第一篇：感受稅收感覺變化

感受稅收感覺變化

李光

1993年我參加稅務(wù)工作，歷經(jīng)十多年的稅收工作，從農(nóng)村稅收征收人員到一名機(jī)關(guān)干部，我感受著改革開放以來稅收事業(yè)取得的巨大成就，以前沒有細(xì)細(xì)地去體會(huì)，只是憑著感覺認(rèn)為變化很大，僅僅停留在稅收收入大幅提高、稅收征管不斷科學(xué)規(guī)范、稅收環(huán)境越來越優(yōu)化等等。今天在慶祝中國共產(chǎn)黨成立89周年之際，促使我重新回顧和認(rèn)識(shí)這十多年稅收工作取得的豐碩成果，此時(shí)此刻我有理由為此感到自豪和榮耀。

感受稅收，納稅人納稅意識(shí)在變化

過去我在環(huán)翠稅務(wù)局溫泉所工作，負(fù)責(zé)一個(gè)鎮(zhèn)的稅款解繳工作，每天將專管員上繳的稅款和稅票進(jìn)行核實(shí)匯總，然后到鎮(zhèn)上的農(nóng)村信用合作社報(bào)解繳稅款，每月幾十萬元的稅收任務(wù)，需要用二十天的時(shí)間跑遍轄區(qū)的溝溝岔岔，常常為幾十塊錢的稅款跑幾十公里路，而且很多納稅人對稅務(wù)人員上門收稅是持一種蠻橫無理的態(tài)度，他們認(rèn)為收稅就是稅務(wù)局與生意人爭利，能偷就偷點(diǎn)，能少交就少點(diǎn)。因此，納稅人的納稅意識(shí)和觀念很淡薄，征納關(guān)系是一種對立緊張被動(dòng)的。經(jīng)過十余年的稅收征管和稅收宣傳工作，如今這種情況已基本銷聲匿跡了，納稅人的納稅觀念有了很大的變化。

一是納稅已成平常事。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和國家稅收政策的不斷優(yōu)化以及多年在稅收宣傳的引導(dǎo)下，廣大納稅人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷稅是違法的。企業(yè)和工商戶對納稅已經(jīng)成為一種自覺的行為，認(rèn)為納稅就如吃飯、穿衣一樣是一件很平常的事。從剛參加工作逐月上門征稅到現(xiàn)如今納稅人主動(dòng)上門申報(bào)納稅，且納稅申報(bào)率的逐年提高可以證明這一點(diǎn)。

二是納稅遵從度提高。十年前，如果嚴(yán)查一下，企業(yè)幾乎沒有不偷稅的。雖然定性有點(diǎn)過于武斷，把一些守法企業(yè)給冤枉了，但至少從一個(gè)側(cè)面反映了那個(gè)時(shí)期的納稅狀況。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，公民腦子里往往沒有稅收這根弦。當(dāng)稅收突然降臨眼前，收到自己頭上時(shí)，有人就覺得承受不了，好像生生地從身上割肉。如今，許多企業(yè)和工商戶坦言，繳稅時(shí)也不是一點(diǎn)都不心疼，但人們觀念轉(zhuǎn)變了。絕大多數(shù)人都能認(rèn)識(shí)到依法納稅是每一個(gè)公民的義務(wù)，是推不掉躲不開的?，F(xiàn)如今，絕大多數(shù)企業(yè)，對稅收處理都謹(jǐn)小慎微，不敢馬虎，生怕在稅上犯點(diǎn)什么事兒。明事理則法令通行。與十年前比較，納稅遵從度有了天壤之別。

三是納稅多少顯實(shí)力。在十余年持續(xù)不斷的稅收宣傳和納稅大戶評選，讓很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)納稅多少是企業(yè)實(shí)力的最好證明。特別是企業(yè)在申報(bào)先進(jìn)時(shí)，要求必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅證明書?，F(xiàn)在，一些企業(yè)在宣傳自己的時(shí)候，開始把納稅額作為一個(gè)重頭戲見諸媒體，納稅多少成為企業(yè)商戰(zhàn)中一個(gè)比拼的籌碼，也成為企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的重要標(biāo)識(shí)。

感受稅收，稅收認(rèn)知在變化

以前社會(huì)各界和廣大人民群眾對稅一點(diǎn)兒概念都沒有，說起稅的用途更是一頭霧水，根本說不清稅該用作什么，該怎么用?，F(xiàn)在關(guān)于稅收方面的知識(shí)也寫進(jìn)了教材，實(shí)現(xiàn)稅收知識(shí)從娃娃抓起，提高全民的稅收認(rèn)知程度，連他上小學(xué)的孩子都知道稅收“取之于民、用之于民”了?，F(xiàn)在社會(huì)上對稅收的用途都有了一個(gè)比較直接和明晰的認(rèn)知，許多群眾認(rèn)為雖然與稅務(wù)部門沒有直接的接觸，但生活中卻一刻也沒有離開稅收。寬敞的馬路、休閑廣場、城市公共服務(wù)設(shè)施等等許多配套的東西，都需要國家的投入。所以說，良好的工作、生活環(huán)境是靠國家的稅收支持才得以維系。

感受稅收，稅收征管在變化

如果說在十余年的稅收工作中感受到了納稅人的納稅觀 念、黨政部門的稅收觀念以及社會(huì)各界的稅收認(rèn)知在悄然發(fā)生變化，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管上的變化是翻天覆地的。

一是徹底改變了過去傳統(tǒng)集權(quán)征管模式。過去，一名稅收專管員對自己管轄的管戶有著絕對的管理權(quán)，稅務(wù)登記、各稅種征收、納稅戶稅款核定、停歇業(yè)等完全由專管員決定，而且執(zhí)法存在著一定的隨意性，基本是沒有監(jiān)督的情況下開展工作。而現(xiàn)在確立了相互分離、相互制約的征管模式，逐步確立和完善了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的分權(quán)征管模式，徹底改變了過去的那種“保姆式”的傳統(tǒng)的集權(quán)征管模式，從根本上形成了對權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制。同時(shí)，建立稅收執(zhí)法責(zé)任追究制度、大力推進(jìn)政務(wù)公開，對稅收執(zhí)法行為全過程進(jìn)行監(jiān)控與考核、對稅務(wù)工作實(shí)行“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”，接受廣大納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。

二是稅收執(zhí)法水平得到提高。首先，稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程、稅務(wù)稽查規(guī)程等基本的操作規(guī)程，使稅收征管實(shí)現(xiàn)了制度上、規(guī)程上的統(tǒng)一。與此同時(shí)，稅收征管法第一次從法律上確定了加強(qiáng)稅收征管信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，極大地促進(jìn)了稅收征管信息化。通過信息系統(tǒng)將各種法律規(guī)范、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序固化在計(jì)算機(jī)軟件程序當(dāng)中，大幅度提高了辦稅效率，最大限度地減少了執(zhí)法的隨意性和人為干預(yù)，推進(jìn)了稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化。其次，稅收執(zhí)法手段明顯增強(qiáng)。十幾年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用稅收征管法賦予的權(quán)力，運(yùn)用稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、通過金融機(jī)構(gòu)扣繳或者以拍賣財(cái)產(chǎn)抵繳稅款等多種手段，加強(qiáng)稅收征管，保障了國家稅收收入。其三，征管質(zhì)量明顯提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，完善稅收征管考核制度，減少了征納成本，提高了行政效率，稅收征管質(zhì)量明顯提高。

感知稅收，納稅服務(wù)在變化

記得過去的征納關(guān)系，只是簡單的收稅與繳稅，稅務(wù)人員開稅票收稅，納稅人收票交錢，公事公辦，根本談不上提供優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù)，本來納稅人從腰包拿錢，就是件不容易的事，更何況上門辦稅時(shí)遭到冷臉、冷言或辦稅效率低，納稅人就更不情愿納稅?，F(xiàn)在同樣是征納，但內(nèi)容已大不一樣，每年四月為稅法宣傳月，加大了宣傳力度，不僅使納稅人明確了稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性，而且明確了稅收的公平性、社會(huì)性和人文性，納稅人認(rèn)識(shí)到稅收是取之于民，用之于民，為國聚財(cái)。強(qiáng)化了以納稅人為中心的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)的方式，從一般化服務(wù)提升到零距離服務(wù)，從常規(guī)性的“大廳服務(wù)”提升到高效、優(yōu)質(zhì)、方便的“一窗式”服務(wù)，從淺層次的“你申報(bào)，我審批”提升到主動(dòng)介入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、幫助企業(yè)分析市場的服務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，從側(cè)重稅企溝通，提升到追求人性化服務(wù)。便捷的服務(wù)，拉近了納稅人與我們的距離。作為稅務(wù)人，要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上繼續(xù)下功夫。優(yōu)化稅收環(huán)境，打造稅收城信，建立稅收信用體系，構(gòu)筑征納和諧關(guān)系。

感受稅收，稅務(wù)干部思想理念在變化

過去的稅務(wù)干部存在“完成稅收任務(wù)就萬事大吉”、“只要能把稅款收回來，有一點(diǎn)稅收知識(shí)夠用就行了”等一些消極的思想，隨著稅收科學(xué)化、精細(xì)化和信息化步伐的加快，以前的消極思想、傳統(tǒng)觀念和陳舊的知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足瞬息萬變的時(shí)代，許多干部開始按照組織的要求逐步轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)新的稅收工作要求。

感受稅收，變化無處不在，感知稅收，稅收在你我身邊，徜徉在和諧稅收的氛圍中，我們看到祖國在一天天強(qiáng)大，稅收事業(yè)在蓬勃發(fā)展，作為共和國的征稅人我們是幸福的。

感悟芬蘭，感悟稅收

004km.cn 2006年10月18日 23:32:01 編輯：金岡 來源：江蘇國稅網(wǎng)

——芬蘭稅收考察隨記

經(jīng)過十個(gè)小時(shí)的空中航行，由江蘇省、內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局組成的中國稅收培訓(xùn)團(tuán)一行二于北京時(shí)間2006年8月13日20：00抵達(dá)芬蘭，開始了為期二十多天的北歐之行。

北歐四國之一的芬蘭，人口520萬，面積33．8萬平方公里，是歐洲第五大國。在飛機(jī)上俯映入我們眼簾地是綠、藍(lán)兩種主色調(diào)。綠的是樹。芬蘭森林覆蓋率近70%，這在世界上是少有后幾天的參觀考察中，我們真的很少見到裸露的泥土，見到的大多是樹木和草坪。豐富的林業(yè)優(yōu)化了芬蘭的生態(tài)環(huán)境，又為芬蘭的造紙工業(yè)提供了原料，使造紙業(yè)和諾基亞一樣，成為芬蘭業(yè)之一。

藍(lán)的是水。芬蘭素有“千湖之國”之稱，全國大小湖泊約17，000個(gè)，更有波羅的海橫貫身森林、海洋、湖泊及群島中的芬蘭，你不能不嫉妒造物主對芬蘭的青睞。

除了美麗的自然風(fēng)光，頗令我們稱奇地是芬蘭夏季日照時(shí)間之長。據(jù)當(dāng)?shù)嘏笥呀榻B，芬蘭照時(shí)間最長達(dá)二十個(gè)小時(shí)，就是培訓(xùn)團(tuán)到達(dá)芬蘭的八月份，首都赫爾辛基的晚上九點(diǎn)，太陽仍在樹梢，而此時(shí)的國內(nèi)已是凌晨二時(shí)。

然而，隨著考察的深入，我越來越覺得芬蘭與中國不僅存在時(shí)差，更存在文化上的差異，差異在稅收上亦有淋漓盡致地反映。

培訓(xùn)團(tuán)在芬蘭考察的視角是獨(dú)特的、全方位的。在芬期間，我們分別考察、拜會(huì)了芬蘭的畢馬威會(huì)計(jì)公司（KPMG）、芬蘭最大的造紙集團(tuán)芬歐匯川集團(tuán)（UPM）及眾多芬蘭知名企業(yè)的代就是說，我們從稅務(wù)局、中介機(jī)構(gòu)和納稅人三個(gè)角度考察了芬蘭乃至北歐的稅收。由此，對芬以及從中折射出的文化差異有了些許感悟。

一、“為客戶著想，使很多事情變得簡單。”

芬蘭稅務(wù)局的官員這樣向我們介紹，以前他們把公司叫“納稅人”，現(xiàn)在叫“客戶”。他話給我留下了極深的印象，一句是“我們致力于今后的事情，以讓客戶更滿意，而不是關(guān)注已情?！绷硪痪涫恰盀榭蛻糁?，使很多事情變得簡單。”芬蘭稅務(wù)局所做的決不僅僅是引入一念，他們在實(shí)實(shí)在在地做，而且他們的確做到了，那就是實(shí)現(xiàn)電子化。目前，芬蘭有455萬個(gè)分屬8個(gè)區(qū)域性稅務(wù)局和1個(gè)大企業(yè)局，全部涉稅信息都集中到稅務(wù)總局，業(yè)務(wù)量巨大，客觀進(jìn)電子化。他們?yōu)榭蛻舴?wù)的平臺(tái)是電話和互聯(lián)網(wǎng)，納稅人可以據(jù)此得到本公司或本人的所有納可以了解到想知道的稅收法規(guī)，可以從網(wǎng)頁上下載各種表格。這樣做的效果是明顯的，芬蘭稅業(yè)局的官員告訴了我們兩個(gè)事實(shí)：芬蘭稅務(wù)局的辦公室在減少，赫爾辛基已沒有稅務(wù)局的所謂廳”，所有的業(yè)務(wù)都通過網(wǎng)絡(luò)和電話來完成；稅務(wù)局的雇員在減少，現(xiàn)在芬蘭稅務(wù)系統(tǒng)有6202007年可能減至5000人。

實(shí)行電子化以后，芬蘭稅務(wù)局并沒有放棄與客戶面對面的溝通，他們會(huì)定期與其他組織合公司辦稅人員舉行圓桌會(huì)議，商討稅收制度，向客戶征詢稅收文件的可讀性。同時(shí)，他們建立客戶反饋系統(tǒng)和調(diào)查系統(tǒng)。

芬蘭稅務(wù)局為納稅人服務(wù)給我們的啟示：一是理念新。真正確立了納稅人是“客戶”的理戶”概念的引入，在芬蘭并沒有太長的歷史。在國人的印象中，包括芬蘭在內(nèi)的西方國家素以著稱，但他們在悄悄發(fā)生變化，即不但做法治政府，還要做服務(wù)型政府。二是做法實(shí)。他們真為中心，設(shè)身處地的為客戶著想，所推行的電子化，與整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力狀況相適應(yīng)，因此是的。當(dāng)他們站在納稅人角度，真正為客戶著想的時(shí)候，原來看起來很復(fù)雜的事情也變得簡單了

二、“我們是誰？” 芬蘭稅務(wù)局的雇員不多，但看起來他們工作得很輕松，甚至可以說很悠閑，工作之余還可啡，啃啃面包，這與中國稅務(wù)機(jī)關(guān)忙碌的景象形成強(qiáng)烈的對比。芬蘭稅務(wù)局這種輕松而不失高效主要得益于信息化，但我認(rèn)為還有三個(gè)因素不容忽視。

扁平化的組織機(jī)構(gòu)。以芬蘭大企業(yè)局為例，稅務(wù)局長是最高的也是唯一的行政“首長”，副局長，只設(shè)所得稅顧問、增值稅顧問作為局長的助理。稅務(wù)局設(shè)五個(gè)工作部門，直接向局長五個(gè)部門分別負(fù)責(zé)審計(jì)、所得稅、增值稅、信息化和征管業(yè)務(wù)。局長和工作部門之間沒有多余的機(jī)構(gòu)是扁平的，而不是金字塔式的。在那里，局長認(rèn)識(shí)在稅務(wù)局工作的每一個(gè)人。

濃烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在芬蘭，稅務(wù)局時(shí)刻在提醒它的雇員：“我們是誰？”赫爾辛基稅務(wù)局雇員：我們是由320人組成的團(tuán)隊(duì)，我們應(yīng)該如何如何??。他們鼓勵(lì)員工團(tuán)結(jié)協(xié)作，時(shí)刻牢團(tuán)隊(duì)中的一員，團(tuán)隊(duì)的工作離不開每一個(gè)人，而每一個(gè)人的工作也離不開團(tuán)隊(duì)，離不開團(tuán)隊(duì)中的

員工的教育背景。芬蘭對稅務(wù)雇員的學(xué)歷和專業(yè)要求非常高。他們的員工80%以上具有碩從事所得稅、增值稅工作的都有律師資格，從事審計(jì)（類似我國稅務(wù)的稽查、評估）的是經(jīng)濟(jì)商管理碩士以上的人。雇員的高學(xué)歷、高能力，是芬蘭稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)其“高水平的專業(yè)水準(zhǔn)”的的根本保證。

三、芬蘭人眼里的稅收

芬蘭許多知名公司在中國都有工廠，畢馬威會(huì)計(jì)公司在中國也有5000人的團(tuán)隊(duì)，談到中國制度，他們坦率地告訴我們，太復(fù)雜了，與其他國家的稅收制度非常的不同。

這樣的評價(jià)其實(shí)在我們的意料之中。

就增值稅而言，中芬的增值稅制一脈相承。芬蘭以所得稅為主，1941年開始征收流轉(zhuǎn)稅，加入歐盟后，為適應(yīng)歐盟一體化的要求，才推行了現(xiàn)在的增值稅。而我國自1994年開始實(shí)施的值稅，其實(shí)就是歐洲的“舶來品”。因此，芬蘭現(xiàn)行的增值稅，其原理、基本框架和推行時(shí)間大體一致，其內(nèi)容主要是：增值稅是價(jià)外稅，銷售（包括零售）商品時(shí)稅款單獨(dú)列明；征收范幾乎涵蓋了包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有領(lǐng)域；設(shè)置22%的基本稅率，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、藥品、書籍等分別設(shè)8%的低稅率；實(shí)行購進(jìn)貨物稅款抵扣制度；出口實(shí)行退稅制度，等等。

芬蘭人對他們的增值稅似乎很滿意。事實(shí)也的確如此。對比中芬增值稅的推行，我認(rèn)為芬稅更簡便，效率更高。其原因可以歸納為：

征收范圍的廣泛性。芬蘭增值稅推行范圍很廣，這就避免了應(yīng)稅和非應(yīng)稅行為的劃分難題稅銷售額確定的難題。

整個(gè)社會(huì)的信息化程度較高，完全依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)稅收征管成為現(xiàn)實(shí)。

芬蘭有完善的信用體系和金融監(jiān)管制度，公司交易通過信用結(jié)算，即使個(gè)人消費(fèi)也大都通結(jié)算，很少有現(xiàn)金交易。這就確保了交易的真實(shí)性，從而確保了銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)的真實(shí)性。

但是，在考察中有一個(gè)現(xiàn)象值得我們深思，那就是芬蘭人對稅收的關(guān)注點(diǎn)與我們有很大的

2006年8月22日，畢馬威會(huì)計(jì)公司主持召開了一個(gè)“中芬稅收研討會(huì)”，芬蘭三十多位銀行家與培訓(xùn)團(tuán)進(jìn)行了一次面對面地交流。在交流中，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有趣的現(xiàn)象，中國的同行努力向芬蘭人推銷中國稅收的優(yōu)惠政策，同時(shí)對外國公司通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)從中國拿走多少利潤保而畢馬威總在不斷暗示中國缺乏轉(zhuǎn)讓定價(jià)方面的具體制度，讓他們難做。那么，芬蘭企業(yè)家如收呢？原來芬蘭公司更關(guān)注公司所得稅而非增值稅，他們對偷逃增值稅已不屑一顧，這與我國方政府包括財(cái)稅官員的觀念恰恰相反。我們在詢問芬歐匯川財(cái)務(wù)總監(jiān)，UPM的增值稅稅負(fù)是多們一臉茫然。當(dāng)我們按照中國通常的理解進(jìn)一步詢問時(shí)，他們的回答是NO，他們認(rèn)為增值稅的者是購買者，最終負(fù)擔(dān)者是消費(fèi)者，他們不負(fù)擔(dān)增值稅。在他們看來，所得稅作為直接稅才是在在負(fù)擔(dān)的，自然也是公司關(guān)注的。其實(shí)，就稅收原理而言，所有流轉(zhuǎn)稅都是可以隨銷售轉(zhuǎn)嫁稅表現(xiàn)得更為明顯，在這一點(diǎn)上，我國的增值稅與芬蘭和世界任何國家的增值稅都是一樣的，是企業(yè)隨產(chǎn)品銷售向購買方收取的，購買方是負(fù)稅者，企業(yè)不過是“代繳人”。按照這樣的原人少納稅款，實(shí)際上等于把別人的東西據(jù)為己有，所以芬蘭企業(yè)沒有偷逃增值稅的概念。

在稅收優(yōu)惠和稅收公平之間，芬蘭人似乎更關(guān)注地是稅收公平。比如，在談到目前中國對企業(yè)和外國企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策時(shí)，他們認(rèn)為這樣的政策對中國企業(yè)不公平，不明白為什么要

事實(shí)上，稅收優(yōu)惠對外商究竟有沒有意義？畢馬威的專家曾談到這樣的現(xiàn)象：大量統(tǒng)計(jì)顯收優(yōu)惠時(shí)，稅負(fù)固然很低；但優(yōu)惠到期后，稅負(fù)反而更低。他想表達(dá)的意思是這可能跟轉(zhuǎn)讓定這恰恰說明，一時(shí)一地的稅收優(yōu)惠，對外國企業(yè)并沒有太大的吸引力，他們會(huì)通過關(guān)聯(lián)企業(yè)間定價(jià)，在高稅收和低稅收之間轉(zhuǎn)移所得。

了解外國企業(yè)對稅收的關(guān)注點(diǎn)，對我們至少有兩點(diǎn)啟示：一是在經(jīng)濟(jì)全球化，外商蜂涌而下，我們要保持清醒頭腦，要把反避稅工作提到維護(hù)國家主權(quán)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真對待，勇敢應(yīng)各級(jí)地方政府要制定正確的招商引資戰(zhàn)略，研究外商的投資心理和對稅收的認(rèn)知，更有效地招顯然，外國企業(yè)主要關(guān)注地還是中國巨大的市場和廉價(jià)的勞動(dòng)力，并非優(yōu)惠的稅收。在招商引要拿稅收待遇作籌碼，尤其不要擅自許諾稅收返還、減免之類的所謂優(yōu)惠條件，這既違反國家容易使外國企業(yè)對中國稅收的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性產(chǎn)生懷疑，畢竟，經(jīng)營者更希望面對地是法治、收環(huán)境，而不是可以隨意扭曲的稅收環(huán)境。

記住，外國人注重利益，也關(guān)注法治、穩(wěn)定和公平。

四、高稅收下的芬蘭

在從機(jī)場駛往赫爾辛基市區(qū)的巴士上，負(fù)責(zé)接待的劉先生告訴我們，芬蘭的學(xué)校正在放假達(dá)兩個(gè)半月。七月份幾乎全國都在放假，芬蘭人似乎對休假情有獨(dú)鐘。在培訓(xùn)期間，我們看到西都與我們在國內(nèi)想象的不一樣，比如，想到西方國家的富有，我們會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為西方人一定事實(shí)上，我們看到的芬蘭人似乎非常悠閑，與亞洲人的忙碌、快節(jié)奏形成鮮明對比。他們似乎己的感受，商場遲遲開門，早早打烊，雙休日則關(guān)門停業(yè)，絲毫沒有“市場經(jīng)濟(jì)”的繁榮景象

芬蘭人這些與國人想象大相徑庭的生活行為和生活態(tài)度，其實(shí)有著深厚的政治、社會(huì)、文化習(xí)俗背景。比如，雙休日不營業(yè)，至少有兩個(gè)原因，芬蘭人大都信仰天主教，星期天要去教堂宗教信仰比賺錢重要；西方人注重人權(quán)，他們認(rèn)為休息權(quán)比賺錢重要。但是，作為一個(gè)從事稅人，總是企圖從稅收的視角探尋這一現(xiàn)象存在的合理性，盡管不乏主觀臆想。

芬蘭資源豐富，科技水平高，芬蘭人富有創(chuàng)造力，諾基亞、UPM、通力電梯等，在各自的領(lǐng)于國際先進(jìn)行列，芬蘭人創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，而這在人口較少的芬蘭，其財(cái)富的人均擁有量更是在此前提下，芬蘭實(shí)行了一套公民“高收入→高稅收→高福利”的政策。芬蘭以個(gè)人所得稅為家稅收的大部分來自自然人，其累進(jìn)稅率最高為60%。芬蘭以高稅收構(gòu)建起了高福利的社會(huì)。制至少帶來兩個(gè)效應(yīng)：

其一，納稅人的廣泛性，使得公民對“納稅人”的感覺尤其強(qiáng)烈。幾乎每個(gè)有收入的公民都他們會(huì)直接感受到自己對社會(huì)的貢獻(xiàn)，會(huì)有一種較強(qiáng)的自豪感，他們會(huì)充分地理直氣壯地享受給他們的高福利。換言之，是納稅意識(shí)喚醒了公民意識(shí)。說到納稅意識(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)是個(gè)人所得稅為主體，或者征收普遍、征收率高的國家和地區(qū)，其公民納稅意識(shí)必定強(qiáng)烈，這幾看起來，公民納稅意識(shí)的提高，不能只靠空洞的說教，必須讓人們置身于稅收的特定環(huán)境中，是否合理，關(guān)注稅收是否流失，關(guān)注稅收如何使用。至于對人們所謂的心理承受能力的擔(dān)心，人憂天。

其二，芬蘭以個(gè)人所得稅為主體稅種，一是借此維持了全社會(huì)的高福利，二是充分發(fā)揮了收入差距的作用。芬蘭稅法規(guī)定，個(gè)人年所得12270歐元（約12萬元人民幣）以下免稅，以上入執(zhí)行超額累進(jìn)稅率，稅率最高達(dá)60%，這樣調(diào)節(jié)的結(jié)果是窮人不致太窮，富人不會(huì)太富，整富懸殊不致太大，此時(shí)的稅收真正促進(jìn)了社會(huì)公平。在我國著手構(gòu)建和諧社會(huì)，提高效率的同會(huì)公平的時(shí)候，借鑒芬蘭的做法，大力發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距的作用，消除貧富懸殊是有

當(dāng)然，任何事情都有兩面性，在高稅收支撐高福利的芬蘭，人人都是高福利的受益者，人稅收的負(fù)擔(dān)者。高稅收消磨了一些人的進(jìn)取心，他們可能不再去拼命掙錢，否則會(huì)拿出來一部人，這也許是前文提到的芬蘭人悠閑享樂的緣由之一吧。

通過短短的時(shí)間全面了解一個(gè)國家的稅收是很難的，筆者不過想透過芬蘭這面“西洋鏡”稅收之一斑，以期盼對我們的稅收工作有所啟迪。

（作者系徐州市國稅局總經(jīng)濟(jì)師）

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第二篇：感受家鄉(xiāng)變化

我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村，那里群山環(huán)繞，碧水相依，但是我的家鄉(xiāng)沒有引人入勝的名勝古跡，只是一個(gè)普通而小的村莊。家鄉(xiāng)是花園，有著鮮花的芬芳；家鄉(xiāng)是森林，有著綠樹的清涼；家鄉(xiāng)是田野，有著收獲的希望；家鄉(xiāng)是雪景，有著冰晶的閃亮。記得三、四歲時(shí)，家鄉(xiāng)的小路凹凸不平，處處塵土飛揚(yáng)，旁邊就是田野。家鄉(xiāng)附近沒有超市，只有一兩個(gè)小商店，人們要買東西都必須走好遠(yuǎn)的路，上街趕集，很不方便。人們住的都是瓦房。有些瓦房在下雨時(shí)還不斷的漏雨；有些瓦房上的瓦片都要碎了。房子的墻是用泥磚做成的，屋里的光線很差??道路兩旁沒有路燈，人們只能用手電筒來照明，村里有輛自行車的人家就算是村里的首富了。十年過去了，我也上了初中。而如今家鄉(xiāng)的土，家鄉(xiāng)的地，家鄉(xiāng)的人，家鄉(xiāng)的一切都變化了，再也不是我認(rèn)識(shí)的家鄉(xiāng)了。現(xiàn)在，家鄉(xiāng)變得越來越美了！小路變成了柏油路，寬闊平坦，兩旁還栽下了許多花草呢！?，F(xiàn)在的家鄉(xiāng)，小鎮(zhèn)上開了幾個(gè)超市，商場里商品琳瑯滿目，讓人目不暇接，人們買東西方便多了。而現(xiàn)在，人們住的房屋由過去的瓦房變成了一幢幢嶄新的樓房。有些樓房前還種上了四季常綠的風(fēng)景樹。高樹底樹相互映襯，加上各色盛開的鮮花，真是仙境一般。人們穿著干干凈凈的衣服，站在陽臺(tái)上曬著暖和的陽光。他們呀，都喜上眉梢呢！現(xiàn)在，路邊掛有形式各異的路燈。每到晚上，路燈綻放出花一樣的光，那光溫和又明亮，照著夜行的人、夜走的車輛，在靜寂的夜空中熠熠生輝。與周圍人家發(fā)出的亮光連成一片，又成了亮麗祥和的鄉(xiāng)村靜夜圖。過去，村里有輛自行車就算是村里的首富了?？涩F(xiàn)在，村子里家家戶戶都騎上了摩托車，有些人家還開上了小車呢！更不用說電視、手機(jī)、電腦等現(xiàn)代化設(shè)備了。村里人變富了，村里人不再貧窮了，這是多好的事啊！回首以往，田野里種滿了莊稼，密密麻麻的，有玉米、麥子等。那時(shí)人們的種植技術(shù)還不是很高，雖然辛勤努力了，但收獲的卻不十分理想。那用一滴滴汗水澆灌出的莊稼，好像有意跟人們作對似的?，F(xiàn)在呢，隨著科學(xué)技術(shù)的普及，遍地都是綠色無公害作物，人們在地里種上了各種各樣的蔬菜，農(nóng)民的腰包越來越鼓，業(yè)余生活也豐富了。春天，滿地的蔬菜如碧綠的海洋；秋天玉米垂下了頭，瓜果飄香大地一片金黃，真可謂是“春種滿野皆碧綠，秋收遍地是黃金”。樂啊，田野般滿是收獲的家鄉(xiāng)。再想以前，村里村外都光禿禿的，幾乎沒有樹。到了夏天，在外邊聊天的大人都順著墻邊坐，小孩們大都躲在屋里扇扇子。屋里像蒸籠，屋外像熱鍋。而現(xiàn)在，房前屋后，村里村外，都種上了綠化樹，雖說不像森林那樣茂密，但也綠樹成蔭。夏天，大人們在樹下乘涼，小孩們在樹下嬉戲。茂密的樹葉，送來了陣陣清涼。爽啊，森林般清涼的家鄉(xiāng)。家鄉(xiāng)在不斷的變化。在我心中，家鄉(xiāng)如妙齡少女，越變越好看，我從心眼里熱愛我的家鄉(xiāng)

第三篇：感受家鄉(xiāng)變化

感受新民的新變化

不知不覺中，改革開放已經(jīng)走過了風(fēng)風(fēng)雨雨的30年。在這30年里，我們的祖國發(fā)生了翻天覆地的變化。幢幢高樓如雨后春筍般的在各個(gè)城市冒了出來。人們的腰包鼓了，生活條件好了，腰板也挺直了，以前連想都不敢想的電視、冰箱、洗衣機(jī)在現(xiàn)在也像當(dāng)年的火柴一樣普通。農(nóng)民不再為能吃飽飯而整年操勞，而是在黨的政策引導(dǎo)下依靠自己的努力發(fā)展致富，不僅解決了吃飯問題，還紛紛蓋起了小洋房，購置家用電器，過上了富裕生活。我們的家鄉(xiāng)在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下乘改革開放的東風(fēng)，奮力拼搏，矢志圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平不斷改善，成為改革開放浪潮中一朵閃亮的浪花。

在這30年中，我的家鄉(xiāng)遼寧省新民市也發(fā)生了翻天覆地的變化。這個(gè)小小城市，在改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀，勤勞善良的家鄉(xiāng)人以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一座座高樓大廈拔地而起，辦公樓更是鱗次櫛比，一列列火車橫貫家鄉(xiāng)，家家住進(jìn)了新樓房，一臺(tái)臺(tái)彩電飛進(jìn)千家萬戶，現(xiàn)如今家家電腦、電視、電冰箱樣樣不少，生活水平也是顯著提高，家鄉(xiāng)讓我刮目相看，在不經(jīng)意間，我們的家鄉(xiāng)已隨著時(shí)代的變革，走入了小康社會(huì)，大家不愁吃穿，生活物質(zhì)水平更是前所未有的增長。

有了黨的宏觀政策，人們開始為四化建設(shè)努力工作、勞動(dòng)，不管是工人、農(nóng)民、老師、學(xué)生、他們都在自己的崗位上，為這個(gè)城市出力、出汗，為把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美，更好而不懈努力著。黨的政策好，方針好，家鄉(xiāng)才會(huì)日新月異，飛速發(fā)展。

下面從幾個(gè)方面來說明家鄉(xiāng)的變化：

1、農(nóng)耕：一年之一在于春，現(xiàn)在正是農(nóng)村為一年做準(zhǔn)備的季節(jié)，也是農(nóng)民大忙的季節(jié)。以往用的是牛耕，人力消耗比較大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效率很低，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下，人們的生活困難，用牲畜耕地占大部分，那時(shí)候生產(chǎn)的糧食也只能夠人們?nèi)粘Ｉ钏谩，F(xiàn)在用的都是農(nóng)業(yè)機(jī)械了，規(guī)模也較大，生產(chǎn)效率提高了，人力大大減少，生產(chǎn)的糧食不僅可供自己食用，有的還可以出口，人們的生活水平提高了，也提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。聽爺爺說，30年前，當(dāng)拖拉機(jī)第一次駛?cè)朕r(nóng)村時(shí)，農(nóng)村所有人還十分好奇。而現(xiàn)如今，傳統(tǒng)的耕作方式正逐漸被轟鳴的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)所代替，許多農(nóng)民已不再滿足于“日出而作，日落而息”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，農(nóng)民買拖拉機(jī)或汽車，已不再稀奇。而現(xiàn)在在城里，購買轎車已不再是遙遠(yuǎn)的夢想，在寬闊的道路上，“大眾”“尼?！钡绕放萍矣棉I車正自由地疾馳，體現(xiàn)出了30年的改革開放使我們的生活發(fā)生了巨大改變。

2、農(nóng)業(yè)稅：取消農(nóng)業(yè)稅曾經(jīng)朱元璋想做，毛主席也想做，但都沒實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在卻實(shí)現(xiàn)了?？瓷先ニ坪跏峭τ须y度的，但延續(xù)了2600年的皇糧國稅一朝廢除，其實(shí)并不是農(nóng)村改革單方面的成果，農(nóng)民的生活有了保障，就更有積極性搞生產(chǎn)了。

土地是農(nóng)民的命根子，2002年8月29日第九屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過農(nóng)村土地承包法，農(nóng)民對土地的權(quán)利有了法律保障。到了2005年，我省取消了農(nóng)業(yè)稅，老張手里的稅費(fèi)通知單也換成了發(fā)放種糧補(bǔ)貼的存折。許多農(nóng)民感慨地道：“種地納糧是天經(jīng)地義的事，國家對咱農(nóng)民格外照顧，連農(nóng)業(yè)稅都不讓交，還倒找錢給你，不種好地是不中的?！?008年10月召開的十七屆三中全會(huì)通過決議，允許農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

3、交通：路寬了，以往都是土路，現(xiàn)在是水泥板路了，不再是晴天一身灰，雨天一身泥了。30年前，由于家庭收入不高，有限的資金主要是優(yōu)先考慮吃飯，加上國家長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)能力十分有限，普通居民上班、出行只能靠兩條腿，極個(gè)別家境較好的才有可能用自行車代步。如今經(jīng)過改革開放30年的大發(fā)展、大飛躍，城市基礎(chǔ)道路建設(shè)、交通設(shè)施大大改善，人們平時(shí)上班、出行的工具更是多種多樣，近途有自行車、電動(dòng)車、摩托車、公交車、私家車，出遠(yuǎn)門地上有火車、汽車，天上有飛機(jī)，水路有輪船，可隨意挑選組合，使居民時(shí)時(shí)處處感受到方便快捷。交通便利了，人們出行更加方便了，農(nóng)民心里樂開了花。

4、教育：在以前會(huì)有很多的孩子因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)而輟學(xué)，但是現(xiàn)在孩子們上學(xué)的學(xué)雜費(fèi)免了，有的還會(huì)給補(bǔ)助，義務(wù)教育徹底落實(shí)了。國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的通知》，決定從2008年秋季學(xué)期開始，在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面落實(shí)了義務(wù)教育法中提及的“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”的基本要求。2005年6月，省里開始對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，這意味著中小學(xué)生可以不用交學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)免費(fèi)上初中，另外有一定的補(bǔ)助。

30年前，居民的生活方式是“四世同堂十平米，五代家人居陋室”，今天，隨著生活水平的日益提高，農(nóng)民們家家戶戶都蓋起了新樓，城市居民更是從以前的平房轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的小高層，復(fù)式住宅，人們的居住都向著“更高大，更寬敞，更環(huán)保”發(fā)展，處處折射出人們住房條件的極大改善，空調(diào)、彩電、冰箱、洗衣機(jī)等現(xiàn)代家用電器一應(yīng)俱全。上個(gè)世紀(jì)七八十年代，城市居民日常生活離不開的‘縫紉機(jī)、黑白電視機(jī)、自行車’等‘老三件’，如今都已換上了高檔的家庭電器了。試想30年前的夏季，人們只能靠搖著蒲扇來解暑，如今也被空調(diào)所替代了。

30年前，人們的娛樂方式非常單一。改革開放后，國家大力提倡物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一，精神文明得到很大發(fā)展。影視歌舞、讀書看報(bào)、琴棋書畫、花鳥蟲魚、上網(wǎng)沖浪、旅游遠(yuǎn)足、運(yùn)動(dòng)健身等這些過去屬于富人的娛樂項(xiàng)目已進(jìn)入尋常百姓家，大大豐富了百姓的業(yè)余生活。改革開放30年來，隨著國家醫(yī)療制度的改革，從建立健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度，到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，再到遍及城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系，公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益得到較好的詮釋，“人人享有基本醫(yī)療服務(wù)”成為可能。許多居民家庭沒有后顧之憂，不再害怕得病，加之家庭收入和生活條件飛速提高，居民平時(shí)從細(xì)微之處開始關(guān)注自己的身心健康，從過去的“大病小治、小病不治”的現(xiàn)象有了較大改變。三十年努力拼搏，三十年滄桑巨變。改革開放，使中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；改革開放，使人民生活安居樂業(yè)。展望未來，我們有理由相信，中國的明天會(huì)更好，我們的生活會(huì)越來越富足！

每個(gè)人從我所經(jīng)歷的變化中早已感受到了祖國發(fā)生的巨大變化，也感受到了現(xiàn)在做為一名中國人是多么的揚(yáng)眉吐氣，我為自己能生活在這一時(shí)代而自豪，更為自己是一名中華人民共和國的公民而驕傲，我們正在享受著改革開放的碩果。

這就是我們家鄉(xiāng)的巨大變化，我們的家鄉(xiāng)在改革開放的春風(fēng)下發(fā)生了巨大的變化，我們?yōu)樽鎳慕裉於湴?，也向往她的明天?huì)更好。

第四篇：主題婚禮 感受大自然的感覺

會(huì)場布置

婚禮可以選在一個(gè)空曠的大禮堂舉行，與陽光耀眼的戶外婚禮不同，深木色的禮堂給人呈現(xiàn)一種歲月的厚重感，更有一種莊嚴(yán)、圣潔的氣氛蘊(yùn)含在禮堂之中。墻柱上投射的綠色燈光，為禮堂注入了活力，將清新釋放。寬闊的場地，讓婚禮不會(huì)顯得太過局促，能帶給賓客輕松、愜意的感受。

餐桌布置

綠色為主題的婚禮自然要讓綠灑滿婚禮的每個(gè)角落，沒有鮮艷的花朵裝飾，而是用清新的綠色植物、晶瑩剔透的高腳杯、以及瑩瑩的燭光來襯托婚禮的氣氛。象征著生命綠色的植物傳遞著健康的生活理念，讓人好心情頓時(shí)膨脹，食欲大增。

新娘捧花

簡單清新的婚紗禮服，是綠色主題婚禮的最佳拍檔，能在婚禮中顯得灑脫而大方。一束由愛莢蓮、花毛茛、斗篷草和綠蘭制成的手捧花，濃淡相間、層次分明，美得別致，象征著新人們至死不渝的愛情。

裝飾細(xì)節(jié)

傳統(tǒng)的婚宴多用柔美的粉色系元素或地中海系元素來裝扮，而綠色主題婚禮則打破了傳統(tǒng)婚宴的繁復(fù)理念，無論是婚禮蛋糕還是婚禮中的小甜點(diǎn)，都旨在將清新環(huán)保的綠色生活理念注入到婚禮的細(xì)節(jié)中。

第五篇：看十年變化感受（本站推薦）

看十年變化感想

有一個(gè)十年，我們攜手走進(jìn)十八大的懷抱，再次沐浴在未來十年的榮光中，但伴隨著我們走來的過去十年有太多的回憶，今天就讓我來講述一下我的感受吧。

自從30年前，就是1978年，黨的十一屆三中全會(huì)做出了改革開放的重大決策，開啟了中國改革開放的歷史新時(shí)期。歲月如梭，似乎只是在轉(zhuǎn)眼之間，改革開放的征途已經(jīng)整整走過30年。就在這短短的30年間，中國就有許許多多的變化。30年可謂“窗外日光彈指過，席前花影座間移”。先從城市里說起，廣饒高樓林立、道路暢通、綠樹成蔭、芳草襲人，湖光水色，燈火闌珊，美 麗的景色讓人留戀忘返。不時(shí)向遠(yuǎn)處望去，不知什么時(shí)候，一座座高樓拔地而起，原來的土路都 修成了一條條寬闊的油漆路；再看看縣城，漫步在小路上時(shí)，累了隨時(shí)隨處可以歇腳，三步一涼亭，五步一公園。公園里面小橋流水、亭臺(tái)樓閣、曲徑通幽，無論你乘涼避暑，還是休閑娛樂，都會(huì)乘 興而來，樂而不歸。變化最大的那就要數(shù)農(nóng)村了。改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰 飛的翅膀，勤勞善良的家鄉(xiāng)人以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā) 展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。過去農(nóng)民住的是什么？三間茅房一張床。如今農(nóng)民住樓房，敢和城鎮(zhèn)比靚麗！十年浩劫片面追 求“反資防修、一大二公”，忽視人們的基本生存需求，城鎮(zhèn)居民改革開放前極少動(dòng)工建新房，農(nóng) 村農(nóng)民大多住在泥地、泥墻、泥瓦搭稻草棚的古老房宅里，人口多面積窄生活十分不便，如哪戶人 家有一臺(tái)老式收錄機(jī)或黑白電視機(jī)必然會(huì)引起眾人圍觀看熱鬧。現(xiàn)在，國家采取讓民惠民利民的房 改政策，高樓大廈如雨后春筍般冒了出來。農(nóng)村兩層、多層鋼筋水泥建造的漂亮洋房遍地開花，徹 底實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年毛主席憧憬的“樓上樓下電燈電話”的社會(huì)主義小康目標(biāo)，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、影 碟機(jī)、電腦、空調(diào)等已成為大多數(shù)家庭的生活必備品。衣著的變化也十分明顯。30年前，衣著打扮無論男女老幼，憑“布票”到國營集體商店排隊(duì)購買 布料后再到染坊染色晾干縫制衣服，服飾幾乎呈清一色的藍(lán)、灰、白，做工粗糙款式簡單，鞋子大多 是清一色的青布鞋和解放牌膠鞋。改革開放了，求美尚美愛美的原始本性得以渾然天成的自然流露，穿著打扮日漸豐富多彩，蝙蝠衫、連衣裙不再是“洪水猛獸”，西裝領(lǐng)帶、夾克衫不視為“小資”情 調(diào)。頭飾、圍巾、金銀首飾、化妝護(hù)膚、美容健身成為時(shí)尚潮流。就是過去18歲無人問津的鄉(xiāng)妹子，如今也越來越時(shí)髦，越來越俊俏了?，F(xiàn)在，農(nóng)民也奔小康了.數(shù)字看變化，今天的數(shù)字十年系列報(bào)道，讓我們通過數(shù)字感受十年來百姓生活的變化。30年前，單車、手表、錄音機(jī)是人們的夢想，20年前，彩電、冰箱、洗衣機(jī)曾是人們的時(shí)尚，那么，這十年最時(shí)髦的東西又是什么呢？和過去相比，這十年，時(shí)髦的東西不停地在變化，十年前，“手里打電話、脖子掛‘傻瓜’，回家能把電腦打”如今已經(jīng)不再新鮮。后來，不少人夢想擁有自己的“房子和車子”，十年后，已經(jīng)有不少人實(shí)現(xiàn)了他們的夢想。十年的時(shí)間，我國人均住房面積增加了16平米，2011年我國平均每百戶家用汽車擁有量為18.6輛，比2002年（0.9輛）增長了足足20多倍。

今天，“看大片兒、玩網(wǎng)購，全家出國去旅游”成為了咱老百姓新的生活方式。2011年，全國平均每天新增的電影銀幕超過8塊，電影票房也由2002年的9.5億狂飆到2011年的120億；十年前聽都沒聽說過的網(wǎng)購，如今則成為了老百姓最平常的購物方式，僅去年一年交易額就達(dá)到了6萬億元。生活好了，出去逛逛的底氣就足了，2011年僅“十一黃金周”期間就拉動(dòng)消費(fèi)7000億元，有3.2億人次游客涌向了國內(nèi)外各大旅游景點(diǎn)?！敖逃菄?jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。”十年來，通過這段02年的資料片，我們可以了解到，當(dāng)時(shí)威海市張村鎮(zhèn)還處于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，全鎮(zhèn)只有1所中學(xué)、1所小學(xué)；而10年后的今天，錦華小學(xué)、千山路小學(xué)、普陀路小學(xué)等眾多中小學(xué)校以更加人本化的考量在張村鎮(zhèn)的各個(gè)小區(qū)謀篇布局，嶄新的校舍、先進(jìn)的硬件設(shè)施、雄厚的師資力量，處處展現(xiàn)出我區(qū)在城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展上取得的喜人成績。張村鎮(zhèn)的教育發(fā)展情況，只是我區(qū)10年來教育大發(fā)展的一個(gè)縮影。通過以下數(shù)字，我們可以更直觀地感受到10年間我區(qū)教育事業(yè)發(fā)生的巨大變化，2002年，環(huán)翠區(qū)在教育方面的資金投入為89569萬元，2012年達(dá)到358540萬元，年均增幅約33%。10年來，環(huán)翠區(qū)始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全區(qū)城鄉(xiāng)教育實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。2011年以來，全區(qū)累計(jì)投入2.7億元，實(shí)施了校舍加固改造及教學(xué)設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)工程，推進(jìn)了5所公辦幼兒園建設(shè)，新改、擴(kuò)建了望島小學(xué)等4所學(xué)校，并全部投入使用。全區(qū)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的比例達(dá)到81%，63%的幼兒園被評為市級(jí)以上示范園。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展機(jī)制不斷完善，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，區(qū)域內(nèi)辦學(xué)條件均衡，較好地解決了農(nóng)民工子女入學(xué)、“大班額”問題和農(nóng)村留守兒童教育管理問題，被評為全省首批推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區(qū)。10年來，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的奮斗目標(biāo)，環(huán)翠區(qū)始終堅(jiān)持抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，每年招聘的新教師，80％分配到農(nóng)村學(xué)校；在全區(qū)推行城鄉(xiāng)教師交流制度，利用遠(yuǎn)程互動(dòng)錄播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享，提高教師隊(duì)伍的整體水平，逐步縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距。安全管理方面，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)幾年把校車運(yùn)營、校園安保工作列入重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目，花大力氣、投大資金，保證學(xué)生安全上學(xué)，解除家長的后顧之憂。同時(shí)，大力開展金秋助學(xué)、慈善助學(xué)、愛心一日捐等活動(dòng)，完善了以教育資助和教育救助為重點(diǎn)的保障體系，保證在我區(qū)就讀的每一個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)公平的義務(wù)教育。

十年樹木，百年樹人。黨的十六大以來的十年，是環(huán)翠區(qū)教育發(fā)展邁出重大步伐的十年，是環(huán)翠教育統(tǒng)籌兼顧、快速發(fā)展的十年，也是全區(qū)教育系統(tǒng)解放思想、開拓進(jìn)取的十年?；仨^去，知往鑒今。展望未來，秉承科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，環(huán)翠教育事業(yè)的明天一定更加燦爛、輝煌！

如今的我們，沐浴在十八大的懷抱中，迎來的將是更加美好的明天。

同學(xué)們，讓我們攜手期待下一個(gè)十年的到來，因?yàn)槲磥淼氖晔俏覀兊模枰覀児餐?chuàng)造。