第一篇：在區(qū)十五屆人大代表培訓班上的總結講話

在區(qū)十五屆人大代表培訓班上的總結講話

區(qū)人大常委會主任

各位代表，同志們：

本期區(qū)人大代表培訓班就要結束了，這次是區(qū)十五屆人大常委會舉辦的第一次培訓。課都講得很生動、很全面、很有針對性，為我們系統(tǒng)掌握相關法律知識奠定了扎實基礎。培訓期間，大家以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、嚴謹?shù)膶W風，把握機遇，珍惜時間，認真聽講，深入思考，自始至終充滿了濃厚的學習氛圍。通過學習，大家進一步明確了憲法的法律地位，加深了對人民代表大會制度這一根本政治制度的認識，更加明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務，較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務的有關知識，提高了參與管理地方國家事務的能力和水平，增強了全面履行好代表職責的自覺性?？梢哉f，這次培訓班達到了提高認識、增長知識、開闊視野、增強能力的目的，對于大家依法履行代表職責、充分發(fā)揮代表作用將起到積極的促進作用，達到了我們培訓的預期效果。下面，我想借此機會，就代表工作談幾點意見，供同志們參考。

一、要加強學習，不斷提高人大代表的素質和履職能力 加強學習，是新形勢、新任務對人大工作和人大代表提出的必然要求。每一位區(qū)人大代表都要以這次學習培訓為起點、為契機，自覺加強理論修養(yǎng)，提高理論水平，以適應形勢發(fā)展的需要，承擔起歷史賦予的光榮使命。

這次培訓給大家提供了一些基本的理論和相關法律法規(guī)知識，介紹一些做好人大工作、代表工作的經驗，為大家依法履職和進一步學習打下基礎。許多同志反映，希望今后培訓的次數(shù)多一些、培訓的時間長一些，說明大家渴望學習的積極性是很高的。對每一個人大代表和人大干部來說，僅有做好工作的良好愿望和為人民服務的意識是不夠的，人大代表的作用能否得到充分發(fā)揮、人大工作是否做得富有成效，與人大代表、人大干部素質的高低有著很大的關系。人大代表和人大干部必須持之以恒地加強學習和培訓，自覺地把學習當作一個長期的、不間斷的過程，更準確、更深刻地理解人民代表大會制度，掌握憲法和法律賦予人大及其常委會的各項重要職責，熟悉地方人大的性質、地位和作用，了解地方人大工作的運作特點和規(guī)律，正確地履行好職責，進一步發(fā)揮好職能作用。同時，作為人大代表和人大干部，除熟悉法律和人大業(yè)務知識外，還應該有更寬的知識面，對黨和國家的方針政策、經濟、社會管理知識、調查研究、聯(lián)系群眾等方面的知識都應該有所了解和掌握。希望大家把這次學習作為今后學習的起點，矢志不移，繼續(xù)努力，學有所得，學有所成。

二、要提高認識，進一步增強人大代表責任感和使命感 人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負著代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權行使國家權力和管理國家事務的重任。在人民代表大會期間，人大代表要審議工作報告、決定經濟社會發(fā)展、人事和其他方面的重大事項。因此，在座的各位責任重大，使命崇高，任務光榮而又艱巨。一是要認真審議好各項報告。這是人大代表參與行使地方國家權力、管理地方國家事務的重要工作，也就是說，我區(qū)的政治、經濟、文化等各項事業(yè)發(fā)展與否，與人大代表集思廣益、正確決策密切相關。因此，審議好各項工作報告，積極建言獻策，是人大代表的基本職責。二是要敢于發(fā)表意見。在人民代表大會召開之前，要廣泛聯(lián)系人民群眾，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，聽取各方面的意見和建議；在會中，要針對工作報告和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，大膽提出自己的建議意見，使會議通過的各項決議、決定更加符合實際，符合人民群眾的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評和意見。這項工作是人大代表依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要手段，也是反映人民群眾的意見和要求、為人民群眾辦實事的主要形式。各位代表要立足當?shù)?，面向全區(qū)，立足當前，面向長遠，認真搞好調查研究，使提出的議案、建議、批評和意見更有針對性和建設性，從而更好地推進全區(qū)的各項工作。各級人大代表絕大多數(shù)是兼職，既是代表，又有各自的本職工作，工作都很繁忙。據了解，這次代表學習班通知下發(fā)以后，許多代表對本職工作進行了提前安排，積極參加這次學習班，表現(xiàn)出了強烈的責任意識。希望各位代表在今后的工作中，正確處理好執(zhí)行代表職務與做好本職工作的關系，做到執(zhí)行代表職務與做好本職工作兩不誤、兩促進。

三、要突出重點，進一步增強人大代表活動的實效性 人大代表活動的內容十分廣泛，但必須突出重點，以增強活動的實效性。一是要貼緊黨委的工作中心。緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務開展活動，做到代表活動緊扣黨委的中心工作，與黨委的階段性工作重點同步跟進。凡是區(qū)委作出的重大決策，都要將其作為代表活動的重點內容；凡是區(qū)人大及其常委會作出的決議決定，都要在代表活動中認真貫徹落實；凡是人民群眾高度關注的熱點難點問題，都要積極反映，并認真幫助解決。工作中，各位代表要積極參與有關改革開放、經濟建設和招商引資等工作，認真落實科學的發(fā)展觀，促進全區(qū)經濟、社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，使代表工作和代表活動更好地服從和服務于各級黨委的工作中心。二是要緊緊圍繞促進依法治國基本方略的實施，積極進行執(zhí)法和司法監(jiān)督。廣大代表要帶頭學習貫徹憲法和法律。通過開展對執(zhí)法、司法情況的視察、檢查等活動，不斷強化對國家行政機關、審判機關和檢察機關的監(jiān)督，保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內的正確有效實施，為促進社會主義民主，健全社會主義法制，做出不懈地努力。三是要按照人大代表的本質要求，充分發(fā)揮職能作用。要自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督，經常深入基層，密切聯(lián)系人民群眾，虛心聽取和反映人民群眾的意見和呼聲，做到善于摸實情、講實話、辦實事、求實效，以進一步發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的主渠道作用。

四、要繼續(xù)開拓，努力開創(chuàng)人大代表工作的新局面 社會在不斷發(fā)展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。代表法明確規(guī)定，人大常委會要為代表執(zhí)行職務提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務提供服務。各級人大常委會要進一步加強對代表工作的領導，增強為代表服務的意識，不斷提高服務質量。要重視代表小組的建設，加強對代表小組活動的指導和服務，按照代表的意愿和要求，組織好代表活動；要改進代表視察工作，創(chuàng)新視察形式，豐富視察內容，組織代表圍繞經濟和社會發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關心的社會熱點、難點問題，有針對性地開展調查和視察，并向有關部門提出改進工作的建議，提高視察效果；要認真做好代表建議的辦理，提高辦理質量，解決實際問題，努力做到件件有答復、事事有著落，讓代表和群眾滿意；要經常征求代表在履行職責和工作、生活等方面的意見，并根據代表的意見和建議有針對性地做好各項服務工作。要嚴格制度的落實，自覺在制度的約束下開展工作，接受群眾的監(jiān)督，不斷推動全區(qū)代表工作上新臺階。

同志們！我們這期培訓班時間雖然短，但由于大家很珍惜這次學習機會，刻苦學習，所以都覺得有收獲、有提高。希望各位代表、各位同志要加強自身的學習，不斷提高自身素質，更好地發(fā)揮代表作用，為加強民主法制建設、加快我區(qū)的經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

謝謝大家。

第二篇：在人大代表培訓班上的總結講話

在人大代表培訓班上的總結講話在人大代表培訓班上的總結講話各位代表、同志們：經過大家的共同努力，這次市人大代表學習班舉辦得很成功，成效很大。在這兩天半的時間里，大家認真聽取了市人大常委會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話，聽取了省政法管理干部學院劉和海教授和市委黨校法學教研室于志潔副主任的專題輔導報告，名市人大代表就執(zhí)行代表職務及開展代表小組活動方面的經驗和體會作了交流發(fā)言。在學習中，大家集中精力，認真聽講，積極討論，許多同志還記了大量的學習筆記。大家普遍感到，這次學習班時間雖短，但收獲很大。一是通過學習明確了憲法的法律地位，即憲法具有根本性、最高性、高度穩(wěn)定性和權威性；二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認識，堅持和完善這一制度是建設社會主義政治文明的應有之義，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的內在要求，是實現(xiàn)人民當家作主的客觀需要三是進一步明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務，增強了執(zhí)行代表職務的責任感和使命感四是較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務的有關知識，提高了參與管理地方國家事務的能力和水平，增強了全面履行好代表職責的自覺性?？梢哉f，這次學習班達到了預期的目的。在此，我代表市人大常委會，向參加本次學習班的代表們表示祝賀和感謝！換屆以來，市人大常委會對代表工作非常重視，繼某年制定下發(fā)了《關于進一步加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用的意見》之后，去年九月，又成功舉辦了第一期市人大代表學習班，有多名市人大代表參加了學習。經過學習班較為全面、系統(tǒng)地學習，代表們對履行職責“為什么、干什么、怎么做”的問題有了進一步的認識，許多代表和代表小組召集人把學習班上學到的知識帶回去，變成自己的自覺行動，應用到代表工作實踐中，取得了明顯的效果。去年月，我?guī)ьI市人大常委會人事代表室的同志，到個縣市區(qū)對代表開展活動情況作了專題調研，與多名代表小組召集人進行了座談。他們一致反映，去年是市人大常委會對代表工作最重視的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明顯的一年。主要有以下四個特點。一是代表意識普遍增強。許多代表認識到，人大代表不僅要有榮譽感，更要有國家職務意識，作為一名人大代表，就要積極履行職責，肩負起人民的重托，決不能只當“陪會代表”、“舉手代表”。正如不少代表在座談中說的：現(xiàn)在我們時刻牢記自己是一名人大代表，事事處處以人大代表的標準嚴格要求自己，十分注意維護人大代表的形象。據市、縣兩級人大常委會的同志反映，一年多來，代表們參加各種調查視察活動的積極性提高了，代表小組活動開展得更加活躍了，向“一府兩院”提出議案和建議意見更多了，受到人民群眾的普遍贊譽。全體市人大代表積極參加市、縣、鄉(xiāng)人大組織的各種調查、視察和檢查，列席市人大常委會會議，擔任“一府兩院”有關部門的執(zhí)法監(jiān)督員，對政府有關部門的工作進行評議等等，表現(xiàn)出了強烈的使命感和責任意識。二是為群眾辦了大量的實事好事。代表們積極響應市人大常委會的號召，在“五帶頭、五個一”活動中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群眾，慷慨解囊，無私地向群眾傳授致富技術，提供資金，幫助群眾尋找致富門路；有的代表通過發(fā)展生產、擴大就業(yè)，帶領當?shù)厝罕娮呱狭烁辉Ｂ?；有的代表帶頭幫扶貧困戶，與貧困戶結成幫扶對子，為他們解決了生產和生活上的許多困難；還有許多代表帶頭興辦社會福利事業(yè)，向貧困群眾和災區(qū)人民捐錢捐物，贏得了人民群眾的好評。李學海代表在搞好自身企業(yè)生產的同時，常年固定幫助羊口鎮(zhèn)個居委會的名殘疾人，幫扶下崗職工和困難群眾多人，先后資助名孤兒大學生完成了學業(yè)。在去年月抗擊風暴潮期間，他冒著被巨浪吞沒的危險，下海搶救落水民工，受到了市委、市政府的記功表彰。三是充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。代表們說，我們來自于群眾，植根于群眾，與群眾有天然的聯(lián)系，當代表千萬不能忘記群眾。代表們牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，深入群眾之中，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，廣泛收集群眾的意見，及時向各級人大常委會和政府反映，并大力協(xié)助有關部門認真解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，在群眾和政府及有關部門之間架起了“連心橋”。換屆以來，代表們共提出議案、建議件。通過這些議案和建議的落實，進一步推進了各方面的工作，維護和實現(xiàn)了人民群眾的根本利益。譚玉梅代表在聯(lián)系群眾時，堅持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、腦勤、手勤”。當代表年多來，每年平均向市人代會提交建議余件，向市、區(qū)兩級政府和有關部門提出工作建議和意見多條，剛才她也介紹了自己的經驗和做法，很值得大家學習。四是閉會期間的代表小組活動扎實有效。換屆以來，通過采取多項措施，我市閉會期間的代表小組活動呈現(xiàn)出次數(shù)多、規(guī)模大、內容豐富、形式多樣的好局面。據不完全統(tǒng)計，去年大部分代表小組開展活動４次以上，部分小組達到６次以上，代表的出勤率在％以上。壽光市、昌邑市 在人大代表培訓班上的總結講話第2頁、高密市、濰城區(qū)的代表小組出勤率達到９％以上。部分市人大常委會組成人員和擔任縣市區(qū)黨政主要領導職務的代表，帶頭參加小組活動，發(fā)揮了表率作用。市人大代表的小組活動，還帶動和促進了縣、鄉(xiāng)人大代表活動的開展，豐富和活躍了全市的代表工作。由此看來，舉辦代表學習班非常必要。因此，市人大常委會決定舉辦第二次代表學習班，讓沒參加第一次學習班的代表都參加這次學習班，使全體代表的素質都得到提高，以促進全市代表工作的深入開展。對代表如何履行職責及如何做好代表工作，畢可仁第一副主任在學習班第一天的講話中，都提出了全面具體的要求。下面，我就如何貫徹落實好這次學習班精神講幾點意見，供大家在工作中參考。

第三篇：在人大代表培訓班上的總結講話

在人大代表培訓班上的總結講話

各位代表、同志們：

經過大家的共同努力，這次市人大代表學習班舉辦得很成功，成效很大。在這兩天半的時間里，大家認真聽取了市人大常委會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話，聽取了省政法管理干部學院劉和海教授和市委黨校法學教研室于志潔副主任的專題輔導報告，名市人大代表就執(zhí)行代表職務及

開展代表小組活動方面的經驗和體會作了交流發(fā)言。在學習中，大家集中精力，認真聽講，積極討論，許多同志還記了大量的學習筆記。大家普遍感到，這次學習班時間雖短，但收獲很大。一是通過學習明確了憲法的法律地位，即憲法具有根本性、最高性、高度穩(wěn)定性和權威性；二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認識，堅持和完善這一制度是建設社會主義政治文明的應有之義，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的內在要求，是實現(xiàn)人民當家作主的客觀需要三是進一步明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務，增強了執(zhí)行代表職務的責任感和使命感四是較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務的有關知識，提高了參與管理地方國家事務的能力和水平，增強了全面履行好代表職責的自覺性?？梢哉f，這次學習班達到了預期的目的。在此，我代表市人大常委會，向參加本次學習班的代表們表示祝賀和感謝！

表都參加這次學習班，使全體代表的素質都得到提高，以促進全市代表工作的深入開展。對代表如何履行職責及如何做好代表工作，畢可仁第一副主任在學習班第一天的講話中，都提出了全面具體的要求。下面，我就如何貫徹落實好這次學習班精神講幾點意見，供大家在工作中參考。文秘114版權所有

一、加強學習，努力提高自身素質

在調查座談和這次會議的代表典型發(fā)言中，不少代表都談到，要履行好代表職責，執(zhí)行好代表職務，僅有良好的愿望和飽滿的熱情是不夠的，還必須具備足夠的知識和能力。要提高知識水平和工作能力，就必須加強學習。要認真學習“三個代表”重要思想，解決“為誰當代表和為什么當代表”的問題，牢固樹立人大代表是一種國家職務的意識。要認真學習黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)，始終保持政治上的堅定性和先進性，增強法制觀念。要加強對修改后憲法的學習。憲法是我們國家的根本大法，是治國安邦的總章程。這次新修改的憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的任期、保護私有財產、保護人權、土地征用制度等方面的內容進行了充實和完善，全體人大代表都要以身作則，帶頭學習貫徹。要把學習憲法與本職工作結合起來，與履行代表職責結合起來，努力把憲法精神落到實處。要學習開展代表工作的業(yè)務知識，提高參與管理地方國家事務的能力，行使好代表人民當家作主的權利。同時，還要認真學習社會主義市場經濟理論和現(xiàn)代科技等方面的知識，開闊視野，增長才干，使自己的學識和能力與職務身份相稱，與社會主義市場經濟的發(fā)展要求相適應，為更好地履行代表職責打下堅實的基礎。

二、明確責任，進一步增強責任感和使命感

人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負著代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權行使國家權力和管理國家事務的重任。在人民代表大會期間，人大代表要審議工作報告、決定經濟社會發(fā)展、人事和其他方面的重大事項。因此，在座的各位責任重大，使命崇高，任務光榮而又艱巨。一是要認真審議好各項報告。這是人大代表參與行使地方國家權力、管理地方國家事務的重要工作，也就是說，我市的政治、經濟、文化等各項事業(yè)發(fā)展與否，與人大代表集思廣益、正確決策密切相關。因此，審議好各項工作報告，積極建言獻策，是人大代表的基本職責。二是要敢于發(fā)表意見。在人民代表大會召開之前，要積極開展“群眾聯(lián)系月”活動，廣泛聯(lián)系人民群眾，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，聽取各方面的意見和建議；在會中，要針對工作報告和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，大膽提出自己的建議意見，使會議通過的各項決議、決定更加符合實際，符合人民群眾的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評和意見。這項工作是人大代表依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要手段，也是反映人民群眾的意見和要求、為人民群眾辦實事的主要形式。各位代表要立足當?shù)兀嫦蛉校⒆惝斍?，面向長遠，認真搞好調查研究，使提出的議案、建議、批評和意見更有針對性和建設性，從而更好地推進全市的各項工作。各級人大代表絕大多數(shù)是兼職，既是代表，又有各自的本職工作，有的長期擔任黨委和政府部門的領導職務，有的工作在生產、教學、科研第一線，工作都很繁忙。據了解，這次代表學習班通知下發(fā)以后，許多代表利用“五·一”放假時間，專門對本職工作進行了提前安排，積極參加這次學習班，表現(xiàn)出了強烈的責任意識。希望各位代表在今后的工作中，正確處理好執(zhí)行代表職務與做好本職工作的關系，做到執(zhí)行代表職務與做好本職工作兩不誤、兩促進，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予人大代表的各項職責，不負眾望，真正擔當起代表人民管理國家事務的重任，努力做“三個代表”的忠實踐行者、經濟和社會事業(yè)發(fā)展的促進者、各項法律法規(guī)實施的推動者。

三、完善制度，進一步活躍閉會期間的代表活動

目前，全市個市人大代表小組都普遍建立了活動計劃和有關制度，各小組要在現(xiàn)有的基礎上進一步修訂和完善，使小組活動盡快步入制度化和規(guī)范化的軌道。要不斷創(chuàng)新小組活動形式，使小組活動更加靈活多樣。除運用集體學習、座談討論、交流經驗、開展評議、調查視察、代表個人持證視察等形式外，還要結合各自的實際，創(chuàng)造性地開展工作。在這方面，許多代表小組進行了積極有益的探索和嘗試，并取得了明顯的效果。如濰城區(qū)的代表小組堅持每逢雙月的日開展小組活動，他們的經驗在《中國人大》刊物上刊發(fā)并在全省人大干部培訓班上作了典型交流，贏得了普遍好評。寒亭區(qū)的代表小組在活動中實行“三個結合”，即小組活動與代表個人活動相結合，大組活動與小組活動相結合，小組與人大工作機構相結合，小組活動開展得有聲有色。壽光市、寒亭區(qū)的代表小組組織代表到外地參觀學習，借鑒外地的先進經驗和好的做法，做到了“學”“促”互動，很受代表的歡迎。對于在實踐中形成的這些好做法和取得的成功經驗，要認真進行總結，并繼續(xù)堅持下去。實行《代表小組活動記錄簿》和《代表實績檔案》制度，是換屆以后市人大常委會為促進代表活動的開展采取的一項新措施。希望各位代表如實記錄本代表小組開展活動的情況和個人落實“五帶頭、五個一”要求的情況。實踐證明，代表活動開展得活躍不活躍，效果好不好，代表小組召集人起著舉足輕重的作用。小組召集人承擔著大量的組織協(xié)調工作，責任非常重大，也十分光榮。希望各位小組召集人進一步提高認識，增強責任心和使命感，正確處理好組織小組活動與做好本職工作的關系，做好結合和互補的文章，在發(fā)揮自身作用的同時，注重發(fā)揮全組代表的積極性、主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實地把本小組活動組織好、開展好。根據市人大常委會工作計劃安排，在本屆市人大常委會任期內，要組織開展兩次評選“濰坊市優(yōu)秀人大代表”活動，今年下半年就要評選一次。希望各位代表踴躍參與這項活動，積極履行代表職責，認真執(zhí)行代表職務，爭做優(yōu)秀人大代表。

四、突出重點，進一步增強代表活動的實效性

人大代表活動的內容十分廣泛，但必須突出重點，以增強活動的實效性。一是要貼緊黨委的工作中心。緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務開展活動，做到代表活動緊扣黨委的中心工作，與黨委的階段性工作重點同步跟進。凡是市委作出的重大決策，都要將其作為代表活動的重點內容；凡是市人大及其常委會作出的決議決定，都要在代表活動中認真貫徹落實；凡是人民群眾高度關注的熱點難點問題，都要積極反映，并認真幫助解決。工作中，各位代表要積極參與有關改革開放、經濟建設和招商引資等工作，認真落實科學的發(fā)展觀，促進全市經濟、社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，使代表工作和代表活動更好地服從和服務于各級黨委的工作中心。二是要緊緊圍繞促進依法治國基本方略的實施，積極進行執(zhí)法和司法監(jiān)督。廣大代表要帶頭學習貫徹憲法和法律。通過開展對執(zhí)法、司法情況的視察、檢查等活動，不斷強化對國家行政機關、審判機關和檢察機關的監(jiān)督，保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內的正確有效實施，為促進社會主義民主，健全社會主義法制，建設“平安濰坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本質要求，充分發(fā)揮職能作用。要積極實踐“三個代表”重要思想，自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督，經常深入基層，密切聯(lián)系人民群眾，虛心聽取和反映人民群眾的意見和呼聲，做到善于摸實情、講實話、辦實事、求實效，以進一步發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的主渠道作用。

各位代表、同志們，這次學習班就要結束了。希望大家回去以后，充分利用這次學到的知識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用，以更加飽滿的熱情，卓有成效地開展好代表活動，為促進我市經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

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第四篇：在人大代表培訓班上的講話

在平溪鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表培訓班上的講話

黃明斌

各位領導、代表、同志們：

前段時間通過在座的各位同志的精誠團結，努力工作，選出了平溪鎮(zhèn)61名鎮(zhèn)人大代表，26名縣人大代表，在此，我們向當選的縣八屆人大代表、鎮(zhèn)六屆人大代表表示熱烈的祝賀，向為選舉努力工作的鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部同志們致以崇高的敬意和感謝！~

人大代表是人民代表大會的組織細胞，擔負著代表人民群眾管理國家和社會事務的責任。人大代表能否有效行使職權、履行義務、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發(fā)揮，而且關系到人大的形象和權威，更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權利。今天談不上培訓，我們共同學習，借這個機會，我就如何發(fā)揮人大代表作用，如何搞好平溪鎮(zhèn)下一步人大和政府換屆工作講幾點意見。

一、以鐵的紀律搞好下一步工作

同志們，我們的代表應該是模仿遵守憲法和法律、密切關心人民群眾、政治思想過硬、道德品質好、文化水平高和業(yè)務能力強的同志。因此，我們要講紀律、講政治、講正氣。去年2010年12月中紀委中紀部以（2010）21號下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風氣保證通知》“5個嚴禁、17個不準、15個一律”要求，我們已將內容發(fā)給你們，要求我們大家要認真學習，認真領會。我把這幾個內容在這里

共同學習一下。（---------）

二、充分認識人大代表的性質、地位和作用，增強執(zhí)行代表職務的責任感和緊迫感

第一，要正確認識人大代表的涵義。人大代表是人民代表大會代表的簡稱，是由選民或者選舉單位選舉產生的國家權力機關的組成人員，它的法律地位是人民在國家政治生活中的地位決定的，是由憲法和法律確認并保障的。它具有以下五個方面的特定涵義：一是人大代表是職務而不是榮譽；二是人大代表是依法選舉產生的，具有很強的人民性；三是人大代表作為國家權力機關組成人員的一分子，其地位受到法律保護和一切組織與個人的尊重，具有權威性。如代表向有關部門、單位提出的意見、建議，承辦單位必須在規(guī)定時間內答復。代表根據本級人大常委會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級有關單位的工作進行視察，如要約見某部門領導，該部門領導必須予以接待，聽取意見；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益；五是人大代表是集體行使國家權力的，人大代表個人無權行使國家權力。說通俗點，就是集體有權，個人無權。

第二，要正確認識人大代表的性質和地位。人大代表是一項法定的政治職務，是人民行使國家權力的代表。說得更通俗些，就是人民群眾利益的“代言人”，這就是人大代表的性質。各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。每一位人大代表，對一級人大而言，都是至關重要的組成部分。只有優(yōu)秀的人大代

表才能組成一個有作為、有力量、有權威的權力機關。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特點。它和一般意義上的非權力機關的代表有著本質上的區(qū)別。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表，只能代表其行業(yè)或社會團體，其廣泛性也是有限的。在過去一段較長時間里，人們也包括我們一些代表對這一點的認識存在偏差，認為人大代表只是一種榮譽，和其他的代表是一樣的。這種認識是錯誤的。因為人大代表是一種職務，要行使法律賦予的權利，代表廣大人民監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實施。特別是隨著民主法制建設的深入開展，代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。對此，我們一定要有正確和清醒的認識。

第三，要正確認識和履行好人大代表的權利和義務。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權利，同時承擔一定的義務。人大代表的權利很多，大會期間有審議權、提案權、表決權、詢問和質詢權、選舉權、罷免權、建議權等等，閉會期間可以參加代表小組活動、參加視察和調研活動、走訪選民、提出建議、批評和意見等等。同時，人大代表也要履行一定的義務，主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動接受人民監(jiān)督等等。根據權利與義務相一致的原則，代表在行使權利的同時，必須履行相應的義務。這種權利與義務都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權利，不講義務；也不能不講權利只講義務。

第四，要正確認識人大代表的作用。人大代表的性質、地位決定了人大代表的作用。人大代表的作用，從根本上說，就是圍繞人民代

表大會的整體職權，充分履行人大代表的職責，努力把人民的意志及時轉變?yōu)閲乙庵荆瑢崿F(xiàn)人民當家作主。這是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的本質要求。黨的十七大報告指出，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯(lián)系。所有這些，都需要各級人大代表的共同努力和積極參與。人大代表是我國民主政治建設中一支不可缺少的力量，在依法治國、建設社會主義法治國家的進程中肩負重要使命，責任重大。

因此，我們每位人大代表，都必須樹立強烈的政治責任感和崇高的歷史使命感，以主人翁的姿態(tài)，積極參與政務、管理事務，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實維護好黨的利益、全局利益和人民利益，為推進民主法制建設和全面建設小康社會做出積極貢獻。

三、依法履職，充分發(fā)揮人大代表的作用

人大代表是人民代表大會的主體，人大代表作用發(fā)揮得如何，直接關系到各級人大及其常委會職權行使的質量和水平。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個方面：

一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表是人民群眾選舉出來，代表他們進入權力機關并行使“當家作主”權利的光榮使者，是人民群眾的代言人。人民群眾的意愿、利益、觀點，主要是通

過人大代表這個中介，轉達到權力機關及有關部門。要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，進百姓門，知百姓事，解百姓愁，幫百姓忙，暖百姓心，廣泛聽取群眾的呼聲，深入了解群眾的疾苦，全面客觀地反映群眾的意見，在上情下達，下情上知，密切黨和政府同人民群眾的溝通和聯(lián)系方面發(fā)揮積極、有益的作用，不辜負人民群眾的信任和重托。

二是要充分發(fā)揮決策作用。隨著決策民主化、科學化的推進，黨的重大決策、重要法律法規(guī)的出臺和修訂，人大及其常委會通過的重大決議、決定等，都會越來越多地征求人大代表的意見，或提交人民代表大會審議。目的就是要廣泛收集民智，更好地反映民意，體現(xiàn)民意，提高決策水平。在大會期間，要按照法定程序，投下自己莊嚴神圣的一票，把人民群眾擁護和信賴的，想辦事、能辦事、辦好事的同志選出來，實現(xiàn)組織意圖；要圍繞經濟社會生活中的一些重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題，積極提出議案、建議、批評和意見，通過政府及其有關部門的辦理，推動政府改進工作，提高效率。

三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。人大代表的法律地位、職責及其肩負的使命，決定了人大代表必須嚴格要求自己，時時事事處處當群眾的表率，通過以身作則去影響和帶動群眾，在政治、經濟、文化和社會生活等各個方面起模范作用，特別是要在經濟建設和改革開放中起排頭兵的作用。作為人大代表，一定要有強烈的中心意識、大局意識、發(fā)展意識，始終站在時代的前列，發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經濟建設主戰(zhàn)場，努力促進改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行。同時，要擺正代表職務與崗位職務的關系，甘于奉獻，甘于比普通公民

多辛苦一些，多勞累一點，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯(lián)系一些群眾，認真履行代表職責。希望大家增強主人翁責任感，花費必要的時間和精力，擔負起這項光榮的使命，切實做好代表工作。

總之，作為一名人大代表，必須堅持全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，時刻牢記人民的重托和憲法、法律賦予的職責，以高度的責任感和使命感，認真履行代表義務，積極參與大會及閉會期間的各項工作和活動，不斷提高履行代表職責的能力，充分發(fā)揮好代表作用。只有這樣，才能無愧于人大代表這一光榮職務，切實做一個讓黨放心，讓人民滿意的合格代表。

第五篇：在人大代表培訓班上的講話

在人大代表培訓班上的講話

各位代表、同志們：

根據區(qū)人大的部署和實際工作的需要，今天我們在這里舉辦朔里地區(qū)新當選的區(qū)第九屆人民代表大會代表和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表培訓班。為此，我們特別邀請了區(qū)人大楊忠祥主任和區(qū)委組織部馮光明部長來為我們做輔導講座，讓我們以熱烈的掌聲對兩位領導的光臨和精彩的輔導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

各位代表、同志們，你們來自全鎮(zhèn)礦山、工廠、企業(yè)，來自農村、社區(qū)、機關、學校；有生產一線的工人和農民，有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者，有企業(yè)管理人員，有農業(yè)種植養(yǎng)殖經營大戶，還有國家機關干部；你們根植于人民群眾之中，又是人民群眾中的佼佼者和杰出代表，你們在本月18號的代表選舉中脫穎而出，分別當選為區(qū)和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表，這是你們的光榮和自豪，我代表***黨委和***人大，對你們表示熱烈的祝賀！

通過大家熟悉的面孔，我們可以看出，有的是連任的上屆人大代表，也有的是首次當選的新代表。老代表要與時俱進、不斷提高，新代表更需努力學習不斷豐富自我，所以我們安排了這次培訓。希望各位代表通過學習進一步增強貫徹落實科學發(fā)展的自覺性，進一步增強代表的責任意識，進一步提高自身的素質能力，更好地適應新形勢下的新任務，更好適應人民代表依法履職的新要求，切實擔負起黨和人民賦予的重任，為促進全區(qū)特別是 —1—

朔里地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。

本次培訓班的主要內容有兩項，首先請區(qū)人大***主任為我們做法律法規(guī)方面的輔導講座，大家歡迎?！?/p>

………………………

下面請區(qū)委組織部***部長為我們做有關組織紀律要求的講座，大家歡迎》………………………………………

各位代表，這次培訓的主要內容已經進行完畢，我和大家

一起認真聽取了區(qū)人大***副主任和區(qū)委組織部***副部長的輔導講座，感到收獲很大。希望大家回去后，結合我們會上發(fā)放的學習材料，認真進行學習研究，切實指導好今后的工作。下面我再講兩個方面的問題，一是關于過去五年***取得的成績向大家予以通報，這也是在鎮(zhèn)九屆人大一次會議政府工作報告的一部分。二是如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責，提幾點要求。

一、輝煌的五年

五年來，***在區(qū)委和區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大的指導幫助下，自八屆人大一次會議以來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，扎實開展工作，全鎮(zhèn)綜合實力大幅提升。規(guī)模工業(yè)生產總值五年增長20倍，財政收入五年增長兩倍，固定資產投資五年增長10倍，糧食產量五年增長近兩倍，農民人均純收入五年翻兩番。經濟發(fā)展后勁顯著增強。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)40家，其中規(guī)模企業(yè)25家，初步形成礦山機械制造、建材為支柱產業(yè)的工業(yè)格局。眾幫工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，基礎設施完善，已入駐企業(yè)20多家。招商引資成果豐碩?！? —

國家大型礦山機械制造企業(yè)安徽山河、安徽機電相繼落戶我鎮(zhèn)，陽光機電、大金公司、科雷伯格、安徽世諾、三星公司、大華活性炭等10余家企業(yè)入駐園區(qū)，產業(yè)集群效應開始顯現(xiàn)。基礎設施邁上新臺階。五年來，累計投資1600萬元，升級改造朔縱路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通路通車。朔南等5個村（居）實施農村安全飲水工程，2萬多群眾用上了自來水。村莊搬遷穩(wěn)步推進。初步建成以沈集、官莊、矬樓新村、陳谷陳臺為中心的新型居民集中區(qū)。文明創(chuàng)建成效顯著。積極實施農村清潔工程，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，村容鎮(zhèn)貌煥然一新，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生日新月異的變化。社會事業(yè)全面進步。鎮(zhèn)綜合文化站、計生服務樓、財政辦公樓、國土辦公樓、司法辦公樓相繼建成，社會救助體系逐步完善，養(yǎng)老機構建設全市領先，農村醫(yī)療服務水平不斷提高，有線電視、電話、寬帶實現(xiàn)“村村通”，群眾文化生活不斷豐富；農民人均純收入五年增長2倍多，人民生活正在向寬裕型小康穩(wěn)步邁進?；鶎咏M織建設邁上新臺階。五年來，實現(xiàn)了村級區(qū)劃調整，全鎮(zhèn)由20個村（居）調整為10個村（居），全部完成了開放式村部建設，并于今年順利進行了區(qū)劃調整后的首次村兩委的換屆，村（居）“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，為民服務質量和水平明顯提高。在即將過去的2011年，我們克服了種種不利因素，全鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞“構建一個平臺、打造三大板塊”的目標，圓滿完成了各項任務。預計全年完成地方財政收入2700萬元，占年計劃的101.8%；固定資產投資11.8億元，占年計劃的 %；新增規(guī)模企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)產值達到15億元，占年計劃 —3—的 %；引資內資14億元，占年計劃116.6%，新增規(guī)模項目3家；利用外資910萬美元，占年計劃151%；農民純收入達到7100元。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

二、幾點要求

經鎮(zhèn)黨委研究，報區(qū)委同意，***第九屆人民代表大會第一

次會議將在12月29-30日召開。會上，代表將要聽取和審議《政府工作報告》、《人大工作報告》，暢談過去五年輝煌成果并對鎮(zhèn)政府未來五年的工作提出意見和建議；還要選舉新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府班子組成人員，可以說，代表肩負的任務艱巨，責任重大。下面，我就如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責，談幾點意見，與大家共勉。

（一）要做學習的模范

作為人大代表，要履行好自己的職責，就必須加強學習，不

斷提高自身素質，加強自身修養(yǎng)。一要學黨的方針政策。各位代表要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十七大精神和人民代表大會制度等理論知識。二要學法律。人大代表最主要的職責就是依法行使憲法和法律賦予的各項職權，要做到這一點，關鍵是自己先要懂法，學會依法辦事，依法管理。要認真學習憲法、代表法、組織法等與代表工作相關的法律法規(guī)和代表工作知識，努力提高依法履職能力。三要學現(xiàn)代科技知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當今社會發(fā)展日新月異，如果我們不努力學習，就不能與時俱進，就會很快落伍，就難以履行好代表職責。因此，人大代表要加強學習。

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（二）要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范

全鎮(zhèn)共有區(qū)人大代表有22人，鎮(zhèn)人大代表70人，其中，有村“兩委”干部、企業(yè)工人、知識分子、個私企業(yè)負責人、農村致富帶頭人，是實現(xiàn)朔里經濟跨越發(fā)展的中堅力量。在今年3月份召開的鎮(zhèn)第七次黨代會上，確定了未來五年的奮斗目標，就是“全力構建一個平臺、努力打造三大板塊”打造和諧美好朔里，建設淮北部部衛(wèi)星城鎮(zhèn)。把這一構想變成現(xiàn)實，需要全鎮(zhèn)上下團結一致，迎難而上，積極作為。身為人大代表，一定要率先垂范，積極響應鎮(zhèn)黨委號召，牢固樹立大局意識，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以振奮的精神投身發(fā)展，以過硬的本領駕馭發(fā)展，以優(yōu)良的作風推進發(fā)展。不斷增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感，繼續(xù)保持昂揚斗志，奮勇爭先，為全鎮(zhèn)經濟建設作出更大貢獻。

當前，我們朔里正處在十分難得的發(fā)展機遇之期。杜集經濟

開發(fā)區(qū)將建成全省乃至全國知名的煤機制造基地，而開發(fā)區(qū)北擴主戰(zhàn)場主要在朔里境內；大型礦山機械制造企業(yè)安徽機電、安徽山河落戶我鎮(zhèn)，產業(yè)聚集效應逐步顯現(xiàn)；眾幫工業(yè)園區(qū)享受與杜集開發(fā)區(qū)“同園同策”的優(yōu)惠政策，朔里被定位為淮北北部衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，同時***還被區(qū)政府確定為設施蔬菜和設施農業(yè)栽培基地，這些都為我們的發(fā)展提供難得機遇和平臺。大家務必要保持清醒頭腦，搶抓機遇，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展，牢固樹立朔里發(fā)展人人有責的觀念，不當旁觀者，不作局外人，積極為經濟建設獻計獻策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）要做聯(lián)系群眾的模范

人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機關聯(lián)系人民群

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眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責，認真聽取反映他們的意見和要求，自覺維護人民群眾的利益。要經常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標準。要把黨的路線方針政策及時傳達給選民，將鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進全鎮(zhèn)中心工作。與此同時，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進我們的工作。

（四）要做執(zhí)行代表職務的模范

一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務的關系，真正做到兩不誤、兩促進。當執(zhí)行代表職務與本職工作發(fā)生矛盾時，要盡可能的服從代表工作；當相關會議和活動與其他會議、活動沖突時，首先要參加人大的會議和活動。二要大膽進行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。要從全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進發(fā)展的對策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實起到促進工作的作用。五年來，鎮(zhèn)政府對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責，從我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，結合各自工作實際，積極輸—6 —

送好計策、好建議，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展提供智力支持。

五、要做遵紀守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進分子和帶頭人，不僅要遵紀守法，時時處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護憲法和法律的尊嚴。做到自重、自省、自警、自勵，嚴格依法辦事，以實際行動，積極推進依法治鎮(zhèn)進程。特別是在會議期間，要按時參加會議，遵守大會紀律，要堅持黨的領導，要充分發(fā)揚民主，要嚴格依法辦事，要認真學習“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的文件精神，堅決同違反換屆紀律的各種行為做斗爭，充分履行代表職責。

各位代表，由于時間關系，這次培訓只能組織學習一些主要知識，更多知識的學習還在于平時。希望大家回去后，利用這次培訓學到的知識，結合依法行使代表職權的實際需要，堅持學以致用、用以促學，不斷提高素質能力和履職水平，真正做一個讓組織放心、讓人民滿意的人大代表，為推動科學發(fā)展、建設和諧美好朔里做出自己應有的貢獻！

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