第一篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得體會(huì)：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得體會(huì)：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，關(guān)鍵是要緊緊圍繞對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督，堅(jiān)持主體互動(dòng)、內(nèi)容貫通、形式對(duì)接、機(jī)制協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的操作性、實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

（一）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動(dòng)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的第一位要求。一是黨委（黨組）要帶頭執(zhí)行黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與人民群眾面對(duì)面交流，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系群眾方式方法，完善民意調(diào)查、輿情監(jiān)測(cè)等機(jī)制，充分發(fā)揮新媒體等信息平臺(tái)作用，真正做到聽(tīng)民聲、察民意、知民情。二是黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞監(jiān)督，讓人民群眾參與、支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，就從嚴(yán)治黨問(wèn)題多向人民群眾請(qǐng)教，盡可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。要不斷提高工作透明度，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮新技術(shù)新手段作用，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。三是黨的基層組織和黨員要發(fā)揮經(jīng)常與基層群眾打交道的天然優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解、反映基層群眾的批評(píng)建議。黨的基層組織和黨員身處人民群眾之中，對(duì)人民群眾各類(lèi)意見(jiàn)訴求感受最直接，也肩負(fù)著及時(shí)向黨反映人民群眾意見(jiàn)和訴求的監(jiān)督義務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾，及時(shí)反映人民群眾意見(jiàn)訴求，保障、暢通人民群眾監(jiān)督渠道，努力成為全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。

（二）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督內(nèi)容貫通?！稐l例》第五條將黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容概括為八個(gè)方面，涵蓋了管黨治黨的重要領(lǐng)域和重大問(wèn)題，對(duì)保證黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行至關(guān)重要。無(wú)論是黨內(nèi)監(jiān)督，還是人民群眾監(jiān)督，都要向這八個(gè)方面聚焦發(fā)力。比如，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的監(jiān)督上，要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督更好地結(jié)合起來(lái)，織密監(jiān)督天羅地網(wǎng)，開(kāi)啟全天候“探照燈”，讓“隱身人”無(wú)處藏身，讓“微腐敗”無(wú)所遁形。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況的監(jiān)督上，要總結(jié)黨的十八大以來(lái)敞開(kāi)大門(mén)、依靠人民群眾推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，把內(nèi)力主導(dǎo)和外力推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，向人民群眾真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，發(fā)揮人民群眾無(wú)所不在的監(jiān)督力量，查找隱形變異的“四風(fēng)”，釋放人民群眾監(jiān)督正能量。對(duì)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況的監(jiān)督上，要總結(jié)組織部門(mén)開(kāi)通“12380”舉報(bào)電話等做法，進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)的“民間”渠道，建立健全集信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的綜合舉報(bào)平臺(tái)，讓更多群眾參與到干部選拔任用工作中來(lái)，讓黨的干部在更廣泛的社會(huì)空間中接受檢驗(yàn)。對(duì)廉潔自律、秉公用權(quán)情況的監(jiān)督上，要把組織監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，讓黨員、干部工作、生活始終處于黨和人民群眾監(jiān)督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影響，不斷凈化生活圈、交往圈，始終保持清正廉潔的政治本色。

（三）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督形式對(duì)接。隨著黨內(nèi)民主和人民民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督形式越來(lái)越多樣化?！稐l例》規(guī)定了巡視、巡察、黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等多種監(jiān)督形式。人民群眾監(jiān)督形式主要包括直接向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申訴、檢舉、控告，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、信訪，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出批評(píng)監(jiān)督意見(jiàn)，通過(guò)群眾團(tuán)體和基層群眾自治組織進(jìn)行監(jiān)督等。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，必須推動(dòng)相關(guān)監(jiān)督形式有效對(duì)接，做到互聯(lián)互通、相得益彰。一是推動(dòng)巡視、巡察與群眾申訴、檢舉、控告更好地對(duì)接。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有力保障。充分發(fā)揮巡視的利劍作用，必須更廣泛、更直接地接觸被巡視地區(qū)、單位廣大群眾。通過(guò)巡視巡察，拓寬人民群眾反映意見(jiàn)的渠道，加強(qiáng)人民群眾舉報(bào)線索受理工作，實(shí)行規(guī)范處置、動(dòng)態(tài)管理，在黨和人民群眾之間架起便捷的溝通橋梁，形成強(qiáng)大的內(nèi)外監(jiān)督合力。二是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度與人民群眾監(jiān)督更好地對(duì)接?！稐l例》所規(guī)定的這三項(xiàng)制度，是強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的利器。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否實(shí)事求是地述責(zé)述廉，是不是如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大情況，有沒(méi)有利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)，要讓人民群眾監(jiān)督、評(píng)判。有關(guān)部門(mén)核實(shí)有關(guān)情況時(shí)，要充分聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。三是推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與信訪更好地對(duì)接。信訪是人民群眾監(jiān)督的重要形式。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要高度重視和認(rèn)真處理人民群眾信訪舉報(bào)，及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及時(shí)處置；對(duì)社會(huì)反映突出、人民群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況，要及時(shí)核實(shí)、報(bào)告；對(duì)重要的檢舉事項(xiàng)，要集體研究、認(rèn)真處理。同時(shí)，要善于通過(guò)定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn)，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門(mén)查找分析原因并認(rèn)真整改。四是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督方式更好地對(duì)接?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)是老百姓表達(dá)意見(jiàn)訴求、行使監(jiān)督權(quán)利的重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有公開(kāi)、便捷、高效等優(yōu)勢(shì)，成為最受人民群眾歡迎的監(jiān)督形式。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的建言獻(xiàn)策、批評(píng)監(jiān)督，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓網(wǎng)絡(luò)成為我們匯聚群眾訴求、反映民意動(dòng)態(tài)的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民群眾監(jiān)督的新渠道。

（四）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)。在監(jiān)督體系建設(shè)中，制度機(jī)制具有全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，必須推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督機(jī)制銜接、協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)與保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步。實(shí)踐表明，監(jiān)督對(duì)象信息公開(kāi)透明，是人民群眾進(jìn)行有效監(jiān)督的前提條件。要進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式，提高黨組織重大決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、干部廉潔自律等事項(xiàng)的公開(kāi)性、透明度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓黨組織和黨員的活動(dòng)置于人民群眾監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的程序相銜接。程序既是防止恣意妄為的約束機(jī)制，又是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的制度保障。要完善人民群眾舉報(bào)線索和監(jiān)督意見(jiàn)的受理、核查、反饋、落實(shí)程序，讓人民群眾感受到處置過(guò)程的及時(shí)性、公正性，確保人民群眾批評(píng)監(jiān)督事事有回應(yīng)、件件有著落。三是堅(jiān)持保障人民群眾監(jiān)督權(quán)利與保障監(jiān)督對(duì)象相關(guān)權(quán)利相結(jié)合。

第二篇：學(xué)習(xí)《孟建柱：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《孟建柱：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合》心得體會(huì)

XX年11月11日，人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)發(fā)表孟建柱同志的《堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合》。指出：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）在總則中明確規(guī)定，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。這是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的基本要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，下功夫做好“結(jié)合”這篇大，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。并從以下幾方面進(jìn)行了細(xì)致的論述：

一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要意義

（一）堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。

（二）堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是新形勢(shì)下解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是健全對(duì)黨組織和黨員監(jiān)督體系的重要途徑。

二、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的目標(biāo)任務(wù)

（一）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動(dòng)。

（二）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督內(nèi)容貫通。

（三）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督形式對(duì)接。

（四）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)。

三、把堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的要求落到實(shí)處

（一）增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，養(yǎng)成在黨組織和人民群眾監(jiān)督之下工作、生活習(xí)慣。

（二）創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)融合、精準(zhǔn)高效。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，推動(dòng)形成人人要監(jiān)督、人人愿監(jiān)督、人人敢監(jiān)督的良好氛圍。

讀后深有體會(huì)。人民監(jiān)督調(diào)查委員會(huì)作為由中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、華夏生態(tài)聯(lián)盟中央委員會(huì)、人民健康與安全委員會(huì)、中國(guó)小康智庫(kù)發(fā)展研究中心等發(fā)起，全國(guó)性的人民群眾自發(fā)性公益法人協(xié)同組織。面對(duì)新時(shí)期新的形勢(shì)，凝聚黨心、軍心、民心，堅(jiān)定不移的擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉四個(gè)全面發(fā)展戰(zhàn)略旗幟，堅(jiān)持依法管理、依法運(yùn)作，積極配合黨和政府的中心工作，實(shí)事求是的開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、人民監(jiān)督，全心全意的為人民群眾服務(wù)，當(dāng)好黨和政府的合格助手，為黨和政府及人民群眾排憂(yōu)解難、化解糾紛、和諧共贏發(fā)展服務(wù)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)再創(chuàng)輝煌勤奮工作，維護(hù)公平正義、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾的安全，捍衛(wèi)黨和國(guó)家、人民群眾及領(lǐng)導(dǎo)人的榮譽(yù)，必須充分依靠全體人民。把“反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉”是為人民監(jiān)督調(diào)查委員會(huì)的天職和宗旨。不正是黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的創(chuàng)新監(jiān)督方式手段。

總書(shū)記明確指出：“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民?！?，我們要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，貫徹黨的群眾路線，營(yíng)造鼓勵(lì)監(jiān)督、保護(hù)監(jiān)督的環(huán)境，激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)和監(jiān)督熱情。充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，萬(wàn)眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，書(shū)寫(xiě)更加壯麗宏偉的歷史新篇章，為中共十九大的召開(kāi)獻(xiàn)禮。

第三篇：【解讀】14名黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人解讀全會(huì)④,孟建柱：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

【解讀】14名黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人解讀全會(huì)④，孟建柱：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

【編者按】按照我們黨慣例，每次全會(huì)結(jié)束后中央都會(huì)出版輔導(dǎo)教材，由總書(shū)記領(lǐng)銜主編，本次也不例外。這兩本教材是：《輔導(dǎo)讀本》（俗稱(chēng)“部長(zhǎng)本”）、《黨的十八屆六中全會(huì)文件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》（俗稱(chēng)“百問(wèn)本”）。據(jù)悉，本次“部長(zhǎng)本”刊登14篇黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的署名文章，撰文的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有習(xí)近平、劉云山、王岐山、劉奇葆、李建國(guó)、孟建柱、趙樂(lè)際、栗戰(zhàn)書(shū)、杜青林、趙洪祝、楊晶、王勇、周強(qiáng)、曹建明（習(xí)近平文章為在全會(huì)上對(duì)兩項(xiàng)法規(guī)所做的說(shuō)明）。此外，還包括30篇省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的解讀文章，這些同志均為全會(huì)文件起草組成員。閱讀這些文章有助于我們更好地理解全會(huì)精神。為了便于大家學(xué)習(xí)，紀(jì)檢干部（微信ID:jijianganbu）小編將陸續(xù)推送。

孟建柱，男，漢族，1947年7月生，江蘇吳縣人，1968年8月參加工作，1971年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，上海機(jī)械學(xué)院系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)碩士學(xué)位，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。現(xiàn)任中央政治局委員，中央政法委書(shū)記，中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）在總則中明確規(guī)定，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。這是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的基本要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，下功夫做好“結(jié)合”這篇大文章，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要意義在黨的八大上，鄧小平同志就指出：“我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。”實(shí)踐證明，黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督是對(duì)黨組織和黨員監(jiān)督的兩種重要形式。新形勢(shì)下，把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于健全對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督體系，保證黨的組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，形成黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的良好局面，具有重要意義。

（一）堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。早在1941年，毛澤東同志就在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說(shuō)中指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨?！蔽覀凕h來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。這就決定了我們黨必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，既從人民群眾中汲取智慧和力量，又自覺(jué)接受人民群眾批評(píng)監(jiān)督。人民群眾監(jiān)督既是黨的性質(zhì)和宗旨永不褪色的重要保證，又是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要形式?？倳?shū)記明確指出：“我們黨有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，那么接受組織和人民監(jiān)督就天經(jīng)地義?！眻?jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，讓人民群眾更多地參與、監(jiān)督、評(píng)判管黨治黨和黨的建設(shè)工作，對(duì)于保證人民當(dāng)家作主，保證權(quán)力正確行使，防止和糾正損害人民群眾利益的行為，確保黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，意義重大。

（二）堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是新形勢(shì)下解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，制定實(shí)施了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，依法依紀(jì)懲治腐敗，推動(dòng)黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，有的地方和單位仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題。解決這些突出問(wèn)題，既要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督作用，又要發(fā)揮好人民群眾監(jiān)督作用。江澤民同志曾經(jīng)指出：“依靠群眾的支持和參與，這是有效地防止和懲治腐敗的重要經(jīng)驗(yàn)。”把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于消除監(jiān)督死角、盲區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決黨內(nèi)突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是健全對(duì)黨組織和黨員監(jiān)督體系的重要途徑。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督雖然各有相對(duì)獨(dú)立的結(jié)構(gòu)和功能，但二者之間相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，在根本性質(zhì)和目標(biāo)上是一致的。黨組織和黨員身處人民群眾之中，人民群眾對(duì)他們的情況最清楚、最有發(fā)言權(quán)，對(duì)他們的活動(dòng)監(jiān)督范圍廣、信息準(zhǔn)，可以有效彌補(bǔ)黨內(nèi)監(jiān)督不足，也有利于推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督深入開(kāi)展。同時(shí)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，是人民群眾監(jiān)督得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。對(duì)人民群眾檢舉揭發(fā)的黨組織或黨員違紀(jì)違法行為，只有及時(shí)啟動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督程序，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，人民群眾監(jiān)督才能取得實(shí)效?？梢哉f(shuō)，黨內(nèi)監(jiān)督是自律，人民群眾的外部監(jiān)督是他律。只有推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有效銜接，才能促進(jìn)自律和他律相結(jié)合，構(gòu)建起科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，關(guān)鍵是要緊緊圍繞對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督，堅(jiān)持主體互動(dòng)、內(nèi)容貫通、形式對(duì)接、機(jī)制協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的操作性、實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

（一）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動(dòng)?！稐l例》對(duì)黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的工作部門(mén)、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體及其職責(zé)任務(wù)作出了詳細(xì)規(guī)定，構(gòu)建起了主體明確、責(zé)任清晰的黨內(nèi)監(jiān)督體系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的第一位要求。一是黨委（黨組）要帶頭執(zhí)行黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與人民群眾面對(duì)面交流，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系群眾方式方法，完善民意調(diào)查、輿情監(jiān)測(cè)等機(jī)制，充分發(fā)揮新媒體等信息平臺(tái)作用，真正做到聽(tīng)民聲、察民意、知民情。二是黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞監(jiān)督，讓人民群眾參與、支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，就從嚴(yán)治黨問(wèn)題多向人民群眾請(qǐng)教，盡可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。要不斷提高工作透明度，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮新技術(shù)新手段作用，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。三是黨的基層組織和黨員要發(fā)揮經(jīng)常與基層群眾打交道的天然優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解、反映基層群眾的批評(píng)建議。黨的基層組織和黨員身處人民群眾之中，對(duì)人民群眾各類(lèi)意見(jiàn)訴求感受最直接，也肩負(fù)著及時(shí)向黨反映人民群眾意見(jiàn)和訴求的監(jiān)督義務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾，及時(shí)反映人民群眾意見(jiàn)訴求，保障、暢通人民群眾監(jiān)督渠道，努力成為全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。

（二）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督內(nèi)容貫通?！稐l例》第五條將黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容概括為八個(gè)方面，涵蓋了管黨治黨的重要領(lǐng)域和重大問(wèn)題，對(duì)保證黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行至關(guān)重要。無(wú)論是黨內(nèi)監(jiān)督，還是人民群眾監(jiān)督，都要向這八個(gè)方面聚焦發(fā)力。比如，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的監(jiān)督上，要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督更好地結(jié)合起來(lái)，織密監(jiān)督天羅地網(wǎng)，開(kāi)啟全天候“探照燈”，讓“隱身人”無(wú)處藏身，讓“微腐敗”無(wú)所遁形。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況的監(jiān)督上，要總結(jié)黨的十八大以來(lái)敞開(kāi)大門(mén)、依靠人民群眾推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，把內(nèi)力主導(dǎo)和外力推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，向人民群眾真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，發(fā)揮人民群眾無(wú)所不在的監(jiān)督力量，查找隱形變異的“四風(fēng)”，釋放人民群眾監(jiān)督正能量。對(duì)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況的監(jiān)督上，要總結(jié)組織部門(mén)開(kāi)通“12380”舉報(bào)電話等做法，進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)的“民間”渠道，建立健全集信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的綜合舉報(bào)平臺(tái)，讓更多群眾參與到干部選拔任用工作中來(lái)，讓黨的干部在更廣泛的社會(huì)空間中接受檢驗(yàn)。對(duì)廉潔自律、秉公用權(quán)情況的監(jiān)督上，要把組織監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，讓黨員、干部工作、生活始終處于黨和人民群眾監(jiān)督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影響，不斷凈化生活圈、交往圈，始終保持清正廉潔的政治本色。

（三）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督形式對(duì)接。隨著黨內(nèi)民主和人民民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督形式越來(lái)越多樣化?！稐l例》規(guī)定了巡視、巡察、黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等多種監(jiān)督形式。人民群眾監(jiān)督形式主要包括直接向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申訴、檢舉、控告，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、信訪，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出批評(píng)監(jiān)督意見(jiàn)，通過(guò)群眾團(tuán)體和基層群眾自治組織進(jìn)行監(jiān)督等。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，必須推動(dòng)相關(guān)監(jiān)督形式有效對(duì)接，做到互聯(lián)互通、相得益彰。一是推動(dòng)巡視、巡察與群眾申訴、檢舉、控告更好地對(duì)接。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有力保障。充分發(fā)揮巡視的利劍作用，必須更廣泛、更直接地接觸被巡視地區(qū)、單位廣大群眾。通過(guò)巡視巡察，拓寬人民群眾反映意見(jiàn)的渠道，加強(qiáng)人民群眾舉報(bào)線索受理工作，實(shí)行規(guī)范處置、動(dòng)態(tài)管理，在黨和人民群眾之間架起便捷的溝通橋梁，形成強(qiáng)大的內(nèi)外監(jiān)督合力。二是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度與人民群眾監(jiān)督更好地對(duì)接。《條例》所規(guī)定的這三項(xiàng)制度，是強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的利器。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否實(shí)事求是地述責(zé)述廉，是不是如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大情況，有沒(méi)有利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)，要讓人民群眾監(jiān)督、評(píng)判。有關(guān)部門(mén)核實(shí)有關(guān)情況時(shí)，要充分聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。三是推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與信訪更好地對(duì)接。信訪是人民群眾監(jiān)督的重要形式。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要高度重視和認(rèn)真處理人民群眾信訪舉報(bào)，及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及時(shí)處置；對(duì)社會(huì)反映突出、人民群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況，要及時(shí)核實(shí)、報(bào)告；對(duì)重要的檢舉事項(xiàng)，要集體研究、認(rèn)真處理。同時(shí)，要善于通過(guò)定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn)，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門(mén)查找分析原因并認(rèn)真整改。四是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督方式更好地對(duì)接。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)是老百姓表達(dá)意見(jiàn)訴求、行使監(jiān)督權(quán)利的重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有公開(kāi)、便捷、高效等優(yōu)勢(shì)，成為最受人民群眾歡迎的監(jiān)督形式。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的建言獻(xiàn)策、批評(píng)監(jiān)督，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓網(wǎng)絡(luò)成為我們匯聚群眾訴求、反映民意動(dòng)態(tài)的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民群眾監(jiān)督的新渠道。

（四）積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)。在監(jiān)督體系建設(shè)中，制度機(jī)制具有全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，必須推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督機(jī)制銜接、協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)與保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步。實(shí)踐表明，監(jiān)督對(duì)象信息公開(kāi)透明，是人民群眾進(jìn)行有效監(jiān)督的前提條件。要進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式，提高黨組織重大決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、干部廉潔自律等事項(xiàng)的公開(kāi)性、透明度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓黨組織和黨員的活動(dòng)置于人民群眾監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的程序相銜接。程序既是防止恣意妄為的約束機(jī)制，又是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的制度保障。要完善人民群眾舉報(bào)線索和監(jiān)督意見(jiàn)的受理、核查、反饋、落實(shí)程序，讓人民群眾感受到處置過(guò)程的及時(shí)性、公正性，確保人民群眾批評(píng)監(jiān)督事事有回應(yīng)、件件有著落。三是堅(jiān)持保障人民群眾監(jiān)督權(quán)利與保障監(jiān)督對(duì)象相關(guān)權(quán)利相結(jié)合。一方面，要始終把保護(hù)人民群眾監(jiān)督權(quán)利放在重要位置，對(duì)人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告要及時(shí)處理，作出回應(yīng)；要對(duì)檢舉人和檢舉信息保密，積極預(yù)防、嚴(yán)肅處理對(duì)檢舉人的打擊報(bào)復(fù)行為；檢舉人及其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)采取保護(hù)措施。另一方面，要保障監(jiān)督對(duì)象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對(duì)象沒(méi)有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名；對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理；監(jiān)督對(duì)象對(duì)處理決定不服的，可以依黨章黨規(guī)提出申訴，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。

三、把堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的要求落到實(shí)處推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，是一項(xiàng)需要不懈探索的重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，從轉(zhuǎn)變理念、完善制度、創(chuàng)新方式等方面入手，持續(xù)用力、久久為功，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相輔相成。

（一）增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，養(yǎng)成在黨組織和人民群眾監(jiān)督之下工作、生活習(xí)慣。實(shí)踐中，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念淡薄，對(duì)監(jiān)督存在模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把人民群眾監(jiān)督看作是同自己“過(guò)不去”，感到“丟面子”“失威信”。實(shí)際上，人民群眾的批評(píng)監(jiān)督可以幫助黨員干部少犯甚至不犯錯(cuò)誤，是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。能否自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，是衡量黨員干部政治覺(jué)悟和思想境界高低的重要標(biāo)尺。善待批評(píng)聲音，才是真正的胸襟；歡迎他人監(jiān)督，才是真正的自信；做到從諫如流，才是真正的智慧。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以聞過(guò)則喜的雅量、見(jiàn)賢思齊的精神、擇善而從的品格，主動(dòng)接受人民群眾批評(píng)監(jiān)督，善于從人民群眾中汲取智慧和力量，在保證個(gè)人健康成長(zhǎng)的同時(shí)，促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)融合、精準(zhǔn)高效。新一輪科技革命興起，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，人類(lèi)生活所經(jīng)歷的一切都在轉(zhuǎn)變。這樣一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，從未在人類(lèi)歷史上發(fā)生過(guò)。這不僅更新了我們認(rèn)識(shí)世界的思維方法，也給監(jiān)督工作提供了新途徑、新手段。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)，通過(guò)設(shè)置舉報(bào)專(zhuān)區(qū)、開(kāi)設(shè)廉政留言板和加強(qiáng)交流互動(dòng)等形式，極大地方便了人民群眾監(jiān)督舉報(bào)。新形勢(shì)下，我們要站在時(shí)代的潮頭，把科技革命與監(jiān)督創(chuàng)新深度融合起來(lái)，通過(guò)理念的轉(zhuǎn)變、科技的運(yùn)用、機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)融合、精準(zhǔn)高效。借鑒一些地方、部門(mén)在人民群眾身邊設(shè)立微信公眾平臺(tái)、開(kāi)通隨手拍一鍵舉報(bào)等做法，讓人民群眾監(jiān)督更加方便快捷，讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無(wú)處藏身。大力推廣信訪微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶(hù)端信訪應(yīng)用和遠(yuǎn)程視頻接訪，方便人民群眾網(wǎng)上投訴、評(píng)價(jià)，進(jìn)一步打造開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光信訪”新模式。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制，對(duì)人民群眾和媒體反映的重要信息和線索及時(shí)跟進(jìn)，不斷聚集和提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正能量。大數(shù)據(jù)能夠揭示人們以往難以認(rèn)識(shí)到的事物內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，是促進(jìn)監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。要總結(jié)有的地方實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，用大數(shù)據(jù)編織制約權(quán)力的籠子，使權(quán)力運(yùn)行過(guò)程全程電子化、處處留痕跡，增強(qiáng)監(jiān)督工作預(yù)見(jiàn)性、精確性、高效性，增強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果可信度、說(shuō)服力。建立情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督信息跨地區(qū)、跨部門(mén)互通共享，預(yù)防減少舉報(bào)線索重復(fù)受理現(xiàn)象，切實(shí)提高監(jiān)督工作效率。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，推動(dòng)形成人人要監(jiān)督、人人愿監(jiān)督、人人敢監(jiān)督的良好氛圍?？倳?shū)記明確指出：“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。”我們要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，貫徹黨的群眾路線，營(yíng)造鼓勵(lì)監(jiān)督、保護(hù)監(jiān)督的環(huán)境，激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)和監(jiān)督熱情。長(zhǎng)期以來(lái)，受各種因素影響，有的群眾監(jiān)督主體意識(shí)不強(qiáng)，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題較為突出，影響了監(jiān)督實(shí)效。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，采取媒體宣傳、干部宣講、專(zhuān)家解讀等形式，深入開(kāi)展對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督政策法規(guī)宣傳，幫助廣大人民群眾了解、掌握有關(guān)監(jiān)督知識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)和能力。要引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)違法事實(shí)，養(yǎng)成在法治軌道上表達(dá)訴求、開(kāi)展監(jiān)督的習(xí)慣。2016年3月，最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》，對(duì)于維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益、鼓勵(lì)群眾依法舉報(bào)職務(wù)犯罪，具有重要意義。要健全落實(shí)監(jiān)督保障制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的保護(hù)，對(duì)監(jiān)督有功的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)督保障不力的依法依規(guī)追究責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性。

第四篇：黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)體會(huì)：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)體會(huì)：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》在總則中明確規(guī)定，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。這是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的基本要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，下功夫做好“結(jié)合”這篇大，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要意義

在黨的八大上，鄧小平同志就指出：“我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督?！睂?shí)踐證明，黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督是對(duì)黨組織和黨員監(jiān)督的兩種重要形式。新形勢(shì)下，把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于健全對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督體系，保證黨的組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，形成黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的良好局面，具有重要意義。

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。早在1941年，毛澤東同志就在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說(shuō)中指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。”我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。這就決定了我們黨必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，既從人民群眾中汲取智慧和力量，又自覺(jué)接受人民群眾批評(píng)監(jiān)督。人民群眾監(jiān)督既是黨的性質(zhì)和宗旨永不褪色的重要保證，又是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要形式。總書(shū)記明確指出：“我們黨有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，那么接受組織和人民監(jiān)督就天經(jīng)地義?！眻?jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，讓人民群眾更多地參與、監(jiān)督、評(píng)判管黨治黨和黨的建設(shè)工作，對(duì)于保證人民當(dāng)家作主，保證權(quán)力正確行使，防止和糾正損害人民群眾利益的行為，確保黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，意義重大。

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是新形勢(shì)下解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，制定實(shí)施了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，依法依紀(jì)懲治腐敗，推動(dòng)黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，有的地方和單位仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題。解決這些突出問(wèn)題，既要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督作用，又要發(fā)揮好人民群眾監(jiān)督作用。江澤民同志曾經(jīng)指出：“依靠群眾的支持和參與，這是有效地防止和懲治腐敗的重要經(jīng)驗(yàn)?！卑腰h內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于消除監(jiān)督死角、盲區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決黨內(nèi)突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，是健全對(duì)黨組織和黨員監(jiān)督體系的重要途徑。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督雖然各有相對(duì)獨(dú)立的結(jié)構(gòu)和功能，但二者之間相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，在根本性質(zhì)和目標(biāo)上是一致的。黨組織和黨員身處人民群眾之中，人民群眾對(duì)他們的情況最清楚、最有發(fā)言權(quán)，對(duì)他們的活動(dòng)監(jiān)督范圍廣、信息準(zhǔn)，可以有效彌補(bǔ)黨內(nèi)監(jiān)督不足，也有利于推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督深入開(kāi)展。同時(shí)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，是人民群眾監(jiān)督得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。對(duì)人民群眾檢舉揭發(fā)的黨組織或黨員違紀(jì)違法行為，只有及時(shí)啟動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督程序，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，人民群眾監(jiān)督才能取得實(shí)效?？梢哉f(shuō)，黨內(nèi)監(jiān)督是自律，人民群眾的外部監(jiān)督是他律。只有推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有效銜接，才能促進(jìn)自律和他律相結(jié)合，構(gòu)建起科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，關(guān)鍵是要緊緊圍繞對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督，堅(jiān)持主體互動(dòng)、內(nèi)容貫通、形式對(duì)接、機(jī)制協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的操作性、實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動(dòng)?！稐l例》對(duì)黨的中央組織、黨委、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的工作部門(mén)、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體及其職責(zé)任務(wù)作出了詳細(xì)規(guī)定，構(gòu)建起了主體明確、責(zé)任清晰的黨內(nèi)監(jiān)督體系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的第一位要求。一是黨委要帶頭執(zhí)行黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委及其領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與人民群眾面對(duì)面交流，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系群眾方式方法，完善民意調(diào)查、輿情監(jiān)測(cè)等機(jī)制，充分發(fā)揮新媒體等信息平臺(tái)作用，真正做到聽(tīng)民聲、察民意、知民情。二是黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞監(jiān)督，讓人民群眾參與、支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，就從嚴(yán)治黨問(wèn)題多向人民群眾請(qǐng)教，盡可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。要不斷提高工作透明度，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮新技術(shù)新手段作用，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。三是黨的基層組織和黨員要發(fā)揮經(jīng)常與基層群眾打交道的天然優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解、反映基層群眾的批評(píng)建議。黨的基層組織和黨員身處人民群眾之中，對(duì)人民群眾各類(lèi)意見(jiàn)訴求感受最直接，也肩負(fù)著及時(shí)向黨反映人民群眾意見(jiàn)和訴求的監(jiān)督義務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾，及時(shí)反映人民群眾意見(jiàn)訴求，保障、暢通人民群眾監(jiān)督渠道，努力成為全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。

積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督內(nèi)容貫通?！稐l例》第五條將黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容概括為八個(gè)方面，涵蓋了管黨治黨的重要領(lǐng)域和重大問(wèn)題，對(duì)保證黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行至關(guān)重要。無(wú)論是黨內(nèi)監(jiān)督，還是人民群眾監(jiān)督，都要向這八個(gè)方面聚焦發(fā)力。比如，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的監(jiān)督上，要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督更好地結(jié)合起來(lái)，織密監(jiān)督天羅地網(wǎng)，開(kāi)啟全天候“探照燈”，讓“隱身人”無(wú)處藏身，讓“微腐敗”無(wú)所遁形。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況的監(jiān)督上，要總結(jié)黨的十八大以來(lái)敞開(kāi)大門(mén)、依靠人民群眾推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，把內(nèi)力主導(dǎo)和外力推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，向人民群眾真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，發(fā)揮人民群眾無(wú)所不在的監(jiān)督力量，查找隱形變異的“四風(fēng)”，釋放人民群眾監(jiān)督正能量。對(duì)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況的監(jiān)督上，要總結(jié)組織部門(mén)開(kāi)通“12380”舉報(bào)電話等做法，進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)的“民間”渠道，建立健全集信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的綜合舉報(bào)平臺(tái)，讓更多群眾參與到干部選拔任用工作中來(lái)，讓黨的干部在更廣泛的社會(huì)空間中接受檢驗(yàn)。對(duì)廉潔自律、秉公用權(quán)情況的監(jiān)督上，要把組織監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，讓黨員、干部工作、生活始終處于黨和人民群眾監(jiān)督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影響，不斷凈化生活圈、交往圈，始終保持清正廉潔的政治本色。

積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督形式對(duì)接。隨著黨內(nèi)民主和人民民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督形式越來(lái)越多樣化?！稐l例》規(guī)定了巡視、巡察、黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等多種監(jiān)督形式。人民群眾監(jiān)督形式主要包括直接向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申訴、檢舉、控告，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、信訪，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出批評(píng)監(jiān)督意見(jiàn)，通過(guò)群眾團(tuán)體和基層群眾自治組織進(jìn)行監(jiān)督等。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，必須推動(dòng)相關(guān)監(jiān)督形式有效對(duì)接，做到互聯(lián)互通、相得益彰。一是推動(dòng)巡視、巡察與群眾申訴、檢舉、控告更好地對(duì)接。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有力保障。充分發(fā)揮巡視的利劍作用，必須更廣泛、更直接地接觸被巡視地區(qū)、單位廣大群眾。通過(guò)巡視巡察，拓寬人民群眾反映意見(jiàn)的渠道，加強(qiáng)人民群眾舉報(bào)線索受理工作，實(shí)行規(guī)范處置、動(dòng)態(tài)管理，在黨和人民群眾之間架起便捷的溝通橋梁，形成強(qiáng)大的內(nèi)外監(jiān)督合力。二是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度與人民群眾監(jiān)督更好地對(duì)接?！稐l例》所規(guī)定的這三項(xiàng)制度，是強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的利器。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否實(shí)事求是地述責(zé)述廉，是不是如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大情況，有沒(méi)有利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)，要讓人民群眾監(jiān)督、評(píng)判。有關(guān)部門(mén)核實(shí)有關(guān)情況時(shí)，要充分聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。三是推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與信訪更好地對(duì)接。信訪是人民群眾監(jiān)督的重要形式。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要高度重視和認(rèn)真處理人民群眾信訪舉報(bào)，及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及時(shí)處置；對(duì)社會(huì)反映突出、人民群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況，要及時(shí)核實(shí)、報(bào)告；對(duì)重要的檢舉事項(xiàng)，要集體研究、認(rèn)真處理。同時(shí)，要善于通過(guò)定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn)，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門(mén)查找分析原因并認(rèn)真整改。四是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督方式更好地對(duì)接。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)是老百姓表達(dá)意見(jiàn)訴求、行使監(jiān)督權(quán)利的重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有公開(kāi)、便捷、高效等優(yōu)勢(shì)，成為最受人民群眾歡迎的監(jiān)督形式。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的建言獻(xiàn)策、批評(píng)監(jiān)督，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓網(wǎng)絡(luò)成為我們匯聚群眾訴求、反映民意動(dòng)態(tài)的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民群眾監(jiān)督的新渠道。

積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)。在監(jiān)督體系建設(shè)中，制度機(jī)制具有全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，必須推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督機(jī)制銜接、協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)與保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步。實(shí)踐表明，監(jiān)督對(duì)象信息公開(kāi)透明，是人民群眾進(jìn)行有效監(jiān)督的前提條件。要進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式，提高黨組織重大決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、干部廉潔自律等事項(xiàng)的公開(kāi)性、透明度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓黨組織和黨員的活動(dòng)置于人民群眾監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的程序相銜接。程序既是防止恣意妄為的約束機(jī)制，又是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的制度保障。要完善人民群眾舉報(bào)線索和監(jiān)督意見(jiàn)的受理、核查、反饋、落實(shí)程序，讓人民群眾感受到處置過(guò)程的及時(shí)性、公正性，確保人民群眾批評(píng)監(jiān)督事事有回應(yīng)、件件有著落。三是堅(jiān)持保障人民群眾監(jiān)督權(quán)利與保障監(jiān)督對(duì)象相關(guān)權(quán)利相結(jié)合。一方面，要始終把保護(hù)人民群眾監(jiān)督權(quán)利放在重要位置，對(duì)人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告要及時(shí)處理，作出回應(yīng)；要對(duì)檢舉人和檢舉信息保密，積極預(yù)防、嚴(yán)肅處理對(duì)檢舉人的打擊報(bào)復(fù)行為；檢舉人及其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)采取保護(hù)措施。另一方面，要保障監(jiān)督對(duì)象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對(duì)象沒(méi)有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名；對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理；監(jiān)督對(duì)象對(duì)處理決定不服的，可以依黨章黨規(guī)提出申訴，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。

三、把堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的要求落到實(shí)處

推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，是一項(xiàng)需要不懈探索的重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，從轉(zhuǎn)變理念、完善制度、創(chuàng)新方式等方面入手，持續(xù)用力、久久為功，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相輔相成。

增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，養(yǎng)成在黨組織和人民群眾監(jiān)督之下工作、生活習(xí)慣。實(shí)踐中，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念淡薄，對(duì)監(jiān)督存在模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把人民群眾監(jiān)督看作是同自己“過(guò)不去”，感到“丟面子”“失威信”。實(shí)際上，人民群眾的批評(píng)監(jiān)督可以幫助黨員干部少犯甚至不犯錯(cuò)誤，是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。能否自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，是衡量黨員干部政治覺(jué)悟和思想境界高低的重要標(biāo)尺。善待批評(píng)聲音，才是真正的胸襟；歡迎他人監(jiān)督，才是真正的自信；做到從諫如流，才是真正的智慧。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以聞過(guò)則喜的雅量、見(jiàn)賢思齊的精神、擇善而從的品格，主動(dòng)接受人民群眾批評(píng)監(jiān)督，善于從人民群眾中汲取智慧和力量，在保證個(gè)人健康成長(zhǎng)的同時(shí)，促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展。

創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)融合、精準(zhǔn)高效。新一輪科技革命興起，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，人類(lèi)生活所經(jīng)歷的一切都在轉(zhuǎn)變。這樣一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，從未在人類(lèi)歷史上發(fā)生過(guò)。這不僅更新了我們認(rèn)識(shí)世界的思維方法，也給監(jiān)督工作提供了新途徑、新手段。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)，通過(guò)設(shè)置舉報(bào)專(zhuān)區(qū)、開(kāi)設(shè)廉政留言板和加強(qiáng)交流互動(dòng)等形式，極大地方便了人民群眾監(jiān)督舉報(bào)。新形勢(shì)下，我們要站在時(shí)代的潮頭，把科技革命與監(jiān)督創(chuàng)新深度融合起來(lái)，通過(guò)理念的轉(zhuǎn)變、科技的運(yùn)用、機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)融合、精準(zhǔn)高效。借鑒一些地方、部門(mén)在人民群眾身邊設(shè)立微信公眾平臺(tái)、開(kāi)通隨手拍一鍵舉報(bào)等做法，讓人民群眾監(jiān)督更加方便快捷，讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無(wú)處藏身。大力推廣信訪微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶(hù)端信訪應(yīng)用和遠(yuǎn)程視頻接訪，方便人民群眾網(wǎng)上投訴、評(píng)價(jià)，進(jìn)一步打造開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光信訪”新模式。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制，對(duì)人民群眾和媒體反映的重要信息和線索及時(shí)跟進(jìn)，不斷聚集和提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正能量。大數(shù)據(jù)能夠揭示人們以往難以認(rèn)識(shí)到的事物內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，是促進(jìn)監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。要總結(jié)有的地方實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，用大數(shù)據(jù)編織制約權(quán)力的籠子，使權(quán)力運(yùn)行過(guò)程全程電子化、處處留痕跡，增強(qiáng)監(jiān)督工作預(yù)見(jiàn)性、精確性、高效性，增強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果可信度、說(shuō)服力。建立情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督信息跨地區(qū)、跨部門(mén)互通共享，預(yù)防減少舉報(bào)線索重復(fù)受理現(xiàn)象，切實(shí)提高監(jiān)督工作效率。

廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，推動(dòng)形成人人要監(jiān)督、人人愿監(jiān)督、人人敢監(jiān)督的良好氛圍?？倳?shū)記明確指出：“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民?！蔽覀円浞职l(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，貫徹黨的群眾路線，營(yíng)造鼓勵(lì)監(jiān)督、保護(hù)監(jiān)督的環(huán)境，激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)和監(jiān)督熱情。長(zhǎng)期以來(lái)，受各種因素影響，有的群眾監(jiān)督主體意識(shí)不強(qiáng)，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題較為突出，影響了監(jiān)督實(shí)效。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，采取媒體宣傳、干部宣講、專(zhuān)家解讀等形式，深入開(kāi)展對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督政策法規(guī)宣傳，幫助廣大人民群眾了解、掌握有關(guān)監(jiān)督知識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)和能力。要引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)違法事實(shí)，養(yǎng)成在法治軌道上表達(dá)訴求、開(kāi)展監(jiān)督的習(xí)慣。XX年3月，最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》，對(duì)于維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益、鼓勵(lì)群眾依法舉報(bào)職務(wù)犯罪，具有重要意義。要健全落實(shí)監(jiān)督保障制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的保護(hù)，對(duì)監(jiān)督有功的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)督保障不力的依法依規(guī)追究責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性。

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

? o o o o ? o o o o ? o o o o ? o o o o ? 1.我們黨歷史上著名的“窯洞對(duì)”發(fā)生在哪一年？（單選題3分）A.1945年 B.1946年 C.1947年 D.1948年

2.蘇聯(lián)在二十世紀(jì)（）初解體。（單選題3分）A.六十年代 B.七十年代 C.八十年代 D.九十年代

得分：3分

得分：3分

3.新中國(guó)成立后黨召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)是（）。（單選題3分）A.黨的七大 B.黨的八大 C.黨的九大 D.黨的十大

4.總書(shū)記指出，（）是社會(huì)主義的生命。（單選題3分）A.人民民主 B.黨內(nèi)民主 C.制度民主 D.決策民主

得分：3分

得分：3分

5.我們黨歷史上著名的“窯洞對(duì)”發(fā)生在毛澤東與（）之間。（單選題3分）分

得分：3o o o o ? A.蔡元培 B.黃炎培 C.聞一多 D.李大釗

6.總書(shū)記指出，制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于（）。（單選題3分）得分：3分

o o o o ? A.落實(shí)文件 B.下發(fā)文件 C.學(xué)習(xí)文件 D.宣傳文件

7.黨的十八大報(bào)告提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)之一是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)（）。（單選題3分）得分：3分

o o o o ? o o o o ? A.全面建成小康社會(huì) B.全面建設(shè)小康社會(huì) C.全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó) D.全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

8.目前我們黨的黨員人數(shù)大約為（）。（單選題3分）A.6800萬(wàn)人 B.7800萬(wàn)人 C.8800萬(wàn)人 D.9800萬(wàn)人

9.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是在哪次會(huì)議上修訂的？（單選題3分）

得分：3分

得分：3分 o o o o ? o o o o ? o o o o ? A.黨的十八屆三中全會(huì) B.黨的十八屆四中全會(huì) C.黨的十八屆五中全會(huì) D.黨的十八屆六中全會(huì)

10.中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是（）。（單選題3分）A.全心全意為人民服務(wù) B.實(shí)事求是 C.艱苦奮斗 D.以人為本

11.當(dāng)前我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”具體指的是（）。（多選題5分）A.執(zhí)政考驗(yàn) B.改革開(kāi)放考驗(yàn) C.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn) D.外部環(huán)境考驗(yàn)

12.龔云研究員指出，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的修訂，主要圍繞（）。（多選題5分）得分：0分

得分：5分

得分：3分

o o o o ? A.黨內(nèi)自身的監(jiān)督 B.如何面臨外部監(jiān)督 C.上下級(jí)之間的監(jiān)督 D.平級(jí)之間的監(jiān)督

13.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)，特別是靠自身的監(jiān)督來(lái)維持、保持正當(dāng)?shù)模ǎ枪伯a(chǎn)黨的傳統(tǒng)。（多選題5分）

得分：5分 o o o o ? A.生命力 B.活力 C.先進(jìn)性 D.純潔性

14.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，黨內(nèi)監(jiān)督以（）為指導(dǎo)。（多選題5分）5分

得分：o o o o ? o o o o ? A.馬克思列寧主義 B.毛澤東思想 C.鄧小平理論

D.“三個(gè)代表”重要思想

15.當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨存在的“四種危險(xiǎn)”具體指的是（）。（多選題5分）A.精神懈怠的危險(xiǎn) B.能力不足的危險(xiǎn) C.脫離群眾的危險(xiǎn) D.消極腐敗的危險(xiǎn)

16.加強(qiáng)共產(chǎn)黨自身監(jiān)督，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是每一個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。（判斷題3分）得分：3分

得分：5分

o o ? 正確 錯(cuò)誤

17.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用，還要發(fā)揮基層黨組織的日常監(jiān)督作用。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o ? 錯(cuò)誤

18.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的主體責(zé)任，特別是各級(jí)黨委的第一把手應(yīng)該承擔(dān)起黨要管黨的監(jiān)督作用。（判斷題3分）

得分：3分

o o ? 正確 錯(cuò)誤

19.總書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨治國(guó)理政首先要把黨管好，要從嚴(yán)管黨，從嚴(yán)治黨。（判斷題3分）得分：3分

o o ? o o ? o o ? o o ? 正確 錯(cuò)誤

20.我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。（判斷題3分）正確 錯(cuò)誤

21.2016年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年。（判斷題3分）正確 錯(cuò)誤

22.總書(shū)記指出，反腐要“老虎”、“蒼蠅”一起打。（判斷題3分）正確 錯(cuò)誤

23.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹，需要營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。（判斷題3分）得分：3分

得分：3分

得分：3分

得分：3分

o o 正確 錯(cuò)誤 ? 24.西方的政治邏輯認(rèn)為，同體監(jiān)督是不行的，要靠異體監(jiān)督。（判斷題3分）分

得分：3o o ? 正確 錯(cuò)誤

25.龔云研究員指出，中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初只有五十幾名黨員。（判斷題3分）分

得分：3o o ? o o ? 正確 錯(cuò)誤

26.“三反”運(yùn)動(dòng)發(fā)生在二十世紀(jì)三十年代。（判斷題3分）正確 錯(cuò)誤

27.龔云研究員指出，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的修訂，體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。（判斷題3分）得分：3分

得分：3分

o o ? o o ? o o 正確 錯(cuò)誤

28.龔云研究員指出，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。（判斷題3分）正確 錯(cuò)誤

29.我國(guó)改革開(kāi)放始于1978年。（判斷題3分）正確 錯(cuò)誤

得分：3分

得分：3分 ? 30.蘇聯(lián)共產(chǎn)黨之所以垮臺(tái)，其中一個(gè)重要的原因就是沒(méi)有很好地加強(qiáng)自身監(jiān)督。（判斷題3分）得分：3分

o o 正確 錯(cuò)誤