審核關(guān)，強化對“貨比三家”、招投標程序、工程項目、大額資金使用等項目的監(jiān)督。四是加強黨工委與人大、政府決策工作的銜接，充分發(fā)揮黨工委在決策中統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方的作用。開展東區(qū)街各職能部門職責梳理，積極與區(qū)職能部門對接，有序推進依法行政審批事項改革。按照區(qū)有關(guān)文件要求，清理行政審批事項，規(guī)范行政審批工作體制，真正實現(xiàn)了理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進政府職能轉(zhuǎn)變，提升依法行政水平和行政服務(wù)效能。

（三）便民利民，深化拓展信息公開。一是開展“一站式”服務(wù)，整合資源建成了政務(wù)中心和社區(qū)公共服務(wù)站，方便群眾辦事；二是推動辦事指南信息公開，結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳平臺，對計生、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的事項辦事公開，增強辦事透明度、推進社會監(jiān)督、提高辦事效率。根據(jù)信息公開工作要求，進一步拓展和深化政府信息公開的內(nèi)容和范圍，落實政府機構(gòu)職能、財務(wù)收支、干部任用、辦事指南等方面信息的公開。三是落實黨務(wù)、居務(wù)（村務(wù)）、財務(wù)“三公開”工作，對照《廣州市黃埔區(qū)村、社區(qū)“三公開”和民主管理工作量化考核標準》，促進公開標準化、規(guī)范化、制度化，并做好社區(qū)財務(wù)公開情況臺賬資料，拍照留底，及時通報存在問題。

二、堅持依法行政，強化落實，確保取得成效 根據(jù)我街面積大、企業(yè)多和外來人口多的現(xiàn)狀，堅持“三個第一”：堅持把依法行下作為第一手段，把安全生產(chǎn)作為第一責任，把維穩(wěn)工作作為第一要務(wù)，并采取“分片包干、責任到人，股份制約、群防群治”等措施，不斷創(chuàng)新和加強社會管理與服務(wù)的能力。

（一）有效利用法律顧問資源，提高行政決策水平。在處理涉法事務(wù)時必須要有法律顧問參與，成為東區(qū)街政府及政府工作部門實施依法行政、依法決策的重要環(huán)節(jié)。我街于2011年建立法律顧問制度，至2017年街道、社區(qū)法律顧問制度普及率達到100%。街道、社區(qū)所有部門在作出重大行政決策、重要行政行為，制定規(guī)范性文件，辦理行政復(fù)議、參與訴訟其他非訴訟法律事務(wù)，重大項目的洽談，重要項目法律文書的審查，政府或工作部門為一方當事人的重大合同的簽訂，處理涉及法律的重大突發(fā)性、群體性事件等事務(wù)時，一定要有法律顧問參與，確保街道各項事務(wù)均在法治的軌道上運行。截至2017年12月31日，我街法律顧問為街道提供法律意見181條，審查合同177份，街道沒有發(fā)生行政執(zhí)法過錯的行為，為街道社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。2017年，東區(qū)街共計行政訴訟6宗（全部是一審）、行政復(fù)議2宗。

（二）積極化解矛盾糾紛，致力維護社會穩(wěn)定。一是按時辦理信訪案件。依托“12345”政府服務(wù)熱線和綜治信訪維穩(wěn)工作站的輻射效應(yīng)，及時接受群眾來信來電投訴。定期召開工作例會和業(yè)務(wù)分析會，協(xié)調(diào)各科室、駐街單位和社區(qū)積極為群眾解難題、辦實事。全年共受理信訪案件650起，其中，云信訪系統(tǒng)交辦案48宗，區(qū)職能部門來文交辦案2宗，“12345”熱線交辦案589宗，街中心前臺受理群眾來訪來電來信信訪案11宗，按期辦結(jié)率為100%，基本上做到件件有著落，案案有結(jié)果。二是及時化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮街、社區(qū)、網(wǎng)格三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)格作用，對排查出的矛盾糾紛，按照分級分類處理原則，落實責任單位和責任人。積極運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作機制，使各類矛盾糾紛得到有效化解，結(jié)案率達99.1%。今年共排查各類矛盾糾紛334件，其中勞資糾紛281宗，死亡糾紛23宗，其他糾紛30宗。

（三）全面推進綜合治理，努力消除安全隱患。一是積極做好環(huán)境衛(wèi)生工作，收回環(huán)衛(wèi)保潔自主運作權(quán)，實行了“網(wǎng)格化管理責任制”，將環(huán)衛(wèi)工人定點定崗定責，質(zhì)量考核到具體責任區(qū)域。同時，成立兩支機動巡查督導(dǎo)隊對“六亂”行為進行全覆蓋、無縫隙、不間斷集中整治。二是扎實推進城市更新改造，火村社區(qū)“三舊”改造項目規(guī)劃調(diào)整方案已同意，簽約率達50%；筆崗社區(qū)“三舊”改造規(guī)劃調(diào)規(guī)方案已同意，目前終稿在入戶征求意見中。劉村三舊改造12月29日舉行簽約及動遷儀式，正式開展簽約工作。三是繼續(xù)深化社區(qū)建設(shè)，雙井、荷村、劉中、劉南、烏石、嚴田和簕竹新村舊村已完成全部“三線”整治工作，光線入戶率達到100%，村內(nèi)網(wǎng)速提升200%。筆崗社區(qū)嚴田村整治類工作已經(jīng)完成，且順利通過廣州市城中村安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和黃埔區(qū)城中村安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，成績名列前茅。2017年，選定劉村社區(qū)華甫、荷村和洋城崗作為建設(shè)示范社區(qū)試點村社，共12大項，現(xiàn)已完成招標代理選定、預(yù)算編制單位選定、施工圖紙定稿、施工圖送財局評審及招標前的準備工作，預(yù)計2018年2月招出施工單位并進場施工。四是強化城管綜合執(zhí)法，堅持理性化執(zhí)法、人性化執(zhí)法、親情化執(zhí)法，在執(zhí)法過程中做到“六先一后”，嚴查嚴控違法建設(shè)，不斷為轄內(nèi)居民打造宜居宜業(yè)環(huán)境。今年以來共組織拆違行動139次，拆除違法建設(shè)596宗（含亂搭建），面積為50225.41平方米。五是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督，全年共開展12次安全生產(chǎn)專項整治行動，檢查企業(yè)379家，發(fā)出檢查文書379份，排除安全隱患74處，立案調(diào)查企業(yè)違法違規(guī)行為4宗，處理“打非治違”?；愤`法存儲5起。檢查“三小”場所9875家次，檢查物流倉儲企業(yè)46家，開具《東區(qū)街防火檢查記錄》1387份，《隱患告知書》5865份，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患945宗，已督促整改完畢。十九大期間，采取“2+4”（2名民警+4名輔警）巡查模式，在重點部位、重點路段設(shè)治安卡點，檢查車輛510輛、人員655人，查扣“五類車”15輛。

（四）加快發(fā)展社會事業(yè)，構(gòu)建和諧幸福東區(qū)。一是優(yōu)生優(yōu)育和計劃生育服務(wù)不斷優(yōu)化。有序推進二孩政策全面落實，服務(wù)群眾3萬余人次，群眾對計生工作的滿意度達到100%。先后組織開展專題講座5次，受益群眾350余人；孕前檢查參檢及隨訪參檢756人，覆蓋率94.7%，孕期三大重點病種篩查家庭922戶，覆蓋率79.8%；無重大缺陷兒出生。二是堅持文化為民、文化惠民。全年舉辦各類培訓、賽事、演出105場，新增（改造）健身路徑7條、戶外乒乓球臺3張、改造籃球場1個。全年參加各類賽事，獲得各類獎項22個。2017年獲黃埔區(qū)推薦被評為廣州市第一批廣州“方志驛站”。三是大力推進全國民族團結(jié)進步模范單位創(chuàng)建工作。打造東區(qū)街民族之家，開展幫扶救助、志愿支援、文化關(guān)懷等活動，融合提升民族團結(jié)事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功獲得“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范街道”榮譽稱號。

三、加大普法教育，深化學法用法活動

（一）培育機關(guān)法治文化，提升依法行政水平。我街注重將法治文化與機關(guān)文化相融合，圍繞“法治街道創(chuàng)建”等活動，深入開展“依法行政、廉政為民”大討論活動，打造獨具特色的機關(guān)法治文化。一是加強政策法規(guī)學習，各部門根據(jù)“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，定期組織行政執(zhí)法人員學習安全生產(chǎn)法、土地管理法、行政處罰法、行政強制法、訴訟法等核心法律法規(guī)。全年共組織街道工作人員參加法治類講座300人次，開展與工作相關(guān)的法規(guī)培訓2000人次。二是加強法治思維培養(yǎng)，通過邀請專家舉辦專題講座、網(wǎng)上學習、專題輔導(dǎo)等多種形式組織學習，有計劃的組織集中聽課、考試或個人自學，大力營造機關(guān)學法良好氛圍，系統(tǒng)學習《和諧社區(qū)的法治化建構(gòu)》、《中國新型城鎮(zhèn)化的法治思維》、《黨員干部法治思維十二講》等。三是為每名干部職工配備了《常用法律法規(guī)匯編》等工具書，讓每名干部職工方便隨時學法，從而提高運用法律管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng)。為社區(qū)、經(jīng)濟社干部配備了“法律百寶箱”，內(nèi)容涵蓋了與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及案例，成為了社區(qū)干部在化解矛盾糾紛，處理涉法問題的好幫手。

（二）以“法律六進”為契機，全面提升公民法律素質(zhì)。一是青少年法制宣傳教育方面，我街精心舉辦青少年法治意識培養(yǎng)系列活動。向轄內(nèi)3000多名中小學生發(fā)放精心制作的“萌萌學法系列”掛圖，為中小學的法律圖書角選取4000多冊書籍，在校園開展法制文化展板巡展活動及微電影展播廳活動，邀請市內(nèi)知名律師事務(wù)所律師團隊到學校為師生舉辦法制講座3場次。此外，我街積極完善和落實法制副校長制度，法制副校長到校園開展普法座談活動8次，為各校學生進行法制輔導(dǎo)9次。二是企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳方面，街普法辦開展“企業(yè)普法座談走訪”活動，全年共走訪12家大中型企業(yè)，在企業(yè)集中匯集點開辦法律講座5次，舉辦免費法律咨詢、法律援助活動6場次，更新企業(yè)法律圖書角3000多冊,發(fā)放學法手冊4000多份。通過走訪交流活動，提高了管理人員法律素養(yǎng)，鼓勵他們合法經(jīng)營，希望能夠增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，保障企業(yè)及職工合法權(quán)益，為企業(yè)健康發(fā)展提供法律支持和更好的法律服務(wù)。三是社區(qū)居民及外來工法制宣傳教育方面，年初共舉辦2場法律燈謎競猜及2場防詐騙順口溜比賽活動，編印了一批反家暴法律條文和案例，發(fā)放給居民群眾，并邀請村居法律顧問律師團到社區(qū)為居民進行防詐騙法律宣傳，舉辦法制圖片展等活動等。5月配合社區(qū)換屆選舉，舉辦換屆選舉法律知識競賽。將400多冊法律及道德類書籍、2000小冊子送至街家庭社區(qū)服務(wù)中心及外來工普法基地，更新居民及職工的“法律圖書館”。此外，社區(qū)法制課堂火熱開講，邀請律師事務(wù)所律師、社區(qū)法律顧問及司法所工作人員為居民帶來4場與群眾密切相關(guān)的法律巡回講座，吸引了500多名市民報名參與。創(chuàng)新性推出“歡樂學法人”及“圈出法律重點”法律互動知識學習活動，在各社區(qū)共舉辦6場次。

（三）積極開展法治主題活動，形成大普法格局。結(jié)合“3.8婦女權(quán)益保護日”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.26”國際禁毒日、綜治宣傳日、安全生產(chǎn)月、人民調(diào)解宣傳月、法律援助宣傳月等，我街各部門通力合作，廣泛開展大型主題宣傳活動，各部門先后組織法制展板巡展50余場次，派發(fā)宣傳折頁及普法手冊5萬余份，出版法制宣傳欄30多期，開辦免費咨詢活動35場次，讓法治文化走進千家萬戶，植根群眾的心中。

四、存在的主要問題

在全街重視努力下，東區(qū)街的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化、法制化、制度化，工作程序進一步簡易便民，2017年行政執(zhí)法工作中，沒有因工作人員失誤而產(chǎn)生錯誤現(xiàn)象，得到了服務(wù)對象的充分肯定。但是工作中仍存在一些問題：一是工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。新進人員雖然參加了行政執(zhí)法培訓和考試，但是還沒能完全熟悉運用相關(guān)的法律法規(guī)，行政執(zhí)法程序不夠熟練，行政執(zhí)法文書填寫還不夠規(guī)范，案卷歸檔還不夠及時。二是轄區(qū)地域廣闊，外來人口數(shù)量多、流動性強，給開展依法行政的宣傳工作帶來一定困難，導(dǎo)致執(zhí)法過程中難免會出現(xiàn)不配合檢查和阻礙執(zhí)法等現(xiàn)象。

五、下一步打算

（一）深入開展法制宣傳教育。緊緊圍繞街道經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，確定轄區(qū)重點普法對象，突出重點普法內(nèi)容，針對群眾關(guān)心的熱點和難點問題，采取多種有效形式，廣泛開展法律、法規(guī)的宣傳教育。

（二）進一步加強業(yè)務(wù)知識培訓。重點加強履行崗位職責所必備知識的培訓,進一步提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力，規(guī)范文件填寫及案卷歸檔工作。

東區(qū)街道辦事處 2018年1月5日

第二篇：三店街2010年依法行政工作總結(jié)

三店街2010年依法行政工作總結(jié)

2010年，為深入推進我街依法行政工作，進一步提高依法行政的能力和水平，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下，我們作了大量的工作，現(xiàn)具體匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為保證依法行政工作的順利實施，街道成立了三店街依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、辦事處主任王新剛?cè)谓M長；街黨工委副書記王和平、黨工委委員李忠義為副組長；由街道黨政辦、綜治辦、民政辦、信訪辦、計生辦、城建辦、國土所、司法所、派出所、法庭主要負責人任成員的工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街黨政綜合辦主任李忠義兼任辦公室主任，具體負責日常依法行政工作，在街道黨政綜合辦辦公。

二、認真學習，提高依法行政能力。

街道狠抓干部及相關(guān)工作人員依法行政理論學習，提高干部法律素質(zhì)。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，通過黨委會、黨委擴大會、學習例會等形式，廣大干部學習了黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法行政的一系列文件和會議精神，學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《國土法》等與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)關(guān)系密切的相關(guān)法律法規(guī)。今年6月份，專門請市司法局陳英老師作了法律知識專題講座。12月份，專門請區(qū)委黨校胡杰老師作了十二五規(guī)劃相關(guān)知識專題講座。

三、健全制度，明確責任。

按照區(qū)《2010年新洲區(qū)依法行政工作績效考核實施辦法》（新績辦[2010]15號）的要求，將依法行政工作納入全年的重點考核目標，提高依法行政工作的思想認識，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任。

明確黨工委書記、辦事處主任王新剛為依法行政的第一責任人，對行政執(zhí)法的權(quán)限設(shè)置、工作標準、政務(wù)公開、監(jiān)督管理、責任追究等負總責。相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責任人，相關(guān)部門負責人為第三責任人，直接經(jīng)辦人為第四責任人。實行誰違規(guī)，誰負責，并連帶追究相關(guān)責任人責任。

四、健全科學民主決策機制，進一步提升行政決策水平

為了擴大人民群眾的有序參與，保證其意見和建議得到充分表達，合理訴求、合法利益得到充分體現(xiàn)。街道在作出重大決策、重要決定時，都要廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員、群眾代表的意見和建議。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用，重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān)。比如今年的幾個招商引資項目、金銀花基地和蔬菜基地建設(shè)、龍丘大街和平大街建設(shè)等，在簽定土地流轉(zhuǎn)合同、合作協(xié)議時，由司法所、法庭、工商所等機構(gòu)嚴格把關(guān)，杜絕侵占群眾利益之類事情的發(fā)生。

暢通行政救濟渠道，積極化解社會矛盾。一方面街道實施了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，每天兩名領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪接待中心接待群眾來信來訪，街道信訪辦、黨政辦實行24小時工作制，方便群眾反映問題和困難。對于群眾反映的問題，能解決的馬上解決，不能解決的作好政策宣傳工作。讓信訪人滿意而歸。

五、加強規(guī)范性文件的制定、審查工作。

提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關(guān)系，充分運用法律手段解決

發(fā)展中的問題。

六、完善行政監(jiān)督制度，強化對行政行為的監(jiān)督

自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢，依法報送規(guī)章和規(guī)范性文件備案。為了切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，班子成員以身作則，率先垂范，除了模范執(zhí)行各項工作制度紀律外，還每周將自己工作日志張貼于大廳，主動接受干部群眾的監(jiān)督。通過黨風促政風、政風帶民風，干部作風扎實了、干群關(guān)系密切了，黨群之間、干群之間步入良性互動軌道，有效地促進了各項工作的順利開展。

第三篇：東區(qū)街2010年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)

東區(qū)街2010安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)

2010年，我街安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安委會的具體指導(dǎo)和各職能部門的支持幫助下，街道黨工委、辦事處堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“安全生產(chǎn)年”和“平安亞運”活動為契機，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線，以綜合治理安全隱患為重點，以防范和遏制重特大安全事故為目標，堅持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，全面落實上級安全生產(chǎn)工作部署和安全生產(chǎn)目標管理責任制，扎實推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，強化監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，積極開展“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建，夯實基層安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保了安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)圓滿完成，確保了亞（殘）運會期間安全無事故，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

一、主要成效

今年，全街安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全事故總量得到有效控制，安全隱患治理成效顯著，安全標準化建設(shè)有序推進，“安全社區(qū)”創(chuàng)建全面啟動，安全監(jiān)管機制不斷完善，安全責任意識全面增強，安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)進一步提高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實。

（一）安全事故有效控制。今年，全街共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故3起，死亡1人，受傷2人，與去年同期相比分別下降40%，50%，33%；發(fā)生道路交通事故20起，死亡5人，受 傷25人，直接經(jīng)濟損失2.7萬元；火警火情事故7宗，其中縱火案1宗，路面2宗，誤報2宗，出租屋2宗，直接經(jīng)濟損失約1100元，無人員傷亡，全街未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

（二）安全隱患有效治理。按照企業(yè)安全生產(chǎn)檢查巡查計劃，全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位419家次，街道和社區(qū)現(xiàn)場檢查記錄546份，責令整改指令書37份，整改復(fù)查意見書37份，排查各類事故隱患1321條，整改1321條，整改率100％，安全生產(chǎn)行政處罰12宗，其中，一般程序2宗，罰款金額4萬元，簡易程序10宗。開展消防安全清查整治行動205次，累計出動檢查人員3280人次，清查出租屋56345套次，“三小”場所806家次，整治消防隱患出租屋857套，發(fā)出限期整改通知書2344份，消防行政處罰9宗，罰款2.1萬元，行政拘留4人，行政責改20家。

（三）監(jiān)管隊伍不斷加強。今年，在區(qū)安委會的大力支持下，4個社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦理辦公室增加了1名安全巡查員，目前，我街安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)達到29名，較好地保障安全監(jiān)管工作需要。同時，認真落實了街道和社區(qū)安全監(jiān)管人員的學習教育和安全培訓，強化了隊伍的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，依法行政能力逐步提高。

（四）工作機制逐步順暢。在建立完善工作制度的基礎(chǔ)上，今年，重點在落實制度和理順工作機制上下功夫，規(guī)范行為、強 2 化責任，從制定計劃、組織實施、總結(jié)經(jīng)驗等各環(huán)節(jié)，提出具體的目標任務(wù)，明確任務(wù)分工、工作職責和工作要求，逐步建立一個順暢、規(guī)范的工作流程。同時，積極探索上下聯(lián)動、縱橫協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的聯(lián)動機制，逐步形成協(xié)調(diào)一致的工作體系，確保各項工作得到順利開展。

二、主要做法

今年，街道安委會認真落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神和工作部署，按照《2010年安全生產(chǎn)工作目標管理責任書》要求，圍繞“平安亞運”、安全標準化建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)年”等重要任務(wù)，切實履行安全監(jiān)管職責，著力抓好安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，全面形成工作合力，切實提高工作效能，促進安全和諧發(fā)展。

（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓監(jiān)管責任落實 街道黨工委、辦事處從講政治、保穩(wěn)定的高度充分認識安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作當作重要任務(wù)抓好抓實，從組織保障、制度保障、責任保障狠抓落實。

一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)落實。按照區(qū)安委會的要求，街道成立了安全生產(chǎn)工作委員會和消防安全工作委員會，社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了街道黨工委書記、辦事處主任，社區(qū)黨委書記、居委會主任為安全生產(chǎn)和消防安全 3 第一責任人，同時，督促指導(dǎo)轄內(nèi)240家企業(yè)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了工作職責，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，街道安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人帶隊深入生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地和社區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作都在20家次以上，切實提高安全執(zhí)法檢查的成效。

二是狠抓管理制度落實。按照區(qū)統(tǒng)一要求，街道建立完善了安全生產(chǎn)工作機制，保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的落實。街安委會堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，總結(jié)通報情況，查找存在問題，研究解決對策，部署工作任務(wù)；街安委辦每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，分析安全生產(chǎn)狀況，推進安全生產(chǎn)重點工作落實；中隊每周召開一次工作“碰頭會”，街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開會議研究行政執(zhí)法工作，全年共召開安全產(chǎn)會議18次，較好地保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管制度落實。

三是狠抓管理責任制落實。按照“屬地管理”的原則，街道分別與4個社區(qū)居委會、240多家企（事）業(yè)單位簽訂了生產(chǎn)安全、消防安全及交通安全目標管理責任書，逐級分解任務(wù)，層層落實責任，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系。街道制定了安全生產(chǎn)及消防安全工作計劃，安監(jiān)中隊制定了安全生產(chǎn)工作具體實施計劃和企業(yè)檢查巡查計劃，中隊工作人員進行分工調(diào)整，做到職責明確，任務(wù)清晰。

（二）進一步加強安全檢查，狠抓隱患排查治理

今年，街道安委會圍繞“平安亞運”和安全生產(chǎn)“三項行動”工作要求，嚴格落實安全生產(chǎn)檢查制度，針對危險化學品企業(yè)、建筑工地、“三小”場所和人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，采取“日常巡查與集中檢查，全面檢查與專項檢查，街道執(zhí)法監(jiān)察與企業(yè)自我排查” 相結(jié)合的方式，扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，全力排查和治理安全隱患，實現(xiàn)了安全檢查組織到位、整改到位、防范到位，確保了轄區(qū)平安穩(wěn)定。

一是開展危險化學品企業(yè)專項檢查整治。按照區(qū)安委辦統(tǒng)一部署，街道安監(jiān)中隊對轄區(qū)內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位進行了地毯式排查整治。目前，轄內(nèi)使用危險化學品的25家企業(yè)，從安全生產(chǎn)檔案、危險化學品存放場所、應(yīng)急救援預(yù)案及演練等方面進行了全面規(guī)范管理。亞運期間，按照市《關(guān)于加強亞運期間廣州市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)管理的通告》提出的十條管控措施，加強危化品企業(yè)的安全監(jiān)管，落實動態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急救援措施，防止了?；沸孤?、火災(zāi)、爆炸等惡性事故發(fā)生。

二是開展消防安全專項檢查整治。全年，街安委會組織消防安全綜合大檢查4次，重點對轄區(qū)商場、市場、賓館、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳等人員密集場所，“三小”場所、出租屋、消防安全重點整治單位的消防安全隱患進行了“地毯式”排查，共出動檢查人數(shù)206人次，檢查商鋪360間，出租屋2515余間，清理“二 5 合一”、“三合一”場所15家，拆除商鋪住人床鋪15個，督促出租屋業(yè)主配臵滅火器121個，查封存在嚴重消防隱患的無無證照廢品收購店68間次，整改消防安全隱患691起，從源頭上控制了火災(zāi)事故的發(fā)生。8月至9月，還開展了建筑消防設(shè)施專項整治工作，排查建筑物140棟，消除隱患226處，簽訂維護保養(yǎng)合同73份。

三是開展建筑工地專項檢查整治。根據(jù)區(qū)安委會要求，聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局等有關(guān)單位，對轄區(qū)30多家在建工地進行了2次專項檢查，從監(jiān)理單位履職情況、員工安全教育、持證上崗、安全防護措施以及安全用電等幾個方面進行重點檢查，共檢查建筑工地60家次，排查隱患43處，100％落實整改措施。

四是開展道路交通安全專項檢查整治。積極配合區(qū)職能部門開展對六類道路安全管理設(shè)施、六類重點車輛及六大危險駕駛行為進行重點排查整治，大力整治違章停車、非法上路摩托車等現(xiàn)象，共拖走亂停亂放車輛39輛，查扣摩托車1076輛，共排查機動車3800輛、駕駛員8560人次，有效預(yù)防了道路交通安全事故。

五是開展亞運安全專項檢查整治。街道安委會從講政治的高度，把“迎亞運、防事故、保平安”安全生產(chǎn)工作作為今年一項重中之重的工作來抓，認真貫徹區(qū)下發(fā)的《關(guān)于蘿崗區(qū)2010年亞運城市行動工作的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)廣州市蘿崗區(qū)“平6 安亞運行動”工作方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)蘿崗區(qū)“迎亞運、防事故、保平安”安全生產(chǎn)專項整治與督查工作方案的通知》等重要文件精神，結(jié)合實際制定了“平安亞運行動”工作方案，明確任務(wù)分工，狠抓工作落實，深入持續(xù)開展對道路交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備、旅游娛樂、危險化學品等行業(yè)（領(lǐng)域）、企業(yè)、場所專項整治，著力查漏洞、治隱患；加強對轄內(nèi)25家危化企業(yè)重點監(jiān)管，每兩周巡查一次，每周上報一次檢查情況，亞運期間，共檢查重點企業(yè)64家次，排查整改隱患45條，較好地遏制較大事故，杜絕重大事故，減少和防范一般事故，確保了亞運期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

六是開展重大節(jié)假日安全專項檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間，完善街鎮(zhèn)、村（居）、企業(yè)三級的聯(lián)動機制，建立安全生產(chǎn)定期檢查制，建立企業(yè)自查、村（居）巡查“三小”場所、街鎮(zhèn)巡查生產(chǎn)企業(yè)的工作模式，開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，對重點部位、重點企業(yè)保持“治隱患、保安全”的高壓態(tài)勢，實施更加有力的檢查整治，同時，加強安全生產(chǎn)物防、技防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保了節(jié)日平安。

（三）進一步強化規(guī)范管理，著力夯實安全基礎(chǔ)建設(shè) 一是扎實開展企業(yè)安全標準化建設(shè)。根據(jù)區(qū)《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的意見》（穗蘿府辦【2010】28號）和區(qū)《關(guān)于印發(fā)2010年蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)標準化工作推進方案》（穗 蘿安監(jiān)【2010】17號）文件要求，全力推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，及時召開企業(yè)安全標準化動員會和工作推進會，督促企業(yè)建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、增加經(jīng)費投入、完善管理制度、規(guī)范生產(chǎn)運作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。今年，完成安全標準化建設(shè)企業(yè)30家，其中，國家二級達標15家，工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標15家，超額完成區(qū)安監(jiān)局下達的任務(wù)（22家），進一步促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

二是積極開展全國“安全社區(qū)”創(chuàng)建。根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案>的通知》（穗蘿安【2009】8號）和《關(guān)于推進全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實施意見》（穗蘿安【2010】7號）的要求，我街結(jié)合實際，成立了創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《東區(qū)街開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案》，召開了創(chuàng)建安全社區(qū)動員會和工作推進會議，明確了創(chuàng)安聯(lián)絡(luò)員，舉辦了創(chuàng)安工作培訓班，啟動了生產(chǎn)場所安全、交通安全、安全標準化三個創(chuàng)建工作項目，開展了創(chuàng)建國家安全社區(qū)全民宣傳活動，派發(fā)宣傳冊共5000份，讓居民群眾更好地了解安全社區(qū)，更加積極的參與到創(chuàng)建工作中來。

三是著力實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理。街道安委辦著力加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，強化規(guī)范管理。一方面，加強企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理?，F(xiàn)已建立生產(chǎn)性企業(yè)檔案240份，100%實現(xiàn)“一企一檔”管理，統(tǒng)一檔案內(nèi)容，包括企業(yè)基本情況、教育培訓、安全 8 生產(chǎn)檢查記錄、事故情況和應(yīng)急救援預(yù)案等。另一方面,實行企業(yè)分片管理。根據(jù)工作實際，將240家企業(yè)實行分片負責制，由安監(jiān)中隊同志分組負責監(jiān)管，提升監(jiān)管的針對性和時效性。還有，建立健全重大安全隱患、安全生產(chǎn)事故、執(zhí)法檢查、安全主任管理等工作臺賬，有效提高安全生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)管水平。

四是嚴格安全生產(chǎn)行政處罰與事故調(diào)查。按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，嚴格安全生產(chǎn)行政處罰、事故調(diào)查。全年，共填寫安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書228份，現(xiàn)場檢查記錄154份，責令整改指令書37份，整改復(fù)查意見書37份，整改率100%；共查處群眾舉報案件3宗，結(jié)案率100%；行政處罰12宗，罰款金額4萬元（其中，廣州美宜鞋業(yè)有限公司違規(guī)儲存危險化學品行政處罰2.5萬元；廣州康蓓實業(yè)有限公司違規(guī)儲存?；沸姓幜P1.5萬元），協(xié)助區(qū)安監(jiān)局調(diào)查生產(chǎn)安全事故2宗（其中，廣州秉信紙業(yè)有限公司1宗、廣州遠聯(lián)物流有限公司1宗）。

（四）進一步深化宣傳教育，著力提高全民安全意識 街道安委辦將安全生產(chǎn)宣傳教育作為預(yù)防安全事故的“治本”工作，結(jié)合街道實際，采取知識競賽、技能比武、現(xiàn)場咨詢、業(yè)務(wù)培訓等多形式，開展多內(nèi)容的宣傳教育活動，利用宣傳欄、標語、網(wǎng)絡(luò)和報刊等多種媒體,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，增強安全防范意識，形成人人講安全，人人想安全的良好氛圍。

一是全面督促企業(yè)加強安全培訓。積極發(fā)動企業(yè)安全主管人員參加安全新培訓與再繼續(xù)教育。今年，完成安全主任新培訓與再繼續(xù)教育共578名，完成全年指標121.6%（全年指標475名），完成主要負責人新培訓105名，完成全年指標105%（全年指標100名），圓滿完成區(qū)安委會下達的培訓任務(wù)。

二是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署，認真組織開展全國“第九個安全生產(chǎn)月”活動，制定了《東區(qū)街2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全力營造“安全生產(chǎn)月”氛圍，有序組織開展各項活動。在活動月期間，街道安委會與區(qū)交通聯(lián)席會議共同舉行了一次“和諧交通，平安亞運”集中宣傳日活動，在東區(qū)文體廣場擺放了圖展、播放宣傳教育片、派發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢、開展知識有獎問答等，派發(fā)答題獎品400余份、宣傳單張500份。與區(qū)安監(jiān)局在捷普電子（廣州）有限公司舉辦了“迎亞運 促安全”安全技能競賽運動會。參加企業(yè)12家，參賽隊30支，參賽人員42人，參賽觀眾500余人，收到較好的效果。街道安委辦舉行了一次“安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識”宣傳咨詢活動，派發(fā)宣傳資料5000份。舉辦了一期“企業(yè)安全標準化自評員培訓班”，聘請廣東金方圓安全技術(shù)檢測有限公司的高級工程師授課，街道各部門、各社區(qū)、主要企業(yè)100多人參加培訓。街道安委辦組織參賽隊伍參加了市安監(jiān)局在蘿崗會議中心舉辦的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法崗位比武競賽，取得了第二名的較好成績。組織企業(yè)開 展“安全生產(chǎn)消防安全應(yīng)急救援演練”活動30余次，演練效果良好。組織企業(yè)分別參加了在夏港、蘿崗、聯(lián)和、永和、九龍等街鎮(zhèn)舉辦的演講、知識競賽、應(yīng)急演練和晚會等安全生產(chǎn)月活動。還利用宣傳欄、標語、網(wǎng)絡(luò)和報刊等多種媒體,宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣州市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，增強安全防范意識。

三是認真開展“119”消防宣傳月活動。按照區(qū)消防安委辦的要求，制定并下發(fā)了《東區(qū)街2010年“119”消防宣傳月活動方案》，開展了相關(guān)的宣傳活動。11月9日，街安監(jiān)中隊在東區(qū)文體廣場組織了以“全民關(guān)注消防，生命安全至上”為主題的“119消防宣傳月”咨詢活動?；罟舶l(fā)放消防宣傳資料1800份，小冊子1000份，讓群眾更詳細全面了解消防安全知識。

（五）進一步強化應(yīng)急救援措施, 著力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力

今年，街道組織完善修訂安全生產(chǎn)預(yù)案、消防安全應(yīng)急預(yù)案、森林防火預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案8個。街安委辦配合省、市、區(qū)安監(jiān)局在火村社區(qū)做好中石化疏散演練的居民安臵工作，疏散居民群眾300人。組織摸查轄區(qū)企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練情況統(tǒng)計，對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案建立臺帳，督促轄內(nèi)企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并實施了一次演練，督促高危行業(yè)企業(yè)對應(yīng)急救援預(yù)案進行網(wǎng)上登記備案，目前，生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)案電子化備案率達到65%，危險化學品企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案電子化備案率達100%。有效 提高了企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的處臵能力。重大節(jié)假日和亞運期間，街道完善了應(yīng)急值班制，主要負責同志及分管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，保證24小時通訊暢通，24小時受理群眾舉報投訴，提高了應(yīng)急處臵能力。

三、存在的問題及明年工作思路

今年，我街安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然較好完成了任務(wù)，有效防范了生產(chǎn)安全事故。但是，我們也清醒地認識到，離科學發(fā)展、安全發(fā)展的要求還有差距，在一些方面還存在不足。一是少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)主體責任落實還不到位，缺乏基本的安全生產(chǎn)條件，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不夠健全，尤其是私營企業(yè)，安全投入不足，造成安全設(shè)施不齊備，導(dǎo)致事故隱患較多。二是少數(shù)企業(yè)的安全管理人員培訓教育不到位，對國家法律、法規(guī)及規(guī)范標準不夠熟悉，對員工的培訓教育不夠落實，導(dǎo)致員工安全意識不強，在操作過程中忽視安全。三是消防安全檢查的力度和覆蓋面有待進一步加強。由于轄區(qū)企業(yè)多、三小場所多，街道沒有消防工作專職人員，主要依賴于安監(jiān)中隊人員兼管消防安全工作，導(dǎo)致檢查覆蓋面不夠廣，巡查密度和執(zhí)法力度還有待加強。四是部分隊員法律條文還不是很熟悉，行政執(zhí)法程序不夠熟練，行政執(zhí)法文書填制還不夠規(guī)范，案卷歸檔還不是夠及時，應(yīng)急救援和現(xiàn)場應(yīng)變處臵能力還需要進一步提高。五是安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進緩慢。由于一些單位和部門對安全社區(qū)創(chuàng)建工作不夠 了解，導(dǎo)致安全社區(qū)創(chuàng)建工作進度不快。這些問題，我們將在今后的工作中重點研究解決措施，探索有效方法，努力改進存在問題。

2011年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓進取，探索規(guī)律，破解難點，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，全力推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，扎實開展“安全社區(qū)”建設(shè)，加強應(yīng)急救援指揮體系和隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)宣傳教育實效，探索安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，努力實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”為目標，嚴防重特大安全事故發(fā)生，進一步促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二〇一〇年十二月二十三日

第四篇：街道加強依法行政 促和諧街社建設(shè)

XX街道加強依法行政 促和諧街社建設(shè)

XX街道在推進依法行政工作進程中，努力實踐政務(wù)公開透明，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政水平，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發(fā)點和落腳點，依法履行街社職能，樹立新形象。

1、著力推進決策的科學民主化。對事關(guān)全街經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展的重大事項，堅持做到科學決策、民主決策、依法決策，注重把好“三關(guān)”：即把好程序關(guān)。決策前注重調(diào)查研究，聽取廣大干部群眾的意見，力求使決策事項體現(xiàn)科學的要求。把好民意關(guān)。積極推進重大事項聽證制度，今年涉及我街道的重點項目有三個：、。在重大工程項目實施、土地補償、拆遷安置、疑難問題解決等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生方面的重大事項，街道都及時召開會議，廣泛征求基層干部群眾的意見，尊重民意，體現(xiàn)民志，符合民愿。把好法律關(guān)。力求使街道的每一項決策、每出臺一項制度、每作出的一項行政行為都符合法律規(guī)定，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。

2、著力推進行政行為規(guī)范化。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴，不斷推進行政行為規(guī)范化。一是要規(guī)范執(zhí)行主體。嚴格執(zhí)行行政許可制度，重新梳理全街行政執(zhí)法主體，確保街道個執(zhí)法人員堅持在法律許可的情況下辦事，強化行政權(quán)力運行的監(jiān)督。二是要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持亮證執(zhí)法、全面落實

執(zhí)法事項告知制度，以負責任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。三是要務(wù)求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機結(jié)合起來，既體現(xiàn)法律的嚴肅性，又體現(xiàn)執(zhí)法過程人性化要求，既注重嚴格執(zhí)法，又注重認真釋法，使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循，從而避免執(zhí)法過程中新矛盾的發(fā)生；四是嚴格依法辦事、依法管事。在執(zhí)法過程中，嚴格遵循各項法律、法規(guī)，不徇私舞弊，做到有法可依、有法必依。

3、著力推進街道行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運行機制，強化信息公開。首先，全面提高街道工作的透明度，通過ＸＸ活動與基層干部群眾的溝通互動，達到了下情上達、上請下達。其次，全方位拓展政務(wù)公開廣度，對政務(wù)信息、重大項目建設(shè)等信息做到及時公開發(fā)布。充分運用公共文化服務(wù)設(shè)施陣地，廣泛開展群眾性法治文化活動，大力繁榮法治文化。

第五篇：20131217東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)探索

東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)探索

——2011-2013年三年工作總結(jié)

東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)

總結(jié)人：中心主任胡廷潮

目 錄

一、東區(qū)三年服務(wù)的基本情況…………………………………… 2

（一）工作方面…………………………………………………… 2

（二）人員方面…………………………………………………… 4

（三）管理方面…………………………………………………… 5

（四）運營方面…………………………………………………… 6

二、服務(wù)的特色和成效…………………………………………… 7

（一）九大服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)總結(jié)………………………………… 7

（二）服務(wù)特色與成效……………………………………………12

三、存在的問題和不足……………………………………………14

四、對今后家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)和發(fā)展的建議………………15

東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心開展服務(wù)已快三年，在此期間，中心主任換了一任，從開始的20個工作人員中，一直工作到現(xiàn)在的，有8人。三年工作，社工的成長，社區(qū)的成熟，居民從不認識、不了解和不認同社工，到接納、認同和主動求助社工，風雨三年，有必要回顧一下我們所走過的歷程，總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓，探索未來的發(fā)展方向。

一、東區(qū)三年服務(wù)的基本情況

東區(qū)家庭綜合服務(wù)中心三年的服務(wù)，可以說是探索的三年，是平穩(wěn)漸進的三年，其最大的原因是街道給予了大量的支持和足夠的發(fā)揮空間，以及家綜社工力量雄厚所至，下面分別回顧三年的服務(wù)情況。

（一）工作方面：

1、2011年的服務(wù)情況

自2011年3月23日開業(yè)至2012年1月31日，中心服務(wù)總數(shù)約46144人次；咨詢2420人次；輔導(dǎo)類個案198個，結(jié)案71個；小組活動49個，；各類社區(qū)活動104次；注冊義工251人；組織各類培訓共144次，1870人次參與；社區(qū)探訪2237次2、2012年的服務(wù)情況

從2012年3月到2013年2月，東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心為71444人次提供了服務(wù)，比去年全年總數(shù)高了158.83%，個案完成了107個，占全年的47.35%，接案有217個，占總需完成個案58.49%，小組工作完成49個，占年總數(shù)的122.5%，社區(qū)活動完成110個，占年總數(shù)的112.24%，走訪3466人次，各服務(wù)領(lǐng)域接受咨詢1539人次，義工注冊完成745人,殘障義工工作36節(jié)/273人次，占年總數(shù)的144%節(jié)/136%

人次3、2013年的服務(wù)情況

2013服務(wù)轄內(nèi)居民總?cè)藬?shù)達9.54萬人次（較去年同期增長107%），九大服務(wù)領(lǐng)域接受咨詢服務(wù)2136人次，完成個案219個，結(jié)案172個，舉辦社區(qū)活動79次，完成小組52個，暑假為697個學生開展各種，服務(wù)走訪企業(yè)113家，走訪家庭1163人次，新注冊義工人170人（共974人）。

下面是三年工作的分析圖：

從上面情況看，中心的服務(wù)在穩(wěn)步提升，社工服務(wù)逐漸向外鋪開，更多的社區(qū)居民在不同的需求層面上得到滿足，同時中心不斷加強對員工的培訓和督導(dǎo)的力度，促進其服務(wù)能力的提升，逐步推進中心服務(wù)持續(xù)向?qū)I(yè)化發(fā)展。

（二）人員方面：

1、11年人員配備情況

中心配備有全部工作人員22名，其中項目主任1名（7年社會工作經(jīng)驗，中級社工師），服務(wù)主任2名（一副主任18年社會工作經(jīng)驗），行政主任1名，項目社工17名，保潔員1名（臨工）。社工專業(yè)畢業(yè)14人，其中持社工證6人，三級心理咨詢師證1人，持證人員比例為33.3%，專業(yè)人員中社工專業(yè)人員比例為73.68%。

2、12年人員配備情況

中心配備有全部工作人員26名其中有20人是社工，在這20人中，有社工師或助理社工師證的有14人，社會工作專業(yè)畢業(yè)的18人，法律專業(yè)人才兩人、有心理咨詢師證4人，最高社會工作年限19年，平均社會工作年限2.15年。

為加強中心的營運能力，機構(gòu)特派兩名有10年以上的管理和工作能力豐富的社工主持中心工作，一是中心主任，有20年的社會工作經(jīng)

驗助理社工師，有10年的項目管理和營運能力；一副主任社工本科畢業(yè)，10年社會工作經(jīng)驗，一副主任，研究生畢業(yè)等。

3、13年人員配備情況

中心員工總數(shù)為27人，實際配比達到108%。其中1名保潔人員（臨工），社會工作及相關(guān)專業(yè)人員23人，配比達到85.1%，社工專業(yè)或取得社工資格證為22人（取得中級社工師資格證2人，取得助理社工師資格證16人）,配比率為81.48%。平均社會工作年限3.5年

為加強中心的營運能力，機構(gòu)特派兩名有10年以上的管理和工作能力豐富的社工主持中心工作，一是中心主任，有20年的社會工作經(jīng)驗助理社工師，有10年的項目管理和營運能力；一副主任社工本科畢業(yè)，10年的社會工作經(jīng)驗的社工師，一副主任研究生畢業(yè)，社工師等。

綜上所述，雄厚的社工力量，是服務(wù)順利開展取得成效的重要保障。

（三）管理方面：

中心開始之初，中心在街道的支持下，建立了系統(tǒng)的管理和服務(wù)制度及流程，同時對服務(wù)進行了規(guī)劃，制度了全年的目標和服務(wù)方向。并在服務(wù)過程中規(guī)范了社工的語言和行為規(guī)范（《社工行為規(guī)范手冊》），建立每日兩次班前溝通、每周一次會議溝通和街道匯報、每月一次工作報告、每季一次財務(wù)匯報等溝通、監(jiān)督制度等，通過培訓、督導(dǎo)等方式，讓大家了解制度，開展各項服務(wù)。

由于東區(qū)面積較大，社工又是新入服務(wù)，難以全面顧及，中心把服務(wù)進行分片責任，讓服務(wù)更好地開展。

2012年，為了更好地提代服務(wù)，中心組織全體員工對政策、同行、社區(qū)等各方面的資源進行收集和分析，制定目標，提出責任和關(guān)懷的方向，同時讓每個員工把全年的工作進行行動計劃的制定，對所有的制度進行了疏理和完善，形式一本《東區(qū)家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)手冊》，這一成果，在社工界還是首創(chuàng)。同時加大督導(dǎo)和培訓的管理，加強對社工的專業(yè)支持和行政支持，加強與兩機構(gòu)的溝通。

13年以來，中心總結(jié)了12年的工作，與每個員工進行了溝通，同時對員工進行了職業(yè)規(guī)范。提出了團結(jié)所有的力量，服務(wù)所有有需要的人及社區(qū)人服務(wù)社區(qū)人的服務(wù)策略，同時得用各方面的資源給予支持。當然，因為中心是兩個機構(gòu)共同提供服務(wù)的，除了中心的工作、行為和服務(wù)制度等統(tǒng)一外，還要協(xié)調(diào)兩機構(gòu)的財務(wù)、人力資源等制度，這方面增大了管理的難度也為服務(wù)的開展帶來一些不便。

（四）運營方面：

要做好家綜服務(wù)，管理和營運經(jīng)驗很重要，東區(qū)家綜在第一年開展服務(wù)時，由于社工和社區(qū)兩方面都不成熟，故第一年是探索和磨合之年，這一年中心除了大量開展宣傳和走入社區(qū)的工作外，還制定了中心的制度，規(guī)范員工的行為、培育員工專業(yè)發(fā)展等工作；第二年開始，中心思索如何在相對熟悉的社區(qū)和專業(yè)已有一定成長的社工工作中，如何提供更深入、更全面的服務(wù)，打造幸福社區(qū)？中心意識到僅憑20多個社工是很難做到上述要求的，于是提出“資源聯(lián)動，共同承擔責任和關(guān)懷有需要的人”的服務(wù)策略。要求社工以身作則，以實際工作感動和引導(dǎo)居民參與社會服務(wù)，在社工的專業(yè)操作下，和他們一起，影響著更多的人積極響應(yīng)，居民逐漸意識到：美好的生活環(huán)境需要共同打造和維護，人人都出一份力會讓我們的生活更幸福。同時，加強員工培訓和培育，制定服務(wù)手冊，外展服務(wù)手冊等工具，為服務(wù)開展提供了良好的基礎(chǔ)。

運用社會工作專業(yè)手段，解決和協(xié)助居民解決需求和困難，同時透過專業(yè)服務(wù)工作，帶動居民，及聯(lián)合可以聯(lián)合的力量，共同負起各自的責任，對有需要的人提供關(guān)懷，共同建設(shè)幸福社區(qū)，并以此進行實踐和探索社會工作服務(wù)。這是東區(qū)家綜的服務(wù)和運營主要策略。

二、服務(wù)的特色和成效

(一)九大服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)總結(jié)：

1、學校服務(wù)

孩子學習和安全成長是每個家長都關(guān)心的事，青少年的發(fā)展同樣也是國之大事。暑假后，家長忙于上班，孩子在家學習是否能夠自主的學習？有問題誰來幫助？孩子是否會自己出去玩？是否安全？是否會和一些孩子學壞等，是所有家長特別關(guān)心和想解決的問題，同時也是社工們關(guān)注的問題。鑒于東區(qū)學校多、外來工多、孩子多等特殊情況，從11年開始，中心學校服務(wù)領(lǐng)域和青少年服務(wù)領(lǐng)域在暑假期間，聯(lián)合組織這些孩子進行功課學習和輔導(dǎo)，同時開展夏令營、各類發(fā)展性小組、歷奇活動、義工體驗、人格養(yǎng)成、道德培育等各項服務(wù)，在服務(wù)中守護孩子們的安全，規(guī)劃孩子們的發(fā)展，這些服務(wù)深得孩子們的喜愛和家長們的好評。

此外，學校服務(wù)一共有6間學校提供服務(wù)，分別是東區(qū)中學、東區(qū)小學、劉村小學、火村小學、洋城學校、宏崗學校，其中洋城學校和宏崗學校為民辦學校。服務(wù)對象約有4786名學生，其中初中生為1256人；小學生為3530人。服務(wù)內(nèi)容包括社區(qū)聯(lián)絡(luò)、個案服務(wù)、小

組服務(wù)、社區(qū)宣傳、大型活動、中小型活動、學生歷奇培訓、服務(wù)需求調(diào)查。在服務(wù)中，從開始走訪6個學校，開展些宣傳、興趣類活動，到后來通過與學校領(lǐng)導(dǎo)座談，了解學校工作與需求，讓學校了解社工，共同協(xié)商服務(wù)計劃，建立溝通機制，建立住點服務(wù)時段和任務(wù)；通過走訪家長，與家庭溝通，同時通過學校與家長的聯(lián)結(jié)，形成以為工為主導(dǎo)，聯(lián)合學校、家長同共為學生開展社工服務(wù)機制，得到家長、學生和學校的發(fā)評，在學校服務(wù)中開創(chuàng)了新章。

2、青少年服務(wù)：

青少年服務(wù)和中心學校服務(wù)領(lǐng)域一樣，聯(lián)合學校服務(wù)在暑假期間，組織這些孩子進行功課學習和輔導(dǎo)，同時開展夏令營、各類發(fā)展性小組、歷奇活動、義工體驗、人格養(yǎng)成、道德培育等各項服務(wù)，在服務(wù)中守護孩子們的安全，規(guī)劃孩子們的發(fā)展，這些服務(wù)深得孩子們的喜愛和家長們的好評。

青少年服務(wù)領(lǐng)域的主要對象為轄區(qū)內(nèi)14-25歲的青少年，而這個群體又分為幾個次群體；其一，在東區(qū)街內(nèi)就讀初中的青少年，年齡為14-17歲；其二，在東區(qū)街內(nèi)居住，但并不在轄區(qū)內(nèi)就學的青少年，年齡為16-22歲；其三，在東區(qū)街就業(yè)的青少年（包括外來工），年齡為18-25歲。該組主要以在東區(qū)街內(nèi)就讀初中的青少年為主，以第二類和第三類為輔。同樣在學校內(nèi)聯(lián)合教師、家長共同開展服務(wù)，服務(wù)包括社區(qū)聯(lián)絡(luò)、個案服務(wù)、小組服務(wù)、社區(qū)宣傳、大型活動、中小型活動、學生歷奇培訓、服務(wù)需求調(diào)查。同時走訪家庭和一些企業(yè)，開展相應(yīng)的服務(wù)，關(guān)注和引導(dǎo)青少年各方面的成長。

3、企業(yè)與外來工服務(wù)

通過走訪企業(yè)，接觸企業(yè)員工，運用個案、小組和培訓等方式，解決員工的職業(yè)困惑和成長困難，支持員工的家庭和發(fā)展；聯(lián)合學校服務(wù)組，解決孩子學習和成長問題，深得企業(yè)和員工的好評。如萬聯(lián)的員工減壓服務(wù)，涂料廠的員工職業(yè)規(guī)劃和成長培育，鐘表廠的工會培育計劃等，被稱為“社會福音通，企業(yè)良友”。

通過支持員工成長，讓員工更好地為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)和員工達到雙贏，由此開展企業(yè)和外來工服務(wù)，這是企業(yè)和外來工服務(wù)領(lǐng)域開展服務(wù)的又一大特色。

4、殘疾人服務(wù)

從11年開始，殘疾人服務(wù)領(lǐng)域調(diào)動殘疾人康復(fù)專家和PT治療師，走訪殘疾人家庭，為殘疾人進行評估康復(fù)評估，制定康復(fù)計劃和發(fā)展計劃，運用居家現(xiàn)有器材，制定康復(fù)方案，傳授社工特別是殘疾人照顧者在家中實施康復(fù)，并隨時給予支持，如智障兒童的發(fā)展建議和支持計劃，長期臥床者的護理和運動治療等。聯(lián)合康復(fù)專家，走訪殘疾人家庭，為殘疾人制定康復(fù)和發(fā)展計劃，在社工的指導(dǎo)和幫助下實施，開創(chuàng)跨專業(yè)聯(lián)合服務(wù)的新開端，這是東區(qū)殘疾人服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)的一大特色。

東區(qū)街登記在冊殘疾人共997名，從殘障類型來看，肢體殘疾有354人，占35.5%；聽力語言殘疾400人，占40.12%；視力殘疾81人，占8.12%；智力殘疾69人，占6.12%；精神殘疾61人，占6.18%；多重殘疾32人，占3.2%。從年齡構(gòu)成來看，60歲以上殘疾人有649，占總?cè)藬?shù)的65%；19歲至59歲的殘疾人317人，占總?cè)藬?shù)31.8%；18歲或以下的殘疾人31人，占總?cè)藬?shù)3%。從殘障的級別來看，一、二

級有568人，占總?cè)藬?shù)57%，三、四級有429人，占總?cè)藬?shù)43%。該服務(wù)組聯(lián)合工療站、社區(qū)醫(yī)院等相關(guān)資源，共同為殘疾人開展各種康復(fù)服務(wù)，幫助殘疾人建立自信，培養(yǎng)成長動力，讓殘疾人走入社區(qū)，和社區(qū)融合等做了大量的工作。

5、長者服務(wù)

東區(qū)街60歲以上老年人3052人，其中孤寡老人15人，已進行居家養(yǎng)老的有23人（包括孤寡老人和獨居并生活較為不便的老人）。60-69歲的有1648人，占總?cè)藬?shù)54%，70-79歲的有886人，占總?cè)藬?shù)29%，80歲以上的有518人，占總?cè)藬?shù)17%。

從11年開始，長者服務(wù)領(lǐng)域調(diào)康復(fù)專家和PT治療師，走訪長者家庭，運用家庭資源，制訂護理和運動治療計劃，傳授社工及長者自我照顧的知識和技巧，在社工的指導(dǎo)和幫助下實施。另外，培育長者興趣，組織長者各項活動，如養(yǎng)生、運動、歌舞、電腦、體檢等，實現(xiàn)在社區(qū)養(yǎng)老，由社區(qū)養(yǎng)老的狀態(tài)，讓長者在家中和在支持體系的支持下，有樂、有為、有治療、有養(yǎng)生，這也是家綜長者服務(wù)的一特色。

6、家庭服務(wù)

東區(qū)街轄區(qū)面積54平方公里，居住地域相對較分散。登記在冊的流動人口7.8萬余人，出租屋有3千多棟（2.7萬余套）。目前集體經(jīng)營收入主要源于征地利息、征地提留款及廠房倉庫出租。居民的收入以經(jīng)濟社分紅、房屋出租、個體經(jīng)營和外出就業(yè)為主下轄筆崗、火村、劉村、東區(qū)4個社區(qū)居委會，共55個經(jīng)濟社。轄內(nèi)有常住人口2.3萬余人，外來人口8.4萬余人。其中：60歲以上老人3000余人，育齡（18-50歲）婦女戶籍人口6124，流動人口14324，殘疾人400多

人，宗教（法雨寺）16人。本街轄內(nèi)有企業(yè)260余家。

該服務(wù)組從第一年走訪家庭都被拒之門外開始，聯(lián)合街道、居委，通過宣傳、帶領(lǐng)等方式，走入社區(qū)，走進家庭，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭需求為導(dǎo)向，運用社會工作專業(yè)方法，通過親子互動、家庭文化、家庭能力建設(shè)、婚姻調(diào)解、走訪低保戶、困難戶和有需求的家庭服務(wù)，以及互助計劃、鄰里關(guān)系等的開展，幫助家庭成員調(diào)適家庭角色，增進家庭內(nèi)部溝通，協(xié)調(diào)家庭關(guān)系，發(fā)揮家庭功能，得到大家好評。

7、義工服務(wù)

從11年開始，通過宣傳和街道的幫助，開始招募義工、培訓培育義工、建立義工管理制度，到為各個服務(wù)領(lǐng)域提供義工服務(wù)等，通過三年的工作，建立了一支強大的義工隊伍，通過資源整合、春雨計劃、社區(qū)融入計劃、慈善服務(wù)計劃等，建立義工的核心骨干隊伍，為東區(qū)家綜的服務(wù)開展提供了保障，通過社區(qū)組織建設(shè)，讓義工自我管理，在服務(wù)參與過程中，引導(dǎo)義工承擔應(yīng)有的社會責任，關(guān)懷有需要的人，同時影響更多的人，實現(xiàn)社區(qū)人服務(wù)社區(qū)人的目的。

8、勞動與就業(yè)服

轄在冊失業(yè)登記人員共689人，其中男性252人、女性437人；按社區(qū)分布：筆崗村249人，火村191人，劉村167人，東區(qū)65人，東區(qū)街的17人。查看在冊失業(yè)登記表，可了解到筆崗社區(qū)失業(yè)登記人數(shù)較其他社區(qū)是最多的，火村和劉村登記失業(yè)人員數(shù)量相近，東區(qū)和東區(qū)街登記失業(yè)人員較少。失業(yè)登記人員年齡主要集中在25-45之間，人數(shù)達到500人，16-25歲的只有81人，45-55歲的有104人，55-59歲4人。文化程度以初中、高中（中專中技、職高）水平為主，人數(shù)

達到564人，大專及以上學歷的有87人，小學及以下文化程度的有37人。

轄區(qū)內(nèi)有外來人口8.4萬余人，據(jù)去年的調(diào)查情況顯示，外來人口主要來自河南、湖南、安徽、江西、四川、湖北、陜西等地區(qū)。外來從業(yè)人員以中青年為主，男、女比例相當，平均年齡為29歲，文化程度大多在高中、中專以上水平，初中及以下文化程度的較少。主要在生產(chǎn)制造業(yè)、技術(shù)性行業(yè)、銷售行業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)就業(yè)，月收入水平集中在2000-3000元之間。

該組面對這樣的情況，從走訪中介開始，與中介建立關(guān)系，然后走訪職業(yè)技能學校，聯(lián)動資源，為就業(yè)者開展職業(yè)技能培訓，走訪企業(yè)，為就業(yè)者聯(lián)動資源，同時通過社工專業(yè)技巧，為一些職業(yè)人士做職業(yè)規(guī)劃，就業(yè)培訓等工作，幫助居民解決由工作引起的相關(guān)問題，恢復(fù)其社會功能，找回自信適應(yīng)東區(qū)的工作環(huán)境，促進勞動者融入并參與社區(qū)；關(guān)注本地失業(yè)人員就業(yè)問題，提高居民在社區(qū)生活中的幸福感

9、一般便民服務(wù)

通過咨詢、社區(qū)聯(lián)絡(luò)、個案服務(wù)、小組服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等，為需要咨詢資訊或者需要支持的服務(wù)對象及時提供有用的信息，解答其遇到的問題，為有困難的家庭提供支持，運用便民手冊、宣傳等專業(yè)手法，倡導(dǎo)公益，讓更多的人參與社會服務(wù)，共同建設(shè)美好家園。

（二）服務(wù)特色與成效：

1、特色個案服務(wù)，深入解決居民實實在在的問題

東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心三年來開展了很多深度的個案服務(wù)，如

外來工自殺危機介入成功解除自殺危機；成功解決外來工工傷欲自焚個案；運用個案管理方法，調(diào)動各方資源，跟蹤三年時間，解決了一個多次自殺的抑郁癥個案及其家庭的各種問題；和社會事務(wù)科幫助申請緊急援助的情況下，成功解決了一身患疾病走投無路的外來工；多起家庭暴力個案；因家庭困難交不起學費綴學個案等等。我們的個案已進入廣州市社協(xié)優(yōu)秀個案選編。

2、資源聯(lián)動，共同承擔責任和關(guān)懷

社工意識到自己的力量是有限的，要更好地開展服務(wù)，就需調(diào)動、整合更多的資源加入服務(wù)，所以，家庭綜合服務(wù)中心聯(lián)合蘿崗區(qū)婦聯(lián)、東區(qū)消防中隊、東區(qū)司法所、東區(qū)衛(wèi)生站、東區(qū)安檢部門、東區(qū)關(guān)工委、廣州市救助站、飛凡職業(yè)培訓學校、廣州市仁豪職業(yè)培訓學校、南村幼兒園、南方醫(yī)院、各居委、企業(yè)等40多個單位、部門，開展了義工服務(wù)、外來工子女關(guān)懷、職業(yè)培訓、法律教育和宣傳、義診、外來工關(guān)懷、嬰兒運動會等多方面的活動，取得很好的效果。

三年來，家庭綜合服務(wù)中心在“責任與關(guān)懷”的服務(wù)主線下。進行宣傳、倡導(dǎo)和服務(wù)開展，帶動和調(diào)動東區(qū)居民及相關(guān)機構(gòu)、單位共建和諧社區(qū)，幸福東區(qū)。

3、居民的認同情況

11年剛進入東區(qū)時，社工專業(yè)實踐不足，居民不了解不認同社工，就連走訪時都不讓進門，在街道的幫助下，我們走進企業(yè)，走進居民家庭，然后社工運用個案、小組和社區(qū)專業(yè)開展服務(wù)，影響居民意識，帶動居民參與社會服務(wù)，透過宣傳各種方式的宣傳和培訓，增加居民對社工及其服務(wù)的了解，三年來，居民的意識起了極大的變化，如幾

個居民在街上看到可能是拐帶兒童，于是留下一人跟蹤，兩人急忙到中心找社工救助；一居民看到一交通事故：一女人被撞，倒地昏迷，肇事司機逃走。也急忙到中心求助；一日中心開門時發(fā)現(xiàn)一個錢包，打開一看里面有很多卡，同時有一張名片，名片上寫著：希望社工能把這個錢包物歸原主，以及很多有需要的人找上門，如鐘表廠建立工會，不知如何開展工作，主動尋求社工；一居民因噪音困擾找社工等。

三、存在的問題和不足

1、社工資源和需求發(fā)現(xiàn)能力和分析整合能力有待提升 雖然從管理和工作方向、策略上看，東區(qū)街家庭綜合服務(wù)中心做了很多專業(yè)、經(jīng)典的工作，但社工在資源和需求兩方面的發(fā)現(xiàn)還是不足，敏銳度不高，特別是那些資源整合后可解決那些需求等技巧更有待加強。

2、社區(qū)合作及資源調(diào)動能力有待加強

調(diào)動資源解決需求是社工的重要工作，在社區(qū)中，街道、居委、社會組織，個人都是很重要的資源，但大部份社工現(xiàn)在只是在運用自己的能力在解決問題和需求，對這些資源的認識不夠，不知如何通過合作達到雙雙贏狀態(tài)。

3、服務(wù)領(lǐng)域分工過細對工作開展和資源整合不利

東區(qū)街家綜的服務(wù)領(lǐng)域分工過細，如學校與青少年，企業(yè)外來工與勞動就業(yè)等，工作中很多都相同，這樣分工，分使用更多的資源。

4、過重的指標讓社工難以深入服務(wù)。

東區(qū)指標還是相對過重，故在一些指標中，社工會想辦法應(yīng)付，不利于深入開展工作。

5、服務(wù)采購經(jīng)費分配問題，讓社工難以安心就業(yè)

按規(guī)定家綜經(jīng)費使用比例為6：1：1：1：1，（即人力資源為60%，督導(dǎo)和培訓經(jīng)費占10%，）專業(yè)服務(wù)和活動經(jīng)費占10%，日常辦公經(jīng)費占10%，其他經(jīng)費（稅收裝修等）占10%），這樣造成了下面問題，一是裝修后使用時間越來越長，維修的費用越來越高，按這個比例根本不能滿足裝修需求；二是現(xiàn)在人員工資越來越高，但家綜的費用是固定的，比例也是固定的，雖然政府的工資指導(dǎo)在調(diào)升，但機構(gòu)確不能調(diào)，讓社工的流失越來越嚴重。

四、對今后家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)和發(fā)展的建議

1、以家綜為恒常服務(wù)點，深入社區(qū)進行服務(wù)開展，引導(dǎo)讓社區(qū)人共建幸福家園；

社工在東區(qū)服務(wù)已三年，三年后的服務(wù)，社工一定要走出去，深入社區(qū)，讓更多的社區(qū)人加入社區(qū)服務(wù)行例，做到以社工為主體，引導(dǎo)東區(qū)人服務(wù)東區(qū)的狀態(tài)，這樣才能真正改變社區(qū)，才能做到幸福社區(qū)，共同創(chuàng)建。

2、加社工資源和需求發(fā)現(xiàn)能力和分析整合能力培育實踐，運用資源庫共享資源，建設(shè)資源社區(qū)，運用家綜平臺形成資源與需求對接，到達社區(qū)自助狀態(tài)。

培育社工敏銳地發(fā)現(xiàn)資源與需求，迅速調(diào)動資源解決需求的能力，同時學會以家綜為平臺，快速響應(yīng)需求與資源對接。真正達到人人都承擔應(yīng)有的社會責任，關(guān)心身邊有需要的人，使整個社區(qū)人都在服務(wù)身邊的人，達到社區(qū)自治和自助的目的，這才應(yīng)該是社會工作服務(wù)社區(qū)和家綜的方向和目標。

3、優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)域，更好地運用資源。

建議把勞動就業(yè)與企業(yè)與外來工合并；義工與便民合并；青少年與學校合并。這樣，能更好地調(diào)配和運用資源。

4、平衡服務(wù)指標，給予更多的空間讓社工發(fā)揮；

把服務(wù)指標調(diào)到區(qū)統(tǒng)一服務(wù)模塊指標，讓社工把服務(wù)做得更深入，更好地發(fā)揮專業(yè)。

5、調(diào)整家綜費用，解除家綜與機構(gòu)困境。

關(guān)于裝修有兩個解決方法：一是調(diào)大裝修比例項，以適應(yīng)裝修需求；二是另拔裝修經(jīng)費，以適應(yīng)裝修。關(guān)于人員經(jīng)費改進方法可加大開辦資源投入或調(diào)整比例。

6、繼續(xù)加強街道支持與監(jiān)督，讓家綜更健康發(fā)展。街道繼續(xù)對財務(wù)使用、人員是否到位、人員資質(zhì)是否夠、服務(wù)進展、固定資產(chǎn)使用等進行監(jiān)督，在硬件設(shè)備設(shè)施、共享資源、服務(wù)方向和策略、服務(wù)中遇到的困難等進行支持。以規(guī)范社工機構(gòu)行為，讓資源起到更高價值體現(xiàn)。