第一篇：黨課教案三--加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)共建美好家園

黨課教案三

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 共建美好家園

生態(tài)文明建設(shè)是我黨的十八大報(bào)告里面提出來(lái)的五位一體的社會(huì)主義總體布局中最新的建設(shè)，社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)在是什么樣子的，未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)什么樣的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該怎么樣具體推行，這些問(wèn)題都是我們共同思考的。

今天我們利用一點(diǎn)時(shí)間和大家共同討論以下三個(gè)問(wèn)題。

第一，生態(tài)文明建設(shè)提出重大意義，也就是時(shí)代背景，這個(gè)時(shí)代為什么提出生態(tài)文明建設(shè)。

第二，目前生態(tài)文明建設(shè)面臨有哪些挑戰(zhàn)。

第三，未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的基本思路。

一是背景和意義，二是挑戰(zhàn)，三是對(duì)策，講這三個(gè)問(wèn)題。

一、生態(tài)文明建設(shè)提出的重大意義

第一個(gè)問(wèn)題生態(tài)文明建設(shè)提出的重大意義。生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大報(bào)告里面正式提出來(lái)的，黨的十八大報(bào)告里面正式把中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)這四位一體變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)這五位一體總體格局。我們十八大報(bào)告的說(shuō)法就是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治，社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明。生態(tài)文明是剛剛加進(jìn)去的，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家。

可以看一下十八大報(bào)告與十七大報(bào)告關(guān)鍵詞的區(qū)別，在生態(tài)文明這一塊可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常明顯的特征，就是我們黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過(guò)去，達(dá)到前所未有的地步。

看一下關(guān)鍵詞，關(guān)鍵詞就是重要的名詞。比如說(shuō)生態(tài)，十七大講了12次，十八大講了39次；環(huán)境十七大講了27次，十八大講了33次；資源十七大講了24次，十八大講了32次；生態(tài)文明十七大講了2次，十八大講了15次，所有有關(guān)自然、節(jié)約、污染這些生態(tài)文明建設(shè)一些基本關(guān)鍵詞全部增加了次數(shù)，而且有一些次數(shù)是增加速度是非常快的。可以看出來(lái)黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度非常高，前所未有，提出了美麗中國(guó)這樣一些生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。

為什么我們提出社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)呢，社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提出的時(shí)代背景重大意義有哪些？這是我們需要從目前現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析的。

（一）資源約束：資源高消耗之路不可持續(xù)

我們可以看兩個(gè)基本的情況，也就是資源和環(huán)境方面的基本情況，就可以理解為什么提出生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)的意義在什么地方？我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一個(gè)大的資源約束，就是資源高消耗制度不可持續(xù)，資源高消耗制度已經(jīng)完全不可持續(xù)。當(dāng)前中國(guó)有一個(gè)基本的說(shuō)法就是地大物博，人口眾多，幅員遼闊。人口眾多沒(méi)有問(wèn)題，世界第一。幅員遼闊沒(méi)有問(wèn)題，960萬(wàn)平方公里，全世界排名前三位。地大物博這一塊，地大是對(duì)的，但是物博絕對(duì)不對(duì)。中國(guó)的物產(chǎn)非常的不博、不多。尤其是一些資源型的東西，現(xiàn)代工業(yè)所需要，人類(lèi)生存所需要的資源方面，土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源，煤、水、鐵這些東西最基本的人類(lèi)生存資源我們中國(guó)是極度欠缺的。

我們中國(guó)目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，人均耕地面積是世界的1/3，水資源人均是世界的1/4，天然氣人均是全世界1/20，銅是1/5，鋁是1/13，水平都非常的低。我們是一個(gè)資源貧國(guó)。美國(guó)宇航局的全球夜景圖里面資源消耗高的都是發(fā)達(dá)國(guó)家，從夜景圖中間可以看出來(lái)像美國(guó)，這是西歐和北歐，這是中國(guó)的東南地區(qū)，這是日本、韓國(guó)、朝鮮，朝鮮沒(méi)有什么燈光。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，這個(gè)地區(qū)資源能源消耗越大。美國(guó)總?cè)丝?億，占全世界人口4%多一點(diǎn)，但是消耗全球1/3的能源，排放世界1/4的二氧化碳。美國(guó)的人均能耗是中國(guó)的5倍。

中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)是全球第二，如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過(guò)美國(guó)，我們?nèi)司鵊DP、人均消費(fèi)水平跟美國(guó)持平，全世界都完蛋了。非常簡(jiǎn)單，美國(guó)人口是中國(guó)的1/4不到，消耗了全球1/3的能源，如果中國(guó)是按照美國(guó)這個(gè)人口方式消耗把全世界能源4/3都消耗掉了，就是現(xiàn)有能源里面還缺1/3的口子，不知道哪找去。二氧化碳的排放量美國(guó)是1/4，中國(guó)如果像美國(guó)那樣生活，全球二氧化碳排放量會(huì)急劇的升高。所以資源高消耗之路對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)這一條路越走不通了。我們必須得警惕。

（二）生態(tài)約束：生態(tài)代價(jià)慘重之路不可持續(xù)

第二就是生態(tài)約束很強(qiáng)，我們生態(tài)代價(jià)慘重道路也不能再走了，過(guò)去我們走的一般是以生態(tài)為代價(jià)的道路，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是這么走的，西方發(fā)展模式的生態(tài)代價(jià)非常的慘重。舉個(gè)例子，20世紀(jì)十大環(huán)境污染事件里面，其中前八大都是在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的。而且前八個(gè)里面都是在6、70年代，4、50年代時(shí)期出現(xiàn)的，到70年代時(shí)期以后，西方國(guó)家綠色和平運(yùn)動(dòng)過(guò)后，環(huán)保運(yùn)動(dòng)過(guò)后，西方國(guó)家的生態(tài)代價(jià)不是那么慘重，實(shí)際上以前代價(jià)非常的慘重。過(guò)去二三百年以內(nèi)，西方國(guó)家在地球上對(duì)生態(tài)的破壞非常嚴(yán)重的，排放了大量的溫室氣體，導(dǎo)致全球變暖。實(shí)際上溫室氣體比較，二氧化碳增溫效應(yīng)是63%，二氧化碳生命周期是可以生存兩百年的時(shí)間，甲烷可以生存12年到17年，氧化亞氮這個(gè)氣體可以生存120年，全氟化碳是可以生存5萬(wàn)年。這些溫室氣體排放到空間以后很長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)消失。過(guò)去二三百年西方工業(yè)革命過(guò)程中所排放大量二氧化碳，很多溫室氣體到現(xiàn)在為止都在全球氣溫產(chǎn)生巨大的影響。加上最近三四十年，四五十年，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致全球變暖，《自然》雜志得出的結(jié)論，百萬(wàn)物種有可能會(huì)滅亡。

很多地方海平面會(huì)上升，美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柕眠^(guò)諾貝爾和平獎(jiǎng)，曾經(jīng)之前寫(xiě)過(guò)一本書(shū)是《難以忽視的真相》。也做了一個(gè)紀(jì)錄片是《難以忽視的真相》，就是因?yàn)檫@本書(shū)和這個(gè)紀(jì)錄片獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的。在這個(gè)紀(jì)錄片里面得出一個(gè)基本結(jié)論就是，在至今65萬(wàn)年以來(lái)全球溫度一直是變化是橫向變化的，但是自從1950年過(guò)后就一下子起來(lái)了，未來(lái)二三十年還會(huì)繼續(xù)上升。

全球變暖了，會(huì)導(dǎo)致北極和南極冰川融化，導(dǎo)致格陵蘭島冰川都會(huì)融化，如果是事實(shí)就會(huì)導(dǎo)致海平面上升5到6米，那時(shí)候全球有二三十個(gè)國(guó)家會(huì)亡國(guó)，國(guó)家就沒(méi)有了，泡在水底下了。

比如我們看新華社發(fā)這個(gè)圖片。馬爾代夫這個(gè)國(guó)家平均海拔就是1.5米到3米左右，如果海平面上升4到5米全泡在海里面了，所以馬爾代夫已經(jīng)在澳大利亞內(nèi)陸地區(qū)買(mǎi)土地，準(zhǔn)備遷過(guò)去，那時(shí)候馬爾代夫的美景我們就看不見(jiàn)了。我們中國(guó)發(fā)展的生態(tài)承載力也有限。我們無(wú)法搞好能源生態(tài)慘重這樣的發(fā)展道路，中國(guó)現(xiàn)在水土流失面積占國(guó)土總面積是37%多，荒漠化面積是占27%，90%的草原，90%的江河湖泊都受到退化在污染。中國(guó)整個(gè)生態(tài)承載力不足，在中國(guó)宜居地區(qū)本來(lái)就不多，越是綠色的地方越宜居，西部地區(qū)很多地方根本就不適合居住，青海、西藏、內(nèi)蒙古、很多地區(qū)就不適合居住。

中國(guó)人口主要集中在東中部地區(qū)，這一條線北面是黑龍江的璦琿，南面是云南的騰沖，這個(gè)是1936年的時(shí)候人口地理學(xué)家胡煥庸先生畫(huà)的，但是說(shuō)96%的人口都住在這個(gè)線以東南，以西以北的國(guó)土面積很多，占5、60%，但是人口非常少，只占5%，6%。本來(lái)中國(guó)宜居的地方就不多，很多地方生態(tài)環(huán)境非常的惡劣。沙漠化、戈壁、鹽堿化這種現(xiàn)在非常常見(jiàn)。城市地區(qū)污染很?chē)?yán)重，北京地區(qū)這都很?chē)?yán)重的，北京市都出現(xiàn)了北京下土了這樣的說(shuō)法，北京下土了。有一段時(shí)間，2004年的時(shí)候有一段時(shí)間甚至北京都往下掉土，掉的不是雨點(diǎn)是土。像廣州這些地方污染都很?chē)?yán)重，廣州這個(gè)城市霧霾非常的嚴(yán)重。

我們可以從現(xiàn)實(shí)中看看無(wú)論是資源還是環(huán)境，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該汲取西方國(guó)家的教訓(xùn)，都應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際能力，資源承載力和生態(tài)承載力進(jìn)行發(fā)展。

（三）生態(tài)文明建設(shè)提出的理論與現(xiàn)實(shí)意義

從這個(gè)角度看生態(tài)文明建設(shè)提出的意義是非常重大的。我們一般認(rèn)為有這么兩個(gè)意義，第一從理論上看生態(tài)文明建設(shè)與中華民族的傳統(tǒng)哲學(xué)理念和生存理念是完全契合的，生態(tài)文明建設(shè)和中華民族傳統(tǒng)的天人合一這些理念都是完全契合的。盡心知性而知天，這樣的感覺(jué)通過(guò)中華民族最基本的說(shuō)法就是天人合一，就是人跟自然要相互融合，融洽相處。西方文明不是這樣的，西方近代工業(yè)是征服大自然，讓大自然為自己服務(wù)，這是他們的基本理念。而中國(guó)的文明理念是天人合一，所以生態(tài)文明建設(shè)跟這個(gè)理念是完全契合的。另外生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了辯證統(tǒng)一的思想，體現(xiàn)了馬克思主義實(shí)踐的認(rèn)識(shí)論，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，另外根據(jù)實(shí)踐現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)識(shí)，提升理論。

還有現(xiàn)實(shí)意義，比如生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該有以下五個(gè)現(xiàn)實(shí)意義。

第一順應(yīng)世界潮流。西方發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是歐洲已經(jīng)完全提倡生態(tài)文明建設(shè)了，德國(guó)這些國(guó)家綠黨剛開(kāi)始成立非常小，現(xiàn)在綠黨已經(jīng)成為國(guó)會(huì)中第三大黨，非常大，影響力很大，老百姓覺(jué)得環(huán)保是正常的。生態(tài)文明是很正常一個(gè)現(xiàn)象。順應(yīng)時(shí)代的潮流。

第二是順應(yīng)國(guó)內(nèi)民意。老百姓現(xiàn)在對(duì)生存問(wèn)題不太害怕了，但是對(duì)生態(tài)，對(duì)發(fā)展問(wèn)題很恐懼，生態(tài)破壞過(guò)后帶來(lái)一系列巨大的問(wèn)題，讓老百姓感覺(jué)很不安全。老百姓現(xiàn)在有生存到生態(tài)這樣訴求的變化。

第三是有利于形成正確的政績(jī)觀。也就是說(shuō)過(guò)去我們地方官員一般考核的時(shí)候最重視就是GDP，這一段時(shí)間應(yīng)該是持續(xù)穩(wěn)定比較重要。但是僅僅依靠GDP經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)衡量一切，這時(shí)代在中國(guó)基本已經(jīng)過(guò)去了，我們現(xiàn)在建設(shè)基本上是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五大建設(shè)，經(jīng)濟(jì)GDP至上這樣的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。我們?cè)谡?jī)考核過(guò)程中日益加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況作為官員政績(jī)的考核基本指標(biāo)。這樣我們的官員在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，在做規(guī)劃過(guò)程中，就有可能覺(jué)得我需要全面的發(fā)展，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于形成正確的政績(jī)觀。

第四有利于社會(huì)成員對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行反思。我們中國(guó)老百姓在發(fā)展中有一種狂歡，覺(jué)得發(fā)展非常好，非常高興，繼續(xù)搞20年，但是現(xiàn)在改革開(kāi)放30年，我們應(yīng)該回過(guò)頭反思，在反思過(guò)程中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們改革的成就是巨大的，經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，但是我們帶來(lái)的代價(jià)也是非常巨大的。未來(lái)還要這樣的代價(jià)？我們付得起這個(gè)代價(jià)嗎？需要全社會(huì)的成員反思，形成新的節(jié)約意識(shí)、新的環(huán)保意識(shí)、新的生態(tài)意識(shí)。第五有利于發(fā)展從單向發(fā)展形成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面全面發(fā)展的時(shí)代轉(zhuǎn)變，有利于全面小康社會(huì)的建成。

這樣我們可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)本身具有自己內(nèi)在很重大的意義。

二、生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)

但是我們生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)前面臨很多挑戰(zhàn)，我們下面講第二個(gè)問(wèn)題，生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)。我想講以下五個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)型

第一經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)型。這是目前很大的、最根本性的問(wèn)題。我們國(guó)家最近幾年以來(lái)一直不斷地強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但是到目前為止還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型，我們國(guó)家過(guò)去二三十年以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的打工經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)、高資源高能耗的經(jīng)濟(jì)都還存在，這種經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

比如說(shuō)過(guò)去主要依靠資源消耗的粗增長(zhǎng)，過(guò)去企業(yè)是底層的，小企業(yè)、分散在各個(gè)地方的企業(yè)、環(huán)保意識(shí)非常差的企業(yè)，我們很多能耗高、污染重、排污標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，甚至不執(zhí)行，這都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中一些過(guò)去粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的后果，我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有轉(zhuǎn)型完，未來(lái)這些東西仍然可能對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于我們環(huán)境保護(hù)，對(duì)于我們生態(tài)文明建設(shè)有重要的影響，甚至有很大的負(fù)面影響。大家可以看一下這個(gè)圖片，在這種村村戶戶冒火點(diǎn)煙這種現(xiàn)象很常見(jiàn)，分散的小工廠非常常見(jiàn)，過(guò)去鄉(xiāng)村企業(yè)還有一些小廠子非常多，很多民營(yíng)企業(yè)都是這樣的，污染非常嚴(yán)重，對(duì)資源消耗非常厲害，我們就是一直砍自己的樹(shù)做一些方便筷還有紙，都是靠自己的樹(shù)，結(jié)果把國(guó)內(nèi)的樹(shù)砍的差不多了，現(xiàn)在開(kāi)始慢慢去亞馬遜河流域往回運(yùn)了，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式滯后，導(dǎo)致一系列不穩(wěn)定因素。比如說(shuō)很多村民上訪，甚至是不高興。很多村落出現(xiàn)很多問(wèn)題，比如說(shuō)癌癥高發(fā)，最近幾年以來(lái)全國(guó)信訪總量里面環(huán)境信訪一直處于前三位，直接進(jìn)行抗?fàn)帯⑸显L。還出現(xiàn)環(huán)境的集體行動(dòng)，也就是群體性事件。這是集體行動(dòng)早期階段，就是無(wú)組織、無(wú)目標(biāo)的群眾大規(guī)模聚集現(xiàn)象，最終帶來(lái)巨大的破壞作用、破壞影響，但是他們是烏合之眾。

環(huán)境性的群體性事件，1996年以來(lái)我們國(guó)家環(huán)境型的群體性事件一直保持在高發(fā)的態(tài)勢(shì)，每一年增長(zhǎng)率是29%。2011年重大事件比2010年同期增長(zhǎng)120%，所以說(shuō)公眾群體性事件越來(lái)越多，2010年以來(lái)像鎮(zhèn)海事件、天津的事件、大連的事件，各種各樣的群體性事件，群眾聚集反對(duì)低產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)在本地落戶，希望產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，搞一些新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。甚至還有集體行動(dòng)，比如說(shuō)廈門(mén)的PX事件，江蘇的啟東事件。

2007年廈門(mén)的PX事件，當(dāng)時(shí)反對(duì)PX項(xiàng)目在廈門(mén)市區(qū)落戶，結(jié)果連續(xù)幾個(gè)月市民不斷的散步，通過(guò)散步的方式進(jìn)行抗議，最終導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目倒臺(tái)，這個(gè)項(xiàng)目最終落在泉州，轉(zhuǎn)到外地去了。比如說(shuō)2010年江蘇的啟東事件，當(dāng)時(shí)啟東事件發(fā)生的時(shí)候我們很多市委市政府大樓都被沖擊了，當(dāng)時(shí)這個(gè)事情發(fā)生的時(shí)候最初的起因就是排污管道的修建問(wèn)題，造紙廠修建，排污過(guò)程中可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏睦鏇](méi)有關(guān)注，導(dǎo)致老百姓起來(lái)抗?fàn)?。最終的后果是非常嚴(yán)重的，警車(chē)被砸，很多人受傷，市政府大樓被搶，整個(gè)項(xiàng)目停工，沒(méi)有誰(shuí)是真正的贏家，這是環(huán)境的集體行動(dòng)。為什么環(huán)境性的上訪、群體性事件，集體行動(dòng)越來(lái)越多呢，一個(gè)最基本的原因就是很多項(xiàng)目它的層次很低，會(huì)帶來(lái)很大的人身傷害，環(huán)境污染，所以老百姓反對(duì)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)導(dǎo)致我們老百姓覺(jué)得過(guò)去這種東西不能再搞了，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，很多地方仍然在搞，結(jié)果導(dǎo)致很多社會(huì)不穩(wěn)定因素。這是第一個(gè)挑戰(zhàn)?？简?yàn)我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力和實(shí)際的效果。

（二）部分利益群體阻力巨大

第二個(gè)挑戰(zhàn)就是部分利益群體阻力非常大，很多利益群體不愿意建設(shè)生態(tài)文明，就是生態(tài)文明建設(shè)到目前為止，很多人實(shí)際上是反對(duì)態(tài)度的。一部分發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境污染差不多了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，這時(shí)候?qū)λ麃?lái)說(shuō)搞生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以，但是對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，說(shuō)山清水秀的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的本來(lái)就比較好，我現(xiàn)在就是窮，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，管他是什么項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目可以引進(jìn)來(lái)是最重要的，至于引進(jìn)什么項(xiàng)目再說(shuō)，我沒(méi)有挑選的余地，現(xiàn)在重點(diǎn)不是生態(tài)文明建設(shè)，我現(xiàn)在重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)跟我沒(méi)有什么關(guān)系，我可以污染一下環(huán)境。還有一些落后的地區(qū)淘汰的產(chǎn)能就威脅政府說(shuō)這個(gè)工廠不能關(guān)閉，關(guān)閉過(guò)后這個(gè)廠子600號(hào)人就要失業(yè)，失業(yè)以后就要去政府部門(mén)示威，你能安排嗎？地方政府還保護(hù)它，因?yàn)檫@是落后產(chǎn)能可能是地方的利稅大戶，地方主要靠它生存，只能是保護(hù)它。所以這樣可以看出來(lái)部分利益群體不太愿意全面推行生態(tài)文明建設(shè)，有一些地方人愿意，有一些地方人不愿意。

原因很簡(jiǎn)單，有兩個(gè)。一個(gè)是利益驅(qū)使使發(fā)展目光短淺，第二是利益再分配和補(bǔ)償機(jī)制不健全。除了目光短淺以外，大部分老百姓還是支持生態(tài)文明建設(shè)的，但是有一點(diǎn)就是在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中有一些人受到損失了，受到損失以后得到好處這一部分人是不是應(yīng)該給它一些補(bǔ)償，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。如果你可以給它一些補(bǔ)償，或者是補(bǔ)償比較合理，利益再分配比較合理，這樣大家都會(huì)支持生態(tài)文明建設(shè)。現(xiàn)在利益再分配和補(bǔ)償機(jī)制是非常關(guān)鍵的。

舉個(gè)例子，大家可以看一下這個(gè)圖片，這是我們中國(guó)目前開(kāi)發(fā)區(qū)的分布圖，這張圖是國(guó)家制訂十二五規(guī)劃主題功能區(qū)的時(shí)候繪的圖，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都集中在京津冀、山東半島、長(zhǎng)三角、珠三角和一部分中部地區(qū)，中西部地區(qū)大部分是非常少的開(kāi)發(fā)區(qū)，但是我們國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)恰恰分布在經(jīng)濟(jì)未發(fā)展的中西部地區(qū)。比如說(shuō)可以看一下長(zhǎng)三角地區(qū)，珠三角地區(qū)基本沒(méi)有重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。大家知道一旦劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以后開(kāi)發(fā)利用都受到限制，不能開(kāi)發(fā)也不能轉(zhuǎn)化成別的東西，也不能建什么東西，必須得保護(hù)。這樣就出現(xiàn)利益糾葛的問(wèn)題了，為什么發(fā)達(dá)地區(qū)可以沒(méi)有這個(gè)功能示范區(qū)，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄円呀?jīng)破壞差不多了，本來(lái)就沒(méi)有。欠發(fā)達(dá)地區(qū)本來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)，把它都劃成生態(tài)功能區(qū)結(jié)果是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展就很難了。

包括黑龍江大興安嶺這個(gè)生態(tài)功能區(qū)，很有意見(jiàn)。黑龍江說(shuō)我怎么是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，我農(nóng)業(yè)很發(fā)達(dá)，林業(yè)也很發(fā)達(dá)，都特別發(fā)達(dá)，但是一劃定很多地方就不能開(kāi)發(fā)，而且很多優(yōu)惠政策就不管我了，我不干?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非常低，不管怎么種都吃虧，不管怎么保護(hù)生態(tài)，好處大家吃了，但是代價(jià)由它一個(gè)人承擔(dān)。所以不干，現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償和整個(gè)利益?zhèn)鬏敊C(jī)制還不健全。

應(yīng)該把發(fā)達(dá)地區(qū)很多的財(cái)政收入以捐獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的方式轉(zhuǎn)移給中西部，付出代價(jià)這樣的地區(qū)。目前我們有一些地方有，比如說(shuō)資源稅，比如說(shuō)耕地平復(fù)還有耕地補(bǔ)償都有。問(wèn)題關(guān)鍵是力度不夠，而且制度不健全，很多方面還沒(méi)有。這是第二個(gè)挑戰(zhàn)，很多利益群體不想生態(tài)文明建設(shè)。

（三）相關(guān)法律制度較不健全

第三個(gè)就是相關(guān)法律制度不健全?，F(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律，立法我們是立了很多法律，但是有關(guān)法律一個(gè)最大的問(wèn)題是什么呢？就是守法成本高，執(zhí)法成本高，違法成本低，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。要守法成本很高，要是執(zhí)法成本也很高，但是違法成本很低，守法比如說(shuō)排污達(dá)到二類(lèi)水的標(biāo)準(zhǔn)，必須采購(gòu)一整套排污設(shè)施，而且招聘很多人去管理它，然后運(yùn)行起來(lái)很貴，買(mǎi)來(lái)就很貴，政策執(zhí)行起來(lái)很貴。還有執(zhí)法很貴，對(duì)于排污到底是誰(shuí)排的也分不清，通過(guò)技術(shù)手段鑒定花費(fèi)很高，取證非常難。但是違法成本很低，很多人發(fā)現(xiàn)違法這個(gè)罰款很少。

比如說(shuō)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局曾經(jīng)有過(guò)課題組做過(guò)這樣的研究，發(fā)現(xiàn)在一個(gè)地市級(jí)的企業(yè)，平均下來(lái)如果違法排污，有一次違法排污平均大概會(huì)罰49700塊錢(qián)，也就是違法排污，排污一次大概是罰5萬(wàn)塊錢(qián)，但是它獲利是獲多少呢？是獲232萬(wàn)，所以違法收益是成本的46倍，只要拿1/46交罰款，剩下45都是我的。違法成本非常低，導(dǎo)致很多人更愿意違法，而不愿意買(mǎi)排污設(shè)施，所以相關(guān)的法律制度還不是很健全。

（四）民眾生態(tài)文明意識(shí)薄弱

第四點(diǎn)挑戰(zhàn)就是民眾生態(tài)文明意識(shí)薄弱。老百姓的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)都比較落后，這是目前基本情況?，F(xiàn)在我們可以看到很多人覺(jué)得不落后了吧，很多人看PX事件，還有啟東事件，這些事情出來(lái)以后老百姓都是不斷地鬧事，要求關(guān)閉。實(shí)際上這仍然不是先進(jìn)的標(biāo)志，這不是民眾生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)先進(jìn)的標(biāo)志，我們現(xiàn)在民眾生態(tài)文明意識(shí)就是利益侵害，過(guò)激反應(yīng)。如果這個(gè)生態(tài)這一塊侵犯了我的利益我就行動(dòng)，不侵犯我的利益我就不行動(dòng)，然后反應(yīng)就非常的過(guò)度，打砸搶就出來(lái)了。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是全民的生態(tài)意識(shí)普及了，所有人幾乎跟我沒(méi)有關(guān)系的，只要有游行示威我都會(huì)去游行，我去喊幾句口號(hào)要保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)。我喊口號(hào)過(guò)程中也不會(huì)過(guò)激，也不會(huì)打砸搶，雖然這個(gè)事情跟我沒(méi)有關(guān)系我也支持一下，而且我很文明，很守法。而我們中國(guó)生態(tài)文明意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到這種程度，很多人覺(jué)得這是他的事情跟我沒(méi)有關(guān)系，他的環(huán)境破壞跟我沒(méi)有關(guān)系，這種理念仍然有。

另外節(jié)約意識(shí)不足，生態(tài)環(huán)保意識(shí)都有問(wèn)題，比如說(shuō)節(jié)約意識(shí)不足，我們中國(guó)人非常奢侈、非常浪費(fèi)。國(guó)家糧食局長(zhǎng)2012年10月16號(hào)曾經(jīng)呼吁全中國(guó)人糧食日，呼吁全中國(guó)人最好餓一餓自己，餓了之后就知道糧食是多么的珍貴。糧食局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，一年以內(nèi)我們中國(guó)人浪費(fèi)的糧食夠兩億人口吃一年。也就是說(shuō)我們中國(guó)13億人口實(shí)際上糧食如果都節(jié)約可以養(yǎng)活15億人口的，我們可以多生一點(diǎn)孩子，沒(méi)有問(wèn)題的，但是我們浪費(fèi)了2億人口的糧食，這個(gè)中國(guó)浪費(fèi)非常普遍，節(jié)約意識(shí)不足非常常見(jiàn)。比如說(shuō)我們吃一個(gè)滿漢全席，一個(gè)月餅十萬(wàn)塊錢(qián)，就是奢侈品明顯的浪費(fèi)了。實(shí)際上不吃就看，看一下就倒了，節(jié)約意識(shí)非常不足。

環(huán)保意識(shí)比較落后，比如說(shuō)農(nóng)村、城市把的溝渠里面很多瓶瓶罐罐、塑料袋之類(lèi)還有一些電池的東西隨便扔，結(jié)果就是有一些地方像電池、塑料袋幾十年，上百年在污染土地。環(huán)保意識(shí)落后，生態(tài)意識(shí)傳統(tǒng)。很多生態(tài)意識(shí)，生態(tài)保護(hù)這一點(diǎn)用傳統(tǒng)的方式，比如說(shuō)每到秋天的時(shí)候，收完玉米，收完秸稈以后就燒，大規(guī)模把這個(gè)田地里面秸稈給燒掉，結(jié)果煙霧繚繞，有一些城市連續(xù)幾天之內(nèi)全部給煙霧環(huán)繞了，有一些地方都出現(xiàn)飛機(jī)無(wú)法起飛的現(xiàn)象。就是生態(tài)意識(shí)比較傳統(tǒng)。

（五）城鎮(zhèn)化與城市定位模糊

還有城鎮(zhèn)化與城市定位比較模糊。這是我們目前比較大的問(wèn)題，我們中國(guó)城鎮(zhèn)化的定位比較模糊，每一個(gè)城市都貪大求全，越做越大，至少兩百萬(wàn)人口，三百萬(wàn)人口，然后蓋六七百米的高樓，摩天大樓。求全向西方學(xué)習(xí)，做了像西方這樣威尼斯，結(jié)果自己的特色全部給忘記了。城市定位非常的模糊，這里面生態(tài)建設(shè)的模糊也是很大的問(wèn)題。比如說(shuō)城市地區(qū)基本上沒(méi)有什么大的連續(xù)幾十畝、上百畝、上千畝這樣的林地，城市生態(tài)基本是被條塊化，一條一條的，一塊一塊的，無(wú)法形成一個(gè)完整的生態(tài)鏈。

比如說(shuō)太湖地區(qū)，1986年的時(shí)候城市發(fā)展是這樣的狀況，到1996年是這樣的，到2004年城市化率就是這樣的規(guī)劃，城市到處都是，城市的觸角伸到任何的地方都實(shí)現(xiàn)城市化。但是環(huán)境保護(hù)這一塊沒(méi)有弄好，結(jié)果導(dǎo)致了我們國(guó)家出現(xiàn)太湖污染，太湖污染非常的嚴(yán)重。到目前為止我們都不敢說(shuō)把它弄好，這是東部發(fā)達(dá)地區(qū)以前的太湖，現(xiàn)在的太湖，太湖的藍(lán)藻爆發(fā)導(dǎo)致很多水沒(méi)有辦法吃喝。

還有西部地區(qū)比如說(shuō)云南，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中城市發(fā)展定位比較模糊，過(guò)去比較模糊，導(dǎo)致我們滇池周?chē)芏嘈」S，結(jié)果把滇池給污染了。然后云南發(fā)改委有一個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)改革開(kāi)放以來(lái)，滇池地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)造的利稅大概是80個(gè)億，但是現(xiàn)在治理滇池已經(jīng)花了170多個(gè)億了，得不償失。這就是早期城市發(fā)展全國(guó)都是這樣的，定位很模糊，現(xiàn)在城市發(fā)展應(yīng)該越來(lái)越用生態(tài)、用低碳這些理念來(lái)約束城市發(fā)展的沖動(dòng)，讓城市走一個(gè)生態(tài)文明的道路。

這是我說(shuō)第二個(gè)問(wèn)題就是生態(tài)文明建設(shè)面臨五大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)、利益集團(tuán)的挑戰(zhàn)、民眾的意識(shí)挑戰(zhàn)、城市發(fā)展建設(shè)的挑戰(zhàn)等等，面臨很多挑戰(zhàn)。

三、未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的基本思路

認(rèn)清挑戰(zhàn)以后就是具體怎么開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。具體怎么開(kāi)展，下面我們說(shuō)第三個(gè)問(wèn)題，未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的基本思路。

黨的十八大報(bào)告實(shí)際上把生態(tài)文明建設(shè)未來(lái)怎么搞已經(jīng)從宏觀上給我們提供了很大的宏觀規(guī)劃，已經(jīng)基本沒(méi)有大的變動(dòng)了，我們可以看一下黨的十八大報(bào)告的說(shuō)法，2020年我們要全面建成小康社會(huì)，全面建成小康社會(huì)有一個(gè)基本要求就是資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。有三個(gè)具體要求，這具體要求都是一些硬性的要求，我們到2020年必須實(shí)現(xiàn)的。黨的十八大報(bào)告在生態(tài)文明建設(shè)這一塊對(duì)我們總論部分進(jìn)行詳細(xì)的論述，生態(tài)文明建設(shè)理念、地位、方針、路徑、目標(biāo)做出了全面的安排。

理念就是尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，這是基本理念；

地位把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、建設(shè)各個(gè)方面和全部過(guò)程之中；

方針是節(jié)約優(yōu)先，保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)；

路徑是循環(huán)發(fā)展，低碳發(fā)展；

目標(biāo)是美麗中國(guó)。黨的十八大已經(jīng)把未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)基本理念已經(jīng)講得非常清楚了，我們將來(lái)就是具體怎么落實(shí)的問(wèn)題。

我們先從落實(shí)角度講一個(gè)是理念的落實(shí)，一個(gè)是制度的落實(shí)。

（一）生態(tài)文明理念建設(shè)

首先應(yīng)該形成新的生態(tài)文明的理念，生態(tài)文明建設(shè)理念也要有創(chuàng)新，從十八大報(bào)告以來(lái)我們可以認(rèn)為以下幾個(gè)理念是應(yīng)該著重關(guān)注的。

第一個(gè)理念就是生態(tài)文明建設(shè)在五位一體格局中地位是特殊重要的，而我們可以發(fā)現(xiàn)它是把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，貫穿在四大建設(shè)各個(gè)方面和全部過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)基本特點(diǎn)就是政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)，處理都是人類(lèi)內(nèi)部的關(guān)系，而人與人的關(guān)系，人與社會(huì)的關(guān)系，個(gè)人與個(gè)人的關(guān)系，社會(huì)與社會(huì)的關(guān)系，國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系是促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部的關(guān)系，而生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)人與自然的關(guān)系，人與環(huán)境的關(guān)系，人與生態(tài)的關(guān)系。所以從理論上講生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該比經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)邏輯層次上高一層次。與它對(duì)應(yīng)應(yīng)該是人類(lèi)文明建設(shè)，人類(lèi)文明建設(shè)符合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治四大塊。邏輯層次地位更高，所以地位非常特殊，具有相對(duì)的獨(dú)立性，具有更高的指導(dǎo)性，這一點(diǎn)上我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，不要以為生態(tài)文明建設(shè)是可有可無(wú)的，比別的建設(shè)都做得程度不高，不要有這種意識(shí)。

第二應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。這個(gè)理念應(yīng)該徹底實(shí)現(xiàn)，我們都知道我們中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受西方工業(yè)文明的影響非常大，西方工業(yè)文明有一個(gè)基本理念就是征服自然，戰(zhàn)勝大自然，讓大自然匍匐在自己的腳下，成為自己的奴仆，讓動(dòng)物植物這些東西都為自己更美好的生活服務(wù)。西方國(guó)家文明是向外用力的文明，而我們?nèi)鍖W(xué)大師梁漱溟的說(shuō)法是向外用力的文明，就是向外奪取，攫取一切、征服一切，人把自然踩在腳底下這樣的文明。而中國(guó)的文明強(qiáng)調(diào)是和諧，天人合一的文明。

我們這個(gè)文明應(yīng)該是尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，對(duì)于我們這個(gè)文明應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)基本的理念。西方國(guó)家工業(yè)革命時(shí)期無(wú)法接受這個(gè)理念，要征服自然、戰(zhàn)勝大自然、利用大自然，這是它的理念。而生態(tài)文明建設(shè)就是希望通過(guò)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然把工業(yè)革命帶來(lái)的惡果最小化，讓人和自然最佳相處，最佳和諧。

原因很簡(jiǎn)單，我們?nèi)烁鷦?dòng)物，跟自然界一些生物區(qū)別不是很大，人和類(lèi)人猿的基因差別是1%以下，人類(lèi)個(gè)體之間差別更小，相似性是99.99%，這都是一樣的。所以說(shuō)人只是自然界一個(gè)構(gòu)成部分而已，并沒(méi)有凌駕于大自然、完全征服大自然，讓所有動(dòng)物植物、所有的生態(tài)資源為你服務(wù)的先天優(yōu)勢(shì)。所以你一定要尊重自然，尤其是順應(yīng)自然，這是我們新的理念，一定要貫徹執(zhí)行的。

（二）生態(tài)文明制度建設(shè)

另外一個(gè)就是制度建設(shè)，生態(tài)文明制度建設(shè)未來(lái)也是一個(gè)重要的問(wèn)題。現(xiàn)在我們知道大的層面，無(wú)論是路徑、方針、具體目標(biāo)說(shuō)得很清楚了，然后我們的理念如果轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)重點(diǎn)是落實(shí)，而落實(shí)重點(diǎn)是靠制度建設(shè)，如果是制度建設(shè)不好，轉(zhuǎn)變?cè)俸?、文件?guī)定再清晰都沒(méi)有用。未來(lái)生態(tài)文明制度重在建設(shè)，尤其是制度建設(shè)。以下我說(shuō)幾個(gè)制度建設(shè)可能是未來(lái)努力的方向。

第一資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度?，F(xiàn)在我們有一部分也是已經(jīng)有了，前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)比如說(shuō)資源稅，我們?cè)谛陆貐^(qū)專門(mén)搞資源稅返還，新疆地區(qū)油氣資源特別的豐富，但是都是國(guó)有大企業(yè)去開(kāi)采，開(kāi)采完過(guò)后就要運(yùn)到內(nèi)地了，本地買(mǎi)這個(gè)油氣資源還很貴，新疆就很不高興，國(guó)家通過(guò)資源稅的形式返給他錢(qián)，這樣相對(duì)利益平衡一點(diǎn)。資源運(yùn)用應(yīng)該慢慢實(shí)現(xiàn)有償使用的制度，對(duì)于任何資源應(yīng)該是有償使用的，讓價(jià)格機(jī)制慢慢形成節(jié)約資源的傾向。生態(tài)補(bǔ)償制度要更加完善，我們現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償金執(zhí)行起來(lái)力度很差，甚至水平很低，象征性的給一點(diǎn)。我們要形成長(zhǎng)效的生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制。誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償。誰(shuí)要開(kāi)發(fā)誰(shuí)就去保護(hù)，誰(shuí)要是獲得了好處就要補(bǔ)償，這是基本的原則。

我們目前最重要就是建立橫向轉(zhuǎn)移縱向化的補(bǔ)償支付體系，我們橫向轉(zhuǎn)移應(yīng)該是把浙江的錢(qián)轉(zhuǎn)移給青海，因?yàn)殚L(zhǎng)江源頭的保護(hù)青海代價(jià)比較大，怎么轉(zhuǎn)移呢？青海應(yīng)該得多少，浙江應(yīng)該拿出多少，這應(yīng)該是橫向轉(zhuǎn)移，但是我們應(yīng)該健全縱向支付機(jī)制，就是浙江按一定比例交給中央，中央再轉(zhuǎn)移給青海，不斷地支付下去。這支付體系現(xiàn)在已經(jīng)初步建立起來(lái)了，但是仍然不健全，包括標(biāo)準(zhǔn)比較低，很多沒(méi)有規(guī)定，制度的空缺都有。這是第一個(gè)制度建設(shè)。

第二個(gè)制度建設(shè)就是環(huán)境問(wèn)責(zé)制度要進(jìn)一步的完善。我們都知道環(huán)境問(wèn)責(zé)，比如一個(gè)企業(yè)污染環(huán)境，污染了水源甚至造成巨大的污染事件，這是不是處罰，怎么處罰，各地執(zhí)行起來(lái)問(wèn)題各不相同了，很多地方執(zhí)行的非常嚴(yán)格，但是有一些地方執(zhí)行很不嚴(yán)格，甚至采取保護(hù)的措施，罰兩百塊錢(qián)得了，罰五萬(wàn)塊錢(qián)得了。實(shí)際上是在保護(hù)。這給我們環(huán)境保護(hù)法立法初衷有關(guān)系，當(dāng)時(shí)我們環(huán)境保護(hù)法立法是立法二元的目標(biāo)，既要保護(hù)環(huán)境，又要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，持續(xù)發(fā)展，這兩種有時(shí)候是相互沖突的。要保護(hù)環(huán)境特別好，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有可能受到損害，而經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有時(shí)候?yàn)榱吮３职l(fā)展速度很可能會(huì)犧牲環(huán)境。所以這樣很多地方政府在環(huán)境問(wèn)責(zé)這一塊基本是處于拖或者是掩蓋、隱瞞這樣的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。

政府未來(lái)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)應(yīng)該是通過(guò)服務(wù)，通過(guò)管理加強(qiáng)約束。這個(gè)約束包括兩種，一種是我們地方政府本身的行為有秩序，第二方面是管好自己的企業(yè)，一些排污大戶以及相關(guān)其他的部門(mén)和個(gè)人，這是第二個(gè)制度，環(huán)境問(wèn)責(zé)制度。第三個(gè)制度就是完善公眾參與制度。在環(huán)境保護(hù)這一塊，環(huán)境污染會(huì)對(duì)所有人都產(chǎn)生危害，每一個(gè)人都是利益相關(guān)者，每一個(gè)老百姓都不高興，所以一旦環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要讓公眾參與，公眾有序的參與，如果你不讓公眾有序參與，公眾很有可能通過(guò)啟東事件、廈門(mén)PX事件，通過(guò)激進(jìn)的方式游行示威，散步、上訪這種方式表達(dá)。這種表達(dá)還不如公眾主動(dòng)參與，現(xiàn)在很多地方企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候都進(jìn)行環(huán)評(píng)，環(huán)境評(píng)價(jià)都會(huì)找一些當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)工作會(huì)，這就是好的做法。但是千萬(wàn)不要走形式主義。

我們可以通過(guò)多種方式，比如事先請(qǐng)專家論證、開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行書(shū)面陳述、共同協(xié)商、開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等各種方式來(lái)讓公眾表達(dá)自己的利益，讓公眾都知道、都參與到事件，一旦出現(xiàn)利益沖突的時(shí)候協(xié)商來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。公眾參與制度可能是未來(lái)我們國(guó)家環(huán)境保護(hù)新的力量，新的制度建設(shè)的重點(diǎn)。下面這個(gè)圖片是日本的大阪機(jī)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)是很好的例子，大阪機(jī)場(chǎng)是建在海里面的，當(dāng)時(shí)大阪機(jī)場(chǎng)是在市中心的，因?yàn)轱w機(jī)造成大量的噪聲污染，周?chē)习傩辗浅Ｉ鷼?，?jīng)過(guò)很多次與政府溝通，與機(jī)場(chǎng)方面溝通，通過(guò)公眾參與聽(tīng)證會(huì)等各種方式不斷的參與過(guò)后，公眾對(duì)于機(jī)場(chǎng)本身的難處有所了解，機(jī)場(chǎng)對(duì)于自己搬遷的認(rèn)識(shí)更加深入，政府的協(xié)調(diào)下就搬出來(lái)了，把這個(gè)地賣(mài)了很多錢(qián)，當(dāng)?shù)乩习傩丈罡纳七^(guò)后也愿意出一部分錢(qián)幫助這個(gè)機(jī)場(chǎng)搬遷，搬遷到海里面過(guò)后大阪機(jī)場(chǎng)誰(shuí)也污染不了了，過(guò)的非常舒服。

公眾參與制度也可能是我們未來(lái)發(fā)展的方向，我們中國(guó)現(xiàn)在老百姓公眾參與環(huán)保這一塊積極性越來(lái)越多，越來(lái)越大。我們政府應(yīng)該對(duì)公眾參與一些具體的制度規(guī)定應(yīng)該有更加明顯的，更加明確的規(guī)定。不要在過(guò)去一些地方做的那樣搞形式主義。所謂的來(lái)參加聽(tīng)證會(huì)都是事先指定好的，所謂公眾和農(nóng)民都是假扮的都有可能，說(shuō)都是一片贊同，沒(méi)有反對(duì)的聲音，實(shí)際上對(duì)于政府，對(duì)于企業(yè)當(dāng)前是有利的，但是對(duì)長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是埋下**和矛盾沖突這樣的禍根。這樣長(zhǎng)期肯定會(huì)爆發(fā)出來(lái)的，還不如公眾參與完全公開(kāi)。這可能是未來(lái)我們一個(gè)努力的方向。

第四點(diǎn)制度建設(shè)就是完善社會(huì)影響評(píng)價(jià)制度。現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行立項(xiàng)的時(shí)候都會(huì)有環(huán)評(píng)，環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)這個(gè)企業(yè)開(kāi)工后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響有一個(gè)總體的評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)的報(bào)告分量越來(lái)越重，但是現(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)新的問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)、環(huán)評(píng)報(bào)告一定程度減輕了污染，但是民眾仍然不高興。最近幾年以來(lái)尤其是江蘇、浙江、四川等地環(huán)境集體行動(dòng)、環(huán)境的群體性事件越來(lái)越厲害，說(shuō)明老百姓對(duì)生態(tài)的訴求比過(guò)去高得多，他們希望生活更加好一點(diǎn)，環(huán)境、空氣、水、藍(lán)天更美麗、更藍(lán)、更清。這樣的訴求導(dǎo)致即使環(huán)境影響評(píng)估通過(guò)了，再生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中還可能帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定因素，老百姓來(lái)上訪，堵塞這個(gè)廠門(mén)，來(lái)要求停產(chǎn)，都產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。對(duì)于這種惡劣的社會(huì)影響我們應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)影響評(píng)價(jià)制度。

對(duì)重大項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行公眾風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估，這種評(píng)估現(xiàn)在在很多地方已經(jīng)開(kāi)展了，但是現(xiàn)在很多地方是沒(méi)有法律約束力的，沒(méi)有強(qiáng)制要求必須搞。另外一個(gè)就是評(píng)估的報(bào)告很多是走形式的，有時(shí)候沒(méi)有請(qǐng)專家是自己做的，有時(shí)候請(qǐng)了專家，專家簽一個(gè)字根本沒(méi)有仔細(xì)想。有時(shí)候評(píng)估報(bào)告根本不拿出來(lái)給大家看，現(xiàn)在關(guān)鍵是一定要跟社會(huì)影響評(píng)價(jià)制度要完善，在完善過(guò)程中一定要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的預(yù)測(cè)和分析一定要準(zhǔn)確。即使有一些項(xiàng)目通過(guò)了環(huán)評(píng)，有時(shí)候如果社會(huì)影響評(píng)價(jià)無(wú)法通過(guò)，地方政府和相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注它，是不是應(yīng)該通過(guò)，或者是是不是應(yīng)該有正確的規(guī)章制度明確規(guī)定一下它是不能通過(guò)的。如果這個(gè)規(guī)定非常明確，很多企業(yè)事先做環(huán)評(píng)，尤其是做社會(huì)影響評(píng)價(jià)，企業(yè)今后發(fā)展就會(huì)更加順利，地方政府可能會(huì)面臨一些混亂狀態(tài)，出現(xiàn)付出更大代價(jià)的狀態(tài)就會(huì)很少出現(xiàn)。如果這樣未來(lái)制度就會(huì)更加的完善，我們的前途也會(huì)更加光明一些。這是我們說(shuō)第四個(gè)制度。未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵在于理念的落實(shí)，關(guān)鍵在于制度的完善和執(zhí)行，我們只有建設(shè)生態(tài)文明理念并且完全堅(jiān)持這個(gè)理念，并且不斷完善生態(tài)文明建設(shè)的制度，我們生態(tài)文明建設(shè)才越變?cè)胶?，我們美麗中?guó)才真正成為現(xiàn)實(shí)，我們中華民族才能真正實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。好，謝謝大家！

第二篇：推進(jìn)生態(tài)文明,共建美好家園

推進(jìn)生態(tài)文明，共建美好家園

興隆中心小學(xué)六（3）班王子文

白云朵朵，綠草如茵，是每個(gè)人所向往的?？呻S著社會(huì)的發(fā)展，這種生活已離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)了，生態(tài)環(huán)境已遭到了嚴(yán)重的破壞，全球都十分注重生態(tài)環(huán)境的文明。正逢盱眙正在大力推行生態(tài)文明建設(shè)之際，環(huán)保，又成了擺在我們面前一道嚴(yán)肅的命題，如何進(jìn)行環(huán)保？怎樣才能最有效地開(kāi)展環(huán)保活動(dòng)？現(xiàn)在的環(huán)境還存在哪些不良的因素？這些都需要我們認(rèn)真思考并得到有效解決。作為一名小學(xué)生，我也感到了自己有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感.在學(xué)校門(mén)口，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，各式各樣的廣告宣傳單被扔得到處都是，地上，自行車(chē)籃里、花壇里??這些傳單既給同學(xué)們、家長(zhǎng)們帶來(lái)了很大的不便和困擾，又給環(huán)衛(wèi)工人們?cè)龃罅斯ぷ髫?fù)擔(dān)，也對(duì)學(xué)校周?chē)沫h(huán)境造成了一定的污染，甚至還浪費(fèi)了那么多的紙張，間接地影響了城市的綠化面積。這就是影響環(huán)境美觀的一個(gè)很大的不良因素。希望這些情況可以在創(chuàng)模期間得到改善，我們，也可以在放學(xué)時(shí)隨手將它們?nèi)舆M(jìn)垃圾箱，在空閑的時(shí)間組成幾只小隊(duì)專門(mén)來(lái)清理這些垃圾，或是勸說(shuō)路人不要亂丟廣告單，而是把它們?nèi)舆M(jìn)垃圾箱里??。其實(shí)環(huán)保，就在我們身邊。要想創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明城市，就要從一點(diǎn)一滴做起，從身邊的小事做起。我們是學(xué)生，學(xué)生的大部分時(shí)間都是在學(xué)校度過(guò)的，保證校園環(huán)境的干凈、整潔不也是一種環(huán)保嗎？我們不用刻意去組織一些大型的環(huán)?；顒?dòng)，平時(shí)，不亂扔垃圾、隨手拾起廢紙、將飲料瓶等可回收的廢品進(jìn)行回收、送至回收站??這些，不都是環(huán)保的表現(xiàn)嗎？因此，讓環(huán)保成為我們的生活習(xí)慣，讓環(huán)保融入我們的生活，就是支持環(huán)保理念、堅(jiān)持環(huán)保，最好、最快捷的方式。

創(chuàng)建生態(tài)文明港城，我們能做的還有很多。不僅僅是在學(xué)校，在小區(qū)、在各種公共場(chǎng)所都是如此，讓我們從現(xiàn)在做起，從自己做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，做文明學(xué)生，管住我們的口，不隨地吐痰，不說(shuō)臟話；管住我們的手，不亂扔果皮紙屑，不破壞公物；管住我們我們的腳，不踐踏花草。有時(shí)，一個(gè)彎腰將易拉罐撿起放入垃圾箱內(nèi)，有時(shí)，多走幾步將手中的廢紙扔進(jìn)垃圾箱，在這些舉手之勞間，體現(xiàn)的就是一種環(huán)保，一種文明。這些，都是良好社會(huì)公德的表現(xiàn)。因此，請(qǐng)同學(xué)們?cè)谏钪卸嘧鲞@樣的“舉手之勞”，盡我們所能，為環(huán)保，為建設(shè)美好盱眙這個(gè)共同的目標(biāo)而奮斗！

同學(xué)們，播下一個(gè)動(dòng)作，便收獲一個(gè)習(xí)慣；播下一個(gè)習(xí)慣，便收獲一個(gè)品格，每個(gè)人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息。美麗的家園，要靠我們自己去裝扮：創(chuàng)模，要靠我們大家一起努力！相信，我們未來(lái)的盱眙，天是藍(lán)的，地是綠的，水是清的，人是美的??

第三篇：建設(shè)生態(tài)文明美好家園（最終版）

淺析李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告

——努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園

2013年，全國(guó)先后有30個(gè)省份遭受霧霾天氣侵襲，霧霾天氣幾乎常態(tài)化，對(duì)廣大人民群眾的身心健康造成了很大的影響。針對(duì)我國(guó)嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題，黨和政府高度重視。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年3月5日的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來(lái)。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

李克強(qiáng)總理指出，政府要出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理，要實(shí)施土壤修復(fù)工程，加大力量整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度，控制能源消費(fèi)總量，今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9％以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2％。要提高非化石能源發(fā)電比重，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能，開(kāi)工一批水電、核電項(xiàng)目。加強(qiáng)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采與應(yīng)用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，建立健全居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用，加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，繼

續(xù)實(shí)施退耕還林還草，今年擬安排500萬(wàn)畝。實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)。落實(shí)主體功能區(qū)制度，探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來(lái)，呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。

那么，為什么要重視生態(tài)文明建設(shè)？主要有以下兩個(gè)原因：

（一）經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)資源需求越來(lái)越高，環(huán)境的破壞依然嚴(yán)重。

高耗能消費(fèi)行為日益突出，生活用能增長(zhǎng)迅速。城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，基本家家戶戶都能用上空調(diào)，電冰箱，洗衣機(jī)等等家用電器，而且私家車(chē)也越來(lái)越多。能量消耗大，對(duì)壞境也會(huì)有一定程度的破壞。雖然城鎮(zhèn)人均能源消費(fèi)為農(nóng)村人均能源消費(fèi)的3倍左右，農(nóng)村家庭對(duì)資源的攫取也不能忽視，除了拖拉機(jī)能耗能大的機(jī)器外不斷增加之外，農(nóng)民生活水平也不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，也開(kāi)始向城鎮(zhèn)居民生活水平接近。

（二）工業(yè)耗能占能耗總量的70％，．我國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段，低能耗產(chǎn)業(yè)比重偏低。

與國(guó)外能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比，我國(guó)工業(yè)用能高出世界平均水平40個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)部分高耗能、高污染行業(yè)投資增長(zhǎng)依然較快。我國(guó)仍然沒(méi)有形成有效的節(jié)約資源、減少污染的制度體系，沒(méi)有形成防止和治理污染的法律、民間組織和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等綜合性約束機(jī)制，司法并不支持排污受害者的訴求。同時(shí)，對(duì)某些高污染高排放的企業(yè)處罰不夠嚴(yán)格，企業(yè)因?yàn)槲廴緣木扯坏牧P款比所攢得的利潤(rùn)明顯低，反而刺激企業(yè)加快生產(chǎn)，過(guò)度污染。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)生態(tài)文明的美好家園，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，那么，如何建設(shè)生態(tài)文明的美好家園呢？以下是我的一些個(gè)人見(jiàn)解。

（一）優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。

按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)

能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

（二）建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，加大自然環(huán)境的保護(hù)力度。

節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。加強(qiáng)節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，健全法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法工作力度和建立監(jiān)督體制。

要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；依法嚴(yán)厲打擊、懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。公眾監(jiān)督方面，需要為公共參與、公益訴訟開(kāi)辟更暢通的渠道，以保障民間力量對(duì)政府決策、環(huán)境問(wèn)題形成有效制約。

（四）要加大對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的教育和宣傳的力度，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)。建立公眾參與機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)社會(huì)化發(fā)展。政府應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，形成合理 消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。讓每一個(gè)國(guó)民都具備了生態(tài)文明的理念，懲治污染的相關(guān)法律不斷完善并付諸實(shí)施，企業(yè)建立起了環(huán)保意識(shí)。建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí)，人人都有責(zé)任，各行各業(yè)都要身體力行。當(dāng)前，我們總是強(qiáng)調(diào)企業(yè)要節(jié)能減排，而不重視強(qiáng)調(diào)全民的節(jié)能行動(dòng)，那么我們接下來(lái)就應(yīng)該政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到社會(huì)的每一個(gè)成員身上，落實(shí)到人們息息相關(guān)的生活中。全民都要樹(shù)立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍惜自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類(lèi)家園，又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè)，惟有放開(kāi)社會(huì)及民眾的輿論監(jiān)督，生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國(guó)老百姓的心目中樹(shù)立起來(lái)。

（五）走新型工業(yè)化道路。

在十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的重要論述,為我們搞好生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情

與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。

建設(shè)生態(tài)文明，不僅關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，而且關(guān)系中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展．所以我們必須充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性，努力實(shí)現(xiàn)全民環(huán)保、全民行動(dòng)、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，把祖國(guó)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的美好家園。

第四篇：共建美好家園

共建美好家園

泗陽(yáng)縣雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校四（9）班李昊哲指導(dǎo)老師：孫巧梅

每個(gè)人都要做文明衛(wèi)士，多栽幾棵樹(shù)，多栽幾朵花，但是，你們做沒(méi)做到呢？并沒(méi)有。如今，美麗的地球媽媽已經(jīng)生病了。人們?cè)鯓硬拍茏尩厍驄寢尩牟『媚?？就是要?ài)護(hù)環(huán)境，節(jié)約身邊的資源。

我們要共同創(chuàng)建美麗城市，這樣就要少開(kāi)汽車(chē)，因?yàn)槠?chē)排出的尾汽非常污染環(huán)境；我們要多騎自行車(chē)，因?yàn)轵T自行車(chē)須要花非常少資源，而且不會(huì)污染環(huán)境；還要不亂扔垃圾，因?yàn)槲覀兊牡厍驄寢尩木G樹(shù)服已經(jīng)越來(lái)越少了。以前鳥(niǎo)兒成群成群的飛著，可現(xiàn)在，鳥(niǎo)兒卻沒(méi)有多少了，為什么呢？因?yàn)槟切B(niǎo)兒被人捕殺了；以前小河非常清澈，但是現(xiàn)在水非常的濁。現(xiàn)在，你要做的就是養(yǎng)成隨撿的好習(xí)慣，這樣才能多點(diǎn)好環(huán)境。

不但要文明，還要節(jié)約，節(jié)約點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不能鋪張浪費(fèi)，不能浪費(fèi)糧食，不能浪費(fèi)水資源，更不能浪費(fèi)紙。

糧食是我們生活中必不可少的東西，浪費(fèi)糧食是非?？蓯u的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)人一年浪費(fèi)的糧食，可以養(yǎng)活幾億人。

水也是大家必不可少的東西，水龍頭不是拿來(lái)玩的，是用來(lái)干一些有意義的事的。記得小時(shí)候，我去朋友家做客，看見(jiàn)朋友正在玩水，那時(shí)，她叫我也去玩水，我說(shuō)“好??！”，可她的媽媽說(shuō)：“孩子，不能浪費(fèi)水，浪費(fèi)水是可恥的?！笨晌业呐笥褏s說(shuō)：“這有什么呀，反正水龍頭里天天有水?！薄Ｋ膵寢屨f(shuō)：“水龍頭里不是天天有水，有時(shí)也沒(méi)有水?！蹦谴危谖倚闹辛粝铝松羁痰挠∠?。

紙會(huì)出現(xiàn)在任何地方，超市里有紙，家里有紙，.紙也是必不可少的生活用品，比如說(shuō)廢紙可以畫(huà)畫(huà)，還可以做出另一張潔白無(wú)瑕的紙。

一定要節(jié)約資源，做環(huán)境保護(hù)的小主人。

第五篇：共建美好家園

共建美好家園

這幾天天氣忽冷忽熱，容易感冒。全校的老師非常關(guān)心我們學(xué)生的身體，就從醫(yī)院特地為我們買(mǎi)了中藥，我們每人都喝了一杯中藥。

喝中藥時(shí)，有幾位同學(xué)怕苦，不喝。其實(shí)呀，一點(diǎn)都不苦，再說(shuō)良藥苦口利于病嘛。

為什么感冒會(huì)這么猖狂呢？我提出了這樣一個(gè)疑問(wèn)。這個(gè)疑問(wèn)總在我腦海里回響。我做了進(jìn)一步調(diào)查：1是因?yàn)樘旃蛔髅?，這幾天忽冷忽熱。2就是在與我們自己了。有些人總是不愛(ài)保護(hù)環(huán)境，這還不說(shuō)，就連他們自己也來(lái)破壞環(huán)境。我真是氣憤萬(wàn)分！痛苦萬(wàn)分！