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      違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為類型及紀(jì)律適用

      時(shí)間:2019-05-12 14:50:44下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為類型及紀(jì)律適用

      違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為類型及紀(jì)律適用

      當(dāng)前查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題主要包括:違規(guī)公款吃喝、公款國(guó)內(nèi)旅游、公款出國(guó)(境)旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、樓堂館所違規(guī)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問(wèn)題。

      在性質(zhì)認(rèn)定上,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題一般屬違反廉潔紀(jì)律性質(zhì),也可能違反工作紀(jì)律等其他紀(jì)律,具體性質(zhì)需根據(jù)被審查人的具體行為和黨紀(jì)規(guī)定作出認(rèn)定。

      在條款適用上,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的行為,并不是直接依據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定作出定性處理,而是依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》分則對(duì)應(yīng)的具體條款。

      在政策界限把握上,均以2012年12月4日中央政治局審議通過(guò)中央八項(xiàng)規(guī)定為時(shí)間節(jié)點(diǎn),即:被審查人的相關(guān)違紀(jì)行為發(fā)生在2012年12月4日以后的,按違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題認(rèn)定;被審查人的相關(guān)違紀(jì)行為發(fā)生在2012年12月4日之前的,不作為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題認(rèn)定,而是根據(jù)違紀(jì)行為的具體情況和當(dāng)時(shí)黨紀(jì)規(guī)定作出相應(yīng)認(rèn)定。

      在紀(jì)律審查文書表述上,進(jìn)一步凸顯對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的處理。為推動(dòng)各級(jí)黨組織馳而不息地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,建議在審理報(bào)告等紀(jì)律審查文書“主要違紀(jì)事實(shí)”中,將被審查人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題單獨(dú)列出來(lái),表述在“違反政治紀(jì)律行為”之后、“違反組織紀(jì)律行為”之前。

      從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件查處力度,并對(duì)案件予以通報(bào)。根據(jù)八項(xiàng)規(guī)定精神,我們對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為類型的案件大體分為以下幾種類型:違規(guī)修建樓堂館所類、公款大吃大喝類、違規(guī)配備使用公車類、公款旅游類、大操大辦婚喪喜慶事宜類、收送禮金禮品類、違反工作紀(jì)律類和其他類型。下面結(jié)合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)的典型案例,探討違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為類型案件適用黨紀(jì)條規(guī)。

      一、違規(guī)修建樓堂館所類型 表現(xiàn)形式一:領(lǐng)導(dǎo)占有、使用辦公用房超過(guò)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      根據(jù)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》規(guī)定:各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要對(duì)占有、使用辦公用房進(jìn)行全面清理,根據(jù)不同情況作出如下處理:超過(guò)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,縣級(jí)直屬機(jī)關(guān)科級(jí)干部辦公室使用面積為9平方米?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》也作相關(guān)的規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。典型案例:湖北省孝昌縣建設(shè)局局長(zhǎng)黃華林的辦公室面積36平方米,超出規(guī)定面積。孝昌縣紀(jì)委責(zé)令該局將超出面積騰退,并對(duì)局長(zhǎng)黃華林進(jìn)行誡勉談話。表現(xiàn)形式二:違規(guī)新建、擴(kuò)建樓堂館所行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第131條)

      按照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》規(guī)定:自本通知印發(fā)之日起,5年內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途?!薄饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》的規(guī)定:在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予相應(yīng)處分。典型案例:廣東省佛山市順德區(qū)大良街道辦事處經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局違規(guī)審批辦公樓問(wèn)題。2013年4月,該局違反國(guó)務(wù)院關(guān)于不得新建政府性樓堂館所的相關(guān)規(guī)定,違規(guī)同意審批區(qū)質(zhì)檢所業(yè)務(wù)用房辦公樓項(xiàng)目。街道辦經(jīng)科局局長(zhǎng)勞某某受到行政記過(guò)處分,行政股負(fù)責(zé)人李某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

      二、公款大吃大喝類型

      表現(xiàn)形式三:接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第80條)

      領(lǐng)導(dǎo)干部接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),有可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)產(chǎn)生影響,《黨紀(jì)處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》都明確規(guī)定,不準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)。

      典型案例:深圳市城管局領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受吃請(qǐng)。2014年1月6日晚,深圳市城管局8名局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受由管理服務(wù)對(duì)象某環(huán)衛(wèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織的聚餐吃請(qǐng),聚餐花費(fèi)2427元。深圳市城管局副局長(zhǎng)葉某受到黨內(nèi)警告處分,該局其他7名參加吃請(qǐng)人員被誡勉談話。餐費(fèi)由參與吃請(qǐng)的8人補(bǔ)交。表現(xiàn)形式四:超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待對(duì)象行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第82條)

      《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》規(guī)定“接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一”。陪餐人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的公款宴請(qǐng)對(duì)象的大吃大喝行為,造成公款消費(fèi)增加,嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)的形象。在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“違反廉潔自律類規(guī)定”一章中,未對(duì)“公款大吃大喝行為”作為專門的錯(cuò)誤名進(jìn)行規(guī)定,應(yīng)按違反其他違反廉潔自律規(guī)定定性。

      典型案例:廣西壯族自治區(qū)桂林市龍勝各族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝違規(guī)問(wèn)題。2013年7月29日,龍勝縣一部門新任領(lǐng)導(dǎo)報(bào)到,縣委書記唐某某與其他縣領(lǐng)導(dǎo)商定安排工作聚餐。當(dāng)晚,龍勝縣在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等36人在某酒店聚餐,共4桌,總計(jì)消費(fèi)3626元。龍勝縣領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,造成惡劣社會(huì)影響。唐某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,縣委副書、縣長(zhǎng)王某某,縣委常委、縣委辦公室主任潘某某分別受到黨內(nèi)警告處分,責(zé)成龍勝縣委作出深刻檢查,責(zé)成參加公款聚餐人員承擔(dān)餐費(fèi)。

      表現(xiàn)形式五:揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)行為(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定:違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),屬于揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)的行為,既侵犯廉潔自律制度,又侵犯國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂活動(dòng)或者以其他方式揮霍的,應(yīng)以揮霍浪費(fèi)行為進(jìn)行處理?!饵h政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》規(guī)定,接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng)。

      典型案例:福建省清流縣余朋鄉(xiāng)黨委書記鄒某、政府辦主任賴某某、環(huán)保站站長(zhǎng)溫某某等人,2013年先后3次在KTV 用公款支付娛樂消費(fèi)共計(jì) 2339元。清流縣紀(jì)委決定對(duì)鄒某予以黨紀(jì) 立案調(diào)查,按干部管理權(quán)限將賴某某、溫某某移送余朋鄉(xiāng)政府 予以政紀(jì)立案調(diào)查。

      三、違規(guī)配備使用公車類型

      表現(xiàn)形式 六 :公車私用行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條 例》第 82條)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》規(guī)定“ 黨政機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用 車,不得公車私用,并接受社會(huì)監(jiān)督”?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)條例》第 29條規(guī)定:根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定 使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法 執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不 得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。對(duì)公車私用行為,黨 紀(jì)處分條例未對(duì)其進(jìn)行專門的錯(cuò)誤名規(guī)定,應(yīng)將公車私用行為 定性為其他違反廉潔自律規(guī)定錯(cuò)誤。

      典型案例:綏江縣移民開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)穆某某公車私 用,綏江縣委給予穆某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去穆某某縣移 民開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù),由穆某某承擔(dān)車輛使用費(fèi)用 1000元;分管移民開發(fā)局工作的縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 楊某,因履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,疏于對(duì)部屬監(jiān) 管,受到市紀(jì)委誡勉談話、通報(bào)批評(píng)。

      表現(xiàn)形式七:違規(guī)購(gòu)或超標(biāo)準(zhǔn)配備公用車行為。(條規(guī)依 據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第 78條)《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定,嚴(yán)禁購(gòu)買、更換超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小 轎車或?qū)λ俗男∞I車進(jìn)行豪華裝修,對(duì)違規(guī)的應(yīng)以揮霍浪 費(fèi)行為追究責(zé)任。同樣,《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦 法》對(duì)公車使用標(biāo)準(zhǔn)也做出明確的規(guī)定,規(guī)定黨政機(jī)關(guān)配備公 務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):一般公務(wù)用車配備排氣量 1.8 升(含)以下、價(jià)格 18 萬(wàn)元以內(nèi)的轎車,其中機(jī)要通信用車配 備排氣量 1.6 升(含)以下、價(jià)格 12 萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。配備 享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等黨紀(jì)條規(guī)規(guī) 定,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定, 把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確 責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車行為,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定 予以處理。典型案例:廣西壯族自治區(qū)岑溪市岑城鎮(zhèn)原黨委書記李某某 在擔(dān)任岑城鎮(zhèn)黨委書記期間,未經(jīng)審批,同意以鎮(zhèn)屬企業(yè)某電 站的名義購(gòu)買、注冊(cè)上牌一臺(tái)價(jià)格為 26.33萬(wàn)元的上海大眾途 觀 1.8T 越野車,作為自己的工作用車。李某受黨內(nèi)警告處分;所購(gòu)車輛已被收繳并按規(guī)定處理。

      四、公款旅游類型

      表現(xiàn)形式八:組織公款國(guó)內(nèi)旅游行為。(條規(guī)依據(jù)《:黨 紀(jì)處分條例》第 78條《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第十三條規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研?!蛾P(guān)于堅(jiān)決制止干部用公款旅游的通知》規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁借出差、開會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等名義用公款旅游。

      典型案例:2013年10月19日至23日,湖北省黃梅縣軍休所副所長(zhǎng)桂少敏(主持軍休所全面工作)組織本單位部分干部和退休人員共14人以考察的名義赴西安、延安等地公款旅游,共支出52550元。黃梅縣紀(jì)委監(jiān)察局給予桂少敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

      表現(xiàn)形式九:用公款出國(guó)(境)旅游行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      用公款出國(guó)(境)旅游行為,是指無(wú)出國(guó)(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用,到國(guó)(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動(dòng)的行為;其中包括無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義,變相用公款出國(guó)(境)旅游行為。《用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》第二條、第八條規(guī)定:“用公款出國(guó)(境)旅游的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理;其中對(duì)組織者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。”“用公款出國(guó)(境)旅游,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十一條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用。” 用公款出國(guó)(境)旅游行為構(gòu)成揮霍浪費(fèi)錯(cuò)誤。《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定,臨時(shí)出國(guó)、出境團(tuán)組或人員中黨員在國(guó)外、境外期間擅自變更路線的行為,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失,追究主要責(zé)任者責(zé)任。

      典型案例:北京市石景山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)龐某等人公款出國(guó)旅游問(wèn)題。2012年8月,時(shí)任市廣電局副局長(zhǎng)龐某(現(xiàn)任石景山區(qū)委組織部長(zhǎng))帶團(tuán)赴希臘、西班牙培訓(xùn)十天,違規(guī)增加出訪城市,除進(jìn)行2個(gè)半天的公務(wù)活動(dòng)外,其余時(shí)間用于觀光旅游。調(diào)查期間,龐某退出公款旅游費(fèi)用26149元,其他人員退還公款旅游費(fèi)用108675元。市紀(jì)委分別給予龐某和具體承人員鄧某黨內(nèi)警告處分。

      五、大操大辦婚喪喜慶事宜類型

      表現(xiàn)形式十:大操大辦婚喪喜慶事宜行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第81條)

      婚喪喜慶事宜是指除了包括婚喪禮儀外,還包括父母、配偶、子女過(guò)生日、上大學(xué),喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。借機(jī)斂財(cái)是指借辦理婚喪喜慶事宜,收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質(zhì)性利益。大操大辦是指大大超過(guò)了當(dāng)?shù)匾话闳罕娕e辦類似事宜的規(guī)模或消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。造成不良影響是指在群眾或社會(huì)上造成負(fù)面影響,損害領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。大操大辦婚喪喜慶事宜是黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)厲禁止行為?!饵h紀(jì)處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)有利用職務(wù)便利,操辦婚喪喜慶事宜,或者在操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益。

      典型案例:鶴崗市興安區(qū)長(zhǎng)山社區(qū)黨支部書記、主任徐月 紅借喬遷之機(jī)斂財(cái)問(wèn)題。2013年 1月 15日,徐月紅借喬遷之機(jī) 在某酒店訂酒席 20桌,收受禮金 22200元,其中包括收受 30名低保戶的禮金 4500元。經(jīng)興安區(qū)紀(jì)委報(bào)區(qū)委批準(zhǔn),給予徐月 紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)收受低保戶的禮金全部返還,其他違 紀(jì)款收繳財(cái)政。

      六、收送禮金禮品類型

      表現(xiàn)形式十一:外事活動(dòng)接受禮品,不登記交公行為。(條規(guī) 依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》:第 83條)禮品,是指禮物、禮金、有價(jià)證券。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在 對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定》(1993年國(guó)務(wù)院令第 133號(hào))第七條規(guī)定:“在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中接受的禮物,應(yīng)當(dāng)妥 善處理。價(jià)值按我國(guó)市價(jià)折合人民幣 200元以上的,自接受之 日起(在國(guó)外接受禮物的,自回國(guó)之日起)一個(gè)月內(nèi)填寫禮品 申報(bào)單并將應(yīng)上繳的禮物上繳禮品管理部門或者受禮人所在單 位;不滿 200元的,歸受禮人本人或者受禮人所在單位?!?《黨紀(jì)處分條例》第 74條規(guī)定,黨和國(guó)家工作人員或者其他從 事公務(wù)的人員,在對(duì)外交往中接受禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而 不交公的,應(yīng)按貪污行為處理。

      典型案例:李某某,黨員,某市外事辦公室副主任。一次, 李某某受單位指派負(fù)責(zé)接待一澳大利亞訪華團(tuán)。期間,訪華團(tuán) 中的一位華僑為感謝李某某,向李某某贈(zèng)送了一尊表現(xiàn)澳大利 亞風(fēng)情的鍍金雕塑,經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣 2000元。后李某某將該雕塑帶回自己家中存放,未登記交公。

      表現(xiàn)形式十二:接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),應(yīng)登記上交而不登記上交行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》 第74條)。

      《廉政準(zhǔn)則》第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定,禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、娛樂等活動(dòng)安排。這里“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”,根據(jù)《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)或者與履行職責(zé)相沖突。這里強(qiáng)調(diào)一下,如果領(lǐng)導(dǎo)干部接受親屬禮品饋贈(zèng),不存在利用職權(quán)為親屬謀取利益,則該領(lǐng)導(dǎo)干部接受禮品的行為不存在違紀(jì),根據(jù)規(guī)定,該領(lǐng)導(dǎo)干部接受的禮品可登記上交,也可不登記上交。如果領(lǐng)導(dǎo)干部接受親屬的禮品饋贈(zèng),并為親屬謀利,則屬于受賄,必須追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中接受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定中幾個(gè)問(wèn)題的答復(fù)》第3條規(guī)定,凡屬可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的即使是親屬饋贈(zèng)的禮品,也不能收受,收受必須登記上交。

      典型案例:重慶市秀山土家族苗族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)借其女兒婚禮收受管理和服務(wù)對(duì)象禮金等問(wèn)題,情節(jié)比較嚴(yán)重,影響惡劣。2013年5月23日,秀山土家族自治縣人民政府決定停止其公安局局長(zhǎng)職務(wù)。6月6日,重慶市人民政府決定停止其秀山土家族苗族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)職務(wù)。目前,市紀(jì)委已對(duì)其立案調(diào)查。

      表現(xiàn)形式十三:在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中,收受禮品不登記上交的行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第74條、第83條)

      所謂“國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)”,是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中不得贈(zèng)送和接受禮品規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)于在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中,無(wú)法推辭或者在不知情等情況下收受禮品,必須在一個(gè)月內(nèi)上交,不按期上交的,按貪污論處。

      典型案例:吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委委員、紀(jì)委書記張某等人會(huì)議期間收送禮品,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)處分。

      七、違反工作紀(jì)律類型

      所謂工作紀(jì)律:就是一個(gè)單位為了保證工作的正常進(jìn)行而要求每個(gè)成員遵守的規(guī)章制度。其表現(xiàn)形式主要有以下幾種: 表現(xiàn)形式十四:其他妨害社會(huì)管理秩序的行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第174條)。

      在上班時(shí)間玩電腦游戲、聊天、購(gòu)物、睡覺、娛樂、或者在工作日中午喝酒都屬于違反工作紀(jì)律,妨害機(jī)關(guān)單位正常管理秩序,影響政府機(jī)關(guān)和干部的形象,造成機(jī)關(guān)的效能低下,按照《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》第四十一條規(guī)定“機(jī)關(guān)工作人員懈怠懶散,消極應(yīng)付工作的,應(yīng)當(dāng)給予效能問(wèn)責(zé)”。黨政機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律行為,妨害黨政機(jī)關(guān)單位工作管理秩序,在《黨紀(jì)處分條例》的“妨害社會(huì)管理秩序類”章節(jié)中沒有專門的錯(cuò)誤名,應(yīng)歸為其他妨害社會(huì)管理秩序錯(cuò)誤。

      典型案例:某縣房產(chǎn)局廉租辦工作人員張偉工作時(shí)間玩網(wǎng) 絡(luò)游戲問(wèn)題。2013年 6月 7日上午,張偉工作時(shí)間用單位電腦 玩大型網(wǎng)絡(luò)游戲,并阻攔暗訪人員正常工作,造成不良影響。該縣房產(chǎn)局給予張偉行政警告處分,并停止其工作 6個(gè)月。

      表現(xiàn)形式十五:工作時(shí)間賭博行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處 分條例》第 162條)《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定,在工作時(shí)間賭博的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看 或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的,從重或者加重 處分。故意為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他方便條件,情節(jié)較重 的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重 的,給予留黨察看或者開除黨籍處分?!豆珓?wù)員法》等法律法 規(guī),對(duì)公務(wù)員參與賭博也提出禁止性規(guī)定。

      典型案例:開封市金明區(qū)檢察院原主任科員謝秀珍上班時(shí) 間賭博問(wèn)題。2013年 9月 30日下午工作時(shí)間,謝秀珍駕駛金明 區(qū)檢察院公務(wù)用車到開封市開元名都金池名郡小區(qū),與尉氏縣 私營(yíng)業(yè)主李某、開封市通達(dá)公司宋某、中國(guó)人壽保險(xiǎn)開封分公 司員工孫某,以打麻將的方式進(jìn)行賭博。開封市紀(jì)委給予謝秀 珍黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷主任科員職務(wù)處分。

      表現(xiàn)形式十六:工作不作為、慢作為、亂作為行為。(條規(guī) 依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第 127條)工作不作為主要表現(xiàn):(1)未履行職責(zé),即在工作中拒絕 履行職守或放棄職守;(2)擅離職守,即不按照有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章制度對(duì)職守要求,在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間里,擅自脫離工作崗位;(3)未盡職責(zé),即履行職責(zé)有誤、不得力,在職務(wù)活 動(dòng)中敷衍塞責(zé),草率從事,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,因而造成損失。慢 作為主要表現(xiàn),執(zhí)行上級(jí)的政策和為群眾辦事缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄,作風(fēng)拖沓、工作不積極、不主動(dòng)。亂作為主 要表現(xiàn):(1)玩忽職守(2)濫用職權(quán)。無(wú)論是不作為、慢作 為、亂作為,都會(huì)給黨和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失,給 黨和國(guó)家的形象以及社會(huì)造成不良影響,屬于工作失職、瀆 職。

      《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,公務(wù)員 必須遵守紀(jì)律,不得有玩忽職守,貽誤工作的行為的,或者工 作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予相應(yīng)紀(jì)律 處分?!陡=ㄊC(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)工作工 作人員有在工作中推諉扯皮、效率低下;懈怠懶散、消極應(yīng)付 的,應(yīng)予效能問(wèn)責(zé)。對(duì)機(jī)關(guān)有作風(fēng)松散、效率低下、服務(wù)質(zhì)量 差,社會(huì)公從意見大的;在工作中推諉扯皮、推卸責(zé)任,貽誤 工作的,應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予效能問(wèn)責(zé)。典型案例:鄭州市惠濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路街道辦事處不作為問(wèn)題。2013年 10月 16日,媒體曝光長(zhǎng)興路街道辦事處及宏達(dá)社區(qū)居 委會(huì)相關(guān)責(zé)任人不正確履職,不主動(dòng)收集小區(qū)居民信息,導(dǎo)致 孕婦 4個(gè)月內(nèi)跑社區(qū)近20趟仍未辦下準(zhǔn)生證,“辦證難、難辦 證”的問(wèn)題?;轁?jì)區(qū)紀(jì)委給予長(zhǎng)興路街道辦事處主管社區(qū)工作 的黨工委委員鄭永青、主管計(jì)生工作的副主任周峰、計(jì)生辦主 任朱亞萍、宏達(dá)社區(qū)居委會(huì)黨支部書記陰志華黨內(nèi)警告處分,對(duì)長(zhǎng)興路街道辦事處黨工委書記王東亮、辦事處主任陳增林進(jìn)行誡勉談話。

      八、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題

      表現(xiàn)形式十七:違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第126條)

      津貼補(bǔ)貼主要包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、離退休人員補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券。根據(jù)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)以違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為追究責(zé)任。對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,并清退收回。典型案例:徐州賈汪區(qū)塔山中學(xué)違規(guī)發(fā)放福利問(wèn)題。2013年中秋、2014年春節(jié)期間,塔山中學(xué)違規(guī)向教職工發(fā)放過(guò)節(jié)福利,折合人民幣3萬(wàn)元,造成不良影響。賈汪區(qū)塔山鎮(zhèn)紀(jì)委給予該校校長(zhǎng)楊杰領(lǐng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予該??倓?wù)處主任王明允黨內(nèi)警告處分,并全額追繳所發(fā)福利。

      九、其他類型

      其他類型主要指上述類型以外的其他類型。

      表現(xiàn)形式十八:非法占有行為、貪污行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第72條、第83條)

      黨和國(guó)家工作人員,利用主管、管理、經(jīng)手本單位公共財(cái)物的職權(quán)和地位形成的便利條件,非法報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,具有非法占有公共財(cái)物的目的,屬于貪污行為;黨和國(guó)家 工作人員,利用職務(wù)上便利,非法占有非本人經(jīng)管的國(guó)家、集 體和個(gè)人財(cái)物的行為,屬于非法占有行為。兩者區(qū)別主要是否 具有主管、管理、經(jīng)手本單位公共財(cái)物的職權(quán)。如將本人或者 親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位或者其他單位支付、報(bào)銷的行為;將配偶、子女及其配偶應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的出國(guó)留 學(xué)費(fèi)用,由他人支付、報(bào)銷行為,都屬于非法占有行為。如下 面的案例中,縣工商局局長(zhǎng)粟某的行為就屬于貪污行為。

      典型案例:黑龍江省林口縣工商局局長(zhǎng)栗玢用公款報(bào)銷應(yīng) 由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用問(wèn)題。2012年至 2013年,栗玢先后 4次在單 位報(bào)銷去沈陽(yáng)探親的費(fèi)用,共計(jì) 4338元。牡丹江市工商局紀(jì)檢 組、監(jiān)察室給予栗玢行政記過(guò)處分,并責(zé)令退回所報(bào)費(fèi)用。

      第二篇:違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為類型及紀(jì)律適用

      違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為類型及紀(jì)律適用

      (范仁福)

      從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件查處力度,并對(duì)案件予以通報(bào)。根據(jù)八項(xiàng)規(guī)定精神,我們對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為類型的案件大體分為以下幾種類型:違規(guī)修建樓堂館所類、公款大吃大喝類、違規(guī)配備使用公車類、公款旅游類、大操大辦婚喪喜慶事宜類、收送禮金禮品類、違反工作紀(jì)律類和其他類型。下面結(jié)合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)的典型案例,探討違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為類型案件適用黨紀(jì)條規(guī)。

      一、違規(guī)修建樓堂館所類型

      表現(xiàn)形式一:領(lǐng)導(dǎo)占有、使用辦公用房超過(guò)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      根據(jù)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》規(guī)定:各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要對(duì)占有、使用辦公用房進(jìn)行全面清理,根據(jù)不同情況作出如下處理:超過(guò)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,縣級(jí)直屬機(jī)關(guān)科級(jí)干部辦公室使用面積為9平方米?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》也作相關(guān)的規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)

      當(dāng)恢復(fù)原使用功能。

      典型案例:湖北省孝昌縣建設(shè)局局長(zhǎng)黃華林的辦公室面積36平方米,超出規(guī)定面積。孝昌縣紀(jì)委責(zé)令該局將超出面積騰退,并對(duì)局長(zhǎng)黃華林進(jìn)行誡勉談話。

      表現(xiàn)形式二:違規(guī)新建、擴(kuò)建樓堂館所行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第131條)

      按照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》規(guī)定:自本通知印發(fā)之日起,5年內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。”《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

      根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》的規(guī)定:在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任

      者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予相應(yīng)處分。

      典型案例:廣東省佛山市順德區(qū)大良街道辦事處經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局違規(guī)審批辦公樓問(wèn)題。2013年4月,該局違反國(guó)務(wù)院關(guān)于不得新建政府性樓堂館所的相關(guān)規(guī)定,違規(guī)同意審批區(qū)質(zhì)檢所業(yè)務(wù)用房辦公樓項(xiàng)目。街道辦經(jīng)科局局長(zhǎng)勞某某受到行政記過(guò)處分,行政股負(fù)責(zé)人李某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

      二、公款大吃大喝類型

      表現(xiàn)形式三:接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第80條)

      領(lǐng)導(dǎo)干部接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),有可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)產(chǎn)生影響,《黨紀(jì)處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》都明確規(guī)定,不準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)。

      典型案例:深圳市城管局領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受吃請(qǐng)。2014年1月6日晚,深圳市城管局8名局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受由管理服務(wù)對(duì)象某環(huán)衛(wèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織的聚餐吃請(qǐng),聚餐花費(fèi)2427元。深圳市城管局副局長(zhǎng)葉某受到黨內(nèi)警告處分,該局其他7名參加吃請(qǐng)人員被誡勉談話。餐費(fèi)由參與吃請(qǐng)的8人補(bǔ)交。

      表現(xiàn)形式四:超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待對(duì)象行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第82條)

      《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》規(guī)定“接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一”。陪餐人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的公款宴請(qǐng)對(duì)象的大吃大喝

      行為,造成公款消費(fèi)增加,嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)的形象。在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“違反廉潔自律類規(guī)定”一章中,未對(duì)“公款大吃大喝行為”作為專門的錯(cuò)誤名進(jìn)行規(guī)定,應(yīng)按違反其他違反廉潔自律規(guī)定定性。

      典型案例:廣西壯族自治區(qū)桂林市龍勝各族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝違規(guī)問(wèn)題。2013年7月29日,龍勝縣一部門新任領(lǐng)導(dǎo)報(bào)到,縣委書記唐某某與其他縣領(lǐng)導(dǎo)商定安排工作聚餐。當(dāng)晚,龍勝縣在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等36人在某酒店聚餐,共4桌,總計(jì)消費(fèi)3626元。龍勝縣領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,造成惡劣社會(huì)影響。唐某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,縣委副書、縣長(zhǎng)王某某,縣委常委、縣委辦公室主任潘某某分別受到黨內(nèi)警告處分,責(zé)成龍勝縣委作出深刻檢查,責(zé)成參加公款聚餐人員承擔(dān)餐費(fèi)。

      表現(xiàn)形式五:揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)行為(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定:違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),屬于揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)的行為,既侵犯廉潔自律制度,又侵犯國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂活動(dòng)或者以其他方式揮霍的,應(yīng)以揮霍浪費(fèi)行為進(jìn)行處理?!饵h政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》規(guī)定,接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng)。

      典型案例:福建省清流縣余朋鄉(xiāng)黨委書記鄒某、政府辦主任賴某某、環(huán)保站站長(zhǎng)溫某某等人,2013年先后3次在KTV用公

      款支付娛樂消費(fèi)共計(jì)2339元。清流縣紀(jì)委決定對(duì)鄒某予以黨紀(jì)立案調(diào)查,按干部管理權(quán)限將賴某某、溫某某移送余朋鄉(xiāng)政府予以政紀(jì)立案調(diào)查。

      三、違規(guī)配備使用公車類型

      表現(xiàn)形式六:公車私用行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第82條)

      《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》規(guī)定“ 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車,不得公車私用,并接受社會(huì)監(jiān)督”?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第29條規(guī)定:根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。對(duì)公車私用行為,黨紀(jì)處分條例未對(duì)其進(jìn)行專門的錯(cuò)誤名規(guī)定,應(yīng)將公車私用行為定性為其他違反廉潔自律規(guī)定錯(cuò)誤。

      典型案例:綏江縣移民開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)穆某某公車私用,綏江縣委給予穆某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去穆某某縣移民開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù),由穆某某承擔(dān)車輛使用費(fèi)用1000元;分管移民開發(fā)局工作的縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊某,因履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,疏于對(duì)部屬監(jiān)管,受到市紀(jì)委誡勉談話、通報(bào)批評(píng)。

      表現(xiàn)形式七:違規(guī)購(gòu)或超標(biāo)準(zhǔn)配備公用車行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定,嚴(yán)禁購(gòu)買、更換超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或?qū)λ俗男∞I車進(jìn)行豪華裝修,對(duì)違規(guī)的應(yīng)以揮霍浪費(fèi)行為追究責(zé)任。同樣,《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》對(duì)公車使用標(biāo)準(zhǔn)也做出明確的規(guī)定,規(guī)定黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):一般公務(wù)用車配備排氣量1.8 升(含)以下、價(jià)格18 萬(wàn)元以內(nèi)的轎車,其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6 升(含)以下、價(jià)格12 萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車行為,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定予以處理。

      典型案例:廣西壯族自治區(qū)岑溪市岑城鎮(zhèn)原黨委書記李某某在擔(dān)任岑城鎮(zhèn)黨委書記期間,未經(jīng)審批,同意以鎮(zhèn)屬企業(yè)某電站的名義購(gòu)買、注冊(cè)上牌一臺(tái)價(jià)格為26.33萬(wàn)元的上海大眾途觀1.8T越野車,作為自己的工作用車。李某受黨內(nèi)警告處分;所購(gòu)車輛已被收繳并按規(guī)定處理。

      四、公款旅游類型

      表現(xiàn)形式八:組織公款國(guó)內(nèi)旅游行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第十三條規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研?!蛾P(guān)于堅(jiān)決制止干部用公款旅游的通知》規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁借出差、開會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等名義用公款旅游。

      典型案例:2013年10月19日至23日,湖北省黃梅縣軍休所副所長(zhǎng)桂少敏(主持軍休所全面工作)組織本單位部分干部和退休人員共14人以考察的名義赴西安、延安等地公款旅游,共支出52550元。黃梅縣紀(jì)委監(jiān)察局給予桂少敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

      表現(xiàn)形式九:用公款出國(guó)(境)旅游行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第78條)

      用公款出國(guó)(境)旅游行為,是指無(wú)出國(guó)(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用,到國(guó)(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動(dòng)的行為;其中包括無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義,變相用公款出國(guó)(境)旅游行為?!队霉畛鰢?guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》第二條、第八條規(guī)定:“用公款出國(guó)(境)旅游的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理;其中對(duì)組織者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分?!薄坝霉畛鰢?guó)(境)旅游,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)

      律處分條例》第四十一條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用?!?用公款出國(guó)(境)旅游行為構(gòu)成揮霍浪費(fèi)錯(cuò)誤?!饵h紀(jì)處分條例》規(guī)定,臨時(shí)出國(guó)、出境團(tuán)組或人員中黨員在國(guó)外、境外期間擅自變更路線的行為,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失,追究主要責(zé)任者責(zé)任。

      典型案例:北京市石景山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)龐某等人公款出國(guó)旅游問(wèn)題。2012年8月,時(shí)任市廣電局副局長(zhǎng)龐某(現(xiàn)任石景山區(qū)委組織部長(zhǎng))帶團(tuán)赴希臘、西班牙培訓(xùn)十天,違規(guī)增加出訪城市,除進(jìn)行2個(gè)半天的公務(wù)活動(dòng)外,其余時(shí)間用于觀光旅游。調(diào)查期間,龐某退出公款旅游費(fèi)用26149元,其他人員退還公款旅游費(fèi)用108675元。市紀(jì)委分別給予龐某和具體承人員鄧某黨內(nèi)警告處分。

      五、大操大辦婚喪喜慶事宜類型

      表現(xiàn)形式九:大操大辦婚喪喜慶事宜行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第81條)

      婚喪喜慶事宜是指除了包括婚喪禮儀外,還包括父母、配偶、子女過(guò)生日、上大學(xué),喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。借機(jī)斂財(cái)是指借辦理婚喪喜慶事宜,收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質(zhì)性利益。大操大辦是指大大超過(guò)了當(dāng)?shù)匾话闳罕娕e辦類似事宜的規(guī)模或消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。造成不良影響是指在群眾或社會(huì)上造成負(fù)面影響,損害領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。大操大辦婚喪喜慶事宜是黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)厲禁止行為?!饵h紀(jì)處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)有利用職務(wù)便利,操辦婚喪喜慶事宜,或者在操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)或

      者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益。

      典型案例:鶴崗市興安區(qū)長(zhǎng)山社區(qū)黨支部書記、主任徐月紅借喬遷之機(jī)斂財(cái)問(wèn)題。2013年1月15日,徐月紅借喬遷之機(jī)在某酒店訂酒席20桌,收受禮金22200元,其中包括收受30名低保戶的禮金4500元。經(jīng)興安區(qū)紀(jì)委報(bào)區(qū)委批準(zhǔn),給予徐月紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)收受低保戶的禮金全部返還,其他違紀(jì)款收繳財(cái)政。

      六、收送禮金禮品類型

      表現(xiàn)形式十:外事活動(dòng)接受禮品,不登記交公行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第83條)

      禮品,是指禮物、禮金、有價(jià)證券。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定》(1993年國(guó)務(wù)院令第133號(hào))第七條規(guī)定:“在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中接受的禮物,應(yīng)當(dāng)妥善處理。價(jià)值按我國(guó)市價(jià)折合人民幣200元以上的,自接受之日起(在國(guó)外接受禮物的,自回國(guó)之日起)一個(gè)月內(nèi)填寫禮品申報(bào)單并將應(yīng)上繳的禮物上繳禮品管理部門或者受禮人所在單位;不滿200元的,歸受禮人本人或者受禮人所在單位。” 《黨紀(jì)處分條例》第74條規(guī)定,黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在對(duì)外交往中接受禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的,應(yīng)按貪污行為處理。

      典型案例:李某某,黨員,某市外事辦公室副主任。一次,李某某受單位指派負(fù)責(zé)接待一澳大利亞訪華團(tuán)。期間,訪華團(tuán)中的一位華僑為感謝李某某,向李某某贈(zèng)送了一尊表現(xiàn)澳大利亞風(fēng)情的鍍金雕塑,經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣2000元。后李某某將該

      雕塑帶回自己家中存放,未登記交公。

      表現(xiàn)形式十一:接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),應(yīng)登記上交而不登記上交行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第74條)。

      《廉政準(zhǔn)則》第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定,禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、娛樂等活動(dòng)安排。這里“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”,根據(jù)《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)或者與履行職責(zé)相沖突。這里強(qiáng)調(diào)一下,如果領(lǐng)導(dǎo)干部接受親屬禮品饋贈(zèng),不存在利用職權(quán)為親屬謀取利益,則該領(lǐng)導(dǎo)干部接受禮品的行為不存在違紀(jì),根據(jù)規(guī)定,該領(lǐng)導(dǎo)干部接受的禮品可登記上交,也可不登記上交。如果領(lǐng)導(dǎo)干部接受親屬的禮品饋贈(zèng),并為親屬謀利,則屬于受賄,必須追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中接受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定中幾個(gè)問(wèn)題的答復(fù)》第3條規(guī)定,凡屬可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的即使是親屬饋贈(zèng)的禮品,也不能收受,收受必須登記上交。

      典型案例:重慶市秀山土家族苗族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)借其女兒婚禮收受管理和服務(wù)對(duì)象禮金等問(wèn)題,情節(jié)比較嚴(yán)重,影響惡劣。2013年5月23日,秀山土家族自治縣人民政府決定停止其公安局局長(zhǎng)職務(wù)。6月6日,重慶市人民政府決定停止其秀山土家族苗族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)職務(wù)。目前,市紀(jì)委已對(duì)其立案調(diào)查。

      表現(xiàn)形式十三:在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中,收受禮品不登記上交的行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第74條、第83條)

      所謂“國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)”,是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中不得贈(zèng)送和接受禮品規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)于在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中,無(wú)法推辭或者在不知情等情況下收受禮品,必須在一個(gè)月內(nèi)上交,不按期上交的,按貪污論處。

      典型案例:吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委委員、紀(jì)委書記張某等人會(huì)議期間收送禮品,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)處分。

      七、違反工作紀(jì)律類型

      所謂工作紀(jì)律:就是一個(gè)單位為了保證工作的正常進(jìn)行而要求每個(gè)成員遵守的規(guī)章制度。其表現(xiàn)形式主要有以下幾種:

      表現(xiàn)形式十四:其他妨害社會(huì)管理秩序的行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第174條)。

      在上班時(shí)間玩電腦游戲、聊天、購(gòu)物、睡覺、娛樂、或者在工作日中午喝酒都屬于違反工作紀(jì)律,妨害機(jī)關(guān)單位正常管理秩序,影響政府機(jī)關(guān)和干部的形象,造成機(jī)關(guān)的效能低下,按照《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》第四十一條規(guī)定“機(jī)關(guān)工作人員懈怠懶散,消極應(yīng)付工作的,應(yīng)當(dāng)給予效能問(wèn)責(zé)”。黨政機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律行為,妨害黨政機(jī)關(guān)單位工作管理秩序,在《黨紀(jì)處分條例》的“妨害社會(huì)管理秩序類”章節(jié)中沒有專門的錯(cuò)誤名,應(yīng)歸為其他妨害社會(huì)管理秩序錯(cuò)誤。

      典型案例:某縣房產(chǎn)局廉租辦工作人員張偉工作時(shí)間玩網(wǎng)絡(luò)游戲問(wèn)題。2013年6月7日上午,張偉工作時(shí)間用單位電腦玩大型網(wǎng)絡(luò)游戲,并阻攔暗訪人員正常工作,造成不良影響。該縣房產(chǎn)局給予張偉行政警告處分,并停止其工作6個(gè)月。

      表現(xiàn)形式十五:工作時(shí)間賭博行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第162條)

      《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定,在工作時(shí)間賭博的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的,從重或者加重處分。故意為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他方便條件,情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分?!豆珓?wù)員法》等法律法規(guī),對(duì)公務(wù)員參與賭博也提出禁止性規(guī)定。

      典型案例:開封市金明區(qū)檢察院原主任科員謝秀珍上班時(shí)間賭博問(wèn)題。2013年9月30日下午工作時(shí)間,謝秀珍駕駛金明區(qū)檢察院公務(wù)用車到開封市開元名都金池名郡小區(qū),與尉氏縣私營(yíng)業(yè)主李某、開封市通達(dá)公司宋某、中國(guó)人壽保險(xiǎn)開封分公司員工孫某,以打麻將的方式進(jìn)行賭博。開封市紀(jì)委給予謝秀珍黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷主任科員職務(wù)處分。

      表現(xiàn)形式十六:工作不作為、慢作為、亂作為行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第127條)

      工作不作為主要表現(xiàn):(1)未履行職責(zé),即在工作中拒絕履行職守或放棄職守;(2)擅離職守,即不按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度對(duì)職守要求,在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間里,擅自脫離工

      作崗位;(3)未盡職責(zé),即履行職責(zé)有誤、不得力,在職務(wù)活動(dòng)中敷衍塞責(zé),草率從事,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,因而造成損失。慢作為主要表現(xiàn),執(zhí)行上級(jí)的政策和為群眾辦事缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄,作風(fēng)拖沓、工作不積極、不主動(dòng)。亂作為主要表現(xiàn):(1)玩忽職守(2)濫用職權(quán)。無(wú)論是不作為、慢作為、亂作為,都會(huì)給黨和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失,給黨和國(guó)家的形象以及社會(huì)造成不良影響,屬于工作失職、瀆職。

      《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有玩忽職守,貽誤工作的行為的,或者工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予相應(yīng)紀(jì)律處分。《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)工作工作人員有在工作中推諉扯皮、效率低下;懈怠懶散、消極應(yīng)付的,應(yīng)予效能問(wèn)責(zé)。對(duì)機(jī)關(guān)有作風(fēng)松散、效率低下、服務(wù)質(zhì)量差,社會(huì)公從意見大的;在工作中推諉扯皮、推卸責(zé)任,貽誤工作的,應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予效能問(wèn)責(zé)。

      典型案例:鄭州市惠濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路街道辦事處不作為問(wèn)題。2013年10月16日,媒體曝光長(zhǎng)興路街道辦事處及宏達(dá)社區(qū)居委會(huì)相關(guān)責(zé)任人不正確履職,不主動(dòng)收集小區(qū)居民信息,導(dǎo)致孕婦4個(gè)月內(nèi)跑社區(qū)近20趟仍未辦下準(zhǔn)生證,“辦證難、難辦證”的問(wèn)題。惠濟(jì)區(qū)紀(jì)委給予長(zhǎng)興路街道辦事處主管社區(qū)工作的黨工委委員鄭永青、主管計(jì)生工作的副主任周峰、計(jì)生辦主任朱亞萍、宏達(dá)社區(qū)居委會(huì)黨支部書記陰志華黨內(nèi)警告處分,對(duì)長(zhǎng)興路街道辦事處黨工委書記王東亮、辦事處主任陳增林進(jìn)行誡勉談話。

      八、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題

      表現(xiàn)形式十七:違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第126條)

      津貼補(bǔ)貼主要包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、離退休人員補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券。根據(jù)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)以違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為追究責(zé)任。對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,并清退收回。

      典型案例:徐州賈汪區(qū)塔山中學(xué)違規(guī)發(fā)放福利問(wèn)題。2013年中秋、2014年春節(jié)期間,塔山中學(xué)違規(guī)向教職工發(fā)放過(guò)節(jié)福利,折合人民幣3萬(wàn)元,造成不良影響。賈汪區(qū)塔山鎮(zhèn)紀(jì)委給予該校校長(zhǎng)楊杰領(lǐng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予該??倓?wù)處主任王明允黨內(nèi)警告處分,并全額追繳所發(fā)福利。

      九、其他類型

      其他類型主要指上述類型以外的其他類型。

      表現(xiàn)形式十八:非法占有行為、貪污行為。(條規(guī)依據(jù):《黨紀(jì)處分條例》第72條、第83條)

      黨和國(guó)家工作人員,利用主管、管理、經(jīng)手本單位公共財(cái)物的職權(quán)和地位形成的便利條件,非法報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)

      用,具有非法占有公共財(cái)物的目的,屬于貪污行為;黨和國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上便利,非法占有非本人經(jīng)管的國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)物的行為,屬于非法占有行為。兩者區(qū)別主要是否具有主管、管理、經(jīng)手本單位公共財(cái)物的職權(quán)。如將本人或者親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位或者其他單位支付、報(bào)銷的行為;將配偶、子女及其配偶應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的出國(guó)留學(xué)費(fèi)用,由他人支付、報(bào)銷行為,都屬于非法占有行為。如下面的案例中,縣工商局局長(zhǎng)粟某的行為就屬于貪污行為。

      典型案例:黑龍江省林口縣工商局局長(zhǎng)栗玢用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用問(wèn)題。2012年至2013年,栗玢先后4次在單位報(bào)銷去沈陽(yáng)探親的費(fèi)用,共計(jì)4338元。牡丹江市工商局紀(jì)檢組、監(jiān)察室給予栗玢行政記過(guò)處分,并責(zé)令退回所報(bào)費(fèi)用。

      第三篇:違反八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)心得

      違反八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)心得

      違反八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)心得1

      1月16日,參加了單位召開的廉政學(xué)習(xí)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例選編》的違規(guī)公款宴請(qǐng)、違規(guī)發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)、公款旅游、接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”等10起案例。

      通過(guò)學(xué)習(xí),在靈魂深處受到強(qiáng)烈的震感,試想中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施兩年來(lái),反腐斗爭(zhēng)力度不斷加大,一些“老虎”相繼“落馬”,中央紀(jì)委先后十余次對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例問(wèn)題發(fā)出通報(bào),形成強(qiáng)大的威懾。但還有一些人不收手、不收斂,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,頂風(fēng)違紀(jì),毫無(wú)忌憚。作為黨的干部,國(guó)家公職人員不認(rèn)真履行職責(zé),不帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定,卻變作戲法突享受,嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律,是典型的“四風(fēng)”問(wèn)題。

      作為一名普通黨員,通過(guò)案例學(xué)習(xí),從中受到深刻的教育。一是從中央懲治腐敗的力度分析,反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū),要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性。二是要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí),關(guān)注中央、各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的決策方向,自覺把思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷上來(lái),堅(jiān)決擁護(hù)黨中央懲治腐敗的英明決策。以學(xué)習(xí)總書記關(guān)于懲治腐敗的重要論述和《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例選編》為載體,強(qiáng)化自我約束,積極作為,做到自警、自醒、自勉。三是要深刻認(rèn)識(shí)腐敗付出的高昂代價(jià)。既政治前途的代價(jià)、個(gè)人名節(jié)的代價(jià)、經(jīng)濟(jì)的代價(jià)、家庭的代價(jià)、子女前途的代價(jià)。四是只有把遵守好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)制度,把自己關(guān)進(jìn)制度“籠子”,內(nèi)化一心、外化一行,從靈魂深處擺正位置,守住底線,筑牢防線,切莫存在僥幸心理,才能確保不碰“高壓”、不越“紅線”、不踏“雷區(qū)”、粉身碎骨。才能保住名節(jié),守住幸福,頤養(yǎng)天年。

      違反八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)心得2

      在中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局會(huì)議上,審議通過(guò)了習(xí)主席提出的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容是這樣的:“改進(jìn)調(diào)查研究”、“切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)”、“切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)”、“規(guī)范出訪活動(dòng)”、“改進(jìn)警衛(wèi)工作”、“改進(jìn)新聞報(bào)道”、“嚴(yán)格文稿發(fā)表”、“厲行勤儉節(jié)約”。

      20xx年我校全體教師共同學(xué)習(xí)了關(guān)于違反中共八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,截止20xx年底,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神77606起,102168人受到處理,31338受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,反映出中央切實(shí)糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心。通過(guò)學(xué)習(xí),了解到多起有關(guān)學(xué)校相關(guān)人員違反規(guī)定的行為,作為一名人民教師,我感受頗深,現(xiàn)將體會(huì)總結(jié)如下:

      首先,教師是人類靈魂的工程師,師德是教師職業(yè)的靈魂,沒有高素質(zhì)的教師就沒有高質(zhì)量的教育,要把師德建設(shè)在隊(duì)伍的首位,我們應(yīng)把崇高師德內(nèi)化為自覺價(jià)值和行為取向、自尊自勵(lì)、自警自省,以自身的模范行為成為學(xué)生的 表率,真正做到學(xué)高為師,德高為范。而像在材料中看到的利用學(xué)校公款來(lái)旅游是不應(yīng)該的,如果作為一名教師都不能為學(xué)生作好榜樣,那談何教書育人。

      其次,作為一名教師,我們要對(duì)照中央會(huì)議作出的“八項(xiàng)規(guī)定”,想想,自身思想是否有偏差,工作是否到家,作風(fēng)是否有不足,時(shí)刻認(rèn)清自己的身份,珍惜自己的名譽(yù),努力做思想純潔、品行端正的示范者,愛崗敬業(yè)、行動(dòng)務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)的力行者。

      最后,作為一名群眾,我們應(yīng)積極的向黨組織靠攏,通過(guò)案例學(xué)習(xí)從中受到深刻教育。一是要深刻認(rèn)識(shí)到反腐斗爭(zhēng)的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,參與到其中來(lái)。二是要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí),自覺把思想統(tǒng)一到反腐斗爭(zhēng)中來(lái),堅(jiān)決擁護(hù)黨中央懲治腐敗的英明決策。三是深刻認(rèn)識(shí)腐敗付出的高昂代價(jià)。四是只有把遵守好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和鏈接自律有關(guān)制度,把自己關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,內(nèi)化一心,外化一行,從靈魂深處擺正位置,嚴(yán)格要求自己,做一名合格的教師,一個(gè)好公民。

      [違反八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)心得]

      第四篇:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題會(huì)對(duì)照檢查材料

      黨委違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題整改

      專題 XXX 會(huì) 個(gè)人對(duì)照檢查材料

      根據(jù)市紀(jì)委專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),我局存在若干違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”及市委實(shí)施細(xì)則的問(wèn)題。按照市委要求,今天局黨委組織召開專題 XXX 會(huì),黨委班子及班子成員通過(guò)對(duì)照檢查,進(jìn)一步查找問(wèn)題、深挖根源、強(qiáng)調(diào)整改、明確措施。本人作為黨委主要責(zé)任人,在 XXX 會(huì)前,通過(guò)認(rèn)真反思、全面學(xué)習(xí)、反復(fù)研討、談心談話、征求意見,進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查,現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

      一、存在的問(wèn)題

      通過(guò)對(duì)會(huì)前征集到的原汁原味的意見建議逐一進(jìn)行對(duì)照反思,對(duì)大家指出來(lái)的問(wèn)題非常認(rèn)同,全部接納。認(rèn)為這些意見建議是認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀中肯的,充分體現(xiàn)了同志們對(duì)本人的信任和鞭策,這既暴露了自身的不足,也是下步努力的方向,本人將抓好整改落實(shí)。

      (一)違反“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”方面。本人深知作為黨委書記,通過(guò)本次整改:

      一是黨委政治核心作用發(fā)揮還不夠充分。主動(dòng)帶領(lǐng)局黨委研究發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題不夠透徹,一定程度上還存在著等上級(jí)定了思路再深入思考的思想,同時(shí)對(duì)我局應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮作用的意識(shí)不強(qiáng),制定政策對(duì)整體性、長(zhǎng)期性謀劃思考不深。

      二是雖發(fā)現(xiàn)了部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力不足、工作疲于應(yīng)付,但沒有及時(shí)采取有效措施予以改善;對(duì)黨委下屬部分支部未及時(shí)召開支委會(huì)、支部書記未講黨課

      等行為未作處理;對(duì)日常談心交心也沒嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)為日常工作中已經(jīng)談了,沒必要專門“坐下來(lái)”“記在本子上”,因此即使談了,也沒能引起被談話對(duì)象的足夠重視,談話效果不理想,以致于實(shí)際工作中出現(xiàn)違反紀(jì)律和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的問(wèn)題。作為黨委書記,本人主觀上對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,致使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。

      三是謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還不到位,平時(shí)抓工作只是簡(jiǎn)單地以會(huì)議、講話、簽訂責(zé)任狀等老辦法來(lái)推動(dòng),缺乏來(lái)自思想深處的自覺行動(dòng),履行推動(dòng)、教育監(jiān)督、扎實(shí)落實(shí)做得不夠,同時(shí),對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行一崗雙責(zé)不到位沒有及時(shí)指出和作強(qiáng)硬要求,失之于寬。

      (二)違反“組織紀(jì)律”方面。

      一是對(duì)“管理人員”的管理沒有嚴(yán)格按照《X 局黨委關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)工作人員管理的規(guī)定》,對(duì)管理人員履職情況研判不足,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工評(píng)價(jià)較差的管理人員。

      二是執(zhí)行民主集中制不規(guī)范,主要對(duì)一些緊急事項(xiàng)存在想著反正已經(jīng)在其他會(huì)上審議過(guò)、班子成員都集體作了決策,只要補(bǔ)一份紀(jì)要就能完成程序的想法;另外在少數(shù)黨委會(huì)上,作為主持人,當(dāng)聽到匯報(bào)者說(shuō)得不夠清晰明確時(shí),為了確保會(huì)議高效和讓班子成員聽明白,有時(shí)會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充,雖然末尾有表決,但沒有注意發(fā)言順序。

      三是在主持工作的原主要負(fù)責(zé)人調(diào)離后,沒有意識(shí)到自己的責(zé)任也發(fā)生了變化,未對(duì)自己分管的部門進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)與檢查組交流,才意識(shí)到平時(shí)學(xué)習(xí)制度不夠,對(duì)崗位權(quán)責(zé)認(rèn)識(shí)不深,并于檢查期間立行立改,由局黨委及時(shí)作了分工調(diào)整。

      (三)違反“廉潔紀(jì)律”和“中央八項(xiàng)規(guī)定”方面。沒有真正對(duì)違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的問(wèn)題“零容忍”。主要表現(xiàn)在:

      一是 XX 的問(wèn)題。

      二是 XX 的問(wèn)題。

      三是 XX 的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)局黨委雖對(duì)市紀(jì)委函詢要求進(jìn)行過(guò)說(shuō)明,但因?yàn)閷?duì)該問(wèn)題整改不到位,以致于未引起各級(jí)工作人員的警示,此后該類問(wèn)題偶有發(fā)生。本人沒有充分履行好主體責(zé)任,也沒有充分支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,致使屢有違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的問(wèn)題發(fā)生。

      (四)“作風(fēng)建設(shè)不實(shí)”方面。

      一是學(xué)風(fēng)不夠端正,學(xué)用時(shí)有脫節(jié);理論學(xué)習(xí)不夠深入,理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,對(duì)理論學(xué)習(xí)只滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”,看文件、讀材料,靜下心來(lái)仔細(xì)研讀不夠;時(shí)有“學(xué)而不習(xí)”現(xiàn)象,看得多思考少、瀏覽多記住少、學(xué)的多用的少,沒有深入地學(xué)習(xí)理解,對(duì)形式主義的抵制不夠堅(jiān)決。

      二是長(zhǎng)期從事管理工作,對(duì)黨的群眾工作深入基層調(diào)查研究不夠,對(duì)基層情況了解不夠,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄。

      三是有時(shí)安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神,特別是近年來(lái),思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭,工作中主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)細(xì)節(jié)的追求還不夠。

      四是艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

      二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析

      (一)黨性修養(yǎng)有所放松。對(duì)照黨章和《條例》《準(zhǔn)則》,沒有完全把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,沒有徹底聯(lián)系各類

      違紀(jì)違法警示案例,聯(lián)系局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨性分析有時(shí)放松了標(biāo)準(zhǔn),不夠入木三分、直指內(nèi)心、直面弱點(diǎn),沒有徹底做到捫心叩問(wèn)理想信念是否堅(jiān)定,紀(jì)律執(zhí)行是否合格,道德品行是否合格,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)是否過(guò)硬。

      (二)沒有真正弄懂學(xué)習(xí)目的。還存在“急拿急用”和實(shí)用主義,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)不足,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠,沒有真正弄懂學(xué)習(xí)的目的,對(duì)學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)還停留在保障眼前履職盡責(zé)上,沒有從堅(jiān)定政治定力、修煉人格魅力、提升精神境界等層次和維度提高認(rèn)識(shí)。

      (三)沒有徹底克服惰性心理。在貫徹中央精神和上級(jí)黨委決策部署上還有差距,在管黨治黨責(zé)任落實(shí)上開創(chuàng)性不足,就因?yàn)樗枷肷先杂卸栊?,在一些“硬骨頭”面前仍有等、靠、繞的想法??偸菓{經(jīng)驗(yàn)辦事、按條文決策,雖知道問(wèn)題的“癥結(jié)”,但在有些工作上還有“停一?!薄胺乓环拧钡亩栊韵敕?。

      三、整改措施和努力方向 (一)

      切實(shí)增強(qiáng)學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的緊迫感。充分利用市委安排的學(xué)習(xí)、局黨委中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等集體學(xué)習(xí)研討的機(jī)會(huì),著重對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行系統(tǒng)再學(xué)習(xí)。努力向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向班子成員學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,汲取營(yíng)養(yǎng),在學(xué)深、學(xué)透、領(lǐng)會(huì)精神上下功夫。在學(xué)習(xí)重點(diǎn)上,真正做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,從讀原著中提升理論素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)目的上,把講政治、講規(guī)矩、講貫徹、講奉獻(xiàn)、講實(shí)績(jī)落實(shí)到工作中,真正用以指導(dǎo)實(shí)踐,做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

      (二)不斷加強(qiáng)局黨委 對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委黨建工作會(huì)精神、X 書記調(diào)研我局時(shí)的重要指示,充分發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)黨委對(duì)全面工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),全力以赴領(lǐng)導(dǎo)和支持好業(yè)務(wù)工作,團(tuán)結(jié)班子,帶領(lǐng)全體干部職工總攬全局、改革創(chuàng)新,主動(dòng)謀事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造性地開展好工作。

      (三)強(qiáng)化黨性錘煉,堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)完成問(wèn)題整改工作。領(lǐng)導(dǎo)全局堅(jiān)決完成問(wèn)題整改工作,同時(shí)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題并及時(shí)整改。通過(guò)問(wèn)題整改,重點(diǎn)錘煉自己以及全體黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨員意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)決做到按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,特別是面對(duì)問(wèn)題矛盾,有敢于向前的底氣;面對(duì)危機(jī)失誤,有敢于承擔(dān)的膽氣,面對(duì)歪風(fēng)邪氣,有敢于亮劍的豪氣,關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái),危急時(shí)刻沖上去。

      (四)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。抓好從嚴(yán)治黨建設(shè),切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨支部建設(shè),落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,督促規(guī)章制度落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)和交流,加強(qiáng)對(duì)職工教育管理方式的研究,認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。通過(guò)制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、貫徹力度,增強(qiáng)黨員的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

      (五)領(lǐng)導(dǎo)作表率,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。帶頭落實(shí)“從嚴(yán)從實(shí)”管理干部要求和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》,自覺抵制不正之風(fēng);帶頭執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和市委制度,扎實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶好班子成員,管好各處室,管好每名黨員干部,切實(shí)在全局營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍和良好干事環(huán)境,真正做到與習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德,用實(shí)際工作業(yè)績(jī)維護(hù)好、擁護(hù)好、愛戴好這個(gè)核心,為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

      以上對(duì)照檢查請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)及同志們批評(píng)指正。

      按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的部署要求,圍繞打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍目標(biāo),縣 X 技術(shù)服務(wù)中心高度重視干部教育培訓(xùn)工作,立足本單位實(shí)際,認(rèn)真制定各項(xiàng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,按步驟、分階段組織實(shí)施。通過(guò)緊密結(jié)合“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)施,著力加強(qiáng)本部門干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升和基層農(nóng)技推廣體系干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真組織開展各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),各項(xiàng)干部教育培訓(xùn)取得了明顯成效?,F(xiàn)就今年的工作總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)能力 按照縣 X 技術(shù)服務(wù)中心的工作安排部署,全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,以促進(jìn)全縣 X 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

      發(fā)展進(jìn)程、實(shí)現(xiàn) X“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”生產(chǎn)、打造區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地為中心工作,為適應(yīng)科技不斷進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的新需求,大力實(shí)施科技興菜戰(zhàn)略和人才提升行動(dòng)。采取外出參觀交流、專家授課、科技示范基地展示培訓(xùn)等多種方式,加快縣鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣干部專業(yè)知識(shí)更新和服務(wù)能力提升。

      一是組織基層農(nóng)技干部赴 X 參觀、培訓(xùn)。為了學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的 X 發(fā)展經(jīng)驗(yàn),了解掌握現(xiàn)代 X 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),X月,縣X技術(shù)服務(wù)中心組織各鎮(zhèn)街的X名技術(shù)指導(dǎo)員,赴 X 國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代 X 科技示范園實(shí)地參觀學(xué)習(xí),詳細(xì)了解 XX 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,以及適合當(dāng)前及今后 X生產(chǎn)推廣應(yīng)用的許多新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備。期間舉辦 X 技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng) XX 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任、高級(jí)農(nóng)藝師付成高,就“X 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向”課題作了詳盡講解。參加觀摩培訓(xùn)和互動(dòng)交流的眾多學(xué)員受益匪淺,拓寬了視野。

      二是參加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。X 月,組織 X 名單位的技術(shù)推廣人員赴 XX 大學(xué)教育培訓(xùn)基地,參加“基層農(nóng)技人員能力提升”培訓(xùn)班。通過(guò)為期X 天的專家培訓(xùn),進(jìn)一步提高了參訓(xùn)人員對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路線、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面的全面認(rèn)識(shí),提升了參訓(xùn)技術(shù)人員的科技服務(wù)能力。

      二、建立科技示范基地,發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和展示的窗口作用

      今年初,縣 X 技術(shù)服務(wù)中心從全縣 X 科技示范園區(qū)中遴選出 XX 作為長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩個(gè) X 科技示范基地。集成應(yīng)用眾多先進(jìn)適用的 X 高產(chǎn)高效新品種和新技術(shù),分別作為節(jié)能日光溫室 X 和食用菌新品種新技術(shù)的示范、展示、培訓(xùn)的新平臺(tái),實(shí)現(xiàn) X 技術(shù)理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,從而大幅提高了培訓(xùn)效果。X 月,本部門組織近X 名基層農(nóng)業(yè)科技人員及部分科技示范戶赴兩大科技示范基地參觀,實(shí)地接受大棚 X和高端食用菌生產(chǎn)模式、實(shí)用栽培新品種和新技術(shù)、生產(chǎn)效益分析、產(chǎn)業(yè)前景等方面的田間培訓(xùn)??萍际痉痘靥峁┝丝山梃b的成功經(jīng)驗(yàn)、成熟模式和產(chǎn)業(yè)振興路徑,各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)科技干部可以從中找到一條帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。

      三、加強(qiáng)本部門干部政治理論素養(yǎng)和黨性教育工作 按照縣委、縣政府安排部署,縣 X 技術(shù)服務(wù)中心黨支部結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真開展本部門全體干部“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)遵守中國(guó)共產(chǎn)黨黨章,學(xué)習(xí)掌握“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告精神。不僅學(xué)習(xí)教育的方式多樣化,而且教育的內(nèi)容細(xì)致化。采取組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,媒體平臺(tái)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)與 X 縣黨史教育、反面警示教育等相結(jié)合,不斷提高本部門干部干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷刖辰?,激發(fā)他們干事敬業(yè)、為民服務(wù)的澎湃動(dòng)力,努力鍛造一支奮戰(zhàn)在 X 生產(chǎn)發(fā)展一線的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

      四、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題及意見建議

      一是教育培訓(xùn)力度和覆蓋面不夠。無(wú)論是干部教育培訓(xùn)次數(shù),還是培訓(xùn)覆蓋的人數(shù),無(wú)論是外出參觀學(xué)習(xí),還是本地田間專家講課,都不能滿足培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的要求。對(duì)此,要加大與先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流,多借鑒吸收,結(jié)合本地實(shí)際,引進(jìn)創(chuàng)新一批 X 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新政策、新模式、新做法。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的力度和強(qiáng)度,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)教育培訓(xùn)工作走向深入。

      二是培訓(xùn)質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。對(duì)干部進(jìn)行集中時(shí)間系統(tǒng)化的專題教育培訓(xùn)的力度不夠,培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)比較零散,效果也大打折扣。要分層次、合理地安排更多的培訓(xùn)時(shí)間,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,多利用信息化手段管理好對(duì)干部的日常教育培訓(xùn)。

      三是在干部政治訓(xùn)練、黨性教育方面重視不夠,還存有短板。要強(qiáng)化政治理論、黨性修養(yǎng)教育培訓(xùn)工作,提升政治站位,補(bǔ)齊培訓(xùn)制度短板,用思想理論武器來(lái)武裝干部頭腦,努力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

      第五篇:學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例心得體會(huì)

      2016年X月X日,X縣X局根據(jù)XXXXXX的文件要求,在局會(huì)議室組織黨員干部學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例。

      通過(guò)學(xué)習(xí),我在靈魂深處受到強(qiáng)烈的震感,試想中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施兩年來(lái),反腐斗爭(zhēng)力度不斷加大,一些“老虎”相繼“落馬”,中央紀(jì)委先后十余次對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例問(wèn)題發(fā)出通報(bào),形成強(qiáng)大的威懾。但還有一些人不收手、不收斂,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,頂風(fēng)違紀(jì),毫無(wú)忌憚。作為黨的干部,國(guó)家公職人員不認(rèn)真履行職責(zé),不帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定,卻變作戲法突享受,嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律,是典型的“四風(fēng)”問(wèn)題。

      我作為一名普通黨員,通過(guò)案例學(xué)習(xí),我從中受到深刻的教育。一是從中央懲治腐敗的力度分析,反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū),要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性。二是要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí),關(guān)注中央、各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的決策方向,自覺把思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷上來(lái),堅(jiān)決擁護(hù)黨中央懲治腐敗的英明決策。以學(xué)習(xí)總書記關(guān)于懲治腐敗的重要論述和《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例選編》為載體,強(qiáng)化自我約束,積極作為,做到自警、自醒、自勉。三是要深刻認(rèn)識(shí)腐敗付出的高昂代價(jià)。既政治前途的代價(jià)、個(gè)人名節(jié)的代價(jià)、經(jīng)濟(jì)的代價(jià)、家庭的代價(jià)、子女前途的代價(jià)。四是只有把遵守好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)制度,把自己關(guān)進(jìn)制度“籠子”,內(nèi)化一心、外化一行,從靈魂深處擺正位置,守住底線,筑牢防線,切莫存在僥幸心理,才能確保不碰“高壓”、不越“紅線”、不踏“雷區(qū)”、粉身碎骨。

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