第一篇:衛(wèi)生依法行政心得體會
文明執(zhí)法樹立形象
作為一線衛(wèi)生監(jiān)督員,我們應該圍繞“樹立正確執(zhí)法理念 規(guī)范行政執(zhí)法行為”這一主題。認真學習相關法律法規(guī),全面查找在執(zhí)法理念、作風、行為等方面存在的不足,深刻分析產(chǎn)生這些問題的原因,制定有效措施進行整改,切實解決衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,全面樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍良好形象,為構建和諧、平安、健康鞏義創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
我認為,根據(jù)我市衛(wèi)生執(zhí)法實際,通過專項教育培訓工作,要重點解決好以下五個問題:
(一)解決衛(wèi)生執(zhí)法理念不夠端正問題。通過專項教育培訓工作,各級衛(wèi)生行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員必須堅決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”等錯誤理念,進一步樹立人本執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、責任執(zhí)法等五個方面的現(xiàn)代執(zhí)法理念。
(二)解決衛(wèi)生執(zhí)法效率不夠高的問題。通過專項教育培訓工作,各級衛(wèi)生行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員必須堅決糾正行政許可、行政復議和行政處罰等衛(wèi)生執(zhí)法活動中不遵守法定時限規(guī)定的行為,切實提高衛(wèi)生服務和執(zhí)法效率。
(三)解決衛(wèi)生執(zhí)法程序不夠嚴格問題。通過專項教育培訓工作,各級衛(wèi)生行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員必須堅決糾正行政許可、行政復議、行政強制、行政處罰和現(xiàn)場監(jiān)督等衛(wèi)生執(zhí)法活動中不嚴格遵守法定程序的行為,切實按照《行政許可法》、《行政處罰法》、衛(wèi)生相關法律法規(guī)的要求,嚴格衛(wèi)生執(zhí)法程序。
(四)解決衛(wèi)生執(zhí)法文書不夠規(guī)范問題。通過專項教育培訓工作,各級衛(wèi)生行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員必須堅決糾正行政許可、行政復議、行政強制、行政處罰和現(xiàn)場監(jiān)督等衛(wèi)生執(zhí)法活動中執(zhí)法文書不夠規(guī)范問題,切實按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等法律法規(guī)的要求,完善衛(wèi)生執(zhí)法文書種類,正確使用和制作衛(wèi)生行政執(zhí)法文書,提高衛(wèi)生執(zhí)法文書質(zhì)量和水平。
(五)解決衛(wèi)生執(zhí)法不夠文明問題。通過專項教育培訓工作,各級衛(wèi)生行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員必須堅決糾正衛(wèi)生執(zhí)法活動中不同程度存在的語言粗魯,態(tài)度粗暴,傷害群眾感情;吃拿卡要,甚或索賄受賄,侵害群眾利益;不亮證執(zhí)法,不著裝執(zhí)法,執(zhí)法儀容不整等衛(wèi)生執(zhí)法不夠文明問題。
衛(wèi)生監(jiān)督隊伍要通過解決上述幾個突出問題,進一步樹立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法等五個方面的良好形象。
第二篇:衛(wèi)生計生委依法行政工作總結
衛(wèi)生計生委依法行政工作總結
2015年,市衛(wèi)生計生委認真貫徹全市依法行政工作會議精神,根據(jù)《市2015年依法行政工作要點》、《市2015年依法行政考核標準》、《2015年市普法依法治理工作要點》等相關要求,把落實依法行政目標責任制作為推進依法行政、建設法治政府的重要舉措,以簡政放權、放管結合,深化行政審批制度改革為重點,加強組織領導,強化制度建設,創(chuàng)新管理方式,進一步提高衛(wèi)生計生法治工作水平。
一、主要工作情況
(一)加強法制培訓,提高依法行政能力。2015年我委結合“三嚴三實”活動,把依法行政目標責任制考核工作列入對各級衛(wèi)生計生機構服務質(zhì)量、公共衛(wèi)生項目、重大傳染病防治和計劃生育考核等綜合考核工作內(nèi)容,重點查糾工作作風、組織紀律和與群眾健康利益密切相關的工作環(huán)節(jié),著力提高工作效率,改進工作作風。委機關結合“三嚴三實”、“兩好兩促”等活動,集中開展法律法規(guī)知識學習和反腐倡廉警示教育,增強機關干部職工學法用法和科學民主決策的意識。組織委機關全體干部觀看警示教育片,增強對法律法規(guī)的敬畏,增強“紅線”意識。今年4月和11月,組織機關干部參加了兩期省衛(wèi)生計生委組織的全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部依法行政專題培訓班,共有7名同志參加了培訓,重點培訓學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》及衛(wèi)生和計劃生育政策法規(guī)等一系列法律法規(guī)政策。于9月中旬舉辦了全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓班,全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務骨干共計60余人參加培訓,進一步提升了全市衛(wèi)生計生監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,規(guī)范了衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為。10月份,我委組織委機關21名干部職工參加了全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試,并結合“兩好兩促”活動組織全體干部職工開展了“全市黨政機關法律知識和預防職務犯罪知識測試”,進一步促進了機關干部學法用法的自覺性和系統(tǒng)性。
(二)認真開展簡政放權,放管結合,優(yōu)化服務工作。認真貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合職能轉變工作有關精神,加強行政審批制度改革工作,將簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進,加快衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設。2015年,我委對現(xiàn)行審批項目的設立依據(jù)、辦理要件、程序、時限、審批機關等內(nèi)容進行全面清理,分類處理。通過清理、取消和調(diào)整專項工作,使審批事項的辦理要件、辦理程序、辦理時限均在原來基礎上壓縮30%以上,達到了清理、取消和調(diào)整行政審批事項的目標和要求。目前我委保留市級衛(wèi)生行政審批事項3項,全部入駐市政府政務大廳進行集中辦理。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)督,開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,不斷規(guī)范全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構行政處罰自由裁量權。二是以各級稽查和市級抽查相結合的方式,開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查及衛(wèi)生執(zhí)法案卷評析活動,對優(yōu)秀案卷進行展覽和點評,對存在的問題進行梳理總結,針對問題進行培訓,有效地提高了辦案水平,從源頭上杜絕了執(zhí)法不良行為。三是明確各類衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責,加大對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度,杜絕委機關及醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生違法設立行政許可、行政處罰、行政強制及衛(wèi)生許可項目亂收費的現(xiàn)象,衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員持證率、亮證率和衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督人員信息網(wǎng)上公布率均達到了100%。四是將因計劃生育引發(fā)的重大惡性事件納入人口系統(tǒng)“一票否決”的約束性指標之一,市衛(wèi)計委與各縣區(qū)簽訂責任書。在年終考核中,將亂收費亂罰款、粗暴執(zhí)法等內(nèi)容列為重點考核指標和群眾滿意度測評的重要考核內(nèi)容,增大比分權重。
(四)認真梳理匯總“四張清單一張網(wǎng)”工作。據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦發(fā)〔2015〕30號)的要求,根據(jù)職權法定、權責一致、簡政放權、便民高效、公開透明,認真梳理權力清單和責任清單。一是結合我委工作實際和行政審批制度改革,認真梳理了主要職責和內(nèi)設機構職責,將現(xiàn)有行政職權按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政確認、行政獎勵和其他行政權力等類別,逐項分類登記。二是按照職權法定、轉變政府職能和簡政放權的要求,對照我委現(xiàn)有行政權力事項,研究提出取消、下放、整合、撤并等調(diào)整意見。三是按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)不同類別行政權力的職責定位,落實責任主體,明確相應責任。經(jīng)市審改辦集中評審確定,我委擬保留行政許可3項、行政處罰10類119項、行政強制4項、行政給付2項、行政確認1項、行政獎勵1項、其他行政權力2項。
(五)加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)普法和依法行政工作。按照市依法行政工作領導小組的工作要求,我處緊緊圍繞全市衛(wèi)生和計劃生育重點工作,深入開展法治宣傳教育,扎實做好“六五”普法工作,圓滿完成了市委、市政府檢查驗收組對市衛(wèi)計委“六五”普法工作的檢查驗收,并對我委“六五”普法工作給予了充分肯定。結合全市衛(wèi)生計生工作行業(yè)特點,制定印發(fā)了《推進全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設工作實施方案》(隴衛(wèi)計發(fā)〔2015〕87號),指導全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治工作。
(六)重視政務公開和信息公開工作。開展對衛(wèi)生計生部門職責、權限公開,政策規(guī)定公開,許可項目程序公開;各類醫(yī)療衛(wèi)生收費項目、標準公開,辦結效果公開。同時利用單位門戶網(wǎng)站、政務微博微信、有獎舉報電話,衛(wèi)生計生重點工作通報制度等措施,向社會全面公開衛(wèi)生計生政策、生育指標、社會撫養(yǎng)費征收標準、獎勵優(yōu)惠政策、服務項目、服務承諾、生育保健服務證和流動人口婚育證明辦理程序,以及涉及群眾維權的項目和內(nèi)容,讓群眾監(jiān)督政策的落實。在市政務服務網(wǎng)公布市衛(wèi)生計生委權責清單和便民服務清單等,實現(xiàn)了網(wǎng)上政務服務信息公開。
(七)加強制度建設,開展專項整治。清查清理原有制度,討論制定了市衛(wèi)生計生委信訪制度、禁煙制度、網(wǎng)絡輿情處置制度、信息報告制度、信息審核發(fā)布制度以及領導干部調(diào)研制度等共計六大部分45個制度,集成制度匯編,逐步實現(xiàn)了“用制度管人”和“用制度管事”,各項工作做到“有法可依,有章可循”。研究制定《市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督工作協(xié)調(diào)制度》,成立協(xié)調(diào)領導小組,將重要衛(wèi)生計生法律法規(guī)執(zhí)行及貫徹落實分解到科室,切實促進衛(wèi)生計生法律法規(guī)得到落實。緊緊圍繞人民群眾關心的和社會熱點問題,我委大力開展專項整治活動。針對衛(wèi)生計生部門的突出問題,開展了針對學風文風會風、警示教育、過度醫(yī)療重復計費行為、不作為慢作為亂作為、醫(yī)療衛(wèi)生方面侵害群眾利益行為等具有衛(wèi)生計生系統(tǒng)個性問題的專項整治,先后印發(fā)《2015年市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作方案》、《2015年市醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項監(jiān)督檢查工作方案》、《2015年市放射診療專項整治工作方案》、《2015年市公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查實施方案》、《2015年市二次供水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作方案》、《2015年市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構專項整治工作方案》、《2015年市打擊非法代孕專項行動工作方案》等,組織市、縣區(qū)依法開展衛(wèi)生計生專項整治活動。依照國家、省上統(tǒng)一部署,制定印發(fā)《市〈獻血法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《市〈精神衛(wèi)生法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查實施方案》,對《獻血法》、《護士條例》、《精神衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》等法律法規(guī)落實情況開展了專項檢查,進一步推動了衛(wèi)生計生法律法規(guī)的落實。
(八)建立完善衛(wèi)生計生依法決策機制。逐步建立健全重大衛(wèi)生計生政策、決策、衛(wèi)生體制改革、重大衛(wèi)生事項和突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應急保障等方面的社會穩(wěn)定風險評估機制,在從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,避免各種損害人民群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。
(九)依法化解矛盾糾紛,完善醫(yī)患糾紛調(diào)解體系建設。為進一步改善醫(yī)患關系、促進醫(yī)患和諧、及時依法化解糾紛矛盾,2014年初成立甘肅省第三方醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會工作站,以市政府名義下發(fā)了《市預防與處置醫(yī)患糾紛暫行辦法》,全市19家二級以上醫(yī)院參加了醫(yī)療責任保險,參保率94.7%。截止目前,全市共受理醫(yī)患糾紛36起,經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議34起,結案率91.2%。
二、存在的問題及建議
盡管全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政工作取得了一些成績,但從全行業(yè)來看,一是衛(wèi)生和計生行政執(zhí)法人員和醫(yī)療機構醫(yī)務人員法律意識和法律素養(yǎng)參差不齊;二是對全行業(yè)依法行政工作的監(jiān)督和制約機制還有待進一步完善;三是基層衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作需要進一步充實人員并加強培訓。
建議市政府法制部門進一步加大對依法行政及法律法規(guī)知識的培訓力度,增強法制教育的針對性和實效性,一方面,提高廣大人民群眾的法律意識和自我維權意識,為全市全面貫徹依法行政工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍;另一方面圍繞建設學習型機關,深入推進依法行政主題培訓工作,創(chuàng)新培訓形式,不斷增強機關干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,改進工作作風,提升干部素質(zhì)。
三、下一步工作打算
今年是省、市委確定的“工作落實年”,我們堅持把落腳點放到辦實事、求實效上,推動各項工作任務的有效落實。今后,我們將認真對照依法行政工作要點,逐一落實各項工作,推動全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法制工作再上新臺階。
一是繼續(xù)加強改進制度建設。健全規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序,加強對行政審批事項的監(jiān)管,依法優(yōu)化行政審批流程,減少審批環(huán)節(jié)和程序,提高審批效率,完善審批事項日常監(jiān)管,真正做到減程序、減時間,方便群眾。
二是推進依法科學民主決策。規(guī)范行政決策程序,加強重大決策規(guī)則。推進公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策必經(jīng)程序。
三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加大衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員培訓,提高依法行政能力和水平。強化衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督,加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,完善監(jiān)督機制,加大對行政權力的規(guī)范和制約力度。
四是依法處置化解糾紛矛盾。運用法治思維和方式化解社會矛盾,按照法定途徑分類處理信訪投訴請求,進一步完善第三方人民調(diào)解與醫(yī)責險統(tǒng)保相結合的工作新機制,改善醫(yī)患關系、促進醫(yī)患和諧、及時化解糾紛矛盾。
第三篇:依法行政心得體會-心得體會
學習依法行政心得體會
前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業(yè)務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:
“依法行政、加強監(jiān)管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創(chuàng)新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現(xiàn)代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經(jīng)濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經(jīng)濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,依據(jù)國家法律、法規(guī)辦事,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法執(zhí)政,是中國共產(chǎn)黨領導中國社會主義建設的經(jīng)驗總結。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執(zhí)政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規(guī)范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態(tài)和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基
本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質(zhì)和任務使然。因此,依法執(zhí)政,是中國的法治建設對執(zhí)政黨提出的客觀要求,也是中國共產(chǎn)黨代表廣大人民根本利益的體現(xiàn)。
依法執(zhí)政要從以下幾方面做起:
1、學法懂法是前提。我國的法律、法規(guī)絕大多數(shù)都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執(zhí)法人員的法律素質(zhì),采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。
2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環(huán)節(jié)主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內(nèi)容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內(nèi)予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發(fā)揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發(fā)揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監(jiān)督作用為主
要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到?jīng)Q策中心,滿足修正和完善決策的需要。
3、依法辦事是關鍵。①加強執(zhí)法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,必須加強思想、政治素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平,加強法律和業(yè)務素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的行政執(zhí)法水平。②公開辦事程序。程序公開是實現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件。③加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。建立一個權威的協(xié)調(diào)機構來加強執(zhí)法過程中的矛盾協(xié)調(diào)是十分必要的。④嚴格執(zhí)法責任。依法辦事的關鍵在于執(zhí)法責任落實到人。執(zhí)法責任人的執(zhí)法目標要明確,責、權、利要統(tǒng)一;執(zhí)法職責要清楚,不越權,不失權;執(zhí)法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強化執(zhí)法激勵。激勵方式主要是推行執(zhí)法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和積極性。
4、依法監(jiān)督是保證。健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡,完善自我約束機制,強化政府法制監(jiān)督,是依法執(zhí)政的關鍵。
何 英 2012年8月6日
第四篇:依法行政心得體會-心得體會
學習依法行政心得體會
前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業(yè)務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:
“依法行政、加強監(jiān)管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創(chuàng)新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現(xiàn)代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經(jīng)濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經(jīng)濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,依據(jù)國家法律、法規(guī)辦事,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法執(zhí)政,是中國共產(chǎn)黨領導中國社會主義建設的經(jīng)驗總結。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執(zhí)政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規(guī)范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態(tài)和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基
本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質(zhì)和任務使然。因此,依法執(zhí)政,是中國的法治建設對執(zhí)政黨提出的客觀要求,也是中國共產(chǎn)黨代表廣大人民根本利益的體現(xiàn)。
依法執(zhí)政要從以下幾方面做起:
1、學法懂法是前提。我國的法律、法規(guī)絕大多數(shù)都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執(zhí)法人員的法律素質(zhì),采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。
2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環(huán)節(jié)主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內(nèi)容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內(nèi)予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發(fā)揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發(fā)揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監(jiān)督作用為主
要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到?jīng)Q策中心,滿足修正和完善決策的需要。
3、依法辦事是關鍵。①加強執(zhí)法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,必須加強思想、政治素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平,加強法律和業(yè)務素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的行政執(zhí)法水平。②公開辦事程序。程序公開是實現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件。③加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。建立一個權威的協(xié)調(diào)機構來加強執(zhí)法過程中的矛盾協(xié)調(diào)是十分必要的。④嚴格執(zhí)法責任。依法辦事的關鍵在于執(zhí)法責任落實到人。執(zhí)法責任人的執(zhí)法目標要明確,責、權、利要統(tǒng)一;執(zhí)法職責要清楚,不越權,不失權;執(zhí)法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強化執(zhí)法激勵。激勵方式主要是推行執(zhí)法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和積極性。
4、依法監(jiān)督是保證。健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡,完善自我約束機制,強化政府法制監(jiān)督,是依法執(zhí)政的關鍵。
何 英 2012年8月6日
第五篇:依法行政心得體會-心得體會
學習依法行政心得體會
前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業(yè)務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:
“依法行政、加強監(jiān)管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創(chuàng)新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現(xiàn)代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經(jīng)濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經(jīng)濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,依據(jù)國家法律、法規(guī)辦事,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法執(zhí)政,是中國共產(chǎn)黨領導中國社會主義建設的經(jīng)驗總結。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執(zhí)政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規(guī)范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態(tài)和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基
本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質(zhì)和任務使然。因此,依法執(zhí)政,是中國的法治建設對執(zhí)政黨提出的客觀要求,也是中國共產(chǎn)黨代表廣大人民根本利益的體現(xiàn)。
依法執(zhí)政要從以下幾方面做起:
1、學法懂法是前提。我國的法律、法規(guī)絕大多數(shù)都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執(zhí)法人員的法律素質(zhì),采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。
2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環(huán)節(jié)主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內(nèi)容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內(nèi)予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發(fā)揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發(fā)揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監(jiān)督作用為主
要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到?jīng)Q策中心,滿足修正和完善決策的需要。
3、依法辦事是關鍵。①加強執(zhí)法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,必須加強思想、政治素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平,加強法律和業(yè)務素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的行政執(zhí)法水平。②公開辦事程序。程序公開是實現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件。③加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。建立一個權威的協(xié)調(diào)機構來加強執(zhí)法過程中的矛盾協(xié)調(diào)是十分必要的。④嚴格執(zhí)法責任。依法辦事的關鍵在于執(zhí)法責任落實到人。執(zhí)法責任人的執(zhí)法目標要明確,責、權、利要統(tǒng)一;執(zhí)法職責要清楚,不越權,不失權;執(zhí)法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強化執(zhí)法激勵。激勵方式主要是推行執(zhí)法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和積極性。
4、依法監(jiān)督是保證。健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡,完善自我約束機制,強化政府法制監(jiān)督,是依法執(zhí)政的關鍵。
何 英 2012年8月6日