第一篇:學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)心得體會(huì)三篇
(篇一)
黨的十八屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題,為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過(guò)學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):
習(xí)近平同志指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無(wú)疑是實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵。從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國(guó)的必然要求
實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國(guó)法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國(guó)家,首先必須制定法律,然后才能?chē)?yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問(wèn)題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到2010年底,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。
強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)立法工作的重要性,并不是說(shuō)執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說(shuō)過(guò)去30多年來(lái),中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問(wèn)題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國(guó),就必須將法治中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國(guó)法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平同志指出,“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f(shuō)有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國(guó)家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國(guó)家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系
從建設(shè)法治中國(guó)的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來(lái)保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開(kāi)、司法公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。執(zhí)法司法越公開(kāi),就越有權(quán)威和公信力。公開(kāi)的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問(wèn)題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺(jué)守法、自覺(jué)依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識(shí)和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識(shí)與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國(guó)家治理能力現(xiàn)代化意味著面對(duì)社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來(lái)。因此,對(duì)于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來(lái)貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,習(xí)近平同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民?!闭?duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒(méi)有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對(duì)法律職業(yè)的特殊性,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開(kāi)了法律,脫離開(kāi)秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢(qián)和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢(qián)、執(zhí)法為情。因此,面對(duì)權(quán)力干預(yù)、金錢(qián)誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹(shù)立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。習(xí)近平同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開(kāi)恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開(kāi)路先鋒,起到率先垂范的模范作用。只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過(guò)執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國(guó)特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書(shū)本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國(guó)的過(guò)程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,習(xí)近平同志指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國(guó)家法律的關(guān)系,使黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國(guó)法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國(guó)建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。習(xí)近平同志指出,黨的政策成為國(guó)家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說(shuō)遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對(duì)于各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來(lái)講,無(wú)疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。(篇二)
10月20日,十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi),此次中央全會(huì)將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題.新華社發(fā)文《邁向全面推進(jìn)依法治國(guó)新境界》,稱此次中央全會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平,必將推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。
中國(guó)一直堅(jiān)持特色社會(huì)主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車(chē),共同拉動(dòng)中國(guó)向前發(fā)展。全面推進(jìn)依法治國(guó),其目的在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語(yǔ)境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進(jìn)依法治國(guó),科學(xué)立法是前提。依法治國(guó)不是口號(hào),僅僅止于鼓而呼,它是人民權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)神。因此,法律的“模樣”應(yīng)該符合老百姓的想象,決不能“中看不中用”??茖W(xué)立法,就意味著,對(duì)立法項(xiàng)目開(kāi)展立法前論證,下基層,聽(tīng)民意,延長(zhǎng)立法鏈條,讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國(guó)的內(nèi)憂應(yīng)該依靠良好的立法,不能依靠偶然的機(jī)會(huì)”。只有科學(xué)立法,全面推進(jìn)依法治國(guó)才有章可循。
全面推進(jìn)依法治國(guó),嚴(yán)格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實(shí)施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會(huì)是一紙空文。執(zhí)法者的權(quán)力是人民賦予的,每一個(gè)執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤(rùn)在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動(dòng)傳遞著法治建設(shè)的脈動(dòng)。因此,在執(zhí)法過(guò)程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開(kāi),有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問(wèn)個(gè)“是否合法”,嚴(yán)格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進(jìn)依法治國(guó),公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠(chéng)信者吃虧,堅(jiān)持法律面前人人平等。培根談公平時(shí)曾經(jīng)說(shuō)到“一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過(guò)弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!彼痉ň褪撬矗绻痉ú还?,那么整個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)也將成為無(wú)源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺(jué)醒的時(shí)代,人民更加期待公平正義。總書(shū)記更是談到“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。在這一過(guò)程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開(kāi)載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權(quán)威司法。全面推進(jìn)依法治國(guó),全民守法是目的。在一個(gè)法治的政府之下,善良公民的座右銘即“嚴(yán)格地服從,自由地批判”。依法治國(guó)的最大語(yǔ)境不是國(guó)家,而是人民,只有人民自覺(jué)地守法,敬畏法律,依法治國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)。在契約社會(huì),規(guī)則必不可少,在人權(quán)面前,法律必不可缺。17年,法治中國(guó)路蹣跚前行,從1997年,依法治國(guó)首次進(jìn)入中國(guó)國(guó)家決策到今天中央全會(huì)專題討論依法治國(guó),在歷史上,人民對(duì)法治的期待從未如此熱切!全面推進(jìn)依法治國(guó),必須沿著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實(shí)現(xiàn)路徑。在這一漫長(zhǎng)而坎坷的路途中,貴在樹(shù)立法治理念,貴在追求法治精神,當(dāng)人們對(duì)法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會(huì)為起點(diǎn),期待法治中國(guó)更光明的未來(lái)!(篇三)
黨的十八屆四中全會(huì)提出“建設(shè)法治中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)?!胺ㄖ沃袊?guó)”是對(duì)依法治國(guó)基本方略的豐富和深化,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,是全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的理性路徑選擇。
法治中國(guó)的性質(zhì)是社會(huì)主義
法治中國(guó)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。黨的十八大明確指出,“回首近代以來(lái)中國(guó)波瀾壯闊的歷史,展望中華民族充滿希望的未來(lái),我們得 出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論:全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,“在改革開(kāi)放三十多年一以 貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上的中國(guó)特
色社會(huì)主義道路,這兩點(diǎn)決定了中國(guó)法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì),決定了法治中國(guó)建設(shè)必須立足于中國(guó)人民的根本利益、必須立足于中國(guó)的和平發(fā)展,決定了法治中國(guó)
建設(shè)必須緊緊圍繞社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度來(lái)進(jìn)行,并進(jìn)而決定了我們不能簡(jiǎn)單照抄照搬西方國(guó)家的法治理念及法治模式。法治中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人 民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
法治中國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)提醒我們,應(yīng)保持相當(dāng)?shù)恼蚊舾猩踔琳尉琛7ㄖ螁?wèn)題本身也是一個(gè)政治問(wèn)題。法律區(qū)別于一般的科學(xué)技術(shù),雖然法律本身也具有
技術(shù)性的特點(diǎn)。此外,一國(guó)的法律還體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)和人民利益、國(guó)家利益的考量。法治中國(guó)建設(shè)必須滿足中國(guó)的和平發(fā)展需要,必須符合中國(guó)人民的根本利益,必須
植根于中國(guó)社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度,必須服務(wù)于中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展大局。法治中國(guó)的根本立足點(diǎn)是中國(guó)國(guó)情 毛澤東同志指出:“認(rèn)清中國(guó)社會(huì)的性質(zhì),就是說(shuō),認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情,乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本根據(jù)。
”新中國(guó)成立以來(lái),尤其是改革開(kāi)放30多年來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民,以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制改革,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。但同時(shí),我們必須清醒地意識(shí)到:人口多、底子薄,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不均衡,仍然是我國(guó) 的基本國(guó)情。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。為此,黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),社會(huì)矛盾凸顯、利益多元。因此,法治中國(guó)建設(shè)必須直面中國(guó)的現(xiàn)實(shí),有 效解決中國(guó)問(wèn)題,“努力以法治凝聚改革共識(shí)”,即“以法治最大限度地凝聚改革的思想共識(shí)、價(jià)值共識(shí)、制度共識(shí)和行為共識(shí),為深化改革奠定良好的法治基礎(chǔ)、提供重要的法治保障”。具體言之,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中,法治建設(shè)的核心是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。在社會(huì)體制改革中,法治建設(shè)的核心是構(gòu)建和諧社會(huì),即通過(guò)建立良好的法律運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)法律秩序的形成來(lái)構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境,并進(jìn)而為中國(guó)的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的 社會(huì)條件,減少政治體制改革的風(fēng)險(xiǎn)。在文化體制改革中,法治建設(shè)的核心是培養(yǎng)法治文化,即培育法治思維、弘揚(yáng)法治精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。在生態(tài)
文明體制改革中,法治建設(shè)的核心是建設(shè)生態(tài)文明,即依據(jù)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求,加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治
體系,以法治來(lái)保障和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一上,堅(jiān)持“一國(guó)兩制”原則,更加強(qiáng)化大陸的內(nèi)地法與港澳臺(tái)法、國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的協(xié)調(diào)
發(fā)展,以法治來(lái)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、保護(hù)國(guó)家利益,從而保障中國(guó)的和平發(fā)展。法治中國(guó)的本質(zhì)是中國(guó)的有效實(shí)踐 法治首先是一種社會(huì)實(shí)踐,是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物,盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在2008年,吳邦國(guó)同志就指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體
系已經(jīng)基本形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依,為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保 障”。2013年2月,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?!?/p>
中國(guó)的法治文明是世界法治文明的一部分,中國(guó)的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)注意,法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐不應(yīng)受到“本本主 義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的成功做法、經(jīng)驗(yàn),盡管這些做法、經(jīng)驗(yàn)可能并不符合西方法治國(guó)家的條條框框或法學(xué)教科
書(shū)的概念、定義;在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下,關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的多樣性,充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級(jí)尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)公正合理有效的解決
方法,并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)、完善那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明確實(shí)有效并且受到人民群眾真心擁護(hù)、符合中國(guó)人民根本利益的中國(guó)法治的做法,并及時(shí)以法治的制度形式鞏固
下來(lái),使法治真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)改革和建設(shè)的有效實(shí)踐。法治中國(guó)具有世界意義
“要了解中國(guó),必須了解世界”。法治中國(guó)的性質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義,法治中國(guó)的立足點(diǎn)是中國(guó)國(guó)情,法治中國(guó)的本質(zhì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)
建設(shè)的有效實(shí)踐,這絲毫不削弱中國(guó)法治的世界意義。毛澤東同志指出,“中國(guó)革命是世界革命的一部分”。一方面,中國(guó)法治的發(fā)生和發(fā)展離不開(kāi)近現(xiàn)代以來(lái)國(guó)際
社會(huì)提供的基本條件,比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民族國(guó)家、全球化等。體現(xiàn)在法治上,中國(guó)法治也必然以
“憲法和法律至上”、“依法治國(guó)“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構(gòu)的基礎(chǔ);另一 方面,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定,對(duì)于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此,在這個(gè)意義上說(shuō),法治中國(guó)本身就
具有世界意義。對(duì)于一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期、發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)主義中國(guó)來(lái)說(shuō),能夠探索并建立其適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的法治,同時(shí)也是為全世界、全人類法治建 設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn),為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財(cái)富。
第二篇:十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
今天,備受矚目的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕,議題早已確定為研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)代中國(guó)行進(jìn)的歷史新方位,面對(duì)人民對(duì)法治的期待目光,四中全會(huì)將在怎樣的深度和廣度上進(jìn)行回應(yīng)?它又將在中國(guó)的歷史進(jìn)程中筑下什么樣的里程碑?數(shù)日內(nèi),答案將揭曉。
今日之中國(guó),已經(jīng)進(jìn)入全新的航域,身后是法律體系的基本完備,腳下是發(fā)展的新階段,周邊是上下打量的目光。社會(huì)精神層面,法治日漸成為共同的核心價(jià)值;人民物質(zhì)層面,法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護(hù)航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實(shí)際看,這一期盼已經(jīng)成為一個(gè)痛點(diǎn)與焦點(diǎn)。
這兩年,中央對(duì)老虎蒼蠅一起打,讓一批大貪小蛀們落馬,人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于,這些蛀蟲(chóng)們?cè)谕淌扇嗣竦难关?cái)富。在那些有利益的地方,權(quán)力都在染指;有資源的地方,權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞,肆無(wú)忌憚。因此,打掉腐敗分子的囂張氣焰,把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,才會(huì)確保人民的果實(shí)落到人民的手里。
也必須看到,人民要能享受到改革發(fā)展成果,路障不少。一個(gè)關(guān)鍵方面就是體制機(jī)制障礙。這些障礙,并不僅是因?yàn)樽躺瘮?,更可能是因其制約而導(dǎo)致社會(huì)失去活力,導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此,改革是必須推進(jìn)的主旨。三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角,改革的紅利效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。要把改革順利推進(jìn)下去,就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。習(xí)近平明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,讓百姓看到了法治的力量和前景,更讓人們期待四中全會(huì)在改革方面烹飪的法治大餐。
社會(huì)生活中,公平正義如陽(yáng)光、空氣,受益而不覺(jué),失之則難存。從總體情況看,改革開(kāi)放36年來(lái),社會(huì)公平正義方面的進(jìn)步有目共睹。但是,還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌,還有一些權(quán)力凌駕于法律之上而對(duì)群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象,人民群眾還難以在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,這些都使公民的合法權(quán)益受到侵害,逐漸蠶食著人民群眾對(duì)公平正義和法治的信心。對(duì)此,我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈期待,不給人民的信心注入法治的能量? 法治的最終呈現(xiàn),應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí),依法治之成為共識(shí)和行動(dòng)。當(dāng)人們解決問(wèn)題辦事情時(shí),法治成為共同價(jià)值和信念。誠(chéng)然,我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就,但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán),使我們的國(guó)家、我們的社會(huì)在這個(gè)軌道上不斷向上攀升。四中全會(huì)就是這樣一個(gè)重大的導(dǎo)入機(jī)制,它將使我們的法治更有質(zhì)量,使我們的法治更有力量。如是,人民共享改革發(fā)展成果,就必定擁有健全的、剛性的法治軌道,就誰(shuí)也奪不走,哪里也漏不掉。
第三篇:十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國(guó)理政的一貫主張,也是社會(huì)主義社會(huì)的核心價(jià)值?!胺ㄕ?,天下之公器”,促進(jìn)社會(huì)公平正義,離不開(kāi)法治的有力保障。
黨的十八屆四中全會(huì)著眼于依法治國(guó)與公平正義的有機(jī)統(tǒng)一,從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面,對(duì)以法治促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了全方位部署。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,一個(gè)重要方面,就是要在社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值。
法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。以法治維護(hù)公平正義,科學(xué)立法是引領(lǐng)。把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),才能筑牢人們共享人生出彩機(jī)會(huì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。以法治維護(hù)公平正義,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律面前人人平等,任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都不得有超越憲法法律的特權(quán)?!胺?,有犯而必施;令出,唯行而不返”,解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問(wèn)題,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,才能確保法律公正、有效實(shí)施,牢牢樹(shù)立起法治權(quán)威。
司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。以法治維護(hù)公平正義,公正司法是保障?!胺卜ㄊ抡撸俪植豢梢圆徽?,無(wú)論是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),還是優(yōu)化司法職權(quán)配置更好服務(wù)于民,或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法,都是為了完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。以法治維護(hù)公平正義,全民守法是基礎(chǔ)。“法令既行,紀(jì)律自正,則無(wú)不治之國(guó),無(wú)不化之民”。依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對(duì)法律懷有敬畏之心,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,而應(yīng)帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任。同時(shí),也要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。全民積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐,國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。
第四篇:十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
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十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
今天,備受矚目的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕,議題早已確定為研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)代中國(guó)行進(jìn)的歷史新方位,面對(duì)人民對(duì)法治的期待目光,四中全會(huì)將在怎樣的深度和廣度上進(jìn)行回應(yīng)?它又將在中國(guó)的歷史進(jìn)程中筑下什么樣的里程碑?數(shù)日內(nèi),答案將揭曉。今日之中國(guó),已經(jīng)進(jìn)入全新的航域,身后是法律體系的基本完備,腳下是發(fā)展的新階段,周邊是上下打量的目光。社會(huì)精神層面,法治日漸成為共同的核心價(jià)值;人民物質(zhì)層面,法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護(hù)航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實(shí)際看,這一期盼已經(jīng)成為一個(gè)痛點(diǎn)與焦點(diǎn)。
這兩年,中央對(duì)老虎蒼蠅一起打,讓一批大貪小蛀們落馬,人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于,這些蛀蟲(chóng)們?cè)谕淌扇嗣竦难关?cái)富。在那些有利益的地方,權(quán)力都在染指;有資源的地方,權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞,肆無(wú)忌憚。因此,打掉腐敗分子的囂張氣焰,把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,才會(huì)確保人民的果實(shí)落到人民的手里。
也必須看到,人民要能享受到改革發(fā)展成果,路障不少。一個(gè)關(guān)鍵方面就是體制機(jī)制障礙。這些障礙,并不僅是因?yàn)樽躺瘮?,更可能是因其制約而導(dǎo)致社會(huì)失去活力,導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此,改革是必須推進(jìn)的主旨?!臼藢盟闹腥珪?huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)】十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角,改革的紅利效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。要把改革順利推進(jìn)下去,就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。習(xí)近平明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,讓百姓看到了法治的力量和前景,更讓人們期待四中全會(huì)在改革方面烹飪的法治大餐。
社會(huì)生活中,公平正義如陽(yáng)光、空氣,受益而不覺(jué),失之則難存。從總體情況看,改革開(kāi)放36年來(lái),社會(huì)公平正義方面的進(jìn)步有目共睹。但是,還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌,還有一些權(quán)力凌駕于法律之上而對(duì)群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象,人民群眾還難以在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,這些都使公民的合法權(quán)益受到侵害,逐漸蠶食著人民群眾對(duì)公平正義和法治的信心。對(duì)此,我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈期待,不給人民的信心注入法治的能量? 法治的最終呈現(xiàn),應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí),依法治之成為共識(shí)和行動(dòng)。當(dāng)人們解決問(wèn)題辦事情時(shí),法治成為共同價(jià)值和信念。誠(chéng)然,我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就,但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán),使我們的國(guó)家、我們的社會(huì)在這個(gè)軌道上不斷向上攀升。四中全會(huì)就是這樣一個(gè)重大的導(dǎo)入機(jī)制,它將使我們的法治更有質(zhì)量,使我們的法治更有力量。如是,人民共享改革發(fā)展成果,就必定擁有健全的、剛性的法治軌道,就誰(shuí)也奪不走,哪里也漏不掉。
十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)(2)
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中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)將于10月20日在京召開(kāi),這次全會(huì)首次專題討論依法治國(guó)的問(wèn)題,受到了公眾廣泛的關(guān)注。
法治是現(xiàn)代社會(huì)最核心的價(jià)值、最突出的標(biāo)志,也是治國(guó)理政的基本方式。早在上世紀(jì)九十年代中后期,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)上就提出建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo),并在隨后把依法治國(guó)做為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略寫(xiě)入憲法。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐前行,中國(guó)社會(huì)在邁向法治國(guó)家的道路上取得豐碩成果的同時(shí),也遇到了一系列新情況、新問(wèn)題。如何切中肯綮,有的放矢地全面推進(jìn)依法治國(guó),就成為了黨的十八屆四中全會(huì)的歷史使命與重大任務(wù)。在全新的挑戰(zhàn)下,十八屆四中全究竟會(huì)承擔(dān)了怎樣的使命與任務(wù)? 第一,重申依法治國(guó)的道路選擇。
一個(gè)國(guó)家走向法治之路要與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng)等等相匹配,簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”、人云亦云不僅行不通,還會(huì)引發(fā)更大問(wèn)題。所以對(duì)于今日之中國(guó)來(lái)說(shuō),我們要通過(guò)依法治國(guó)讓我們的國(guó)體與政體更完善、更有效。因此,十八屆四中全會(huì)一定要重申堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,也就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。這是底線原則,不能在這個(gè)問(wèn)題上犯“顛覆性錯(cuò)誤”。
第二,明確依法治國(guó)的價(jià)值選擇。
在今日中國(guó)社會(huì),依法治國(guó)有其基本的價(jià)值追求,這就是堅(jiān)決維護(hù)憲法法律的權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。沒(méi)有憲法法律的權(quán)威,依法治國(guó)就沒(méi)有了前提;沒(méi)有人民權(quán)益的切實(shí)維護(hù),依法治國(guó)就沒(méi)有意義;不能維護(hù)社會(huì)公平正義,不能維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,依法治國(guó)也就是擺設(shè)。這“四個(gè)維護(hù)”是貫穿四中全會(huì)政策設(shè)計(jì)和制度安排的基本要求,只有這樣,才能讓依法治國(guó)成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供有力法治保障。
第三,化解依法治國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。
今日中國(guó)已經(jīng)在依法治國(guó)的道路上走了17個(gè)年頭,中國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)非一張白紙,如何在既有的基礎(chǔ)之上,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,是四中全會(huì)的主要任務(wù),這就需要在實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法方面有實(shí)質(zhì)性的突破與進(jìn)展。比如,立法不能把“專門(mén)法”變?yōu)楣袒∪后w利益的“部門(mén)法”;執(zhí)法不能變成尋租逐利的選擇性執(zhí)法;司法既不能受權(quán)力的干涉,也不能內(nèi)部腐敗“吃了原告吃被告”;全民守法則有待于在全社會(huì)確立起法治的信仰等等。破解這些制約依法治國(guó)全面推進(jìn)的瓶頸性問(wèn)題,將是四中全會(huì)的主要著力處。
第四,勾勒依法治國(guó)的實(shí)施方略。
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有了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),還要有實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)路線圖。這就是四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)共同推進(jìn)”和“三個(gè)一體建設(shè)”:堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。只有通過(guò)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)反腐,才能更好地依法執(zhí)政;只有把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,才能建設(shè)法治政府。沒(méi)有依法治國(guó)的大環(huán)境,依法執(zhí)政、依法行政很難培育運(yùn)行;沒(méi)有依法執(zhí)政與依法行政的真正實(shí)施,依法治國(guó)也就失去了實(shí)踐基礎(chǔ)。同樣,法治政府、法治社會(huì)需要法治國(guó)家“先立其大”,而法治國(guó)家則通過(guò)法治政府、法治社會(huì)彰顯其國(guó)家品格、國(guó)家追求。共同推進(jìn)、一體建設(shè)則事半功倍,各自為戰(zhàn)、單兵突進(jìn)則勞而無(wú)功。
第五篇:十八屆四中全會(huì):依法治國(guó)
021310111張仁濤
深化改革, 依法治國(guó)
--十八界四中全會(huì)所聞所感
2014年10月20日至23日在北京召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,研究推進(jìn)依法治國(guó)等重大問(wèn)題。
會(huì)議認(rèn)為,依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
改革開(kāi)放以來(lái),在黨的歷次中央委員會(huì)全體會(huì)議中,將法治作為主題的這還是首次??梢哉f(shuō)黨的十八大以來(lái),法治是轉(zhuǎn)折性、歷史性的進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)層的勇氣、決心、改革的力度以及現(xiàn)在取得的成果,那都是我們所沒(méi)有想象到的。細(xì)細(xì)梳理,其實(shí)不難發(fā)現(xiàn),自黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平主席為首的國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人,就已經(jīng)在精心設(shè)計(jì)中國(guó)的法治進(jìn)程,從表態(tài)到實(shí)質(zhì)行動(dòng),其路徑清晰可辨。
我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
細(xì)心梳理,要實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó),我覺(jué)得以下幾點(diǎn)是最為重要的。
首先,科學(xué)立法。2010年底,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成。我國(guó)出臺(tái)的現(xiàn)行有效的法律目前已有240多部,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。然而,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善,不可能一成不變,一勞永逸。修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、預(yù)算法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、立法法、安全生產(chǎn)法??黨的十八大以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)圍繞“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo),不斷完善社會(huì)主義法律體系。我國(guó)立法工作在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷精細(xì)化,增加可操作性,內(nèi)容越來(lái)越具體,越來(lái)越全面。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不懈探索,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民實(shí)現(xiàn)了從無(wú)法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變,更加堅(jiān)定不移地走在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的道路上。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命在于實(shí)施。不能有效實(shí)施,再好的法律也會(huì)是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,工作重點(diǎn)則是保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要用法律約束行政權(quán)力,讓一切利益博弈在法律框架下進(jìn)行。
最后,全民守法。任何事要做好,僅靠單方面的努力是不可能完成的。要建設(shè)好中國(guó)的法治社會(huì),離不開(kāi)我們每一個(gè)普普通通的人。對(duì)于不少人來(lái)說(shuō),這些法律法規(guī),看不見(jiàn)摸不著。事實(shí)上,法律法規(guī)無(wú)處不在,影響著每個(gè)人的生老病死,已成為保障公民合法權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義的“守護(hù)神”,在推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。與“國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”相同,建設(shè)法治中國(guó),每個(gè)公民不能袖手旁觀。公民不僅是法治中國(guó)前行的受益者,更應(yīng)該是參與者和推動(dòng)者。要知法懂法、信法守法,也要敢于用法,拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。對(duì)從國(guó)家到地方開(kāi)門(mén)立法的過(guò)程,還要說(shuō)實(shí)話說(shuō)真話,讓每一部法律法規(guī)都能最大程度的匯集民意民智。
說(shuō)起來(lái)并不多,可要真正做到卻不容易。作為一個(gè)在校大學(xué)生,也許我能做的只有遵法守法而已,我相信只要我們每個(gè)人都做好自己應(yīng)做的事,法治中國(guó)就在眼前!