第一篇：學(xué)習(xí)貫徹十七大精神體會(huì)1

解放思想 全力推動(dòng)旗域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

中共扎賚特旗委書記 劉振財(cái)

（2007年12月）

十七大報(bào)告以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，必須將學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。

一、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要求我們進(jìn)一步解放思想 深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要求我們掀起新一輪的解放思想高潮。對(duì)我旗而言，解放思想就是要以十七大精神為指針，進(jìn)一步認(rèn)清差距、把握優(yōu)勢、理清思路、強(qiáng)勢推動(dòng)。所謂“認(rèn)清差距”就是要理性的分析我們的劣勢，在分析劣勢中認(rèn)識(shí)制約因素。從我旗現(xiàn)狀來看：產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，工業(yè)缺少大項(xiàng)目支撐，現(xiàn)有企業(yè)潛力挖掘不足，尚末形成明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 還較為滯后，以養(yǎng)畜為主導(dǎo)方向的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，以種養(yǎng)加一體化經(jīng)營為方向的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。環(huán)境建設(shè)方面，城鎮(zhèn)功能還不夠完善，承載能力還不夠強(qiáng)大，交通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還很大。扶貧方面，被動(dòng)幫扶與主動(dòng)站立的最佳結(jié)合點(diǎn)尚未形成，盡管北部地區(qū)在區(qū)域扶貧中基礎(chǔ)建設(shè)條件取得歷史性改善，但尚末形成支撐后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。軟環(huán)境建設(shè)仍需加強(qiáng)。干部方面，干部在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上體現(xiàn)六個(gè)不強(qiáng)，上項(xiàng)目、擴(kuò)總量，咬定發(fā)展不放松的項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)；求變通、少說不，創(chuàng)造性發(fā)揮職能的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；緊一拍、快一步，三天事情一天辦的效率意識(shí)不強(qiáng)；看全局、謀長遠(yuǎn)，跳出局部想整體的大局意識(shí)不強(qiáng)；你投資、我服務(wù)，借梯上樓促發(fā)展的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)；挖優(yōu)勢、理思路，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)敢為先的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。這些問題是我旗加快發(fā)展的主要制約因素。所謂“把握優(yōu)勢”就是要在新一輪發(fā)展中再次審視自己，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、認(rèn)識(shí)優(yōu)勢和利用優(yōu)勢。我們的優(yōu)勢現(xiàn)在看主要有：區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。區(qū)位優(yōu)勢，國家是要構(gòu)建包括蒙東地區(qū)在內(nèi)的東北經(jīng)濟(jì)圈，東北地區(qū)“一軸三縱五橫”的城市群、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、“四大基地一個(gè)保障區(qū)”的戰(zhàn)略定位、成體系多方位的振興政策，為我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。興安盟提出要主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)圈，扎旗處在三省區(qū)交界處，應(yīng)該而且能夠成為融入東北經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡和排頭兵，這就是扎旗難得的也是必須充分加以利用的區(qū)位優(yōu)勢。資源優(yōu)勢，我旗有510萬畝耕地、598.5萬畝草原、465萬畝林地，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，初步探明的4.89億立方米石灰石、15億立方米油砂等礦產(chǎn)資源，14億斤以上的糧食總產(chǎn)量、200萬口生豬等農(nóng)牧資源，以及16.2萬適齡勞動(dòng)力資源、較為充足的工業(yè)用地儲(chǔ)備為我旗推進(jìn)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)為主的工業(yè)化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的資源支撐。政策優(yōu)勢，十七大提出加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，我盟正在積極爭取列入革命老區(qū)，這幾個(gè)地區(qū)政策以及自治區(qū)傾力幫扶興安盟等政策我們均可以全面爭取和加以利用。所謂“理清思路”就是要用科學(xué)發(fā)展的眼光看問題，根據(jù)新形勢確立新思路，在堅(jiān)持當(dāng)前形成的推進(jìn)“三化一扶”（工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域扶貧）、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，切實(shí)增強(qiáng)開放意識(shí)、項(xiàng)目牽動(dòng)意識(shí)。強(qiáng)化在開放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展，以開放的胸懷主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)圈。搶抓歷史機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“強(qiáng)勢推動(dòng)” 就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底的“四個(gè)一”責(zé)任體系，對(duì)全旗重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。大力提倡真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，靠前指揮，迎難而上，一件工作一件工作地抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，不斷在實(shí)干、干實(shí)中成就工作，在抓具體、具體抓中鑄就發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要把落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展上，要在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的基礎(chǔ)上，把十七大的理論實(shí)踐成果和重要思想精髓運(yùn)用到加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中來。對(duì)我旗而言，就是要以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展思路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今后幾年我旗的總體發(fā)展思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢牢把握“環(huán)境—項(xiàng)目—干部”主線，不斷把“主題年”活動(dòng)和“五大工程”引向深入，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施“三化一扶”和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)，突出抓項(xiàng)目，全力抓招商，努力提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)步伐，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧扎賚特，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是以項(xiàng)目牽動(dòng)和扶持企業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。十七大指出：要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。對(duì)我旗而言，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用尚未形成，因此在向第一、第二、第 三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變過程中，要更加突出注重工業(yè)發(fā)展，要更加牢固地樹立“工業(yè)強(qiáng)旗”核心戰(zhàn)略思想。同時(shí)，發(fā)展新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，也要求我們高起點(diǎn)規(guī)劃，力求后發(fā)先至。要依托我旗現(xiàn)實(shí)資源，按照整合地上資源、勘探開發(fā)地下資源、配置旗外資源的發(fā)展思路，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新上一批市場前景好、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)抓好稻米加工、生豬屠宰深加工、皮革加工等農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目。千方百計(jì)抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，積極爭取區(qū)、盟的支持，采取市場化運(yùn)作和聘請專業(yè)部門相結(jié)合的方式，對(duì)我旗礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查。在礦產(chǎn)資源開發(fā)上，充分體現(xiàn)“準(zhǔn)入就是最大優(yōu)惠”的原則，把資源開采與深加工同步推進(jìn)，努力形成“探、采、選、冶、加”相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)加快圖牧吉油砂、巴彥烏蘭煤礦、阿爾本格勒金礦勘探開發(fā)步伐，啟動(dòng)實(shí)施石油勘探工程，早日將我旗的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使礦產(chǎn)資源開發(fā)成為我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，同時(shí)加大對(duì)風(fēng)能等非化工能源的開發(fā)和利用，對(duì)有合作意向并且前景較好的項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。繼續(xù)深入挖掘企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營潛力，努力提升現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的逐步擴(kuò)張。加強(qiáng)財(cái)政扶持中小企業(yè)資金的管理和使用，中小企業(yè)扶持資金要重點(diǎn)投向那些求新、思變、謀發(fā)展的企 業(yè)。特別是，對(duì)于企業(yè)發(fā)展前景較好、效益可觀，確有實(shí)際困難的技改和擴(kuò)改項(xiàng)目，要加大扶持力度。高度重視和充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚作用。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的兩個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化管理和服務(wù)，完善園區(qū)功能。同時(shí)，考慮交通、地域、水資源等各個(gè)方面要素，積極推進(jìn)綠色、田園式工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。

二是以基地建設(shè)和龍頭帶動(dòng)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。十七大提出：要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。并提出了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)動(dòng)植物疾病防控，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展等一些舉措。我旗農(nóng)牧業(yè)人口多、一產(chǎn)比重大，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。我們要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)、增加效益”的思路，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)。加大人畜飲水安全工程和水源工程建設(shè)力度，加快中低產(chǎn)田改造及小流域治理等步伐，完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，堅(jiān)持“建設(shè)養(yǎng)畜、以農(nóng)促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合”的方針，積極調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。加快綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)速生豐產(chǎn)林建設(shè)。突出抓好乳、肉、林、糧、薯五大主導(dǎo)產(chǎn)品的深加工，引進(jìn)和扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。培育市場體系，推進(jìn)龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)牧戶有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)三者之間建立起緊密、合理的利益 聯(lián)接機(jī)制。做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)。把生豬產(chǎn)業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“精養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展原則，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、生態(tài)化發(fā)展。到2010年，實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)總量500萬口的目標(biāo)。扶持廣益、永勝等屠宰企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，支持源龍?jiān)赐涝准庸て髽I(yè)早日竣工投產(chǎn)，積極爭取南京雨潤集團(tuán)等大型企業(yè)入駐我旗，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場競爭力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極運(yùn)作生豬主產(chǎn)區(qū)、良種工程、小區(qū)示范旗縣和國家生豬養(yǎng)殖大縣等國家級(jí)大項(xiàng)目，采取千家萬戶養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，增加養(yǎng)殖數(shù)量。建立健全生豬疫病防治工作制度，突出旗鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門服務(wù)職能，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高疫病監(jiān)測和防治水平，確保生豬質(zhì)量和效益同步提升。大力發(fā)展絨山羊和鵝產(chǎn)業(yè)，大鵝飼養(yǎng)量2008年?duì)幦∵_(dá)到305萬羽，其中商品鵝300萬羽，種鵝5萬羽，絨山羊飼養(yǎng)量2010年力爭達(dá)到50萬只。

三是以建設(shè)管理和規(guī)劃經(jīng)營為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。十七大提出：走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)是人才、信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的聚集地,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們要按照“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路，強(qiáng)化規(guī)劃的先導(dǎo)作用，抓好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大規(guī)劃執(zhí)法力度。創(chuàng)新投融資體制、盤活存量資產(chǎn)、開辟融資渠道，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模、拉開框架、整治市容、美化環(huán)境，向強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、挖掘內(nèi)涵、塑造特色轉(zhuǎn)變。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的建設(shè)原則，全面提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和建設(shè)水平，加快平房區(qū)改造步伐，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。完善公園建設(shè)，積極建設(shè)好新的景觀和景點(diǎn)，提升城鎮(zhèn)魅力。堅(jiān)持“建管并重、重在管理”的方針，深入實(shí)施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，走市場化運(yùn)作、以城養(yǎng)城、以城建城之路，科學(xué)收儲(chǔ)土地，合理配置土地資源，使經(jīng)營城鎮(zhèn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建立和完善城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度，提高依法管理城鎮(zhèn)水平。積極籌劃組建城投公司，建立公共事業(yè)發(fā)展主體，增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能。認(rèn)真開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的城鎮(zhèn)環(huán)境。突出抓好生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，為中小型企業(yè)落戶城鎮(zhèn)提供優(yōu)惠政策。深化戶籍制度改革，進(jìn)一步消除增加城鎮(zhèn)人口的體制性障礙，放寬城鎮(zhèn)戶口的準(zhǔn)入條件，穩(wěn)步增加城鎮(zhèn)人口。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，充分挖掘城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提供更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口集聚、市場活躍和產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)以城促業(yè)、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃，積極抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使村容屯貌有較大改觀。

四是以扶持生產(chǎn)和延伸幫扶為重點(diǎn)，全力推進(jìn)區(qū)域扶貧工作。十七大提出：要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；要提高扶貧開發(fā)水平。我旗 北部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部是全區(qū)重點(diǎn)幫扶地區(qū)。自治區(qū)在完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2006年又啟動(dòng)了新一輪區(qū)域扶貧工作，自治區(qū)54個(gè)廳局對(duì)北部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部實(shí)施了定點(diǎn)幫扶。我們要牢牢抓住自治區(qū)廳局幫扶的有利機(jī)遇，正確處理幫扶與主動(dòng)站立的關(guān)系，主動(dòng)搞好項(xiàng)目對(duì)接和延伸，使扎旗在幫扶工作中長期受益。我們要進(jìn)一步提升“3521”工程總體水平。集中精力重點(diǎn)搞好貧困地區(qū)危草房修建改造工作，加強(qiáng)交通、文教、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)生活條件。協(xié)調(diào)自治區(qū)幫扶單位落實(shí)好幫扶項(xiàng)目，積極爭取有條件的廳局延長幫扶1-2年，鞏固幫扶成果。積極開展延伸項(xiàng)目申報(bào)工作，不斷探索新形勢下扶貧開發(fā)的新路子，提高扶貧效益。

五是以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和關(guān)注民生為重點(diǎn)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。十七大提出：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是統(tǒng)一的，在加快發(fā)展的同時(shí)，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極創(chuàng)辦區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)高中，提高高中教育普及率，大力完善小學(xué)布局，大力發(fā)展職業(yè)教育。大力發(fā)展以民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)等為主要內(nèi)容的民生經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。加快完善社會(huì)保障體系，健全社會(huì)救助體系，不斷提高保障人民基本生活的水平。健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力營造安全和諧的治 安環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“草原再現(xiàn)30年”工程，加強(qiáng)草場圍封，不斷鞏固禁牧成果，繼續(xù)深入開展整治濫開荒工作，大力推廣生物措施治理水土流失，遏制生態(tài)惡化。

六是以突破交通瓶頸和軟環(huán)境制約為重點(diǎn)，全力突破邊緣化制約。十七大提出：要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地；遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政界線，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。對(duì)于我旗而言，突破邊緣化制約，借助經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)作用對(duì)我旗發(fā)展至關(guān)重要。我們要緊跟全盟加快主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)圈步伐，積極加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持圍繞主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)圈，加快推進(jìn)出口通道建設(shè)，積極協(xié)調(diào)嫩江江橋段公路橋建設(shè)，謀劃烏蘭浩特經(jīng)音德爾至江橋鐵路建設(shè)，啟動(dòng)音德爾至鎮(zhèn)賚二級(jí)公路建設(shè)，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。以法制環(huán)境、市場環(huán)境、政策服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、金融環(huán)境為重點(diǎn)，以清理行政事業(yè)性收費(fèi)的重大歷史性突破為契機(jī)，繼續(xù)完善相關(guān)政策和措施，深入實(shí)施環(huán)境營造工程、肅風(fēng)整紀(jì)工程，積極營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

七是以提升引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展能力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)。十七大提出：黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是推動(dòng)我旗加快發(fā)展的根本保障。我們要繼續(xù)大力實(shí)施黨的執(zhí)政能力建設(shè)工程，積 極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，扎實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”和“雙培雙帶”等活動(dòng)，著力抓好“大通道黨建及新農(nóng)村建設(shè)示范帶”工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)。堅(jiān)持以政績選人，以好的作風(fēng)和制度選人，選準(zhǔn)用好能干事，能干成事的干部，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，繼續(xù)大力實(shí)施干部知識(shí)更新工程，堅(jiān)持把干部輸送到一線培養(yǎng)鍛煉，不斷提高干部上心上手的能力，以政法隊(duì)伍建設(shè)為突破口，深入開展“民評(píng)警、官評(píng)警、警評(píng)警、行業(yè)評(píng)警”活動(dòng)，推進(jìn)“官評(píng)官”、“民評(píng)官”，完善干部考核體系建設(shè)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹十七大精神

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事抓緊抓好。這個(gè)學(xué)期，學(xué)生學(xué)校組織舉辦了我們黨校全體學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告，在黨課會(huì)上陳書記作了詳盡的學(xué)習(xí)報(bào)告，我們分享了他的學(xué)習(xí)心得，讓我們受益匪淺。在黨課上，陳書記指出，黨的十七大精神特別是HJT同志的報(bào)告，博大精深、意義深遠(yuǎn)，要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，必須花更多的時(shí)間，下更大的功夫。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大精神，專題研討十七大報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，尤其要把握好報(bào)告的主題和靈魂，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把全體專賣人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來，努力提高學(xué)習(xí)效果，做到保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。作為一名在校大學(xué)生，當(dāng)前我們最重要的任務(wù)就是如何加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，讓自己更好地參加到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中來，只有思想正派政治覺悟過硬，才能更好地參加社會(huì)主義建設(shè)，如何加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)這一問題引起了我的強(qiáng)烈興趣，在課余，我查詢了相關(guān)資料，并就根據(jù)這些資料總結(jié)出了自己對(duì)這一問題的一些感想和看法，向黨組織匯報(bào)如下：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，大學(xué)生作為國家的未來支柱，擔(dān)負(fù)著艱巨的任務(wù)。就目前而言，我覺得我們首先要做到的就是加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，讓自己在各方面都不斷提升。在如何提高自身思想道德修養(yǎng)方面，我結(jié)合自己自身的感受，覺得應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1、樹立科學(xué)的成才修養(yǎng)觀。必須樹立正確的意識(shí)觀念，我們才能進(jìn)一步地進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)踐，只有樹立科學(xué)的成才修養(yǎng)觀，才能正確引導(dǎo)我們在提高思想道德修養(yǎng)中不斷前進(jìn)，并達(dá)到良好的效果。

2、積極學(xué)習(xí)文化知識(shí)。只有有了扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，才能讓自己的修養(yǎng)提升，在這里，我覺得比較慚愧，在前兩年的大學(xué)生活中，我在學(xué)習(xí)一些課余知識(shí)和提高自己能力的同時(shí)，沒有把學(xué)習(xí)課本上的基礎(chǔ)知識(shí)放在首位，也導(dǎo)致了學(xué)習(xí)成績很一般。通過這次培訓(xùn)課和學(xué)習(xí)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，讓我深刻感受到自己應(yīng)該首先學(xué)好課本知識(shí)，才能確切提高自己的思想道德修養(yǎng)。

3、積極投身于社會(huì)實(shí)踐。俗話說，大學(xué)是半個(gè)社會(huì)，只有在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)自身的缺陷，才能不斷提升自己的能力，才能正真加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)。當(dāng)然，由于自身的不足和培訓(xùn)課的時(shí)間緊、任務(wù)重，所以還有很多方面不能深刻地理解和體會(huì)。在今后的學(xué)習(xí)、工作和生活中，我會(huì)不斷地學(xué)習(xí)十七大精神，以十七大精神武裝自己，嚴(yán)格要求自己，真正提高自身思想道德修養(yǎng)。“三個(gè)代表”重要思想正是對(duì)馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求。因此，始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。其次，我進(jìn)一步明確了入黨的基本條件和樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)的重要性。通過步步深入的學(xué)習(xí)，我對(duì)入黨要求的認(rèn)識(shí)漸漸從朦朧走向清晰，明白了不僅要在學(xué)習(xí)中創(chuàng)造入黨條件，更要在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷進(jìn)步，理論聯(lián)系實(shí)際，才能成為一名合格的黨員發(fā)展對(duì)象。只有樹立了正確的入黨動(dòng)機(jī)，才能具有持久不衰的動(dòng)力，刻苦學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”的重要思想，并將其作為自己的行動(dòng)指南，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠同執(zhí)行黨的基本路線統(tǒng)一起來，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中積極作出貢獻(xiàn)；才能夠在日常工作、學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面，更加嚴(yán)格地要求自己，盡力擺正黨和人民的利益同個(gè)人利益的關(guān)系，逐步培養(yǎng)和樹立起甘愿“吃虧”、不怕“吃苦”、為人民無私奉獻(xiàn)的人生價(jià)值觀；才能夠正確對(duì)待爭取入黨過程中遇到的一些具體問題。當(dāng)周圍的同學(xué)比自己先入黨的時(shí)候，不會(huì)因此而沮喪和急躁，而是加倍努力。同時(shí)，也真正認(rèn)識(shí)到只有把全心全意為人民服務(wù)，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的崇高理想作為入黨的唯一動(dòng)機(jī)，才能在入黨的道路上越走越近，越走越快，才能真正領(lǐng)悟和實(shí)踐“組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世”。最后，我深深的感到，作為新時(shí)期的先進(jìn)

青年，先進(jìn)大學(xué)生，我們應(yīng)該在生活里克勤克儉，嚴(yán)格要求；在工作中身先士卒，勤勤懇懇，不斷增強(qiáng)貫徹黨基本路線的自覺性；在學(xué)習(xí)上，以“書山有路勤為徑，學(xué)海無邊苦作舟”的精神，不斷增加新的科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自我政治理論修養(yǎng)，努力爭取在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義過程中建功立業(yè)。這不僅是一種政治責(zé)任，也是一種精神追求，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會(huì)價(jià)值和人生價(jià)值的最高理想。盡管這短暫的五次培訓(xùn)尚不能讓我在最深刻、最高度的層次上去領(lǐng)會(huì)和感受其間的要旨及內(nèi)涵，但我的收獲和啟示卻是巨大的，也足以讓我在對(duì)黨的理解和黨性修養(yǎng)上得到了又一次升華。我認(rèn)為作為一名入黨積極分子，一個(gè)有志投身于共產(chǎn)主義事業(yè)的當(dāng)代青年，必須增強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治理論素養(yǎng)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。從改革開放以來，國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人矚目的成績，這是黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和決策的結(jié)果，也是千千萬萬共產(chǎn)黨員，密切聯(lián)系群眾，領(lǐng)導(dǎo)人民共同努力的結(jié)果。但是，同時(shí)黨內(nèi)也出現(xiàn)了令人痛惜的腐敗現(xiàn)象，很多黨員甚至是黨員干部，包括那些為黨的事業(yè)做過很多工作的老黨員沒有經(jīng)得起新時(shí)期經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊，思想退化變質(zhì)。腐敗不僅給國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失，也給黨在人民心中的形象帶來極大的負(fù)面影響。因此，提高政治理論素養(yǎng)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，是我們這些新世紀(jì)大學(xué)生的首要學(xué)習(xí)任務(wù)。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想是我們事業(yè)取得勝利的思想保證，也是合格黨員的基本要求。針對(duì)目前國家改革處在攻堅(jiān)期，發(fā)展處在關(guān)鍵期，穩(wěn)定處在敏感期的形勢特點(diǎn)，要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，黨的廉政建設(shè)，沒有鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想指導(dǎo)，只會(huì)變成盲目的實(shí)踐，甚至危急到黨在人民群眾的地位，我們需要理論的指導(dǎo)，尤其是鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想。并且，我覺得作為一名入黨積極分子，應(yīng)該按照“三個(gè)代表”的要求為人處事。在課堂上，老師和同學(xué)們都提到周圍的有些同學(xué)，甚至一些黨校高級(jí)班學(xué)員，不具備最起碼的社會(huì)公德，道德素質(zhì)，這些現(xiàn)象說明了同學(xué)們的思想道德素質(zhì)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這件事對(duì)我觸動(dòng)很大，讓我深切地感到，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，應(yīng)該從我做起，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，切實(shí)按照“三個(gè)代表”要求去做。一名共產(chǎn)黨員就是要做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有新人”，在社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)中建功立業(yè)。做一個(gè)有抱負(fù)有大志，踏實(shí)苦干、樂于奉獻(xiàn)的跨世紀(jì)新人；做一個(gè)不計(jì)名利和得失，不被燈紅酒綠所迷惑的堅(jiān)強(qiáng)革命戰(zhàn)士；做一個(gè)有道德良知、遵紀(jì)守法的現(xiàn)代公民。作為一名入黨積極分子，又是重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，我感到一定要時(shí)刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己，以一名黨員的條件嚴(yán)格要求自己，在周圍同學(xué)當(dāng)中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出先鋒模范作用，只有這樣才能有資格加入這個(gè)光榮而先進(jìn)的組織。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，使我有了更明確的努力方向：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想這些科學(xué)的理論體系，他們是無產(chǎn)階段解放運(yùn)動(dòng)的理論，是指導(dǎo)革命和建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。有了這個(gè)強(qiáng)大的思想武器來武裝頭腦，才能確定自己正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，才可以防止和排除種種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向和干擾，少走彎路保持正確的發(fā)展方向。另外一方面要學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的各項(xiàng)方針、政策，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)理解才能去很好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終與黨中央保持一致，參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段，要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民總書記的“三個(gè)代表”重要思想，“三個(gè)代表”的講話有很多新思想、新觀點(diǎn)，是對(duì)黨員先進(jìn)性表現(xiàn)的一種概況，是一篇具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重要文獻(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，對(duì)推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)都具有極度重要的指導(dǎo)意義。

二、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)通過開展班級(jí)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)克服困難的信心和能力，人們對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)，往往是要經(jīng)過實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)這一漫長的過程，并不斷循環(huán)往復(fù)，才能夠獲得的。要通過身邊活生生的、實(shí)實(shí)在在的、投身于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)，來加深對(duì)黨和共產(chǎn)主義事業(yè)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化正確的入黨動(dòng)機(jī)。

三、加倍努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知mn在工作、學(xué)習(xí)和生活中，他們兢兢業(yè)業(yè)地工作態(tài)度一直是我學(xué)習(xí)的榜樣和努力的方向。

五、貴在堅(jiān)持，端正入黨動(dòng)機(jī)，不是入黨前的一時(shí)的問題，

第三篇：保監(jiān)局學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的體會(huì)

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來五年的工作，回顧總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明

確要求。胡錦濤總書記在代表第十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告中鮮明回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

中國保監(jiān)會(huì)黨委高度重視十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。專門舉辦中國保監(jiān)會(huì)黨委貫徹落實(shí)黨的十七大精神學(xué)習(xí)班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，及時(shí)動(dòng)員保險(xiǎn)業(yè)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。保監(jiān)會(huì)黨委書記吳定富同志在學(xué)習(xí)班上所作的重要講話以十七大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，認(rèn)真分析了我國保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)目前所處的階段性特征作出了科學(xué)的判斷，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)十七大精神，探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署。

深圳保監(jiān)局黨委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神和保監(jiān)會(huì)吳定富主席的重要講話，深受鼓舞、倍感振奮，更加堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義道路必勝的信念，更加明確了走中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的方向和要求，同時(shí)也更加增添了進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索深圳特色保險(xiǎn)發(fā)展之路的勇氣和信心?？傮w有以下三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵

探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義理論體系與保險(xiǎn)業(yè)豐富實(shí)踐相結(jié)合的客觀要求，是中國特色社會(huì)主義道路在保險(xiǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。保險(xiǎn)業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就是要牢牢把握高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟這一鮮明主題，把全行業(yè)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到積極探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路上來，不斷開創(chuàng)中國特色保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的新局面。

（一）積極探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路，要牢牢把握當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征。

保監(jiān)會(huì)黨委以十七大精神為指導(dǎo)，對(duì)當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征作了科學(xué)的判斷：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化，但處于初級(jí)階段的基本格局沒有變；保險(xiǎn)業(yè)已站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，但又好又快做大做強(qiáng)的首要任務(wù)沒有變；保險(xiǎn)改革取得了積極進(jìn)展，但制約發(fā)展的體制機(jī)制因素仍然存在；保險(xiǎn)業(yè)迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著挑戰(zhàn)。這一科學(xué)判斷既體現(xiàn)了十六大以來保險(xiǎn)業(yè)取得的巨大成績，也看到了發(fā)展中存在的差距和不足；既分析了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的各種有利因素，也指出了前進(jìn)道路中面臨的各種困難和障礙。牢牢把握住當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，就能夠正確認(rèn)識(shí)形勢，既堅(jiān)定工作的信心，又保持清醒的頭腦，把握住中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。

（二）積極探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路，要深刻領(lǐng)會(huì)四項(xiàng)基本要求的重要指導(dǎo)意義

保監(jiān)會(huì)黨委總結(jié)近年來的工作實(shí)踐，對(duì)中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路提出了基本要求。就是要堅(jiān)持一個(gè)根本，即以人為本；提高兩個(gè)能力，即科學(xué)發(fā)展的能力和服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力；發(fā)揮三大功能，即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能；處理好四個(gè)關(guān)系，即加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系、市場機(jī)制與政府推動(dòng)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系、推進(jìn)創(chuàng)新與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。這是對(duì)十六大以來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)。它準(zhǔn)確概括了中國特色保險(xiǎn)業(yè)最鮮明的特征，明確指出了探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的基本要求、基本途徑和根本方法，初步回答了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下保險(xiǎn)業(yè)為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展和發(fā)展一個(gè)什么樣的保險(xiǎn)業(yè)等關(guān)鍵問題，為我們進(jìn)一步探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路指明了前進(jìn)的方向。

（三）積極探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路，要全面認(rèn)識(shí)新時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新任務(wù)

保監(jiān)會(huì)黨委結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，科學(xué)地確定了發(fā)展中國特色保險(xiǎn)業(yè)的主要目標(biāo)。就是努力建設(shè)市場體系完善并且業(yè)務(wù)規(guī)模較大、服務(wù)領(lǐng)域廣泛并且功能充分發(fā)揮、經(jīng)營誠信規(guī)范并且綜合競爭力較強(qiáng)、依法科學(xué)監(jiān)管并且風(fēng)險(xiǎn)有效防范、社會(huì)廣泛支持并且外部環(huán)境良好的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。這是對(duì)又好又快做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)總體目標(biāo)的具體化和系統(tǒng)化。它順應(yīng)了新時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的新的歷史使命，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的新變化，順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的新期望，也順應(yīng)了全體保險(xiǎn)工作者對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景的新愿望，為我們吹響了保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的前進(jìn)號(hào)角。

二、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)定位，不斷增強(qiáng)做好深圳

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹十七大精神體會(huì)(改)

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

中共扎賚特旗委書記 劉振財(cái)

（2007年12月）

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要把落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展上，要在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的基礎(chǔ)上，把十七大的理論實(shí)踐成果和重要思想精髓運(yùn)用到加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中來。對(duì)我旗而言，就是要以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展思路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，我旗的總體發(fā)展思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢牢把握“環(huán)境—項(xiàng)目—干部”主線，不斷把“主題年”活動(dòng)和“五大工程”引向深入，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施“三化一扶”和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)，突出抓項(xiàng)目，全力抓招商，努力提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)步伐，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧扎賚特，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、按照新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目牽動(dòng)和扶持企業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

十七大指出：要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我旗工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用尚未形成，因此在向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變過程中，要更加突出注重工業(yè)發(fā)展，要更加牢固地樹立“工業(yè)強(qiáng)旗”核心戰(zhàn)略思想。同時(shí)，發(fā)展新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，也要求我們高起點(diǎn)規(guī)劃，力求后發(fā)先至。

對(duì)扎旗而言，要堅(jiān)持按照整合地上資源、勘探開發(fā)地下資源、配置旗外資源的發(fā)展思路，以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為突破口，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新上一批市場前景好、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)抓好稻米加工、生豬屠宰深加工、皮革加工等農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目。千方百計(jì)抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，積極爭取區(qū)、盟的支持，采取市場化運(yùn)作和聘請專業(yè)部門相結(jié)合的方式，對(duì)我旗礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查。在礦產(chǎn)資源開發(fā)上，充分體現(xiàn)“準(zhǔn)入就是最大優(yōu)惠”的原則，把資源開采與深加工同步推進(jìn)，努力形成“探、采、選、冶、加”相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)加快圖牧吉油砂、巴彥烏蘭煤礦、阿爾本格勒金礦勘探開發(fā)步伐，啟動(dòng)實(shí)施石油勘探 工程，早日將我旗的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使礦產(chǎn)資源開發(fā)成為我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，同時(shí)加大對(duì)風(fēng)能等非化工能源的開發(fā)和利用，對(duì)有合作意向并且前景較好的項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。二是要深入挖掘企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營潛力。努力提升現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的逐步擴(kuò)張。加強(qiáng)財(cái)政扶持中小企業(yè)資金的管理和使用，中小企業(yè)扶持資金重點(diǎn)投向那些求新、思變、謀發(fā)展的企業(yè)。特別是，加大對(duì)企業(yè)發(fā)展前景較好、效益可觀，確有實(shí)際困難的技改和擴(kuò)改項(xiàng)目的扶持力度。三是要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚作用。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的兩個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化管理和服務(wù)，完善園區(qū)功能。同時(shí)，考慮交通、地域、水資源等各個(gè)方面要素，積極推進(jìn)綠色、田園式工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。

二、按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以基地建設(shè)和龍頭帶動(dòng)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

十七大提出：要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。并提出了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)動(dòng)植物疾病防控，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展等一些舉措。我旗農(nóng)牧業(yè)人口多、一產(chǎn)比重大，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

對(duì)扎旗而言，一是要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大人畜飲 水安全工程和水源工程建設(shè)力度，加快中低產(chǎn)田改造及小流域治理等步伐，完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧業(yè)抗御自然災(zāi)害和可持續(xù)發(fā)展的能力。堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要堅(jiān)持農(nóng)牧林結(jié)合，不斷擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模。按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)、增加效益”的思路，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)，加快綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，堅(jiān)持“建設(shè)養(yǎng)畜、以農(nóng)促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合”的方針，積極調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)速生豐產(chǎn)林建設(shè)。三是要加大龍頭企業(yè)引進(jìn)、扶持和市場體系培育力度。突出抓好乳、肉、林、糧、薯五大主導(dǎo)產(chǎn)品的深加工，引進(jìn)和扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推進(jìn)龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)牧戶有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)三者之間建立起緊密、合理的利益聯(lián)接機(jī)制。四是要突出做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)。把生豬產(chǎn)業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“精養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展原則，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、生態(tài)化發(fā)展。到2010年，實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)總量500萬口的目標(biāo)。扶持廣益、永勝等屠宰企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，支持源龍?jiān)赐涝准庸て髽I(yè)早日竣工投產(chǎn)，積極爭取南京雨潤集團(tuán)等大型企業(yè)入駐我旗，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場競爭力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極運(yùn)作生豬主產(chǎn)區(qū)、良種工程、小區(qū)示范旗縣和國家生豬養(yǎng)殖大縣等國家級(jí)大 項(xiàng)目，采取千家萬戶養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，增加養(yǎng)殖數(shù)量。建立健全生豬疫病防治工作制度，突出旗鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門服務(wù)職能，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高疫病監(jiān)測和防治水平，確保生豬質(zhì)量和效益同步提升。大力發(fā)展絨山羊和鵝產(chǎn)業(yè)，大鵝飼養(yǎng)量2008年?duì)幦∵_(dá)到305萬羽，其中商品鵝300萬羽，種鵝5萬羽，絨山羊飼養(yǎng)量2010年力爭達(dá)到50萬只。

三、按照中國特色城鎮(zhèn)化方向，以建設(shè)管理和規(guī)劃經(jīng)營為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

十七大提出：走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)是人才、信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的聚集地,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

對(duì)扎旗而言，一是要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行。繼續(xù)按照“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路，強(qiáng)化規(guī)劃的先導(dǎo)作用，抓好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大規(guī)劃執(zhí)法力度。二是要穩(wěn)步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。創(chuàng)新投融資體制、盤活存量資產(chǎn)、開辟融資渠道，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模、拉開框架、整治市容、美化環(huán)境，向強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、挖掘內(nèi)涵、塑造特色轉(zhuǎn)變。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的建設(shè)原則，不斷提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和建設(shè)水平，加快平房區(qū)改造步伐，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。完善公園建設(shè)，積極建設(shè)好新的景觀和景點(diǎn)，提升城鎮(zhèn)魅力。三是要全面提升城市經(jīng)營和管理水平。堅(jiān)持“建管并重、重在管理”的方針，深入實(shí)施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，走市場化運(yùn)作、以城養(yǎng)城、以城建城之路，科學(xué)收儲(chǔ)土地，合理配置土地資源，使經(jīng)營城鎮(zhèn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建立和完善城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度，提高依法管理城鎮(zhèn)水平。積極籌劃組建城投公司，建立公共事業(yè)發(fā)展主體，增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能。認(rèn)真開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的城鎮(zhèn)環(huán)境。四是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚能力。突出抓好生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，為中小型企業(yè)落戶城鎮(zhèn)提供優(yōu)惠政策。深化戶籍制度改革，進(jìn)一步消除增加城鎮(zhèn)人口的體制性障礙，放寬城鎮(zhèn)戶口的準(zhǔn)入條件，穩(wěn)步增加城鎮(zhèn)人口。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，充分挖掘城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提供更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口集聚、市場活躍和產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)以城促業(yè)、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃，積極抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使村容屯貌有較大改觀。

四、按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展思路，以扶持生產(chǎn)和延伸幫扶為重點(diǎn)，全力推進(jìn)區(qū)域扶貧工作

十七大提出：要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。我旗北部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部是全區(qū)重點(diǎn)幫扶地區(qū)，加快北部貧困地區(qū)發(fā)展是我旗統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。自治區(qū)在完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又啟動(dòng)了新一輪區(qū)域扶貧工作，實(shí)施了自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè) 單位定點(diǎn)幫扶工作。這是我旗北部貧困地區(qū)，同時(shí)也是全旗加快發(fā)展的機(jī)遇，要牢牢把握。

對(duì)于扎旗而言，要不斷探索新形勢下扶貧開發(fā)的新路子，提高扶貧開發(fā)水平。要切實(shí)抓好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，不斷提升“3521”工程總體水平。要全面改善貧困地區(qū)生活條件，集中精力搞好貧困地區(qū)危草房修建改造，加強(qiáng)交通、文教、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要協(xié)調(diào)自治區(qū)幫扶單位認(rèn)真落實(shí)好幫扶項(xiàng)目，加快形成支撐后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，要大力爭取有條件的廳局延長幫扶1-2年，鞏固和提升幫扶成果。同時(shí)，要積極爭取幫扶項(xiàng)目延伸，使幫扶成果惠及全旗。

五、按照關(guān)注民生執(zhí)政理念，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

十七大提出：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是統(tǒng)一的，在加快發(fā)展的同時(shí)，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。

對(duì)扎旗而言，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極完善小學(xué)布局，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極創(chuàng)辦區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)高中，不斷提高高中教育普及率；要大力發(fā)展以民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)等為主要內(nèi)容的民生經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)就業(yè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體制改革，積極完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加快實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)建設(shè)；要加快完善社會(huì)保障體系，健全社會(huì)救助體系，不斷提高保障人民基本生活的水平；要健全社會(huì)治 安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力營造安全和諧的治安環(huán)境；要繼續(xù)實(shí)施“草原再現(xiàn)30年”工程，加強(qiáng)草場圍封，不斷鞏固禁牧成果，繼續(xù)深入開展整治濫開荒工作，大力推廣生物措施治理水土流失，遏制生態(tài)惡化。

六、按照東北振興戰(zhàn)略規(guī)劃，以解決交通瓶頸和軟環(huán)境突出問題為重點(diǎn)，全力突破邊緣化制約

十七大提出：要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地；遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政界線，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。扎旗位于三省區(qū)交界處，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，變邊緣為前沿，依托經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

對(duì)扎旗而言，要緊跟全盟加快主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)圈步伐，積極加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持圍繞主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)圈，加快推進(jìn)出口通道建設(shè)，積極協(xié)調(diào)嫩江江橋段公路橋建設(shè)，謀劃烏蘭浩特經(jīng)音德爾至江橋鐵路建設(shè)，啟動(dòng)音德爾至鎮(zhèn)賚二級(jí)公路建設(shè)，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。要以法制環(huán)境、市場環(huán)境、政策服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、金融環(huán)境為重點(diǎn)，以清理行政事業(yè)性收費(fèi)的重大歷史性突破為契機(jī)，繼續(xù)完善相關(guān)政策和措施，深入實(shí)施環(huán)境營造工程、肅風(fēng)整紀(jì)工程，積極營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

七、按照改革創(chuàng)新的要求，以提升引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展能力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)黨的建設(shè) 十七大提出：黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是加快發(fā)展的根本保障。

對(duì)扎旗而言，要繼續(xù)大力實(shí)施黨的執(zhí)政能力建設(shè)工程，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，扎實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”和“雙培雙帶”等活動(dòng)，著力推進(jìn)“大通道黨建及新農(nóng)村建設(shè)示范帶”工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以政績選人，以好的作風(fēng)和制度選人，選準(zhǔn)用好能干事，能干成事的干部，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，繼續(xù)大力實(shí)施干部知識(shí)更新工程，堅(jiān)持把干部輸送到一線培養(yǎng)鍛煉，不斷提高干部上心上手的能力，以政法隊(duì)伍建設(shè)為突破口，深入開展“民評(píng)警、官評(píng)警、警評(píng)警、行業(yè)評(píng)警”活動(dòng)，推進(jìn)“官評(píng)官”、“民評(píng)官”，完善干部考核體系建設(shè)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

第五篇：學(xué)習(xí)十七大精神體會(huì)

在胡錦濤同志的《報(bào)告》中，有關(guān)改革開放的論述被放在最顯著的位置，整個(gè)部分的論述擲地有聲、振聾發(fā)聵，其中“三個(gè)銘記”充分體現(xiàn)了改革開放是當(dāng)代中國和中國共產(chǎn)黨的歷史抉擇，是我們黨在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，科學(xué)的實(shí)踐選擇，而近三十年國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的快速發(fā)展，為改革開放——這 一歷史性決策的正確性提供了鐵證。

改革開放，是改革和開放。沒有改革，我國封閉的國門和意識(shí)就不會(huì)被打開；而沒有開放，我們的改革也難以獲取充足的動(dòng)力。改革與開放，是息息相關(guān)的兩個(gè)個(gè)體，互為支撐，互為動(dòng)力和基礎(chǔ)。

改革，是一種有內(nèi)而外的變革，這意味著要承擔(dān)相應(yīng)的成本，并可能遇見難以估量的風(fēng)險(xiǎn)；而開放，意味著來我們要面對(duì)變幻莫測的世界，所面臨和吸收的即包括國外好的一方面，也可能涉及壞的一方面。那么如何降低改革的成本、規(guī)避改革的風(fēng)險(xiǎn)，并在開放的過程中保持中國社會(huì)主義的本色呢？

在《報(bào)告》的第三部分——科學(xué)發(fā)展觀上，有一個(gè)方向型的答案，那就是“提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性”。改革決策的科學(xué)與否，直接關(guān)系到改革決策的正確與否，直接影響著改革承擔(dān)的成本和所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小。掌握科學(xué)的決策方法和手段，即可以在最大程度上減少改革的成本，對(duì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的成果同樣起到重要的作用。那么如何提高決策的科學(xué)性呢？直接回答這個(gè)問題，就是提高決策的科學(xué)含量，即全面性，避免片面性。這就在深一層次要求決策環(huán)節(jié)具有一個(gè)量的基數(shù)——即提高決策的民主化水平。決策要從符合大部分人利益的角度出發(fā)，要確保決策依據(jù)大多數(shù)人的意愿，讓大多數(shù)的人享受決策產(chǎn)生的良好效果。這就是“改革為了人民，改革依靠人民，改革發(fā)展的成果由人民享用”，在理論層次和“三個(gè)代表”的重要思想緊密連接，高度一致。改革的主體是人民，人民是推進(jìn)改革的重要力量，因此改革決策的科學(xué)化提升方法，就是在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，以最廣大人民群眾的根本利益為改革的基點(diǎn)和依據(jù)，要讓改革成為廣大人民群眾具有發(fā)言權(quán)利的改革，具有人民參與行為的改革，這樣的改革才會(huì)真正地和廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益處在統(tǒng)一高度，才不會(huì)違背人民的意愿。

在微觀的層面，改革方向的改變集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)的各個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)更加注重效率和公平；政治更加注重民主有序參與；文化更加注重滿足群眾的精神文明現(xiàn)實(shí)需要；社會(huì)事業(yè)更加注重公平正義。這四個(gè)方向的變革，逐漸體現(xiàn)出黨的執(zhí)政方式更加科學(xué)，而這一切都是改革決策科學(xué)性的基本體現(xiàn)。

改革是具有聯(lián)動(dòng)效果的行動(dòng)，勢必會(huì)影響不同的利益群體，這就要求改革從大部分群體的利益為出發(fā)點(diǎn)，妥善處理一系列因改革而容易出現(xiàn)的問題，比如說兩極分化。為避免這一問題，改革要以漸進(jìn)的方式增強(qiáng)改革的協(xié)調(diào)性，科學(xué)而穩(wěn)妥的不斷深入，從單一領(lǐng)域到各個(gè)領(lǐng)域，從單一地區(qū)到全國各地。事實(shí)證明，在中國的歷史上，激進(jìn)式的改革不符合國情，從商鞅變法到戊戌變法，激進(jìn)式改革的效果難以為繼，改革的主體也沒有好的下場。而政治體制的改革只所以滯后于經(jīng)濟(jì)體制的改革，完全是“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這一規(guī)律所決定的，某些國外媒體或個(gè)人對(duì)這一指責(zé)，顯然缺乏科學(xué)性。

《報(bào)告》中明確指出，我們要總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)，也要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，這是對(duì)開放的一種詮釋，也是對(duì)開放的一種肯定，更是我們建設(shè)開放型政黨的基本要求。我們無法完全控制開放的程度和幅度，因而更要求我們在吸收和學(xué)習(xí)的過程中，注重科學(xué)的選擇，做到“取其精華、去其糟粕”，為中國特色的社會(huì)主義發(fā)展提供健康的營養(yǎng)，為我們的改革提供充分而科學(xué)的智力支持。

從對(duì)改革開放的肯定和要求上我們不難看出，我們的改革和發(fā)展方式，已經(jīng)從改革開放初期的“摸著石頭過河”的方式走了出來。的確，“摸著石頭過河”的發(fā)展方式，對(duì)改革的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧都有高不可及的要求，面對(duì)新形勢和新問題，成本過大或風(fēng)險(xiǎn)過大都可能導(dǎo)致我們的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位受到嚴(yán)重的影響和挑戰(zhàn)，在今天變化莫測的時(shí)代背景下，我們需要與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義為我們的發(fā)展和進(jìn)步做出有效的指導(dǎo)。

從第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來，我們黨不斷加強(qiáng)了馬克思主義理論中國化的延伸和發(fā)展，也形成了以“三個(gè)代表”重要思想為代表的創(chuàng)新性成果。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為核心的新的理論成果更加豐富了這一系統(tǒng)理論，更形成了馬克思主義中國化新的理論體系。今天，這一理論體系因其產(chǎn)生的土壤來源于中國，也因其影響和指導(dǎo)著中國的發(fā)展，因?yàn)楸怀蔀橹袊厣鐣?huì)主義理論體系。她已經(jīng)取代了“摸著石頭過河”的方式，以更加科學(xué)地方式，有效著指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐，帶領(lǐng)中華民族走向更加璀璨的明天！