第一篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得

【討論】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得 [ wxmang ] 于:2009-12-07 20:16:59 今天上午2小時(shí)是學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。本人把在學(xué)習(xí)時(shí)隨手記錄的幾點(diǎn)心得與各位共享，希望指教和批評(píng)，歡迎補(bǔ)充和增加。括號(hào)外是原文，括號(hào)內(nèi)是我的心得。這是非常粗的的，第一時(shí)間直覺(jué)的看法。等有時(shí)間在詳細(xì)分析。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（這就是說(shuō)董事會(huì)對(duì)目前宏觀調(diào)控效果不滿，與前幾天聽(tīng)到的某些董事對(duì)4萬(wàn)億和10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃非議的傳言暗合。說(shuō)明不滿目前經(jīng)營(yíng)層對(duì)形勢(shì)的基本判斷。）

要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。（這就是說(shuō)董事會(huì)判斷通脹將不可避免，不然不需要管理。同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)回升真實(shí)性有疑慮）

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。要突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。（這就是說(shuō)董事會(huì)對(duì)財(cái)政大量投向鐵、公、基不滿，強(qiáng)調(diào)民生和農(nóng)業(yè)。所以明年再來(lái)一個(gè)鐵、公、基大躍進(jìn)是不可能了）

要保持投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。（說(shuō)明董事會(huì)認(rèn)為目前的鐵、公、基項(xiàng)目可能成為爛尾項(xiàng)目，原因很簡(jiǎn)單，地方拼盤沒(méi)出錢。中央錢一用完，就是爛尾。目前某省地方鐵路已經(jīng)爛尾）

要加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制一般性支出。（這就是說(shuō)目前財(cái)政預(yù)算平衡困難?？紤]到上海。廣東等地稅收的大幅下滑，明年公共開(kāi)支必然縮減，不能指望象今年這樣大手大腳）

貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性。（這個(gè)沒(méi)看清楚，應(yīng)該為明年加息預(yù)留活口）

要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度，加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問(wèn)題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質(zhì)量和效益。要積極擴(kuò)大直接融資，引導(dǎo)和規(guī)范資本市場(chǎng)健康發(fā)展。（這條很清楚，關(guān)鍵在信貸規(guī)模會(huì)有限控制。減少流動(dòng)性過(guò)剩對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的沖擊，減少投機(jī)，吸引資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。看來(lái)就業(yè)壓力使董事會(huì)決定改變今年采用的保資產(chǎn)價(jià)值不貶值的策略）

二、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益

（這就說(shuō)明董事會(huì)認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)資源配置效率不高，過(guò)于失去平衡，偏重鐵、公、基，內(nèi)需沒(méi)有啟動(dòng)）

要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。（看來(lái)董事會(huì)判斷出口市場(chǎng)恢復(fù)還不能指望）

一是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。要保持政策連續(xù)性，進(jìn)一步做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實(shí)施家電和汽車以舊換新政策，增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求，加大農(nóng)村危房改造支持力度。要適應(yīng)群眾生活多樣性、個(gè)性化的需要，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（仍然是補(bǔ)貼政策。但是今年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策實(shí)施非常不理想，現(xiàn)在還這么干，說(shuō)明一是家電企業(yè)太困難，二是實(shí)在找不到什么辦法來(lái)刺激消費(fèi)，因?yàn)檎l(shuí)也不敢動(dòng)住房、教育、醫(yī)療三座大山）

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。（城市化是幾代董事會(huì)的既定戰(zhàn)略，不會(huì)改變。這是根本解決農(nóng)村問(wèn)題，解決國(guó)家長(zhǎng)治久安的唯一有效辦法。）

三是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓緊研究提出培育我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強(qiáng)化政策支持，加大財(cái)政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓緊落實(shí)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（說(shuō)明董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層提出的新興產(chǎn)業(yè)振興綱要不滿意，要求推倒重來(lái)）

四是推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過(guò)剩產(chǎn)能。要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，堅(jiān)決管住產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（董事會(huì)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目控制和節(jié)能減排效果不滿）

五是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高自主發(fā)展能力，改善群眾生產(chǎn)生活條件，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。（重點(diǎn)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移這點(diǎn)，董事會(huì)反對(duì)無(wú)計(jì)劃騰籠換鳥(niǎo)）

三、夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間

（這一段是老生常談，也是國(guó)家穩(wěn)定根本，但是沒(méi)新東西）

要堅(jiān)持中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

要鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力、促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格支持制度，保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定，提高主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)格水平。要搞好主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融和財(cái)稅支持，培育農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，全面完成大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，加強(qiáng)水利特別是中小型農(nóng)田水利建設(shè)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)電網(wǎng)改造、飲水安全、農(nóng)村道路等建設(shè)。

要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)，改進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障，培育農(nóng)村新型金融組織，解決好農(nóng)村融資難問(wèn)題。要推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快健全有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度體系，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)家庭經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)集約化方向發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)戶運(yùn)用現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

四、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力

要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)定信心、銳意改革，統(tǒng)籌兼顧、綜合配套，加強(qiáng)調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

一是進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批；深化資源價(jià)格和財(cái)稅體制改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，扎實(shí)推進(jìn)綜合配套改革試驗(yàn)。（有貨的就是這一句：扎實(shí)推進(jìn)綜合配套改革試驗(yàn)，關(guān)鍵看方案是什么。其他工作都正在做，只是效果還不明顯。深化資源價(jià)格和財(cái)稅體制改革這句話有兩個(gè)意思，一是資源價(jià)格形成機(jī)制可能要市場(chǎng)化，這樣水、電、油都會(huì)漲價(jià)；二是地方稅收可能又要被收走一部分，增強(qiáng)增大中央的支付能力）

二是進(jìn)一步深化金融體制改革，增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。要加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，改善境外投資外匯管理和服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。（核心是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算這句話，說(shuō)明挑戰(zhàn)美元地位已經(jīng)成為國(guó)策）

三是進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革。要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。（一是繼續(xù)國(guó)家隊(duì)?wèi)?zhàn)略，大國(guó)企強(qiáng)化在壟斷行業(yè)地位；二是對(duì)目前地方殺民營(yíng)企業(yè)肥豬現(xiàn)象要適當(dāng)控制，因?yàn)榫蜆I(yè)問(wèn)題解決離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)。目前看來(lái)董事會(huì)仍然把提高就業(yè)率放在第一位）

五、推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡

要堅(jiān)持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

一是努力促進(jìn)出口穩(wěn)步回升，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。要保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，努力增加進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。（套話）

二是做好利用外資工作，提高引資質(zhì)量。要發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，堅(jiān)持以我為主、擇優(yōu)選擇，積極穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。（開(kāi)始限制一般外資進(jìn)入，招商引資政策將成為過(guò)去式，只是在西部會(huì)繼續(xù)，但是外資不會(huì)去西部，因?yàn)闀?huì)被關(guān)門拔毛）

三是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要加強(qiáng)同周邊國(guó)家的協(xié)力共建和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資，加快完善境外投資促進(jìn)體系。（理解是開(kāi)始對(duì)周邊，尤其是東南亞國(guó)家進(jìn)行滲透，獲得更大的生存空間。這與某家研究機(jī)構(gòu)提的：經(jīng)濟(jì)上的生存空間開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略不謀而合，也許是參照了他們的建議也說(shuō)不定）

六、著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。（這點(diǎn)是這屆董事會(huì)的共識(shí)，只是經(jīng)理層執(zhí)行力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致目前房地產(chǎn)等投機(jī)過(guò)度）

明年要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。（關(guān)鍵是錢，如果這塊增加了，好多今年開(kāi)工的鐵、公、基項(xiàng)目就會(huì)爛尾，這不把經(jīng)理層放在火上燒烤嗎？如何讓他們下臺(tái)）

要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)機(jī)會(huì)。（說(shuō)明董事會(huì)判斷明年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，也說(shuō)明董事會(huì)并不認(rèn)為明年制造業(yè)會(huì)全面復(fù)蘇，也就說(shuō)明董事會(huì)不滿意目前經(jīng)理層的忽悠經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)的傳言是正確的）

要完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和部分優(yōu)撫對(duì)象待遇水平，抓緊制訂實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，深入扎實(shí)地做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。（沒(méi)說(shuō)最關(guān)鍵的問(wèn)題，錢從哪里來(lái)，誰(shuí)來(lái)補(bǔ)資金窟窿。不然就是空話）

加快落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。（說(shuō)明醫(yī)改方案卡殼了）

加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)，支持棚戶區(qū)改造。（關(guān)鍵看后面住房部的配套措施，以及國(guó)土資源部給多少用地指標(biāo)，不然就是空話）要優(yōu)先發(fā)展教育，改善教育辦學(xué)條件。提高教育現(xiàn)代化水平，健全教育投入保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，解決好困難家庭子女上學(xué)問(wèn)題。（套話）

要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，把滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，積極推進(jìn)廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域重大文化建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品創(chuàng)新，精心組織和辦好上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)。（套話）

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定因素的分析和把握，完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制，高度重視和正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)源頭治理，依法按政策及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。（仍然是安全問(wèn)題威脅極大）

會(huì)議指出，在明年經(jīng)濟(jì)工作中，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高發(fā)展的可持續(xù)性；把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，大力拓展發(fā)展空間；把推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。（是前面的總結(jié)，沒(méi)意思）

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完成明年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、顧全大局，統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新發(fā)展，用好干部、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。各級(jí)黨委和政府要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，堅(jiān)決貫徹中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，突破重點(diǎn)難題，堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，務(wù)必在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新成效，不斷在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得新進(jìn)展。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。（核心在這句話：中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，是什么？值得追究）

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全黨全國(guó)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。（這是結(jié)尾套話）和忙總的看法有些不同 [ 井底望天 ] 于:2009-12-08 00:35:00 因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)在寫四面楚歌的時(shí)候，就關(guān)注過(guò)這些方面的政策。

1.一手保增長(zhǎng)，一手壓通脹。這個(gè)姿態(tài)和去年中其實(shí)是一模一樣。調(diào)整結(jié)構(gòu)，也是一樣提過(guò)。唯一不同，是現(xiàn)在的通脹還沒(méi)有出現(xiàn)，但顯然有通脹預(yù)期。

這個(gè)預(yù)期，基本上是斷定美元要貶值，導(dǎo)致能源和原材料上漲。而人民幣顯然不會(huì)大幅對(duì)美元升值，那么這個(gè)通脹傳遞危險(xiǎn)確實(shí)存在。也許各種資源囤積已經(jīng)在布局了。

2.財(cái)政政策顯然4萬(wàn)億在這3年已經(jīng)夠用，因此確實(shí)有從硬投資向軟投資傾斜的情況。你可以說(shuō)這是一個(gè)轉(zhuǎn)變，但也可以說(shuō)，就是基礎(chǔ)建設(shè)做好了，當(dāng)然就應(yīng)該在這上面發(fā)展。3.貨幣政策和我的建議比較一致，就是整體寬松，所以要有連續(xù)性和穩(wěn)定性，但局部要適度調(diào)控。針對(duì)性和靈活性，就是這個(gè)意思。估計(jì)是產(chǎn)能過(guò)剩的，能耗高的，都會(huì)壓制。我認(rèn)為中央有打壓房地產(chǎn)的暗示，但估計(jì)對(duì)地方政府妥協(xié)，沒(méi)有公開(kāi)叫板。但是對(duì)廉價(jià)房等等的提倡，再考慮蟻居議題的熱火，可以看出這個(gè)。

4.地方財(cái)政問(wèn)題。地方財(cái)政依靠土地，和太多事權(quán)有關(guān)。因此建立全國(guó)無(wú)差別保障制度，是關(guān)鍵的削藩策。

5.換鳥(niǎo)應(yīng)該會(huì)繼續(xù)，可以看到鼓勵(lì)農(nóng)民工當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)這一點(diǎn)。

6.民生、中西部發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題，是均貧富的倚重。看得出來(lái)，將會(huì)放開(kāi)中西部的金融業(yè)務(wù)，導(dǎo)致外資和內(nèi)資一起亂戰(zhàn)，來(lái)發(fā)展內(nèi)陸。7.吏治也提了出來(lái)?？磥?lái)重慶的舉動(dòng)，像一個(gè)試驗(yàn)。

8.對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，基本上認(rèn)為美國(guó)和西歐不會(huì)恢復(fù)。應(yīng)對(duì)之策，除了內(nèi)需提高來(lái)彌補(bǔ)之外，就是經(jīng)營(yíng)周邊國(guó)家。估計(jì)以后這些話題會(huì)越來(lái)越熱：借人民幣債務(wù)給美國(guó)、大中華國(guó)際實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，當(dāng)然還有部分轉(zhuǎn)移制造業(yè)到非洲，換取原材料和能源安全。

9.還有就是接受了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。會(huì)對(duì)金融更加嚴(yán)格控制，而不是更加自由化。沒(méi)有提什么國(guó)際金融中心的東西。

老井，我補(bǔ)充一點(diǎn)，4萬(wàn)億不夠，大大的不夠 [ wxmang ] 于:2009-12-08 00:46:25 只說(shuō)說(shuō)大的，目前電網(wǎng)就要5000億，鐵路1萬(wàn)多億，機(jī)場(chǎng)5000多億，新能源（光伏和風(fēng)能）4000多億，軍工。。。各地方政府更是獅子大開(kāi)口，海南省這么個(gè)小省就列支了2000多億項(xiàng)目。重慶是5000多億，四川是1萬(wàn)多億。。。全部歸攏加起來(lái)大約20多萬(wàn)億投資項(xiàng)目，都在計(jì)委排隊(duì)，論證。而且都在找關(guān)系，找后臺(tái)。有一段時(shí)間，晚上你到北京比較像樣的飯館去，隨便走錯(cuò)一個(gè)包房，里面都是一幫各色人等在竊竊私語(yǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批。經(jīng)營(yíng)層根本控制不住，資源配置權(quán)還是在董事會(huì)，甚至分配到各董事手中了。

第二篇：2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得五

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基礎(chǔ)上，為明年經(jīng)濟(jì)工作指明方向，為明年經(jīng)濟(jì)政策劃出重點(diǎn)。

相比去年，今年會(huì)議有不少新的提法。例如，首次提出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”、“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”、“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”等。會(huì)議對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策以及八大重點(diǎn)任務(wù)的部署，勾勒出明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的十大看點(diǎn)。

今年會(huì)議明確指出，明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。

“努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，要與“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”結(jié)合起來(lái)理解。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理的區(qū)間應(yīng)是可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、總供給和總需求大體相當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)總體平衡。目前來(lái)看需求不足問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性也需要再鞏固，“不急轉(zhuǎn)彎”就是要把宏觀調(diào)控的方向和力度繼續(xù)保持下去，同時(shí)進(jìn)一步實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率依然在8%以上。預(yù)計(jì)明年財(cái)政、貨幣政策在擴(kuò)大內(nèi)需方面將更好形成合力、發(fā)揮更大效果。隨著強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力釋放，需求不足問(wèn)題會(huì)得到有效解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)回升向上。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在宏觀政策施策方向上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)定政策連續(xù)性的同時(shí)，更加注重以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，意味著宏觀政策上兼顧逆周期調(diào)節(jié)和跨周期設(shè)計(jì)，更有效地發(fā)揮積極的財(cái)政政策的作用，更穩(wěn)健地實(shí)施貨幣政策，在激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)注重防范化解風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)注重在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，進(jìn)一步提升發(fā)展的韌性和質(zhì)量。尤其重要的政策著力點(diǎn)是要把握好一個(gè)收尾和兩個(gè)開(kāi)局工作。要根據(jù)形勢(shì)需要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)見(jiàn)機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)政策。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)的第二年，會(huì)議提出，2021年的宏觀政策將保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎；另一方面，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)有效需求仍然不足，制造業(yè)投資和居民消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)乏力，居民可支配收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢等問(wèn)題，會(huì)議提出，財(cái)政要在調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，注重需求側(cè)管理，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。

會(huì)議明確提出，“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度”，“增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障”，“抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作”。

積極財(cái)政政策繼續(xù)實(shí)施，保持適當(dāng)?shù)闹С鰪?qiáng)度，綜合考慮財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政安全，財(cái)政支持國(guó)家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新。

2021年，積極的財(cái)政政策，通過(guò)減稅降費(fèi)、財(cái)政資金直達(dá)基層、地方債、專項(xiàng)債等多項(xiàng)措施，可以減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基本面，使企業(yè)、經(jīng)濟(jì)及財(cái)政均實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。2021年作為“十四五”開(kāi)局之年，財(cái)政政策還應(yīng)該與“十四五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。

會(huì)議提出，“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度”，“保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”，“保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定”，“處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系”。

貨幣政策在堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)不變的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“靈活、精準(zhǔn)、合理、適度”八字方針。靈活，要求根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行適時(shí)調(diào)節(jié)，如果經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度較快，部分階段性政策可能退出；精準(zhǔn)，要求流動(dòng)性更加精準(zhǔn)滴灌到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等支持；合理，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，流動(dòng)性將保持在合理水平；適度，既不會(huì)讓市場(chǎng)感覺(jué)到“缺錢”，也不會(huì)“大水漫灌”，保持宏觀杠桿率穩(wěn)定，在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)之間尋求平衡。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了八大重點(diǎn)任務(wù)，包括強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開(kāi)放、解決好種子和耕地問(wèn)題、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張、解決好大城市住房突出問(wèn)題、做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量被置于八大任務(wù)之首。會(huì)議指出，“確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題”“要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心”。

強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量包括三個(gè)層面，一是基礎(chǔ)科技戰(zhàn)略力量的增強(qiáng)；二是科技創(chuàng)新治理體系的優(yōu)化變革；三是科技應(yīng)用生態(tài)構(gòu)造能力的提升。中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用會(huì)越來(lái)越大，要把科技創(chuàng)新放在核心位置，特別要在基礎(chǔ)研究方面加大力量。

會(huì)議還提出，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。

要充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破；同時(shí)著力于國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)高水平創(chuàng)新主體建設(shè)。劉向東認(rèn)為，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，迫切需要解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“卡脖子”問(wèn)題，在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上占據(jù)一定制高點(diǎn)。

會(huì)議提出“實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)”，明年是“十四五”開(kāi)局之年，我國(guó)將全面推進(jìn)改革開(kāi)放，加快形成新發(fā)展格局。將深化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，形成內(nèi)外資企業(yè)平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)；還將加快雙多邊協(xié)定談判，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作“朋友圈”的構(gòu)建和運(yùn)行。

第三篇：2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得1

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)

12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

過(guò)去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。新的一年，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，凝心聚力、乘勢(shì)而上，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

會(huì)議指出，今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱苦努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果。

會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平又躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)勝利在望。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，今年，全國(guó)預(yù)計(jì)有5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。

會(huì)議部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，指出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。不久前，上海、江蘇、浙江、安徽相關(guān)部門簽署協(xié)議，共同推進(jìn)長(zhǎng)三角新型產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)。在粵港澳大灣區(qū)，企業(yè)商事登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，跨境要素流動(dòng)更加便捷，一個(gè)更加開(kāi)放的國(guó)際一流灣區(qū)正在形成。

住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。會(huì)議指出要解決好大城市住房突出問(wèn)題。住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。2020年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改善人民生活，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一切為了人民的美好生活，2020年，中國(guó)用沉甸甸的民生答卷為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人民為中心，凝聚起人民的磅礴偉力，我們將無(wú)往而不勝。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，這次疫情既是一次危機(jī)，也是一次大考。我們要舉一反三，進(jìn)行更有長(zhǎng)遠(yuǎn)性的思考，完善戰(zhàn)略布局，做到化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢，越有利于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

二要優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。要拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系。

三要完善城市化戰(zhàn)略，把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)，更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居。

科技發(fā)展要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化科技投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。要深化對(duì)人與自然生命共同體的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)上提高公共衛(wèi)生體系在國(guó)家治理體系中的地位。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量！

第四篇：2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得四

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開(kāi)局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作定下基調(diào)、為“十四五”開(kāi)局劃出重點(diǎn)，令人關(guān)注。

在全面建成小康社會(huì)之后，2021年將是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。會(huì)議首提“需求側(cè)改革”、“反壟斷”、“防止資本無(wú)序擴(kuò)張”等，傳遞了重大信號(hào);同時(shí)，強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)改革開(kāi)放，抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。

會(huì)議首次提出了需求側(cè)改革，“要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能”。

暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)涉及供給和需求兩個(gè)方面。會(huì)議強(qiáng)調(diào)形成“更高水平動(dòng)態(tài)平衡”，是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)性角度來(lái)謀劃發(fā)展，重點(diǎn)是從供需兩個(gè)角度解決制約供需平衡的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)和難點(diǎn)，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

今年以來(lái)，我國(guó)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)良好，但需求端的恢復(fù)慢于供給端，“三駕馬車”的恢復(fù)也并不均衡。疫情抑制了消費(fèi)傾向和消費(fèi)預(yù)期，相對(duì)于投資和進(jìn)出口的恢復(fù)速度，消費(fèi)恢復(fù)明顯滯后。

內(nèi)需不足導(dǎo)致供需兩端出現(xiàn)溫差。當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)需求恢復(fù)緩慢、投資需求內(nèi)生動(dòng)力不足，需求勢(shì)能減弱可能進(jìn)一步向生產(chǎn)端傳導(dǎo)，制約經(jīng)濟(jì)反彈高度，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的重要挑戰(zhàn)。

供需不匹配背景下的供給恢復(fù)難以長(zhǎng)期持續(xù)，企業(yè)前期訂單耗盡后停產(chǎn)減產(chǎn)的可能性較大，需謹(jǐn)防供給需求“雙萎縮”風(fēng)險(xiǎn)。

我們要同時(shí)注重供給側(cè)改革與需求側(cè)改革。從供給方面來(lái)看，要把改革的關(guān)鍵一招用好，在深層次改革上取得重大進(jìn)展，加快完善支持高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。從需求方面來(lái)看，牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步釋放超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)大潛能，緊密協(xié)調(diào)好財(cái)政政策和貨幣政策，做好宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)，把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的活力充分動(dòng)員出來(lái)。

政治局會(huì)議首次提出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”，明確未來(lái)一段時(shí)間的監(jiān)管態(tài)度和工作重點(diǎn)。

歷史上的壟斷，多屬于國(guó)有壟斷，處在石油、電信等國(guó)計(jì)民生相關(guān)領(lǐng)域，各方面風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家可控的?，F(xiàn)在，形成了新的壟斷，處于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，這些壟斷是否會(huì)損害老百姓、中小企業(yè)利益，是政策層面需要考量的。像部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，借由資本力量，涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，形成新的“大而不能倒”的公司，資本無(wú)序擴(kuò)張可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

反壟斷旨在抑制市場(chǎng)負(fù)外部性，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。近期反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張相關(guān)的政策密集出臺(tái)，主要官員密集發(fā)聲。

要關(guān)注新型‘大而不能倒’風(fēng)險(xiǎn)，一些大型科技公司涉足各類金融和科技領(lǐng)域，跨界混業(yè)經(jīng)營(yíng)。必須關(guān)注這些機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和外溢性，及時(shí)精準(zhǔn)拆彈，消除新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。

當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。會(huì)議要求，要整體推進(jìn)改革開(kāi)放，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，看似是發(fā)展問(wèn)題，實(shí)則是改革開(kāi)放問(wèn)題。無(wú)論是加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板弱項(xiàng)，還是充分利用我國(guó)優(yōu)勢(shì)條件挖掘內(nèi)需潛力，都要靠深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。

“整體推進(jìn)改革開(kāi)放”核心意思應(yīng)是抓住全方位、深層次、高水平改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵要素，對(duì)沖不穩(wěn)定不確定性。國(guó)內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，但仍存在較大不穩(wěn)定性不確定性。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。

此次會(huì)議特別提到了“要抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范”。金融風(fēng)險(xiǎn)近來(lái)屢屢被提及，近期多位監(jiān)管層人士密集發(fā)聲穩(wěn)杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，表明疫情過(guò)后的貨幣政策將顯著加大防風(fēng)險(xiǎn)考量。

第五篇：2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得六