第一篇：李克強政府工作報告心得體會：凝聚人心共鑄“中國夢”

李克強政府工作報告心得體會：凝聚人

心共鑄“中國夢”

3月5日，李克強總理代表國務(wù)院，向全國人民代表大會作政府工作報告。政府工作報告不僅是政府向人民交出上年度工作的答卷，更是新的一年政府向人民做出的承諾，是一份充滿溫度與力度的報告。

在這春暖花開的時節(jié)，李克強總理宣讀的政府工作報告為百姓帶來的是更多的溫暖，更多的自信。這溫暖來自報告中飽含情誼的字句和為百姓計的惠民好政策?！罢囊磺泄ぷ鞫际菫榱巳嗣瘛薄懊裆菫檎?，必須時刻放在心頭、扛在肩上?！薄白鳛槿嗣裾?，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督?！钡日Z句從字里行間體現(xiàn)出政府的人文情懷。更有諸如年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，降低國際長途電話費，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)嚴肅治理霧霾問題，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助，落實“真扶貧”等一系列惠民好政策溫暖著全國人民的心。這自信來自過去一年來政府工作取得的顯著成績；來自于當前政府不畏艱難，敢于全面深化改革的定力；來自于堅決保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴厲整肅庸政懶政怠政的官黨治吏的決心；來自于我國政府積極主動擴大對外開放，堅決維護祖國統(tǒng)一與安全的魄力。

人心齊，泰山移。當前，我國面臨的是復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，改革發(fā)展穩(wěn)定存在的風險與挑戰(zhàn)也是多樣多變的。但是，擁有一個真情實意為人民服務(wù)的政府必將溫暖和匯聚全國各族人民的心。實干鑄輝煌，讓我們每一位中華兒女都行動起來，用自己的雙手和智慧為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!

第二篇：李克強政府工作報告心得體會：實事求是,團結(jié)一致共同努力實現(xiàn)中國夢

李克強政府工作報告心得體會：實事求是，團結(jié)一致共同努力實現(xiàn)中國夢

XX年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京勝利召開，李克強總理向大會作了政府工作報告，報告中回顧了XX年政府工作和取得的成績，同時也展望了XX年并提出了新的要求和期望。

XX年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

看后此次報告后，筆者認為改革創(chuàng)新謀發(fā)展依然是我國的主基調(diào)，目前我國很多地方還在處于摸索階段，很多地方要進行改革創(chuàng)新，很多領(lǐng)域還需要追趕超越，綜合分析國內(nèi)國際的形式，XX年我國面臨的問題依然很多，壓力也很大，需要迫切解決的問題也很多。但是只要我們團結(jié)一致，中華兒女心往一處想，勁往一處使，所有問題和困難都是紙老虎。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。中國發(fā)展的最終目的是讓人民過上好日子，實現(xiàn)偉大的中國夢。中國夢是國家的夢，民族的夢，更是人民的夢。筆者認為雖然理想的美好的，但是現(xiàn)實是殘酷的，因為在追夢的路上困難重重，但是我們也要信心十足，因為我們是一個具有五千年文化的民族，我們擁有14多億的同胞。

實事求是，團結(jié)一致。雖然目前我們在發(fā)展的道路上阻礙很多，但是我們也知道中國人民什么大風大浪都不怕，只要我們跟著中國共產(chǎn)黨，實事求是，一步一個腳印，團結(jié)一致，任何困難都無法阻止我們前進的腳步，我們中華民族終將實現(xiàn)偉大的中國夢。

第三篇：李克強政府工作報告心得體會

總理政府工作報告的學習心得

2015年3月5日,十二屆全國人大三次會議在北京開幕,國務(wù)院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，其中用了大量客觀的數(shù)據(jù)闡述了2014年的工作進展和2015年工作總體部署。政府工作報告中的若干重大數(shù)據(jù)尤為引人注意。

（1）2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右

這一預期目標較之于去年下調(diào)了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的決心。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)?？偫硖岢霭l(fā)展需要一定經(jīng)濟增速，而結(jié)構(gòu)調(diào)整又必須爬坡過坎，可以說7%目標就是兼顧發(fā)展與改革的結(jié)果，中央認識到今年經(jīng)濟比去年還有嚴峻，因而寄望于通過改革提供增長動力。

（2）2014年財政用于民生的比例達到70%以上。

古語有說：重民生者得民心，得民心者得天下。從古至今，民生和民心素來密不可分。歷史反復證明，誰真正解決了老百姓的民生問題，誰就會贏得老百姓的真誠擁護，誰就能形成強大的凝聚力和向心力。社會經(jīng)濟發(fā)展的目的，從來就不是單純的積累財富，而是旨在改善民生，增進人民的福祉，不斷提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。

政府工作報告中提出的財政用于民生的比例達到70%以上，充分體現(xiàn)出政府堅定堅持以人民群眾的利益為工作的最根本的出發(fā)點的決心，“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網(wǎng)，增進人民福祉”。

（3）城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上

2015年政府預期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。當前的就業(yè)形勢客觀地說不容樂觀，有效解決當前就業(yè)難的問題也是促進中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)節(jié)。從政府報告中可以這一不低于去年的新增就業(yè)目標數(shù)字凸顯了政府的促進就業(yè)的堅定信心。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

（4）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)

2015年政府預期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經(jīng)濟處在“三期疊加”的大環(huán)境中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整必然帶來失業(yè)率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業(yè)率目標充分體現(xiàn)了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。

（5）居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

2014年我國CPI同比增長2%，反映出經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年，我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，CPI漲幅3%左右的目標，能夠有效推進價格改革，這也為實行寬松的貨幣政策留出了空間。同時，重點強調(diào)改善消費環(huán)境，這也是促進居民消費的重要方面。此外，價格改革的再次提出，原則上放開消費性產(chǎn)品價格，在價格連續(xù)走低背景下，也為價格改革創(chuàng)造了條件。

總理所做的政府報告中還讓人印象深刻的是他提及的“大道至簡，有權(quán)不可任性?！薄叭涡浴币辉~源于我們的生活，又被頻繁使用于我們?nèi)粘５纳罱浑H當中?？梢哉f它是我們普通群眾生活的小小縮影，盡管只是一個并不起眼的詞匯。而李克強總理將“任性”使用到政府工作報告當中一定程度上弱化了工作報告過多的嚴肅性、格式刻板性，而體現(xiàn)出一種貼近普通群眾生活的意味。政府工作報告不僅僅是做給參加的代表聽的，更重要的是讓普通群眾了解政府工作所取得的成效以及對未來的展望、計劃和安排。“任性”一詞極大地拉近了政府和群眾的距離，政府只有說著群眾聽懂的話，做著群眾能夠受益，能夠監(jiān)督的事，充分考慮著群眾內(nèi)心最大的需求和呼聲，才能真正贏得最廣大的群眾支持，才能真正能將職能發(fā)揮到極致，才能真正成為一心為人民的好政府。大道至簡，有權(quán)不可任性。是一種常識的強調(diào)，一種執(zhí)政理念的宣示，更是一種治理決心的展示。它意味著，當下的執(zhí)政黨已經(jīng)深刻認識到，約束權(quán)力，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，使其不敢、不能任性，依然是推進改革發(fā)展的重中之重，這與新一屆政府執(zhí)政以來所強力推行的反腐行動有著內(nèi)在的緊密聯(lián)系，也必將在未來展現(xiàn)出更為壯闊的治理圖景。

此外，通過學習李總理的工作報告我還體會到：一是改革是整個報告的主基調(diào)，明確把改革作為政府工作的首要任務(wù)。改革貫穿報告始終，方方面面的工作都貫穿了其精神。二是民之所望，施政所向被高度重視。報告強調(diào)把改善民生當做政府工作的根本目的，從報告的內(nèi)容就可以看到，從教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等，可以說是一系列的，對民生的關(guān)注、對民生的保障的力度，正是民之所愿、民之所望。

總的來說，李克強總理做的政府工作報告充分結(jié)合了我國的基本國情，實事求是地總結(jié)了5年的工作，并提出了2015年的主要任務(wù)，提到的問題都是事關(guān)改革和發(fā)展大局的熱點、難點問題，提出的應(yīng)對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發(fā)展需求，說出了廣大群眾所關(guān)心的。其充分展現(xiàn)出一個發(fā)展中的大國應(yīng)有的胸襟與氣度，同時為早日實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了全面深入的理論支撐。

就我們自身而言，大學生群體作為祖國未來發(fā)展和建設(shè)的主力軍，從兩會報告中，我們能夠得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。我們雖然不能去親自到兩會現(xiàn)場，參加商議普通群眾所關(guān)切的話題，但是我們?nèi)匀粦?yīng)該通過學習兩會精神，了解國際國內(nèi)形勢，明辨是非，認清大局，堅定立場，堅決擁護黨中央和國家所做出的科學決策。在日常的生活工作學習中自覺實踐兩會精神，自覺履行學生應(yīng)盡的義務(wù)，積極極帶動同學參與到兩會精神的學習、討論和實踐中去。密切關(guān)心時事并且?guī)由磉呁瑢W一起關(guān)注。把自己的智慧和力量最大程度地投入在實現(xiàn)“中國夢”的偉大奮斗進程中。

第四篇：中國夢激蕩人心

中國夢激蕩人心，新時代礪前行 《厲害了，我的國》觀后感

有人說，國家是一個宏大的家園，但是你能從一些很小的細節(jié)中，感受到國家在變化，我懷著熱切的心情，看了影片《厲害了，我的國》，航拍的鏡頭將大國雄姿躍然銀屏，可能看過的人強烈的震撼的感覺都會油然而生，我感受到身邊的點滴變化都來自于國家的強大和進步，情不自禁地感嘆，理好了，我的國！

在影片中，人類歷史上最大的射電望遠鏡FAST、全球最大的海上鉆井平臺“藍鯨2號”、瑪旁雍錯上遷徙的羚羊等一一亮相，從圓夢工程、科技創(chuàng)新、綠色中國等角度展現(xiàn)了我國的大國風采，表明了我國正在奔跑在強國之路上。

其實，除了這一組組振奮人心的鏡頭，讓我感到震撼的還有一群群甘愿堅守崗位，用自己的青春和激情，換來了國家的不斷繁榮和發(fā)展。洛措是一個駐守山村的女大學生村官，是全國扶貧七十萬駐村干部的一員，她每天都走村串戶，為是就是能更了解村民的想法，了解他們內(nèi)心中真正的想法，才更有助于扶貧工作項目的開展。有時，在訪問中，也會遇到一些困難，但是，她總是打起精神，堅定不移地一次次去拜訪，哪怕村民的冷眼相待，甚至拒之門外，她總是鼓起勇氣，一遍又一遍地用真誠的笑容叩響村民的門，用溫暖感化他們。這種犧牲小我，成就大我的精神令人感動?？催^《厲害了，我的國》后，感到身體中有一股熱血在奔涌，有一種精神在激蕩，有一種活力在萌發(fā)，這算不算正能量呢？

“有一種驕傲，叫做我是中國人！”這一句話道出了我們的心聲，也使我熱血沸騰。從大國到小家，從遠到近的鏡頭轉(zhuǎn)換，讓我深深體會到了我成就大國。我們基層上的每一次付出就是為祖國的騰飛加足了馬力，我們的一舉一動都有意義，繁榮的背后是不懈的努力和付出，騰飛的背后是克難攻堅時永遠不忘的理想和使命。

一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。國家是個人與家庭最大的夢工廠，只有“厲害了我的國”，才會“幸福了我的家”。

今天，我們比歷史上任何時期都更接近民族復興的夢想，作為新時代的中華兒女我們更應(yīng)自覺地將個人命運與國家命運緊緊相連，把個人夢想與國家夢想緊緊相連，以實干精神綻放人生芳華！

肥城實驗中學 七年級十九班

王晗羽

第五篇：凝聚力量共筑中國夢

凝聚力量共筑中國夢

《 人民日報 》（2015年03月14日 11 版）

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年……貫徹落實總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風險防控，加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

——摘自政府工作報告

經(jīng)濟建設(shè)

廣西壯族自治區(qū)政府秘書長莫恭明代表

為西部大開發(fā)提供新動力

廣西要發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開放開發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。要把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，形成開放開發(fā)新格局，關(guān)鍵要加快互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為此，建議加快省際間高速公路、鐵路建設(shè)。特別要在“十三五”期間加快規(guī)劃建設(shè)甘肅蘭州至廣西北海的高速鐵路，連通“一帶一路”，形成貫穿西部省區(qū)的交通大動脈，推動西部地區(qū)的開放開發(fā)，為西部大開發(fā)提供新動力。

（本報記者 龐革平謝振華）

吉林省財政廳原黨組書記鄒繼宏代表

完善糧食主產(chǎn)區(qū)補償機制

我國糧食生產(chǎn)取得了“十一連增”的好成績。但從糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展情況看，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和國家糧食安全還面臨一些亟待研究解決的問題。

建議國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，健全完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。一是進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，夯實糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進一步加大獎勵補助力度，調(diào)動產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧的積極性。建議比照重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，制定糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策。三是解決糧食政策性財務(wù)掛賬問題，增強糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)投入能力。建議對糧食政策性財務(wù)掛賬貸款本息予以全額核銷。

（本報記者 劉文波 成 慧）

廣東南粵銀行董事長韓春劍代表

助力小微企業(yè)做大做強

目前，小微企業(yè)融資困難。建議建立小微企業(yè)融資風險補償機制，通過“政銀?！甭?lián)動，助力小微企業(yè)做大做強。

所謂“政銀保”聯(lián)動，就是政府、銀行、保險三方分層共擔風險來給小微企業(yè)貸款。通過“政銀?！甭?lián)動，利用政府強大的風險承擔能力和調(diào)控能力，借助商業(yè)保險的力量，建立“政府、商業(yè)銀行、保險公司”三位一體的融資風險補償機制。在此過程中，要加快建立完善公民誠信信息系統(tǒng)。使用規(guī)范的財務(wù)管理軟件，加強小微企業(yè)報表數(shù)據(jù)的規(guī)范性和真實性；實現(xiàn)散落在各部門各領(lǐng)域的信用記錄數(shù)據(jù)共享，建立小微企業(yè)違約率和損失率數(shù)據(jù)庫，實行失信懲罰和守信激勵。

（本報記者 羅艾樺）

河南能源化工集團董事長陳祥恩代表

支持煤炭企業(yè)兼并重組

2014年底，全國煤礦數(shù)量大約有1.1萬處，小煤礦數(shù)量多、產(chǎn)量低，安全事故多發(fā)。以建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦為重點，加強煤礦技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能裝備，成為必然趨勢。

建議國家支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，運用市場機制產(chǎn)生以煤為主的大型綜合能源集團。發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，支持煤焦化一體化等煤炭深加工項目，建設(shè)大型坑口電廠和煤矸石電廠，促進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推動清潔高效燃煤發(fā)電，加大對燃煤電廠超低排放的示范支持，鼓勵電廠清潔燃煤的技術(shù)改造。推動煤炭由燃料轉(zhuǎn)向原料與燃料并重，從國家能源安全戰(zhàn)略出發(fā)，加大煤制油等現(xiàn)代煤化工技術(shù)示范，同時消化過剩產(chǎn)能。將商品煤質(zhì)量管理辦法和國家標準落到實處，嚴控劣質(zhì)煤炭生產(chǎn)、運輸、儲存和使用，推進商品煤按發(fā)熱量計價。

（本報記者 王漢超 寇江澤）

江西吉安新圩社區(qū)主任楊慧芝代表

加大農(nóng)業(yè)科技支撐力度

針對當前農(nóng)村自身發(fā)展面臨的新矛盾和新問題，加大農(nóng)業(yè)科技支撐力度勢在必行。

一要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，加大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓力度，創(chuàng)新科技培訓方式，將理論知識和實踐經(jīng)驗用淺顯易懂的語言送到群眾中。二要鼓勵并積極引導大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、技術(shù)等多個領(lǐng)域加強對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策支持力度，通過他們帶來新技術(shù)、新品種、新模式、新市場。三要進一步加強農(nóng)村基層科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣模式，發(fā)揮企業(yè)等市場主體在科技推廣過程中的作用，調(diào)動農(nóng)技人員深入基層、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極性；通過信息體系建設(shè)和推廣體系建設(shè)，解決科技推廣最后一公里的難題。

（本報記者 吳齊強 錢 偉）

北京市農(nóng)林科學院研究員高麗樸代表

土地流轉(zhuǎn)要加強監(jiān)管

粗放發(fā)展的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在大眾的需要，特別是食品安全問題。市場對安全的要求越高，對質(zhì)量要求越高，小生產(chǎn)的問題顯露得越明顯。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是必然要走的路。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和產(chǎn)品的商品率。農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)不能實現(xiàn)商品穩(wěn)定質(zhì)量和統(tǒng)一質(zhì)量的要求，土地流轉(zhuǎn)是必然的途徑。但目前在土地流轉(zhuǎn)過程中有一些問題，出現(xiàn)“有錢就可以流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象。有些土地流轉(zhuǎn)出來以后，不具備經(jīng)營的能力，不僅沒有提高產(chǎn)出率，反而出現(xiàn)土地資源浪費。這就需要在設(shè)計土地流轉(zhuǎn)制度時注重流轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)管。

（本報記者 余榮華 王昊男）

甘肅林業(yè)工作站管理局工程師何麗霞代表

支持國有林場發(fā)展場外林業(yè)

近年來，一些地方國有林場發(fā)揮優(yōu)勢，走出去與地方合作進行造林綠化建設(shè)和科學經(jīng)營森林、積極發(fā)展場外林業(yè)，這種新做法收到很好成效。

國有林場長期從事森林經(jīng)營工作，建有一套較為系統(tǒng)的科學經(jīng)營森林的技術(shù)標準、規(guī)程，擁有一支富有林業(yè)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的技術(shù)管理隊伍，配置有必要的造林育林機械技術(shù)裝備等，可以在地廣人稀、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，擔負起造林綠化和森林經(jīng)營的主力軍作用。通過國有林場場外發(fā)展林業(yè)，打好重點區(qū)域造林綠化建設(shè)和森林科學經(jīng)營攻堅戰(zhàn)，作為推進國家林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略舉措，值得大力推廣。對此，國家應(yīng)給予相應(yīng)的資金和政策支持。

（本報記者 曹樹林 李章軍）

政治建設(shè)

浙江金華市委書記徐加愛代表

讓制度成為“高壓線”

按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，全面從嚴治黨是根本、是靈魂。要通過從嚴治黨，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在強化正風肅紀、強化案件查辦的同時，要通過強化源頭治腐，進一步扎緊制度的“籬笆”。金華市委從構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系入手，在全省率先研究出臺《關(guān)于進一步強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的若干意見（試行）》和《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的實施意見（試行）》，建立健全落實“兩個責任”新機制。制定實施《金華市區(qū)投資項目審批中介服務(wù)管理暫行辦法》《金華市區(qū)政府投資項目超概算問責實施細則》，治理政府投資項目建設(shè)中存在的突出問題。下一步，金華市將結(jié)合整改落實，讓規(guī)章制度成為真正的“高壓線”。

（本報記者 姜 潔）

廣西百色礦務(wù)局黨委書記黃啟江代表

對“紅頂中介”加強監(jiān)管

以前，礦產(chǎn)開發(fā)項目審批手續(xù)繁雜，持續(xù)周期長。以煤礦開發(fā)為例，由于涉及多個部門，一個項目通常要2—3年才能獲批，企業(yè)還需花時間搞項目建設(shè)。真正投產(chǎn)時，很可能已經(jīng)錯失市場良機、不具備競爭力，項目也難以為繼，企業(yè)效益嚴重受損。如今，政府取消不必要的證件手續(xù)，合并簡化許多審批流程，審批時間大大縮短，讓企業(yè)享受到更多的改革紅利。

審批流程簡化提速后，一旦政府監(jiān)管缺位，很容易造成行業(yè)亂象。放權(quán)不是放任，政府必須強化監(jiān)管。一方面，要加大對行業(yè)標準的監(jiān)管；另一方面，要加大對中介機構(gòu)的監(jiān)管。目前，項目評估必須在指定的中介機構(gòu)進行，而這些機構(gòu)大多掛靠在審批部門名下，評估效率低下、收費高昂、服務(wù)意識較差。建議加大對“紅頂中介”的整改力度，允許評估機構(gòu)多元化，讓評估過程更為公平順暢。

（本報記者 王云娜）

石河子大學黨委書記何慧星代表

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子

黨的十八大以來，中央從嚴治黨，從作風建設(shè)入手，以反對“四風”為切入點，制定各種規(guī)章制度，抓到了根本上。從嚴治黨靠制度，制度關(guān)鍵在落實。中央落實八項規(guī)定，這個制度深得民心。有了好的制度，中央率先垂范，全黨上行下效，面貌煥然一新。這就是制度的力量，是動真格、抓落實取得的效果。

現(xiàn)在，廣大人民群眾感覺身邊有了不少變化。對干部要求嚴了，標準高了，講服務(wù)奉獻的多了。當然，也有一些人感覺到不適應(yīng)，也有因為怕犯錯而懶政、怠政、不作為的現(xiàn)象，但那都不是主流。其實，從嚴治黨也是對干部個人的愛護?！鞍褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里”，真正發(fā)揮制度的威力，黨員干部就會從不敢腐，逐漸形成不想腐、不能腐的局面。

（本報記者 勵 漪）

天津大學教授何悅委員

立法強化防災(zāi)減災(zāi)

做好氣象災(zāi)害防御工作的重要任務(wù)，要把防災(zāi)減災(zāi)工作納入法制化軌道。為此，建議盡快制定《氣象災(zāi)害防御法》。

一要構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御體制機制；二要發(fā)揮各級政府在氣象災(zāi)害防御中的主導作用，明確各級政府和有關(guān)部門在氣象災(zāi)害防御工作中的職責和分工，切實解決當前氣象災(zāi)害防御工作中存在的職能交叉、職能不清、多頭管理、管理缺位的問題；三要規(guī)范氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的制定和實施，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的長效機制；四要明確氣象災(zāi)害防御的法律制度和措施，明確政府、社會、個人在防災(zāi)減災(zāi)中的義務(wù)、責任；五要做好氣象災(zāi)害防御的科普宣傳，提高全社會防御氣象災(zāi)害的意識；六要加強氣象災(zāi)害救援隊伍建設(shè)。

（本報記者 趙婀娜）

中石油蘭州石化公司總經(jīng)理李家民代表

用法規(guī)強化質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵。在具體實踐中，因質(zhì)量問題造成經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和資源浪費仍然比較嚴重，質(zhì)量安全特別是食品安全事故時有發(fā)生。通過相關(guān)法規(guī)的完善，將有助于扭轉(zhuǎn)企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)狀，促進企業(yè)進一步發(fā)揮質(zhì)量主體作用。

新形勢下，質(zhì)量管理應(yīng)注重宏觀調(diào)控和源頭管理，發(fā)揮企業(yè)主體作用。建議政府部門通過綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，強化對產(chǎn)品質(zhì)量的影響因素管理，幫助和促進企業(yè)在內(nèi)部建立起行之有效的質(zhì)量工作責任機制。目前我國的產(chǎn)品質(zhì)量責任規(guī)定散見于民法通則、侵權(quán)責任法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等法律條文中，制定有關(guān)促進質(zhì)量保證、質(zhì)量發(fā)展的專門法規(guī)十分必要。

（本報記者 曹樹林 李章軍）

河北孟村縣政協(xié)副主席劉春香代表

簡政放權(quán)須厘清四大關(guān)系

“該放的放，該管的管”是簡政放權(quán)中一個通俗的說法。要做到“放而不亂”，關(guān)鍵是理清四大關(guān)系。

第一是理順政府與社會的關(guān)系。原來政府包攬了大量的社會事務(wù)，現(xiàn)在要向社會下放權(quán)力，還權(quán)于民。這樣不僅能減輕政府負擔，還能培養(yǎng)公眾的責任意識。第二是理順政府和市場的關(guān)系。凡是市場能干的就交給市場干，充分發(fā)揮市場的作用，政府要干那些市場干不了的事情。第三是理順中央和地方各級政府的關(guān)系。下放權(quán)力，調(diào)動地方主動性，釋放地方活力，并讓地方政府的財力和責任相匹配。第四是理順政府部門內(nèi)部間的關(guān)系，解決職能交叉、職權(quán)不清、相互推諉扯皮等問題。

（本報記者 史自強 楊 柳）

文化建設(shè)

復旦大學副校長蔡達峰委員

發(fā)揮高考改革的導向作用

高考改革的目標，是要讓每年數(shù)百萬考生和國內(nèi)2000多所高校中的絕大部分，經(jīng)過招生、報考和錄取的過程，更加理性和成熟地面對未來，讓高校和未來的人才可以形成相互需求和促進、各得其所的多樣發(fā)展格局。改革必須強化這二者的主體作用，完善基于主體權(quán)利和義務(wù)的選擇規(guī)則，比如考生在申報多少高校、被高校錄取或放棄錄取等方面的權(quán)利，高校在測試哪些考生、采用錄用標準、決定不錄取等方面的權(quán)利。深化高考改革涉及政府職能轉(zhuǎn)變，政府要從微觀管理中解脫出來，集中精力加強宏觀指導，維護社會公平。

深化改革高考制度，要以更大的勇氣和智慧，兼顧當下，關(guān)注未來，在頂層設(shè)計上把握趨勢。期待新一輪高考改革能把考生與高校自主選擇作為方向，讓考生有更多申報和錄取機會，促進高中形成特色。

（本報記者 姜泓冰 勵 漪）

河南洛陽市美術(shù)家協(xié)會主席王繡代表

人民群眾是源頭活水

文藝不能在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向。但在現(xiàn)實中，有不少藝術(shù)家偏離了方向，沒能深入生活，沒能反映人民的呼聲。為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，人民群眾是創(chuàng)作的源頭活水，如果偏離了這個軌道，藝術(shù)家就很難創(chuàng)作出好的作品。

與此同時，藝術(shù)家也有自己的社會責任和義務(wù)。美術(shù)工作者一方面要進行創(chuàng)作，拿出更多更好的作品，另外一方面，也應(yīng)該抽出一定時間，引導和培養(yǎng)好下一代。

（本報記者 寇江澤）

新疆大學教授阿不都拉·阿巴斯代表

全面推進“雙語”教學

中央對新疆教育事業(yè)發(fā)展高度重視。2004年起全疆全面推行“雙語”教學工作，堅持尊重教育規(guī)律的原則，在努力推進國家通用語言文學教學的同時，切實加強少數(shù)民族語言文字教學工作，保證了民漢兼通人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。在具體實踐中，也有一些問題有待解決，為此建議：

一是從幼兒園到三年級應(yīng)學口語，教科書以學語言文字為基礎(chǔ)，學好基礎(chǔ)后再學語文，民漢詞語和句子實行互譯對比教學，讓學生實現(xiàn)能聽、能讀、能寫、能譯的能力。二是對“雙語”教學進行一次深入調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見，對教學方案進行科學審議。三是全疆根據(jù)學生的生理接受能力，開設(shè)三種教學模式開課，學生適合哪個模式就進哪個班學習，避免厭學輟學現(xiàn)象，要一個不留地學好漢語，實現(xiàn)全民主動學漢語，學好漢語。

（本報記者 勵 漪）

社會建設(shè)

廣西崇左市委書記黃克代表

戶籍改革要保障農(nóng)民權(quán)益

去年國務(wù)院出臺關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見，在全國范圍內(nèi)打破城市與農(nóng)村的壁壘，將二者聯(lián)結(jié)為一個整體。《居住證管理辦法（征求意見稿）》縮小了附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，充分保障持居住證者在勞動就業(yè)、義務(wù)教育和社會保障等方面與當?shù)鼐用裣碛型却?，解決他們的后顧之憂，加快了戶籍改革步伐。

推進戶籍改革，一定要切實保障農(nóng)民權(quán)益。具體實踐中，可以做到“雙保留”——允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民保留原有的土地和山林承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，以及其村組織社員身份和村集體經(jīng)濟組織成員身份。要確保農(nóng)民的進城不以犧牲承包地、宅基地等財產(chǎn)權(quán)為代價，充分保障農(nóng)民的各項權(quán)益不因居住地的遷徙、職業(yè)的改變而受到侵害。

（本報記者 王云娜）

廈門國家會計學院院長鄧力平代表

建立電商利益共享機制

目前，我國電子商務(wù)交易呈現(xiàn)向阿里巴巴、京東、蘇寧易購等知名電子商務(wù)平臺集中的特點。這些企業(yè)總部大都集中在浙江、北京、江蘇等經(jīng)濟大?。ㄊ校?。按現(xiàn)行“法人在地統(tǒng)計”原則，電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的交易額、營業(yè)額、利稅等計入企業(yè)總部所在地，廣大電商貨品來源地往往享受不到電子商務(wù)發(fā)展帶來的利益。

建議商務(wù)部牽頭協(xié)調(diào)財政部、統(tǒng)計局等，建立全國電子商務(wù)發(fā)展區(qū)域協(xié)作和利益共享機制。一是跨省區(qū)市經(jīng)營的超大型電子商務(wù)企業(yè)的營業(yè)額、利稅等經(jīng)濟指標，由企業(yè)總部和電商貨品來源地按一定比例進行分成，分享的稅收由財政部按上一分地區(qū)電商貨品量等指標進行分配，通過當年體制結(jié)算補助各地。二是對網(wǎng)絡(luò)零售額等，由企業(yè)總部和電商貨品銷售地省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例進行分算，并計入各省區(qū)市的社會消費品零售總額。

（本報記者 蔣升陽 李紅梅）

赤峰中色鋅業(yè)公司總經(jīng)理王鳳朝代表

縮小行業(yè)間收入差距

競爭性行業(yè)與壟斷性行業(yè)職工工資收入的差距不僅影響職工本人及家庭生活水平的提高，也不利于企業(yè)吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

建議國家加強對低收入者收入水平的宏觀調(diào)控。重視在初次分配中解決好目前收入差距過大問題，有效調(diào)節(jié)高收入，逐步擴大中等收入者比重。進一步完善現(xiàn)有的工資收入及管理手段，根據(jù)本地區(qū)市場各因素的變化情況，科學合理地調(diào)整工資指導線、指導價位等標準，并加強對其實施中的監(jiān)督，確保職工能隨著本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，工資水平也相應(yīng)提高。同時，應(yīng)對壟斷性行業(yè)企業(yè)職工的薪酬給予合理評估，從企業(yè)自身經(jīng)營狀況、盈利水平、人員構(gòu)成及其所處的壟斷地位等實際情況出發(fā)，和外部競爭行業(yè)一般的工資水平進行比較，確定企業(yè)的工資水平，從而縮小不同行業(yè)間職工工資差距。

（本報記者 丁志軍）

遼寧何氏眼科醫(yī)院院長何偉委員

滿足群眾健康消費需求

當前，我國醫(yī)療資源的供需比緊張明顯，過分集中的資源布局并不能滿足老百姓的健康消費需求。因此，政府在保障提供基本醫(yī)療服務(wù)同時，應(yīng)將醫(yī)療領(lǐng)域進一步向民營資本放開，來滿足老百姓不同層次、多元化的健康需求。醫(yī)改進行到今天，只有村鎮(zhèn)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院還未能改革，如果全由政府承擔，可能負擔很大，而如果放寬民營資本準入，既能有效增加公共服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)，也能反過來刺激老百姓的消費。

然而，目前民營資本進入醫(yī)療領(lǐng)域還受到諸多政策限制，普遍門檻過高，存在“玻璃門”和“彈簧門”。尤其是醫(yī)保體系的對接難題，極大限制了社會辦醫(yī)的發(fā)展。伴隨中國老齡化進程，健康消費將具有廣闊的市場前景，希望政府做好制度引導和設(shè)計，讓民間資本來提供更豐富的公共文化產(chǎn)品，實現(xiàn)政府、市場、民眾的多贏。

（本報記者 劉 暢）

生態(tài)文明建設(shè)

河北承德市市長趙風樓代表

加大生態(tài)功能區(qū)補償力度

河北承德在華北地區(qū)考核的城市中，空氣質(zhì)量一直排名第二，在生態(tài)上的貢獻是巨大的。承德計劃每年造林100萬畝，爭取到2020年承德實現(xiàn)森林覆蓋率超過60%，建成真正的森林城市，發(fā)揮為首都涵養(yǎng)水源、凈化空氣、阻止風沙的作用。

建議國家對生態(tài)功能區(qū)加大生態(tài)補償力度，建立補償機制。一是財政轉(zhuǎn)移補償機制。目前國家相關(guān)部門在做，但要加大力度。二是區(qū)域補償機制。誰受益誰補償，希望國家部委牽頭協(xié)調(diào)。三是建立產(chǎn)業(yè)項目補償機制。以承德為例，承德為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，在引進項目上，非常重視項目對生態(tài)是否有破壞作用，堅決否決環(huán)保不過關(guān)項目。希望有好的項目能輻射帶動沿線區(qū)域旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而擴大就業(yè)、增加群眾收入，彌補重點生態(tài)工程區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面的投入和付出。

（本報記者 楊 柳）

華泰集團董事長李建華代表

構(gòu)建廢紙回收體系

隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國各類包裝、出版、辦公和生活用廢紙的產(chǎn)生量越來越大。但廢紙回收利用水平與發(fā)達國家相比仍有較大差距，其不合理性主要表現(xiàn)在行業(yè)標準、廢紙分揀、管理體系、倉儲物流等仍有待改善，關(guān)鍵在于沒有建立完善的、合理的廢紙回收體系。

為進一步提高廢紙有效供給水平，提高廢紙回收率，建議：一是加強社區(qū)廢紙回收利用公益宣傳活動，提高公民節(jié)約用紙意識，抵制過度包裝。二是聯(lián)合教育部門在中小學推廣使用再生紙印制的課本和練習簿，組織學生開展廢紙回收公益活動。三是切實開展城市再生資源回收體系建設(shè)，加強廢紙回收指導管理工作，培養(yǎng)一批大型專業(yè)廢紙回收企業(yè)。四是制定廢紙回收利用優(yōu)惠政策，對廢紙回收企業(yè)和國產(chǎn)廢紙利用企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策。

（本報記者 趙 兵 卞民德）

民革吉林省委專職副主委郭乃碩代表

建立秸稈利用長效機制

秸稈焚燒一直困擾著基層，迫切需要構(gòu)建秸稈禁燒與綜合利用的長效機制。近幾年各地涌現(xiàn)了一批秸稈應(yīng)用企業(yè)，利用秸稈生物質(zhì)發(fā)電、發(fā)酵生產(chǎn)食用菌等，但這些企業(yè)都處于起步階段，需要政府進一步扶持培育，特別是在秸稈的收儲體系、市場建設(shè)方面給予大力扶持。

建議通過政府引導，組建一支專業(yè)的經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)民與用秸稈企業(yè)搭起橋梁，建立秸稈收購銷售暢通的渠道，健全秸稈收儲體系建設(shè)。可以按照有營業(yè)執(zhí)照、有加工場地和設(shè)備、有生產(chǎn)人員及制度、有一定生產(chǎn)規(guī)模、有穩(wěn)定銷售渠道等標準，建立標準化草場，解決秸稈亂堆亂放問題。

（本報記者 劉文波 成 慧）

內(nèi)蒙古森工集團董事長張學勤代表

保護森林呵護東北大糧倉

政府工作報告指出，擴大天然林保護范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。國有重點林區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，推進林區(qū)改革，必須牢牢堅持生態(tài)為本、保護優(yōu)先的基本原則，把保護和培育森林資源作為基本出發(fā)點和落腳點，完善森林資源保護機制和監(jiān)督體制。因地制宜推進森工企業(yè)改制改革，多措并舉促進職工就業(yè)增收，確保森林資源總量持續(xù)增加、生態(tài)產(chǎn)品能力持續(xù)提升、生態(tài)功能持續(xù)增強。

作為我國最大的重點國有林區(qū)，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)維系著呼倫貝爾草原和松嫩平原東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全。要穩(wěn)步推進國有林區(qū)改革，讓內(nèi)蒙古大興安嶺為生態(tài)文明建設(shè)貢獻更大的力量。