第一篇：食科院大學(xué)校園網(wǎng)貸摸底排查報(bào)告2017.12.12[最終版]

食科院大學(xué)校園網(wǎng)貸摸底排查報(bào)告

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)防范集中專項(xiàng)教育工作的通知》通知和學(xué)校《關(guān)于開(kāi)展校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)防范排查教育教育工作的通知》的要求，食品科技學(xué)院通過(guò)集中排查、個(gè)別談話、主題班會(huì)、主題講座等形式對(duì)全院學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)貸安全教育和摸底調(diào)查，排查結(jié)果報(bào)告如下：

一、目前食科院在校生未發(fā)現(xiàn)存在不良網(wǎng)貸行為。

二、工作開(kāi)展情況

前期通過(guò)主要班干部進(jìn)行班級(jí)摸底排查，對(duì)個(gè)別可疑學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話，組織班級(jí)開(kāi)關(guān)于防范校園貸主題班會(huì)，共建文明網(wǎng)絡(luò)空間”講座，通過(guò)主題班會(huì)和安全講座讓學(xué)生對(duì)不良校園網(wǎng)貸有更深的認(rèn)識(shí)提高安全防范意識(shí)。

1、校園貸常見(jiàn)借貸平臺(tái)

（1）專門(mén)針對(duì)大學(xué)生的分期購(gòu)物平臺(tái)，如趣分期、任分期等，部分還提供較低額度的現(xiàn)金提現(xiàn)；

（2）P2P貸款平臺(tái)，用于大學(xué)生助學(xué)和創(chuàng)業(yè)，如投投貸、名校貸等；

（3）阿里、京東、淘寶等傳統(tǒng)電商平臺(tái)提供的信貸服務(wù)。

2、不良網(wǎng)貸主要存在問(wèn)題有以下幾種

（1）多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有形成較成熟的消費(fèi)理念，一旦養(yǎng)成過(guò)度超前消費(fèi)的習(xí)慣，其消費(fèi)水平、借款額度很有可能超出實(shí)際還款能力，較容易誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；

（2）網(wǎng)絡(luò)媒體日益廣泛，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的商品價(jià)格又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)體店，天貓、淘寶和京東成為網(wǎng)貸的領(lǐng)頭羊，為不良網(wǎng)貸有了可乘之機(jī)，現(xiàn)今大學(xué)生群體沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，卻成為未來(lái)潛在的主流消費(fèi)群體，部分網(wǎng)貸門(mén)檻低，貸款金額顯著，是導(dǎo)致大學(xué)生群體的自控力下降，虛榮心增高的主要禍端；

（3）大學(xué)生產(chǎn)生網(wǎng)貸后，由于無(wú)法償還，借貸公司會(huì)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，有甚者出現(xiàn)暴力催貸現(xiàn)象；

（4）部分校園借貸平臺(tái)在審核過(guò)程中，通過(guò)要求申請(qǐng)分期的大學(xué)生提供電話地址、家庭住址、父母聯(lián)系電話、輔導(dǎo)員聯(lián)系方式等信息，以電話或者一對(duì)一實(shí)地審核等方式確認(rèn)大學(xué)生身份及還款能力，導(dǎo)致私人信息泄露等不良后果。

（5）通過(guò)觀看一些關(guān)于不良校園貸的真實(shí)社會(huì)熱點(diǎn)新聞引起學(xué)生的重視。

針對(duì)以上校園不良網(wǎng)貸的主題班會(huì)、講座內(nèi)容問(wèn)題展開(kāi)的目的，是應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，從各班級(jí)組建學(xué)生干部通過(guò)排查工作，進(jìn)行有效梳理，進(jìn)行徹底摸底排查，對(duì)異常消費(fèi)的學(xué)生群體，個(gè)別談話做好幫扶引導(dǎo)工作，明確不良網(wǎng)貸涉及內(nèi)容，有效提高學(xué)生自控力，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立合理消費(fèi)、理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)的消費(fèi)觀念，確保學(xué)生遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸行為。

第二篇：!!!內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)校園網(wǎng)貸摸底排查報(bào)告最終

內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)校園網(wǎng)貸摸底排查報(bào)告

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)防范集中專項(xiàng)教育工作的通知》（教思政廳〔2016〕3號(hào)）通知和學(xué)?！蛾P(guān)于開(kāi)展校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)防范集中專項(xiàng)教育工作的通知》的要求，我校通過(guò)集中排查、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、主題班會(huì)、主題講座等形式對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，排查結(jié)果報(bào)告如下：

我校共有43名學(xué)生曾辦理網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，占學(xué)校人數(shù)的0.3%,其中60%的同學(xué)已還清貸款，學(xué)生最高借貸金額為50000余元。這些同學(xué)主要使用的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)是“愛(ài)學(xué)貸”、“分期樂(lè)”、“樂(lè)花花分期”、“趣分期”、“優(yōu)分期”、“小微貸款”、“親親小貸”等，其中“愛(ài)學(xué)貸”、“分期樂(lè)”居多；使用這些平臺(tái)的同學(xué)主要是購(gòu)買手機(jī)等電子產(chǎn)品以及衣物等低收費(fèi)物品。

一、校園貸通常分為三種

1、專門(mén)針對(duì)大學(xué)生的分期購(gòu)物平臺(tái)，如趣分期、任分期等，部分還提供較低額度的現(xiàn)金提現(xiàn)；

2、P2P貸款平臺(tái)，用于大學(xué)生助學(xué)和創(chuàng)業(yè)，如投投貸、名校貸等；

3、阿里、京東、淘寶等傳統(tǒng)電商平臺(tái)提供的信貸服務(wù)。

二、不良網(wǎng)貸主要存在問(wèn)題有以下幾種

1、多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有形成較成熟的消費(fèi)理念，一旦養(yǎng)成過(guò)度超前消費(fèi)的習(xí)慣，其消費(fèi)水平、借款額度很有可能超出實(shí)際還款能力，較容易誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；

2、網(wǎng)絡(luò)媒體日益廣泛，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的商品價(jià)格又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)體店，天貓、淘寶和京東成為網(wǎng)貸的領(lǐng)頭羊，為不良網(wǎng)貸有了可乘之機(jī)，現(xiàn)今大學(xué)生群體沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，卻成為未來(lái)潛在的主流消費(fèi)群體，部分網(wǎng)貸門(mén)檻低，貸款金額顯著，是導(dǎo)致大學(xué)生群體的自控力下降，虛榮心增高的主要禍端；

3、大學(xué)生產(chǎn)生網(wǎng)貸后，由于無(wú)法償還，借貸公司會(huì)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，有甚者出現(xiàn)暴力催貸現(xiàn)象；

4、部分校園借貸平臺(tái)在審核過(guò)程中，通過(guò)要求申請(qǐng)分期的大學(xué)生提供電話地址、家庭住址、父母聯(lián)系電話、輔導(dǎo)員聯(lián)系方式等信息，以電話或者一對(duì)一實(shí)地審核等方式確認(rèn)大學(xué)生身份及還款能力，導(dǎo)致私人信息泄露等不良后果。

三、校園案例

1、我校蒙醫(yī)藥學(xué)院2014級(jí)學(xué)生玲某，于2014年10月開(kāi)始分批從互聯(lián)網(wǎng)上諾諾鎊客、貸貸紅、借貸寶、優(yōu)分期、趣分期、分期樂(lè)、支付寶、親親小貸、小微學(xué)貸等，另有向社會(huì)及同學(xué)以借條、網(wǎng)上擔(dān)保等方式先后總借款50000余元，現(xiàn)面臨還款114963元，至今未還且利息與滯納金還在不斷漲，但未移交公安機(jī)關(guān)。2、2016年10月30日，長(zhǎng)春某高校大二學(xué)生李某，參與網(wǎng)貸刷單，所謂刷單就是用學(xué)生身份通過(guò)分期購(gòu)買手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)買手機(jī)，幫平臺(tái)刷業(yè)務(wù)量，交易結(jié)束后會(huì)獲得每單100元的報(bào)酬，隨后相繼在網(wǎng)貸平臺(tái)分期購(gòu)買了4部蘋(píng)果6s PLUS，連本帶利共貸6.9萬(wàn)元，每月要還款5500元。此網(wǎng)貸刷單涉及金額200萬(wàn)元，共有80名大學(xué)生被騙；

3、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院大二學(xué)生鄭某，從2015年11月以來(lái)，鄭同學(xué)為償還賭球債務(wù)而借用、冒用28名同學(xué)的身份證、學(xué)生證、家庭住址等信息，分別在諾諾磅客、人人分期、趣分期、愛(ài)學(xué)貸、優(yōu)分期、閃銀等14家網(wǎng)絡(luò)分期、小額貸款平臺(tái)，分期購(gòu)買高檔手機(jī)用于變現(xiàn)、申請(qǐng)小額貸款，共計(jì)高達(dá)58.95萬(wàn)元。因家庭每月收入只有2000元，無(wú)力償還貸款，最后以跳樓的慘劇結(jié)束了自己的生命。

針對(duì)以上校園不良網(wǎng)貸的問(wèn)題和案例，一是應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，從各學(xué)院組建學(xué)生信息員和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員等信息隊(duì)伍，通過(guò)排查工作，進(jìn)行有效梳理，已數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行一次徹底摸底，尤其對(duì)于異常消費(fèi)的學(xué)生群體，要做好幫扶引導(dǎo)工作，并作為學(xué)校常項(xiàng)工作之一；二是有針對(duì)性開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信貸、金融常識(shí)、大學(xué)生消費(fèi)觀念等報(bào)告會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽，組織全校學(xué)生統(tǒng)一簽寫(xiě)《不良網(wǎng)貸承諾書(shū)》，明確不良網(wǎng)貸涉及內(nèi)容，有效提高學(xué)生自控力，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立合理消費(fèi)、理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)的消費(fèi)觀念，確保學(xué)生遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸行為。

附件：拒絕不良網(wǎng)貸承諾書(shū)

內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)學(xué)生工作處 2016年11月7日 附件：

拒絕不良網(wǎng)貸承諾書(shū)

我承諾：

1、養(yǎng)成文明、健康的生活習(xí)慣，培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識(shí)，及時(shí)糾正自己和同學(xué)超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)和從眾消費(fèi)等錯(cuò)誤觀念，提高合理消費(fèi)、理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí)；

2、加強(qiáng)與學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，制定每月消費(fèi)計(jì)劃，合理安排生活支出，利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)；

3、不為小營(yíng)小利參與網(wǎng)絡(luò)借貸組織、網(wǎng)上賭博、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品推銷等，增強(qiáng)自身對(duì)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)甄別、抵制能力，保護(hù)自身合法權(quán)益；

4、通過(guò)學(xué)校舉辦的報(bào)告會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)媒體，及時(shí)了解不良網(wǎng)貸的危害性，提高防范意識(shí)；

我鄭重承諾絕對(duì)不參加不良網(wǎng)貸。

承諾人： 年 月 日

第三篇：機(jī)電科每周隱患排查報(bào)告

機(jī)電科每周隱患排查總結(jié)

根據(jù)礦有關(guān)文件精神，機(jī)電科對(duì)所轄區(qū)域的隱患排查情況總結(jié)如下： 1、21水倉(cāng)1#、2#排水管路，在21專用回風(fēng)巷，由于巷道變形嚴(yán)重，1#、2#排水管受擠壓變形，存在極大安全隱患，望礦安排相關(guān)單位進(jìn)行整改，確保21水倉(cāng)的正常排水。2、21井下變電所636、647主回路進(jìn)線電纜，在329皮帶75#架至81#架處，電纜在巷道幫壁與皮帶架之間被擠壓，望礦安排相關(guān)單位進(jìn)行整改，確保21井下變電所安全供電。

機(jī) 電 科

2009-9-25

第四篇：雨花區(qū)重點(diǎn)青少年摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)分析報(bào)告（共）

雨花區(qū)重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)

分析報(bào)告

為進(jìn)一步摸清全區(qū)重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、服務(wù)和管理工作，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，雨花區(qū)團(tuán)委按照省綜治辦、省綜治委文件要求，配合有關(guān)部門(mén)，在2009年12月—2010年1月認(rèn)真開(kāi)展了重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。

本次摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)所涉及對(duì)象重點(diǎn)是6周歲以上（含）25周歲以下（含）不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的閑散青少年、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年、受救助的流浪乞討青年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等五個(gè)群體。這五個(gè)群體具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）模仿性強(qiáng)，辨別是非能力差，容易吸收到不良行為及錯(cuò)誤觀念、容易受不良風(fēng)氣影響、容易受人教唆犯罪；

（二）自控力弱，對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目中渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容抵抗能力差。

（三）認(rèn)識(shí)能力和自我保護(hù)能力十分有限，缺乏思想、道德、法制和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，遵紀(jì)守法和防范犯罪的意識(shí)不強(qiáng)。

一、閑散青少年

閑散青少年是指6周歲至25周歲之間不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的人。據(jù)

有關(guān)調(diào)查表明，在未成年人犯罪中，閑散未成年人所占的比例為

61.2%，明顯高于非閑散未成年人所占比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的閑散青少年1134人，其中不在學(xué)的682人，無(wú)職業(yè)的452人。不在學(xué)的閑散青少年中，高中或者中專畢業(yè)未升學(xué)的318人，占46.6%，無(wú)職業(yè)的452名閑散青少年則在從未就業(yè)、就業(yè)后自愿失

業(yè)、就業(yè)后非自愿失業(yè)三個(gè)方面分布比較平均，分別為136、124、124人。從性別方面來(lái)看，男性404人，占59.2%，女性278人，占

40.8%。從年齡段上來(lái)看，有近一半的閑散青少年年齡在14（含）周歲至18周歲之間，正處在初中或者初中畢業(yè)未升學(xué)階段，這部分人

沒(méi)有工作技能、未達(dá)到就業(yè)的年齡，在教育、就業(yè)等方面都面臨著問(wèn)

題，從而成為閑散青少年的重要源頭。此階段又正處于青春發(fā)育期，最容易產(chǎn)生不良行為，夜不歸宿、逃學(xué)、打架斗毆等不良行為的發(fā)生

率為80%。另外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，閑散未成年人犯罪的高發(fā)年齡段為

15周歲至16周歲，此年齡段的閑散未成年人犯罪的數(shù)量占整體閑散

未成年人犯罪數(shù)量的64%。目前，閑散青少年群體的管理又面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：首先，閑

散青少年數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著教育體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市化加

速、生活方式和家庭結(jié)構(gòu)的變化，并且由于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度增加，閑散青少年的數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其次，閑散青少年的法制觀念淡漠，違法犯罪率高，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。社會(huì)公眾對(duì)閑散青少年缺少關(guān)愛(ài)，造成閑散青少年挫折感較強(qiáng)，心理承受能力差，進(jìn)一步激化了閑散青少年不良行為的發(fā)生。最后，在閑散青少年管理方面，沒(méi)有形成有效的工作機(jī)制，社區(qū)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。閑散未成年人處于失管、失學(xué)、失業(yè)的生活狀態(tài)，是其實(shí)施違法犯罪的重要原因；不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所、不良的同伴關(guān)系是閑散未成年人實(shí)施違法犯罪行為的直接誘因。

二、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年

青少年的不良行為是指青少年違反社會(huì)規(guī)范，或者不能良好地適應(yīng)社會(huì)生活，從而給社會(huì)、他人造成不良影響或者危害的行為，主要包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；參與打架斗毆、辱罵他人；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博；觀看、收聽(tīng)色情、淫穢音像制品、讀物等。嚴(yán)重不良行為指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不構(gòu)成刑事處罰的違法行為，具體包括：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；吸食毒品等其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年？人，其中有嚴(yán)重不良行為的青少年？人，占總數(shù)的？%。其中？為男

性，女性不良行為青少年也占到？且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)；從年齡段上看，主要集中在12周歲至16周歲之間，具有年輕化的趨勢(shì)；從我區(qū)地域分布來(lái)看，“內(nèi)四塘”的情況要好于其他5個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。不良行為或者嚴(yán)重不良行為青少年是在青年成長(zhǎng)過(guò)程中、社會(huì)化過(guò)程中受到各種不良?jí)何幕挠绊?，產(chǎn)生了不為社會(huì)文化所認(rèn)可的價(jià)值觀念和行為模式，因而造成對(duì)特定的社會(huì)刺激不能給予適應(yīng)的、正確的反應(yīng)，是一種道德行為及社會(huì)責(zé)任感的失范。雖然尚未嚴(yán)重觸犯國(guó)家法律，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、他人的危害相對(duì)于青少年犯罪而言相對(duì)較小，但由于這些不良行為將嚴(yán)重干擾青少年的正常社會(huì)化進(jìn)程，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

三、流浪青少年

近些年來(lái)，我區(qū)一直處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展時(shí)期，城市的發(fā)展帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來(lái)務(wù)工人員向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)民或者外來(lái)務(wù)工人員對(duì)其子女的教養(yǎng)帶來(lái)問(wèn)題，子女在監(jiān)護(hù)、教育等方面都面臨著問(wèn)題，從而成為城市流浪青少年的重要源頭。貧困、家庭問(wèn)題、學(xué)校教育問(wèn)題以及犯罪集團(tuán)的拐騙等是導(dǎo)致青少年流浪的主要原因。由于流浪青少年具有較大的流動(dòng)性，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有約？名流浪青少年，其中？%來(lái)自外地和農(nóng)村；其中有？名集中在6周歲至14周歲，占總數(shù)的？%；在文化程度方面，有？%沒(méi)有

完成義務(wù)教育；流浪青少年形成的原因十分復(fù)雜，但其共同點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和家庭問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，？%的流浪青少年是因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，家中貧困所致；？%是因家庭問(wèn)題，父母關(guān)系不和、離異或者單親死亡、雙亡。在我國(guó)有關(guān)保護(hù)未成年人的法律中，對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在教育、監(jiān)督、懲戒方面已經(jīng)有了若干規(guī)定，關(guān)鍵是建立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制付諸實(shí)施。預(yù)防青少年人流浪于社會(huì)，干預(yù)流浪青少年的家庭問(wèn)題，是一項(xiàng)比救助流浪青少年本身更艱巨、難度更大的工作，需要社會(huì)各方面共同努力。

四、服刑人員未成年子女

監(jiān)獄服刑人員未成年子女是近年來(lái)社會(huì)變革中逐漸衍生和正在形成的一個(gè)特殊群體。根據(jù)司法部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2009年底，在我區(qū)監(jiān)獄服刑的？名在押犯中，共有服刑人員未成年子女？人，占在押犯總數(shù)的？%左右。其中男性？人，女性？人，6周歲至14周歲的少年？人。目前，服刑人員未成年子女正面臨著：家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境；輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；成為流浪、乞討人員等問(wèn)題。

五、農(nóng)村留守兒童

留守兒童是指父母雙方或者一方外出城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。農(nóng)村留守兒童主要集中在處于我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合帶上的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，大約有？名。超過(guò)半數(shù)的留守兒童雙親外出打工，他們

只能和祖父母或者其他親屬一起生活30%的父母每年回家一次，打電話成為孩子和父母聯(lián)系的主要方式。由于長(zhǎng)期分離，孩子在遇到問(wèn)題時(shí)缺少父母的關(guān)懷，容易影響心理健康。

重點(diǎn)青少年群體是在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中缺乏政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)機(jī)會(huì)，沒(méi)有或很少有能力獲得自己想擁有的東西，個(gè)人和家庭生活達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可的最低標(biāo)準(zhǔn)，處于社會(huì)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的底層青少年的集合。青少年本身就是弱勢(shì)群體，而作為弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，更需要給予特別的關(guān)注。青少年群體的存在，不僅會(huì)影響到青少年自身的成長(zhǎng)與發(fā)展，而且會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。這些人的身心健康權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他方面的基本人權(quán)，如果得不到切實(shí)的保障，那么他們的未來(lái)發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重的影響。他們現(xiàn)在已經(jīng)引發(fā)了一些社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)他們成為成人社會(huì)的一員的時(shí)候，如果弱勢(shì)地位沒(méi)有根本的改變，那么將會(huì)帶來(lái)更多的社會(huì)問(wèn)題。因此，無(wú)論是從青少年自身發(fā)展著眼，還是從社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展考慮，都需要給重點(diǎn)青少年群體更多的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。

第五篇：南靖縣重點(diǎn)青少年摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)分析報(bào)告

南靖縣重點(diǎn)青少年群體

排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)分析報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、服務(wù)和管理工

作，進(jìn)一步完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，南靖團(tuán)縣委按照省綜治辦、省綜治委文件要求，配合有關(guān)部門(mén)，在2009年12月—2010年1月認(rèn)真開(kāi)展了重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。

一、閑散青少年

閑散青少年是指6周歲至25周歲之間不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的人。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，在未成年人犯罪中，閑散未成年人所占的比例為61.2%，明顯高于非閑散未成年人所占比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的閑散青少年614人，從年齡段上來(lái)看，有近40%的閑散青少年年齡在14（含）周歲至18周歲之間，正處在初中或者初中畢業(yè)未升學(xué)階段，這部分人沒(méi)有工作技能、未達(dá)到就業(yè)的年齡，在教育、就業(yè)等方面都面臨著問(wèn)題，從而成為閑散青少年的重要源頭。此階段又正處于青春發(fā)育期，最容易產(chǎn)生不良行為，夜不歸宿、逃學(xué)、打架斗毆等不良行為。目前，閑散青少年群體的管理又面臨著新的問(wèn)題和挑

戰(zhàn)：首先，閑散青少年數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著教育體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市化加速、生活方式和家庭結(jié)構(gòu)的變化，并且由于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度增加，閑散青少年的數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其次，閑散青少年的法制觀念淡

漠，違法犯罪率高，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。社會(huì)公眾對(duì)閑散青少年缺少關(guān)愛(ài)，造成閑散青少年挫折感較強(qiáng)，心理承受能力差，進(jìn)一步激化了閑散青少年不良行為的發(fā)生。最后，在閑散青少年管理方面，沒(méi)有形成有效的工作機(jī)制，相關(guān)部門(mén)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。閑散未成年人處于失管、失學(xué)、失業(yè)的生活狀態(tài)，是其實(shí)施違法犯罪的重要原因；不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所、不良的同伴關(guān)系是閑散未成年人實(shí)施違法犯罪行為的直接誘因。

二、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年

青少年的不良行為是指青少年違反社會(huì)規(guī)范，或者不能良好地適應(yīng)社會(huì)生活，從而給社會(huì)、他人造成不良影響或者危害的行為，主要包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；參與打架斗毆、辱罵他人；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博；觀看、收聽(tīng)色情、淫穢音像制品、讀物等。嚴(yán)重不良行為指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不構(gòu)成刑事處罰的違法行為，具體包括：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；吸食毒品等其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年172人，其中有嚴(yán)重不良行為的青少年40人，占總數(shù)的24%。其中88%為男性，女性不良行為青少年也占到12%且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)；從年齡段上看，主要集中在14周歲至25周歲之間，具有年輕化的趨勢(shì)。不良行為或者嚴(yán)重不良行為青少年是在青年成長(zhǎng)過(guò)程中、社會(huì)化過(guò)程中受到各種不良?jí)何幕挠绊懀a(chǎn)生了不為社會(huì)文化所認(rèn)可的價(jià)值觀念和行

為模式，因而造成對(duì)特定的社會(huì)刺激不能給予適應(yīng)的、正確的反應(yīng)，是一種道德行為及社會(huì)責(zé)任感的失范。雖然尚未嚴(yán)重觸犯國(guó)家法律，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、他人的危害相對(duì)于青少年犯罪而言相對(duì)較小，但由于這些不良行為將嚴(yán)重干擾青少年的正常社會(huì)化進(jìn)程，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

三、流浪青少年

近些年來(lái)，我縣一直處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展時(shí)期，城市的發(fā)展帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來(lái)務(wù)工人員向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)民或者外來(lái)務(wù)工人員對(duì)其子女的教養(yǎng)帶來(lái)問(wèn)題，子女在監(jiān)護(hù)、教育等方面都面臨著問(wèn)題，從而成為城市流浪青少年的重要源頭。貧困、家庭問(wèn)題、學(xué)校教育問(wèn)題以及犯罪集團(tuán)的拐騙等是導(dǎo)致青少年流浪的主要原因。由于流浪青少年具有較大的流動(dòng)性，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣尚無(wú)流浪青少年。

四、服刑人員未成年子女

監(jiān)獄服刑人員未成年子女是近年來(lái)社會(huì)變革中逐漸衍生和正在形成的一個(gè)特殊群體。根據(jù)司法部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月到2009年10月底，全縣共有服刑人員未成年子女105人，6周歲至14周歲的少年60人，14周歲至25周歲45人。目前，服刑人員未成年子女正面臨著：家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境；輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；成為流浪、乞討人員等問(wèn)題。

五、農(nóng)村留守兒童

留守兒童是指父母雙方或者一方外出城市打工，而自己

留在農(nóng)村生活的孩子們。我縣留守兒童大約有2442名。超過(guò)半數(shù)的留守兒童雙親外出打工，他們只能和祖父母或者其他親屬一起生活40%的父母每年回家一次，打電話成為孩子和父母聯(lián)系的主要方式。由于長(zhǎng)期分離，孩子在遇到問(wèn)題時(shí)缺少父母的關(guān)懷，容易影響心理健康。

青少年本身就是弱勢(shì)群體，重點(diǎn)青少年群體作為弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，更需要給予特別的關(guān)注。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平安和諧，有效預(yù)防重點(diǎn)青少年群體犯罪需要整合各方面的力量和資源，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體的教育和服務(wù)，積極參與化解社會(huì)矛盾工作，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。