第一篇：中國經(jīng)濟新常態(tài)心得體會三篇

（篇一）*日上午，我有幸參加了在**召開的**縣委中心組理論學(xué)習(xí)會，會議邀請南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》專題講座，李教授的講課深入淺出、思想獨到，使我對于當(dāng)下整個中國及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了更為深刻的認(rèn)識。

中國經(jīng)濟新常態(tài)，簡單可理解為：這是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)，實質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。新常態(tài)下中國經(jīng)濟的發(fā)展具有中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)的特點。

新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長平穩(wěn)、物價穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

一是就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。

二是收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴大消費就應(yīng)增加居民收入，特別是增加邊際消費傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。

三是社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費的后顧之憂，就應(yīng)精心編織世界上最大的社會保障網(wǎng)。

四是增長將更平穩(wěn)?！芭f常態(tài)”下，經(jīng)濟增長更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會經(jīng)常變化，投資需求也會隨著經(jīng)濟周期出現(xiàn)過熱過冷的波動。而新常態(tài)下，更多依賴消費拉動的經(jīng)濟增長將相對穩(wěn)定，周期性波動的波幅會明顯縮小。

五是物價將更穩(wěn)定。經(jīng)濟平穩(wěn)增長帶來的后果之一就是物價相對穩(wěn)定。比如，物價在2012年和2013年僅上漲2.6%，2014年上半年更是僅為2.3%。

六是質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強化、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會追求的更高目標(biāo)。

總體上看，新常態(tài)有利于中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跨越“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。（篇二）

在**日上午縣委中心組理論學(xué)習(xí)會上，有幸聆聽了著名經(jīng)濟學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授的關(guān)于《在新常態(tài)中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座，讓我們對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢有了初步了解和認(rèn)識。近幾年來，全國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，過去快速增長積累的風(fēng)險逐漸凸顯和釋放，原有發(fā)展方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)經(jīng)濟增長的階段性變化，舊的增長模式已經(jīng)難以為繼，國家常態(tài)的宏觀調(diào)控政策和貨幣推動政策不可持續(xù)，經(jīng)濟增長的動力悄然轉(zhuǎn)換，全國經(jīng)濟步入了新常態(tài)?？梢灶A(yù)見，在新常態(tài)下，全縣各大小企業(yè)的經(jīng)營困難將會增多，生存壓力將會加大。在此情況下，作為公安交警部門，更要發(fā)揮服務(wù)職能，調(diào)整服務(wù)模式，拓展服務(wù)載體，全力地做好全縣企業(yè)交通安全保障工作，有效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

一要建立定期聯(lián)系機制。通過定期深入企業(yè)調(diào)查走訪、召開座談會、征求意見建議等形式，了解企業(yè)車輛運輸、管理及職工交通安全等情況。同時積極開展服務(wù)企業(yè)工作，協(xié)助企業(yè)健全交通安全管理制度，排查整改車輛安全隱患。對于走訪中收集到的企業(yè)反映的問題，要認(rèn)真對待，按照單位職能，迅速抓好落實。

二是建立主動服務(wù)機制。要切實提升服務(wù)企業(yè)的主動性、實效性，細化措施，履行職能，當(dāng)好企業(yè)運輸車輛安全管理的服務(wù)員、宣傳員、參謀員和監(jiān)督員。根據(jù)企業(yè)車輛和駕駛?cè)饲闆r，適時做好年檢告知、違法告知等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好車駕管業(yè)務(wù)的辦理、車輛安全檢查檢驗等工作。定期組織民警深入企業(yè)協(xié)助做好交通安全宣傳教育工作，不斷提升廣大運輸車輛駕駛?cè)藛T以及企業(yè)職工的交通安全意識和自我防范能力。力所能及地解答企業(yè)在交通安全管理方面遇到的法律問題，幫助解決車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦械碾y點和薄弱環(huán)節(jié)，警企協(xié)作，最大努力地維護運輸車輛的交通安全。三要建立優(yōu)先服務(wù)制度。積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的新要求、新期待，對企業(yè)車駕管等業(yè)務(wù)，要“一次性告知、一條龍辦理、一站式服務(wù)”，并結(jié)合實際，積極推行預(yù)約辦理、延時辦公、錯時辦公、現(xiàn)場辦公等便企利企服務(wù)機制。要力所能及地為運輸企業(yè)產(chǎn)品、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品的車輛，提供綠色通道，積極營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好交通環(huán)境。企業(yè)運輸車輛或職工一旦發(fā)生的交通事故，應(yīng)堅決快速出警、快速處置，優(yōu)先勘察、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先辦理，最大努力地將交通事故對企業(yè)的影響降到最低。（篇三）

**日，縣委中心組理論學(xué)習(xí)會上，我國著名經(jīng)濟學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《在新常態(tài)中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座。聽了洪教授的講座后，我對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)有了更深層次的認(rèn)識。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟增速有所回落是必然現(xiàn)象，是一種新常態(tài)。

面對新常態(tài)，首要的在于搶抓機遇?，F(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動力、消費升級的龐大市場、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進，還有遠未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地?zé)òl(fā)出來，關(guān)鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”“創(chuàng)新紅利”的新機遇。

面對新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟水平，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢，積極參與全球經(jīng)濟治理，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系在激烈的國際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭取主動。

面對新常態(tài)，如果我們跟得上時代步伐，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，就能夠抓住機遇，實現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會處于被動境地和淘汰行列。我們要把對新趨勢、新時代和新機遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實際緊密結(jié)合起來，從理論和實踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。

第二篇：中國經(jīng)濟新常態(tài)—心得體會

題目中國經(jīng)濟新常態(tài)_——心得體會

學(xué)院名稱

旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院

專業(yè)名稱

旅游管理

學(xué)生姓名

張濤

學(xué)生學(xué)號

2016020754

任課教師

趙波

教務(wù)處制 2016年10月28日 2014年5月，總書記在河南考察時首次提出“新常態(tài)”的概念，11月9日，習(xí)主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式主旨演講中，對中國經(jīng)濟新常態(tài)進行了全面闡述和解讀。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央全年總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前形勢和未來走勢，作出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展面臨新機遇與新挑戰(zhàn)。全面正確認(rèn)識中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)對我國謀求新發(fā)展具有重大意義。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，出現(xiàn)了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟增速的放緩，更表現(xiàn)為增長動力的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡，面臨著復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,也意味著改革開放進入一個全新階段。在這樣的重大關(guān)口，如何遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識新趨勢，主動適應(yīng)新變化，積極抓住新機遇，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中尋找發(fā)展平衡點、選準(zhǔn)改革突破口、牢牢把握主動權(quán)，實現(xiàn)“新常態(tài)”下長期持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，尤為重要.以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的“新常態(tài)”，是黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展階段作出的新判斷。“新常態(tài)”必然帶動深刻變革。思想是行動的先導(dǎo)。要敏銳地意識新常態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵，應(yīng)勢而動、因勢而謀，增強化危為機的本領(lǐng)，為全面深化改革贏得先機。

迎接新常態(tài)，施展新作為，就要牢固樹立“發(fā)展為要、民生為大”的理念，從大處著眼，從完善工作機制入手，優(yōu)化服務(wù)流程，滿足群眾訴求，把責(zé)任落細落小落實，把群眾路線教育實踐活動的成果體現(xiàn)在黨員干部的行動上，把全面深化改革的進程書寫在群眾生活的變化上。

回顧2003年至2007年，我國經(jīng)濟年均增長11.6%，2008年至2011年年均增長9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，從中可以清楚看到經(jīng)濟增速在由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的脈絡(luò)。這究竟是短期的調(diào)整，抑或景氣循環(huán)周期的一個區(qū)間，還是經(jīng)濟增長階段的根本性轉(zhuǎn)換？一時間成為國內(nèi)外廣泛關(guān)注和議論的熱門話題。

從經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律來看，比較好的情況是增長速度大體反映了潛在增長率。影響潛在增長率高低的最主要因素是勞動力供給、儲蓄率和全要素生產(chǎn)率，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制機制等等。而近幾年我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動年齡人口絕對減少，工資成本不斷上升，老年撫養(yǎng)比的提高則使得儲蓄率趨于下降，進而帶動了投資率下降。潛在增長率下降是個不爭的事實，更何況，經(jīng)過30多年持續(xù)高速增長，我國國民經(jīng)濟總量和基數(shù)變大，同樣是1個百分點的增長速度，在2000年意味著900多億元的增量，到2014年就要增加5600多億元。歷史地看，潛在增長率自然回落，經(jīng)濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡，是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展的普遍走向，具有規(guī)律性和必然性。在各國工業(yè)化進程中，一批成功的追趕型經(jīng)濟體如德國、日本、韓國等，經(jīng)歷了二三十年的高增長后幾乎無一例外地出現(xiàn)了增長速度的回落，平均降幅達30%左右。這是客觀環(huán)境、客觀條件和客觀規(guī)律使然。不僅如此，當(dāng)前我國更面對著后國際金融危機時期世界經(jīng)濟的大調(diào)整、大過渡以及科技革命的多點突破、加快應(yīng)用。世界經(jīng)濟長期結(jié)構(gòu)性調(diào)整、新一輪產(chǎn)業(yè)變革融合與我國經(jīng)濟增長階段性轉(zhuǎn)換相互疊加，在這樣的發(fā)展背景下，如果繼續(xù)追求過快的增長速度，甚至不惜用政策“推高”，不僅違背經(jīng)濟規(guī)律，而且會加劇已有矛盾、帶來諸多風(fēng)險，造成經(jīng)濟的進一步不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉(zhuǎn)向新常態(tài)也不會只是一年兩年的調(diào)整。認(rèn)識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

面對新常態(tài)，首要的在于搶抓機遇?，F(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動力、消費升級的龐大市場、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進，還有遠未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地迸發(fā)出來，關(guān)鍵在于全面深化改革。要用“改革紅利”把即將消失的“人口紅利”、“資源紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”、“創(chuàng)新紅利”，為新常態(tài)下形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。

面對新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟水平，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢。要始終保持戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略耐心，積極參與全球經(jīng)濟治理，加強與主要經(jīng)濟體的協(xié)調(diào)與合作，同時加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系在激烈的國際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭取主動。

面對新常態(tài)，如果我們跟得上時代步伐，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，就能夠抓住機遇，實現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會處于被動境地和淘汰行列。我們要把對新趨勢、新時代和新機遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實際緊密結(jié)合起來，從理論和實踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。

新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長平穩(wěn)、物價穩(wěn)定、質(zhì)量提升。一是就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。二是收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴大消費就應(yīng)增加居民收入，特別是增加邊際消費傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。三是社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費的后顧之憂，就應(yīng)精心編織世界上最大的社會保障網(wǎng)。四是增長將更平穩(wěn)?！芭f常態(tài)”下，經(jīng)濟增長更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會經(jīng)常變化，投資需求也會隨著經(jīng)濟周期出現(xiàn)過熱過冷的波動。而新常態(tài)下，更多依賴消費拉動的經(jīng)濟增長將相對穩(wěn)定，周期性波動的波幅會明顯縮小。五是物價將更穩(wěn)定。經(jīng)濟平穩(wěn)增長帶來的后果之一就是物價相對穩(wěn)定。比如，物價在2012年和2013年僅上漲2.6%，2014年上半年更是僅為2.3%。六是質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強化、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會追求的更高目標(biāo)。

中國的改革開放已經(jīng)全面進入一個新的階段。在支撐長期高速增長的人口紅利、土地紅利等日漸式微時，我們唯一的出路仍然是改革不停頓、開放不止步，繼續(xù)向深化改革、擴大開放要動力，以改革開放紅利開啟一個提質(zhì)、增效、升級的經(jīng)濟發(fā)展新階段。比如資本市場，資本市場一頭連著投資、一頭連著消費，我們一定要高度重視和認(rèn)真解決資本市場中的體制性制度性問題，加快釋放資本潛力，使新常態(tài)下的經(jīng)濟增長獲得更加充實的血脈滋養(yǎng)；比如科技創(chuàng)新，主要依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長的老路已經(jīng)走不通，新路就在科技創(chuàng)新上；比如擴大消費，消費是最終需求，也是社會再生產(chǎn)得以順暢運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以應(yīng)在開辟新的消費增長點上下功夫；比如制度創(chuàng)新，通過各領(lǐng)域改革的聯(lián)動集成，激發(fā)市場活力，構(gòu)建經(jīng)濟增長的新的動力機制。

應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是，要渡過經(jīng)濟減速關(guān)口、平穩(wěn)轉(zhuǎn)向新常態(tài)，防控化解各類風(fēng)險難以避免，也十分復(fù)雜，對于產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)泡沫以及信用膨脹、財政收支壓力等方面的問題，還需強調(diào)底線管理、主動有為。當(dāng)前，中央反復(fù)釋放“經(jīng)濟增速放緩處于可容忍范圍”信號的同時，正在有條不紊地按著既定步調(diào)推進改革，態(tài)度和力度都表現(xiàn)出強大的定力和決心。我們要認(rèn)真貫徹落實好中央的各項決策部署，以一往無前的進取意識、時不我待的機遇意識、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，讓全面深化改革為實現(xiàn)中國夢提供不竭動力！

新常態(tài),新機遇?？偟目?新常態(tài)對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是正面、積極的。面對新常態(tài),關(guān)鍵在于從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)全面深化改革,以改革清除制約新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級、消費升級和科技創(chuàng)新等的體制機制“藩籬”,主動適應(yīng)新變化,加快打造經(jīng)濟升級版。只有這樣,才能抓住新機遇、掌握主動權(quán),為新常態(tài)下形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。

第三篇：中國經(jīng)濟新常態(tài)

中國經(jīng)濟新常態(tài)

摘要：改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但過去30多年快速增長積累的風(fēng)險不斷凸顯和釋放，包括人口、資源、環(huán)境紅利等基本面的變換也悄然進行。中國經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征，經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，告別過去30多年平均10%左右的高速增長，意味著中國經(jīng)濟進入到一個新的階段，即中國經(jīng)濟新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)，原因，機遇與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟建設(shè)

經(jīng)濟新常態(tài)是指國家在經(jīng)濟發(fā)生危機后，通過調(diào)整進入到的一個緩速增長的“過渡期”，相對而言還有舊常態(tài)，舊常態(tài)是一種粗放經(jīng)濟發(fā)展方式，注重的是數(shù)量的遞增以及成本的控制，而“新常態(tài)”則開始追求規(guī)?；约百|(zhì)量化的發(fā)展目標(biāo)，所以兩者存在本質(zhì)的差異性[1]。

一、中國經(jīng)濟新常態(tài)的提出

2014年5月，總書記在河南考察時強調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟。7月末，總書記在與黨外人士座談會上再次強調(diào)，要正確認(rèn)識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應(yīng)新常態(tài)。11月 9日，習(xí)近平在APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，今年前三個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長了7.4%，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財政收入平穩(wěn)增長。更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著，內(nèi)需不斷地擴大。習(xí)近平表示，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，并定義了新常態(tài)的三個主要特點：一是速度，這就是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是結(jié)構(gòu)，這就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是動力，這就是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

中國經(jīng)濟新常態(tài)并非經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功并進入理想發(fā)展階段的標(biāo)志，相反，新常態(tài)表明中國經(jīng)濟進入諸多有利于經(jīng)濟增長的紅利加速消失、經(jīng)濟增長的硬約束變得更強、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變壓力加大的時期。這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)變和改革進入新階段使經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力發(fā)生轉(zhuǎn)換的必然結(jié)果[2]。

二、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新常態(tài)的原因

科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，既需要分析中國經(jīng)濟發(fā)展的外部背景，又需要分析中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動因；既需要分析世界各國經(jīng)濟發(fā)展的普遍性，又需要分析中國經(jīng)濟發(fā)展的特殊性。從本質(zhì)上看，我國經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟增長速度的變化，是世界經(jīng)濟“新常態(tài)”的外因與中國經(jīng)濟的內(nèi)因共同作用的結(jié)果。

外部因素：一是國際金融危機持續(xù)釋放負面影響。外部環(huán)境的劇變往往是經(jīng)濟增長階段性變化的“導(dǎo)火索”。2008年爆發(fā)的國際金融危機，引發(fā)了二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟最嚴(yán)重的衰退，外部需求急劇收縮造成我國出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅回落。二是世界經(jīng)濟“新常態(tài)”促進中國經(jīng)濟新常態(tài)的形成。世界經(jīng)濟“新常態(tài)”下的總體持續(xù)低迷狀態(tài)，直接降低了外需對我國經(jīng)濟增長的拉動能力，從而在一定程度上拉低了我國經(jīng)濟增長的總體速度。內(nèi)部變化：中國經(jīng)濟內(nèi)部的實質(zhì)性特征是中國經(jīng)濟新常態(tài)形成的根本原因。這些實質(zhì)性特征主要包括以下三個方面：

1.經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。

在進入新常態(tài)以前的較長時期內(nèi)，我國經(jīng)濟發(fā)展方式主要是以價格競爭為基礎(chǔ)的數(shù)量擴張。在這一階段，我國勞動力成本相對較低，生產(chǎn)資料成本（尤其技術(shù)含量較高的生產(chǎn)資料成本）相對較高。經(jīng)濟的最大競爭優(yōu)勢是由于勞動力成本較低而形成的較低商品價格。經(jīng)濟增長主要依靠簡單勞動密集型產(chǎn)業(yè)的粗放型擴張來實現(xiàn)。進入新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、追求效率的集約增長。這種轉(zhuǎn)變既適應(yīng)新常態(tài)下需求的趨勢性新變化，又順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。

2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。

首先，進入新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在孕育新的升級。一方面，供給能力過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并重組等方式化解過剩生產(chǎn)能力；另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)要增加投資。其次，進入新常態(tài)的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極的新變化。再次，收入分配結(jié)構(gòu)有所改善。最后，區(qū)域結(jié)構(gòu)有所改善。

3.經(jīng)濟發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

首先，經(jīng)濟發(fā)展所依靠的生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢由勞動力低成本優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)向人力資本質(zhì)量優(yōu)勢和技術(shù)進步優(yōu)勢。一方面，我國勞動力低成本的優(yōu)勢逐漸減弱。另一方面，我國的人力資本質(zhì)量優(yōu)勢和技術(shù)進步優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。其次，社會主義市場經(jīng)濟制度的改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。社會主義市場經(jīng)濟制度改革的目的，就是使社會主義市場經(jīng)濟制度更加適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)下生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，從而能夠更好地促進生產(chǎn)力的發(fā)展[3]。

三、中國經(jīng)濟新常態(tài)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

經(jīng)濟新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。第一，經(jīng)濟新常態(tài)下，濟增速雖然放緩，但經(jīng)濟規(guī)模決定的實際增量依然可觀。第二，新態(tài)下的經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經(jīng)濟正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從而為經(jīng)濟增長提供穩(wěn)定的動力和保障。第三，在經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，已超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)部門。第四，在經(jīng)濟新常態(tài)下，政府積極推動職能轉(zhuǎn)變，市場活力進一步釋放，市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”充分結(jié)合，共同推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

中國經(jīng)濟在適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展過程中也會面臨一系列新挑戰(zhàn)。為什么近兩年全社會總是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力，這實際上是在新常態(tài)下各個方面不適應(yīng)的表現(xiàn)。特別是我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不足、城鎮(zhèn)化水平仍然偏低、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、體制機制改革需要加快、全面依法治國任務(wù)繁重等.因此，我們要在全面深化改革上下功夫，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把加快發(fā)展與升級發(fā)展并重[4]。

四、建設(shè)好經(jīng)濟新常態(tài)

科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展的意義，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從各個角度、各個領(lǐng)域把經(jīng)濟新常態(tài)建設(shè)好。

1、從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型，現(xiàn)在，轉(zhuǎn)向個性化、多樣化消費，并逐漸形成主流。這就要保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性得到提升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

2、從投資需求看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不足，急切需要一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會的涌現(xiàn)，一定要創(chuàng)新投融資方式，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用[5]。

3、從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，我們必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

4、從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將使矛盾得到化解。

5、從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。

6、從市場競爭方面看，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

7、從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

8、從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制。

9、從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須

[6]全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進行宏觀調(diào)控。

經(jīng)濟新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要‘激活力’，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要‘補短板’，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要‘強實體’，把該給的政策給足，夯實發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

相信，只要堅持創(chuàng)新思維，堅持改革，經(jīng)濟新常態(tài)建設(shè)就一定能夠取得成功。

參考文獻 [1]張偉菊.積極面對經(jīng)濟新常態(tài)實現(xiàn)中國發(fā)展改革新突破[J].企業(yè)改革與管理,2015,15:210.[2]齊建國，王紅，彭緒庶，劉生龍.中國經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機制[J].經(jīng)濟縱橫,2015,3:7-17.[3]高建昆,程恩富.論對中國經(jīng)濟新常態(tài)的認(rèn)識、適應(yīng)與引領(lǐng)[J].當(dāng)代經(jīng)濟研究，2015,9:51-59.[4]張占倉.中國經(jīng)濟新常態(tài)與可持續(xù)發(fā)展新趨勢[J].河南科學(xué),2015,33(1):91-98.[5]李佐軍.引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)應(yīng)解決十二大難題[J].中國中小企業(yè),2015(2):72-77.[6]王一鳴.全面認(rèn)識中國經(jīng)濟新常態(tài)[J].政策瞭望,2014(12):52-54.

第四篇：中國經(jīng)濟新常態(tài)心得體會三篇

中國經(jīng)濟新常態(tài)心得體會三篇

中國經(jīng)濟新常態(tài)心得體會三篇

（篇一）

*日上午，我有幸參加了在**召開的**縣委中心組理論學(xué)習(xí)會，會議邀請南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》專題講座，李教授的講課深入淺出、思想獨到，使我對于當(dāng)下整個中國及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了更為深刻的認(rèn)識。

中國經(jīng)濟新常態(tài)，簡單可理解為：這是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)，實質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。新常態(tài)下中國經(jīng)濟的發(fā)展具有中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)的特點。

新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長平穩(wěn)、物價穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

一是就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。

二是收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴大消費就應(yīng)增加居民收入，特別是增加邊際消費傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。

三是社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費的后顧之憂，就應(yīng)精心編織世界上最大的社會保障網(wǎng)。

四是增長將更平穩(wěn)?！芭f常態(tài)”下，經(jīng)濟增長更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會經(jīng)常變化，投資需求也會隨著經(jīng)濟周期出現(xiàn)過熱過冷的波動。而新常態(tài)下，更多依賴消費拉動的經(jīng)濟增長將相對穩(wěn)定，周期性波動的波幅會明顯縮小。

五是物價將更穩(wěn)定。經(jīng)濟平穩(wěn)增長帶來的后果之一就是物價相對穩(wěn)定。比如，物價在2012年和2013年僅上漲2.6%，2014年上半年更是僅為2.3%。

六是質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強化、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會追求的更高目標(biāo)。

總體上看，新常態(tài)有利于中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跨越“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。

（篇二）

在**日上午縣委中心組理論學(xué)習(xí)會上，有幸聆聽了著名經(jīng)濟學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授的關(guān)于《在新常態(tài)中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座，讓我們對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢有了初步了解和認(rèn)識。近幾年來，全國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，過去快速增長積累的風(fēng)險逐漸凸顯和釋放，原有發(fā)展方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)經(jīng)濟增長的階段性變化，舊的增長模式已經(jīng)難以為繼，國家常態(tài)的宏觀調(diào)控政策和貨幣推動政策不可持續(xù)，經(jīng)濟增長的動力悄然轉(zhuǎn)換，全國經(jīng)濟步入了新常態(tài)。可以預(yù)見，在新常態(tài)下，全縣各大小企業(yè)的經(jīng)營困難將會增多，生存壓力將會加大。在此情況下，作為公安交警部門，更要發(fā)揮服務(wù)職能，調(diào)整服務(wù)模式，拓展服務(wù)載體，全力地做好全縣企業(yè)交通安全保障工作，有效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

一要建立定期聯(lián)系機制。通過定期深入企業(yè)調(diào)查走訪、召開座談會、征求意見建議等形式，了解企業(yè)車輛運輸、管理及職工交通安全等情況。同時積極開展服務(wù)企業(yè)工作，協(xié)助企業(yè)健全交通安全管理制度，排查整改車輛安全隱患。對于走訪中收集到的企業(yè)反映的問題，要認(rèn)真對待，按照單位職能，迅速抓好落實。

二是建立主動服務(wù)機制。要切實提升服務(wù)企業(yè)的主動性、實效性，細化措施，履行職能，當(dāng)好企業(yè)運輸車輛安全管理的服務(wù)員、宣傳員、參謀員和監(jiān)督員。根據(jù)企業(yè)車輛和駕駛?cè)饲闆r，適時做好年檢告知、違法告知等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好車駕管業(yè)務(wù)的辦理、車輛安全檢查檢驗等工作。定期組織民警深入企業(yè)協(xié)助做好交通安全宣傳教育工作，不斷提升廣大運輸車輛駕駛?cè)藛T以及企業(yè)職工的交通安全意識和自我防范能力。力所能及地解答企業(yè)在交通安全管理方面遇到的法律問題，幫助解決車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦械碾y點和薄弱環(huán)節(jié)，警企協(xié)作，最大努力地維護運輸車輛的交通安全。

三要建立優(yōu)先服務(wù)制度。積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的新要求、新期待，對企業(yè)車駕管等業(yè)務(wù)，要“一次性告知、一條龍辦理、一站式服務(wù)”，并結(jié)合實際，積極推行預(yù)約辦理、延時辦公、錯時辦公、現(xiàn)場辦公等便企利企服務(wù)機制。要力所能及地為運輸企業(yè)產(chǎn)品、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品的車輛，提供綠色通道，積極營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好交通環(huán)境。企業(yè)運輸車輛或職工一旦發(fā)生的交通事故，應(yīng)堅決快速出警、快速處置，優(yōu)先勘察、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先辦理，最大努力地將交通事故對企業(yè)的影響降到最低。

（篇三）

**日，縣委中心組理論學(xué)習(xí)會上，我國著名經(jīng)濟學(xué)家、南京大學(xué)原黨委書記**教授為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《在新常態(tài)中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》專題講座。聽了洪教授的講座后，我對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)有了更深層次的認(rèn)識。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟增速有所回落是必然現(xiàn)象，是一種新常態(tài)。

面對新常態(tài)，首要的在于搶抓機遇?，F(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動力、消費升級的龐大市場、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進，還有遠未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地?zé)òl(fā)出來，關(guān)鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”“創(chuàng)新紅利”的新機遇。

面對新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟水平，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢，積極參與全球經(jīng)濟治理，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系在激烈的國際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭取主動。

面對新常態(tài)，如果我們跟得上時代步伐，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，就能夠抓住機遇，實現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會處于被動境地和淘汰行列。我們要把對新趨勢、新時代和新機遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實際緊密結(jié)合起來，從理論和實踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。）

第五篇：中國經(jīng)濟“新常態(tài)”論文

目 錄

摘要??????????????????????????????? 1 關(guān)鍵詞?????????????????????????????? 1 一 經(jīng)濟“新常態(tài)”提出的背景????????????????????2 二 經(jīng)濟“新常態(tài)”的起源??????????????????????2

（一）國外的起源????????????????????????2

（二）國內(nèi)的基本脈絡(luò)??????????????????????3 三 中國經(jīng)濟新常態(tài)的定義和基本特征 ???????????????? 3

（一）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的定義?????????????????3

（二）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的基本特征???????????????4 四 中國經(jīng)濟“新常態(tài)”下的機遇和挑戰(zhàn) ??????????????? 5

（一）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”下的機遇????????????????5

（二）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)????????????????6 五 結(jié)論 ????????????????????????????? 7 參考文獻????????????????????????????? 9

中國經(jīng)濟“新常態(tài)”

摘要: 進入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟發(fā)展格局發(fā)生重大變化，中國穩(wěn)定崛起。從2002年起，“新常態(tài)”一詞在歐美國家出現(xiàn)，主要形容金融危機之后西方國家經(jīng)濟恢復(fù)的緩慢而痛苦的過程。2014年5月，習(xí)近平提出中國經(jīng)濟新常態(tài)，向世界描述中國經(jīng)濟的一系列新表現(xiàn)。2014年11月北京APEC第22次會議和在澳大利亞的G20峰會上，中國經(jīng)濟新常態(tài)成為廣泛關(guān)注的熱詞。2014年12月中央經(jīng)濟工作會議上，把經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)確定為中國經(jīng)濟未來發(fā)展的主旋律。本文首先介紹經(jīng)濟新常態(tài)的提出的背景、起源、定義以及五大基本特征，然后闡述了經(jīng)濟新常態(tài)對中國經(jīng)濟發(fā)展的意義，最后提出建議，面對經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)，中國該如何在增長中促發(fā)展，發(fā)展中促增長。

關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟“新常態(tài)”；機遇；挑戰(zhàn)

一、經(jīng)濟“新常態(tài)”提出的背景

改革開放以來，我國經(jīng)濟總量增長142倍，從世界第十位躍居第二位，占世界份額11.5%，年增速9.8%，同期世界平均增速只有2.8%。近幾年來，我國一直保持高速的發(fā)展特征，持續(xù)的高速增速并不能說明掩蓋經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。面對潛在危機，中國在2008年的40000億計劃在短期內(nèi)使經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)，同時外媒稱“中國拯救了世界”。但使中國避開了最佳調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最好時期，附加帶來的各種負面特征如地方債務(wù)、通貨膨脹、市場要素價格扭曲、生產(chǎn)率水平降低、整體競爭力減弱。[1]產(chǎn)能過剩是我國目前經(jīng)濟的最大問題，40000億計劃使得問題比以前更加嚴(yán)重。政府花錢，不能創(chuàng)造財富，只能在短期內(nèi)推動經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，但不具備不可持續(xù)性。必須要用辯證的眼光來看待這一計劃，單純的刺激政策亦不能振興當(dāng)前的經(jīng)濟狀況，但是“開弓沒有回頭箭”，所以面對新的經(jīng)濟形勢，新一輪的體制改革亟待進行，必須漸進地消化“40000億”這一應(yīng)急政策帶來的后續(xù)，這成為接下來的改革目標(biāo)。[2] 在如此嚴(yán)峻的形勢下，總書記兩提經(jīng)濟新常態(tài)。在2014年5月10日的河南考察時第一次提出經(jīng)濟新常態(tài)；在2014年7月29日黨外人士座談會上的第二次提到經(jīng)濟新常態(tài)。針對總書記的兩提“新常態(tài)”，人民日報三天發(fā)文闡釋，什么是中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。《經(jīng)濟運行呈現(xiàn)新特征》一文指出：“進入新常態(tài)，增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期’疊加，各種矛盾和問題相互交織?！北砻魑覈磥斫?jīng)濟預(yù)計進入發(fā)展換擋期，將出現(xiàn)常態(tài)化的中高速發(fā)展階段。隨著我國人口結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展相繼進入拐點時期，經(jīng)濟增長趨勢放緩將是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個常態(tài)化的趨勢。[3]

二、經(jīng)濟“新常態(tài)”的起源

2014年11月在北京閉幕的APEC第22次會議和在澳大利亞閉幕的G20峰會上，中國經(jīng)濟新常態(tài)成為影響全球的熱詞。2014年12月在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議，更是要求準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，首次全面闡釋“新常態(tài)”的九大特征。

（一）國外的起源

新常態(tài)（new normal），顧名思義，就是指“反常的現(xiàn)實正逐步變?yōu)槌B(tài)”。11頁據(jù)統(tǒng)計，2002年，新常態(tài)一詞在國際主流媒體中每個月出現(xiàn)50次，關(guān)注度有限。當(dāng)時，美國所說的“新常態(tài)”主要含義為：

①無就業(yè)增長的經(jīng)濟復(fù)蘇；

②恐怖主義距離日常生活更近。[4] 不同領(lǐng)域不同學(xué)者有不同解釋，但“新常態(tài)”在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域被西方輿論普遍形容為金融危機之后西方國家經(jīng)濟恢復(fù)的緩慢而痛苦的過程。

（二）國內(nèi)的基本脈絡(luò)

2014年5月，總書記在河南考察時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟。

習(xí)近平2014年11月9日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他認(rèn)為“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)”有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”；結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”；動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。他表示：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。”

在2014年12月9—11日中央經(jīng)濟工作會議上，中央提出要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

綜上所述，中國經(jīng)濟新常態(tài)，就是把發(fā)展速度適當(dāng)調(diào)整以后務(wù)實邁向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展能力更強的一種運行狀態(tài)，與“金融危機之后西方國家經(jīng)濟恢復(fù)的緩慢而痛苦的過程”完全不同。[5]

三、中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的定義和基本特征

（一）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的定義

從字面上理解，所謂經(jīng)濟的“常態(tài)”是一個經(jīng)濟體運行的“經(jīng)常性狀態(tài)”或“穩(wěn)定性狀態(tài)”的簡稱。顯然，這里隱含了一個時期或階段的概念，即所謂經(jīng)濟的“常態(tài)”應(yīng)該是一個經(jīng)濟體在“某一特定時期或階段”內(nèi)運行的“經(jīng)常性狀態(tài)”或“穩(wěn)定性狀態(tài)”的簡稱。依此定義，經(jīng)濟的“新常態(tài)”，由于有一個“新”字，那就一定是相對于“上個時期或階段”經(jīng)濟運行的狀態(tài)而言的，或者是相對于“歷史時期或階段”經(jīng)濟運行的狀態(tài)而言的。我們知道，人類社會經(jīng)濟的發(fā)展受到諸多因素的影響，這些因素不僅在維度上難以窮盡，而且在內(nèi)涵或形式上也無法完全控制或重復(fù)，即人類社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史不可能簡單重復(fù)。從這個意義上說，有別于“上個時期或階段”的經(jīng)濟運行狀態(tài)，一旦趨于穩(wěn)定，并可以維持一段時間，那就是經(jīng)濟運行的“新常態(tài)”。[6]經(jīng)濟新常態(tài)就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的對稱態(tài)，在經(jīng) 3

濟結(jié)構(gòu)對稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，包括經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)增長。經(jīng)濟新常態(tài)是調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的經(jīng)濟，而不是總量經(jīng)濟；著眼于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的對稱態(tài)及在對稱態(tài)基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展，而不僅僅是GDP、人均GDP增長與經(jīng)濟規(guī)模最大化。經(jīng)濟新常態(tài)就是用增長促發(fā)展，用發(fā)展促增長。

（二）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的基本特征

根據(jù)總書記在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的發(fā)言，中國經(jīng)濟新常態(tài)應(yīng)包含以下五點內(nèi)涵和特征。

一是增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征。中國經(jīng)濟從1978-2011年，長達32年的時間里保持了年均9.87%的高速增長。在如此長的時間跨度內(nèi)，實現(xiàn)接近兩位數(shù)的高速增長，可以說是取得了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。2012-2013年增長7.7%,2014年前3季度增長7.4%。根據(jù)國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù)，2014年上半年GDP同比增長7.4%，經(jīng)濟增速進一步呈現(xiàn)出回穩(wěn)態(tài)勢。[7] 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等范疇，新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主攻方向。改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要位于全球價值鏈的中低端，比較利益較低。

三是增長動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟新常態(tài)的核心內(nèi)涵。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟增長主要是依靠勞動力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入。從當(dāng)前的情況看，這三大要素均面臨著諸多瓶頸約束，已難以支持我國經(jīng)濟的長期高速增長。面對世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的新一輪浪潮，面對企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新意愿的明顯加強，我國經(jīng)濟增長的動力正逐步發(fā)生轉(zhuǎn)換。

四是資源配置由市場起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟新常態(tài)的機制保障。過去，我們強調(diào)在社會主義市場經(jīng)濟條件下市場在資源配置中起“基礎(chǔ)性”作用，顯然，政府這只“有形之手”可以具有更多的經(jīng)濟職能和管理權(quán)限。

五是經(jīng)濟福祉由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。這是經(jīng)濟新常態(tài)的出發(fā)點和落腳點。近年來，我國農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距縮小態(tài)勢開始顯現(xiàn)，居民收入占國民收入比重有所提高，收入分配制度改革取得新的進展。此外，隨著“一帶一路”長江經(jīng)濟帶等區(qū)域戰(zhàn)略的提出，我國的區(qū)域增長格局與協(xié)調(diào)發(fā)展也在發(fā)生重大而可喜的變化。新常態(tài)下，經(jīng)濟福祉逐步走向包容共享型將是長期趨勢。

四、經(jīng)濟“新常態(tài)”下的機遇和挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟“新常態(tài)”的機遇

發(fā)展新常態(tài)將成為未來相當(dāng)長時間內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展的總方針。在新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定的趨勢。我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。[8]這種戰(zhàn)略性概括引領(lǐng)新預(yù)期、凝聚新共識，引導(dǎo)國內(nèi)外更理性務(wù)實地看待中國經(jīng)濟，為世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展吃下定心丸，為中國在下一步全球發(fā)展中做出更大貢獻描繪出了美好愿景，激勵國民以新狀態(tài)投入到中華民族偉大復(fù)興偉大創(chuàng)舉中。[9] 中國經(jīng)濟新常態(tài)有助于解決全球經(jīng)濟失衡問題。全球經(jīng)濟失衡是世界經(jīng)濟發(fā)展的痼疾，其中中美兩國的貿(mào)易與金融失衡又是全球失衡的核心。這種失衡結(jié)構(gòu)雖然使中美兩國獲得了某些利益，維持了中國三高模式(高儲蓄、高投資、高增長)和美國高消費結(jié)構(gòu)，但積累的矛盾也對世界經(jīng)濟長期發(fā)展造成巨大威脅。全球金融危機的發(fā)生就此密切相關(guān)。金融危機后，奧巴馬政府提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變。此時，中國提出了新常態(tài)戰(zhàn)略，改變過去實行的高儲蓄、高投資、高出口、高增長、低消費的模式，強調(diào)以內(nèi)需特別是消費需求為基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟適度增長。這與美國提高儲蓄好投資的戰(zhàn)略相呼應(yīng)，有助于中美兩國經(jīng)濟失衡的調(diào)整，使世界經(jīng)濟擺脫過去的失衡結(jié)構(gòu)，走上一條更為均衡的發(fā)展道路。

中國經(jīng)濟新常態(tài)有助于亞非拉發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展，并以此帶動世界經(jīng)濟的可持續(xù)增長。廣大發(fā)展中國家特別是亞非拉發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后，與發(fā)達國家的差距越來越大，這是傳統(tǒng)世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的一個重要問題。中國經(jīng)濟新常態(tài)戰(zhàn)要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，客觀上需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，其對象也只能是亞非拉發(fā)展中國家。這無疑將帶動相關(guān)國家的工業(yè)化進程，大大有利于其經(jīng)濟起飛。而廣大亞非拉國家的經(jīng)濟發(fā)展，如同我國國內(nèi)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略對于中國經(jīng)濟整體發(fā)展的作用一樣，無疑也將為世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

中國經(jīng)濟新常態(tài)有助于形成新的國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)和國際經(jīng)濟循環(huán)。新常態(tài)的特點之一是企業(yè)大規(guī)模走出去。我國以及與其他新興經(jīng)濟體合作已經(jīng)和正在建立一系列國際合作機構(gòu)與機制，如金磚國家銀行、上海合作組織銀行、亞洲基礎(chǔ)

設(shè)施投資銀行以及RCEP、WTAAP雙邊和多邊貨幣互換協(xié)議等等。通過這些機構(gòu)與機制，將以中國和其他新興大國為核心，形成代表新興經(jīng)濟體新的國際經(jīng)濟力量，與美歐日等發(fā)達國家主導(dǎo)的、以IMF、世行、亞行為代表的傳統(tǒng)勢力和權(quán)力中樞相平衡和互補，以此推進世界經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)的改革，并形成以我國為中心的、以新型南南合作為載體的新的國際經(jīng)濟循環(huán)，改變過去一家獨大的中心-外圍循環(huán)，推進世界經(jīng)濟雙輪驅(qū)動格局的形成。

（二）中國經(jīng)濟“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)

新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇，也讓中國的經(jīng)濟改革面臨新的挑戰(zhàn)。概括來說，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是經(jīng)濟增量依然可觀，但穩(wěn)定經(jīng)濟增長任務(wù)繁重。經(jīng)過30多年高速增長，中國經(jīng)濟體量已今非昔比。2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟總量，可在全世界排到第十七位。從經(jīng)濟總量看，我國目前已成為僅次于美國的第二經(jīng)濟大國。從發(fā)展速度看，30多年來，中國經(jīng)濟以世界少有的年均接近兩位數(shù)的增長速度高速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的“中國奇跡”。

經(jīng)濟新常態(tài)下，依靠依然可觀的實際增長，能夠有效保障國家財政實力不斷增強，而財力的增加能夠?qū)Υ龠M經(jīng)濟發(fā)展、加強經(jīng)濟和社會中的薄弱環(huán)節(jié)、切實改善民生、有效應(yīng)對各種風(fēng)險和自然災(zāi)害的沖擊提供有力的資金保障。從我國的發(fā)展實際看，依靠依然可觀的實際增長，黨的十八大確定的“兩個百年”奮斗目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，也將為中國經(jīng)濟帶來更多“大國紅利”。

但客觀講，經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)亦十分明顯，需要我們保持戰(zhàn)略定力，采取各種措施綜合施策，使經(jīng)濟增長運行在合理區(qū)間。

二是經(jīng)濟增長動力更為多元，但核心動力源正在培育中。我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大。從城鎮(zhèn)化角度看，我國正在經(jīng)歷世界上速度最快、規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化過程，城鎮(zhèn)化伴隨的大規(guī)模人口遷移，將推動消費持續(xù)增長，這將成為中國經(jīng)濟增長的強大推動力。2013年我國的名義城鎮(zhèn)化率僅為53.73%，戶籍城鎮(zhèn)化率則低得多，僅為36%左右，與發(fā)達國家相比還有很大的發(fā)展空間。

從工業(yè)化角度看，我國工業(yè)化的任務(wù)遠沒有完成，除東部部分省市基本完成工業(yè)化外，中部、西部等省區(qū)工業(yè)化的發(fā)展還不是很充分，仍有很大的發(fā)展空間。這是新常態(tài)下中國經(jīng)濟改革的重要機遇。

但也應(yīng)當(dāng)看到，我國的科技體制改革、創(chuàng)新能力提升等方面還有很長的路要 6

走，面臨的創(chuàng)新挑戰(zhàn)和技術(shù)瓶頸依然存在，離依靠“技術(shù)紅利”創(chuàng)造經(jīng)濟增長核心動力源還有較遠的距離。

三是發(fā)展前景更加穩(wěn)定，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級還有很大空間。2013年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2014年的統(tǒng)計公報顯示，這一比例攀升至48.2%，這是非常好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化跡象。在支撐我國三十多年的高速增長中，內(nèi)需結(jié)構(gòu)中投資占比相對較高，但2010年消費率和投資率達到各占50%之后，消費率出現(xiàn)較快增長趨勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占比再次超過投資率，消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用逐步得到體現(xiàn)。

由于地理條件、發(fā)展基礎(chǔ)、歷史文化等因素，我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，東中西部發(fā)展差距較大，隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，區(qū)域結(jié)構(gòu)亦在逐步得到優(yōu)化，將為中國經(jīng)濟帶來更多“發(fā)展紅利”。

但同時應(yīng)看到，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級還面臨著諸多挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家相比還顯得較為落后，需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等還有很大的調(diào)整空間，這些因素在制約著中國經(jīng)濟質(zhì)量的整體提高。

四是市場活力進一步釋放，但轉(zhuǎn)變政府職能還有很多工作要做。在經(jīng)濟新常態(tài)下，政府職能轉(zhuǎn)變的核心仍然是處理好政府和市場的關(guān)系。新一屆政府將簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革的“突破口”和“當(dāng)頭炮”，目的就是要從體制機制上給各類市場主體松綁，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。2013年以來，國家先后取消和下放了共700余項行政審批等事項，涉及到將工商登記前置審批事項改為后置審批等一系列具體舉措。2014年前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長60%以上。

這些舉措既對減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力發(fā)揮了重要作用，也將成為中國經(jīng)濟改革的重要機遇之一。同時我們也要承認(rèn)，當(dāng)前地方一些職能部門過度干預(yù)企業(yè)經(jīng)營管理，吃拿卡要、“紅頂中介”、尋租腐敗等現(xiàn)象依然存在，建立法治政府，加快轉(zhuǎn)變政府職能還有很多工作要做，這也是新常態(tài)下中國經(jīng)濟改革的重要挑戰(zhàn)之一。

五、結(jié)論

面對經(jīng)濟新常態(tài)，我們該如何應(yīng)對呢？

第一,要正確認(rèn)識新常態(tài)的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，要從思想上做好過“緊日子”的準(zhǔn)備。在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟年均增長速度放緩了2%-3%，經(jīng)濟發(fā)展

方式也必須擺脫過去的粗放型模式，轉(zhuǎn)為依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)率提高、開拓創(chuàng)新型模式。[10]另一方面，也要看到新常態(tài)下的機遇，建立起足夠的信心。一是仍處在新型城鎮(zhèn)化的黃金階段，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的潛力和市場空間巨大，可以為經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的動力。二是潛在的人才紅利依然較大。三是體制改革紅利依然較大。四是對外開放仍可釋放足夠的動力。五是現(xiàn)階段中國特色社會主義發(fā)展模式下，政府間相互競爭的紅利依然較大。因此，我們認(rèn)為，新常態(tài)下的“緊日子”是可持續(xù)且比較健康的。

第二，要更加精心地應(yīng)對社會矛盾。過去積累的一些矛盾，隨著經(jīng)濟增長速度的放緩會逐步凸顯出來，而作為托底的社會保障體系和社會管理手段還相對比較滯后。因此，面對各種社會矛盾我們必須更加精心地應(yīng)對，以免因小釀大，因局部而失全局。

第三，要勇于改革創(chuàng)新，最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。盡管我國經(jīng)過30多年的體制改革，社會主義市場經(jīng)濟體制已基本建立，但相對于實際需求，還有很大的改革空間。應(yīng)對新常態(tài)必須向體制改革要紅利。要通過改革，使我們的治理體系和治理能力不斷趨于現(xiàn)代化，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體成員。信息化背景下的科技創(chuàng)新是應(yīng)對人口老齡化的唯一法門利器，既要鼓勵自主科技創(chuàng)新，又要注意引進和利用世界科技創(chuàng)新成果，信息技術(shù)、新能源、大數(shù)據(jù)利用等均是重要突破方向。

第四，要繼續(xù)挖掘人口紅利，創(chuàng)新利用人才紅利。隨著人口老齡化加重，我國人口紅利正在衰減。但是，我們完全可以通過逐步提高退休年齡、逐步提高勞動參與率、逐步提高總和生育率等措施，拉長人口紅利釋放期，減小其對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。另外，在現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，可以通過一系列措施，如企業(yè)改革，人員流動和教育培訓(xùn)等，充分挖掘、培養(yǎng)和形成人才優(yōu)勢，開發(fā)和利用人口質(zhì)量紅利。如果能夠充分利用人口質(zhì)量紅利，中國經(jīng)濟完全可以在新常態(tài)下實現(xiàn)知識驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動型的較高質(zhì)量增長。

第五，要以不斷改善民生作為我們的政策目標(biāo)。應(yīng)對新常態(tài)，化解社會矛盾，保持經(jīng)濟健康可持續(xù)增長，重要前提是要保持社會和諧穩(wěn)定，就是要保證在經(jīng)濟發(fā)展和推進體制改革時，能夠使民生不斷得到改善。當(dāng)然，福利的剛性又從另一個方面要求我們，這種改善必須是漸進和可持續(xù)的。

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