第一篇：施工項目成本管理控制心得體會

作為一個在項目摸爬滾打近十年的工程技術(shù)人員,對加強施工項目成本控制深有體會,面對日趨激烈的建筑安裝市場,建筑施工企業(yè)的生存結(jié)構(gòu)已發(fā)生了深刻的變化,以施工工程項目管理為核心的經(jīng)營管理體制已基本在實踐中不斷完善和發(fā)展。必須樹立以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展，以管理求盈利的理念，堅持以接一項工程，樹一塊牌子，占一方市場，要牢牢堅持以人為本，充分挖掘與調(diào)動全體項目管理人員積極性的原則，要始終堅持以質(zhì)量求生存，以上乘服務(wù)為宗旨，賺取更大利潤為目標(biāo)的管理思路。

一、以人為本，全員控制

項目管理必須堅持以人為本，充分挖掘與調(diào)動全體項目管理人員積極性，執(zhí)行全面項目成本控制的原則。

1、全過程動態(tài)控制

項目成本控制要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，每個環(huán)節(jié)均不能疏漏，不能時緊時松，應(yīng)該使成本控制始終貫穿于從圖紙會審開始至竣工結(jié)束的全過程，這也就是成本的動態(tài)控制。倘若臨近工程要竣工了，你再來考慮成本，盈利與虧損已基本定局。

2、項目成本控制的關(guān)鍵是人

人是實現(xiàn)項目成本控制的關(guān)鍵性因素，項目管理也象商海一樣，商人均是在商言商，我們搞工程就是要賺取更大的利潤，怎么樣賺取更大的利潤呢？首先，要在質(zhì)量上，施工水平上，管理水平上使業(yè)主放心，其次再加上上乘服務(wù)的意識，主動為業(yè)主分擔(dān)工作上的一些事情，并適時恰當(dāng)?shù)靥岢鲆恍┯嗅槃有?，建設(shè)性的意見，這個有針對性、建設(shè)性的意見和建議，就是善于發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷或是設(shè)計圖紙中的不足，有力有據(jù)的說服甲方，能爭取更多的變更。讓變更能成為我施工方取得項目經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑之一。若經(jīng)過仔細(xì)測算或論證發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的變更無贏利或變更難度較大，利潤又小，則要用合理的公關(guān)方式努力說服業(yè)主放棄其變更。但對于這些，我們的工程技術(shù)管理者，首先要煉好內(nèi)功，不斷提高自己的施工技術(shù)和豐富自己的管理經(jīng)驗自公司上上下下要形成這種氛圍和員工也要自覺培養(yǎng)與主動參與，就是全面、全過程的項目成本控制意識。我想說的就是在整個項目控制過程中，均要養(yǎng)成一種商業(yè)競爭理念，個個成為替項目、為公司理財?shù)挠杏萌瞬拧?/p>

二、技術(shù)創(chuàng)新、降低成本

為了降低控制成本，必須多動腦筋，學(xué)會怎么樣去辦變更、洽商，多學(xué)習(xí)規(guī)范、技術(shù)，并把這些技巧運用到施工管理當(dāng)中。在同一個施工項目中有三件事，使我深有體會：

利用主體主筋及圈梁主筋作等電位接地敷設(shè)，僅此一項為項目節(jié)省約6000多米鍍鋅扁鋼（前期工程均是利用鍍鋅扁鋼做等電位進(jìn)行施工），并為勞務(wù)施工提供了很大的便捷。

第二、通過努力，說服甲方爭取到了了一個近40萬的電氣變更。變更之前，我們從工程量，選擇材料廠家入手，為甲方提供了不少與變更有力的條件，如有關(guān)的線路圖、平面圖、立面圖均繪制好交給甲方，使其進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)結(jié)果后，我們發(fā)現(xiàn)通過施工方法的變換，可以將7000多米的YJV三芯電纜改成YJV二芯電纜，進(jìn)行替換的是前期工程過剩的153米鍍鋅扁鋼，與其相應(yīng)的配電端子箱內(nèi)也節(jié)省了196個接地端子排。僅此變換施工方法，為項目贏利幾萬元，所以說：技術(shù)是一種硬東西，是實實在在的，運用得好能夠成倍地降低項目成本，并產(chǎn)生非常好的項目經(jīng)濟(jì)效益。

第三件事：在主體結(jié)構(gòu)預(yù)埋前，我們已對圖紙熟記于心，并以藍(lán)圖為依據(jù)進(jìn)行細(xì)部的調(diào)整，把調(diào)整好的強弱電的功能點位、空調(diào)洞口、排水管預(yù)留位置。其尺寸，標(biāo)高繪制好后，連同技術(shù)交底說明一起交給甲方、監(jiān)理進(jìn)行審定、認(rèn)可，以此獲得了甲方與監(jiān)理的充分肯定，也從另一個側(cè)面反映出我局所管理項目的真實水平和實力。

三、材料成本控制是關(guān)鍵

項目材料成本控制是關(guān)鍵。因工程材料成本控制并非完全就是從事材料采購、庫管人員的份內(nèi)事，工程技術(shù)人員首先要仔細(xì)看圖，分階段做好準(zhǔn)確的材料計劃，并要不定時地會同材料管理相關(guān)人員清點庫存材料，理清有多少庫存材料后，才能做好下一次的工程材料計劃；

第二：工程材料進(jìn)場必須堅持三方（材料人員、技術(shù)人員、勞務(wù)隊）在場進(jìn)行點數(shù)、登記的原則。這一點對土建材料管理尤其重要，如砂石、鋼筋、扣件、水泥等等，不然會出現(xiàn)監(jiān)管不力，進(jìn)場材料難免不會出現(xiàn)水分的問題；

第三：項目主管領(lǐng)導(dǎo)要不定時地組織合約、技術(shù)及材料人員進(jìn)行成本分析，分階段進(jìn)行項目成本摸底控制，從過程中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而解決存在的問題。

第四：在能夠滿足工程技術(shù)、施工規(guī)范的前提下，材料的規(guī)格、品種可以進(jìn)行變通，（前提是要做好監(jiān)理、業(yè)主的工作），這樣做可以成倍地降低成本，比如前面提到的7000多米YJV三芯電纜在訂貨過程中我們主動要求材料訂購人員采購二芯YJV電纜，取得良好的效果。

第五：要嚴(yán)格控制勞務(wù)施工主材用料，在施工過程中進(jìn)行監(jiān)管，必在時全程進(jìn)行旁站。

我們的企業(yè)必須培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事、出效益的優(yōu)秀項目管理人才。這些人應(yīng)該具備成本意識高、大局觀念強、基礎(chǔ)扎實、有底氣、能吃苦耐勞。一個優(yōu)秀項目管理者必須具備管理思路清晰、明了，不管什么時候都能夠掌控整個工程的動態(tài)過程及成本的節(jié)點控制。

總之，工程項目管理人員應(yīng)該具備干一類工程有一份

第二篇：施工項目成本控制與管理

面對激烈的建筑市場競爭，建筑施工企業(yè)不僅要生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品，還必須保證企業(yè)合理利潤，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，才能推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，先進(jìn)的成本管理和完善的成本管理體系就成為建筑施工企業(yè)獲得市場主動權(quán)和競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

工程項目成本控制是以施工項目為管理對象，以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項目的內(nèi)在規(guī)律，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文擬結(jié)合自身的工作實踐和項目成本管理現(xiàn)狀，并結(jié)合本企業(yè)的實際對項目成本管理進(jìn)行探討，并提出加強項目成本控制的方法和建議。

1、成本控制的基礎(chǔ)

當(dāng)前，項目成本管理的方法多種多樣，萬變不離其“宗”，關(guān)鍵要在強化和規(guī)范項目內(nèi)部管理上下功夫，這是加強項目成本管理的基礎(chǔ)。只有加強項目內(nèi)部管理，形成完善的成本控制機制，才能使成本管理落到實處。

1.1 牢固樹立成本意識

在項目管理過程中，只有樹立起全過程成本控制意識，將成本管理的觀念貫徹到項目管理工作的每個方面，才能真正將成本管理落到實處。推進(jìn)項目成本管理，必須樹立全員、全面和全過程控制的意識。全員控制是指成本控制不是某個人的職責(zé)，而是涉及項目各單位、各部門和個人，每個部門乃至個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，真正樹立起全員控制的觀念。全面控制是指成本控制不是單純的就成本管理進(jìn)行成本管理，而是涵蓋了項目管理的方方面面，應(yīng)圍繞成本管理開展項目管理工作。全過程控制是指項目成本的發(fā)生貫穿于項目整個周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實施及完工都要有成本控制的意識。從目前現(xiàn)狀來看，在這個過程中，施工、竣工階段-的成本管理意識較強，而標(biāo)前，成本管理意識較為薄弱。特別當(dāng)前，有的建筑施工企業(yè)標(biāo)前成本管理意識缺乏，成本預(yù)算不到位，造成有的項目中標(biāo)即虧損的現(xiàn)象。

1.2 建立完善的組織機構(gòu)

要搞好項目成本控制，必須首先解決“誰來抓”、“如何抓”的問題。項目目標(biāo)責(zé)任成本管理能不能落實到位，能不能深入到底，關(guān)鍵在于有沒有健全的組織。為推行成本管理，要成立包括、經(jīng)營、財會、工程、技術(shù)、物資、等相關(guān)部門及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目部的成本管理、指導(dǎo)和考核。項目部也要成立以項目經(jīng)理為首相應(yīng)的目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目部目標(biāo)責(zé)任成本的管理、實施、核算和考核。各業(yè)務(wù)部門之間要加強橫向聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的職能作用，使各項工作有章可循、有法可依，自覺做好項目部成本管理工作。

1.3 完善的制度建設(shè)及相應(yīng)的配套措施

要加強項目成本管理的制度建設(shè)，并對這些制度進(jìn)行細(xì)化，制定配套措施，使這些制度具有可操作性，才能使項目成本管理從制度轉(zhuǎn)化為實踐成為可能。圍繞項目成本管理，企業(yè)要制定和完善：合同管理、招投標(biāo)管理、預(yù)（結(jié)）算管理、資金管理、物資管理、經(jīng)營承包管理、績效考核等圍繞項目成本管理的一整套有效辦法，并且程序化具有很強的實踐性和可操作性，使項目部推行成本管理成為可能。

2、施工項目成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工企業(yè)項目經(jīng)理部在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時，必須遵循以下基本原則。

2.1 節(jié)約的原則

節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對施工過程中各項成本費用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督；二是提高施工項目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提

高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。

2.2 動態(tài)控制原則

施工項目是一次性的，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的過程控制，即動態(tài)控制。因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了問題，也已來不及糾正。因此，施工過程階段成本控制的好壞，對項目經(jīng)濟(jì)效益的取得具有關(guān)鍵的作用。

2.3 目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果→評價考核和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)成本控制管理的計劃、實施、檢查、處理的循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實際，要落實到各部門甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。

2.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，首先要落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，其次項目部的各專業(yè)管理人員也應(yīng)負(fù)有一定的成本責(zé)任，尤其是關(guān)鍵崗位要作為重點，從而形成了整個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。最后，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，要與工資、獎金及最終的考核兌現(xiàn)掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。

3、加強施工項目成本控制的方法和途徑

3.1 投標(biāo)、簽約階段成本控制

首先抓源頭，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)是處于“找米下鍋”的緊張狀態(tài)，忙于找信息，忙于搞投標(biāo)，忙于找關(guān)系。為了中標(biāo)，施工企業(yè)把標(biāo)價越壓越低。有的工程項目，管理稍一放松，則要發(fā)生虧損，有的項目虧損額度較大。因此，做好標(biāo)前成本預(yù)測，科學(xué)合理的計算投標(biāo)價格及投標(biāo)決策，顯得尤為重要。因此，在投標(biāo)報價時要認(rèn)真識別招標(biāo)文件所涉及的每一個經(jīng)濟(jì)條款，了解把握業(yè)主的資信及履約能力，確有把握再做標(biāo)。做完后在報出前，要組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評審論證，在次基礎(chǔ)上，再報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最后決策。

為做好標(biāo)前成本預(yù)測，企業(yè)要根據(jù)市場行情，不斷收集、整理、完善并符合本企業(yè)實際的內(nèi)部價格體系，為快速準(zhǔn)確的預(yù)測標(biāo)前成本提供有力保證。同時，投標(biāo)，也要發(fā)生多種費用，包括標(biāo)書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等。因此，提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費用開支，也成為降低成本開支的一項重要內(nèi)容。對投標(biāo)費用，要與中標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)掛鉤、實施總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并由一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此招投標(biāo)工作及管理。中標(biāo)后企業(yè)在合同簽約時要據(jù)理力爭，尤其是目前的開發(fā)商，將不利于施工企業(yè)的合同條件在投標(biāo)階段已進(jìn)入招標(biāo)文件，并且施工企業(yè)在投標(biāo)時對招標(biāo)文件已確認(rèn)，要想改變非常困難。但是，也要充分利用此簽約的機會，對相關(guān)不利的條款盡量與業(yè)主協(xié)商，盡可能的做到公平、合理，力爭將風(fēng)險降至最低程度后再與業(yè)主簽約。

簽約后，公司要認(rèn)真組織向機關(guān)及項目部相關(guān)部門的有關(guān)人員進(jìn)行合同交底，通過不同形式的交底，使項目部的相關(guān)管理人員明確本施工合同的全部相關(guān)條款、內(nèi)容，為下一步擴大項目管理的盈利點，減少項目虧損打下了基礎(chǔ)。

3.2 施工準(zhǔn)備階段成本控制

根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，結(jié)合本工程的實際，大力開展新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。對施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

3.3 施工過程中的成本控制

3.3.1 人工、材料、機械及現(xiàn)場管理費控制

人工費成本主要從分包勞務(wù)費方面進(jìn)行控制。要根據(jù)工程的實際，應(yīng)由招投標(biāo)的形式選定勞務(wù)施工分包商、確定勞務(wù)分包價，針對輔料、小型機具及現(xiàn)場零星用工，包括垃圾清運等金額不大又不好控制的方面，可采取費用包干形式一次包死。

材料費成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量要堅持按定額實行限額領(lǐng)料制度，并推廣使用降低料耗的新技術(shù)、新工藝、新材料，堅持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、倉儲損耗。材料購入時要實行買價控制，大宗材料應(yīng)引入市場競爭機制在保質(zhì)保量的前提下競價購料。包括預(yù)拌砼的使用，價格要通過競價招標(biāo)，數(shù)量要嚴(yán)格按施工圖紙的數(shù)量控制結(jié)算。其他所有材料進(jìn)入施工現(xiàn)場要嚴(yán)格收料及保管制度，確保質(zhì)量、確保應(yīng)有的數(shù)量。同時要考慮資金的時間價值，減少資金占用，降低存貨成本。針對不好控制及管理的輔助性材料經(jīng)過測算后，可采取費用包干的形式一次性含在勞務(wù)分包價中，由勞務(wù)分包商包干使用。

針對模板及支撐體系、腳手架等周轉(zhuǎn)材料的成本控制，首先，是要根據(jù)不同工程的特點優(yōu)化施工方案，科學(xué)、合理地工期安排、周轉(zhuǎn)材料的選用等。其次，是嚴(yán)格勞務(wù)隊伍的文明施工管理，杜絕野蠻施工、隨意浪費、損壞、丟失等現(xiàn)象。對此用料數(shù)量應(yīng)采取包干使用，與分包施工的勞務(wù)分包商簽訂包干協(xié)議，給予一定的合理損耗，節(jié)約有獎、超耗賠償。機械使用費，要根據(jù)工程的實際需要，科學(xué)、合理地選用機械，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的機械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)配，力求提高主要機械的利用率，充分挖掘機械的效能；要科學(xué)、合理地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械使用成本；同時，提供機械的單位要定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。

其他費用，主要為工程水電費、垃圾清運等其他直接費用。對此，要本著節(jié)約原則，推行承包機制，對現(xiàn)場各類分包商實行收費管理，減少開支、節(jié)約成本。

現(xiàn)場管理費（亦稱項目間接費）包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費，該費用中開支較大的主要是臨時設(shè)施、項目工薪、交通費和業(yè)務(wù)招待費等。要把該費用開支降下來，應(yīng)該做到：制訂開支計劃，精簡管理人員，實施總額控制；嚴(yán)格控制招待費用開支，對各項費用按費用性質(zhì)、落實責(zé)任部門和人員；對特殊性開支和較大數(shù)額開支，要會議研究，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。臨時設(shè)施要根據(jù)工程及現(xiàn)場的實際，本著節(jié)約、科學(xué)合理，盡可能考慮實用、并且能多次周轉(zhuǎn)使用的原則進(jìn)行布置建設(shè)。

3.3.2 加強施工組織，合理使用資源，降低工期成本

在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，項目經(jīng)理在安排工期時，應(yīng)考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織均衡施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本（若因建設(shè)方原因要求提前或推遲工期，則必須與建設(shè)方辦理洽商及索賠）。

3.3.3 加強安全、質(zhì)量管理，控制安全和質(zhì)量成本

安全和質(zhì)量成本包括兩個方面，即控制成本和事故成本。要實行安全生產(chǎn)、文明施工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適當(dāng)?shù)目刂瞥杀臼潜匦璧?，需要降低的是事故成本，即發(fā)生事故時項目會遭受的損失。事故成本是工程無安全、質(zhì)量事故時就會消失的成本，我們必須加強安全、質(zhì)量管理，使安全、質(zhì)量的事故成本降至最低。

3.3.4 加強分包管理控制分包成本

對于分包工程（勞務(wù)及各類專業(yè)分包），除了嚴(yán)格對分包隊伍的資格審查外，要充分引入市場經(jīng)濟(jì)的競爭機制，實施招標(biāo)競價，科學(xué)、合理地確定分包工程價格。采取嚴(yán)格的管理手段，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留，現(xiàn)場要更加嚴(yán)格的實施全方位的監(jiān)控、管理。完工后及時辦理分包結(jié)算、鎖定分包成本。

3.4 竣工驗收階段的成本控制

從現(xiàn)實情況看，很多工程從開工到竣工掃尾階段，就把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建工

程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使已取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，要精心安排，力爭把竣工掃尾時間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。特別要重視竣工驗收工作，在驗收以前，要準(zhǔn)備好驗收所需要的種種書面資料送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，確保順利交付。

4、目前項目成本管理中需要重視的問題

4.1 加強項目收入管理

加強成本控制支出管理，減少工程項目消耗，是降低成本費用的重要方面，但要做好成本控制支出管理的同時，既要合理降低成本耗費、更要擴大項目收入，才能使項目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。對此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到項目收入管理是成本管理的重要組成部分。要通過加強施工合同、工程變更的管理，特別是加強施工過程中的工程變更、洽商、及索賠的管理，增加工程收入。

4.2 加強項目成本的測算編制

由于對目標(biāo)成本的測算工作認(rèn)識不夠，目標(biāo)成本的編制未做到科學(xué)、規(guī)范、及時，許多項目部沒有及時測算編制項目的目標(biāo)成本，導(dǎo)致對項目部經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)的確定無可靠數(shù)據(jù)為依據(jù)，人為因素過大，缺乏項目成本的真實性、科學(xué)性。對此，企業(yè)與項目部要共同加強項目成本的測算編制工作。

4.3 加強過程控制

由于項目管理不善，特別表現(xiàn)在經(jīng)營管理薄弱，如內(nèi)部經(jīng)營承包合同簽訂不及時；勞務(wù)分包、專業(yè)分包、大宗材料采購等，不能引入市場競爭機制實施競價招標(biāo)；中標(biāo)后又不及時簽訂相應(yīng)合同；過程控制的臺帳、資料不健全，結(jié)算依據(jù)不足，成本對比分析不重視；不能及時防范經(jīng)營風(fēng)險，不能真正地貫徹落實企業(yè)關(guān)于項目管理的各項規(guī)章制度等，導(dǎo)致項目成本管理流于形式。對此，企業(yè)要在項目實施過程中，根據(jù)項目的不同特點及形象部位，不定期的做好成本核實等實時監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)有成本失控的苗頭應(yīng)及時采取預(yù)警等相關(guān)措施，確保項目處于受控狀態(tài)。

4.4 加強風(fēng)險控制

隨著市場化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，企業(yè)經(jīng)營除了要面對價格、需求、技術(shù)變化等市場風(fēng)險，還要面對各種紛繁復(fù)雜的法律、政治和社會風(fēng)險。要高度重視項目風(fēng)險控制，要將風(fēng)險成本納入項目成本管理范疇，從而識別風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、控制和化解風(fēng)險。

4.5加強項目竣工結(jié)算及考核

項目完工抓緊竣工結(jié)算，結(jié)算后應(yīng)及時對項目責(zé)任成本的執(zhí)行情況全面進(jìn)行考核。實際工作中往往是完工后不能及時完成項目結(jié)算（主要由發(fā)包方原因造成），無法對項目考核。對此，企業(yè)與項目部要采取相應(yīng)的措施、制定相關(guān)的責(zé)任制，盡快完成結(jié)算工作，為全面進(jìn)行考核奠定基礎(chǔ)。同時，項目完成結(jié)算后必須要落實項目管理責(zé)任，嚴(yán)格按項目管理的相關(guān)要求及時進(jìn)行全面考核，考核后及時實施獎罰兌現(xiàn)。這樣才能達(dá)到獎優(yōu)罰劣，提高項目部努力完成項目責(zé)任成本目標(biāo)的積極性，從而達(dá)到明確責(zé)任、控制項目成本的目的。

5、結(jié)束語

項目成本控制是項目管理的核心內(nèi)容。加強項目成本管理，要樹立起全面成本管理的意識，建立起相應(yīng)的管理制度和組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，對項目成本進(jìn)行全過程控制。同時，加強施工項目成本管理，既要合理降低成本耗費，更要擴大項目收入，從而最大限度地實現(xiàn)項目經(jīng)濟(jì)效益。

第三篇：施工項目材料成本管理與控制

施工項目材料成本管理與控制

[摘要]材料成本在建筑安裝工程施工總成本中占有很大的比重，要控制好施工項目成本，首先必須抓住“材料成本”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)部門應(yīng)在價格和材料用量等方面進(jìn)行有效控制，以達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

[關(guān)鍵詞]材料；成本；管理；控制

[作者簡介]楊燕萍，廣西送變電建設(shè)公司，廣西南寧，530031

[中圖分類號]TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1007－7723(2008)11－0149－0002

施工項目是施工企業(yè)的成本中心。在工程施工成本中，材料費占總成本的60％左右，要控制好施工項目成本，首先必須抓住“材料成本”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)部門應(yīng)該在價格控制、提高施工估料準(zhǔn)確性、加強現(xiàn)場管理、降低材料消耗及杜絕浪費等方面狠下功夫。

一、對材料價格的控制

價格控制就是要在各個環(huán)節(jié)上強化成本觀念，加強監(jiān)督管理，力求購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費現(xiàn)象，要求材料采購人員承擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任。采購成本的降低是工程項目利潤來源之一。

1、物資管理部門做好采購詢價管理，充分利用計算機管理系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，快速地瀏覽和獲取需要的信息，從中選出資歷、信譽、財務(wù)狀況良好、價格合理的廠家或商家。

2，物資管理部門應(yīng)建立詢價小組，小組對市場價格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。大宗的物資采購和構(gòu)件加工要以招標(biāo)的方式，并遵循三家以上投標(biāo)報價原則選擇質(zhì)優(yōu)、價低的供應(yīng)加工單位。

3、依據(jù)工程造價有關(guān)規(guī)定：材料預(yù)算價格=材料供應(yīng)價格+運輸費+采購保管費。項目中某項材料的成本價格、材料采購的供貨渠道(供應(yīng)價格)與采購運輸及保管密切相關(guān)。為了降低材料采購成本，首先在保證質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方式，以降低運輸成本。

4、要考慮資金的時間價值，減少資金占用。根據(jù)工程施工進(jìn)度，合理確定進(jìn)貨批量與批次，根據(jù)材料市場走勢情況調(diào)查，是否安排材料儲備。

二、做好材料采購前的基礎(chǔ)工作

建筑安裝工程材料有主要材料與輔助材料之分，尤其是安裝工程的材料，具有品種多樣、規(guī)格不

一、型號繁雜等特點，增加了施工項目材料成本管理的難度。為此，從施工材料管理程序人手，應(yīng)著重把握以下要點：

1、工程開工前，項目經(jīng)理、項目總工、工段長必須反復(fù)認(rèn)真地對工程設(shè)計圖紙進(jìn)行研究和分析；項目技術(shù)人員根據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案的選擇和施工圖的圖示量等具體要求，計算實際需要的材料總量，編制材料需用計劃。

2、施工估料是工程項目現(xiàn)場材料成本管理的首要環(huán)節(jié)。以變電站電氣安裝專業(yè)為例，以工程項目的電氣主接線圖、總平面布置圖為基礎(chǔ)，根據(jù)斷面圖幾何尺寸結(jié)合施工經(jīng)驗可計算導(dǎo)線實際使用量，根據(jù)電纜清冊可計算電纜及電纜保護(hù)管實際使用數(shù)量等。不僅主材，所有輔助材料的估料也必須有計算依據(jù)。

3、運用材料ABC分類法進(jìn)行估料。作為對工程項目現(xiàn)場施工估料的審核，就是對施工所使用的各種材料，按其需用量大小、占用資金多少、結(jié)合重要程序分成A、B、C三類，審核估料時采取不同的辦法。

4、根據(jù)安裝工程材料的特點，對需用量大、占用資金多、專用材料或備料難度大的A類材料(如鋼材、導(dǎo)線、電纜等)，物資管理部門應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計意圖和規(guī)程規(guī)范要求，結(jié)合上述用量控制要求逐項認(rèn)真仔細(xì)地審核，做到規(guī)格、型號完全準(zhǔn)確；由于設(shè)計圖提供的數(shù)量往往裕度很大，審定時應(yīng)進(jìn)行重點核算。對資金占用少、需用量小、比較次要的c類材料(如消耗性材料)，可采用較為簡便靈活的系數(shù)調(diào)整辦法加以控制。對處于中間狀態(tài)的通用主材、資金占用屬中等的輔材等B類材料，審核時按一般的常規(guī)計算公式和預(yù)算定額含量確定。

5、在材料采購前，物資管理部門根據(jù)材料的需用計劃和采購經(jīng)濟(jì)采購量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類型編制采購計劃。采購計劃要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進(jìn)度需要。

三、材料供應(yīng)到施工現(xiàn)場前，檢驗部門做好抽檢工作，確保各種材料符合質(zhì)量和施工要求

四、加強材料在使用過程中的管理

1、各分項工程都要控制材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、導(dǎo)線、電纜嚴(yán)格按定額供應(yīng)。首先實行限額領(lǐng)料；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；再次是對材料進(jìn)行性能分析，力求用低價材料代替高價材料。在工程施工中，材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證、數(shù)量有控制，就必須加強材料的現(xiàn)場管理。對于材料操作消耗特別大的工序，要重點控制。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工段長、技術(shù)人員、材料員核定、分配主要材料使用數(shù)量。工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報請項目部領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員、技術(shù)員(此種至少有兩個人簽認(rèn))清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎懲。

2、也可實行材料包干使用，切實發(fā)揮好技術(shù)人員的作用。按項目由工段進(jìn)行包干，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。另外，要切實發(fā)揮好技術(shù)人員的作用，一方面什么部位用多少料、用什么樣的料、有多少節(jié)余的潛力，他們最清楚；另一方面，成本控制離不開施工技術(shù)，技術(shù)必須與成本、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，否則它就沒有生命力。

3、技術(shù)人員在做好技術(shù)質(zhì)量交底的同時做好用料交底。由于用途不同，對于施工項目的技術(shù)質(zhì)量要求、材料的使用也有所區(qū)別。施工技術(shù)管理人員除了熟讀施工圖紙、吃透設(shè)計思想并按規(guī)程規(guī)范向施工作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底外，還必須將自己的施工估料意圖灌輸給班組，做好用料交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。

五、加強質(zhì)量管理，控制返工率，做好現(xiàn)場的簽證工作

1、在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。施工人員要嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工，技術(shù)人員及質(zhì)檢人員加強過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止不合格品的出現(xiàn)。這樣就能夠抓好工程質(zhì)量，將不必要的損失控制在最低限度。做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的材料大量的投入而加大工程成本。

2、由于有些設(shè)計圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細(xì)，做法說明不夠全面，設(shè)計過于粗糙，局部用料計算不合理，或者設(shè)計用料不符合規(guī)程規(guī)范要求，導(dǎo)致材料變更，往往會造成材料積壓，甚至造成返工。項目部在接收工程變更通知書執(zhí)行前，應(yīng)有因變更造成材料積壓的處理意見?，F(xiàn)場材料員則要做好材料的回收保管，技術(shù)人員與物資部門加強聯(lián)系，及時調(diào)整材料的采購需求計劃。材料審定人員應(yīng)深入現(xiàn)場，掌握實際施工情況，包括施工進(jìn)度及材料的使用情況等。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。由于設(shè)計管理力度不夠，存在大量先施工、后出變更單現(xiàn)象。這就要求工程技術(shù)人員必須及時辦理現(xiàn)場簽證，并由監(jiān)理、業(yè)主代表簽字確認(rèn)；認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到材料、費用增加的設(shè)計變更，必須經(jīng)過設(shè)計單位代表、業(yè)主方代表及總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。

六、結(jié)語

綜上所述，施工項目材料成本管理與控制應(yīng)主要從“價”、“量”上做文章。只有在切實抓好價格控制，準(zhǔn)確估料、嚴(yán)格審核、限額領(lǐng)料、合理下料的同時，辦理完整有效的變更簽證，才能為降低成本、提高效益提供可靠的物資保證。

第四篇：施工項目材料成本控制與管理

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施工項目材料成本控制與管理

施工項目材料成本控制與管理

摘 要：項目材料成本占施工項目總成本的比重較大，材料成本的控制與管理已經(jīng)成為企業(yè)成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章簡單分析了我國工程項目材料成本管理上存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了項目材料成本控制與管理方法。

關(guān)鍵詞：項目材料；材料成本；管理方法

工程項目的成本分為直接成本和間接成本，而直接成本則主要包括工料機三項費用，其中材料費用占有很大的比重，材料費用一般占到工程總成本的60%-70%，要控制好施工項目成本，就必須做好項目材料的成本控制。加強材料的成本管理對于降低整個項目的施工成本，提高企業(yè)在市場上的競爭力具有重要作用。

工程項目材料管理中存在的問題

1.1 建設(shè)企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系不穩(wěn)定，協(xié)作計劃不清晰

在過去的實踐中，建設(shè)企業(yè)與建材供應(yīng)商一般只是臨時性的合作關(guān)系，建設(shè)企業(yè)和建材供應(yīng)商都是以自己利益最大化為出發(fā)點，做的是“一錘子買賣”。建設(shè)企業(yè)想以更加優(yōu)惠的價格獲得建筑材料，而建材供應(yīng)商為了獲得項目，只能以降低材料的質(zhì)量水平為代價，雙方都不考慮長遠(yuǎn)的利益。建設(shè)企業(yè)與建材供應(yīng)商沒有共同目標(biāo)，不考慮建立長效機制，缺乏系統(tǒng)的觀念與協(xié)作的精神，因而不能實現(xiàn)“雙贏”，是一種不穩(wěn)定的競爭性合作關(guān)系。與此同時，短期的合作還會導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)與供應(yīng)商的物流協(xié)作計劃不清晰，對供應(yīng)商的臨時選擇降低了材料和材料的品質(zhì)保證水平，增加了材料及材料的成本。

1.2 材料管理中信息化程度低

我國建筑業(yè)相對于制造業(yè)在信息化程度上有明顯滯后，早在20世紀(jì)末，我國的制造業(yè)企業(yè)就已經(jīng)將MRP、EPR等先進(jìn)的信息管理手段引入到生產(chǎn)實踐中，而在建筑業(yè)的材料管理中至今沒有實現(xiàn)計算機信息化管理，材料庫存信息反饋系統(tǒng)時效性較差，施工現(xiàn)場不按定額領(lǐng)料發(fā)料，甚至是進(jìn)出多少都不明確，雖然現(xiàn)在提倡使用限額領(lǐng)料的最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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方法，但是嚴(yán)格執(zhí)行的單位比較少，這樣導(dǎo)致了材料領(lǐng)料容易出錯，浪費也很嚴(yán)重。雖然我國已經(jīng)引入了很多先進(jìn)的理念如 MRP（物料需求計劃）、ERP（企業(yè)資源計劃）、JIT 準(zhǔn)時化生產(chǎn)等，但仍處在初級階段，還沒有形成規(guī)模。

1.3 材料成本監(jiān)督控制不到位

管理人員對材料成本管理不但意識不強，而且觀念片面，認(rèn)為材料成本管理是造價管理人員及財務(wù)人員的事，事實上，材料成本控制應(yīng)該是全員參與的工作，涉及到項目組織中的所有部門、班組的工作。同時管理規(guī)章制度不落實，管理混亂，對進(jìn)場材料質(zhì)量控制不嚴(yán)，采購過期料或不合格的材料，管理不嚴(yán)，保管不當(dāng)，造成工程材料損失，變質(zhì)，丟失和報廢。在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，材料成本控制不到位。而在目前的項目施工管理過程中，雖然有成本考核制度，但大多只是走一個程序，沒有落到實處，造成了干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。

項目材料成本控制與管理方法

2.1 加強物資采購過程管理，降低材料采購成本

2.1.1 做好市場調(diào)查，制訂采購預(yù)算

工程項目涉及的材料種類較多，價格的影響因素較多，價格波動較大，所以采購人員應(yīng)經(jīng)常了解行業(yè)政策與價格信息的變化并掌握材料的市場價格，在物價上漲之前以低價位購入適量材料，減少漲價帶來的成本上升。為了保證充足的貨源和實現(xiàn)采購成本目標(biāo)，必須及時了解和掌握供求變動的規(guī)律，避免高價位采購。在明確了市場價格和詢價的基礎(chǔ)上，制訂材料采購預(yù)算。采購預(yù)算不僅可以對采購資金進(jìn)行合理規(guī)劃和配置，還便于在采購的過程對資金的使用情況進(jìn)行控制。采購預(yù)算不是一層不變的，還應(yīng)隨時根據(jù)具體情況調(diào)整采購預(yù)算。

2.1.2 對項目材料合理分類，確定采購策略

工程項目涉及的材料多種多樣，有的價格高，有的使用量大，有的重要性大，可以根據(jù)材料的分類合理確定采購策略?？梢愿鶕?jù)材料的使用量、價值高低、供應(yīng)商數(shù)量的多少等條件將項目材料分為：戰(zhàn)略材料、重要材料、正常材料、瓶頸材料四大。根據(jù)不同的材料類別，最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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分別采取不同的采購策略。

表 2.1 不同類別材料的采購策略

戰(zhàn)略材料 重要材料 正常材料 瓶頸材料

材料的特點 價值高、質(zhì)量高 價值較高 數(shù)量大、價值低 價值較低、數(shù)量少

材料類型 重大技術(shù)設(shè)備 鋼材、水泥等 石、灰、五金 特種防水卷材、鋼絞線

管理重點 供應(yīng)鏈管理 目標(biāo)價格管理 管理成本最小化 替代備用方案

供應(yīng)商數(shù)目 少 比較多 很多 極少

采購方式 遠(yuǎn)期合同 招標(biāo)采購 間接采購 長期合作、委托采購

采購策略 一體化聯(lián)盟 長期合作伙伴 一般交易關(guān)系 一般交易關(guān)系

2.1.3 制定合理的材料采購方案、嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃

通過前期的市場調(diào)查和詢價，并結(jié)合項目的具體情況，明確哪些材料需要直接與生產(chǎn)廠家簽訂購銷合同，哪些材料可以通過招標(biāo)采購，哪些材料需要通過中間商進(jìn)行采購。采購人員依據(jù)已明確的采購渠道，對各種可能的采購方案測算總成本，從而確定最優(yōu)的采購方案。材料采購計劃除非因設(shè)計變更等需要調(diào)整外，正常情況下不應(yīng)隨意進(jìn)行調(diào)整，以保證計劃的指導(dǎo)性和嚴(yán)肅性。

2.2 加強信息化在材料成本管理與控制中的作用

2.2.1 建立材料信息數(shù)據(jù)庫

工程項目涉及的材料多種多樣，每種材料又有不同的型號、材質(zhì)、價格等，所以材料信息多且雜。建立材料信息數(shù)據(jù)庫，一方面是建立各種材料的價格信息數(shù)據(jù)庫，方便以后采購預(yù)算和采購計劃的編制；一方面是建立材料限額數(shù)據(jù)庫，明確每個子項目每種材料的限額，便于采購量的確定和降低采購成本。

2.2.2 建立施工現(xiàn)場材料管理信息系統(tǒng)

施工現(xiàn)場人多事雜，項目材料管理混亂。應(yīng)建立施工現(xiàn)場材料管理信息系統(tǒng)，主要包括施工現(xiàn)場材料領(lǐng)取管理子模塊、庫存管理子模塊。通過建立施工材料的管理信息系統(tǒng)可以規(guī)范材料的領(lǐng)取領(lǐng)用等相

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關(guān)流程，避免冒領(lǐng)、多領(lǐng)的現(xiàn)象。同時，通過建立庫存管理子系統(tǒng)可以更加及時的了解庫存狀況，以便及時采購。

2.3 加強施工材料成本核算監(jiān)督力度

公司要制定一套行之有效的管理辦法，明確工作職責(zé)，認(rèn)真考核和評價工作質(zhì)量，加強材料核算基礎(chǔ)工作，各業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真填制整理各種單據(jù)、表格、卡片等基礎(chǔ)核算資料，保證核算真實，及時控制材料成本。同時公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機制和激勵機制加強對項目材料成本管理，職能部門應(yīng)加強監(jiān)督力度，對未執(zhí)行責(zé)任成本管理制度，造成材料超定額供料，超合同付款，失竊浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，造成項目虧損的部門和責(zé)任人進(jìn)行資產(chǎn)損失責(zé)任追究。改變以往責(zé)任不清晰、責(zé)任不落實、獎罰不分明而造成資產(chǎn)損失的狀況。

2.4 建立科學(xué)的材料限額量化指標(biāo)

建立材料消耗定額，一方面這是對采購成本進(jìn)行量化管理的有效工具和采購人員工作業(yè)績考核指標(biāo)，避免了盲目采購。另一方面，建立科學(xué)的材料量化指標(biāo)有利于從設(shè)計階段進(jìn)行成本控制，改變以往設(shè)計人員只重視安全技術(shù)而忽略成本控制的重要性。往往設(shè)計定稿以后，才發(fā)現(xiàn)超過了目標(biāo)成本。設(shè)計人員有時為了追求工程項目的安全性，而在設(shè)計時加大材料的用量，沒有考慮經(jīng)濟(jì)性，建立了材料限額指標(biāo)可以更好的達(dá)到安全性經(jīng)濟(jì)性的平衡。

在競爭日益激烈的建筑市場，有效的成本管理已經(jīng)成為企業(yè)獲得利潤的主要途徑，而材料成本的管理更是重中之重。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要重視材料管理的重要性，在不斷變化的環(huán)境下，研究新情況、解決新問題，從而保證自己的企業(yè)在激烈的市場競爭中更加充滿競爭力。

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第五篇：如何控制項目成本管理

如何控制項目成本管理“黑洞”(大家來學(xué)習(xí),風(fēng))項目成本是企業(yè)績效管理的核心，是評價一個企業(yè)勞動生產(chǎn)率、市場占有率和利潤率的主要標(biāo)準(zhǔn)。而項目的盈虧很大程度依賴于項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)。如果項目經(jīng)營者對各項成本不重視，管理不精細(xì)，制度不嚴(yán)格，甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”，將直接危及企業(yè)的生存和發(fā)展。

項目成本管理中的“黑洞”初探

構(gòu)成項目成本的要素主要是執(zhí)行工程合同有關(guān)的直接費用和間接費用。所謂直接費用，是指項目耗用的材料費、人工費、機械使用費及其它直接費。而項目成本管理中的“黑洞”則主要存在于項目成本的直接費用中。

材料費用。有的項目不能按施工進(jìn)度編制材料采購計劃，無主次、無批次、無計劃地一轟而上，造成巨額資金被占用，倉庫材料積壓，如遇合同變更，必然造成極大被動；在材料采購過程中，有的未能做到貨比三家，只求供貨方是否“環(huán)境寬松”“心里有數(shù)”；有的未經(jīng)一定程序就草簽合同，往往一個人說了算，無制約機制，無透明度，純屬暗箱操作；有的不找合格供貨方，而是拐彎抹角聯(lián)系中介人，挖空心思從中撈好處謀私利；有的項目經(jīng)營者選擇材料員的唯一標(biāo)準(zhǔn)是帶有親緣關(guān)系的“圈內(nèi)人”，并賦予過分集中的權(quán)利，結(jié)果同樣靠不住，圈內(nèi)出“蛀蟲”；有的在運輸、收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)制度不嚴(yán)，未能責(zé)任到人，造成運輸途中、工地倉庫、施工現(xiàn)場貴重材料被竊丟失；有的管理混亂，臺賬不清，賬物不符，材料的運、收、管、發(fā)等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督制約機制，甚至出現(xiàn)內(nèi)應(yīng)外合搞盜竊、虛開材料進(jìn)貨發(fā)票等違法違紀(jì)行為。

人工費用。有的項目班子搭建不以精干高效為原則，而先安排親屬，推行家族化管理，增加了工資總額的開支；有的不按施工進(jìn)度合理安排人員，盲目安排工人進(jìn)場，造成人浮于事；有的不能按定額承包工日或按分部項承包工日事先預(yù)測，實施中不能嚴(yán)格控制，定額外補貼用工不能從嚴(yán)審核，存在嚴(yán)重的關(guān)系工、飼楣ぃ揮械牟牧哮場堆放缺乏預(yù)見性，造成材料多次倒運，嚴(yán)重浪費了人工費用；有的由于責(zé)任心差或未吃透圖紙，造成不必要的返工現(xiàn)象。?

機械使用費用。有的未能按工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理配置機械設(shè)備；有的不能正確評估現(xiàn)有機械設(shè)備利用率，不能正確分析市場前景和工程項目的實際需求，以及項目可能產(chǎn)生的效益回報，盲目投入大型機械設(shè)備；有的外租設(shè)備不能采取按臺班、按工作量或包月等不同租賃形式租用，隨意性大、利用率低；有的設(shè)備維修和油料消耗無定額、無考核，機械設(shè)備完好率差，返修率報耗率大；有的項目不能精打細(xì)算，間接成本控制不嚴(yán)，臨時設(shè)施過于奢華，費用開支無計劃、無標(biāo)準(zhǔn)、無節(jié)制。

其它方面。一是盲目墊資。在缺乏對業(yè)主和項目，尤其是業(yè)主墊資要求期限、貸款利息由誰負(fù)擔(dān)、未來業(yè)主有無償還能力等考察論證的情況下，草草簽約，盲目組織進(jìn)場，為工程款拖欠、效益虧損埋下伏筆；二是饑不擇食，低價中標(biāo)。有的單位承攬項目心切，既低價中 標(biāo)，又要支付項目保函、質(zhì)保金。因進(jìn)度價款結(jié)算滯后，完成項目則一味從銀行貸款籌措資金，加大了財務(wù)費用支出，增加了潛虧因素；三是施工預(yù)算未按分部項編制，無法把握成本控制點。不少項目施工預(yù)算僅僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，缺少有針對性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，對生產(chǎn)過程往往起不到具體的導(dǎo)向作用；四是合同條款簽定不規(guī)范，使自己經(jīng)常陷入經(jīng)濟(jì)糾紛。不少單位合同簽定馬虎草率，內(nèi)容條款考慮不縝密，凡涉及工程驗工計價時間、工程款結(jié)算、違約條款及各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等條款約定含糊不清，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛隱患，使自己處于被動被訴地位。同時，在實際施工中遇到設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題，項目管理人員不能充分利用合同條款，在這些事項發(fā)生時，及時與現(xiàn)場監(jiān)理辦理簽證手續(xù)，取得索賠；五是未按正常標(biāo)準(zhǔn)成本度量。項目管理多數(shù)推行名為“責(zé)任制”，實為“承包制”，經(jīng)常被“一包了之”“以包代管”所取代，聽任項目經(jīng)理在簽訂責(zé)任狀承包協(xié)議時討價還價，使企業(yè)效益受到損失。

對策和辦法

合理報價，提高項目中標(biāo)率。由于市場競爭的不斷加劇，許多施工企業(yè)都以低價中標(biāo)，利潤空間越來越小，結(jié)果是工資低、取費低。管理好的企業(yè)尚能微利，稍放松管理便發(fā)生虧損。合理計算投標(biāo)價，防止盲目投標(biāo)，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。為減少投標(biāo)費用，提高中標(biāo)率，施工企業(yè)投標(biāo)機構(gòu)要擁有對不同類型工程項目的深度認(rèn)識和投標(biāo)經(jīng)驗的專業(yè)預(yù)算隊伍，加強投標(biāo)工程的可行性研究，注重投標(biāo)策略，通過提高中標(biāo)率來減少項目投標(biāo)發(fā)生的各種費用開支。工程中標(biāo)后，要把好合同審核簽約關(guān)。企業(yè)管理者或經(jīng)營決策層，要組織預(yù)算人員對招投標(biāo)文件各個條款認(rèn)真分析研究，施工合同簽約時必須緊緊抓住施工工期、質(zhì)量等級、安全措施、材料設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計變更、工程量增減、工程款支付、施工現(xiàn)場管理、違約索賠等要約，書寫各種條款都必須十分明確，切不可含糊不清，以求得在工程竣工決算時減少損失，爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。

建章立規(guī)，按制度規(guī)范操作行為。項目成本管理中“黑洞”的出現(xiàn)，究其原因是管理上的問題，突出表現(xiàn)在無章可循，或有章不依。因此，如何降耗堵漏、節(jié)支增效是項目成本管理永恒的主題。在工程項目成本的直接費用中，材料往往要占60%左右，因而材料費用管理是成本管理的重中之重。材料管理必須首先從采購這一環(huán)節(jié)抓起，大宗材料以公司相關(guān)部門統(tǒng)一供應(yīng)為宜，也可實行批量招標(biāo)采購制，同城競質(zhì)競價，或按施工計劃和價格信息，采取現(xiàn)貨和期貨兼?zhèn)洳少?。項目部自行采購的材料必須做到貨比三家，材料采、運、收、管、發(fā)的每一個環(huán)節(jié)都必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機制。同時，要改進(jìn)施工工藝，積極推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。要切實加強人工費控制，建立勞動力整體優(yōu)化、實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制，并定期跟蹤檢查，使勞動力資源得到最大限度的利用。要積極推行定額包干的辦法，提高員工的技術(shù)水平和施工班組的組織管理水平。要嚴(yán)格機械費用控制，力求提高主要機械的利用率，要注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。要精簡項目機構(gòu)，合理配置項目部成本，降低間接成本。同時，要切實加強合同管理，強化索賠觀念，用好調(diào)價文件，準(zhǔn)確計算價差，及 時辦理結(jié)算。

教育灌輸，提高全員成本控制意識。加強項目成本管理，涉及到企業(yè)各個部門各個環(huán)節(jié)，是一個系統(tǒng)工程，必須加強教育灌輸和宣傳工作，使企業(yè)上下真正轉(zhuǎn)變觀念，強化成本意識，樹立集約經(jīng)營，精耕細(xì)作和挖潛增效的理念，營造企業(yè)整體重視，項目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本上升的良好氛圍。項目經(jīng)營無論采用何種形式，都必須建立嚴(yán)格的風(fēng)險抵押和項目成本管理獎勵及處罰機制。要在正確制定標(biāo)準(zhǔn)成本的前提下，確保承包基數(shù)上繳。如因管理不善或項目成本管理中出現(xiàn)“黑洞”而導(dǎo)致項目虧損，則必須視具體情況追究項目經(jīng)理的責(zé)任，切實解決包盈不包虧的問題。

選賢任能，建立項目經(jīng)理成本責(zé)任制。要把選準(zhǔn)項目經(jīng)理，建好項目管理層，作為加強工程項目管理的“龍頭”。近幾年來，不少企業(yè)承接的工程項目在規(guī)模和含金量基本相同的情況下，原本微利的項目卻實現(xiàn)了較好效益，有的本應(yīng)贏利的項目反而出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，關(guān)鍵取決于項目經(jīng)理和項目管理層的素質(zhì)。因此，選好項目經(jīng)理是建立施工項目承包機制中最重要的一關(guān)。項目中標(biāo)后，可引進(jìn)競爭機制，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t實行內(nèi)部招聘、競聘，經(jīng)張榜公示后由總經(jīng)理下達(dá)聘書，并與其簽定項目承包議定書和成本管理責(zé)任制，明確規(guī)定承包工期、質(zhì)量、安全、文明施工、效益、資金到位等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，制定獎罰依據(jù)，確定項目成本管理指標(biāo)和責(zé)任，并層層落實到各個崗位。通過深化責(zé)任成本管理，有效堵住工程分包、材料采購、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道，有助于推進(jìn)工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標(biāo)制、購置設(shè)備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主管會計委派制和項目經(jīng)理對資金回收終身制等各項制度落到實處。

嚴(yán)格稽核，加強施工項目成本檢查。責(zé)任成本分解只是明確成本管理目標(biāo)，在施工過程中必須及時以實際成本相比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)差異后即采取改進(jìn)完善管理，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實現(xiàn)。為此，財務(wù)部門必須直接對企業(yè)負(fù)責(zé)，進(jìn)行不受各下屬建制單位項目部、各管理部門制約的成本稽核工作，加以監(jiān)督檢查控制成本情況。工程竣工交付時，對現(xiàn)場的收入與支出作出比較分析，按實際取得的經(jīng)濟(jì)效益總結(jié)?；藘?nèi)容包括項目部開支情況、按成本費用項目與預(yù)算比較等差異、材料耗用情況、分包工程清算情況、各種往來款項和現(xiàn)金銀行存款情況、工程應(yīng)預(yù)提待攤費用及臨時設(shè)施攤銷等情況，從而確保及時發(fā)現(xiàn)問題、防耗堵漏，不斷提高項目創(chuàng)效水平。

我認(rèn)為從整個工程項目來說，設(shè)計的“黑洞”是關(guān)鍵。建筑設(shè)計第一，結(jié)構(gòu)設(shè)計第二，特別是政府及國有企業(yè)的項目，建筑設(shè)計偏面強調(diào)好看而不采取方案的成本優(yōu)化，結(jié)構(gòu)設(shè)計保守保守再保守，因為作為政府及國有企業(yè)主管項目的人項目成本不與自身的利益息息相關(guān)，寧可好看一些、保守一些從而可以自身少擔(dān)一點責(zé)任。就拿我們的小地方來說，設(shè)計的與審圖的是同一個單位，審的圖只要圖紙符合規(guī)范要求就會通過，而建筑不合理的設(shè)計或結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)放了幾倍的設(shè)計就不會去管了，這是在嚴(yán)重浪費國家的資源?。〕杀竟芾硎琼椖抗芾碇械闹攸c。不論是施工單位還是開發(fā)商，競爭都非常厲害，成本管理顯得尤為重要。對施工單位來說，應(yīng)該從投標(biāo)階段做起，做好投標(biāo)報價工作，計算好每一分部分項工程的成本，權(quán)衡利弊，做到心中有數(shù)，那些部分可以讓利，那些部分是不能輕易降低的。這樣才可以在投標(biāo)時根據(jù)業(yè)主的不同要求進(jìn)行平衡，為中標(biāo)做好準(zhǔn)備，也不至于盲目的低價中標(biāo)而導(dǎo)致后續(xù)工程施工階段的成本管理崩潰！

工程施工階段的成本管理是一項系統(tǒng)工程，項目經(jīng)理在成本管理中的作用是舉足輕重的。一個由成本管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理，會帶領(lǐng)他的隊伍保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，而且會給大家?guī)砘貓?。可以現(xiàn)實中卻并非都是如此，很多頭兒只顧自己的腰包，沒有把心思放在管理上，這也是很多同行抱怨的原因，看到領(lǐng)導(dǎo)都這樣，自己何必那么賣力呢？我覺得管理就是管人，人的因素非常重要，它是管理的主體，只有大家的素質(zhì)都提高到一定境界了，我們的成本管理也就不用那么費心思了，而且會管理的很好！這一天應(yīng)該會到來的！

對控制項目成本管理“黑洞”的問題,從施工企業(yè)人角度來看,本人認(rèn)為:如果施工企業(yè)是一個國營企業(yè)或是集體性質(zhì)的企業(yè),要控制項目成本管理的“黑洞”,強化和落實企業(yè)的施工管理規(guī)章制度只是一個大的方向;要切實地控制“黑洞”,關(guān)鍵是對項目管理班子的管理,而對項目管理班子管理最有效的辦法是采取和實行項目質(zhì)量和項目成本分包制。即由項目管理班子對項目成本負(fù)責(zé)，要具體化、數(shù)字化，使項目成本與效益掛鉤；這樣施工企業(yè)的管理就變得簡潔而直接，既堵住了“黑洞”,又提高了基層項目管理班組的積極性，何樂而

不為呢！